1、-2-越城区电子商务“十四五”发展规划-3-目目录录一、发展背景一、发展背景.-5-（一）基本概况.-5-（二）面临困难.-9-（三）面临形势.-10-二、总体要求二、总体要求.-12-（一）指导思想.-12-（二）基本原则.-13-（三）发展目标.-14-三、重点发展五大新业态三、重点发展五大新业态.-16-（一）跨境电商.-16-（二）新零售.-17-（三）直播电商.-19-（四）在线服务.-21-（五）农村电商.-22-四、着力实施七大重点工程四、着力实施七大重点工程.-24-（一）跨境电商高地打造工程.-24-（二）电商经营主体引育工程.-25-（三）电商融合深化应用工程.-27-（四2、）电商产业平台集聚工程.-30-（五）电商发展要素保障工程.-32-（六）电商基础设施建设工程.-33-4-（七）电商创业生态优化工程.-35-五、保障机制五、保障机制.-37-（一）加强组织领导.-37-（二）加强统计考核.-37-（三）完善政策体系.-38-（四）优化营商环境.-38-5-电子商务是现代服务业的重要组成部分，加快发展电子商务，有利于助推我区经济转型升级，对形成我区新的经济增长点具有重要意义。为进一步促进新时期我区电子商务业高质量发展，依托绍兴市电子商务“十四五”规划、越城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 等编制本规划。本规划是未来五年指导全区电子商3、务发展的纲领性文件，是实施电子商务产业项目的重要依据。规划范围为现辖1 镇 16 街道，面积 538.6 平方公里。规划期限 2021-2025 年。一、发展背景（一）基本概况（一）基本概况“十三五”以来，越城区委、区政府高度重视电子商务发展工作，把发展电子商务作为外贸创新发展、新旧动能转化、经济发展方式转变的“新引擎”来抓，取得了较好成绩。1电商发展势头迅猛电商发展势头迅猛2020 年网络零售额突破 100 亿元大关，比 2015 年翻了三番，总量位居全省第 50 名、绍兴市第 4 名。在省商务厅发布的全省县级电子商务发展指数中，越城区居第 21 名。越城区网络零售总额前三名的行业分别是食品4、保健、家居家装、服饰鞋包，占比分别为 40.3%、24.7%、10.2%。-6-注：2019 年，省商务厅对网络零售数据统计口径和测算方法进行微调。图图 1 越城区历年网络零售额及其增长情况越城区历年网络零售额及其增长情况图图 2 2020 年越城区分行业网络零售占比情况年越城区分行业网络零售占比情况2.跨境电商取得突破跨境电商取得突破2019 年，国务院同意设立中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区，这是全市对外开放领域首个国家级平台。2020 年，更-7-大能级的绍兴国家综合保税区成功获批。两大国字号平台均落户于越城区袍江区域，成为了我区跨境电商快速发展的“新引擎”，有助于我区通过发挥综试区和5、综保区叠加优势，不断提高通关便利度、品牌知名度、市场开放度，打造外向经济聚集区。2020年 8 月，我区的绍兴法兰米可电子商务有限公司一批沙发套首次采用“9810”跨境电商海外仓报关模式成功出口至美国海外仓。“9810”跨境电商海外仓报关模式实现以后，全市跨境电商出口实现了“三路”全通。专栏专栏 1 绍兴跨境电商货物出口实现三种监管方式全通绍兴跨境电商货物出口实现三种监管方式全通方式一：代码方式一：代码“9610”，适用于跨境电商零售进出口的货物。2020 年 6 月第，首趟载着 976件包裹的班列实现了“9610”出口通关；方式二：代码方式二：代码“9710”，适用于跨境电商 B2B 直接出6、口的货物。2020 年 8 月 12 日，元鸿纺织通过“9710”跨境电商 B2B 直接出口的模式，将一批旗帜出口至美国；方式三：代码方式三：代码“9810”，适用于跨境电商出口海外仓的货物。2020 年 8 月 19 日，位于绍兴越城区的绍兴法兰米可电子商务有限公司一批沙发套首次采用“9810”跨境电商海外仓报关模式成功出口至美国海外仓。3.电商主体不断壮大电商主体不断壮大2020 年，越城区在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售店铺3280家，相当于注册零售网店总数的49.7%，活跃网络零售网店总数在绍兴市排名第 5，在全省排名第 51。涌现出了巴鲁特服饰、越牛网等一批本地电商7、标杆企业和重点品牌培植企业。越城区天猫网店累计上架商品数达 549.4 万件，全市排名第 1。电商企业对经济社会贡献度不断提高，每年直接解决就业岗位约 0.9 万个，间接带动就业岗位约 2.4 万个。-8-图图 3 越城区零售网点平台分布情况越城区零售网点平台分布情况4.产业平台基础扎实产业平台基础扎实“十三五”时期，越城区不断推进电商产业园区的建设培育工作，实现区内电商企业集聚。冠友电子商务智慧园、百酷时尚产业园、绍兴颐高电子商务产业园等 11 家电子商务产业基地入选2018 年浙江省电子商务产业基地名录，入选数量占全市半数以上。苏宁物流把浙江地区电子商务运营中心（苏宁绍兴物流基地）设在我区8、，项目投资约 7076 万元。绍兴传媒集团打造的生活服务电子商务平台，立足传媒国旅、传媒 E 家、智慧教育和融媒体新电商四大板块，提供便民惠民生活服务。专栏专栏 2 越城区越城区 11 家入选省电商产业基地名单家入选省电商产业基地名单1绍兴市集亚物流基地电商产业园7中国机电城2百酷时尚产业园8纽桥电子商务产业园3绍兴颐高电子商务产业园9高鑫电商园区4冠友电子商务智慧园10兴梁电子商务园区5浙江南泰电子商务产业园11袍江淘宝创业园6绍兴市越城科技创业园-9-5.模式创新走在前列模式创新走在前列“十三五”时期，越城区启动“数字生活新服务”工程，推进区域内超市加速“触网”，加快推广天猫超市等网上超市9、模式，鼓励传统商超通过自建平台、小程序等推动线下交易向线上交易转换，充分发挥电商优势，做好“网上餐厅”“网上超市”等线上服务，打造便利消费新模式。生活服务畅通度、邮政快递畅通度位列全市前列。据统计，全区每天线上产生超过 10000 份餐饮、3000 单超市物资、500 笔市场生鲜订单，欧尚、永辉等大型超市线上日均销售已超 15 万元，配送超 3000 单。6.农村电商稳步发展农村电商稳步发展“十三五”时期，越城区农村电商快速发展，提质增效成果明显。在淘宝、天猫、京东三家平台上活跃的农产品网店 128 家。九里村、西鲁村、里谷社村、洛家葑村被评为电商专业村（淘宝村）。绍兴邮政分公司的“邮乐小镇”10、电商项目打造线下邮乐实体店开发电商新零售模式，在越城区范围内共建成鉴湖、皋埠、东浦 3 个“邮乐小镇”，平均每个小镇终端店数 53 家，提供工业品下乡、农产品进城、便民缴费和快递服务等，解决了农村快递最后一公里问题。绍兴供销总社打造了农村电商“机场模式”，即以“万村千乡”农村网点为依托、以商品供销网和物流配送网为基本支撑的“新供销”城乡商贸流通体系。（二）面临困难（二）面临困难近年来，越城区电子商务发展取得成绩有目共睹，但与兄弟-10-区（县、市）相比，我区电子商务整体发展水平仍然偏低、规模较小，存在不少困难和短板。一是电商占比相对较小一是电商占比相对较小。2020 年，越城区网络零售额仅占全11、市的 12.7%，排名全市第 4。网络零售额总量占社会消费品零售总额比例仅 13%，低于全市平均（28.9%）。与我区经济总量严重不符。二是电商品牌不够响亮二是电商品牌不够响亮。越城区电商规模企业偏少，小微企业居多，本土品牌的知名度、公众知晓率、影响力还远远不够，欠缺具备“越城符号”的产品。三是电商专业人才缺乏三是电商专业人才缺乏。电商人才外流现象严重，专业人才匮乏，随着我区跨境电商行业快速发展，当前的人才存量及人才结构明显跟不上发展的要求。（三）面临形势（三）面临形势“十四五”时期，越城区电商发展既有机遇又有挑战，总的来说，机遇大于挑战。1.生活服务业向线上化转移趋势生活服务业向线上化转移趋12、势，电商行业迎来快速发展黄电商行业迎来快速发展黄金时期金时期。生活服务业是现代服务业的重要内容，随着数字技术与生活服务业走向深度融合，生活服务业的发展模式、业态持续迭代，内涵不断丰富和发展。特别是新冠疫情爆发，深刻地改变了人们的生活消费习惯，线上生活服务消费大幅增加，在线教育、生鲜电商、远程医疗和在线娱乐等行业获得快速发展。疫情之后，生活服务业数字化、信息化、智能化的发展会成为新的大趋势，对电商行业意味着巨大的商机。-11-图图 4 2020 年生鲜电商日均活跃用户规模增速排名年生鲜电商日均活跃用户规模增速排名2.区域呈现加速一体化趋势，电商物流成本有望大幅下降区域呈现加速一体化趋势，电商物流13、成本有望大幅下降。“十四五”时期，随着长三角区域一体化上升为国家战略、杭绍甬一体化作为新兴的省级战略，绍兴提出融杭联甬接沪战略部署，杭绍甬一体化、同城化时代将正式到来。区域内各城市基础设施、交通运输、生态环境、公共服务等领域将基本实现一体化发展，人才、技术、信息、资金等要素在区域内流通更加便捷，其中在交通出行方面将率先实现“同城待遇”。交通运输成本约占电商物流成本的 1/3，交通一体化有助于降低电商物流成本，促进电商快速发展。-12-图图 5 越城区电商物流费用的构成情况越城区电商物流费用的构成情况3.双区叠加效应最大化趋势双区叠加效应最大化趋势，我区将成为全市跨境电商高地。我区将成为全市跨境14、电商高地。我区拥有国家跨境电商综合实验区和国家综合保税区两个国家级开放平台。综试区建设将着重完善跨境电子商务在交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设，目标是建设成为全国跨境电商服务集群制造的样板区。综试区与综保区结合起来能最大限度发挥叠加效应，有利于越城区全力推动电子商务特别是跨境电商做大做强，引领传统产业共享跨境电商“新蓝海”。二、总体要求（一）指导思想（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大系列全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推进高质量发展，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互-13-促进的新发展15、格局，全面推进数字化改革、深入实施数字经济“一号工程”，抢抓绍兴跨境电商综合试验区、综合保税区创建历史机遇，重点发展五大电商新业态，着力实施七大重点工程，推动电子商务加快发展、创新发展，打造“电商强区”，努力成为全国跨境电商和集群制造融合发展的样板区，为建设“重要窗口”贡献越城力量。（二）基本原则（二）基本原则1.坚持内外循环发展坚持内外循环发展。以国内国际双循环的发展总体思路为指引，大力推进电子商务与农业、工业、服务业深度融合发展，充分发挥电子商务在扩大内需、拓展国外市场中的引擎功能，特别是跨境电商对促进国内国际双循环的积极作用，从而实现国内国外经济发展良性循环。2.坚持创新引领发展坚持创新16、引领发展。积极推进电子商务与云计算、大数据、5G 等新技术，网络直播、短视频等新媒体的深度融合，积极鼓励电商企业开展技术创新、产品创新、品牌创新、模式创新，加快培育发展一批“互联网+”商业新模式，使电子商务平台经济成为“大众创业、万众创新”的主阵地。3.坚持龙头带动发展坚持龙头带动发展。充分发挥龙头企业在市场竞争中的支柱作用，积极推动传统产业数字化转型、加快数字技术在电子商务领域应用升级，加快培育招引一批电商细分领域龙头企业。同时，强化龙头企业带动作用，形成“龙头企业+腰部企业+广大中小微企业”协同合作、共赢发展的电子商务产业体系。-14-4.坚持协调融合发展坚持协调融合发展。加强与电商知名平17、台合作，稳步推进农村电子商务建设，把电商发展与城乡协调发展统一起来；推动电商企业与研究院所、高校合作交流，促进产、学、研深度合作；完善物流、运营、支付、税务等服务，建立健全电商发展生态体系。（三）发展目标（三）发展目标以跨境电商综试区、综保区建设为核心，大力推动传统产业转型升级，加快培育各类电商新型业态。到 2025 年，跨境电商综合试验区、综合保税区成为全市电子商务最高能级平台，电商在全区经济社会中发展具有举足轻重的作用，使我区成为全市“电商强区”、外向经济聚集区和对外开放新高地。到 2035 年，国家级跨境电商综合试验区和国家级综合保税区叠加效应最大限度发挥，电商和产业深度融合，把我区建设18、成为全国跨境电商和集群制造融合发展的样板区，全省领先的电子商务特色产业基地。1.电商规模进一步扩大电商规模进一步扩大到 2025 年，争取实现网络零售额超过 210 亿元，平均增速16%以上。网络零售额占社会消费品零售总额的比例 28%左右，接近全市平均水平。跨境电子商务网络零售出口额达到 10 亿元左右，年均增长 30%以上，占全市跨境电商的 25%左右。2.电商主体进一步增强电商主体进一步增强到 2025 年，引育 10 家以上电子商务龙头企业，新增 100 家-15-以上电子商务企业，新增跨境电商企业 500 家，新增浙江省 4A级以上电子商务企业 2-3 家；各类活跃网络零售网店达到 19、4000家以上，其中跨境电商网店达到 1000 家以上；电商企业直接间接带动就业岗位 5 万个以上。3.电商平台进一步集聚电商平台进一步集聚到 2025 年，电商平台载体建设不断推进，新增浙江省 4A级以上电子商务产业基地 1-2 家，电子商务交易额超 30 亿元的产业集群 2 个以上，跨境电商产业园 3 个以上，新增省级产业集群跨境电商试点 1 个，新增省级电商示范村 10 个，新增省级农村电商示范服务站 50 个，新增中国淘宝村 5 个。4.保障体系进一步健全保障体系进一步健全到 2025 年，培养引进 10000 名以上电子商务人才，电商政策创新不断推进，体制机制创新取得突破，电子商务发20、展生态体系进一步健全；绍兴跨境电商综合试验区、综合保税区建设成效显著，跨境电商、保税加工、保税物流、保税服务等产业发展加快，贸易便利化水平进一步提升，外向经济聚集区建设加快推进。专栏专栏 3 越城区电子商务越城区电子商务“十四五十四五”发展主要指标发展主要指标序号序号指标名称指标名称2020 年年2025 年年增速（增速（%）1网络零售额（亿元）10021016 以上2社会消费品零售额（亿元）634.5110010 以上3跨境电商网络零售出口额（亿元）1030 以上4跨境电商产业园（个）35省级电商示范村（个）106省级农村电商示范服务站（个）507培育引进电商人数（人）10000-16-三、21、重点发展五大新业态根据电子商务发展趋势和越城区实际，重点招引和培育跨境电商、新零售、在线服务、直播电商、农村电商等新业态、新模式，加快培育发展电子商务新的增长点。（一）跨境电商（一）跨境电商1.发展目标发展目标到 2025 年，跨境电商综试区示范作用不断显现，跨境电商产业集聚发展，努力把我区打造成为全市跨境电商“枢纽仓”和“买卖全球”核心引擎。2.主要举措主要举措持续大力推进国家级跨境电商综试区建设，把综试区与综保区、市场采购贸易结合起来，最大限度发挥叠加效应。有力扩大跨境电商的覆盖面和辐射范围，并逐步将其扩展至集成电路、医药、环保等新兴行，争创浙江省产业集群跨境电商试点。统筹做好建平台、育主22、体、引人才、优服务、造氛围等各项工作，继续巩固提升“9810”出口业务，并在“9610”“9710”“1210”等跨境电商业务上取得新突破。大力开展跨境电商领域的国际合作，鼓励企业建设“海外仓”。依托产业平台、便利通道、体系优势，加快形成跨境电商产业链、催生提升发展经济链，全力推动跨境电商做大做强，引领传统产业共享跨境电商“新蓝海”，将跨境电商打造成为新时代外贸高质量发展的“新引擎”。-17-3.招商招商指南指南根据越城区跨境电商产业发展现状，可重点招引兰亭集势、跨境通、义乌盈科、洋码头、宝视佳、傲基电商、赛维电商、有棵树等企业入驻。专栏专栏 1 跨境电商重点招引企业介绍跨境电商重点招引企业介23、绍（1）兰亭集势控股有限公司。）兰亭集势控股有限公司。兰亭集势成立于 2007 年，是以技术驱动、大数据为贯穿点，整合供应链生态圈服务的在线 B2C 跨境电商公司，产品种类主要以 3C、家纺、鞋包销售为主。兰亭集势在供应链管理模式上与其他电商网站不同，一方面能够直接从制造商供货缩短供应链，实现较高的毛利水平，另一方面，针对定制品，专门建立了内部的专家团队，直接打入生产线，负责指导供应商改进生产效率和提高产品质量，针对非定制品提前备货，在保证生产效率的基础上，实现超高的库存周转率。（2）上海跨境通国际贸易有限公司上海跨境通国际贸易有限公司。2013 年跨境通电子商务平台在中国(上海)自由贸易试验24、区完成功能测试，主要经营的商品包括服装、服饰、3C 电子产品、化妆品等。其最大的特点是平台合作商户都经过海关备案，避免了买到假货的风险，全程电子化管理也可实现商品追溯，让消费者获得服务保障。平台上每件产品，都会标明商品本身的价格、进口关税和物流费用，使消费者对自己的支付价格组成一目了然，避免商家在价格上“打闷包”，消费者还能获取相应缴税凭证，购物渠道更规范透明、价格比境内实体店更实惠，商品来源更安全可靠。（3）义乌盈科电子商务有限公司。）义乌盈科电子商务有限公司。盈科成主要为企业提供亚马逊全球开店、跨境电商培训（亚马逊、ebay、速卖通等平台）、亚马逊联合代运营制造家、国际商标品牌注册和电商融25、资贷款等一站式服务。同时提供跨境仓储与供应链物流、仓储集货退税、跨境网货集成、海外品牌推广、商标注册、法律咨询等服务。公司的亚马逊培训业务目前已经在义乌开展了 30 余期，已培养出年销售额过 100 万美金的卖家 200 多个，总体卖家跨境销售额高达 3.5 亿美金。（二）新零售（二）新零售1.发展目标发展目标到 2025 年，各种新零售业态蓬勃发展，新零售发展格局基本形成，在全市率先建成新零售示范城市。-18-2.主要举措主要举措出台促进新零售发展的实施意见，设立新零售发展专项资金，着力培育建设一批新零售示范商圈、新零售示范企业和社区智慧小店。鼓励商业特色街、商圈、商业综合体主动适应新零售发26、展，着力加强商圈数字化建设，重点推进鲁迅故里高品质步行街建设，支持智能化改造升级，打造新零售业态集聚区和发展示范区。积极招引国内新零售领军企业落户，支持巴鲁特服饰、爱加时代家居等一批新零售项目建设，鼓励商场、超市等转型升级、扩容改造，不断植入新零售元素和新业态内容，提升全区新零售业发展水平。推动“线上线下融合+智能配送”模式创新，支持永辉超市等龙头企业建设线上线下示范项目，推广“云逛街”“云走秀”“宅消费”等云购物模式，开展“无接触配送”，促进全区消费提质扩容。3.招商招商指南指南根据越城区零售业发展现状，可重点招引盒马鲜生、每日优鲜、叮咚买菜、京东便利店、瑞典宜家等新零售品牌入驻，提升新零售27、发展水平。专栏专栏 2 新新零售重点招引企业零售重点招引企业指南指南（1）宜家家居。）宜家家居。宜家家居（IKEA）于 1943 年创建于瑞典，是一家跨国性的私有居家用品零售企业，主要经营平整式包装的家具、配件、厨房用品等商品，是全世界最大的家具零售企业。商业模式的优势有以下几点，一是体验式营销。每一个宜家店都是一个消费者亲身体验的现场和展示的空间，消费者都可以亲身到床、沙发等物品上体验。二是透明式营销。宜家将营销的信息全面公开和透明，完全打破了消费者的顾虑。三是自主设计。宜家一直坚持由自己亲自设计所有产品并拥有其专利，在采购环节上占据了优势，而且真正将产-19-品和渠道整合到一起。（2）盒马28、鲜生。）盒马鲜生。盒马鲜生是阿里巴巴对线下超市完全重构的新零售业态，盒马是超市，是餐饮店，也是菜市场，消费者可到店购买，也可以在盒马 App下单。商业模式的优势有以下几点，一是盒马鲜生线下门店以场景定位的方式销售商品，门店承载的功能集“生鲜超市+餐饮体验+物流配送”为一体。二是从供应链、仓储到配送，盒马都有自己的完整物流体系，能提供三公里以内、半小时送达的快速物流配送服务。三是价格优势。没有中间环节，从蔬菜基地直采直供，经过全程冷链运输并精细包装后，直接进入盒马鲜生超市冷柜售卖。（3）叮咚买菜叮咚买菜。叮咚买菜于 2017 年 5 月上线，是一款自营生鲜平台及提供配送服务的生活服务类 APP，29、主要提供的产品有蔬菜、水果、米面粮油、休闲食品等。商业模式优势有以下几点，一是叮咚买菜将大数据技术贯穿于整个产业链，通过用户画像、智能推荐、路径优化等技术，提升用户体验。二是叮咚买菜采取分布式仓储，采购完货品就运送到总加工仓，再由总加工仓运送至各社区前置仓，提高了配送效率。三是叮咚买菜的采购模式主要为城批采购+品牌供应商直供。城批采购能保证品类齐全、质量有保障、运送方便、补货容易、供应链及价格稳定（三）直播电商（三）直播电商1.发展目标发展目标到 2025 年，直播电商氛围进一步浓厚，直播电商服务实体经济的水平不断提升，打造成为全国知名的特色产业直播电商城市。2.主要举措主要举措支持引导以电商30、园区、商务楼宇、淘宝村等为载体，推动纺织服务、黄酒食品、特色农产品等产业加快内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施建设，打造专业型产业直播基地。支持绍兴传媒集团电商平台创建直播示范基地项目建设，推动直播基地承办带货直播节等活动，积极申请淘宝、快手、抖音等服务商牌照。大力引进培育优质直播运营商，引导国内主流直播平台在我区设立直播公司，服务我区企业开展直播电商业务。-20-做大网红经济，培育一批网红主播，孵化一批网红产品品牌，挖掘一批网红市场、网红景点。发挥直播电商“带货”功能，积极引导住宿、餐饮、旅游、汽车等企业开展直播电商业务，发展“线上引流+实体消费”的新模式。3.招商指南招商31、指南根据直播电商发展现状，可重点招引淘宝、抖音、快手、bilibili 等直播电商品牌入驻，推动纺织服装、黄酒等重点产业与知名直播电商平台如开展合作，建设企业产品网络直播间，培养企业产品营销网络主播，切实提企业产品知名度和市场竞争力。专栏专栏 3 直播电商直播电商重点招引企业重点招引企业指南指南（1）淘宝网直播。）淘宝网直播。淘宝网（taobao）是阿里巴巴集团旗下的网购零售平台，由马云于 2003 年 5 月在浙江杭州创立，淘宝直播是阿里巴巴推出的直播平台，定位于“消费类直播”，用户可边看边买，涵盖的范畴包括母婴、美妆等。淘宝直播商业模式的优势：一是在资源层面，基于淘宝平台自身的品牌、流量、32、商家和商品库。二是在业务层面，通过培养主播，与 PGC 机构合作，为用户提供了大量优质内容，建立了商家、主播、消费者之间的良好关系。三是在功能层面，从触达内容-直播互动-对接商品和优惠-完成交易，用户体验链路完整封闭，有较强的沉浸感和参与感，受外部环境影响小。（2）抖音直播抖音直播。抖音是由今日头条推出的一款短视频分享 APP，于 2016 年9 月上线，是一个专注于年轻人短视频创作分享的社区平台。抖音直播商业模式的优势：一是抖音是以“中心化”流量分发，以音乐短视频和直播形式输出内容，无需用户选择，让用户沉浸式使用，依赖强运营，以广告为生的内容平台。二是通过抖音的橱窗功能，视频购物车插入商品，33、可以跳转到淘宝交易。三是开通抖音小店，直接在抖音内部成交，减少跳失率，形成了营销闭环。（3）快手直播快手直播。快手诞生于 2011 年 3 月，是一款用于用户记录和分享生产、生活的短视频、直播平台。快手直播商业模式的优势：一是品质保证，如快手与京东的合作，可以让快手在产品与供应链上进行把控，提升快手电商的收入，并且带来品质的保障，向品牌扩张边界，为快手用户提供更高品质、更丰富的品牌商品，有助于快手用户的消费升级。二是体验感好。用户可以直接在快手完成购买闭环，无需跳转京东等平台，用户在快手购买商品也将享受京东物流的配送和售后服务，用户体验更好。-21-（四）在线服务（四）在线服务1.发展目标发展34、目标到 2025 年，在线教育、在线医疗和在线娱乐等在线服务业繁荣发展，在线服务业规模和水平明显提升，成为全区新经济发展亮点。2.主要举措主要举措优化发展在线教育，推广线上线下深度融合、分散教学与集中教学结合的学习模式，打造“微校”“空中课堂”等线上教育品牌，推动重点平台企业和学校建设适合大规模在线学习的信息化基础应用平台。提升发展在线医疗，推进互联网医院发展，在线开展就医复诊、健康咨询、健康管理、家庭医生等各类服务；推进各级医疗机构线上支付，试点推广医保移动支付。深化发展在线文娱，顺应娱乐消费趋势，重视用户体验，进一步推动网游手游、网络文学、动漫电竞等互动娱乐产业发展，支持线上比赛、交易、直35、播、培训、健身。3.招商指南招商指南越城区在线服务业可重点招引携程、飞猪、马蜂窝、中青旅、达内教育、中公教育、猿辅导等在线服务品牌入驻，打破地域限制，提升在线服务业发展水平。专栏专栏 4 在线服务在线服务重点招引企业重点招引企业指南指南（1）携程网携程网。携程集团是一家大型旅游网站，于 1999 年创办，总部设立在上海，携程旅行网拥有国内外六十万余家会员酒店可供预订，是中国领先的酒店预订服务中心。2003 年 12 月，携程旅行网在美国纳斯达克成功上市，2015年 10 月 26 日，携程网和去哪儿宣布合并。商业模式的优势：携程网是以代理-22-商业态为主的旅行预订服务平台，为客户提供全方位的36、商务及休闲旅行服务，包括酒店预订、机票预订、休闲度假、门票预订和旅游资讯，组成一条完整的旅游度假产品链，收入模型主要是佣金模式。（2）马蜂窝网。）马蜂窝网。马蜂窝旅游网是一个自由行服务平台，由陈罡和吕刚于2006 年 1 月在北京联合创立，网站业务范围涵盖自由行、酒店、机票、当地游等领域。商业模式的优势有以下几点，一是马蜂窝利用旅游大数据，依据用户偏好及其行为习惯，对应提供个性化的旅行信息、自由行产品交易及服务，全球的酒店、民宿、当地旅行社等旅游产品供应商通过马蜂窝的旅游大数据与消专栏专栏 4 在线服务在线服务重点招引企业重点招引企业指南（续）指南（续）费者精准匹配，节省营销费用。二是通过达人37、用户发布 UGC（用户创造内容）吸引用户，社交基因是马蜂窝区别于其他在线旅游网站的本质特征。（3）达内教育。）达内教育。达内教育隶属于加拿大达内 IT 培训集团，于 2002 年成立，是达内 IT 培训集团直属学院。在职业教育领域的优势有以下几点，一是达内教育的远程双师模式能够把优质的教学资源，也即优质的讲师、优质的教学内容，通过互联网形式和双师模式（远程讲师+线下助教），将 IT 技术传授给每位学员，达成更普惠、更优质的教学效果。二是达内教育创新地推出了 0首付低押金模式，即先就业后付款模式，等学员毕业并就业后再支付学费，确保更多的学生学得起、学得好。（五）农村电商（五）农村电商1.发展目标38、发展目标到 2025 年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场等方面取得明显成效。2.主要举措主要举措实施“三个一批”示范创建行动，力争新认定省级电子商务示范村 10 个、省级农村电商示范服务站（点）50 个、中国淘宝村 5 个。培育多元化农村电子商务市场主体，支持绍兴邮政“邮乐小镇”项目、绍兴供销总社农村电商“机场模式”等，鼓励电-23-商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作，构建农村购物网络平台，在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，为农产品进城拓展更39、大空间。打造数字化民生菜场，支持农贸市场、生鲜超市和集配中心电商化提质改造，升级农产品销售终端，打造农产品电商便民服务体系。实施农村电商“双创”行动，鼓励返乡高校毕业生、回乡创业青年等通过农村电商创业。3.招商指南招商指南越城农村电商可重点招引美菜网、农村淘宝、京东、浙江遂网、大北农、新洋丰、淘实惠、乐村淘、中国惠农网等行业龙头企业入驻。同时，开展与汇通达的战略合作，充分利用汇通达等龙头电商企业技术资源，开展农村电商技术培训，通过各类渠道协助越城农特产品和块状特色产品开展农村电商，为越城农村电商发展注入新动力。专栏专栏 5 农村电商农村电商重点招引企业重点招引企业指南指南（1）农村淘宝。）农村40、淘宝。农村淘宝是阿里巴巴集团的战略项目，阿里巴巴以电子商务平台为基础，通过搭建县村两级服务网络，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。农村淘宝商业模式优势：一是构建 B2b2C 模式，将淘宝或分销商、独立商家与农村消费者连接起来。二是提出“千县万村”，构建县村两级服务站，上连县淘宝运营中心，下连各个村级服务站，即村淘合伙人，让淘宝商品更快地抵达村级市场。三是淘宝网特色中国项目倾力打造的中国地方土特产专业市场，在实践中建立起了淘宝网+本地化服务商+地方政府/协会的运营模式，大大推动了县域电子商务的发展。（2）美菜网美菜网。美菜网成立于 2014 年，是中国最大的农产品移动电商平台。美菜41、网专注于打通从地头到终端的农产品供应链，以中小型餐饮商户为切入点，专注为餐厅提供一站式、全品类且低价、新鲜的餐饮原材料采购服务，为客户提供省时省力、省钱省心的原材料，实现全程无忧的采购。通过对采购、质检、仓储、物流等流程科学精细化的管理，解决农民农产品滞销问题。-24-四、着力实施七大重点工程（一）跨境电商高地打造工程（一）跨境电商高地打造工程1.推进国家跨境电商综试区建设推进国家跨境电商综试区建设按照“一点接入、一次申报、一站服务”原则，优化政府服务资源，建设跨境电子商务线上综合服务平台，推进海关、税务、外汇管理等部门信息互换、数据共享和监管互认，提供企业备案、通关、结汇、免税申报、仓储物流42、身份认证、金融结算等环节一站式在线服务。引进第三方销售平台、外贸综合服务平台和网货供应平台，探索开展跨境电子商务全程在线数字化服务。以产业集群为基础，强化政策扶持，吸引跨境电子商务企业和人才入驻园区，高起点高标准规划建设越城(滨海)跨境电子商务产业园，打造集孵化、研发、运营、营销、设计于一体的综合服务载体。支持绍兴滨海新区推动跨境电子商务资源集聚，高标准建设适应跨境电子商务网购保税进口、直购进口、一般出口、特殊区域出口等业务模式的核心监管区域，打造功能齐全、手续便捷、辐射力强的跨境电子商务对外窗口。建设一批公共海外仓，为跨境电子商务企业提供备货、海空转运、仓储物流服务。努力把综试区建设成为全43、国跨境电子商务和制造业集群融合发展的样板区。2.推进国字号综合保税区改革推进国字号综合保税区改革大胆探索综保区改革创新试点，在综保区 1.72 平方公里核心区基础上，考虑设置 10 平方公里的承接区、30 平方公里的拓展区，提升综保区能级。坚持以市场为导向，充分运用国内、国-25-外两个市场两种资源，以国务院 21 条新政为抓手，推动“五贸”（跨贸、外贸、内贸、服贸、自贸）联动。坚持对标上海自贸区，力求先行先试，大力推进通关便利化改革，复制推广智能化卡口验放、委内加工、批次进出集中申报、保税展示交易、先进区后报关等自贸区创新成果。通过与上海外高桥保税区、杭州综保区等开展战略合作，吸引了一批优质44、企业落户综保区。充分发挥综保区叠加综试区的一系列优势，大力培育新型贸易业态，开展保税加工、保税物流、保税服务等业务，重点发展跨境电商等产业，建设外向经济聚集区，打造对外开放新高地，为跨境电商高质量发展提供强有力的开放平台支撑。（二）电商经营主体引育工程（二）电商经营主体引育工程1.积极引进电商头部企业积极引进电商头部企业加大电子商务头部企业招引力度，积极争取与阿里巴巴、京东、苏宁、美团、饿了么、拼多多等全国知名电商平台合作，招引一批市场带动作用大、商业模式新、技术含量高的第三方交易平台、支付平台、互联网金融等电子商务重大项目落户越城。重点支持跨境海淘、社交网络、医疗健康、生活服务、生鲜食品、移45、动电商、物流货运等领域垂直平台的发展，着力引进一批国内外电商细分领域“隐形冠军”或“独角兽”企业，形成一批电商模式新、产品类目专业性强、竞争能力优、品牌建设好的成长型电子商务中小企业群体，提升垂直电商的产业份额。积极引进为电子商务应用提供服务的第三方电子商务专业服务商，构建完整-26-的电子商务服务体系，为我区电子商务创业群体提供软件服务、营销服务、运营服务、仓储服务、支付服务等，带动培育本地电商企业发展。2.加快培育本地电商企业加快培育本地电商企业利用电商产业爆发的契机，发挥我区已有电子商务企业的带动作用，支持基础好、潜力大、成长快的电子商务企业加快发展，提升市场竞争力，打造成为区域领先的电46、子商务企业。积极培育商业模式清晰、团队执行力强、发展前景广阔的电商平台式创业项目，充分利用我区资本市场，依据市场规律，提供资本服务，努力培育出我区本地的电商小巨人公司，推动成长为全国知名电商企业。加快培育本地电子商务服务企业，发展专业化电子商务外包服务，降低企业电子商务应用成本。依托现有资源，为重点平台型电商企业提供配套资源支持，充分实现资源有效连接，为平台电商企业发展创造必要的成长条件。3.促进传统企业电商化促进传统企业电商化以龙头骨干企业为重点，充分发挥其行业带头作用，促进企业电子商务业务发展，进一步提高规模以上企业、行业龙头骨干企业电子商务的市场占有率、深化电商应用，充分利用国际、国内两47、个市场资源，发挥行业优势、扩大市场腹地、打造示范标杆。积极引导传统中小企业、传统制造业、生产加工业通过利用阿里巴巴、京东等电子商务平台、自建企业电商平台拓展业务范围，创新销售模式，开展网络直销业务，推动产业升级。支持商贸流-27-通企业通过线上线下融合，推进传统业务与电子商务整合，拓展销售渠道。围绕地方农特产品、文化旅游资源，开展集餐饮、住宿、休闲、娱乐等消费于一体的电子商务业务。（三）电商融合深化应用工程（三）电商融合深化应用工程1.推动推动“电商电商+”传统商业深度融合传统商业深度融合积极推动生活性服务业新基建建设，带动生活性服务行业基础设施全面数字化发展。鼓励商贸流通企业升级发展模式，引48、导银泰百货、供销超市、千客隆等大型商超创新商业模式，发展“网上超市”、“网上菜场”、“网上餐厅”等数字商贸新模式新业态，形成实体商场和网上市场互为补充的销售体系。培育一批知名度高、实力强、运作规范的 B2C 电子商务零售企业，推动购物中心、住宿餐饮、连锁超市、批发零售、大型卖场等传统商贸企业开展网络零售，进一步发展网上下单、即时送货、就近提货的经营模式。重点支持基于电子商务开展的企业并购、重组和联盟，鼓励商贸企业抓紧机遇，抱团发展，推进传统商贸业的转型与变革。大力发展网络租车、网络教育、智慧医疗、智慧养老等电子商务服务业，为“智慧城市”建设增添动力。加快发展以社区生活服务为核心的电子商务，运用49、电子商务手段整合民生服务资源，将代购、保洁、订餐、家教、保姆等各类社区服务集成到民生服务平台，构建直观互动、方便快捷、规范可靠的民生服务电子商务平台。-28-2.推动推动“电商电商+”制造业深度融合制造业深度融合积极引导制造业企业转变思路，调整发展方向，加快发展电子商务业务，实现传统企业向电商企业转型，为企业发展壮大开拓更广阔空间，提升发展竞争力。积极推广巴鲁特服饰“店网一体购”模式，发挥喜临门、花为媒等行业龙头企业在采购、销售等方面的带动作用，以产业链为基础，供应链管理为重点，整合上下游关联企业资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通，推进企业间电子商务应用，实现与国内外供应商、采50、购商之间的 B2B 电子商务无缝集成。引导中小企业与第三方电子商务服务企业合作，参与网上信息发布、信息搜索和在线交易。加快企业生产销售模式转变，支持企业通过推进设计研发、生产制造和供应链管理等环节的改造，开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。3.推动推动“电商电商+”文旅产业深度融合文旅产业深度融合紧紧围绕我区文化旅游资源禀赋，大力发展文化旅游电子商务、电子政务和网络营销平台。建立旅游服务信息门户网站，通过互联网、移动通讯等现代技术，及时收集和发布旅游信息，实现旅游服务信息资源的整合与共享。整合鲁迅故里、大禹陵、会稽山、东湖、吼山等景区资源，建立包含完整文化旅游要素的资源数据库和具备在线51、交易功能的电子商务平台。开展文化旅游服务网络预约，鼓励文化旅游服务企业与商业银行、银联、第三方支付服务机构通力合作，实现景区内在线支付服务。在 3A 级以-29-上旅游景区建设全面覆盖的免费无线网络，为游客推送包括旅游路线、景区内商品与服务等相关信息。充分利用物联网、互联网、GIS 等现代信息技术，逐步建立具备导航、导游、导览和导购等功能的智慧旅游体系，实现文化旅游消费方式的现代化，文化旅游服务、文化旅游管理和文化旅游营销的智慧化。以休闲农业为突破口，开发具有乡土人情的休闲农业产品，依托微信平台进行市场推广，形成别具一格的休闲农业品牌。4.推动推动“电商电商+”农业深度融合农业深度融合充分发挥52、越城特色农副产品、土特产、老字号等资源优势，加快建设双向互动的综合信息服务平台，使其成为农产品信息汇集、供需对接和价格发现的中心。鼓励涉农企业、网店开展农用物资网上交易。支持农业合作组织、农产品产销大户开展“智慧农业”建设，充分运用现代信息技术，实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。支持农业生产基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业、农产品加工企业与国内知名电子商务平台对接，开设网上旗舰店或专卖店或特色农产品展销网厅，促进大批量农产品网上交易。在农村农产品种植、养殖基地建立直接面向供应市场的电子商务模式，积极探索实施特色农副产品网上购销直通的电子商务交易，实现远程电子53、订货、物流配送、农超对接、信息追溯的农副产品电子服务体系。推动旅游沿线有条件的涉农企业、农业合作社、农户发展农业和旅游业交叉新兴产业，利用农业景观和农村空间开展观光、体验、领-30-养、购物、众筹，通过实体经济与电子商务有机结合产生叠加效应，促进线下体验、线上成交的 O2O 新业态发展。（四）电商产业平台集聚工程（四）电商产业平台集聚工程1.推进推进电商产业电商产业园区建设园区建设依托现有开发区、闲置厂房和楼宇，建设一批布局合理、功能协调、特色鲜明、要素集聚、配套完善的电子商务示范园区（基地）。打造跨境电商产业园、直播电商基地和新零售示范基地等新型电商产业园区。利用电商产业园区（基地）的集聚效54、应，积极引导产业链上下游企业入驻园区或开展合作，引导电子商务相关业务向园区聚合。大力推进电子商务园区的标准化建设，鼓励园区强化服务，大力发展特色园区，支持创业苗圃、专业孵化器、加速器、众创空间发展和市场化运作。鼓励现有电商产业园区（基地）做大做强，积极申报浙江省 4A 级以上电子商务产业基地。结合绍兴乡村振兴发展规划，深入推进农村电商示范县、省级电商示范村、省级农村电商示范服务站（点）、中国淘宝村等规划布局，构建层级合理、规模适当、需求匹配的农村电商发展体系，加快形成城乡协调的电商发展格局。2.构建电商公共服务平台构建电商公共服务平台将越城区电子商务公共服务中心建设为以公益为主、市场为辅的电子55、商务公共服务平台，整合电商资源，吸纳统计、税务、商务、市监等行政管理信息，提供面向政府、企业及消费者多层面的信息发布、产销对接、技术服务、人才培训、信用管理等综-31-合服务，打造集生产、经营、消费为一体的统一、开放、共享、共赢的“大数据、大整合、大服务”综合服务平台，推动全区电子商务的快速发展。3.搭建电商运营服务平台搭建电商运营服务平台引进一批专业的整合式电子商务代运营企业，鼓励有条件的本土电子商务服务企业向电子商务代运营服务延伸，搭建内外一体化的运营服务平台，为缺乏电子商务人才储备及技术能力储备的传统企业提供一站式电子商务代运营服务，包括电子商务平台设计与建设、电子商务网站推广、电子商务56、营销策划、数据分析、客户关系管理、电子商务培训辅导、商品管理、物流订单管理等，提高传统企业的电商普及应用及效果。鼓励全区工业、商业、农业以及物流企业加强对外合作，拓展业务领域，扩大业务范围，进而形成全区内外网络交易服务平台有效衔接、不同部门和行业特色平台协调发展的格局。4.建设电商技术服务平台建设电商技术服务平台鼓励本土软件和信息服务企业向电子商务服务延伸，为应用企业提供面向电子商务的软硬件、系统集成方案及相关服务、网站建设优化等技术解决方案。培育一批电子商务信息技术服务企业，推进大数据、互联网、物联网应用，为中小电子商务企业提供平台开发、信息处理、数据托管、应用系统和软件运营等外包服务。培育57、和引进一批市场研究机构，为应用企业提供资讯产品、交易等基础数据挖掘、处理、分析服务。-32-（五）电商发展要素保障工程（五）电商发展要素保障工程1.健全电商人才保障体系健全电商人才保障体系加快滨海新区人才管理改革试验区建设，贯彻落实“越州英才计划”，将电子商务领域高层次人才作为我区引才工作的重点，大力引进电商领军人才和团队。有针对性地建立有效的人才引进机制，在安家落户、子女就学、医疗保障等方面为电子商务高端人才提供良好保障。整合全区资源，集中力量培养电子商务从业人员队伍、电子商务应用人才和电子商务专业技术人才，为越城电子商务实现跨越式发展提供智力支持。鼓励绍兴文理学院、越秀外国语学院等院校完善58、相关学科建设，加强电子商务人才教育，重点培养后台软件开发人才和前端操作应用人才。支持校企合作，共建电子商务实训基地，提高学生的实践能力。提高来我区创业创新的中高端电商人才补助标准，加大对中高端电商人才工资所得税优惠力度，子女就近择优入学保障力度。2.健全电商政策保障体系健全电商政策保障体系加快电商产业政策创新，在全面贯彻落实绍兴市人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见（绍政发201628 号）、中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区实施方案（国函2019137 号）、绍兴市人民政府办公室关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见（绍政办发201937 号）等文件精神的基础上，制59、定出台越城区电子商务示范企业认定管理办法、越城区电子商务企业及交易信-33-用管理办法等电商发展政策。3.健全电商资金保障体系健全电商资金保障体系支持建设电商产业扶持基金，支持设立电子商务创新投资基金、电子商务扶持基金、天使投资引导基金，形成以政府资金为引导，通过创新创业企业股权投资、上市公司定向增发的方式，强化社会资金参与感。创新与商业银行、创投机构的合作方式与运作机制，建立以市场化为主导的管理模式，借助市场专业力量提升政府资金运营绩效。充分利用中央外经贸发展专项资金（含跨境电商综试区专项资金），切实加大对电商企业特别是与特色产业紧密结合的电商细分领域平台企业、高新技术电商企业招引和培育力度60、，并在土地使用税、房产税等方面采取“一事一议”、“一企一策”等特殊支持政策，加快推进高质量电商企业在我区集聚发展。（六）电商基础设施建设工程（六）电商基础设施建设工程1.加快电商物流基础设施建设加快电商物流基础设施建设积极发挥绍兴综合保税区平台优势，利用嘉绍大桥、杭绍甬智慧高速、杭绍台高铁、绍兴港等水陆便捷的交通优势，加大苏宁电商物流园、宝湾物流、乐歌智慧供应链、袍江集亚物流园等一批物流基地建设，大力发展电商物流。抢抓生鲜产品、药品等冷藏保鲜需求激增机会，建设一批大型冷库、冷链物流中心，大力发展新型冷链物流。加快国家跨境电商综合实验区建设，支持设立跨境电商海外仓，完善境外寄递服务网络。实施快递61、进村、-34-进厂、出海“两进一出”工程，做强城乡高效配送网络。推进快递末端网点建设，支持非法人配送机构的发展，鼓励以众包、共同配送等方式解决“最后一公里”问题。支持智能快件箱的建设，鼓励社区、物业、便利店提供快递服务。支持村级电子商务服务站扩展功能，加快提升农村快递配送能力。推动快递配送车辆的标准化，合理保障其城市道路使用权。提升物流快递运营智慧化水平，大力支持第四方物流的发展，引导企业加大研发投入，以互联网为平台实现零散物流快递资源的集成。加快物联网技术、自动化技术在仓储与物流设施中的应用，提升设施设备智能化和作业过程单元化、标准化、数据化、可视化水平，推动实现业务运营的智慧化。2.加快新62、一代信息基础设施建设加快新一代信息基础设施建设加快 5G 通讯基础设施建设，深化推进“5G 一件事”审批改革，积极推进镜湖 5G 试验区、江滨 5G 工业应用示范区建设，力争尽早 5G 基站全覆盖，积极打造全省 5G 工业应用先行区，努力打造 5G 千兆、宽带千兆“双千兆宽带城市”。发挥中科院自动化所、中科院浙江数字内容研究院等平台优势，建设人工智能算法库和人工智能产业园，加快发展工业机器人等人工智能装备和大数据分析、工业物联网等人工智能应用，提升区内宽带接入能力、网络服务质量和应用水平，为电子商务提供技术支撑。支持电商产业园区及园区内企业宽带网络提速降费，引导和推动电信企业通过定向流量优惠、63、闲时流量赠送等多种方式降低流量-35-资费水平。3.加快电商网络安全系统建设加快电商网络安全系统建设加强电商网络安全建设，鼓励电商企业与网络安全专业服务机构开展合作，建立健全网络信息系统安全服务体系，不断提高数字签名、防火墙、加密技术在电子商务网络安全中地应用，并建立系统维护制度、病毒防范制度、数据备份和恢复等保障制度，切实维护电商网络安全。鼓励电子商务企业与相关支撑单位合作，促进信用、融资、物流、支付和保险等服务协同发展。鼓励发展国际结算服务，提高对跨境电子商务发展的支撑能力。（七）电商创业生态优化工程（七）电商创业生态优化工程1.积极倡导电商领域创业积极倡导电商领域创业强化电子商务对提高就64、业、增加创业的巨大拉动作用，顺应“互联网+”带动经济创新、产业创新、业态创新的发展趋势，积极落实“互联网+”行动计划，配套相应的鼓励政策，积极倡导电子商务创业，激发群众创造活力和创业激情，塑造我区“大众创业、万众创新”政策背景下的电商创业热土形象，吸引创业项目落户越城。构筑面向中小企业、创业团队的电子商务创业创新平台，推动传统生产企业的转型以及创意产业的发展。积极开拓创客协会、创业咖啡、创新工厂等新型创业孵化模式，在电子商务集聚区建立创客空间、中小电商孵化器等创业载体，为创业者进入市场的前沿阵地，通过创业贷款、税费减免、创业培训，创业导师帮扶、跟踪帮扶等措施，引导中小企业、个人创业者尤-36-65、其是大学生创业者入驻，为创新创业者提供优越的创业环境，建立创业前有准备、创业中有支持、小企业能做大的创业体系，打造健康良好的创业生态链。支持企业自建品牌，提高商品附加值，挖掘产品新内涵。2.加强电商领域知识产权保护加强电商领域知识产权保护建立健全电商领域知识产权保护专门平台，督促电商平台建立以“出售假冒商品认定和处罚规则”为核心的知识产权保护规则。加大对电商领域知识产权重点案件打击和曝光力度，切实加大侵权企业或主体的违法成本。加快完善知识产权纠纷诉讼与处理机制，简化处理流程，畅通维权渠道，切实维护知识产权所有者合法权益，为电商产业创新保驾护航。3.加强电商领域信用体系建设加强电商领域信用体系建66、设积极开展全区电子商务网站可信认证服务工作，推广应用网站可信标识，严格落实电商平台企业实名登记和认证制度，并加强对物流企业及其从业人员信用记录建设，建立健全电商平台、物流企业及其从业人员的信用评价体系。实施经营异常企业名录和严重违法企业名单公示制度，建立完善企业信用约束和联合奖惩机制，实施守信激励和失信惩戒措施。4.加强电商领域交流与合作加强电商领域交流与合作每年组织电商发展经验交流会，总结电商发展成功经验，促进经验交流及宣传推广。同时，依托电子商务示范基地，邀请行业资深专家开展电子商务培训，分析电商行业发展趋势，培养电-37-商技能人才，普及电子商务知识，指导绍兴电商企业做深做精。加大对电子67、商务行业协会的组织管理力度，提升电商协会管理与服务能力，发挥电商协会纽带桥梁作用，积极开展经验交流、资源对接等多种形式活动，鼓励信息互通、资源共享，促进电商企业合作互补。积举办各类电商峰会论坛。以中国（绍兴）跨境电商综试区建设为契机，主动对接阿里巴巴、京东、抖音、快手、亚马逊等知名网络平台公司，积极举办具备行业影响力的大型电商会展，电子商务论坛、峰会等系列活动。五、保障机制（一）加强组织领导（一）加强组织领导成立越城区电子商务工作领导小组，发挥领导小组的统筹协调职能，进一步建立健全部门联席会议制度，明确各部门及工作人员职责，定期召开协调会，研究解决电子商务发展过程中的重大问题。建立健全促进电子68、商务发展的工作保障机制，组建电子商务发展专家咨询委员会、电子商务产业联盟等机构，为电子商务发展目标任务和工程项目的决策和实施提供智力支撑和决策论证。（二）加强统计考核（二）加强统计考核完善电子商务统计指标体系与统计工作制度，建立涵盖区、街道（镇）二级统计监测体系。建立健全电子商务统计系统，提升电子商务统计数据采集和监测水平，形成电子商务统计工作常态化机制。加强与主要电子商务平台企业的数据共享工作，建立-38-健全数据的发布、使用、分级与保密制度。建立促进电子商务加快发展的目标纳入绩效考核机制，将电子商务产业发展指标作为各街道（镇）、各有关部门年度工作目标之一进行重点考核，确保各项工作任务全面完69、成。（三三）完完善善政政策策体体系系根据我区电商发展趋势和特点，加快研究制定培育新零售、直播电商、在线服务等新型电商业态发展政策。贯彻落实关于加快中国（绍兴）跨境电子商务综合试验区建设的若干政策，确保跨境电商政策兑现。认真贯彻省、市电商相关政策精神，建立“政策推进表”和“责任清单”，着力强化电商政策落实的精准度。领导小组办公室牵头负责检查电商政策贯彻落实情况，切实做好政策效果评估工作，确保电商政策取得实效。（四四）优优化化营营商商环环境境全面推进融入长三角一体化发展，打造现代综合立体交通、物流体系，加快推进全区 5G 网络建设，为我区电商发展营造良好的外部环境。以“最多跑一次”改革为牵引，推动政府流程再造和数字化转型，强化涉企工作人员“店小二”服务意识，提升公共服务水平，打造最优营商环境。由市场监管部门牵头负责推进“信用越城”建设，强化产品质量监督管理，加强电商行业自律，全面优化我区电商发展营商环境。