1、电子电气产业园控制性详细规划文本目录 规划文本目录 第一章第一章 总则总则 .1 1 第二章第二章 园区园区控制规划控制规划 .2 2 第三章第三章 公用设施规划公用设施规划 .5 5 第四章第四章 地块开发控制地块开发控制 .1010 附表一附表一 园区园区规划用地兼容表规划用地兼容表 .1010 附表二附表二 园区园区规划用地指标表规划用地指标表 .1 11 1 附表三附表三 园区园区规划用地一览表规划用地一览表 .1313 第一章 总则 第一章 总则 第一条 第一条 编制背景 编制背景 1.涟水县经济开发区于 2006 年 4 月成为省级经济开发区，新港电子产业园位于涟水县经济开发区的北2、部，为了解决园区的开发建设实际问题，于 2011 年编制了新港电子产业园控制性详细规划，成为该区块开发的直接依据。2.2016 年因北环路北侧、高速路东侧规划的 2011 版新港电子产业园控制性详细规划内的 PCB 企业自行建设片区，实际已开发为机械园区及农贸大市场，依据涟水县总体规划和涟水开发区分区规划，重新调整了新港电子产业园控制性详细规划，并更名为 2017 版电子电气产业园控制性详细规划。3.本次规划因 2017 年 12 月通过批复的涟水县中心城区经济开发区控制性详细规划，以及江苏省建设用地指标（2018 版）、市县国土空间规划分区与用途分类指南(试行）、江苏省“产业强链”三年行动计3、划（2021-2023）等政策文件的出台实施，原有控规已不满足涟水县电子电气产业园开发建设实际情况，在 涟水县经济开发区控制性详细规划 的指导下，调整了园区的用地范围至 3平方公里，对未来建设地段进行规划控制引导，启动本次控规的修改完善工作，有利于涟水县的经济开发区建设步伐的进一步加快。第二条 第二条 规划范围 规划范围 北临北环路（省道 235），西至涟水路，南达兴隆路，东至兴隆路规划范围线，总用地面积约 3 平方公里，园区可就业人口 1.2 万人。第三条 第三条 规划原则 规划原则 1.体现电子产业特性的原则。2.可持续发展的原则。3.区域协调发展的原则。4.设施共享的原则。第四条 第四条4、 规划依据 规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法（2008）2.中华人民共和国环境保护法 3.中华人民共和国清洁生产促进法 4.中华人民共和国循环经济促进法 5.中华人民共和国大气污染防治法 6.中华人民共和国水污染防治法 7.中华人民共和国固体废物污染环境防治法 8.中华人民共和国土地管理法（2019 修正版）9.淮安市涟水县土地征收成片开发方案 10.城市规划编制办法（2006 版）11.江苏省建设用地指标（2018 版）12.电子信息产品污染控制管理办法 13.危险废物污染防治技术政策 14.江苏省控制性详细规划编制导则2012 15.江苏省城市规划管理技术规定 16.城市用地分类与规5、划建设用地标准（GB50137-2011）17.市县国土空间规划分区与用途分类指南(试行)18.城市给水工程规划规范（GB50282-2016）19.室外给水设计标准（GB50013-2018）120.污水综合排放标准（GB8978-1996）21.污水排入城镇下水道水质标准（GB-T-31962-2015）22.城市污水再生利用工业用水水质（GB/T 19923-2005）23.环境空气质量标准（GB3095-2012）24.电镀污染物排放标准（GB21900-2008）25.清洁生产标准印制电路板制造业（HJ450-2008）26.城市电力规划规范(GB/T 50293-2014)27.通6、信管道工程施工及验收标准（GB/T50374-2018）28.城镇燃气设计规范（GB51098-2015）29.城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）30.涟水县城市总体规划（2013-2030）31.涟水县国土空间总体规划（2020-2035）初步成果 32.江苏涟水经济开发区分区规划（2013-2030）33.涟水县中心城区经济开发区控制性详细规划 34.涟水开发区祁六沟、杨洼沟整治工程设计 35.其他相关的法律、法规、规范性文件及各专项规划的相应资料 第五条 第五条 文本涉及的控制性指标和技术性规定是结合现状与未来发展考虑的，未涉及的指标应根据国家、江苏省、淮安市有关法规、7、标准规定。第六条 第六条 本次规划细则经江苏省涟水县人民政府批准后执行，解释权属江苏涟水经济开发区管委会。第二章 园区控制规划 第二章 园区控制规划 第七条 第七条 规划目标 规划目标 苏北地区最具发展潜力的 PCB 产业制造基地，成为江苏涟水经济开发区经济发展、产业升级、结构优化的推动器，成为功能定位明确、产业特色鲜明、环保设施齐全、生态环境优美的特色产业园。第八条 第八条 规划理念 规划理念 以集中、高效的大规模化电子工业生产方式，配套集中式的环保设施，构建起规模化的电子产业园。以节能降耗，加强三废处理和绿色生产为战略任务，在园区大力开展清洁生产、减少污染物排放、加强废弃物的回收再用，为我8、国电子产业走向可持续发展提供一个可参照的样板园区。第九条 第九条 园区性质与规模 园区性质与规模 1.园区性质 电子电气产业园是江苏涟水经济开发区的有机组成部分，是大中小型 PCB 企业集中、科技含量高、污染受控、环境优美、社会公用服务设施和生活设施配套齐全的 PCB 电子产业基地。2.园区规模 依据江苏省建设用地指标（2018 版）中的电力电子元器材制造(3824)项目建设用地定额标准:大中型企业的生产规模 0.75 亩/万片，园区内驻园企业总数将达到 3045 家，园区内 PCB 产能约 4400 万片/年，PCB 年产值可达 260 亿元。依据现状园区内 PCB 企业的就业人数，预测规划9、期末，园区可就业人口约 1.2 万人。2 园区规模一览表 工业用地 246.59hm2 上下游企业用地 27.94hm2 PCB 企业用地 218.65hm2 PCB 工业厂房总建筑面积 218.65 万 m2 PCB 板总产能 4400 万片/年 企业数量 3045 家 园区就业总人口约 1.2 万人 第十条 第十条 规划功能结构 规划功能结构 规划区包括产业区、环保中心两大功能。相关综合配套区位于创新路江苏涟水县经济开发区管委会办公大楼内，距离园区约 2.5km。1.产业区 包括标准厂房片区、企业自行建设片区与上下游企业自行建设区。标准厂房区:西至涟水路，东至盐河路，南抵企业自行建设片区与10、上下游企业自行建设区，北达北环路（省道 235），总面积为 33.92 hm2。企业自行建设片区:分为东西两部分，西部用地为涟水路和兴隆路交叉口东侧，东部用地为西至盐河路，东至兴隆路规划范围线，南抵兴隆路，北达北环路（省道 235）总面积为 184.73hm2。上下游企业自行建设片区:西达创新路（旺旺一路），东至科创路（旺旺三路），南抵兴隆路，北达兴盛路，总面积为 27.94hm2。园区产业用地总面积为 246.59hm2。2.环保中心 包括园区内工业污水处理厂及工业固废处理厂。工业污水处理厂位于北环路以南，港口路与盐河路之间，总用地面积为 10.40hm2。工业固废处理厂园区有两处，东侧的位11、于涟水路和创新路之间的现状工业用地内;中部的紧邻工业污水处理厂东侧，用地面积为 3.08hm2。第十一条 第十一条 用地布局规划 用地布局规划 1.工业用地 园区工业用地以 PCB 产业用地为主，包括 PCB 制造业以及与 PCB 相关的上下游产业用地。园区以二类工业用地为主，本次规划总工业用地面积 246.59hm2。2.公用设施用地 PCB 产业包括上游感光油墨,中游 PCB 板制造均属于较高污染的产业，园区采取环保设施集中布局，形成园区的环保中心,即工业污水处理厂和工业固废处理厂。园区工业污水处理厂分为三期：一期、二期用地位于北环路以南，港口路与盐河路之间，现状已建，用地面积 3.01h12、m2；三期用地紧邻一期、二期用地以北，规划用地面积 7.39hm2。工业固废处理厂园区有两处：东侧的位于涟水路和创新路之间的现状工业用地内；中部的紧邻工业污水处理厂东侧,用地面积为 3.08hm2。3.道路与交通设施用地 园区规划城市道路用地 40.88hm2。4.绿地与广场用地 沿北环路南侧退道路红线 60m 宽为道路防护绿带，沿淮浦路东侧设置 20m 宽防护绿带，沿兴隆路北侧、盐河路西侧设置 10m 宽防护绿带，沿园区内河道布置 10m20m 米的滨水绿带，塑造良好的滨河景观环境；沿园区环保中心周边布置 10m 宽防护绿带。园区规划防护绿地面积为 13.81hm2，占园区建设用地的 4.313、8。第十二条 第十二条 道路交通规划 道路交通规划 31.园区道路系统主要由城市主干路、城市次干路、城市支路、园区企业自行建设道路构成。2.道路网结构 园区规划路网主要形成“三横、六纵”的干路网结构。3.道路红线宽度 主干路:北环路、涟水路、兴隆路、盐河路、淮浦路（涟高路），红线宽度 3060 米。次干路:创新路（旺旺一路）、港口路（兴港路）、兴盛路、新港路，红线宽度 30米。支路:科创路（旺旺三路）、涟麻路，红线宽度 2030 米。园区企业自行建设道路红线宽度 812 米。4.规划道路用地为 40.88hm2,(不包括园区企业自行建设道路)。5.规划道路红线宽度主要从交通需求出发，同时考虑防14、灾疏散和地下工程管线的埋设及道路绿化等要求，并充分考虑园区人口出行要求，制定相对统一的等级标准。园区规划道路一览表 序序号号 路名路名 类别类别 起讫点起讫点 长度长度 红线红线 宽度宽度 标准横断面标准横断面 （m m）（m m）1 北环路 主干道 涟水路兴隆路东侧 3617 40 8.0-4.0-16.0-8.0-16.0-4.0-8.0 2 涟水路 主干道 北环路（235 省道）兴隆路 676 50 7.0-2.0-5.5-1.5-12.0-1.5-12.0-1.5-5.5-1.5 3 淮浦路（涟高路）主干道 北环路（235 省道）兴隆路 970 60 10.5-4.5-5.0-2.0-15、16.0-2.0-5.0-4.5-10.5 4 兴隆路 主干道 涟水路 北环路 4558 50 6.0-6.0-9.0-8.0-9.0-6.0-6.0 5 盐河路 主干道 北环路（235 省道）兴隆路 735 30 4.5-2.5-16.0-2.5-4.5 6 创新路（旺旺一路）次干道 北环路（235 省道）兴隆路 675 30 4.5-2.5-16.0-2.5-4.5 7 港口路（兴港路）次干道 涟麻路 兴隆路 736 30 4.5-2.5-16.0-2.5-4.5 8 新港路 次干道 兴盛路兴隆路 380 30 4.5-2.5-16.0-2.5-4.5 9 兴盛路 次干道 涟水路 兴隆路东16、侧 3593 30 4.5-2.5-16.0-2.5-4.5 10 科创路（旺旺三路）支路 兴盛路兴隆路 380 30 4.5-2.5-16.0-2.5-4.5 11 涟麻路（涟古公路）支路 淮浦路 兴隆路东侧 621 20 3.0-14.0-3.0 第十三条 第十三条 绿地系统规划 绿地系统规划 沿北环路南侧退道路红线 60m 宽为道路防护绿带，沿淮浦路东侧设置 20m 宽防护绿带，沿兴隆路北侧、盐河路西侧设置 10m 宽防护绿带，沿园区内河道布置 10m20m 米的滨水绿带，塑造良好的滨河景观环境；沿园区环保中心周边布置 10m 宽防护绿带。第十四条 第十四条 竖向工程规划 竖向工程规划 17、规划在合理利用地形地貌，减少土方工程量的原则下，整个场地规划为平地式，园区内道路最大纵坡坡率 0.34%，最小纵坡坡率为 0.01%。4 第三章 公用设施规划 第三章 公用设施规划 第十五条 第十五条 给水工程规划 给水工程规划 1.给水水源 依据 涟水县中心城区经济开发区控制性详细规划，园区用水由涟水县第二水厂提供，水源取自古黄河，水厂远期供水能力为 65 万 m3/d。2.给水量预测 预测园区总用水量为 5.66 万 m3/d。规划采用废水回用以及废水循环系统，废水综合回用率为 55，则水循环量为1.34万m3/d（见下一节排水工程规划），由此城市给水系统只需供应约4.32万m3/d。3.18、给水系统 为保证供水安全可靠，园区采用枝状管网，与周边城市市政管网形成环状管网。规划给水管径为 DN200DN1000mm，采用 HDPE 给水专用管或球墨铸铁管。4.消防给水系统 依据涟水县国土空间总体规划(2020-2035)初步成果,规划区的消防辖区范围由新规划的开发区消防站负责。区内采用生活、生产与消防合并的消防供水系统，采用周边现状河道作为补充消防水源，节约水资源，体现优水优用。消防水量和室外消火栓布置按现行建筑设计防火规范执行。道路按规范每隔 120 米设置室外地上式消火栓。消防供水标准为同一时间火灾数一次，一次灭火用水量 15L/s，火灾持续时间以 1 小时计。第十六条 第十六条19、 雨水工程规划 雨水工程规划 1.排水体制 规划区地块采用雨污分流制。2.排水分区 以涟麻路、盐河路、淮浦路为界，将排水分为四个区域。第一区：涟麻路以北；第二区：盐河路以西；第三区：淮浦路以西；第四区：淮浦路以东。3.雨水量预测 雨量计算采用淮安市暴雨强度公式，即：式中：q暴雨强度，（L/(s.hm2)）P重现期 t降雨历时（min）雨水量计算公式 式中：Q雨水设计流量（L/s）径流系数 F汇水面积（hm2）排水重现期 P 取 1 年，重要地区取 2 年，径流系数综合取 0.6，集水时间 t视汇水面积 F 大小而定，汇水面积视排水管道服务范围而定。4.雨水系统 一区沿涟麻路以北铺设 d800d20、1000 雨水管；二区沿盐河路以西铺设 d600d1000 雨水管；三区沿淮浦路以西铺设 d800d1500 雨水管；四区沿淮浦路以东铺设 d800d1200 雨水管。一区雨水排入涟麻河；二区雨水排入涟水河（祁六沟）；三区雨水排入杨洼河、涟麻河；四区雨水排入淮浦河、涟麻河。规划雨水管采用钢筋砼排水管或 HDPE 高密度聚乙烯缠绕增强管。规划区雨水管的具体布置应遵循以下要求：雨水管道布置应充分利用地形，以重力流方式就近接入内河，减少大管径管道使用量和埋设深度。雨水管最大埋深7m qFQ88.0)2.23()8871.01(04.5030tLgPq 5雨水管的覆土厚度 0.7m-1.5m；第十七条21、 第十七条 污水工程规划 污水工程规划 1.排水体制 污水采用生活污水与 PCB 工业污水分流制，工业污水采用“一企一管、中水回用”的排水体制。园区内的 PCB 加工废水主要分为：综合废水、含镍废水、含氰废水、有机废水、络合废水等 5 种废水。2.工业污水处理厂规模 工业污水处理厂紧邻北环路以南，港口路与盐河路之间。工业污水处理厂处理规模为 2.5 万 m3/d，占地 10.40 hm2。PCB工业尾水规模为1.10万m3/d，PCB工业废水处理达标后尾水接入尾水管网，排入人工湿地净化后，通过污水排放管排入盐河。其它工业污水及生活污水规模为 0.23 万 m3/d，工业污水及生活污水经城市污水22、管网排入园区西侧开发区污水处理厂。3.水循环系统 规划园区的废水综合回用率为 55%，即水循环总量为 1.34 万 m3/d。在工业污水处理厂内，将 1.34 万 m3/d 的中水接入中水管道输送到各企业。4.污、废水管道系统 规划园区内各 PCB 企业废水全部实施“一企一管”，各企业进行废水监测，监测达标后沿综合管廊分质汇入工业污水处理厂。为了方便收集废水，综合管廊基本沿着工厂围墙铺设，位于涟麻河一侧。采用架空敷设，选用 CPVC 管；为了收集生活污水，布置了管径为 d600mm-d1200mm 的生活污水管道。PCB 工业废水处理达标后尾水接入尾水管网，排入人工湿地净化后，通过污水排放管汇23、入盐河；生活污水及其他工业污水排入城市污水管网，最终排入园区西侧开发区污水处理厂。第十八条 第十八条 电力工程规划 电力工程规划 1.负荷预测 预测规划区用电负荷为 12.23 万 KW，同时系数按 0.6 计算，则用电负荷约为7.34 万 KW。2.电源规划 规划区用电电源为西南侧现状 110KV 振丰变电站，主变压器容量为 2 台 63MVA（110KV/20KV），1 台 50MVA（110KV/10KV）；园区规划 1 个 110KV 变电站，主变压器容量为 4 台 63MVA，占地面积 0.52hm2。从 110KV 变电站引 20KV/10KV 电力线到各厂区配电室。3.供电网络 24、规划电压等级为 110KV、20KV/10KV、380V220V。园区内规划 1 个 110KV 变电站，与园区现状电源 110KV 振丰变电站联网，提高供电安全性。规划区内电力电缆均采用架空敷设，在特殊地段因道路空间紧促，可采用直埋敷设方式。4.高压走廊 依据涟水县中心城区经济开发区控制性详细规划电力工程规划，规划区西侧，涟水路有一条 110KV 高压走廊；规划区南侧，兴隆路有一条 110KV 高压走廊；规划区东侧，淮浦路有一条 110KV 高压走廊。规划高压走廊控制区内（中心线两侧各 15 米）严禁进行各种开发建设活动。第十九条 第十九条 通信工程规划 通信工程规划 1.容量预测 预测固定25、电话容量 0.56 万门；预测移动电话用户约为 1.2 万部。62.移动通信基站 规划区内保留一座移动通信基站，位于淮浦路与兴盛路交叉口东北侧；规划一座移动通信基站，位于盐河路与兴隆路交叉口西北侧。3.邮政局所规划 在规划区内不单独设邮政局所，与规划范围外的兴隆路与创新路交叉口东南侧的邮政局所合用。4.通信管网 在涟水路、淮浦路下布设 24 孔通信管道；兴隆路、盐河路下布设 12 孔通信管道，其余道路下布设 9 孔通信管道。第二十条 第二十条 燃气工程规划 燃气工程规划 1.气源规划 燃气气源为新星旺燃气。2.用气量预测 预测规划区年总用气量为 998.38 万 m3，其中现状企业年总用气量为26、 372 万 m3，最大小时用气量为 0.12 万 m3/h。3.输配气系统 规划区天然气由涟水路从涟水县主城区通信管网引入，区内燃气管网并入整个城市燃气管网系统。区内燃气主干管在涟水路布置，管径 DE250，次干管沿其它道路布置，管径为DE200；干管布置成枝状。供气采用中压 A 级系统，经箱式或柜式调压器供气；中压 A 级系统工作压力为0.4MPa。规划区内燃气管线主要埋设于道路东侧或南侧。管道最小埋深为：车行道下时0.8m，非车行道下时0.6m。第二十一条 第二十一条 供热工程规划 供热工程规划 1.热源规划 目前，规划热源为规划区西北侧的热电厂（涟水中圣清洁能源有限公司），设计热负 827、0t/h。远期规划热源为规划区北侧淮安（薛行）循环经济产业园区中规划的热电厂（国能热电）。2.用热量预测 预测规划区用气量为 77.68t/h。3.供热管网系统 规划区内供热主干管沿淮浦路、涟水路布置，管径 DN250-DN325，次干管沿其它道路布置，管径为 DN200，干管布置成枝状。规划区内供热管道采用低支架敷设方式，采用地上架空敷设，应注意美观并与周边环境相协调。在跨越河流时，为了节省投资，管道采用拱形直接跨越；在跨越公路时，管道采用立式门形布置，设置轻型钢桁架。第二十二条 第二十二条 管线综合 管线综合 1.管线种类 本规划包括的管线有工业废水综合管廊、给水管、雨水管、污水管、尾水管28、燃气管、热力管、电力电缆、通信电缆等。2.管线位置 道路下管线水平布置遵循以下原则：从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序宜为：通信电缆、燃气配气、给水、雨水、污水。具体可结合实际情况相应调整。它们之间的最小水平净距需满足规范要求。雨水管道在道路下位置，两侧布置以慢车道或人行道为主，单侧布置以道路中间绿化带为主。架空管线之间及其建筑物之间的最小水平净距要满足相关规范要求，以保障架 7空管线施工及运营安全。垂直布置：工程管线交叉敷设时，自路面向下的排列顺序宜为：通信管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。工程管线交叉时，管线间最小垂直间距需满足规范要求。架空管线之间及其建筑物之间的最小垂直净距要29、满足相关规范要求，以保障架空管线施工及运营安全。工程管线在车行道下的最小覆土深度：燃气管管顶最小覆土深度 0.8 米；通信管管顶最小覆土深度 0.7 米；给水管管顶最小覆土深度 0.7 米；雨水管、污水管控制在以上管线下方，交叉时局部调整。工程管线交叉时的避让原则：压力管让重力自流管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。第二十三条 第二十三条 环保环卫规划 环保环卫规划 1.生活垃圾处理 生活垃圾人均垃圾量按 1.0kg/人.d，预测规划区生活垃圾产生量为 12t/d。园区企业内部生活垃圾由开发区环卫部门统一发放垃圾桶，在厂区内设置一定数量的垃圾收集点，实行30、各个单位环境卫生责任制，开发区环卫部门负责上门清运。建议采用 5t 或 8t 后装式压缩车上门服务。企业员工食堂产生的餐厨垃圾，必须由开发区环卫部门专门收集清运，送交涟水县统一处理。园区产生的大件垃圾（废旧办公家具等）、建筑装潢垃圾、建筑渣土、有毒有害的生活垃圾（废旧药品、坏荧光灯管等）均应按照涟水县环卫部门的有关规定进行处理，电子垃圾（报废电器）应由具备相应资质的专业部门处理。2.工业固废处理 预测园区 PCB 企业一般固废产生量为 4.25 万 t/a，危险废物产生量 9.47 万t/a。一般固废由厂家自行处置，危险废物可送往园区工业固废处理厂进行处理，也可由厂家委托有资质的单位处理。园区31、内已建设淮安中顺环保有限公司，年处理 16 万 t 含铜污泥处置项目，已建设中顺环保和中信华 PCB 线路板年处理量分别为 3.8 万 t、2 万 t。3.环卫公共设施设置 公共厕所：园区设置 3 座公共厕所，分别位于兴盛路和创新路交叉口东南侧、兴盛路与港口路交叉口西南侧、兴盛路与兴港路交叉口东南侧。废物箱：沿主要道路沿线每 50m 错位设置 1 个废物箱。4.环境保护措施 园区必须实行雨污分流，园区污水厂接管指标采用新港电子产业园废水集中处理厂项目（报批稿）中的进水水质指标，中水回用标准 COD、SS 从严，按照废水集中处理厂方案论证标准执行，其余指标执行城市污水再生利用 工业用水水质（GB32、/T 19923-2005）中最严值执行；污水处理厂尾水排放执行电镀污染物排放标准(GB21900-2008)表 3 标准。参照 清洁生产标准印制电路板制造业（HJ450-2008）标准中一级清洁生产水平，项目须实行中水回用，工业废水中水综合回用率55%以上。H2S、NH3 有组织排放标准执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 2中排放标准值；厂界 H2S、NH3 无组织排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 4 中厂界废气排放最高允许浓度。项目施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的标 准限值，运营期厂界噪声排放标准执33、行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类区标准。一般固体废物储存区应按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）的污染控制标准规范建设和维护使用。一般固体废弃物由厂家自行处理。危险固废储存区应根据不同性质的危废进行分区堆放储存，并做好防渗、消防等防范措施，存储区必须严格按照 危险废物填埋污染物控制标准（GB18598-2019）8建设和维护使用。危险废物的必须执行危险废物转移联单制度，可送往园区工业固废处理厂进行处理，也可由厂家委托有资质的单位处理。第二十四条 第二十四条 综合防灾规划 综合防灾规划 1.消防规划 根据 涟水县国土空间总体规34、划(2020-2035)初步成果 规划区的消防辖区范围由新规划的开发区消防站负责。消防给水主要依靠规划区供水系统，同时综合利用规划区自然和人工水体，作为规划区后备消防水源。规划区消防供水应纳入城镇给水工程系统统一建设，在工业区建设的同时按间距不大于 120 米设置市政消火栓。规划区所有道路均为消防通道。区内沿街建筑连续长度超过 160m 时应设消防通道，每 80m 应设人行消防疏散出口。规划通道间距不大于 160 米，转弯半径不应小于 15 米。规划区建设应严格控制消防防火间距，保证消防通道畅通。消防避难场所主要利用道路、广场、运动场、公共绿地等开敞地设置。规划建议规划区消防和公安合建 11035、 接警和调度中心，实现消防接警、调度、指挥和管理系统化、科学化、自动化和现代化，提高消防整体作战能力，为迅速有效扑救火灾提供可靠的保障。2.抗震规划 规划区内建筑按 6 度设防。一般建设工程按区划图或地震区划提供的抗震设防要求进行抗震设防，选址应尽量避开地震断裂带和砂土液化区；变电所、消防站、政府等重要公共设施和生命线工程按 7 度设防。固定避震疏散场所通常可选择面积较大、容置人员较多的广场、体育场等，用地面积不宜小于 1 公顷，人均有效避难面积不小于 2 平方米，服务半径宜为 2-3 公里。紧急避震疏散场所通常可选择公共绿地、小广场、街头绿地等，用地面积不宜小于 0.1 公顷，人均有效避难面36、积不小于 1 平方米，服务半径宜为 500 米。根据涟水县中心城区经济开发区控制性详细规划，规划区避震疏散场地主要结合规划区周边的公共绿地设置。避震疏散通道原则上应保证疏散、救护便捷安全，保障通向外围城镇的主要道路畅通无阻。规划区主干道通道两侧的建筑物应按震时有 710 米的道路宽度计算其倒塌堆积宽。规划形成“三横三纵”的主要避震疏散与救援通道网络，其中“三横”为：北环路、兴盛路、兴隆路；“三纵”分别为：涟水路、盐河路、淮浦路。由其他次干路和支路构成次要疏散通道网络。3.人防工程规划 结合城市道路规划建设人防疏散通道，疏散干道宽度宜满足下式要求：B0.5（H1H2）（57），其中 B 为道路宽37、度，H1、H2 为沿街建筑高度。通畅对外交通和规划区内部道路。加大广场与绿地建设，平时为范围内工作人员提供舒适环境与场所，战时为群众、企业工人隐蔽、疏散和救护创造有利条件。提高水、电、气、通信等公用工程的抗毁能力。控制危险目标可能产生的次生灾害。第二十五条 第二十五条 四线规划控制 四线规划控制 在国土空间总体规划中,城市“四线”的定位：作为三条控制线之外的专类要素管控线。本规划区涉及道路红线、城市绿线、城市黄线和城市蓝线的四线规划控制，即红线、绿线、黄线、蓝线。1.红线即规划区内城市道路和对外交通用地保护线。规划针对规划区内发展规模与交通需求，将规划区内的主干道红线宽度 30-60m，次干道38、红线宽度 30m，支路红线宽度 20-30m，作为道路红线控制。2.绿线即规划区内各类绿地范围的控制线。在城市绿线范围内进行各项建设活动必须遵循城市绿线管理办法。93.黄线即规划区内城市基础设施用地控制界线。应严格保护规划区内变电站、污水处理厂等各类重要市政设施的用地控制范围，高压走廊范围内除绿化外不得用作其它用途。在城市黄线范围内进行各项建设活动必须遵循 城市黄线管理办法。4.蓝线即规划区内城市地表水体保护和控制的地域界限，在城市蓝线范围内进行各项建设活动必须遵循城市蓝线管理办法。第四章 地块开发控制 第四章 地块开发控制 第二十六条 第二十六条 开发控制目的 开发控制目的 根据园区规划要求39、，对具体的开发活动进行控制和引导，为实施管理建设提供依据，从而体现和协调开发建设的综合效益。第二十七条 第二十七条 开发控制要素 开发控制要素 开发控制包括土地使用控制、建筑物建造控制、公共设施控制、交通指标控制四个方面的控制要素。除了本规定以外，开发活动还必须符合涟水县规划管理的其它有关的规范和标准。第二十八条 第二十八条 地块划分原则 地块划分原则 本次规划容量控制的原则是考虑 PCB 专业生产要求，注重创造高质量的园区环境，满足 PCB 产业发展需求，注重环境保护、公共设施等基础设施配套，并满足城市设计要求。本次规划地块划分到支路，给修建性详细规划留有充分余地。为了便于规划用地的管理，本40、次地块划分依据园区未来 PCB 企业发展的可能，按照大、中、小型企业划分用地示意图，主要将地块划分为 50 亩(中型企业)左右的用地，同时依据园区现状地块的分布特点,划分部分大型企业用地和少量小型企业用地，且中小型用地可灵活组合成大型企业用地，具有明显的可操作性。地块划分的界线均给出了参考坐标。本次规划将规划区分成了 A 区、B 区、C 区，全区共划分成 91 个地块。第二十九条 第二十九条 土地使用控制 土地使用控制 规划依据江苏省建设用地指标（2018 年版）,明确工业用地准入门槛，以促进产业结构调整和产业升级。控制性指标是从土地利用宏观角度对行业用地设定的基本准入条件,包括地均固定资产投41、资、容积率、建筑系数、绿地率、行政办公及生活服务设施用地比例五项指标。指标解释 地均固定资产投资：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式：地均固定资产投资项目固定资产总投资项目总用地面积 其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。项目总用地面积不包括代征土地面积。容积率：项目用地范围内地面以上各类建筑的建筑面积总和与项目总用地总面积的比值。计算公式：容积率项目计容地上建筑面积项目总用地面积 其中,项目总用地面积不包括代征土地面积。建筑系数：项目用地范围内各建筑物、构筑物、露天堆场、露天操作占地面积占项目总用地面积的比例。计算公式：建筑系数（建筑物基底面积构筑物基底面积露天堆场面积42、露天操作场地占地面积）项目总用地面积100%绿地率：项目用地范围内绿化用地面积与项目总用地面积的比例。计算公式：绿地率绿化用地面积项目总用地面积100%其中,项目总用地面积不包括代征土地面积。行政办公及生活服务设施用地比例：项目行政办公和生活服务设施建筑基底占地面积（或分摊面积）占项目总用地面积的比例。计算公式：行政办公及生活服务设施用地比例行政办公及生活服务设施建筑 10基底占地面积（或分摊面积）项目总用地面积100%工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标：依据 江苏省建设用地指标（2018 年版）、国民经济行业分类注释（GB/T 4754-2017），园区的 PCB 产业属电力电子元器件43、制造业（代码：3829），苏北地区相应的电气机械和器材制造项目的地均固定资产投资4200 万元/公顷（280 万元/亩）。容积率1.0。不得建设单层厂房(特殊工艺需要除外),鼓励建设四层及以上带工业电梯的高标准场厂房,高标准厂房容积率1.6。建筑系数40%，建筑密度60%。绿地率：工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率13%。行政办公及生活服务设施用地：工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的 7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。第三十条 第三十条 建筑建造控制 44、建筑建造控制 建筑高度:系指室外地坪起，至建筑物最高层顶面部分的高度。建筑间距:系指规划用地中建筑之间的最小垂直距离与建筑高度之比。规划范围内各建设项目建筑间距指标依照淮安市城市规划管理技术规定的有关规定执行。本规划区中对建设项目进行建筑后退的控制，分建筑后退该项目的用地边线（离界距离）和后退道路红线两种情况实施控制，如果离界距离小于消防间距时，应按消防间距的规定控制。建筑后退道路红线：指建筑沿道路部分(整体或局部)的建筑外边界后退道路红线的距离，建筑后退道路红线在满足本规定的同时，必须符合消防、卫生、环保人防、工程管线和建筑规范等各方面的要求。根据电子产业园道路的不同等级，按照江苏涟水经济开45、发区的规定确定建筑后退道路红线距离。本规定建筑后退红线指建筑的裙房部分后退界线。建筑主楼部分的后退红线距离与建筑高度和道路红线宽度有关，以避免城市空间的过于封闭和压抑。园区建筑后退道路红线按照 江苏省城市规划管理技术规定 的具体规定执行。第三十一条 第三十一条 公共服务设施控制 公共服务设施控制 公共服务设施系为满足人们的物质与精神生活需要，提供进入园区的人们使用或为人们服务的各类设施。公共设施包括：医疗卫生、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其它设施。由于园区位于涟水经济开发区的北部边缘地段，距离经济开发区的综合办公楼较近，可与开发区的公共服务设施集中共享。因电子电气产业园的运营性质，46、园区内各企业内部根据相关设计规范要求设内部停车场。第三十二条 第三十二条 交通指标控制 交通指标控制 城市主干路两侧一般不宜设置吸引大量车流、人流的公建出入口；次干路两侧可设置人流量较大的公建以及机动车和非机动车的停车场地、公交站点。道路出入口分机动车出入口和主要人流出入口。机动车出入口除进出机动车外，还有非机动车、行人。机动车出入口位置的确定须满足以下要求：城市主干路与城市主、次干路相交，距交叉口 80m 内限制设机动车出入口；城市次干路与城市次干路相交，距交叉口 5070m 内限制设机动车出入口；25m 以下道路距交叉口 25m50m 内限制设机动车出入口。道路设计引导：城市道路除了满足现47、代交通的功能，还应作为行人活动的场所，街道景观的设计，成为城市空间环境品质的重要环节。本园区街道景观设计依据道路功能不同包括断面设计、断面铺设、沿街建筑、交叉口设计等方面，以形成等级分明，秩序井然的街道景观。主干路：涟水路为四块板，淮浦路（涟高路）为三块板，北环路、兴隆路为两 11块板，盐河路为一块板，红线宽度 3060 米。次干路：创新路（旺旺一路）、港口路（兴港路）、兴盛路、新港路为一块板，红线宽度 30 米。城市支路：科创路（旺旺三路）、涟麻路（涟古公路）为一块板，红线宽度 2030 米。园区企业自行建设道路：断面形式为一块板，车行道、人行道间不设绿化带，设 21.5m 人行道，人行道选用无图案的砌块铺设。车行道路面采用沥青铺设。道路交叉口：依据相应道路的等级，确定交叉口的等级。交叉口设计应没有视线障碍，交叉口的设计应明显区别于周围的道路。铺砌材料的设计色彩、绿化、照明要和比邻的道路相一致。12