1、彭阳县彭阳县古城镇店洼村古城镇店洼村村庄规划（村庄规划（2022022 2-2035-2035 年）年）一、一、村庄基本情况村庄基本情况店洼村，是宁夏固原市彭阳县古城镇下辖的行政村，距古城镇镇区 5.6 公里，距彭阳县中心 11.9 公里，距固原市 54.2 公里，距银川市 386 公里。店洼村现有 8 个村民小组，共有户籍总人口为 516 户，户籍人口 2038 人，其中常住户数 369 户，常住人口 1272 人，外出户147 户 771 人，自发移民 20 户 62 人，建档立卡户 120 户 430 人，脱贫不享受政策 14 户 57 人，边缘户 8 户 27 人。全村共有耕地 6902、0 亩，退耕地 1711.9 亩，主要产业以种植玉米、大豆、青贮玉米、小麦、胡麻、马铃薯、牛羊养殖为主，其次村庄收入主要为劳务输出。种植艾草 120 亩、玉米大豆 2400 亩、青贮玉米2385 亩。小麦 238 亩，胡麻种植 207 亩，洋芋 80 亩，小秋杂粮 128亩。目前牛存栏 1921 头，其中 30 头以上养殖户 4 户，20 头以上 6户，10 头以上 21 户；羊存栏 1696 只，100 只以上 1 户，30 只以上 1户。2015 年以来共建成牛棚 254 栋（单面棚 245 栋、双面棚 9 栋）；青贮池 22 个 5531.47 立方米。成立专业合作社 5 个，家庭牧场 3、2 个。村内基本无工业生产，有 1 处石料厂，还有养殖散户粗加工玉米，进行青贮饲料处理，且加工技术较为低效、落后。二、二、规划范围规划范围本次村庄规划范围为古城镇店洼村村域范围内全部国土空间，含6 个村民小组，总面积为 1266.14 公顷（合 18992.1 亩）。（数据来源于彭阳县古城镇店洼村第三次全国国土调查成果矢量数据）三、三、村民发展意愿村民发展意愿基础设施基础设施：道路系统需完善，村内存在断头路和未硬化道路，村内道路窄，会车困难；道路两侧排水设施无法满足雨季排放，影响出行。环卫设施：环卫设施：村内仅有少量的垃圾箱，及垃圾收处设施，无排水、排污、堆肥处理设施，排水、亮化等问题亟需解决4、。农田水利农田水利：进行农田标准化改造，对农田进行平整，对农间道进行硬化，提升灌溉效果。个人发展个人发展：村民对个人发展意愿抱有积极的态度，但受外部环境因素影响较大，因此在技能培训方面，受访者更愿意学习农业相关技术，例如技能培训、农产品。种植技术、农产品加工技术和新型农民培训等。产业发展产业发展：村民的种植与养殖积极性较高，通过种植得到的草料，可以进行养殖，所以大多数的村民更愿意发展种植、养殖产业，但由于耕地所处位置，生产道路等情况，不希望发展集中养殖。同时村民希望在此基础上发展适应店洼村现状条件的休闲农业、观光农业，通过以农为本，以农兴旅、以旅促产的方式增加收入。村庄整改意愿村庄整改意愿：墙5、面进行改造或粉刷，对庭院内未硬化区域进行相应水泥硬化。对村庄道路进行绿化整治，采用乡土植物，形成地方特色。店洼村村民整体拆迁意愿较弱，因为房屋建设时整体房屋质量较好，现状宅基地面积较大。四、四、规划主攻方向规划主攻方向1.发展定位发展定位充分采纳村民意见，结合上位规划及宁夏回族自治区村庄分类技术指南，确定店洼村为整治改善类村庄。基于店洼村现状自然禀赋和人文底蕴，将店洼村定位为以种植业与养殖业为基础以种植业与养殖业为基础，以生态整以生态整治为抓手治为抓手，将店洼村打造为古城镇集草畜产业将店洼村打造为古城镇集草畜产业、小杂粮种植小杂粮种植、规模化规模化养殖、生态治理建设为一体的整治改善类美丽乡村养6、殖、生态治理建设为一体的整治改善类美丽乡村。通过村庄建设，基础设施和公共设施改善，一产优化发展，生态环境整治美化。2.2.国土空间规划国土空间规划按照宁夏回族彭阳县村庄规划用地分类指引（修订版，试行）（2021 年 08 月发）对第三次国土调查数据进行统计，店洼村村域土地总面积 1266.14 公顷，其中：本次规划店洼村划定生态空间面积为 625.81 公顷，占村域总用地面积的 49.43%。本次规划划定店洼村农业空间面积 571.26 公顷，占村域总用地面积的 45.12%。本次规划划定店洼村建设空间面积 65.20 公顷，以建设用地为主，占村域总用地面积的 5.15%。3.3.产业发展规划7、产业发展规划以现有草畜养殖和青贮玉米种植产业为基础，店洼村将充分利用各项政策支持，结合国土整治与生态修复等工作，积极引入先进生产技术与生产方式，形成“一产当主业、二产引外援、三产成辅助”的产业结构，实现绿色循环、产业融合，带动村庄全面脱贫致富。根据村庄产业特色，将店洼村村庄产业布局规划为“一轴、五区”的产业发展结构。“一轴”：沿青彭公路形成的村庄产业发展轴；“五区”：（1）生态宜居区主导功能：公共服务、产业服务发展指引：依托村委会，提供技术培训、信息收发、政策宣传等产业服务。（2）草畜一体示范区主导功能：草畜一体化循环农业发展指引：以现有畜牧养殖、青贮玉米种植为基础，引入先进的草畜种养方法与生8、产组织模式，发展适度规模养殖，并实施粪肥资源化利用，促进畜牧养殖粪肥回田，实现草畜一体化的农业循环发展。（3）生态修复示范区主导功能：生态保障、生态景观发展指引：结合村内的地质灾害治理、水土流失治理等需求，开展淤地坝除险加固（沟道拦蓄整地）、沟沿水土保持工程等生态修复工作，为产业发展提供保障；结合景观设计，营造生态景观，拓展观光产业。（4）旱作节水农业区主导功能：现代节水农业、经济作物种植发展指引：利用片区内坡度较平缓的地势，开展地块修整、保水故土、雨水集流、提灌工程、滴灌输水等工作，改善耕作条件，发展高效节水农业。（5）青贮饲料生产区主导功能：青贮饲料种植、饲草加工4.4.居民点建设规划居民9、点建设规划杨河队杨河队：（1）提升改造 34 户；（2）对现状村委会对面文化广场进行迁移新建，新建至村委会西侧，配套乡村大舞台，以及相关娱乐设施，营建文化氛围；（3）将现状文化广场功能置换为游园，配套景观小品、文化长廊设施等；（4）新建广场 1 处，选址于现状小学西南方向 102 米处，配套基础娱乐设施和健身器材；（5）新建老年人饭桌1 处，选址于村委会对面的文化广场；（6）对现状村委会进行扩建并改造提升，改造内容包括内部空间更新、外立面重新打造；（7）对卫生室进行改造提升，改造内容包括内部空间更新、外立面重新打造；（8）新建大谷场 1 处，选址于现状小学西南方向 102 米处。店洼队店洼队：10、（1）提升改造 13 户。曹沟队曹沟队：（1）提升改造 39 户；（2）新建广场 1 处，选址于现状清真寺对面，并配套基础娱乐设施和健身器材；（3）新建大谷场 1 处，选址于现状清真寺对面；（4）新建污水处理站 1 处。沟东队沟东队：（1）提升改造 13 户；（2）新建集中养殖基地 1 处；（3）新建广场 1 处，选址于现状清真寺对面，并配套队部、基础娱乐设施和健身器材；（4）新建大谷场 1 处，选址于石料厂西北方向 300 米处。沟西队沟西队：（1）提升改造 10 户；（2）新建活动广场 1 处，配套基础娱乐设施和健身器材。羊肚台队羊肚台队：（1）拆除 2 户。5.5.基础设施规划基础设施规11、划（1）道路规划道路工程规划道路工程规划：沿村内地形呈支装状连通各个村民小组，宽度为5-6 米，规划疏通村主干道以及对村主干道两侧进行绿化整治。村次干道主要是各村小组入户道路，宽度为 2.5-3 米，规划对村内入户道路进行硬化建设以及断头路接通、狭窄路改造等建设。断面设计：断面设计：规划村庄支路红线宽控制在 6 米，较现状道路扩宽1-2 米，主要用做人行道及路边绿化。部分支路现状狭窄，原则上不再扩宽。近期对村庄内未硬化的道路进行硬化，远期维护村域支路全线。规划村庄巷道红线宽控制在 5 米。部分巷道现状狭窄，原则上不再扩宽。近期维护巷道全线，进行道路硬化。停车场停车场：新增 3 处，部分村小组结12、合自身发展需求，结合篮球场、文体广场及路边进行设置。公交站点：公交站点：保留现状公交站点，对其风貌进行改造。照明设施照明设施：统一采用太阳能路灯，村内沿主要道路共增设 150 盏。给水规划：给水规划：现状自来水已全部接通入户，水质良好，水压正常，可满足规划期末需求，给水管线为 DN50-DN200。排水规划排水规划：根据村庄布局、地势情况，将店洼村分为两个片区分别进行污水集中处理。其中，一处继续沿用现状管网进行污水集中处理，位于杨河队移民点；另一处新敷设污水管网，新建污水处理站一处，用于处理曹沟队片区生活污水。除此之外其他不符合管网建设条件的村组采用农户分散处理的方式（即单户配置小型处理装置）13、进行处理。规划污水主管采用管径为 400mm 双壁波纹管，支管采用管径为300mm 的管道，使用地埋式敷设。污水管网原则上沿道路中心两侧布置，实际可根据道路两侧污水量排放情况及管道交叉情况适当调整，尽量减少管道横穿道路及管道交叉次数。电力规划电力规划：近期对保留的居民点现有线路基本不做调整，但应全面排查更新老旧线路，对新建居民点进行架空敷设，在分片区设置变压器，若远期经济条件成熟，可考虑在居民点进行埋地铺设，入户供电。电信规划电信规划：规划近期完善村庄通信线路，对新居民点进行线路架空敷设。电信、有线电视线路宜采用架空共杆方式，减少杆的数量，重点考虑设置移动通信基站。远期考虑光纤入户，逐步实现宽14、带网络用户，满足村民对于宽带多媒体的需要。供热规划：供热规划：方案一：电取暖。随着生活条件的提高，空调、电暖气已成为一些农村家庭的取暖方式。电取暖较为灵活，每个房间可以独立设置，根据需要开或者关，冬季夏季均可使用，尤其适合家庭人数较少，房间面积较小的家庭空间。本次规划将电取暖作为农村冬季采暖的一个补充。方案二：空气能取暖。规划远期提倡村民使用空气能热泵+采暖末端搭配的采暖方式，系统灵活，既可以搭配地暖、暖气片使用，也可以搭配风机盘管使用，除了在家用的供暖系统；它还可以广泛运用于养殖、种植、温室等领域，能及时调节室内供暖温度，操作方面、运行稳定、最重要的节能还环保，这也是大力受到国家推行的主要原15、因。6.6.公共服务设施规划公共服务设施规划（1）公共管理公共管理：店洼村村委会为一层建筑。规划近期对村委会进行改造，改造内容包括内部空间更新、外立面重新打造。内部空间更新：规划重新打造村部内部空间，改造建筑内部空间结构，使使用效果更高；建筑外立面改造：原村部外立面存在墙皮脱落现象，规划对为村部外立面重新打造，彩色选用符合当地建筑风貌色彩，彰显建筑特色。（2 2）文化娱乐设施：）文化娱乐设施：杨河队广场：（1）对现状村委会对面文化广场进行迁移新建，新建至村委会西侧，配套乡村大舞台，以及相关娱乐设施，营建文化氛围（2）将现状文化广场功能置换为游园，配套景观小品、文化长廊设施等。（3）新建广场 116、 处，选址于现状小学西南方向 102 米处，配套基础娱乐设施和健身器材。曹沟队广场：新建广场 1 处，选址于现状清真寺对面，配套基础娱乐设施和健身器材。沟东队、沟西队广场：新建活动广场 1 处，配套基础娱乐设施和健身器材。（3 3）社会福利与保障设施）社会福利与保障设施新建老年人活动饭桌 1 处，位于村委会对面文化广场处，配备相关设施。（4 4）医疗卫生）医疗卫生店洼村卫生室位于村委会，医疗设施较完善，规划提升建筑质量，配备日常用药。表表 6-6-3-13-1 店洼村店洼村规划公共服务设施一览表规划公共服务设施一览表序号序号类别类别设置项目设置项目位置位置说明说明1公共管理村委会杨河队已建，提17、升改造2医疗卫生卫生室杨河队已建，提升改造4文化娱乐文化广场杨河队已建，功能置换小游园文化广场杨河队新建，配套乡村大舞台、基础娱乐设施和健身器材活动广场杨河队新建，配套基础娱乐设施和健身器材游园杨河队新建，将村委会对面广场功能置换为游园活动广场曹沟队新建，配套队部以及基础娱乐设施和健身器材活动广场沟西组新建，配套队部以及基础娱乐设施和健身器材5社会福利老年人饭桌村委会对面广场新建，配套相关设施7.7.国土综合整治与生态修复规划国土综合整治与生态修复规划（1）农用地整理本次规划新建集中养殖区 2 处，总面积 1.01 公顷，位于村民小组环境安全距离处，现状为耕地、其他土地，此次规划调整为设施农用18、地。规划保留现状设施农用地（养殖区），总面积为 3.18 公顷。调整后，店洼村设施农用地（养殖区）总面积为 4.13 公顷，增加0.95 公顷。（2）建设用地整理按照美丽乡村建设的总体要求，开展农村宅基地置换或复垦，全面推进农村居民点集中化、规模化发展。重点对散乱的、低效利用的农村建设用地进行搬迁整治，积极保障农村产业发展和农民生活条件的改善。本次规划对村庄范围内宅基地外零散住宅用地和乱搭乱建进行拆除，整理边角空闲地，优化农村宅基地。（3）生态保护修复在店洼村水域开展综合治理，治理面积 4.13 公顷。（1）加固河流水面堤防，采用石头搭建以及水泥混凝土护坡加固河堤，整治翻新直立硬质工程岸线。综19、合周边景观绿化综合设计，通过草本植物增加店洼村土质的牢固度。（2）做好店洼水库滨水环境的绿化，结合水系可以栽种一些睡莲、芦苇、香蒲等水生植物，既美化环境又净化水质。（3）严禁向店洼水库及村域坑塘水面内乱倒垃圾，退“地”还河以及河道两岸生态绿化带等措施，加大植树造林绿化面积，推进水土流失综合治理，改善水生态环境。8.8.近期建设项目近期建设项目表表 8 8-1-1 近期行动计划项目表近期行动计划项目表类别项目位置建设规模单价单位资金估算（万元）资金来源建设时序基础设施硬化道路村庄西侧2247160/元36自治区住房城乡建设厅、农业农村局、交通运输局2022 年-2025 年新增分类垃圾箱村庄内部20、101300 元/组组3自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新增垃圾回收专用车村庄内部450000元/台台20自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新增路灯村庄内部2011500元/盏盏31自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建污新建水处理站曹沟队130000元/座座3自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年公共厕所提升改造村委会5000自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年公共服务设施新建老年人活动饭桌村委会对面广场70050自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年村委会21、提升改造杨河队560010自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建文化广场村委会西侧1500400 元/60自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建游园村委会对面1500300 元/45自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建活动广场杨河队现状小学西南方向102米处1300400 元/52自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建活动广场曹沟队现状清真寺对面800400 元/36自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建活动广场沟东队2400400 元/104自治区住房城乡建设厅、农业农村22、局2022 年-2025 年新建队部 沟东队20010自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年卫生室提升改造杨河队503自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年居民点建设住宅提升改造村庄内部10930000元/户户327自治区住房城乡建设厅、农业农2022 年-2025 年村局撤并拆迁羊肚台队1800020自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年入口标识提升村庄入口1自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年农业设施建设用地新建集中养殖基地沟东队7600900 元/450自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建打谷场曹沟队现状清真寺对面1640160 元/自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年新建打谷场沟东队石料厂西北方向 300米处600160 元/自治区住房城乡建设厅、农业农村局2022 年-2025 年