1、 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（20232023-2032035 5 年）年）（报批（报批稿稿）工程编号：工程编号：2023GH002 第一第一册册 规划说明书规划说明书 （共（共两两册）册）福州城建设计研究院有限公司福州城建设计研究院有限公司 二二 O 二二年十二月二二年十二月 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（20232023-2032035 5 年）年）（报批（报批稿稿）工程编号：工程编号：2023GH002 第一第一册册 规划说明书规划说明书 （共（共两两册）册）福州城建设计研究院有2、限公司福州城建设计研究院有限公司 二二 0 0 二二年十二月二二年十二月 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 I 目录 第一章 概况.1 1.1.规划背景.1 1.2.地理位置.1 1.3.自然条件.2 地形特征.2 气候条件.2 水文水系.2 1.4.城市发展展望.3 环三都澳区域重要的临港工业基地.3 国内知名的生态文化旅游城市.3 闽东地区交通枢纽城市.3 第二章 规划总则.4 2.1.规划的必要性.4 宏观背景下城市发展的需要.4 区域污水规划及环境保护的需要.4 区域可持续发展的需要.5 2.2.规划编制的原则、目标、依据.5 原3、则.5 目标.5 依据.6 2.3.规划编制的期限、范围及内容.7 规划期限.7 规划范围.7 规划内容.7 第三章 相关规划及设计概况.8 3.1.宁德市城市总体规划（2011-2030）.8 规划范围.8 规划期限.8 空间结构.8 市域城镇等级结构.9 功能定位.9 3.2.福安市城市总体规划（2017-2030 年）.9 规划范围.9 规划期限.10 空间结构布局.10 给水工程规划.10 排水工程规划.12 3.3.福安市国土空间总体规划（20212035）公示版.13 规划范围与期限.13 目标与定位.13 空间战略.14 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2034、5）福州城建设计研究院有限公司 II 区域协同.14 优化国土空间格局.14 3.4.福安市溪北洋片区分区规划（2010-2030）.16 规划范围.16 规划期限.16 规划性质.16 规划人口.16 建设用地规模.16 规划空间结构.16 3.5.福安市溪北洋中心区控制性详细规划.17 规划概况.17 片区定位.17 空间结构布局.17 污水工程规划.17 3.6.福安市溪北洋高新技术园区控制性详细规划.18 功能定位.18 人口规模.18 用地规模.18 污水工程规划.19 3.7.福安市溪北洋北部片区控制性详细规划.19 功能定位.19 人口规模.20 人口规模.20 用地布局规划.25、0 污水工程规划.20 3.8.福安市城区污水处理提质增效“一厂一策”系统化整治方案.21 设计年限.21 编制范围.21 排水体制.21 排水分区.22 柳堤污水处理厂.23 技术路线.23 3.9.福安市城区排水专项规划（2004-2020 年）.23 排水体制.23 污水量预测.24 污水排水区域划分及管网系统布置.24 3.10.福安市农村生活污水治理专项规划（2020-2030 年）.25 规划范围.25 规划期限.25 生活污水量预测.25 农村生活污水治理方式选择.25 第四章 污水规划编制与其它专项规划之间的协调说明.28 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-26、035）福州城建设计研究院有限公司 III 4.1.与道路工程专项规划（路网、竖向规划）之间的协调.28 4.2.与给水专项规划的协调.28 4.3.与环境保护规划的协调.28 4.4.与提质增效实施方案的协调.29 第五章 排水体制.31 5.1.概述.31 合流制.31 分流制.32 5.2.排水体制选择的原则.34 5.3.排水体制的选择.34 第六章 污水系统规划.35 6.1.概况.35 现状污水系统建设情况.35 现状污水系统问题分析.36 溪北洋污水厂尾水排放口情况.38 重点企业排污现状.39 6.2.污水量预测.39 用水量预测的影响因素.39 用水量的预测.40 污水量的预7、测.46 6.3.污水系统总体布局.47 污水处理厂建设模式.47 污水系统布置方案.48 6.4.污水处理厂的规划.48 污水厂建设规模与用地.48 排放口及排放要求.49 污水厂处理工艺.49 污水处理工艺流程.49 深度处理概述.49 处理工艺.50 污水事故排放时应急措施.50 6.5.污水收集系统的规划.51 原则、方法和步骤.51 排水分区.52 污水主管网建设规划.54 污水泵站的规划.55 污水管道管材的选用.57 污水管道的管理.58 污水系统的维护.60 第七章 污泥处置及资源化利用规划.64 7.1.污泥处置目的.64 7.2.污泥处置方法.64 福安市主城区、溪北洋片区8、污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 IV 污泥处理工艺.64 7.3.国内外污泥处置情况.66 7.4.污泥处置与综合利用规划方案.68 7.5.建议.68 第八章 污水回用规划.69 8.1.污水回用规划背景.69 8.2.污水回用原则.69 8.3.污水回用目标.69 再生水利用率.69 利用途径.69 8.4.再生水利用范围及水质标准.70 8.5.污水回用系统及处理工艺.71 8.6.污水回用规划.71 再生水管网规划原则.71 再生水管网水压要求.72 再生水管网规划.73 第九章 近期建设规划.74 第十章 规划实施与管理.76 10.1.规划的实施.9、76 10.2.规划的管理.76 排水智能应用平台.77 排水资源数据中心.77 运行监控与信息采集平台.77 基础支撑平台.77 体系建设.78 第十一章 问题与建议.79 附件：附件：1、福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（20232030 年）评审会专家组意见 2、评审会专家签到表 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 V 专家评审会修改说明专家评审会修改说明 序号 评审意见 修改说明 1 补充国土空间总体规划、城区排水专项规划等相关规划并衔接。已补充相关规划，详 3.2、3.3、3.9、3.10 章节 2 复核规划目标要求。已复10、核补充，详 2.2.2 章节 3 明确污水处理厂服务范围及人口，并复核规模及用地。已补充、复核，详 6.4.1 章节 4 建议补充近远期建设内容及工程投资匡算。已补充，详第九章节 5 补充完善近期污水工程等相关规划图。已补充，详规划图集。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 1 第一章第一章 概况概况 1.1.规划背景规划背景 福建省面临海西建设的政策优势和发展机遇，海西战略上升为国家战略，在服务全国发展大局、推动两岸关系和平发展中的重要作用进一步凸显，海峡西岸经济区建设站在了新的起点上。随着经济全球化的不断深入，现代科技突飞猛进，使全球范围11、内的产业结构调整步伐加快，国际资本流动和产业转移的趋势进一步增强，国际经济竞争也正向着前所未有的广度和深度发展。特别是我国加入 WTO 之后，对外开放已经进入一个新的发展阶段，为我国吸引国际产业转移提供了有利条件。科技革命迅猛发展，信息技术、生物技术、新材料技术等领域新的重大突破，为我国持续快速发展提供更多的战略选择，更为福安市发挥后发优势，吸引国内外产业转移提供了难得的机遇。福安市只有发挥自身特点，在国际分工中找到合适的位置，才能更快、更广泛、更直接地与国际经济实现对接，吸引国外资金，引进现代科技，实现经济社会的跨越式发展。目前，我国正进入新一轮以重化工业化为特征的产业结构调整期，国家重化工12、业的布局正在向沿海深水港区转移。福安市海岸线资源丰富，具有良好的建港条件，这将有利于福安利用独特优势发展大项目，促进临海型、临港型产业的发展。作为海峡西岸经济区重要组成部分的环三都澳区域，打破了宁德市市域行政区划框架，涵盖了宁德市、福安市和霞浦县三个县市的空间，在统筹现有资源的基础上，立足当前，着眼长远，统筹推进港口开发、产业发展、城市建设和生态保护，以达到区域经济效益、环境效益、社会效益统筹兼顾。随着福安经济建设和事业的发展，人口的增长，城市化、工业化步伐的加快，片区内的污水排放时不断增加，而片区的污水设施却相对落后，目前污水管网覆盖率较低，现有的污水系统并不完善，现有的污水管网无法满足输送13、要求。为配合产业发展，保护生态环境，保住绿水青山，为排水系统的规划、建设、管理、运维提供科学合理的依据，污水专项规划的编制显得尤为必要与迫切。因此，受福安市住房和城乡建设局的委托，我院开展了福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划的编制任务。通过对现状管网及排水设施全面的回顾、分析、总结，针对存在问题，开展专题研究，提出具有可操作性的系统规划方案。为福安市排水系统的规划、建设、管理、云维等提供科学合理的理论依据。1.2.地理位置地理位置 福安位于福建省东北部，宋淳祐五年（1245 年）理宗御批“敷赐五福，以安一县”得名，1989 年撤县设市，1993 年被国务院列为沿海开放城市。辖 2 个省级14、经济开发区、13 个镇、5 个乡、4 个街道，是全国及福建省畲族人口最多的县份。素有“中国电机电器城”“中国中小电机出口基地”“全国第二大船舶修造基地”“中国茶叶之乡”“南国葡萄之乡”“中国绿竹之乡”“中国保健按摩器发源地”之誉。地理区位优越，水陆交通便捷。地处鹫峰山脉东南坡，太姥（m）山脉西南部、洞宫山脉东南延伸部分；地理位置介于北纬 26412724、东经 1192311952之间。东邻柘荣县、霞浦县，西连周宁县，北毗寿宁县、浙江省泰顺县，南接宁德市、三沙湾。东西相距 37 公里，南北相距 80 公里，总面积 1880 平方公里。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-203515、）福州城建设计研究院有限公司 2 福安市区位图福安市区位图 1.3.自然条件自然条件 地形特征地形特征 福安市隶属于福建省宁德市，位于福建省东北部，市域地理位置在东经 1192311952、北纬 26412724之间，东西宽约 37 千米，南北长约 80 千米，市域总面积为 1880.1 平方公里。它南邻三沙湾，西与周宁、宁德交界，东和柘荣、霞浦相邻，北抵寿宁、泰顺。福安市地处鹫峰山脉东南坡，太姥山脉西南部，洞宫山脉东南延伸部分，这三大山脉是全市的地形骨架。山体走向大致呈东北西南走向。山岭延伸方向与构造线基本一致。中部交溪河岸两侧呈平原或丘陵、低山、中山三级或四级阶梯状分布。地势从北向南倾斜，16、东、西部高，中间低，全市地形成为南北走向的狭长谷地。气候条件气候条件 福安市地处中亚热带，属亚热带季风气候，夏长冬短，光热充足。全年平均日照时数 1905.8 小时，年均气温在 13.619.8 摄氏度，中部河谷和南部沿海低丘平原地区高于 18 摄氏度。年均降雨量 1350-2050 毫米，自东南沿海向西北山地递增。常年盛行风向以东南风为主，七月份台风频繁。年平均相对湿度 78%-83%，无霜期 280-300 天，中南河谷和海湾平原地区稻麦一年可三熟。由于所处地理纬度低，濒临东海，受季风环流影响，具有四季分明，夏季稍长，冬季稍短；光热充足，无霜期长，季风明显，台风频繁；雨量集中，夏旱突出等特17、点。又由于福安背山临海，境内以山地为主的地貌，类型多样，高差悬殊，气候还具有明显的垂直分布区域性特点。春季：气温开始呈波动性回升，气温变化大。晴雨天气交替出现，以阴雨天居多，降水强度较大。夏季：春末夏初多梅雨，降水强度增大。盛夏有短暂的酷暑，境内的河谷小盆地是福建省的高温中心之一，多台风暴雨。秋季：气温逐渐下降，天气晴朗少雨，温度较春季高。冬季：除山区外一般无严寒，霜雪少见，南部受海洋的调节，霜雪更少。水文水系水文水系 福安市水系发达，河流流域面积 30 平方千米以上的 19 条，200 平方千米以上的4 条，河流除钱塘溪单独入海外，主要为由交溪、富春溪、赛江、白马河组成的交溪水系，为福建省五18、大水系之一。交溪总长 433 千米，流域面积 5638 平方公里，年水量达 70.21 亿立方米。年径流量的时、空分布与降水基本吻合，78%集中在春末至秋初（49 月），其福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 3 中 46 月梅雨季径流量占全年的 45%。西部为河谷丘陵，东部沿海河谷少，北部山区、南部沿海平原多。境内溪流有：交溪、东溪、西溪、茜洋溪、穆阳溪。海水表层水温年平均2021,1月最低,平均11.211.4；8月最高，平均28.332，极端高温 33，极端低温 10。海水盐度常年在 25.029.0之间，最低值为 12.5，盐度在海区19、的变化趋势是自港道内端向外口逐渐增高。白马港的盐度常低于其他海区，退潮后更低。福安市潮汐属半日潮类型，每一太阴日(24 小时又 50 分钟)中各有两次高潮和低潮。一涨一落的时间相隔 12 小时 25 分，一天内两次潮的高度几乎相等，涨落潮的时间也差不多长。大潮潮差 67 米，小潮潮差 34 米。正常月最高潮位在农历初三和十八前后。正常年最高潮位农历八、九月的初三和十八前后，1969 年 9 月 27 日受台风影响，白塔水文站实测最大海潮水位 5.3 米。福安市城区地质构造多为燕山期花岗岩闪长岩基岩，上霞第四纪冲积成冲、洪积物，地势平坦，建成区及秦溪河谷多为细砂杂土，地表面下 28 米为重沙土，20、地耐力为 1317 吨/米.地下水位一般在地表 1.5 米以下。1.4.城市发展展望城市发展展望 福安市位于海峡西岸经济区与长三角经济区的结合部位，环三都澳经济区的中心位置，东濒东海，随着海洋开发战略的实施、区域性大交通设施的建设，福安在区域经济格局中的重要地位将日益凸显。环三都澳区域重要的临港工业基地环三都澳区域重要的临港工业基地 立足福安电机电器、船舶修造、大唐火电等现有基础，把握国内外产业发展机遇，打造福安以电机电器、船舶修造、能源产业为主导的临港工业基地，把福安建设成为名副其实的中国电机电器城、福建省重要的船舶修造基地和能源供应基地。国内知名的生态文化旅游城市国内知名的生态文化旅游城市21、 建设以交溪水上长廊为主轴，以高速公路和 104 国道福安段为风景带，以“一岛”（桃花岛）、二园（畲族风情园和历史文化休闲园）、四山（白云山、金钟山、东山雪霁、仙阁梁）为优先发展区，带动“一村（廉村）、一洋（柏柱洋）、二峡谷（瓜溪峡谷，秦溪峡谷）”的重点开发，提升旅游业的整体水平，把福安打造成为国内知名的生态文化旅游城市。闽东地区交通枢纽城市闽东地区交通枢纽城市 打造“海、陆、空”立体交通体系，把福安建设成为闽东地区交通枢纽城市。立足福安“黄金水道”和港口资源优势，发展福安通江达海的水路交通运输；依托福州机场及闽东机场，建设福安“陆空“交通格局。壮大福安铁路和高速公路集聚优势，加快宁丽铁路（规22、划远景预留）、温福高速铁路、福泰高速以及沈海高速复线等陆路快速交通建设。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 4 第二章第二章 规划总则规划总则 2.1.规划的必要性规划的必要性 宏观背景下城市发展的需要宏观背景下城市发展的需要 两岸关系出现重大积极变化，有利于促进福台交流合作先行先试。随着两岸“三通”的正式实施，初步形成了“海空并举、人货并进、多点直通”的发展态势，闽台经贸往来、人员往来、货物运输更加便捷。福安对台前沿平台作用更加突出，有条件更加积极地参与海峡西岸对台经贸交流合作，加大对台招商引资，承接台湾产业转移，促进对台合作全方位升级。23、环三都澳区域被福建省委、省政府列为全省“十大新增长区域”之一，有利于福安市借助优越的区位、良好的产业基础、丰富的港口资源和便利的交通条件，率先承接发达地区产业、资金、技术及人才转移，加强与浙西南、赣东北地区的区域合作，主动接受福州、温州等地区的辐射，加速工贸经济、海洋经济和外向型经济发展。福安公路、港口、铁路、高速公路的立体交通网络已经形成。沈海高速公路、温福铁路及一批在建或将建的铁路、高速公路交叉贯穿全境，构成铁路、公路、港口三位一体的交通体系，成为闽东、浙西南、赣东北最为便捷的出海口，有利于福安市发挥良好的深水岸线、完整的制造业链条、完善的金融和担保体系服务、交通和电力的枢纽、厚重而多元的24、文化底蕴等优势，加快推进新型工业化和城镇化进程，跨越崛起成为海峡西岸东北翼新的重要增长极。经济的发展促进了城市建设步伐，城市建设成效显著，城市面貌一新，随着城市建设带来的环境问题也日益突出。为实现环境保护与经济建设的协调发展，省政府办公厅印发了 福建省“十四五”城乡基础设施建设专项规划（闽政办 2021 52 号）：持续开展城镇污水处理提质增效，全面推行以县域为单位，将乡镇污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护整体打捆打包进行市场化运营管理，实现市县污水管网全覆盖，完成 9616 个行政村农村生活污水提升治理。加快污水资源化利用，改善城乡水环境质量。区域污水规划及环境保护的需要区域污水规划及25、环境保护的需要 提标改造后的柳堤污水处理厂现状处理规模 5.0 万吨/天，根据污水处理厂提供的进水数据资料，截止 2021 年 11 月，平均日进水量为 49492 吨，其中 2021 年最高日达 6.147 万吨。随着城市污水管网的逐步完善，污水收集量进一步提高，特别是湖口污水泵站试运行后，进厂污水量迅速增加，污水厂超负荷运行，待“十四五”期间实现市县污水管网全覆盖，污水厂进水量将进一步提高，污水厂的规模无法满足使用要求。根据前期排查设置的水量监测点数据显示，目前福安市主城区污水主干管处于高水位运行状态，大部分管道满管，且低流速运行。以上问题，导致片区多处污水直接溢排至河网水系，严重污染水环26、境。随着福安市工业企业、居住区及公建设施的逐渐增多，污水排放量也逐步加大，大量未经处理的污水直排入农灌渠或者其他雨水沟，造成排污沟段沟渠严重污染。水体污染直接破坏了城区的居住环境，是经济发展受到制约。此外，配套污水管网建设的完善程度是保证污水处理厂正常运营的必要前提，污水管网与污水处理厂不配套，投入运行后实际值与设计值往往相差很大，从而导致污水处理厂无法发挥相应的投资效益和环境效益，甚至会导致污水处理设施丧失功能。因此，有必要完善配套污水管网建设，以保证污水处理厂的处理量，保证污水处理厂的正常运营。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 5 因27、此，污水专项规划的编制是实施环境保护、实现片区污水收集与系统传输良好衔接、完善片区市政基础设施的现实需要，是十分必要的，为后期项目的建设提供规划依据。区域可持续发展的需要区域可持续发展的需要 总规对福安在经济的可持续发展、市政基础设施的完善配套、环境的有效治理和保护上均有较高的要求，宜走经济、资源与环境和谐的可持续发展模式，污水专项规划的编制可以大大改善片区内的水环境污染现状、实现污水主干管与污水处理厂的匹配、提升片区的整体环境水平、促进片区经济的健康良心发展，对片区的可持续性发展是十分重要的。综上所述，福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划的编制，既符合国家有关法规政策，也满足地方的法规政28、策；既符合福安市的现状发展要求，也满足规划的发展定位要求；既可改善现有的水体环境污染现状，也可应对将来发展过程中的环境问题；既可保护环境，又可提升片区整体环境水平；是立足现状、着眼未来的重要举措，因此福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划的编制是十分迫切和必要的，必将产生显著的经济效益、社会效益和环境效益。2.2.规划编制的原则、目标、依据规划编制的原则、目标、依据 原则原则 2.2.1.1.总体原则总体原则（1）充分发挥现有污水排放设施的作用，并符合可持续发展原则，切实解决目前存在的由于排污造成的水体污染问题。（2）充分考虑和吸收相关规划的成果及其对排水规划的要求，统一规划，分期实施，同时29、落实排水规划余各专业规划之间的关系，使得各规划之间均衡发展。（3）突出本规划的前瞻性、战略性和专业性，充分结合福安市的发展状况、发展战略、相关行业的管理水平及自然条件，编制科学、合理、全面、可实施性强的排水规划，适度超前布局福安市污水系统，为保护水环境，提高城市环境质量，创造舒适的人居环境等方面提供保障和指导。2.2.1.2.具体原则具体原则（1）坚持集中处理为主，分散处理为辅的原则。（2）根据本地自然条件和排水工程现状，合理确定排水体制。（3）积极治理污水，最大限度减少污水对受纳水体的污染。（4）根据地形合理确定排水分区，确定污水处理厂的数量，规模及污水干管的走向。（5）尽量利用地形坡度采用30、重力流输送污水，减少中途污水提升泵站的设置。目标目标 结合水污染防治行动计划、福建省水污染防治行动计划工作方案、宁德市水污染防治行动计划工作方案及福安市水污染防治行动计划控制如下：（1）现有城镇污水处理设施因地制宜进行改造，2025 年底前达到相应排放标准或再生利用要求。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，城镇建成区污水基本实现全收集、全处理。到 2035 年生态系统实现良性循环。（2）完善福安市主城区、溪北洋片区的污水管网建设，合理规划污水管网的布设，恰当安排污水处理设施的分布，保障污水处理厂的正常运行。（3）通过污水收集、分流改造、污水厂出水水质要求，改善内河水质，2025 年福安市31、主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 6 底实现去黑除臭的整治目标，为内河水质达标做出贡献，提升沿河景观。（4）不断完善污水系统的建设，加强污水系统的维护，深化污水处理厂处理工艺，提高污水处理厂尾水水质标准，进一步减少入河污染。（5）展开污泥处置及综合利用规划、污水回用、排水信息化管理、排水应急预案等相关论题研究及实际应用。依据依据 2.2.3.1.国家有关法律法规国家有关法律法规 中华人民共和国城乡规划法（2008）中华人民共和国防洪法 中华人民共和国水法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水土保持法实施条例 中华人民共和国水污染防治法 中32、华人民共和国河道管理条例 城市规划编制办法（2006）城市用地分类余规划建设用地标准（GB50137-2011）城市污水处理及污染防治技术政策城建2000124 号 近岸海域污染防治方案环办水体函2017430 号 2.2.3.2.相关规划、设计成果相关规划、设计成果 福建省“十四五”城乡基础设施建设专项规划 福安市国土空间总体规划（2021-2035 年）（公示版）福安市城市总体规划（2017-2030 年）福安市（富春溪组团、溪北洋组团、塞甘组团、溪潭镇）给水专项规划（2018-2030 年）福安市城区污水处理提质增效“一厂一策”系统化整治方案（2021.12）2.2.3.3.有关规范、标33、注有关规范、标注 城市排水工程规划规范（GB50138-2017）城市给水工程规划规范（GB50282-2016）环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）地表水环境质量标准（GB3838-2002）污水综合排放标准（GB8978-1996）城镇污水再生利用工程设计规范（GB50335-2016）水污染物排放限值（GB4126-2001）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）室外给水设计标准（GB50013-2018）室外排水设计标准（GB50014-2021）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）城34、市污水处理工程项目建设标准（2001 年修订版）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）福建省城镇污水处理厂运行管理标准（DBJ/T13-88-2010）福建省城市用水量标准（DBJ/T13-127-2010）福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 7 2.3.规划编制的期限、范围及内容规划编制的期限、范围及内容 规划期限规划期限 与福安市国土空间总体规划（2021-2035 年）的规划期限相衔接，本规划期限为 2023-2035 年，其中：近期：2023 年2025 年；远期：2026 年2035 年。规划范围规划范围 规划范35、围为城市总体规划所确定的富春溪组团与溪北洋组团，其中富春溪组团规划用地总面积约 24.94km2，包括老城片区、坂中片区、富春溪西岸片区、溪东片区和秦溪洋片区；溪北洋规划用地总面积约 11.23km2，北翼教育科研片区，东翼高新技术片区，西翼生态居住片区及南翼旅游综合片区。规划范围图规划范围图 规划内容规划内容 污水系统的主要规划内容为，排水体制的确定；排水区域的划分；污水量预测、污水处理规模的确定；污水处理厂布局及用地规模的确定；污水管网布局及污水管道管径、坡度、埋深的确定。规划并对污水处理厂出水水质、污水处理工艺、污泥处置及资源化利用、污水回用、近期建设安排等进行论述。福安市主城区、溪北洋36、片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 8 第三章第三章 相关规划及设计概况相关规划及设计概况 3.1.宁德市城市总体规划（宁德市城市总体规划（2011-2030）规划范围规划范围 规划区范围总面积 2264 平方公里，其中陆域面积 1776 平方公里，海域面积 488平方公里。包括蕉城区（蕉南街道、蕉北街道、七都镇、八都镇、漳湾镇、金涵畲族乡、三都镇、飞鸾镇、城南镇）、福安市（城南街道、城北街道、阳头街道、下白石镇、湾坞镇、溪尾镇、坂中畲族乡、城阳乡、溪柄镇、溪潭镇、甘棠镇、赛岐镇）和霞浦县（松港街道、松城街道、盐田畲族乡、沙江镇、溪南镇、牙城镇、水门畲族乡、三37、沙镇）三个区县市的 7 个街道办事处、22 个乡镇以及东侨开发区。规划区范围以乡镇行政边界和自然山体的山脊线共同构成。宁德市城市总体规划规划范围界定图宁德市城市总体规划规划范围界定图 规划期限规划期限 规划期限为 2011 年-2030 年。空间结构空间结构 主城区打破行政区划的束缚，向沿海发展，与福安、霞浦联动发展形成福环三都澳都市区，实现宁德主城区的规模层次的提升；实现宁德主城区功能的集中式合理布局；实现宁德滨海新区的快速崛起；实现环三都市区内部产业资源的高效配置；实现基础设施资源的共建共享，提升投资环境，提升核心竞争力；有利于宁德环三都澳地区产业发展的推进。规划形成“一带一轴一区一城多点38、”的城镇空间结构（1）一带：沿海发展带 北起福鼎市，依托温福铁路、沈海高速、温福城际等交通干线形成宁德城镇-产业沿海发展带。（2）一轴：宁武高速发展轴 以宁德主城区为起点，以宁武高速公路为依托，沿赛江流域联系福安市，形成宁德内部山海呼应的城市发展轴，同时力争发展成为内陆省份与宁德间的交通联系轴线。（3）一区：宁都都市区 由蕉城区、福安市、霞浦县的中心城区和相关乡镇共同构成空间和功能一体化的都市区（环湾城市）。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 9（4）一城：宁德中心城区 由四个城区组成，包括蕉城区、福安和霞浦部分区域以及东侨开发区，是宁德的39、沿海集聚发展区域。其中，蕉城区和东侨经济技术开发区构成宁德主城区。（5）多点：市域其他县城。市域城镇等级结构市域城镇等级结构 规划采用“区域中心城市次级中心城市县级城市中心镇一般镇”的城镇等级结构。（1）区域中心城市：即中心城区，包括宁德主城区、白马城区、溪南工业区和三都岛群区。（2）次级中心城市：指福安市、福鼎市和霞浦县的中心城区。（3）县级城市：指古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣 5 个县的中心城。（4）中心镇：指具有一定中心地位，带动周边乡镇的重点发展镇。（5）一般集镇：指除中心镇以外的乡镇，主要承担本乡镇范围内的基本综合服务功能。功能定位功能定位 在宁德市城市总体规划中，提出福安市 20340、0 年人口规模为 42-45 万人，主要职能为地方性综合新城区，闽东特色旅游城市，闽东交通枢纽城市，全国中小电机产业之都，旅游集散中心，综合服务；白马城区（湾坞镇、下白石镇和溪尾镇）人口为 10万人，主要职能是以船舶、冶金、能源工业为主导的大型装备制造基地。3.2.福安市城市总体规划（福安市城市总体规划（2017-2030 年）年）规划范围规划范围 本次规划分为三个空间层次：市域、规划区、中心城区。福安市城福安市城市总体规划规划范围界定图市总体规划规划范围界定图 3.2.1.1.市域市域 福安市域行政区划范围，总面积为 1880.1km2，包括三个街道办事处、13 个镇、5 个乡。3.2.1.41、2.规划区规划区 规划区总面积 310.99km2，南至下白石白马门，包括湾坞半岛，北至福安老城区福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 10 溪东、白塔村，东西以赛江两侧山峦与平原交接处为边界。3.2.1.3.中心城区中心城区 中心城区包括三个组团，富春溪组团、溪北洋组团、赛甘组团，规划范围南至甘棠镇南塘村，北至福安老城区溪东、白塔村，东至赛江 104 国道，西至沈海高速公路复线，规划总面积 156.17km2。规划期限规划期限 本轮总体规划的期限为 2017-2030 年，其中：近期为 2017 年至 2020 年；远期为 2021 年至 42、2030 年。空间结构布局空间结构布局 结合福安市山地河谷地型城镇发展的现状条件，根据“中城、西旅、南工”的发展战略思路，立足于宁德环三都澳整体发展的角度，统筹福安市域城镇体系发展与宁德和周边县市在交通、产业、基础设施等方面协调的考虑，确定福安市域城镇空间布局结构为“一市、两轴、三区”，通过城市快速交通体系建设，构建 15 分钟城市组团交通圈，加强“一市三区”的有机联系。“一市”：未来的福安中心城区，福安市发展的主中心。“两轴”：环湾发展轴；沿赛江发展轴，福建省沿海城镇发展带相接，形成山海相呼应，内陆与港口衔接的交通联系轴线。“三区”：西北部生态旅游区、中部的城镇集中发展区和东南部滨海新区。西43、北部生态旅游区位于市域西北部，包括晓阳、穆阳、社口、潭头、上白石五个镇，以白云山旅游以及茶叶为主的绿色生态产业为主导产业。以白云山世界级地质公园和穆阳镇为依托，整合西北部各乡镇生态旅游资源，规划功能以旅游、休闲度假为主，打造沿海区域通往内陆旅游的游客集散中心。中部的城镇集中发展区包括现状的坂中乡、城阳镇、溪潭镇、甘棠镇、赛岐镇、溪柄镇。富春溪组团向北部的坂中、城阳、潭头拓展，老城区人口向外疏导，改善城市基础设施，提升城市品质。溪北洋组团通过建设城市综合体和穆阳溪滨水空间景观，塑造山水园林城市。东南部滨海新区位于福建沿海城镇发展带上，结合交通和深水岸线资源优势，重点发展物流、临港工业，打造千亿产44、业集群，把滨海新区的白马港建设成通江达海、显山露水的滨海山水园林城市。给水工程规划给水工程规划 3.2.4.1.现状概况现状概况 福安老城区有自来水厂三座。第二水厂位于城阳镇岩湖村南部 104 国道西侧，水源取自富春溪，为类水源地表水，取水口位于桃花岛西岸河道。水厂设计规模为 10万 m/d，一期供水规模为 5 万 m/d。城东水厂位于城区东部秦溪洋的上村附近，供水能力为 3 万 m/d，水源来自留洋水库。阳头水厂位于阳头岛西南部，供水能力为1.5 万 m/d，水源来自富春溪，现状已经停产。溪北洋现状有自来水厂一座，依托城山水库建设，主要供给城山村居民生活用水，用水人口大约为 2000 人。其45、他地区均以山泉水和自打水井供水。赛岐镇、甘棠镇现状用水主要由罗江水厂供给，罗江水厂位于赛岐镇北面，水源取自赛江支流的穆阳溪水，设计规模为 5 万 m/d，现状生产规模为 1 万 m/d。其他乡镇都拥有水库及小型自来水厂，但规模小，供水范围基本上都局限于镇区，福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 11 而且镇区居民供水普及率也较低。供水管网以枝状为主，尚不成系统，供水量不足。3.2.4.2.水源选取水源选取 福安市域老城区近期水源来自富春溪，为类水源地表水，留洋水库作为备用水源，远期增加穆阳溪引水工程，作为双水源保障；赛甘组团水源近期来自赛江支46、流的穆阳溪水，远期通过穆阳溪引水工程和湾坞供水工程从穆阳引水渠道和茜洋溪引水；滨海新区近期以顶头水库、炉山水库、半岭水库、湾坞供水工程为水源，远期水源不足部分由穆阳溪引水工程、溪尾水库及茜洋水库补充。福安畲族经济开发区、溪潭镇用水水源通过穆阳溪引水工程解决；溪柄镇近期以龙新溪为水源，远期不足部分由湾坞供水工程解决；上白石镇镇区以六条岗水库为水源；潭头镇镇区以五坑水库为水源；社口镇镇区以朱坑水库为水源；晓阳镇镇区以坑深水库为水源。3.2.4.3.供水量预测供水量预测（1）福安中心城区用水量预测 随着经济的发展和人民的生活水平日益提高，洗衣机、热水器、洗碗机等的普及使用，城市单位人口的用水量也在不47、断提高。根据城市给水工程规划规范（GB5028298），福建省归属于一区，福安市中心城区人口在 2030 年将达到 42 万人，接近中等城市规模。根据规范的要求和考虑地方实际，规划福安中心城区的单位人口综合用水量取 500 升/人.日，用水普及率取 100%。远期至 2030 年，中心城区用水总量为：42 0.50=21.2 万 t/日（2）滨海新区用水量预测 依据宁德市城市总体规划（2011-2030），到 2030 年滨海新区规划总人口为10 万人，单位人口综合用水量取 450 升/人.日，用水普及率取 100%，则 2030 年滨海新区总用水量为：10 0.454.5 万 t/日（3）其48、它地区用水量预测 根据预测，除中心城区和滨海新区外，福安其他地区 2030 年的人口为 28 万，设2030 年单位人口综合用水量 400 升/人.日，福安其他地区至 2030 年所需用水为 11.2万 t/日。综合以上预测，得出全市 2030 年总用水量为 36.9 万 t/日。3.2.4.4.水厂规划水厂规划（1）水源规划 根据各城镇总人口以及城镇用地规模确定水厂规模，城镇水厂应临近水源地布置，镇区内采用环状管网，镇域采用树枝状管网。（2）水厂规划 中心城区：扩建老城区第二水厂规模，使其供水能力达到 10 万 m/d，供水规模为 3 万 m/d 的城东水厂作为备用水源；在溪北洋组团的西北部49、（仙石村）新规划一座规模为 5 万 m/d 的水厂，溪潭镇新规划一座规模为 1 万 m/d 的水厂；在赛甘组团，近期扩建罗江水厂生产规模到 5.0 万 m/d，在甘棠新规划一座规模为 6 万 m/d 的水厂。滨海新区：新建湾坞水厂、溪尾水厂和下白石水厂，总的设计供水能力为 12 万m/d。其他乡镇：溪潭镇由溪北洋水厂供水，镇区不再单独设置水厂；在上白石、潭头、社口、晓阳、溪柄、穆阳六镇分别设置自来水厂一座，供水能力为 1-3 万 m/d。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 12 排水工程规划排水工程规划 3.2.5.1.现状概况现状概况 福50、安老城区：福安市污水处理厂已搬迁至老城区下游约 5Km 处坂中乡柳堤村附近，可日处理污水 7.5 万 m3/d。福安排水体制目前大部分为雨污合流制，城区排水管网沟渠系统不完善，部分工业废水没有经过处理直接排入下水道和水体。赛岐和福安经济开发区：排水设施基础比较差，没有完善的排水系统，雨污混合排水，污水未经处理，就近排入赛江、河沟及郊区农田，罗江已经建成部分雨污合流管网，但区内未建污水处理厂。甘棠：镇内四条主要街道的生活污水，通过暗沟排入环城河，地势较低，水无法及时排除。其它乡镇：排水不成系统，多采用合流沟直泻式排水。3.2.5.2.存在的问题存在的问题 福安城区排水体制目前为污水、雨水合流制，51、其它区域排水设施基础比较差，没有完善的排水系统，多采用合流沟直泻式排水，环境质量较差。其它乡镇：排水不成系统，环境质量差。3.2.5.3.规划依据及参考资料规划依据及参考资料 室外排水设计标准（GB50014-2021）城市排水工程规划规范（GB50318-2017）3.2.5.4.规划原则规划原则 城市排水工程应统一规划，合理布局，近远期结合，分期实施。排水设施用地在满足基本规模的基础上，应当为未来扩建留有余地。合理进行污水、雨水分区，充分利用现有管渠，根据地形条件实现重力自排，尽量减少泵站数量和规模，实现高水高排、低水低排。3.2.5.5.雨水工程规划雨水工程规划 雨水设计流量 Q=qF 52、式中：Q雨水设计流量（L/S）q暴雨强度（L/S hm2）F汇水面积（hm2）径流系数 0.65 规划采用暴雨强度公式：q=2635.188（1+0.536lgTe）/（t+8.508）0.789 式中：q暴雨强度，L/hm2 s Te重现期，年 t降雨历时，分钟 排涝模数按实际情况分区计算，重要地区河道排涝历时为 60 分钟，一般地区为120 分钟。3.2.5.6.污水工程规划污水工程规划（1）污水量预测 城市、乡镇污水排放系数均按 0.8 计算，预计各地区的污水排放量为：29.52 万 t/日。（2）污水处理厂 中心城区：富春溪组团的污水经收集后，最终通过泵站提升进入老城区下游约5Km 处53、坂中乡柳堤村污水处理厂，其规模按照 7.5 万 m/d 控制。在溪北洋组团的东福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 13 南角规划新建一处污水处理厂，最高日的处理规模为 4 万 m/d，预留用地 4.5hm2。赛甘组团规划设置两座污水处理厂，分别为赛岐污水处理厂和赛甘污水处理厂。赛岐污水处理厂的规模为 2.5 万 m/d，赛甘污水处理厂的规模为 4.5 万 m/d。滨海新区：设置两座污水处理厂，分别位于赛江两岸，下白石污水处理厂处理规模为 2.5 万 m/d，湾坞污水处理厂规模为 3 万 m/d。其他乡镇：分别设置小型污水处理厂或污水处理站，54、设计规模为 0.8-2.5 万 m/d。福安经济开发区建 1 座污水厂，污水处理量为 2.5 万 m/d。3.3.福福安市国土空间总体安市国土空间总体规划规划（20212035）公示公示版版 规划范围与期限规划范围与期限（1）规划范围 福安市行政辖区范围面积 1880 平方公里，其中海域面积 118.86 平方公里。（2）规划期限 2021-2035 年。（3）规划层次 市域、中心城区、滨海新区（滨海新区按宁德市国土空间规划组织编制，在福安市域层面落实和实施）规划实施范围示意图规划实施范围示意图 目标与定位目标与定位 聚焦“五福新城 全家福安”的城市发展新定位，牢记嘱托、感恩奋进，奋力谱写福安55、全方位高质量发展超越新篇章。建成“产业高度融合的富强福安、乡村百花齐放的振兴福安、交通四八达的便捷福安、山海和谐交融的绿色福安、社会宜业宜居的福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 14 智慧福安”，打造兼顾高质量发展与社会民生福祉的城市发展品牌。空间战略空间战略（1）引领环三 环湾城镇联动，协力提升宁德中心城区能级。环湾产业协同，共同做大做强四大主导产业。环湾交通一体，构建便捷联系的综合交通网络。（2）振兴赛江 打通赛江快速交通走廊，缝合两岸，通江达海。完善赛江组团城市配套，提升服务能级。推动产业转型升级，再铸赛江辉煌。（3）统筹城乡 加快全56、市城乡融合发展统筹城乡。推动乡镇特色化发展。全面推进乡村振兴。（4）构筑底线 筑牢生态环境安全底线。筑牢“米袋子”和“菜篮子”安全底线。筑牢生产安全底线。（5）彰显魅力 挖掘“鑫茶古廉红”文化内涵，弘扬闽东之光。整合市域自然和文化旅游资源，发展全域旅游。融合“山、水、城”格局，彰显城市特色风貌 区域区域协同协同（1）融入闽东北协同发展区发展格局 强化产业优势，主动融入闽东北协同发展区产业分工体系和区域创新体系促进高端要素向福安集聚。（2）融入福州都市圈建设，打造区域重要的创新节点 加快推进城际铁路 F3 线(宁德一长乐机场向福安市延伸，融入福州都市圈一小时通勤圈。融入福厦泉国家自主创新示范区福57、州片区建设，强化创新要素聚集，打造区域重要的创新节点。推动与都市圈高水亚学校、高水准医院跨区联办，实现优质公共服务资源共建共享。（3）借势环三都澳开发战略，打造“环三”发展“桥头堡”加快宁上高速、沈海高速扩容段等建设，完善白马港区集疏运体系打造闽东交通枢纽城市。强化不锈钢新材料产业优势，助力电机电器、船舶修造、食品加工等传统优势产业创新升级，打造环三都澳先进制造业基地，并延伸带动山区县市协同发展。优化国土空间格局优化国土空间格局 （1）严格保护生态空间，打造山海和谐交融的绿色福安 重点保护“一湾两廊三屏多片”的市域生态安全格局 一湾：一湾：蓝色生态海湾 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划58、（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 15 两廊：两廊：穆阳溪生态廊道;交溪生态廊道 三屏：三屏：北部生态屏障;东部生态屏障;西部生态屏障 多片：多片：多个自然保护地片区 规划空间布置示意图规划空间布置示意图（2）严守生态保护红线，构建自然保护地体系 生态保护红线是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。（3）加强山水林田湖草生态保护与修复 1）坚持“山水林田湖草生命共同体”理念 结合福安市生态系统特征和重大战略要求统筹各自然生态要素，明确生态系统修复的目标、范围59、及重点工程，全面修复和提升生态系统的生态功能。2）森林生态系统 加强重要区位生态修复，优化林分结构增强森林固碳和水源涵养能力，提升生态系统稳定性和生态服务功能。3）流域水环境 以安全生态水系建设为重点，加大福安市水环境保护与治理力度，加强水生态修复与保护，打造水生态文明示范区。4）湿地生态系统 加快建立健全湿地保护体系，遏制全市自然湿地减少趋势，最大限度地保护湿地生物多样性，维护湿地生态系统基本功能。5）水土保持综合治理 以全面建成与福安发展水平相适应的水士流失综合防治体系为目标，建设完善水土流失监测网络和系统，健全监督管理体系，控制生产建设活动导致的水士流失。6）矿山环境治理与生态修复 重点60、加快绿色矿业发展示范点建设，新建矿山严格按照绿色矿山标准建设和生产生产矿山加快改造升级，逐步达到绿色矿山标准;历史遗留废弃矿山，因地制宜开展“青山挂白”治理、自然修复等。（4）强化自然资源保护和利用 1）森林资源 加强森林资源分区管控。加强林地保护管理。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 16 加强森林灾害防控与治理。推进特色林业资源产业建设。2）水资源 加强河湖水系保护。严格控制用水总量。节约集约利用水资源。加强饮用水水源地管控。3）湿地资源 落实湿地面积总量管控。实行湿地名录分级管控。加强湿地恢复及可持续利用。加强湿地生物多样性保护。461、）矿产资源 推进绿色矿山生产建设。加强矿产资源管控。5)海洋资源 严格保护海洋生态环境。加强海洋保护区建设。分类保护利用岸线资源。强化海岛保护利用。3.4.福安市溪北洋片区分区规划（福安市溪北洋片区分区规划（2010-2030）规划范围规划范围 为了更好地协调溪北洋片区与溪潭镇镇区的发展，规划将二区合为规划协调范围，用地面积 4657.3 公顷，涉及人口约 2.4 万人。溪北洋片区规划范围：东、北至溪潭镇行政界线，南抵廉村、濑尾村村界，西邻规划沈海高速公路复线，面积 3171.9 公顷，包括廉村、双峰、城山、马山、仙石、溪北、濑头、凤林、濑尾、濑洋、前埔、岔口等 12 个村，涉及人口约 1.462、 万人。溪潭镇镇区规划范围：东至山脊线，西邻规划沈海高速公路复线，南抵洪口村村界，北到溪填村村界，面积 1485.4 公顷，包括溪填、兰田、王里、洪口、上湾、沙岩 6 个行政村及廉明居委会，涉及人口约 1.0 万人。规划期限规划期限 编制期限：2010-2030 年，远期到 2030 年，2031 年后为远景。规划性质规划性质 福安市中心城区西部以居住生活、文化旅游和大型公建为主的重要城市组团，并担负适量的产业功能。规划人口规划人口 2030 年为 9.2 万人。建设用地规模建设用地规模 2030 年规划建设用地面积 890.4 公顷，人均建设用地面积 96.8 平方米。规划空间结构规划空间结63、构“一心、两轴、四片”。一心：即城市景观轴与滨水景观轴相交形成之城市核心；福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 17 两轴：即南北向上接福安老城区、下接廉村的城市景观轴；西北至东南以穆阳溪为主体的滨水景观轴，包括公建、古村落、山体等要素；四片：即北翼教育科研片，东翼高新技术片，西翼生态居住片及南翼旅游综合片。3.5.福安市溪北洋中心区控制性详细规划福安市溪北洋中心区控制性详细规划 规划概况规划概况 规划范围：北起溪北洋隧道，南抵穆阳溪，东至令之大道，西以三廉路为界，规划用地总面积约 173.22 公顷。规划性质：溪北洋片区的核心发展区及城市景64、观的重点展示区。规划人口：规划区人口规模控制约为 4.2 万人。建设用地规模：建设用地规模为 173.22 公顷，人均用地面积 41.24 平方米。片区定位片区定位 溪北洋片区的核心发展区及城市景观的重点展示区；溪北洋片区的综合配套区，建设城市中央公园、高档居住区、商务办公、旅游度假和工业孵化等综合性功能。空间结构布局空间结构布局 溪北洋中心城区规划空间结构为：“一轴，两点，四组团”，具体来讲：“一轴”：即南北向的城市景观轴，北起溪北洋隧道，南达穆阳溪，位于洋中西路与洋中东路之间，依托水系塑造宽度约 100 米，贯穿城市中心区的中央公园；“两点”：指在城市景观轴上设置的南北各一处景观节点，分别65、为文化中心节点和令之湖节点；“四组团”：由城市主干道划分而成的四个组团，由北往南分别为：廉岭组团、白云组团、坦洋组团和濑头组团。中心区在溪北洋片区的位置中心区在溪北洋片区的位置 污水工程规划污水工程规划 1、排水体制 规划排水体制采用雨污分流制。生活污水可直接排入市政管网，工业污水应自行处理达到排放标准后方可排入市政管网。2、污水量预测 污水量按预测用水量转化比例计算，其中绿化、道路及广场浇洒、未预见水量，不转化成污水而纳入雨水系统。根据给水工程用水量预测表，同时渗入的地表水或地下水按总污水量的 5计，规划区内污水量计算结果见下表：福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）66、福州城建设计研究院有限公司 18 最高日污水量计算表最高日污水量计算表 名称 最高日用水量（m/d）排污系数 最高日污水量（m/d）生活用水 6540.6 0.85 5559.5 公共管理与公共服务用水 611.8 0.85 520 商业服务业设施用地 712 0.85 605.2 工业用水 1422 0.8 1137.6 公用设施用水 20 0.8 16 渗入量 按污水总量的 5%计 391.9 合计 8230.2 最高日污水量为 8230.2m，日变化系数取 1.5，平均日污水量为 5487m。3、系统布置 污水主要是依照地形采用重力流排放，根据规划区的地形地势和规划道路竖向，污水最终汇入67、南侧道路下规划污水管道，经管道收集后，进入位于规划区西南侧的溪北洋污水总泵站（规模为 350L/s，预留用地面积 0.2 公顷），经泵站提升后送往规划溪北洋污水处理厂（最高日的处理规模为 4 万 m/d，预留用地 4.5 公顷）进行处理，经处理达标后排放。污水管道的布置主要采用重力流方式，管道沿道路并尽可能按道路坡向顺坡敷设。3.6.福安市溪北洋高新技术园区控制性详细规划福安市溪北洋高新技术园区控制性详细规划 功能定位功能定位 溪北洋片区集电机、电器产业的生产与研发为主、科技产业及物流为辅的现代化高新技术园区。人口规模人口规模 规划区人口容量的确定参照国家及省市相关规范。福安市属第类建筑气候区68、，平均居住用地指标分低层（30-43m2/人）、多层（19-27m2/人）、高层（17-26m2/人）。规划区三面环山，环境优美，具备打造较高品位居住组团的条件，因此规划人均居住用地按 25-27m2控制，取中间值 26m2。规划二类居住用地 40.4 公顷，居住人口规模1.56 万人。村庄建设用地面积为 8.1 公顷，按人均 100m2控制，则村庄居住人口为 810 人。因此规划区人口规模约为 1.6 万人。用地规模用地规模 规划范围用地面积约 321.0 公顷，其中城市建设用地面积 272.9 公顷。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 69、19 高新技术园区在溪北洋片区的位置高新技术园区在溪北洋片区的位置 污水工程规划污水工程规划 1、排水体制 规划排水体制采用雨污分流制。生活污水可直接排入市政管网，工业污水应自行处理达到排放标准后方可排入市政管网。2、污水量预测 污水量按预测用水量转化比例计算，其中绿化、道路及广场浇洒、未预见水量，不转化成污水而纳入雨水系统。根据给水工程用水量预测表，同时渗入的地表水或地下水按总污水量的 5计，规划区内污水量计算结果见下表：最高日污水量计算表最高日污水量计算表 名称 最高日用水量（m/d）排污系数 最高日污水量（m/d）生活用水 5638 0.85 4792 工业及仓储用水 5362 0.8070、 4290 市政用水 152 0.80 122 渗入量 按污水总量的 5%计 460 合计 9664 最高日污水量为 9664m，日变化系数取 1.5，平均日污水量为 6443m。3、系统布置 污水主要是依照地形采用重力流排放，根据规划区的地形地势和规划道路竖向，污水最终汇入南侧道路下规划污水管道，经管道收集后，进入位于规划区附近的凤林路西南侧的溪北洋污水总泵站（规模为 350L/s，预留用地面积 0.2 公顷），经泵站提升后送往规划溪北洋污水处理厂（最高日的处理规模为 4 万 m/d，预留用地 4.5 公顷）进行处理，经处理达标后排放。污水管道的布置主要采用重力流方式，管道沿道路并尽可能按道71、路坡向顺坡敷设。3.7.福安市溪北洋北部片区控制性详细规划福安市溪北洋北部片区控制性详细规划 功能定位功能定位 受溪北洋片区分区规划的指导，从北部片区拥有的区位优势出发，规划将北部片区定位为：溪北洋片区的重要组成部分，以居住、商业和综合服务功能为主，集行政办公、文化娱乐、教育科研、医疗卫生为一体，配套完善、环境优美的城市启动区。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 20 人口规模人口规模 规划根据用地容量分析法预测片区人口规模，主要根据居住用地和中等专业学校用地的规模推算。规划区居住用地为二类居住用地，面积为 39.97 公顷，按地块平均容积72、率 2.5、人均建筑面积 45 平方米的居住指标计算人口，则可容纳居住人口约 2.2 万人。规划区中等专业学校用地可容纳的学生数统计：闽东卫生学校用地面积为 28.15 公顷，按生均用地 55 平方米，可容纳学生约 0.51万人；职业学校，用地面积为 4.26 公顷，按生均用地 45 平方米，可容纳学生约 0.09万人。人口规模人口规模 规划区总用地面积 218.15 公顷，其中城市建设用地面积 174.08 公顷，人均城市建设用地面积约 62.17 平方米。用地布局规划用地布局规划 依据上层规划，综合考虑规划区的自然条件，本着保证规划建设的合理性、完整性和可操作性原则，根据新城市用地分类与规73、划建设用地标准（GB50137-2011）的要求，对规划区用地进行合理的布局。规划区总用地面积 218.15 公顷。其中，建设用地 174.08 公顷，为城市建设用地；非建设用地 44.07 公顷，包括水域 3.51 公顷、农林用地 40.56 公顷。规划城乡用地汇总表规划城乡用地汇总表 序号 用地代码 类别名称 面积（公顷）占规划总用地比（%）大类 中类 小类 1 H 建设用地 174.08 79.80 H1 城乡居民点建设用地 174.08 79.80 H11 城市建设用地 174.08 2 E 非建设用地 44.07 20.20 E1 水域 3.51 1.61 E2 农林用地 40.5674、 18.59 总计 规划总用地 218.15 100 城市建设用地 174.08 公顷，主要包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等。污水工程规划污水工程规划 1、排水体制 规划排水体制采用雨污分流制。生活污水可直接排入市政管网。2、污水量预测 污水量按预测用水量转化比例计算，其中绿化、道路及广场浇洒、未预见水量，不转化成污水而纳入雨水系统。根据给水工程用水量预测表，同时渗入的地表水或地下水按总污水量的 5计，规划区内污水量计算结果见下表：最高日污水量计算表最高日污水量计算表 名称 最高日用水量（m/d）排污系数 最高日污75、水量（m/d）生活用水 3197.6 0.85 2718.0 公共管理与公共服务设施用水 4557.6 0.85 3874.0 商业服务业设施用地 852.6 0.85 724.7 工业用水 25.2 0.8 20.2 渗入量 按污水总量的 5%计 366.8 合计 7703.7 最高日污水量为 7703.7m，日变化系数取 1.5，平均日污水量为 5135.8m。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 21 3、系统布置 污水主要是依照地形采用重力流排放，根据规划区的地形地势和规划道路竖向，污水最终汇入南侧道路下规划污水管道，经管道收集后，进76、入位于规划区西南侧的溪北洋污水总泵站（规模为 350L/s，预留用地面积 0.2 公顷），经泵站提升后送往规划溪北洋污水处理厂（最高日的处理规模为 4 万 m/d，预留用地 4.5 公顷）进行处理，经处理达标后排放。污水管道的布置主要采用重力流方式，管道沿道路并尽可能按道路坡向顺坡敷设。3.8.福安市城区污水处理提质增效福安市城区污水处理提质增效“一厂一策一厂一策”系统化整治方案系统化整治方案 设计年限设计年限 编制期限：2019-2021 年，为衔接十四五规划，方案编制期限延伸至 2021-2024年。编制范围编制范围 方案编制针对福安市柳堤污水处理厂，其服务范围包括：城南街道、城北街道、城77、阳镇、阳头街道及坂中乡部分，范围见右图。柳堤污水处理厂现状处理规模 5.0 万吨/天，出水达到一级 A 标准。编制范围图编制范围图 排水体制排水体制 老城区的排水体制以截流式合流制为主。除了秦溪沿岸片区采用分流制以外，老城区片区由于雨污分流改造难度大、造价高，现状仍大部分是合流制排水系统，最终通过截流式合流制干管输送至污水处理厂进行处理排放。近几年城区实施了部分道路福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 22 改造项目，实施了道路雨污水分流制管道，但是最终末端仍全部汇入合流制管道。排水分区排水分区 根据地形地势、河流水系，富春溪组团的污水分区主78、要划分为秦溪分区、老城区分区、溪东分区、富春溪右岸分区及阳头分区等五大分区。（1）秦溪分区 秦溪片区包括城阳镇和部分城南街道，面积约 674 公顷，依托秦溪两侧的污水主管，基本实现雨污分流。秦溪以南片区依托秦溪沿河 DN400DN600 污水主干管，收集秦溪南片区的污水，包含上城国际、宜春小区、韩阳煌都等小区的污水。秦溪以北片区依托世纪大道北侧 DN500DN1000 污水主干管，由北向南收集秦溪工业园区、东湖路、棠兴路等沿线污水，最终在福安桥下汇入龟湖左岸 DN800 污水干管。（2）老城分区 老城分区包括城北片区和部分城南片区，建成区面积约 452 公顷，根据片区内部污水管道布置情况，分为79、三个子分区，分别为上下城河片区、城南片区和岩湖坂片区。上下城河片区、城南北片区大部分区域采用截流式合流制，通过龟湖截污干管将污水输送至下游富春大道污水提升泵站，部分道路在改造时实施了雨污分流改造，但是最终仍汇入了城河或者龟湖截污干管。城南以南片区已沿 104 国道敷设污水管道至城区污水管网，现状未开发区域仍为合流制排水体制。岩湖坂片区除了京都美景花园周边为雨污分流，其他区域雨污合流，主要分布在金湖路以东开发力度较小的区域，片区内污水收集至京都美景污水提升泵站，提升后汇入城南片区污水系统。（3）溪东片区 溪东片区包括瓮窑片区和溪东村片区，建成区面积 163 公顷，其中瓮窑片区 57公顷，溪东村片80、区 106.35 公顷。瓮窑片区处于城乡结合部，仅在龙潭大道布置了雨污水管道，其余区域均雨污合流。受到现状市政污水管网标高限制，且该片区距离 104 国道污水管网较远，导致了瓮窑片区的污水并未进入城区污水系统。（4）富春溪西岸分区 富春溪西岸分区包含长汀-坑下片区、坂中片区、富春溪西片区子片区，建成区面积 411.71 公顷.富春溪西片区为新建区域，采用雨污分流制，污水排入富春大道污水管。坂中片区主要道路职专北路、满春街、兴达路等均敷设有雨污水管道，污水通过湖口污水提升泵站，排往下游富春大道污水管，湖口排洪沟以西片区基本为现状村庄，其污水基本未经收集处理，直接排入湖口排洪沟，该部分污水通过排洪81、口末端的截流堰及污水提升泵站，输送至富春大道污水管道。长汀-坑下片区现状为截流式合流制，污水截流至沿富春溪西岸防洪堤内侧敷设的 DN500 污水重力管，汇入坑下污水提升泵站，提升后穿过五洲山隧道再排入职专北路污水管，纳入坂中片区污水系统。（5）阳头分区 阳头片区面积 158 公顷，大部分为截流式合流制。广场路采用分流制。污水通过龟湖右岸 DN800 污水管及富春溪左岸 DN500 污水管道收集后，汇入富春溪左岸溪口公园内的过江倒虹管，最终将污水输送至富春污水提升泵站。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 23 柳堤污水处理厂柳堤污水处理厂 柳82、堤污水处理厂，位于福安市坂中乡柳堤村西南侧，宁上高速公里西边，由福安市瑞晟环境工程有限公司投资建设，总用地面积 75.5 亩，设计总规模 7.5 万吨/天，现状规模为 5 万吨/天。污水处理厂采用改良型氧化沟工艺，出水采用紫外线消毒方式。2018 年 7 月完成了污水厂提标改造，土建按照总处理规模 7.5 万吨/天建设，设备按照近期 5 万吨/天配备。后端增加了中间水池+超磁沉淀池+精密转筒滤池工艺，提标后出水水质提升至 城镇污水处理厂污染物排放标准 一级 A 标准，尾水排入交溪。技术路线技术路线 以三年行动方案的目标为导向出发，提高城市生活污水集中收集率即提高生活污染物收集总量，提升 BOD83、 浓度即减少混入污水管道内的外水，总结为污水应收尽收，清水污水各行其道。通过排水管网错接混接、雨污分流改造和破损管网修复等系统性改造，实施清污分流，全面提升现有管网设施效能；增加管网覆盖率，消除生活污水直排口、生活污水处理设施空白区保证黑臭水体整治的长治久清。“黑臭在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网”。快速城镇化发展中排水管网规划不到位、建设滞后；建设过程质量把控不足；后期维护管理缺失、年久失修等一系列原因导致城市排水系统存在一定的问题：污水排入排洪沟渠或合流渠并进入水系，造成旱天排口出流；沟渠水截流到污水管、排水管道结构性缺陷使得地下水入渗进入污水管，造成污水管高水位运行、冒溢；源头84、企事业单位、住宅小区内部雨污、沿街商铺、洗车店等污水错接混接进入雨水管道，造成污水不能应收尽收；排水口截流措施设置不科学，造成污水浓度偏低。以上情况是水体污染且污水处理厂进水低浓度的主要原因。解决排水管网“清污不分”的问题才能达到提质增效的提高进厂水浓度和生活污水集中收集率的目标，排水系统存在的常见问题如下图所示：排水系统存在的常见问题示意图排水系统存在的常见问题示意图 对于污水量和进水浓度未达标的污水厂，应对其排水管网的排水口、排水管道与检查井等设施存在的问题进行调查，找出问题所在。从排水口存在的旱天污水排出、雨天溢流及水体倒灌等表象情况，通过溯源查找排水管网存在的雨污水错接、漏接、外漏内渗85、以及截流不佳的问题，最后针对性的采用截流、雨污分流改造、管网修复、错漏接整治、增加管网覆盖率等相应的工程措施消除排水系统存在的缺陷，提高污水管网的运行效率。3.9.福安市城区排水专项规划（福安市城区排水专项规划（2004-2020 年）年）排水体制排水体制 本规划范围内新区实行雨污水分流制。老城区可通过近期采用过渡式截流式合流制，经改造和完善逐步过渡到分流制。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 24 污水量预测污水量预测 全市规划范围内的近期污水量为 3.3 万 m/d，中期为 5.0 万 m/d。取地下水渗透量为 10，则近期平均日污水量86、为 3.6 万 m/d，中期为 5.5 万 m/d。阳头坂富春溪对岸的过溪山约 1km 山坡地将作为城市远期发展空间用地开发建设，因此考虑该片区5000m/d 污水量纳入城区污水管网系统。污水排水区域划分及管网系统布置污水排水区域划分及管网系统布置 1、韩阳片区 韩阳片区污水管道可分成岩湖坂片、老城区片、秦溪西片三个系统。（1）岩湖坂片 该片污水分两路汇集至富春坂水闸北面处。一路为岩湖坂村及其上游工业用地污水，另一路为原规划垃圾处理厂位置，两路污水汇合后用倒虹管穿过富春坂排洪沟纳入富春路污水总干管，因此岩湖坂片污水系统污水量按 6600m/d 计。（2）老城区片 本片区污水分别纳入富春路、街尾87、路、湖滨路污水总干管及上下城河截污管中。规划沿上下城河布置一根截污干管，该干管敷设在河底，从河道两侧护岸现状排水口上接纳污水及合流污水，其管径按中期污水量确定。远期随旧城改造，此截污管成为污水主干管。在下城河出口接入龟湖总管的前一段，将截污管敷设在下城河东侧，河底上方，以避免管道埋深太大，提高下游总管内底标高。西岸正好是小区的草地可沿河另埋一根污水管以接纳西岸污水至湖滨路污水总干管中。上下城河截污管在下城河出口处与湖滨路现状 DN1000 的污水主干管汇合后，沿龟湖护岸外侧向南与秦溪东西两岸的污水主干管汇合，再继续往南在溪口大桥下游穿过龟湖至阳头尾污水处理厂。（3）秦溪西片 本片污水管道系统已88、经形成，服务面积约 1.48km2，污水主干管沿秦溪西岸敷设，管径 D600-D1200，下游总管管段坡度为 0.003，过水能力 1.8m3/s，可输送污水量约 9万 m3/d（平均日），满足使用要求。本片污水主干管接入沿龟湖护岸外侧敷设的污水总干管中。2、坂中片区本片区污水管道系统服务面积约 1.45km，污水量 8000m/d，污水通过污水管由北向南汇集至南面的坂中污水提升泵站中，坂中污水提升泵站规模8000m/d，占地 800m。3、阳头片区 本片区污水管道系统服务面积约 1.58km，污水量 9000m/d。污水总干管设在龟湖西岸，区内污水通过污水干管纳入总干管。现状已有的污水总干管89、管径 D1000-D1200，下游管段坡度 0.0015，过流能力1.2m/s，可输送输水量约 6 万 m/d（平均日），满足使用要求。4、秦溪东片区 本片污水量约 7300m/d。现状秦溪东片已按雨污分流设计，服务面积约 1.1km，但还未实施。原设计污水管普遍偏大，如岸边污水主干管管径为 DN600-DN1000，下游管段坡度为 0.0025，过水能力达 1.01m/s，约可输送污水量 6 万 m/d（平均日）。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 25 3.10.福安市农村生活污水治理专项规划（福安市农村生活污水治理专项规划（2020-90、2030 年）年）规划范围规划范围 规划编制范围覆盖福安市下辖的 1 个街道 13 个镇 5 个乡的 439 个行政村，并以建制村作为基本单元，不含位于城区的城北街道、城南街道、阳头街道。规划期限规划期限 规划基准年为 2019 年；近期为 2020-2025 年；远期为 2026-2030 年。生活污水量预测生活污水量预测 用水量预测是确定供水规模、工程投资及水资源分配的依据。用水量受到人口规模、气候条件、居民生活水平、工业生产性质和规模以及节水措施等因素的影响。用水量的预测既要满足各个时期居民生活用水、工业用水及公建、市政等用水的需要，也要考虑节约用水和水资源的综合利用，符合高起点、高标准91、及经济、合理的原则，促进城市的建设。预测用水量的方法主要有单项(生活、工业、公共等)用水指标法、人均综合用水量法、单位面积用水量法、供水增长率法及数理统计法等。本规划设计污水量预测各参数按下表计取，同时参考福建省农村生活污水处理技术指南，村庄人均生活污水量为 85（L/cap d）。污水量预测参数表污水量预测参数表 项目 生活用水定额（L/cap d)污水排放系数 污水收集率 地下水渗入量 村庄 100 0.85 0.7 0.1 各乡镇农村生污水量预测如下表所示：福安市农村污水量预测表福安市农村污水量预测表 序号 乡镇 总户数（户）总人口（人）污水量指标（L/capd)污水量（吨/天)1 溪柄92、镇 8825 32690 85 2778 2 穆云乡 5994 24463 85 2079 3 范坑乡 3610 11546 85 981 4 社口镇 3020 15884 85 1349 5 湾坞镇 2917 15840 85 1346 6 康厝乡 3302 13337 85 1133 7 上白石镇 2119 15241 85 1296 8 松罗乡 2036 10417 85 886 9 罗江街道 1179 6093 85 518 10 赛岐镇 13210 54312 100 5431 11 甘棠镇 4236 22841 85 1942 12 潭头镇 5993 23907 85 2031 193、3 下白石镇 6993 31878 85 2708 14 晓阳镇 1447 5659 85 480 15 溪尾镇 1172 5189 85 440 16 坂中乡 6730 31982 85 2718 17 城阳镇 8840 40647 85 3455 18 溪潭镇 5360 21411 85 1819 19 穆阳镇 3250 15000 85 1275 20 合计 34665 农村生活污水治理方式选择农村生活污水治理方式选择 福建省农村生活污水治理主要有纳入城镇污水管网、就地集中处理和分散简易处理三种技术路线，本次规划充分考虑当地条件，结合污染情况，环境敏感情况，地形地貌情况和经济发展条件等，94、采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 26 相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，提高污水资源化利用水平，降低末端治理成本。福安市各村庄治理方式表福安市各村庄治理方式表 技术路线 乡镇 村庄 村庄个数 技术路线一（纳管接入城镇污水厂，治理类）（共 85 个村）社口镇 社口 1 晓阳镇/0 溪柄镇 兴龙、三村、田坂、溪柄、甫后、立新、楼下、水田 8 潭头镇 棠溪 1 上白石镇 白石、上白石 2 溪潭镇 城山、溪北、廉村 3 甘棠镇 甘坪、甘江、南门、东门、北门、外塘、后岐、西门、港岐、南塘95、奎住、港边、春雷云 13 下白石镇 福渔、下岐、英平、福屿、亨里、白招、大获、渔江、下白石 9 湾坞镇 湾坞、深安、半屿、浮溪、渔业 5 溪尾镇 溪邳 1 赛岐镇 利园、和平街、下浦、宅里、店前、赛里、狮子头、大盘、大象 9 穆阳镇 苏堤 1 城阳镇 秦源、金园、步兜亭、岩湖、王湾、秦溪、中泉、瓮窖、雁塔、溪东 10 松罗乡 岭头、洋西 2 范坑乡/0 坂中畲族乡 湖口、坂中、亭兜、松潭、坑下、和安 6 穆云畲族乡 桂林 1 康厝畲族乡 康厝、苏坂、邮亭 3 阳头街道 阳和、阳上、阳泉 3 罗江街道办事处 加招、大留、处樟、北山、三江、南安 6 其他 畲族开发区南洋 1 技术路线社口镇 溪口96、秀峰、岩下、溪坪、林柄、吉洋、坦洋、谢岭下、11 技术路线 乡镇 村庄 村庄个数 二（小型集中式污水处理设施，治理类）（共210 个村）大坪、仙溪、潘洋 晓阳镇 晓阳、谷口、东源 3 溪柄镇 仙洋里、立峰、扆山、斗面、港里、溪南、北山、黄兰、茜洋、榕头、坑口、东坪、白沙、龙潭面 14 潭头镇 潭头、东昆、西洋境、渔溪洋、高岩、泥洋、后洋、太逢、西坑、建柄、柘头、东坑、鹅山、枢洋、上坪洋、大庄、柯洋、南岩、汾洋 19 上白石镇 前洋、白石坂、佳浆、沙坑、财洪 5 溪潭镇 洪口、岔口、岳秀、濑头、王里、双峰、廉明、张家山、马山、凤林、华岩、濑尾、前埔、沙岩、溪填、仙石、岭头、磻溪、岐山、兰田、下97、庄、上湾、瓜溪 23 甘棠镇 牛柏洋、小岭、观里、英岐、厝坪、上塘、何厝、国泽、过洋、倪下、山下、吴洋、岭尾 13 下白石镇 斗门头、外宅、湖头、宁海、小梨、顶头、北斗都、凤山、六屿、远杞、荷屿、长坑、下赤、王坑、南浦、秦坎、楼坪、行洋、塘楼下、大梨、藟 尾、林门头、通湾洋、平岗、章沃、外山、东岐、金腰带 27 湾坞镇 下广、上洋、马头、徐江、白马、下塘、龙珠、梅洋、炉山 9 溪尾镇 溪尾、下邳、林江、林田、众坑 5 赛岐镇 泥湾、苏阳、长歧、长岐、青江、象环、小盘、江兜、大叶 9 穆阳镇 穆阳 1 城阳镇 湖塘坂、留洋、石门院、中村、茶洋、铁湖、上沃 7 松罗乡 松罗、大坪里、牛落洋、满洋、98、山界、王加、赤溪、杜坑、茶洋 9 范坑乡 范坑、马冈、竹柄、墩头、上坪、洋山、徐家山、山岫宅、领先 9 坂中畲族乡 仙岩、后门坪、铜岩、日宅、彭家洋、廉岭、南岸、大林、大坑、井口、许洋、冠岭、仙源里、汤洋、长汀 15 穆云畲族乡 洋坪、虎头、上洋、溪塔、玉林、外垄、高岭、梨田、黄儒、外厝、王楼、燕坑、科后、下逢 14 康厝畲族乡 洋溪、梧溪、长潭、填秦、竹沃、东山、红坪、凤洋、施洋、杜家洋、彭洋 11 城南街道 家拢 1 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 27 技术路线 乡镇 村庄 村庄个数 罗江街道办事处 罗江、小留、坑门里 3 其他 99、福安畲族开发区半山 1 技术路线三（标准化粪池，管控类）（159 个村）社口镇 龟龄、荣岭头、沙溪、公岐、岭后、岩坑、牛山湾、山里、利岔、填头、坑里坑、上山 12 晓阳镇 龙洋、南溪、南源、墙坪、马洋、岭下、首洋 7 溪柄镇 长洋、横坑、采花桥 3 潭头镇 下洋、东岭洋、千诗亭、后湾垅、东升、祠堂前、半坑、富罗坂、坑坪 9 上白石镇 流尾、里垄坑、坪庄、山头境、东峰、松茂林、曹洋、圆潭、南山头、郑家山、西园、小洋、姜家山、不老、坑尾 15 溪潭镇 芹洋、西隐、院前、陈家山、洋头、濑洋、周家山、吉坑、西安 9 甘棠镇 铜坑里、山头庄、湄洋、大车、可洋、牛加洋 6 下白石镇 塔里、坑门、章坑 3 100、湾坞镇 半岭、宝林、坑源、宝岭、福岭、岩下、寒洋、池头、白莲、沙湾 10 溪尾镇 坂村、利洋、石合、渔岐、溪边、坎下、湖岭、仙洋 8 赛岐镇 溪里、廉首、泰康、郭厝坪、宝洋、秀洋、桃洋 7 穆阳镇/0 城阳镇 东口、仙岭、占洋、化蛟、洋面、官洋、白坑、日山、赤岭、马嘉、阮家坑、后楼、林家洋、纸坪、荷洋、马上、堵坪坑、林洋 18 松罗乡 尤沃、王隶、金山、后溪、南溪、后洋、柳溪、古厝 8 范坑乡 东洋、咸洋、蒲家山、半坑、蛇头、八斗、毛家坪、古岭宅 8 坂中畲族乡 江家渡 1 穆云畲族乡 燕科、南山、隆坪、龟凤、下村、桥溪、里楼、贵洋、岭坑、外洋、中岙、咸福、温岩、翁洋、蟾溪、竹州山 16 康厝101、畲族乡 秋岭、赤路、西铭、渡头、牛岭尾、石尖、界竹、上村、金斗洋、象地、湖洋、社洋、高台、宋家、岗头、福源 16 城南街道/0 罗江街道办事处/0 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 28 第四章第四章 污水规划编制与其它专项规划之间的协调说明污水规划编制与其它专项规划之间的协调说明 4.1.与道路工程专项规划（路网、竖向规划）之间的协调与道路工程专项规划（路网、竖向规划）之间的协调（1）道路系统规划对排水系统规划的影响 道路系统规划基本明确后，排水规划中的管网和管道标高按路网及交叉口控制标高来设计编制。道路网络决定基本排水管网。排水工程造102、价取决于道路划分的流域产生流量（即管径）和路面标高（即埋深）。道路用地功能和地形结合越密切则排水造价越趋合理，否则强调路网布局的合理，易造成排水管网工程费用增加和重复建设。（2）排水系统规划对城市道路系统规划的影响 排水的主干管沿路网布置，通常根据路网规划来编制主干管网。但由于道路规划和排水规划的目标不同、功能不一样，如果仅考虑排水一个方面，两者没有相互适应，往往会产生道路已满足通行要求，但两侧用地出现小雨小涝、大雨大涝、污水不畅或者主干管流向与道路形成反坡埋深大、工程量大、维修费用高运行费用增加等问题。因此，需要道路网在满足交通功能下，综合考虑排水的专业要求，兼顾排水主干管的技术需要，工程经103、济合理，施工技术可行性，尽可能降低城市基础设施的费用。4.2.与给水专项规划的协调与给水专项规划的协调 城市给水系统和排水系统作为城市水循环体系的有机组成，相彼此之间辅相成，互为依托。给水系统作为排水系统的上游，决定了下游排水系统的污水量，此外城市城市污水受纳水体和给水系统水源的安全距离也应满足国家的有关规定，给水厂及污水处理厂的厂址选择之间还应该满足相关要求；给水管道和排水管道的管位之间也应该相互协调，在保证各自功能的基础之下，为彼此预留充分的空间。本规划在给水工程专项规划确定的需水量基础上，对研究范围内的污水量进行预测，合理确定污水管道规模。结合节水意识的不断增强，规划考虑对污水进行回用，104、最大程度利用水资源。4.3.与环境保护规划的协调与环境保护规划的协调 水环境问题的解决既是城镇排水规划的任务之一，也是城镇环保规划的一项职责。研究水环境问题，进行排水工程规划时必须与环保规划紧密联系、互相协调，加强排水规划与环保规划的技术衔接主要体现在以下几点：一是环保规划所确定的水体环境功能类型和混合区的划分，它将决定污水处理的等级和排放标准；二是环保规划所确定的纳污水体环境容量与污染物排放总量控制指标，及其份额的配给，它将定量地决定城镇排污口污染排放负荷，进而决定污水处理的处理率和理程度；三是环保规划确定的城市水污染综合防治政策和措施，其中主要是工业污染防治政策和措施（事实上，这是目前环保105、部门主要监管的内容和方面），如对某个重点染源的治理进程要求、或允许排污量、或关停并转方向，都将对该地域排水系统的置和整体污水的治理要求产生影响，需要两方面密切合作；四是环保规划所提出的污水处理率，它为排水规划中污水集中处理率的确定提供了重要的参考，需要相互沟通和配合；五是环保规划所采纳推荐或强制推行的适用污水处理技术，特别是小型分散的水处理技术，它为我们排水制度和排水系统的选择与组合提供了技术支撑和灵活性，它对于一定规划时期难以纳入城镇污水集中处理系统的地区的污水处理和水污染控制意义重大，对规划区的排水体制和排水系统的选择产生一定影响。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-203106、5）福州城建设计研究院有限公司 29 总之，通过实施排水规划和环保规划对水污染的治理措施，富春溪片区及溪北洋的水环境质将有明显改善，产生很大的环境效益。4.4.与提与提质增效实施质增效实施方案的协调方案的协调 为贯彻落实城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年）要求，福安市围绕服务片区管网编制污水处理提质增效“一厂一策”系统化整治方案，以提升污水处理厂进水深度为重点，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，消除城市建成区生活污水直排口，消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，实现城市生活污水集中收集效能提升，改善城市水生态环境。本规划在捏造增效实施方案中片区基本107、情况、存在问题、治理目标、技术路线、整治工程和管理方案的基础上，对研究范围的污水厂及提升泵站能力、污水量预测、污水管道规模进行复核，并合理制定近期建设计划。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 30 4.4.1.1.需水量确定需水量确定 根据以上的分析预测方法，其各自的预测结果详见下表。规划需水量预测汇总表规划需水量预测汇总表 预测方法 富春溪片区万 m3/d）溪北洋片区（万 m3/d）分类用地相加法 8.4 3.7 分类水量估算法 8.89 3.49 人均综合用水指标法 10.4 3.9 综合考虑近期水源可供水能力，从以供定需出发，并考虑系108、统预留一定的冗余能力，取预测富春溪组团 2030 年最高日需水量为 10.4 万 m3/d，溪北洋组团 2030 年最高日需水量为 3.9 万 m3/d。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 31 第五章第五章 排水体制排水体制 5.1.概述概述 城市排水系统是收集生活污水、工业废水等城市污水，并对其进行处理达标后排放的系统工程，是保障城市经济社会活动的工程。排水体制是指在一个地区收集和输送城镇污水和雨水的方式。城市排水体制的选择是城市排水系统规划中的首要问题。它直接影响着排水系统的设计、施工、维护和管理，对于城市规划和环境保护影响深远，同时109、也影响着城市排水系统的总投资，初期投资和运行管理费用。因此，对排水体制应该慎重选择。目前应用的排水体制主要有两类：合流制和分流制。合流制合流制 合流制是指用同一管渠系统收集和输送城镇污水和雨水的排水方式，可以分为直排式合流制、截流式合流制和全处理式合流制。（1）直排式合流制 直排式合流制是将生活污水、工业废水和雨水混合在同一个管渠内，不经处理直接就近排放。由于污水未经无害化处理，受纳水体遭受污染。直排式合流制直排式合流制（2）截流式合流制 截流式合流制也是将生活污水、工业废水和雨水混合在同一个管渠内排放，但在靠近纳污水体岸边建造一条截流干管，同时在合流干管与截流干管连接前或连接处设置溢流井，并110、在截流干管下游设置污水处理厂。晴天和初降雨时所有污水都送至污水厂，经处理后排入水体，随着降雨量的增加，雨水径流也增加，当混合污水的流量超过截流干管的输水能力后，就有部分混合污水经溢流井溢出，直接排入水体。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 32 截流式合流制截流式合流制（3）全处理式合流制 全处理式合流制即将雨、污水用同一管渠输送到污水处理厂。全处理式合流制全处理式合流制 这种方式对水体和环境污染最小，可最大限度地实现污水和雨水的资源化，但其投资和运行费用高。对于街道狭窄难于改造的老城区的支户线，将其合流管道与城镇污水管道相接，可将雨污水一111、并送入污水厂处理。而在雨量较小且对水体水质要求较高的地区，也可以采用全处理式合流制，该方式对环境水质的污染最小，但对污水处理厂处理能力的要求高，并且需要大量的投资和运行费用。（4）合流制排水体制的优缺点 优点：管路相对简单；建筑外排水管简单；雨天时，污水固体沉积物可被冲刷；截流式合流制中部分雨水被处理。缺点：需要较大的污水处理厂，若设有合流污水泵站，平时也需要运行，因此，运行费用较高，管线必须同时考虑雨水和污水的接入，可能有较长的支管接入；雨天和晴天时，进入泵站和污水厂的流量及水质变化大，运行的稳定性易受到影响，对污水厂内运行管理人员的技术水平要求较高；旱季时，合流管道内的流量较小，流速较慢，112、易产生固体沉积；必要时需清通砂砾；雨天时有混合污水溢流进入水体，对水体仍有一定程度的污染，若截流倍数选择不当，则对水体的污染会达到不能容忍的程度。分流制分流制 分流制是指用不同管渠系统分别收集各种城镇污水和雨水的排水方式，可以分为完全分流制、不完全分流制和截流式分流制。（1）完全分流制 完全分流制仅对收集的污水进行处理，雨水收集后直接排入水体。近年来对雨水福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 33 径流水质的调查发现，雨水径流特别是初期雨水径流对水体的污染相当严重，因此提出对雨水径流也需严格控制。完全分流制排水系统完全分流制排水系统（2）不完113、全分流制 不完全分流制指没有完整的雨水排水系统而只有污水管理系统。雨水通过地面漫流进入不成系统的阴沟或小河，然后进入较大水体。污水通过污水排水系统流至污水厂，经处理利用后，排入水体。不完全分流制具有投资省的优点，主要用于有合适的地形、比较健全的明渠水系的地区，以便顺利排泄雨水。对于常年少雨、气候干燥的城市可采用这种体制，而对于地势平坦、多雨易造成积水的地区，则不宜采用。不完全分流制排水系统不完全分流制排水系统（3）截流式分流制 截流式分流制是在传统完全分流式排水系统的基础上，于雨水支管上设置截流井的新型排水系统。雨季，截流井截流初期雨水排入附近的污水管；旱季，截流井将误排入雨水管的少量污水截流114、至附近的污水管。截流式分流制通过在雨水管上设置截流井较好地解决了初期雨水地表径流污染和误接入雨水管污水的影响，克服了传统分流制排水系统雨污分流不彻底、初期雨水污染等不足，更好地保护了城市地表水环境。截流式分流制排水系统截流式分流制排水系统 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 34（4）分流制排水体制的优缺点 优点：雨污完全分流制是最理想、最完善的排水体制，适用于新兴城市、新开发区、地形条件开阔、发展空间较大的大城市。优点如下所示：分流彻底，管理方便；符合城市环保、卫生的要求；不会出现旱季时污水进入河道，雨季时雨水进入污水处理厂，对污水处理厂115、产生冲击的情况；污水处理厂水质、水量较稳定，运行易于控制；污水处理厂不必考虑截流雨水的进入，设计规模小，投资较省。可以分期建设和实施；污水管道中一般无道路砂砾。缺点：改造雨水管道、新建污水管道工程量多，投资较大；对管理水平要求较高，以避免雨污混接现象的出现；改造工程在城市现状道路上进行，施工时势必会影响城市的正常秩序；初期雨水对水体仍有相当的污染，污染控制效果难以保证；挤占地下空间、设计施工难、造价高；雨水管道利用率低，尤其在降雨稀少的地区；山地城市采用分流制浪费了本身的地形优势。污水管道内的沉积物得不到冲刷。5.2.排水体制选择的原则排水体制选择的原则（1）排水体制的选择应充分考虑实施的可行116、性，针对城市不同片区的实际情况因地制宜地选择合适的排水体制，同一城镇的不同地区可采用不同的排水体制。（2）排水体制的选择应结合当地的地形特点、水文条件、水体状况、气候特征、原有排水设施、污水处理程度和处理后出水利用等综合考虑后确定。（3）排水体制的选择应符合总体规划以及各区域规划的要求，并应与城市道路、供水、供电、燃气、环保、防洪等相关专业规划相协调。5.3.排水体制的选择排水体制的选择 综合以上排水体制分析，富春溪组团新区采用雨、污分流制。目前富春溪组团中老城区和阳头片区采用过渡式的截流式合流制。通过管网改造与表逐步完善，实现雨污分流。溪北洋采用雨、污水分流制，现状村庄采用过渡式的截流式合流117、制，今后随村庄改造建设，通过对管网逐步完善，最终达到雨污分流制 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 35 第六章第六章 污水系统规划污水系统规划 6.1.概况概况 现状污水系统建设情况现状污水系统建设情况（1）污水处理厂 柳堤污水处理厂，位于福安市坂中乡柳堤村西南侧，宁上高速公里西边，由福安市瑞晟环境工程有限公司投资建设，总用地面积 75.5 亩，设计总规模 7.5 万吨/天，现状规模为 5 万吨/天。污水处理厂采用改良型氧化沟工艺，出水采用紫外线消毒方式。2018 年 7 月完成了污水厂提标改造，土建按照总处理规模 7.5 万吨/天建设，118、设备按照近期 5 万吨/天配备。后端增加了中间水池+超磁沉淀池+精密转筒滤池工艺，提标后出水水质提升至 城镇污水处理厂污染物排放标准 一级 A 标准，尾水排入交溪。现状污水厂进水深度低，2018 年至今，柳堤污水厂进厂 BOD 浓度不稳定，迄今最高值在 2021 年 1 月的 132mg/L，2021 年 7 月的平均值 78mg/L 溪北洋污水处理厂位于溪北洋片区的东南侧，设计总规模 3 万吨/天，现状规模为 1 万吨/天。污水处理厂采用改良型氧化沟工艺，出水采用紫外线消毒方式。污水厂提标改造土建按照总处理规模 3 万吨/天建设，设备按照近期 1 万吨/天配备。后端增加了中间水池+超磁沉淀池119、+精密转筒滤池工艺，提标后出水水质提升至 城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标准，尾水排入穆阳溪，现状污水暂未接入。（2）排水管网 根据地形地势、河流水系，富春溪组团的污水分区主要划分为秦溪分区、老城区分区、溪东分区、富春溪右岸分区及阳头分区等五大分区，已建污水管网 89 公里，雨水管网 132 公里，合流管渠 60 公里，合计 281 公里，管径为 DN300DN1000。老城区的排水体制以截流式合流制为主。除了秦溪沿岸片区采用分流制以外，老城区片区由于雨污分流改造难度大、造价高，现状仍大部分是合流制排水系统，最终通过截流式合流制干管输送至污水处理厂进行处理排放。（3）污水提升泵站 福安120、老城区内总共有 4 座污水提升泵站，分别为城区泵站（富春大道）、湖口污水泵站、岩湖坂京都美景污水泵站及龟湖泵站。现状污水提现状污水提升泵站升泵站 序号 泵站名称 位置 规模 备注 1 城区泵站 富春大道 75600m3/d 2 京都美景泵站 京都美景河道边 4000m3/d 3 湖口泵站 坂中乡湖口村 11000m3/d 4 龟湖泵站 龟湖群益桥旁 500m3/d 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 36 现状排水系统图现状排水系统图 现状污水系统问题分析现状污水系统问题分析（1）污水处理厂 目前柳堤污水处理厂基本满负荷运行，部分时段甚至超121、负荷运行，随着城市的进一步发展，污水处理厂的处理能力严重不足。溪北洋污水处理厂位于溪北洋片区的东南侧，目前已建成未运行，导致溪北洋片区的污水全部直排，对水环境造成影响。（2）污水泵站 1）京都美景泵站 京都美景泵站设计规模为 2000 吨/天，经过扩建后已达 4000 吨/天。现场踏勘时，泵站前端管道漏水及破损严重，污水直接溢流入岩湖排洪沟。2）龟湖泵站 龟湖泵站设计规模 500 吨/天。现场踏勘时，泵站进水管受周边工地施工影响，部分管道破损，污水外溢入龟湖，影响周边环境。3）湖口泵站 湖口泵站建成后已投入运营，由于经营费用及管理维护问题，建成后运行不正常，无法充分发挥功效。4）富春大道泵站 122、富春大道泵站是城区污水输送到柳堤污水厂的总的提升泵站，该泵站 2008 年建成至今，污水泵及出水管道老化破损，需要经常停机维修；泵站自动化控制系统缺乏维护更新，无法实现自动化控制。（3）污水管网 城市污水主干管系统已基本形成，主要是沿着世纪大道、天马大道、富春溪沿岸建设，根据现场调研，结合排水规划及管道普查结果，城区部分污水主干管输水能力无法满足要求。1）下城河口至龟湖左岸倒虹管段 该段管道为 DN800，根据普查结果，部分管道存在倒坡现象。下穿下城河的倒虹福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 37 管北侧高程低于南侧高程；从该段到福安桥存在123、倒坡问题，该段管道坡度无法满足设计要求，导致过水能力降低，管道积水严重。2）秦溪左岸管道沿行政服务中心，部分管道坡度偏小，无法满足要求。其中沿东湖公园路段的污水管道远小于最小设计坡度。过水能力下降，管道积水严重。3）世纪大道管道 秦溪右岸、世纪大道北侧污水管道为 DN500DN1000，其中世纪大道南侧末端、福安桥边上的管道为 DN600，部分管道的坡度基本为 0，严重影响了管道过水，导致过水不畅，管道满管。4）天马大道北段 天马大道北段管道高低起伏，导致积水；受施工条件限制，碧桂园铂玥府段污水管网尚未贯通，天马大道北段污水无法排入下游管道，导致管道满水。5）管网缺陷 根据管线排查，现状状已建124、污水管网 88.89km，其中 31 条道路的深度排查资料显示，主要管道材料为钢筋混凝土管道、塑料管、砖石沟，管道病害主要类型为：沉积、变形、起伏、障碍物、破裂、异物穿入、残墙坝根、树根、接口材料脱落、错口、渗漏、支管暗接，管道缺陷共 741 处，2 级以上病害 527 个。福安市城区排水管网深度排查汇总表福安市城区排水管网深度排查汇总表 序号 道路名称 结构性缺陷 功能性缺陷 1 2 3 4 1 2 3 4 合计 1 沿溪路 7 9 2 29 6 3 4 8 68 2 学院路 3 5 6 6 4 5 5 4 38 3 兴业南路 0 1 2 1 5 6 2 5 22 序号 道路名称 结构性缺陷125、 功能性缺陷 1 2 3 4 1 2 3 4 合计 4 新华中路 3 1 3 4 3 2 3 14 33 5 新华南路 4 3 1 2 10 6 6 10 42 6 新华北路 2 1 0 2 2 0 1 2 10 7 棠兴路 2 4 1 1 13 9 6 13 49 8 锦鸡路 0 5 2 2 1 0 0 1 11 9 金沙路 1 2 0 1 1 1 1 4 11 10 惠丰路 2 1 1 1 2 1 3 2 13 11 湖滨西路 6 2 0 0 0 1 0 2 11 12 湖滨南路 3 3 0 0 5 1 0 1 13 13 鹤兴路 0 0 0 1 1 2 2 3 9 14 茶厂路 3 1 126、2 0 4 1 1 1 13 15 察阳路 2 1 2 2 2 2 0 2 13 16 大成路 8 5 5 0 6 2 1 6 33 17 东成路 0 0 1 2 2 0 2 0 7 18 福新路 2 6 2 2 8 3 0 10 33 19 富阳路 4 3 1 2 3 6 4 9 32 20 冠后路 4 0 3 2 10 8 1 12 40 21 广场路 2 1 0 2 3 2 3 6 19 22 广场南路 0 2 1 1 11 5 4 5 29 23 鹤山路 5 3 3 1 7 1 0 2 22 24 鹤西路 0 0 0 2 6 2 3 7 20 25 金山南路 1 4 0 3 3 4 3127、 4 22 26 芦春路 3 2 4 3 1 1 1 0 15 27 太平洋路 2 6 1 13 10 2 2 16 52 28 威迪路 0 0 0 0 3 1 1 1 6 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 38 序号 道路名称 结构性缺陷 功能性缺陷 1 2 3 4 1 2 3 4 合计 29 永隆路 0 0 1 0 3 2 1 5 12 30 远东路 2 1 0 0 3 4 1 3 14 31 中兴西路 4 2 0 7 2 4 2 8 29 合计 75 74 44 92 140 87 63 166 741（4）污水系统长期高水位、低流128、速运行问题分析 受末端管道坡度偏小、过水能力受限，秦溪左岸截污管末端长期处于高水位运行，经常有污水从溢流口排入秦溪，造成水体污染。根据管线普查结果，有两种原因。原因一、城区总泵站运营存在问题 城区污水总泵站位于富春大道北侧，由于污水泵站建成 2008 年底，潜水泵及出水管道老化严重，经常需要停机维修；泵站内自动控制系统缺乏更新维护，已停摆多时，无法协调控制多台潜水泵及时启停；泵站管理人员为管理方便，部分时段仅保留一台或两台水泵运行，无法及时抽走上游来水，容易造成上游管道澭水，导致污水系统长期高水位、低流速运行。富春大道泵站上游污水管道分别在富春溪及龟湖倒虹管之前设置有溢流口，富春溪倒虹管溢流口129、管底标高 10.54m，龟湖倒虹管溢流口管底标高 11.69m，福安桥下溢流管管底标高 12.63m。当泵站抽水能力不足时，这三处溢流口就有污水溢流至水体，同时溢流口上游管道容易满管。原因二、沿龟湖主干管部分倒坡 部分管道倒坡，以及长时间缺乏清淤维护致使管道淤积、过水不畅，造成管道高水位及低速流动的问题。溪北溪北洋污水厂尾水排放洋污水厂尾水排放口口情况情况 福安市溪北洋污水处理厂(罗江水厂水源保护区整治项目)位于福安市溪潭镇濑尾村南侧，穆阳溪东侧，中心坐标为 E119.624691、N27.012694。2018 年 9 月 27日取得福安市发改局批复(安发改审批201875 号)；建设单位委130、托睿柯环境工程有限公司编制福安市溪北洋污水处理厂项目(罗江水厂水源保护区整治项目)环境影响报告表，并于 2019 年 5 月 22 日取得宁德市福安生态环境局批复(宁安环201938 号)。福安市溪北洋污水处理厂近期工程规模为 1.0 万 m/d，服务范围为东、北至溪潭镇行政界线，南抵濑尾村村界，西邻规划沈海高速公路复线，包括双峰、城山、马山、溪北、濑头、凤林、濑尾、濑洋、前埔、岔口等 10 个村庄(包括北翼的以职业学校为主的教育科研片、东翼的高新技术片及西翼的生态居住片)，污水来源包括服务范围内的生活污水和工业废水；污水处理采用“改良型卡鲁塞尔氧化沟+二沉池+中间水池+高效沉淀池+精密转筒滤131、池”主要工艺，污水处理厂尾水排放执行 GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中一级 A 标准；尾水经 236m 尾水管排至溪潭镇濑尾村南侧的穆阳溪，排放方式为近岸连续淹没式排放，排放口坐标为 E1193722.52，N27038.93。根据溪北洋污水处理厂项目环评报告表，福安市溪北洋污水处理厂项目局部厂区、部分管网及排污口位于福安市罗江水厂原有取水口水源二级保护区内，与国家及福建省有关饮用水源保护区的规定存在冲突。环评报告表批复前，罗江水厂取水口上移工程已取得相关部门的批准手续，同时福安市人民政府已启动罗江水厂水源保护区的相应调整工作。按照 HJ338-2018饮用水水源保护区划132、分技术规范，罗江水厂水源保护区调整后，福安市溪北洋污水处理厂、管网及排污口位置均不在水源保护区(调整福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 39 后)范围内，纳污河段无饮用水功能，水质保护目标为类。环评批复明确指出，根据宁德市环保局关于福安市溪北洋污水处理厂项目涉及饮用水源保护区开展前期工作的意见(落实与反馈2018107 号)要求，项目在罗江水厂取水口上移工程完成且其饮用水源保护区调整到位前，不得开工建设。溪北洋污水处理厂于 2020 年 3 月 19 日开工建设，建(构)筑物于 2021 年 12 月 14日竣工。福安市罗江自来水厂管网扩建133、工程（暨罗江水厂取水口上移工程）于 2022年 1 月建设完成，上移工程新建取水口已于 2022 年 3 月正式通水。因罗江自来水厂原有取水口饮用水源保护区调整尚未到位，福安市溪北洋污水处理厂尚未通水投入运行。重点重点企业排污现状企业排污现状 根据环保备案数据，规划范围内涉及排污的重点企业主要是福安市食品公司城区牲畜定点屠宰场，日产污水量约 643.7m3/d。企业内污水处理站采取厌氧（UASB 或水解酸化）+接触氧化+杀菌处理工艺，屠宰加工车间废水经处理后满足肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表 3 中畜类屠宰加工类别三级标准后排入市政污水管网。6.2.污水量预测污水量预测134、 用水量预测的影响因素用水量预测的影响因素 1、规划人口 根据福安市城市总体规划（2017-2030 年），规划富春溪组团 2030 年规划人口19.2 万人，溪北洋组团 2030 年规模人口 6.8 万人。福安市农村生活污水治理专项规划中，纳管进入富春溪组团的有城阳镇与坂中畲族乡的 16 个村庄（包含秦源、金园、步兜亭、岩湖、王湾秦溪、中泉、瓮窖、雁塔、溪东、湖口、坂中、亭兜、松潭、坑下、和安等村），人口约 1.6 万人；纳管进入溪北洋组团的有 3 个村庄，约 1 万人（包含城山、溪北、廉村等村）。2、建设用地规模 富春溪组团总规建设用地平衡表富春溪组团总规建设用地平衡表 序号 用地代码 用135、地名称 用地面积（ha）1 R 居住用地 748.73 3 A 公共管理与公共服务设施用地 200.55 4 B 商业服务业设施用地 94.51 5 G 绿地与广场用地 63.57 6 H 城市建设用地 53.54 7 M 工业用地 46.94 8 S 道路与交通设施用地 24.14 9 U 公用设施用地 14.13 10 W 物流仓储用地 22.97 13 城市建设用地 1269.08 溪北洋组团总规建设用地平衡表溪北洋组团总规建设用地平衡表 序号 用地代码 用地名称 用地面积（ha）1 R 居住用地 236.3 3 A 公共管理与公共服务设施用地 146.08 4 B 商业服务业设施用地 136、55.14 5 G 绿地与广场用地 133.38 6 H 城市建设用地 18.5 7 M 工业用地 57.3 8 S 道路与交通设施用地 5.06 9 U 公用设施用地 18.12 12 城市建设用地 669.88 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 40 用水量的预测用水量的预测 6.2.2.1.预测方法预测方法 城市给水工程的规模是由规划期末城市所需的最高日用水量确定，是规划期末城市给水设施应具备的供给能力。给水工程是城市重要的基础设施，其规模确定是否得当，将对城市供水安全、经济发展、工程总体布局、工程量及工程效益等产生重大影响，如规模137、偏大，建成工程不能充分发挥效益，造成投资浪费；如规模偏小，影响建设和经济发展，因此，合理确定工程规模十分重要。给水工程规模的确定关键在于需水量的测算。城市用水主要由以下几个部分组成：工业用水、居民用水、公共设施用水、浇洒道路、绿地、市政用水。需水量预测主要采用以下四种方法：分类用地相加法和分类水量估算法、人均综合用水指标法、单位建设用地用水指标法。分类用地相加法是根据城镇建设规划，水量预测时按照各类性质的土地建设性质逐块统计区域内水量；分类估算法是按照综合生活水量、工业用水、绿化和浇洒道路、管网漏失水量、未预见水量分别进行预测；人均综合用水指标法是用规划人口乘以规划人均综合用水指标来进行预测；138、单位建设用地用水指标法是用规划建设用地总面积乘以单位建设用地用水指标来进行预测。四种预测方法相比较而言，分类用地相加法是根据不同性质用地单位面积用水量指标进行测算，更加能够体现不同性质的城市及其内部片区、组团在确切功能定位时的所需用水量，可以有针对性的精确统计出该区域的需水量。因此本次规划采用以上四种方法分别进行需水量预测，再以分类用地相加法为主，其他三种方法进行校核，综合分析确定整个系统的需水量。6.2.2.2.预测依据预测依据 本次主要预测依据为城市给水工程规划规范（GB50282-2016）、室外给水设计标准（GB50013-2018）、福建城市用水量标准（DBJ/T13-127-201139、0）。（1）国家相关规范、标准 1）城市给水工程规划规范（GB50282-2016）该规范适用于城市总体规划的给水工程规划，其主要规划指标及本次规划适用指标范围如下：城市综合用水量指标（万城市综合用水量指标（万 m/（万人（万人.d）区域 城市规模 超大城市 特大城市 大城市 中等城市 小城市 P1000 500P1000 型 300P500 型 100P300 50P100 型 20P50 型 P20 一区 0.500.80 0.500.75 0.450.75 0.400.70 0.350.65 0.300.60 0.250.55 二区 0.400.60 0.400.60 0.350.55 140、0.300.55 0.250.50 0.200.45 0.150.40 三区-0.300.50 0.250.45 0.200.40 0.150.35 注：1、一区包括：湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西壮族自治区、海南、上海、江苏、安徽；二区包括：重庆、四川、贵州、云南、黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、河南、山东、宁夏回族自治区、陕西、内蒙古河套以东和甘肃黄河以东地区；三区包括：新疆维吾尔族自治区、青海、西藏自治区、内蒙古河套以西和甘肃黄河以西地区。2、本表指标已包括管网漏失水量。3、P 为城区常住人口，单位：万人。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035141、）福州城建设计研究院有限公司 41 综合生活用水量指标（综合生活用水量指标（L/（人（人.d）区域 城市规模 超大城市 特大城市 大城市 中等城市 小城市 P1000 500P1000 型 300P500 型 100P300 50P100 型 20P50 型 P20 一区 250480 240450 230420 220400 200380 190350 180320 二区 200300 170280 160270 150260 130240 120230 110220 三区-150250 130230 120220 110210 注：综合生活用水为城市居民日常生活用水和公共建筑用水之和，不包142、括浇洒道路、绿地、市政用水和管网漏失水量。不同类别用地用水量指标（不同类别用地用水量指标（m/（h.d）类别代码 类别名称 用水量指标 R 居住用地 50130 A 公共管理与公共服务设施用地 行政办公用地 50100 文化设施用地 50100 教育科研用地 40100 体育用地 3050 医疗卫生用地 70130 B 商业服务设施用地 商业用地 50200 商务用地 50120 M 工业用地 30150 W 物流仓储用地 2050 S 道路与交通设施用地 道路用地 2030 交通设施用地 5080 U 公用设施用地 2550 G 绿地与广场用地 1030 注：1、类别代码引自现行国家标准城市143、用地分类与规划建设用地标准GB50137。2、本表指标已包括管网漏失水量。3、超出本表的其他各类建设用地的用水量指标可根据所在城市具体情况确定。2）室外给水设计标准（GB500132018）该规范主要适用于新建、扩建或改建的城镇及工业永久性给水工程设计。设计供水量由以下各项组成：综合生活用水（包括居民生活用水和公共建筑用水）居民生活用水定额（居民生活用水定额（L/（人（人.d）城市规模 特大城市 大城市 中、小城市 分区 最高日 平均日 最高日 平均日 最高日 平均日 一 180270 140210 160250 120190 140230 100170 二 140200 110160 120144、180 90140 100160 70120 三 140180 110150 120160 90130 100140 70110 综合生活用水定额（综合生活用水定额（L/（人（人.d）城市规模 特大城市 大城市 中、小城市 分区 最高日 平均日 最高日 平均日 最高日 平均日 一 260410 210340 240390 190310 220370 170280 二 190280 150240 170260 130210 150240 110180 三 170270 140230 150250 120200 130230 100170 工业企业用水 工业企业用水量应根据生产工艺要求确定。大工业145、用水户或经济开发区宜单独进行用水量计算；一般工业企业的用水量可根据国民经济发展规划，结合现有工业企业用水资料分析确定。浇洒道路和绿地用水 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 42 浇洒道路用水可按浇洒面积以 2.03.0L/(m2 d)计算；浇洒绿地用水可按浇洒面积以 1.03.0L/(m2 d)计算。管网漏损水量 城镇配水管网的漏损水量宜按本规范第款水量之和的 10%12%计算，当单位管长供水量小或供水压力高时可适当增加。未预见用水 未预见水量应根据水量预测时难以预见因素的程度确定，宜采用本规范第款水量之和的 8%12%。消防用水 消防用146、水量、水压及延续时间等应按国家现行标准 建筑设计防火规范 GB50016及高层民用建筑设计防火规范GB50045 等设计防火规范执行。（2）福建省地方标准 福建省城乡规划设计研究院和福建省城市建设协会在对福建省进行大量的资料搜集及调查后，编制了 福建城市用水量标准（DBJ/T13-127-2010），该标准于 2010年 11 月 1 日开始实施。该标准适用于福建省县级以上城市（含县城）的给水排水工程规划及市政工程设计中用水量预测。该标准主要水量指标如下：最高日人均居民生活用水量指标（最高日人均居民生活用水量指标（L/p/d）设区市 县级市、县城 180280 160260 人均综合生活用水量147、指标（人均综合生活用水量指标（L/p/d）设区市 县级市、县城 280450 250420 最高日单位居住用地用水量指标（最高日单位居住用地用水量指标（m/（hm2.d）设区市 县级市、县城 80150 70130 注：本表格及上述表格的指标均已包括管网漏失水量。最高日单位工业用地用水量指标（最高日单位工业用地用水量指标（m3/（hm2.d）类别 用水量 指标 主要适用工业类别 低用水量 1530 通信设备、计算机及其他电子设备制造业；交通运输设备制造业、农副食品加工业；纺织业（纺织制成品制造、针织品、编织品及其制品制造等）；皮革、毛皮及其制品业（皮革制品制造、毛皮鞣制及制品加工）；木材加工及148、木、竹、藤、棕、草制品业；医药制造业（卫生材料及医药用品制造、中成药制造、化学药品制剂制造）；金属制品业（搪瓷制品制造、金属工具制造、结构性金属制品制造、不锈钢及类似日用金属制品制造）；专用设备制造业（印刷、制药、日化生产专用设备制造、农、林、牧、渔专用机械制造）等 中用水量 3070 食品制造业；化学原料及化学制品制造业（农药制造、日用化学产品制造、涂料、油墨、颜料及类似产品制造等）；医药制造业（生物、生化制品的制造）；非金属矿物制品业；通用设备制造业（锅炉及原动机制造、金属加工机械制造、金属铸、锻加工）等 高用水量 70120 纺织业（棉、化纤纺织及印染精加工、毛纺织和染整精加工等）；毛皮149、及其制品业（皮革鞣制加工）；化学纤维制造业；黑色金属冶炼及压延加工业；有色金属冶炼及压延加工业；饮料制造业（酒精、酒的制造、软饮料制造）等 上述各规范标准编制年限及适用条件不同，考虑到福建省城市用水量标准编制年限较近且较贴合福建省的实际情况，本次专业规划在对福安市用水现状进行充分分析的基础上，主要按照福建省城市用水量标准建议指标进行城市水量预测，同时结合国家相关规范标准进行校核。6.2.2.3.预测用水指标取值预测用水指标取值（1）分类用地用水量指标 分析现有和计划引入的工业类型特点，结合各类用地规划容积率情况，合理选择各类用地的用水指标，具体如下：福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2150、023-2035）福州城建设计研究院有限公司 43 类用地用水量指标表类用地用水量指标表 序号 用地代码 用地名称 用水指标（m3/ha d）大类 中类 小类 1 居住用地 R R1 一类居住用地 80 R2 二类居住用地 80 R3 三类居住用地 70 商住综合用地 2 RB 商住用地 45 3 公共管理与公共服务设施用地 A A1 行政办公用地 55 A2 文化设施用地 50 A3 教育科研用地 55 A4 体育用地 40 A5 医疗卫生用地 80 A6 社会福利用地 40 A7 文物古迹用地 30 A9 宗教用地 30 4 商业服务业设施用地 B B1 商业用地 60 B2 商务用地 7151、0 B3 娱乐康体用地 40 B4 公用设施营业网点用地 40 B9 其他服务设施用地 30 5 绿地与广场用地 G G1 绿地和广场用地 10 G2 防护用地 10 G3 广场用地 10 6 城市建设用地 H H14 村庄建设用地 35 H2 区域交通设施用地 30 H4 特殊用地 30 7 工业用地 M M1 一类工业用地 35 M2 二类工业用地 50 8 道路与交通设施用地 S S3 交通枢纽用地 10 S4 交通场地用地 10 9 公用设施用地 U U1 供应设施用地 25 U2 环境设施用地 25 U3 安全设施用地 25 U9 其他公用设施用地 25 10 物流仓储用地 W W1152、 一类物流仓储用地 20（2）人均综合生活用水量指标 本次规划人均综合生活用水指标采用 300L/人.d。（3）人均综合用水指标 本规划确定人均综合用水指标采用 500L/人.d。6.2.2.4.给水量预测给水量预测（1）分类用地相加法 根据城镇建设规划，水量预测时按照各类性质的土地建设性质逐块统计区域内水量。按建设规划分类用地进行用水量预测，可以有针对性的精确统计出该区域的需水福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 44 量。富春溪片区分类用地相加法规划用水量预测表富春溪片区分类用地相加法规划用水量预测表 序号 用地代码 用地名称 用地面积(153、ha)用水指标（m3/ha d）用水量（m3/d）大类 中类 小类 1 居住用地 640.31 R R1 一类居住用地 11.89 80 951.4 R2 二类居住用地 618.72 80 49497.3 R3 三类居住用地 9.70 70 679.0 商住综合用地 108.42 2 RB 商住用地 108.42 45 4878.9 3 公共管理与公共服务设施用地 200.55 A A1 行政办公用地 25.30 55 1391.5 A2 文化设施用地 7.42 50 371.0 A3 教育科研用地 110.64 55 6085.4 A4 体育用地 6.48 40 259.2 A5 医疗卫生用154、地 12.81 80 1024.4 A6 社会福利用地 9.81 40 392.4 A7 文物古迹用地 3.51 30 105.4 A9 宗教用地 24.58 30 737.4 4 商业服务业设施用地 94.51 B B1 商业用地 76.79 60 4607.4 B2 商务用地 0.59 70 41.3 B3 娱乐康体用地 0.20 40 8.0 B4 公用设施营业网点用地 2.51 40 100.3 B9 其他服务设施用地 14.42 30 432.6 5 绿地与广场用地 63.57 G G1 绿地和广场用地 35.33 10 353.3 G2 防护用地 23.85 10 238.5 G3155、 广场用地 4.39 10 43.9 6 城市建设用地 53.54 H H14 村庄建设用地 23.00 35 805.0 H2 区域交通设施用地 0.00 30 0.0 H4 特殊用地 30.54 30 916.2 7 工业用地 46.94 M M1 一类工业用地 40.44 35 1415.4 M2 二类工业用地 6.50 50 325.0 8 道路与交通设施用地 24.14 S S3 交通枢纽用地 6.41 10 64.1 S4 交通场地用地 17.73 10 177.3 9 公用设施用地 14.13 U U1 供应设施用地 9.42 25 235.5 U2 环境设施用地 2.54 25156、 63.4 U3 安全设施用地 2.00 25 50.1 U9 其他公用设施用地 0.17 25 4.3 10 物流仓储用地 22.97 W W1 一类物流仓储用地 22.97 20 459.4 11 用水量小计 76714.2 12 其他未预见水量 按 10%计 7671.4 13 最高日总用水量 84385.6 溪北洋片区分类用地相加法规划用水量预测表溪北洋片区分类用地相加法规划用水量预测表 序号 用地代码 用地名称 用地面积(ha)用水指标（m3/ha d）用水量（m3/d）大类 中类 小类 1 居住用地 229.18 R R2 二类居住用地 229.18 80 18334.0 2 商住157、综合用地 7.12 RB 商住用地 7.12 45 320.4 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 45 3 公共管理与公共服务设施用地 146.08 A A1 行政办公用地 18.83 55 1035.7 A2 文化设施用地 6.52 50 325.8 A3 教育科研用地 38.98 55 2143.9 A4 体育用地 19.25 40 770.2 A5 医疗卫生用地 17.68 80 1414.1 A6 社会福利用地 31.51 40 1260.5 A7 文物古迹用地 13.31 30 399.2 A9 宗教用地 30 0.0 4 商业158、服务业设施用地 55.14 B B1 商业用地 33.44 60 2006.5 B2 商务用地 13.40 70 938.0 B4 公用设施营业网点用地 1.25 40 49.9 B9 其他服务设施用地 7.05 30 211.5 5 绿地与广场用地 133.38 G G1 绿地和广场用地 80.20 10 802.0 G2 防护用地 51.00 10 510.0 G3 广场用地 2.18 10 21.8 6 城市建设用地 18.50 H H14 村庄建设用地 18.50 35 647.6 7 工业用地 57.30 M M1 一类工业用地 57.30 35 2005.5 8 道路与交通设施用地159、 5.06 S S3 交通枢纽用地 0.36 10 3.6 S4 交通场地用地 4.70 10 47.0 9 公用设施用地 18.12 U U1 供应设施用地 13.22 25 330.4 U2 环境设施用地 4.40 25 110.0 U3 安全设施用地 0.51 25 12.7 10 用水量小计 33700.2 11 其他未预见水量 按 10%计 3370.0 12 最高日总用水量 37070.2（2）分类水量估算法 分类估算法按照综合生活水量、工业用水、绿化和浇洒道路、管网漏失水量、未预见水量分别进行预测。1）综合生活用水量 根据人均综合生活用水量指标进行预测。2）工业用水量 根据规划区160、工业类型特点，单位工业用地用水量指标采用：一类工业 30（m3/hm2d），二类工业 40（m3/hm2d），三类工业 70（m3/hm2d）。3）其他用水量 浇洒道路和绿化用水按综合生活用水与工业用水之和的 15%计入，管道漏损水量按以上水量总和的 10%计入，未预见水量按以上水量总和的 10%计入。富春溪分类估算法需水量预测表富春溪分类估算法需水量预测表 编号 名称 单位 2030 年 备注 1 规划城镇人口 万人 20.8 2 综合生活用水指标 L/(人 d)300 3 工业用地 hm2 46.94 4 综合生活用水 万m3/d 6.24 1 2 5 工业用水 万m3/d 0.15 6 161、绿化浇洒 万m3/d 0.96（4+5）15%7 管网漏损 万m3/d 0.73（4+5+6）10%福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 46 8 未预见 万m3/d 0.81（4+5+6+7）10%9 合计 万m3/d 8.89 4+5+6+7+8 溪北洋片区分类估算法需水量预测表溪北洋片区分类估算法需水量预测表 编号 名称 单位 2030年 备注 1 规划城镇人口 万人 7.8 2 综合生活用水指标 L/(人 d)300 3 工业用地 hm2 46.94 4 综合生活用水 万m3/d 2.34 1 2 5 工业用水 万m3/d 0.17 162、6 绿化浇洒 万m3/d 0.38（4+5）15%7 管网漏损 万m3/d 0.29（4+5+6）10%8 未预见 万m3/d 0.32（4+5+6+7）10%9 合计 万m3/d 3.49 4+5+6+7+8（3）人均综合用水指标法 富春溪片区：人均综合用水指标采用 500L/人d，由此测算 2030 年用水量为 10.4万 m3/d。溪北洋片区：人均综合用水指标采用 500L/人d，由此测算 2030 年用水量为 3.9万 m3/d。污水量的预测污水量的预测 6.2.3.1.污水构成污水构成 城市排水工程规划规范提出：在地下水位较高地区，计算污水量时宜适当考虑地下水渗入量。本次规划污水为城163、市污水量和入渗地下水的总和。6.2.3.2.主要参数分析及选取主要参数分析及选取 1、污水收集处理率 污水收集率与管网建设程度及地块开发程度有关，由于受地形条件、城市路网建设配套等条件的制约，污水要全部接纳至污水处理厂需要一个过程，污水收集率分阶段逐步提高。随着城市的发展，污水配套设施的完善，污水收集率逐步提高，因此本规划确定远期污水处理率均为 100%。2、污水排放系数 结合给排水设施水平、供水管网漏损和工业用水效率提高等因素确定本规划污水排放系数为 0.8。3、日变化系数 根据室外给水设计规划，城市供水的日变化系数应根据城市性质和规模、国民经济和社会发展、供水系统布局，结合现状的供水曲线和164、日用水变化分析确定。在缺乏实际用水资料的情况下，最高日城市综合用水的日变化系数宜采用 1.11.5。综上考虑，本规划区以住宅、办公、商业为主，其日变化系数确定为 1.3。4、地下水入渗系数 考虑到规划范围紧邻海域，地下水位高，污水管网基本淹没在地下水位以下，因此考虑一定的地下水渗入量，按 10%考虑。5、工业冷却用水量排污系数 一般而言，工业冷却水为了节约水资源，均为循环利用，补水量为蒸发损失、飘逸损失、排污泄漏损失加和，其排污水量较小，根据数据调研，取系数为 10%。6.2.3.3.各片区污水量确定各片区污水量确定 污水水量按下式计算：污水水量=给水水量/KZ地下水渗入量 福安市主城区、溪北165、洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 47 式中：KZ 为日变化系数；为污水排放系数，污水水量/用水量。日变化系数为 1.3，排放系数取 0.8，污水收集率近远期均按 100%考虑。污水量预测汇总表（污水量预测汇总表（2035 年）年）位置 给水量（万 m3/d）预测污水量（万 m3/d）富春溪片区 10.4 7.0 溪北洋片区 3.9 2.6 因此，研究范围内富春溪片区的污水总量为 7.0 万 m3/d，溪北洋处理区污水总量为 2.6 万 m3/d。6.3.污水系统总体布局污水系统总体布局 污水处理厂建设模式污水处理厂建设模式 6.3.1.1.分类分类 污水166、处理厂建设模式分为两种；集中建设模式和分散建设模式。（1）分散建设模式 污水处理厂分散式建设模式是指在相对较小的区域范围内建设中小型污水处理厂，可以划分为按天然流域地块为区域单元的分散建设模式和以镇地域为单元的分散建设模式。分散式建设方式较灵活，每个片区一个污水处理厂，有利于污水就地回用，回用投资少，回用方式灵活，回用范围广，前期投资少，可以争取有限的资金，建成初步系统，可操作性强。（2）集中建设模式 污水处理厂集中式建设是指建设大型污水处理厂，将较大范围内的污水统一收集再处理。污水的高度集中处理具有其不可取代的优越性，不仅能保证建设资金的有效利用、降低处理能耗，而且能降低污水处理系统的运行管167、理难度。6.3.1.2.选择原则选择原则 一般来讲，同一类型的排水工程，水量越小，单位水量的工程造价越大，但建设集中式污水处理厂涉及到相当数量的管道和泵站，建设周期长，造价高。因此，两种模式各有优缺点，选择哪一种模式最合理，应视具体情况而定。两种建设模式的选择应符合以下原则：（1）不受行政区划的限制，以现有实际地形、地势、流域和污水量为依据，科学、合理地划分排水系统。（2）对排水系统进行优化组合、分析，提出的建厂方案应能充分利用现有污水系统设施。（3）原则上符合各片区总体规划的要求。污水管渠系统的布置，主干管走向、污水厂及排水口位置等应能满足城市规划布局的要求。（4）满足环境保护的要求。污水处168、理厂和排放口的位置应能满足水源卫生防护的要求，对居民区和工业区的影响应能满足环境保护的要求。（5）尽量避免污水提升或减少提升次数，节省工程投资、降低运行费用。同时有利污水处理厂的管理，保障长期稳定运行。（6）污水处理厂应有足够的建设用地，并为远期建设留有充分的余地。（7）规划方案应符合各区域、各街道办的实际情况，使方案具有可操作性和可实施性。（8）集中建厂和分散建厂方案应进行全面技术经济比较，推荐方案应技术先进、工程投资少、运行成本低，施工及经营管理方便。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 48 6.3.1.3.污水厂建设模式选择污水厂建设169、模式选择 福安东邻柘荣、霞浦，西与宁德市、周宁分界，南临靠三沙湾，北抵寿宁和浙江泰顺，辖区依山畔海。鉴于地理地势上的特点以及现状排水系统的建设特点，本规划确定福安污水污水处理厂采取集中建设模式与分散建设模式相结合，即富春溪组团集中规划一座污水处理厂，溪北洋组团集中规划一座污水处理厂。在地形地势能够能够满足污水管网布置要求的前提下，尽可能得扩大污水处理厂的服务范围，以实现经济效益和环境效益的最大化。污水系统布置方案污水系统布置方案 6.3.2.1.布置方案的提出布置方案的提出 根据富春溪片区与溪北洋片区现状污水厂及管网工程的建设特点，本规划在现状基础上，统筹考虑新建污水干管与污水厂。6.4.污水170、处理厂的规划污水处理厂的规划 污水厂建设规模与用地污水厂建设规模与用地 根据水量预测章节可知，富春溪组团远期污水量 7 万 m3/d，规划柳堤污水处理厂规模为 7.5 万 m3/d，收集范围主要为富春溪组团（老城片区、坂中片区、富春溪西岸片区、溪东片区和秦溪洋片区）与坂中畲族乡与城阳镇就近纳管的农村污水，服务人口约 20.8 万人。溪北洋组团远期污水量 2.6 万 m3/d，规划溪北洋污水处理厂规模为 3 万 m3/d，收集范围主要为溪北洋开发区与溪潭镇就近纳管的农村污水，服务人口约 7.8 万人。城市污水处理厂一般包括污水处理和污泥处理的生产设施、辅助生产配套设施、生产管理与生活设施。其中污171、水处理生产设施包括一级处理、二级处理及深度处理构筑物及设施；辅助生产配套设施主要包括变配电、生产控制系统、计量、给排水、维修、交通运输（含车库）、化验及试验、仓库、照明、管配件堆棚、消防和通信等设施；污水厂生产管理与生活设施包括办公室、食堂、锅炉房、浴室、值班宿舍、绿化、安全保卫等设施建设等。城市污水处理厂规划用地应为以上建构筑物的建设以及设备的安装预留足够的用地，以保障污水处理厂的正常运行。根据城市污水处理工程项目建设标准（2022），二级污水处理厂和深度处理用地面积应按以下标准控制：城市污水处理厂建设用地指标（城市污水处理厂建设用地指标（m2/(m3 d-1)建设规模（万 m3/d）205172、0 1020 510 15 二级污水厂用地指标(m2/m3 d)0.80-0.65 1.00-0.80 1.20-1.10 1.50-1.20 深度处理(m2/m3 d)0.25-0.20 0.30-0.25 0.35-0.30 0.45-0.35 富春溪组团柳堤污水处理厂远期规模为 7.5 万吨/天，经测算污水处理厂的规划用地规模约为 10.5 公顷（157.6 亩）。溪北洋污水处理厂远期规模为 3 万吨/天，经测算污水处理厂的规划用地规模约为 4.65 公顷（69.8 亩）。由于富春溪片区的柳堤污水厂现状土建规模 7.5 万m3/d，现状设备处理规模 5 万m3/d，远期新增设备 2.5 173、万m3/d。征地 75.12 亩，仅考虑二级处理用地，未考虑深度处理用地，结合再生水回用，远期需新增用地 2.6 公顷（39.1 亩）。溪北洋污水处理厂近期设计规模为1.0万m3/d，中期和远期再各增加1.0万m3/d，设计总规模达到 3.0 万 m3/d，总平面布置及部分处理构筑物按远期 3.0 万 m3/d 规模控制预留，总征地 42.45 亩。结合无期深度处理与再生水回用，需新增用地 1.8 公顷（27亩）。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 49 排放口及排放要求排放口及排放要求 柳堤污水处理厂污水经处理后的受纳水体为交溪（坂中乡柳174、堤村段）。根据宁德市地表水环境功能区划定方案中的水环境功能区划，该区域受纳水体为、类水质。2018 年 7 月完成了污水厂提标改造，土建按总处理规模 7.5 万吨/天建设，设备按近期 5.0 万吨/天规模配置。后端增加了中间水池+超磁沉淀池+精密转筒滤池工艺，提标后出水水质提升至城镇污水处理厂污染物排放标准的一级 A 标准，尾水排入交溪，同时还需要满足环境影响评价要求。溪北洋污水片厂污水经处理后的受纳水体为穆阳溪。根据宁德市地表水环境功能区划定方案中的水环境功能区划，该区域受纳水体为类水质，且根据福建省环保厅、福建省住建厅、福建省财政厅、福建省发改委联合发布的关于加快近岸海域汇水区域生活污水处175、理厂提标改造工作的通知（闽环保水201715 号）的要求，“敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于 2017 年底前全面达到一级 A 排放标准，新建城镇污水处理设施要执行一级 A 排放标准”。福安市溪北洋污水处理厂的尾水排放应执行 GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中一级 A 类排放标准，同时还需要满足环境影响评价要求。污水厂处理工艺污水厂处理工艺 污水处理的目的之一是保护水环境不受污染，处理后的出水水质要求达到排放标准。目的之二是污水回用，污水处理后出水用于农田灌溉、城市景观或工业生产等。污水处理工艺的选择应根据设计进水水质、处理程度要求、用地176、面积和工程规模等多因素进行综合考虑，各种工艺都有其适用条件，应视工程的具体条件而定。选择合适的污水处理工艺，不仅可以确保出厂水水质降低工程投资，且有利于污水处理厂的运行管理以及减少污水处理厂的常年运行费用。污水处理工艺流程污水处理工艺流程 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准是城镇污水处理厂出水作为回用水的基本要求，规划范围内污水厂远期（2035 年）处理工艺流程大体如下：处理工艺流程处理工艺流程 深度处理概述深度处理概述 常见的深度处理工艺有以下几种。1.传统处理技术 在城市污水回用的处理技术中，混凝沉淀加过滤是基本的传统处理技术，采用这种传统处理技术对二级177、出水进行处理，出水水质较高。2.活性炭吸附 活性炭是由煤或木等材料经一次炭化制成的，其炭粒是一种多孔结构，具有巨大的比表面积，因此吸附能力很强。在水的深度处理中是应用最广泛和最有效的方法之一，可有效去除残存的溶解性有机物、胶体粒子、微生物、余氯、杂环化合物、洗涤剂和痕量重金属等，并可用来脱色、除臭。活性炭一般用在生物处理之后，为增长活性炭工作周期，常在炭柱前加过滤，典型流程为：原污水预处理生物处理过滤活性炭吸附消毒排水。3.生物过滤技术 生物过滤技术在城市污水回用领域的应用越来越广泛，该技术充分地利用滤池中福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司178、 50 滤料的拦截作用和滤料上附着的生物膜的降解作用能够将二级出水中未能去除的大多数物质有效地加以去除，并减少后续消毒的费用。滤料作为生物膜的载体，对生物滤池的工作影响较大，目前，应用较新的滤料有陶粒滤料、纤维球滤料和瓷砂滤料等。4.膜分离技术 膜分离技术产生于 20 世纪 60 年代，是一种新兴的高效分离技术，具有处理效果好、能耗低、占地面积小、操作管理方便等特点。其最早应用于海水和苦盐水的淡化，其后随着膜分离技术的不断发展和新兴膜材料的开发研制，膜价格不断下降，才被广泛地应用于污水回用领域。现在应用较多的膜分离技术有微滤、超滤、反渗透、纳米过滤、电渗析等。5.高效菌种应用技术 这是一项在固179、定化酶技术基础上发展起来的固定化微生物技术，即采用化学或物理法将微生物体限位于有限微单元空间，保持其生物活性并加以反复利用的技术。固定化微生物具有微生物浓度高、反应速度快、微生物流失少、产物容易分离等优点。投菌活性污泥法是将具有强活力的细菌投入到曝气池中，使曝气池内混合液中各种细菌处于最佳活性状态。投入到曝气池中的细菌与原微生物之间的协同作用将加强生化反应。以往投菌活性污泥法多用于难降解的工业废水，在污水回用领域发展应用，可利用高效菌种加强氨氮去除效率，加强生化反应池的抗冲击负荷，提高污泥负荷量，减少停留时间。处理工艺处理工艺 对于常规市政污水处理厂，为保证污水厂出水满足一级 A 标准的要求，180、必须在污水厂预处理、二级处理的基础上，采用一些单元技术进行深度处理。目前柳堤污水处理厂以改良型氧化沟为主体工艺，后端增加超磁沉淀池与精密转筒滤池为深度处理工艺，目前出水满足一级 A 标准。溪北洋污水处理厂以改良型卡式氧化沟为主体工艺，后端增加高效沉淀池、精密转筒滤池为深度处理工艺，出水可满足一级 A 标准。污水事故排放时应急措施污水事故排放时应急措施 规划区内污水处理厂发生事故情况下不能对进厂污水进行处理时，其废水排放会影响水质。针对排水行业突发事件尤其是污水事故排放带来的系列问题，全国各城市编制了相关的应急措施预案体系，如由上海市排水管理处编制了上海市排水行业突发事件应急预案、荣成市污水处理181、管理处编制了污水处理厂异常应急预案、江苏省水利厅编制了江苏水源地污染应急预案，广州市各大污水处理厂在总结多年运行经验的基础上，制定了对重大安全事故的应急预警方案。因此，污水厂应严格参照福建省城镇污水处理厂运行管理标准执行。建议结合污水处理厂的实际运行情况，编制相应的应急措施预案体系，制定重大安全事故的应急预警方案，以防范突发事故对污水处理设施安全运行的影响，确保出厂水达标排放。此外，污水处理厂在实际运行管理中，应做好应对排水行业突发事件的准备，以从容应对突发事件的发生。（1）加强对工业企业排污口的检查，确保工业企业污水达标后进入城市下水道；（2）排污口发生事故性排污时，适当增加检测频率，每隔 182、1h 检测一次，延续时间视具体情况而定；（3）污水厂主要动力及易损设备如鼓风机、污水泵等应有备用，在发生事故时，可随时启动备用设备；福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 51（4）采用两路电源防止断电；（5）建立完善排水应急预案体系，健全应急指挥系统，提高排水行业应对突发事件能力。6.5.污水收集系统的规划污水收集系统的规划 原则、方法和步骤原则、方法和步骤 6.5.1.1.原则原则 1、总体原则（1）相互协调性原则 应符合城市总体规划以及区域规划的要求，并应与城市用地开发、道路修建等其他工程建设密切配合，互相协调。（2）整体性原则 排水区域183、内尚需考虑给水和防洪问题，应与给水工程、雨水工程和防洪工程相协调，节省工程投资。（3）长远规划性原则 应全面规划，分期实施，以近期建设为主，为远期发展留有适当余地。（4）经济效益性原则 应从实际出发，在满足环境保护的要求下，通过技术经济比较，确定系统布置方案，使工程投资省、运行成本低。2、具体原则（1）污水主干管管径按远期设计流量确定，主干管根据近、远期的发展分段铺设。（2）污水管按污水规划确定管径和具体走向，设计流量按各排水分区的建设面积的流量计算，来确定管径。（3）污水管道布置力求符合地形变化趋势，顺坡排水，减少管道埋深，降低工程造价，确保良好的水力条件。（4）在设计充满度条件下，重力流污184、水管道最小设计流速不小于 0.6m/s。（5）确定合理的管道埋深，污水管起端覆土应便于所服务街坊污水管能顺利接入，并满足与其他管线竖向交叉的需要，一般管顶最小覆土深度控制在 1.5-2.0m。当污水管道埋深超过 6-8m 左右，原则上宜设置污水中途提升泵站。6.5.1.2.方法与步骤方法与步骤（1）对现有污水系统进行梳理，根据调查结论分片区依次确定主干管、次干管的位置和走向。（2）管径校核计算：根据污水厂规模、管线及区域的排污口实际流量，对各片区的污水干管进行设计调整。1）计算污水量 对于现状污水管根据实际运行状况及片区服务污水量进行管径校核。对于规划污水管线，主要方法：按远期规划的污水量，并185、考虑总变化系数（Kz=1.52.7）。2）管道坡度及充满度 结合地区地势情况和类似城镇的实践，设计计算取合理范围内偏小的坡度，详见下表。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 52 污水管道水力计算污水管道水力计算 管径（mm）管段坡度（）最大充满度（h/D）排水能力（L/s）d300 3.0 0.55 28.8 d400 1.5 0.65 65.6 d500 1.2 0.70 158.2 d600 1.0 0.70 234.8 d700 1.0 0.70 354.2 d800 1.2 0.70 356 d900 1.1 0.70 467 d1186、000 1.0 0.75 642 d1100 1.0 0.75 828 d1200 1.0 0.75 1044 d1300 1.0 0.75 1292 d1400 1.0 0.75 1575 d1500 1.0 0.75 1893 d1600 1.0 0.75 2248 d1700 1.0 0.75 2643 d1800 1.0 0.75 3078 d1900 1.0 0.75 3555 d2000 1.0 0.75 4076 d2100 1.0 0.75 4643 d2200 1.0 0.75 5256 d2300 1.0 0.75 5917 d2400 1.0 0.75 6629 注：（1187、）d800 时，以 HDPE、UPVC 管材为例计算，其中粗糙系数 n 取 0.0090.010；（2）DN800 及管道埋深6m 且考虑顶管施工时，一般采用顶管专用钢筋混凝土管，其中粗糙系数 n 取 0.0130.014。（3）与生活污水相似的城市污水 Q=q*kz,kz=2.7/q0.11，当 q1000l/s 时，kz=1.5。（4）其余管径、坡度采用内插法计算管道最大排水能力。排水分区排水分区 根据富春溪组团及溪北洋组团规划范围、地形地势、河流水系，富春溪组团的污水分区主要划分为秦溪分区、老城区分区、溪东分区、富春溪西岸分区、阳头分及溪北洋等 6 个相对独立的污水系统分区。（1）秦溪分188、区 秦溪片区包括城阳镇和部分城南街道，面积约 674 公顷，依托秦溪两侧的污水主管，基本实现雨污分流。秦溪以南片区依托秦溪沿河 DN400DN600 污水主干管，收集秦溪南片区的污水，包含上城国际、宜春小区、韩阳煌都等小区的污水。秦溪以北片区依托世纪大道北侧 DN500DN1000 污水主干管，由北向南收集秦溪工业园区、东湖路、棠兴路等沿线污水，最终在福安桥下汇入龟湖左岸 DN800污水干管。（2）老城分区 老城分区包括城北片区和部分城南片区，建成区面积约 452 公顷，根据片区内部污水管道布置情况，分为三个子分区，分别为上下城河片区、城南片区和岩湖坂片区。上下城河片区、城南北片区大部分区域采189、用截流式合流制，通过龟湖截污干管将污水输送至下游富春大道污水提升泵站，部分道路在改造时实施了雨污分流改福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 53 造，但是最终仍汇入了城河或者龟湖截污干管。城南以南片区已沿 104 国道敷设污水管道至城区污水管网，现状未开发区域仍为合流制排水体制。岩湖坂片区除了京都美景花园周边为雨污分流，其他区域雨污合流，主要分布在金湖路以东开发力度较小的区域，片区内污水收集至京都美景污水提升泵站，最终进入城南北片区污水系统。（3）溪东分区 溪东分区包括瓮窑片区和溪东村片区，建成区面积 163 公顷，其中瓮窑片区 57公顷，溪190、东村片区 106.35 公顷。瓮窑片区处于城乡结合部，仅在龙潭大道布置了雨污水管道，其余区域均雨污合流。受到现状市政污水管网标高限制，且该片区距离 104 国道污水管网较远，导致了瓮窑片区的污水并未进入城区污水系统。（4）富春溪右岸分区 富春溪右岸分区包含长汀-坑下片区、坂中片区、富春溪西片区子片区，建成区面积 411.71 公顷.富春溪西片区为新建区域，采用雨污分流制，污水排入富春大道污水管。坂中片区主要道路职专北路、满春街、兴达路等均敷设有雨污水管道，污水通过湖口污水提升泵站，排往下游富春大道污水管，湖口排洪沟以西片区基本为现状村庄，其污水基本未经收集处理，直接排入湖口排洪沟，该部分污水通191、过排洪口末端的截流堰及污水提升泵站，输送至富春大道污水管道。长汀-坑下片区现状为截流式合流制，污水截流至沿富春溪西岸防洪堤内侧敷设的 DN500 污水重力管，汇入坑下污水提升泵站，提升后穿过五洲山隧道再排入职专北路污水管，纳入坂中片区污水系统。（5）阳头分区 阳头片区面积 158 公顷，大部分为截流式合流制。广场路采用分流制。污水通过龟湖右岸 DN800 污水管及富春溪左岸 DN500 污水管道收集后，汇入富春溪左岸溪口公园内的过江倒虹管，最终将污水输送至富春污水提升泵站。（6）溪北洋分区 溪北洋分区面积 1122 公顷，规划范围内建成区基本为分流制。污水从北侧中央公园向向汇集，通过洋中西路 192、DN800 污水管与五福大道 DN600 污水管向南汇至DN1000 污水厂进厂管。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 54 排水分区图排水分区图 现状富春溪组团污水通过污水干管输送至柳堤污水处理厂，溪北洋组团污水输送至溪北洋污水处理厂。污水主管网建设规划污水主管网建设规划 富春溪片区现状污水主要通过富春大道、湖滨西路、湖滨南路、世纪大道、天马北路、天马大道污水干管渠集与转输，汇集后过富春泵站输送至柳堤污水处理厂。溪北洋片区现状污水主要通过五福大道、溪北洋大道、洋中西路、洋中东路污水干管收集、转输，通过重力流汇至溪北洋污水处理厂。根据地形特193、点，尽量满足污水靠重力自流进入污水泵站，减少污水泵站的个数，减小污水泵站的规模。因部分道路已建设污水管道，改造难度较大，因此在布置污水管道时，尽量避免将新建管道接入现状管道中，以免造成流量增大现状管道管径偏小，无法满足过流要求；对于必须接入现状管道的子系统，需对现状管道进行水力复核。（1）现状管网扩容改造 根据水量与管径核算，以及现状存在问题的管道情况，对富春大道、天马北路污水主干管扩容改造 5.8km，由现状 DN600 污水管道扩容改造为 DN800 污水干管。新华南路污水干管由 DN800 扩容改造至 DN1000 污水管，改造长度约 500 米。（2）完善污水管网 扩大污水收集范围，延194、伸污水管，收集北侧坑下村、溪东片区污水，消除污水空白区域。对现状合流区域，市政路无污水管道的道路（新华中路、福新路、新华北路、金湖路等）新建污水干管、支管，实现雨污分流。对未建成区及未建道路区域，远期污水管道随路建设，便于片区污水的排放。（3）现状管网修复 对现状污水管道排查出的缺陷进行修复。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 55 污水干管布置图污水干管布置图 污水泵站的规划污水泵站的规划（1）污水泵站建设模式 污水提升泵站的主要建设模式有三种，常规污水泵站建设模式、一体化泵站建设模式与小型全地下式泵站建设模式。常规污水泵站效果图常规污水195、泵站效果图 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 56 一体化泵站效果图一体化泵站效果图 小型全地下式泵站效果图小型全地下式泵站效果图 常规泵站通常包括机械格栅及泵房、除臭装置和管理房，由专门值班人员负责日常维护与管理，泵站运行可靠性高，占地面积大；一体化泵站由设备厂家预制一体化泵站各设备与井筒，到现场安装，土建仅需要完成基础的施工即可，占地面积小，现场不需要专人值班，工程造价较高，设备运行稳定性叫常规泵站差；小型全地下式泵站，占地面积较小，运行可靠性高，工程费用较省，现场不需要专人值班。三种类型的各有特点，根据泵站使用单位的反馈和设计经验，196、规模不大于1万m/d，可选用一体化泵站和小型全地下式泵站建设模式；规模不大于 2 万m/d 时，可选用小型全地下式泵站建设模式；规模大于23万m/d 时，宜选用常规泵站建设模式。根据范围内规划污水管网布置的要求，本次排水工程规划共规划布置 7 座污水中途提升泵站。其中新建 3 座污水提升泵站，扩建 2 座污水提升泵站，2 座污水提升泵站维持现状规模。具体如下表所示。规划污水泵站规模规划污水泵站规模 泵站名称 本次规划规模（万 m3/d）位置 备注 富春溪西岸片区 1#泵站 0.08 坂中枢纽东侧 新建 瓮窑泵站 0.6 翁窑村西侧 新建 京都美景泵站 0.8 京都美景花园南侧 扩建 龟湖泵站 197、1.2 湖滨北路东侧 扩建 溪北洋 2#泵站 0.085 仙石村 新建 湖口泵站 1.1 富春大道东侧 现状泵站 富春泵站 7.5 富春大道东侧 现状泵站（2）泵站形式选择 传统的泵站，存在用地规模相对较大、散发恶臭、需打捞栅渣、散发出噪音、需人职守等问题，散发恶臭及噪音会对附近居民生活造成影响，同时传统泵站后期运营福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 57 管理成本相对较高。全地埋式泵站可避免传统泵站的以上缺点，同时有无需打捞栅渣、无人值守等优点，更加利于管理；而全地埋式的特点，地面可以进行绿化，可尽量减小对片区环境的影响，且造价低于传统的198、泵站 综上所述规划推荐的污水提升泵站均推荐采用全地埋式泵站。关于玻璃钢预制泵站与普通全地埋式泵站（混凝土）的选择，后期工程可研阶段进行详细论证、比选确定。污水管道管材的选用污水管道管材的选用 由于本规划范围内存在部分工业用地，工业废水具有腐蚀性，规划推荐具有一定抗腐蚀性的污水管网管材。（1）管材选择 在污水工程中，管道工程投资在工程总投资中占有很大比例，而管道工程总投资中，管材费用约占 50%左右。污水管道属于城市地下永久性隐藏工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。（2）对管材的要求 排水管道的管材必须满足正常的排水的使用功能。1）排水管道必须具有足够的强度，以承受外199、部的荷载和内部的水压。2）排水管道必须具有抵抗污水中杂质的冲刷和磨损的作用，也应有抗腐蚀的性能，特别是对一些有腐蚀性的工业废水。3）排水管道必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础。4）排水管道的内壁应尽量光滑，使水流阻力尽量减小。5）排水管道应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少施工和运输的费用。（3）管材的选用 目前常用的排水管材有混凝土管和钢筋混凝土管、金属管、石棉水泥管、HDPE增强缠绕 B 型结构壁管、玻璃钢管、双壁波纹管（UPVC）、钢管、PE 管等多种类型，各种管材均有优缺点，合理地选择管材，对于降低排水系统的造价影响很大，一般200、应考虑技术、经济及市场供应因素。下表给出各种排水管材的优缺点。各类排水管材比较表各类排水管材比较表 管材性能 钢筋混凝土管 硬聚氯乙烯管（UPVC）预应力钢筒混凝土管（PCCP）玻璃钢夹砂管（FRP）HDPE增强缠绕 B型结构壁管 止水性能 较好 好 好 好 较好 施工场地 较大 较小 较大 较大 小 质量保证 较好 好 好 好 好 施工进度 一般 慢 慢 快 快 验收试验 一般 容易 一般 一般 容易 使用寿命 较长 较长 长 长 长 摩阻系数 一般 小 一般 小 小 造价 管材单价低管道综合单价低 无大口径管道小口径综合单价高 无小口径管道综合单价较高 管材单价高综合单价高无小口径管道 管201、材规格齐全综合单价稍高 管材运输 较难 方便 较难 方便 方便 防腐性能 一般 好 一般 好 好 施工设备 复杂 简单 复杂 简单 简单 承受内压 一般 一般 较大 一般 一般 施工方法 适应性 开槽、顶管 开槽 开槽、顶管 开槽、顶管 开槽、牵引 污水管道的管材的选择应根据不同的口径以及施工方式选择不同的管材。表中给出了不同排水管材的优缺点，在工程实际应用中，应结合实际情况，有针对性的选用。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 58（1）常规污水管 开槽埋管 常规污水管道管材选择一览表常规污水管道管材选择一览表 管道类型 埋深 管径 管材 202、管道等级 接口形式 污水管道 6.0m DN600 球墨铸铁污水管 不小于K9或C30等级，同时根据荷载计算复核选用 橡胶圈承插连接 6.0m DN600 钢筋混凝土管 II级 橡胶圈承插连接 6.0m 钢筋混凝土管 级 注：其中II级、级钢筋混凝土管管径1000mm，采用承插式钢筋砼管，O型橡胶圈接口。管径1000mm，采用企口式钢筋砼管，q型橡胶圈接口。海水或具有中、强腐蚀性地区排水管道应做好相应防腐涂层。顶管施工：采用顶管专用钢筋混凝土排水管，F 型钢承口。（2）过河倒虹管 围堰开槽施工：采用球墨铸铁污水管。顶管施工：采用顶管专用钢筋混凝土排水管，F 型钢承口。（3）污水压力管 宜采用球203、墨铸铁污水管等安全可靠的管材。污水管道的管理污水管道的管理 6.5.6.1.机构与制度保证机构与制度保证 污水管道作为城镇排水设施的一部分，应纳入城镇排水设施的统一管理工作当中。为了加强和规范城市排水管理和建设，确保城镇排水设施的完好和正常运行，充分发挥城镇排水设施的功能，应有专门的机构与制度予以保证。本规划对在现场及资料调查过程中发现的一些问题进行分析，提出以下几点感想和建议，供领导和有关职能部门制定有关政策时参考。（1）明确城镇排水工程建设和管理的行政主管部门，并可由行政主管部门委托市政排水专业机构（如市政工程管理处等）行使建设、管理和维护等具体职责。（2）制定城镇排水管理条例，建立长效机204、制，明确责任范围，订立违章惩罚措施。（3）城镇排水主管部门应当参与新区开发和旧城改造中的城镇排水工程建设方案的审定，提出技术要求和指导意见。（4）开发建设单位应按城镇排水主管部门审批的方案进行配套建设，并应当向城市排水主管部门提供开发项目的排水设施建设的有关资料，接受指导和监督。（5）城镇排水工程建设项目的设计和施工，必须严格执行国家技术标准、规范和规程，按照已经审批的城镇排水专项规划，由取得相应资质证书的单位进行设计和施工。施工单位应严格按图施工，未经设计单位事前同意不得擅自变更，特别是管道标高不得随意变动。（6）在城镇道路建设中做好污水管道的同步建设；在新区建设和小区开发中做好内部雨、污水205、管道分流工作。（7）阳台洗衣废水应接入污水管道，不得排入雨水管道。（8）城镇排水设施建设工程竣工后，建设单位应当报经城市排水主管部门验收合格并办理城镇排水设施使用许可证后，方可交付使用，并将城镇排水设施和有关资料及时移交主管部门管理和维护。对排水系统较复杂的工程，验收时应用两种不同颜色水检查雨污系统是否有接错。（9）因生产、生活需要，向城镇排水设施接管排放污水的单位和个人应当持排水工程设计方案和施工图向城镇排水设施主管部门提出申请，经按有关规定审查合格福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 59 后，给予办理排水接管许可证，方可实施接管排入。排206、水设施至项目红线外 1 米的接管工程由建设单位委托排水专业机构进行施工。（10）对城镇污水管道服务范围内雨、污水分流区域的用户，应当限期将雨、污水分流后污水排入污水管道，对任意乱排乱接者应当予以从重处罚并限期整改，禁止将雨水管道接入污水管道系统。合流制区域的排水沟道应通过拦污沉泥截流井的处理及闸槽井的调节，方可接入污水管道系统。（11）施工单位编制的管线竣工图应符合工程事实，管道标高与走向应准确，不得粗制滥造，并由监理机构监督完成，施工单位和监理机构应对此终身负责制，违反者除经济处罚外还应清出建设工程市场。建设单位应当建立完整的排水设施建设项目竣工档案，并且在竣工验收后六个月内送交城市建设档案207、管理机构归档，并由档案管理机构录入到城市地下管线综合图中。（12）对错接、堵塞、埋压和破坏排水设施的单位和个人，除对其处以罚款外，还必须限期整改，逾期未整改修复者加倍处罚。（13）城镇排水主管部门和排水专业机构应加强城镇排水设施的管理，进行日常的巡查、清通、维护和紧急状况下的抢修，以保证雨、污水排放畅通，确保设施安全。还应在污水管网合适的位置设置水量水质监测点，全方位监控污水管网的运行。（14）城镇排水设施实行有偿使用，凡直接或间接向市政排水设施排水的单位和个人，应按照规定的标准和费率交纳城镇排水设施有偿使用费。6.5.6.2.完善污水管网移交完善污水管网移交 建设单位应按照给水排水管道工程施208、工及验收规范，结合当地雨污分流管网验收移交及运维类文件，在工程竣工验收前委托检测单位对新、改、扩建排水管道进行闭路电视（CCTV）系统检测，并将图纸审核意见单、质量监管交底单、闭水试验单、验收记录单、设计单位，以及施工单位资质复印件、养护承诺书、工程量清单、隐蔽工程照片、排水竣工蓝图及竣工图等资料报送至排水行政主管部门备案。检测结果达到设计标准和相关规范要求的，方可进行移交。移交时，建设单位应当向接管单位提交相关工程档案资料。6.5.6.3.强化强化“小散乱小散乱”规范管理规范管理 应当组织生态环境、工商、卫生、排水等部门，对沿街店铺、餐饮、洗浴、洗车等行业进行排查，并登记名称、地址、法人代表209、经营项目、日排水量、主要污染物及浓度、预处理设施、排水走向等信息，做到底数清晰，便于日常巡视管理。应强化主动服务，结合污水管网建设和改造，组织做好经营性排水单位和个人排水户的接驳，为已有街边商铺提供“污水收纳口”，确保沿街“小散乱”企事业单位和个体工商户排放污水有序纳入市政污水管网。应对“小散乱”企事业单位和个体工商户提出明确的污水预处理要求，如餐饮店应安装隔油设施，洗车店应安装隔油、沉淀处理等设施，理发店应安装毛发拦截设施等。6.5.6.4.施工降水临时排水许可发放施工降水临时排水许可发放 应对工地发放施工降水临时排水许可，明确其排放量、出水水质要求、排水方向、接入管道和高程等信息，并加强210、后期兼顾，保证工地依照许可要求进行施工降水排放。6.5.6.5.工业废水日常管理工业废水日常管理 对于工业企业自建的直排污水处理设施及可以进入市政污水管网的，都应加强日常监管，对工业企业下游污水管道、雨水管道和河道水质、水量加强定期排查检测并尽可能设置在线水量、水质监测设备，及时发现异常情况，并通过溯源排查，确定工福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 60 业企业偷排或超标排放行为。6.5.6.6.信息公开信息公开 各工业企业应在企业废水排放口和厂区雨水排放口分别设置公示牌，将工业企业排污许可内容、污水接入市政管网的位置、排水方式、主要排放污211、染物类型、允许排放浓度和排放总量等信息向社会公示，接受广大群众和监管部门的监督。地方人民政府应强化对工业企业日常排水的例行监测，利用新技术加强进行处罚督促整改。积极宣传鼓励群众参与工业企业排放行为的日常监督。6.5.6.7.其他废水管理其他废水管理 对于垃圾填埋场、中转站周边的污水截流管道应加强监控，建立环保水务联合执法机制。6.5.6.8.建立排水信息平台建立排水信息平台 利用排水管网地理信息系统，可对城区雨、污水管网进行实时浏览查询。在手机APP 端，管网维护人员可通过绘制草图功能，对管网进行纠错校验，经测绘核实后，录入至数据库中。还可对新建、废弃、存疑的管网进行标注，以及添加监测选点信息212、等，辅助运维管理人员进行决策分析。污水系统的维护污水系统的维护 6.5.7.1.管渠及附属设施检查、维护管渠及附属设施检查、维护 管道维护必须执行国家现行标准排水管道维护安全技术规程 CJJ6-2009的规定。在实际工作中，应健全和完善排水公司的巡查、维护制度，责任落实到片区，继而落实到具体人员，主动发现其他管线单位的施工动态，以保证排水管道不会被其他单位随意迁改或者破坏。在日常维护中，应根据管渠中发生沉积的可能性大小，划分为若干养护等级，以便对其中水力条件较差，管渠中沉积物较多，易于淤堵的管道重点养护。实践证明，这样可大大提高养护效率，是保证排水管渠系统正常运行行之有效的方法。同时，对于新实213、施完成的排水管线，应及时取得竣工图纸，并现场核对，以保证资料的准确性，下一步将资料录入管线资料库。一、巡视 市政排水设施原则上每周巡视一遍，并按巡视内容和要求做好记录。根据排水设施完好情况可适当调整巡视周期。雨水口巡视的内容应符合下表的规定：雨水口巡视雨水口巡视 部位 外部巡视 内容 雨水箅丢失 雨水箅破损 雨水口框破损 盖、框高差 雨水蓖孔眼堵塞 其它 检查井巡视的内容应符合下表的规定：检查井巡视检查井巡视 部位 外部巡视 内容 井盖埋没 井盖丢失 井盖破损 井框破损 盖、框高差 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 61 跳动和声响 周边214、路面破损 其它 二、检查 雨水口的日常检查中，应特别注意防止污废水接入雨水口。由于雨水口具有其特殊性，分布范围广、埋深较浅、靠近路沿石、易接入，成为各种污废水接入的首选构筑物。其一，施工废水的排放。施工废水中往往混杂着泥土、砂石、水泥浆等易沉积、凝集的物质，发生淤积后清除困难，将造成整线管道堵塞、冒溢。其二、临街商业店铺的污水、油烟排放。道路沿线的房屋改建成商业店铺，特别是餐饮店面，为了减少对住户的影响，通常会将其污水、油烟单独排放。为了防止雨水口的堵塞，应加强管理，禁止油脂含量高、杂物多的餐饮污废水接入雨水口。雨水口日常检查的内容应符合下表的规定：雨水口检查雨水口检查 部位 内部检查 内容 215、铰或链条损坏 裂缝或渗漏 抹面剥落 积泥或杂物 私接连管 连管异常 检查井日常巡视检查的内容应符合下表的规定：检查井检查检查井检查 部位 内部检查 内容 链条或锁具 防坠网缺损 井壁泥垢 井壁裂缝 井壁渗漏 抹面脱落 流槽破损 井底积泥 管道检查项目可分为功能状况和结构状况两类，主要检查项目应包括下表中的内容。管道状况主要检查项目管道状况主要检查项目 检查类别 功能状况 结构状况 检查项目 管道积泥 裂缝 检查井积泥 变形 进水井积泥 腐蚀 排放口积泥 错口 泥垢和油脂 脱节 树根 破损与孔洞 水位和水流 渗漏 残墙、坝根 异管穿入 表中的积泥包括泥沙、碎砖石、固结的水泥浆及其它异物。以功能性216、状况为目的普查周期宜采用 12 年一次；以结构性状况为主要目的的普查周期宜采用 510 年一次。流沙易发地区的管道、管龄 30 年以上的管道、施工质量差的管道和重要管道的普查周期可相应缩短。管道检查可采用人员进入管内检查、QV 检查、CCTV 检查、声纳检查等方法。三、倒虹管养护 倒虹管养护宜采用水力冲洗的方法，冲洗流速不宜小于 1.2m/s。在建有双排倒虹福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 62 管的地方，可采用关闭其中一条，集中水量冲洗另一条的方法。过河倒虹管的河床覆土不应小于 1.0m。在河床受冲刷的地方，应每年检查一次倒虹管的覆土状217、况。在通航河道上设置的倒虹管保护标志应定期检查和油漆，保持结构完好和字迹清晰。在检修过河倒虹管前，若需要抽空管道，必须先进行抗浮验算。四、压力管的养护 定期巡视，及时发现和修理管道裂缝、腐蚀、沉降、变形、错口、脱节、破损、孔洞、异管穿入、渗漏、冒溢等情况。定期清除排气井内的浮渣。保持排气阀、压力井、排气井等附属设施的完好有效。定期开盖检查压力井盖板，发现盖板锈蚀、密封垫老化、井体裂缝、管内积泥等情况应及时维修和保养。五、截流系统维护 根据沿河（湾）流域截污点的分布状况、重要程度、堵塞频率、污水流量等情况制订相应的日常检查频率，及时发现截污设施出现的各类问题，采取有效措施避免出现截污点污水冒溢等218、状况，确保城市截污系统正常运行。及时对截污井及其上下游检查井进行清疏维护，排除截污管段内的堵塞物，疏通排水管渠，确保截污设施不堵塞，晴天污水不溢流。定期对截污设施进行维护，保持截流井、闸门、鸭嘴阀、拍门等截污设施的完好有效，正常运行，对重大缺陷或严重情况应及时向上级主管部门汇报，并提出改造建议。6.5.7.2.泵站检查、维护泵站检查、维护 为了加强雨污水泵站管理，提高泵站设施安全运行的可靠性，发挥泵站应有的使用功能，进一步规范泵站设备和设施的运行管理，需对泵站的进行检查、维护。一、泵站维护管理范围 1、泵站内的全部建筑物、构筑物和场地、围墙。2、泵站内的全部排水设备，包括：泵站的供配电设备、泵219、机设备及附属设备。3、泵站的运行人员。二、泵站维护管理内容 1、泵站设施的交接受理工作。2、泵站机电设备的运行调度和检修维护等管理工作。3、泵站建筑物、构筑物及其他工程设施的维护管理工作。4、泵站技术档案与技术资料管理工作。5、安全生产运行的管理工作。6、泵站运行人员的培训教育工作。三、维护管理模式 为了保证泵站设施安全，避免泵站设施被恶意破坏，泵站配备值班人员看守泵站设施。泵站设备、设施的维护维修及应急抢修等工作委托具备相应资质与能力的专业单位实施。泵站设备的试验、检测工作委托有相应承试资质的单位实施。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 220、63 四、泵站巡视检查的规定 巡视检查应按照规定的巡视路线进行，并符合安全工作规程有关规定。巡视检查人员必须穿绝缘靴、接触设备外壳应戴绝缘手套。巡视检查周期须符合下列规定：1、正常运行污水泵站每日对泵站所有设备巡视检查 1 次；2、污水泵站设备运行时每 2 小时巡视检查 1 次，直至设备停运；3、雨水泵站停运期（上汛前及下汛后）每周对泵站设备巡视检查一次；4、雨水泵站汛期每日巡视检查 1 次；5、雨水泵站设备运行时每 2 小时巡视（远程监视）检查 1 次；6、新增投入的设备（泵站）、大修后的设备、事故消除后的设备及异常设备每半小时巡视检查 1 次，直至设备恢复正常使用。7、巡视检查中发现设备缺221、陷或异常情况，应及时处理并详细记录在巡检记录上。对重大缺陷或严重情况应及时向上级汇报。五、设备维护管理 设备维护保养的内容是保持设备清洁、整齐、润滑良好、安全运行，包括及时紧固松动的紧固件，调整活动部分的间隙等。维护保养依工作量大小和难易程度分为日常保养、定期保养、年检保养等。日常保养，又称例行保养。其主要内容是：进行清洁、润滑、紧固易松动的零件，检查零件、部件的完整。普遍地进行拧紧、清洁、润滑、紧固，还要部分地进行调整。日常保养一般由操作工人承担。这类保养应在巡视检查时完成。每两个月进行一次维护保养，主要内容包括内部清洁、润滑、局部解体检查和调整。每半年进行一次检修，主要是对设备主体部分进行222、解体检查和调整工作，必要时对达到规定磨损限度的零件加以更换。此外，还要对主要零部件的磨损情况进行测量、鉴定和记录。在操作工人参加下，一般由专职保养维修工人承担。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 64 第七章第七章 污泥处置及资源化利用规划污泥处置及资源化利用规划 7.1.污泥处置目的污泥处置目的 在城市污水处理过程中，伴随着产生大量的污泥，它容量大，不稳定，易腐败，有恶臭，如不加以妥善处理和处置，将造成堆放和排放区周围环境严重的二次污染，更有甚者，将污泥任意施于农业，导致农作物污染，土壤受到不可逆转的中毒受害。城市污水处理过程产生的污泥既223、会造成污染，又可进行综合利用。污泥中所含的有机物是有效的生物能源，污泥中的有机物分解产生的腐殖质可以改良土壤，避免板结，而污泥中丰富的氮磷钾等则是植物和农作物生长不可缺少的营养物。干燥的污泥可产生 16.65-20.93MJ/t 的热能，是一种低热值的燃料。因此，污泥的处理处置与污泥资源化的相结合，必将成为城市污泥的最终出路。一个城市污水厂，污泥处理处置不当就不能够充分发挥它消除污染保护环境的作用，也就明显地削弱了污水处理厂的净化功能。可见，对于污泥处置的规划是必要的，也是大势所趋。7.2.污泥处置方法污泥处置方法 污泥处理工艺污泥处理工艺 污泥的最终处置与利用的出路可以分为农肥利用、建筑材料224、使用、填地与填海造地利用、排海等，而污泥的处理方法可以分为干燥、焚烧、消化、脱水等。污泥的最终处置与利用，与污泥处理工艺流程的选择有着密切关系，故而要统盘考虑。目前国内外对污泥处置采用较多的方法是主要焚烧、堆肥、卫生填埋、干化利用等。（1）焚烧 污泥焚烧可以分为两种：完全焚烧；湿式燃烧（即不完全燃烧）。在下列情况可以考虑采用污泥焚烧工艺：1）当污泥不符合卫生条件，有毒物质含量大，不能作为农副利用；2）卫生要求高，用地紧张的大、中城市；3）污泥自身的燃烧热值高，可以自燃并利用燃烧热量发电；4）与城市垃圾混合焚烧并利用燃烧热量发电的。对污泥进行焚烧处置，可以做到污泥的无机化和无害化。污泥焚烧处置需225、要配套前处理和后续处理设施。重要的配套处理工艺包括三方面：对于焚烧前的污泥进行干化处理，以便使污泥能够自燃，从而减少辅助燃料的消耗量，降低运行成本；需要对尾气进行处理，以便达到规定的排放标准，保护大气；对废热进行回收利用等。焚烧处置优点是对污泥处置迅速，减容量大（70%-90%），无害化程度高，占地面积小。焚烧处置缺点是工艺复杂，一次性投资大；设备数量多，操作管理复杂，能耗高，运行管理费亦高；潜在的大气污染及二噁英危险。（2）堆肥 污泥与城市生活垃圾混合高温堆肥，污泥腐熟程度高，病原体和寄生虫卵去除较彻底，堆肥 可以使富含氮、磷等元素的污泥应用于农业；作为肥料或者作为土壤改良剂。生污泥、消化污226、泥或经过化学稳定处理的污泥都可以进行堆肥处理。常用的污泥堆肥方法有三种：好氧静态堆肥 脱水泥饼与粗的填充物如木屑混合，混合物堆放在填料床上，床内设有风管，采福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 65 用鼓风机进行鼓风，空气流动方式可以是上流式或下流式。料堆表面用一层熟料覆盖，以便隔离和吸收臭气。堆肥过程完成后，可以将堆料打碎，采用机械格栅将填充剂分离出来，以便回用。好氧动态堆肥 混合料被堆放成长条形，料堆应具有足够的比表面积，以便自然进行空气对流与扩散，也可以像静态堆肥一样进行强制鼓风。料堆由机械设备进行周期性的混合。料仓堆肥 混合料从堆肥仓227、的一端进入，向堆肥仓的出料端移动，达到足够的停留时间后离开堆肥仓。采用强制鼓风的方式使空气通过堆肥仓，混合料则可以不进行搅动的推流方式或进行周期性混合的方式经过堆肥仓。在堆肥过程中，微生物活动需要氧气，而产物则是二氧化碳、水蒸气和热量，虽然堆肥的温度可以超过 70，但是常用的堆肥温度为 50-60，经过 3-10d，堆肥温度逐渐下降。在堆肥过程中除需要供氧外，还需要除去废气、水蒸气和热量。通气量可以控制堆肥温度和干化速率。因为堆肥过程可以除去水分，因此污泥的含固率可以由 40%提高到 55%，堆肥最大的缺点是生产周期较长，必须严格控制污泥中的重金属等有害物，堆肥产品受市场影响较大。焚烧技术虽然228、具有处理迅速，减容多(70-90%)，无害化程度高，占地面积小等优点，但一次性投资巨大，操作管理复杂，且能耗高，运行费用高，不太适应我国目前的国情。污泥卫生填埋、终结覆盖，是处理城市污水厂脱水污泥较为有效的方法之一，但其渗滤液的 COD 和 BOD 值较高，需进行处理，否则会造成二次污染。污泥与城市生活垃圾混合高温堆肥，污泥熟化程度高，病源体和寄生虫卵去除较彻底，有利于污泥农用，是适合我国国情的污泥处理工艺。我国污水厂最终处置主要是农用、填埋和综合利用。污泥进行堆肥处理时，城镇污水厂污染物排放标准(GB18918-2002)规定需达到下表的要求。污泥堆肥控制标准污泥堆肥控制标准 序号 控制项目229、 标准值 1 含水率(%)50 3 蠕虫卵死亡率(%)95 4 粪大肠菌群菌值 0.01 污泥农用时污染物控制标准值污泥农用时污染物控制标准值 序号 控制项目 最高允许含量(mg/kg 干污泥)在酸性土壤上(pH6.5)1 总镉 5 20 2 总汞 5 15 3 总铅 300 1000 4 总铬 600 1000 5 总砷 75 75 6 硼 150 150 7 矿物油 3000 3000 8 苯(a)比 3 3 9 总铜 800 1500 10 总锌 2000 3000 11 总镍 100 200 12 聚氯二恶英/聚氯峡喃(PCDDPCDF 单位:ng)100 100 福安市主城区、溪北洋230、片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 66 13 AOX(以 CL 计)500 500 14 PCB 0.2 0.2（3）卫生填埋 污泥卫生填埋是把脱水污泥运到卫生填埋场与城市垃圾一起，按卫生填埋操作进行处置的工艺。常见的有厌氧和兼氧卫生填埋两种。卫生填埋法处置具有处理量大、投资省、运行费用低、操作简单、管理方便，对污泥的适应能力强等优点。但亦有占地大，渗滤液及臭气污染较重等缺点。卫生填埋法适宜填埋场地容易选取、运距较近、有覆盖土的地方。迄今为止，卫生填埋法是国内外处理城市处理厂脱水污泥最常用的方法。（4）干化利用 采用热干化工艺的产品是含水率小于 10%、粒径231、为 1-4mm 的固体颗粒，污泥颗粒可直接用于农业、园林、燃料或进行填埋处置。但热干化工艺设备投资较大，设备需要引进，适合于经济发达地区较大规模污泥处置项目。7.3.国内外污泥处置情况国内外污泥处置情况 国内外污泥处置的技术主要有：土地利用、填埋、焚烧、制作建材等，由于具体情况不同，选择的方法各有侧重。（1）日本 日本由于国土面积较小以焚烧为主约占 66.9%、堆肥 11.4%、填埋 1.8%、其它约19.9%。污泥处理倾向于建立污泥处理中心进行集中处理。（2）欧盟 欧洲的污泥处置主要工艺为填埋、焚烧、土地利用、投海。在污泥处置发展过程中相应的法律法规也逐步建立，1998 年后禁止向海洋倾倒污232、泥，2005 年后禁止有机物含量大于 5%的污泥填埋，并设定了严格的污泥农用规定（病原体、重金属、有机耕作等）。由于法规政策的导向作用，欧盟的污泥处置方式发生了较大的变化，1997 年2003 年欧盟的污泥填埋比例由 41%大幅下降至 7%，污泥农用比例由 37%下降至25%，污泥焚烧比例由 11%上升至 36%。2003 年开始，部分污泥进行了资源化利用，15%的污泥进行了堆肥处理，10%的污泥回用于建造业。欧盟各成员国污泥处置的侧重点、发展历程也不尽相同。在瑞士，污泥热处理的处置方式已由立法规定强制执行，由于填埋的严格要求，荷兰、比利时、德国则在不断加大污泥焚烧的比例，英国、丹麦等是污泥利233、用化政策的代表，污泥被农用以保护磷及其它矿物资源在自然界的存在，但是污泥中的污染物，重金属、污染物、药物沉积物等，被严格立法加以限制。同一国家的不同地区也有所侧重，英国将污泥回用于农田作为污泥处置的主要发展方向，将污泥焚烧作为第二种污泥处置的方法，适用于远离农田或不具备污泥农田处置条件的地方，如伦敦东部地区。（3）美国 在美国，80 年代以填埋为主，约占 42%。随着可填地越来越少，土地利用逐渐占据主角，1998 年土地利用急剧上升至 59%，并呈逐年上升的趋势。但美国东岸和西岸的污泥处理情况不尽相同。西岸的闲置土地较多，填埋的成本较低，污泥填埋处置的比例较高，东岸则由于填埋成本非常高，且污泥234、无法就近农田利用，为了生产出适合市场销售的污泥产品选择了热干化。由于污泥干化后在化学质福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 67 量、微生物学质量、美学质量、农业价值、商品化和可接收程度等方面都有极大改善，产品满足美国的 A 级标准，所以可作为一种优质缓释肥用于耕地、草坪、花卉、苗圃、高尔夫球场、柑橘种植等，因此，污泥干化后基本都作土地利用，现在有 10%的耕地在施用污泥肥。（4）中国 我国污泥处理处置起步较晚，整体科技水平落后于发达国家，污泥处理处置主要采用浓缩，脱水，填埋工艺。近期，对污泥处置进行了大量研究，并进行了污泥处理处置规划和部分235、工程的实施和规划。上海市对全市的污泥进行了统一规划，并相应采取了制作建材、干化焚烧、填埋及填埋场覆盖土、绿化及农用等工艺，并兴建了石洞口污水厂污泥干化焚烧系统、上海竹园污水处理厂污泥干化焚烧系统等。北京市污泥处置主要是以水泥窑干化、焚烧处置为主，堆肥为辅的多元化处置模式。已建污泥处置设施 5 座，总处置能力 1310t/d（含水率 80%），其中庞各庄污泥堆肥 300t/d、清河污泥热干化 400t/d、方庄污泥石灰干化 30t/d、昌平污泥有氧堆肥80t/d，北京金隅集团新北水水泥有限责任公司利用水泥回转窑技术处置能力为 500t/d。广州市越堡水泥厂污泥处理处置项目设计日处置量为 600t236、（含水率 80%），处理的程序分两步：首先是利用水泥窑的锅炉余热将湿污泥干化为含水量小于 30%的半干污泥，然后将半干污泥通过新建的接口设备加入水泥熟料燃烧，3t 半干污泥可替代1t 原煤。深圳市污泥规划中确定的原则为：污泥干化焚烧，填埋、干化制肥。重庆市都市区污泥处理处置中心控制规划共规划茶园、唐家沱、鸡冠石、同兴、土主、中梁山等 6 个污泥处理处置中心，规划过渡期间采用石灰干化、生物干化技术进行处理。目前已建成唐家沱污水处理厂污泥干化处理厂。苏州市工业园区污泥干化处置工程位于苏州东吴热电厂厂区内，利用东吴热电厂的蒸汽将含水率 80%的湿污泥干化至含水率 10%的干污泥，干化后的污泥将其与煤237、掺和后送入东吴热电厂锅炉内焚烧，回收污泥中所含热能。设计总规模为日处理 900t湿污泥，其中一期工程已建成，设计规模为日处理 300t 湿污泥。常州市污水处理厂每天近180t的脱水污泥全部送进常州广源热电公司的焚烧炉，进行焚烧处置，焚烧物进入电厂循环利用系统。宜昌市利用华新水泥的水泥窑协同处置污泥，日处理污泥能力达到 150t，已建成运行，主要工艺是通过新型干法水泥煅烧窑高温焚烧处理污泥。厦门市建成同安污泥制肥厂，主要处理厦门岛内的三座污水处理厂产生的污泥，每天可处置污泥约 110t，设计规模为年产有机肥 1 万 t，通过运用翻抛机进行污泥与辅料混合、堆料供氧和破碎作业，使污泥达到减量化、无害238、化，最终实现资源化。经检测，该污泥制肥厂生产的成品有机肥肥效指标和重金属指标完全符合农业部颁发的行业有机肥 NY525-2002 的标准，并取得了福建省农业厅颁发的“肥料登记证”。从以上各国和地区的污泥处理处置发展可以看出：1）最初几乎都采用了填埋的方式污泥填埋在近期内还是一种主要的处置方式。2）由于可使用土地面积、处理成本、越来越严格的环境标准以及资源回收政策的普及等因素，各国普遍认识到污泥的填埋处置不是一种可持续的方法，可能仅有污泥焚烧灰是适于填埋的污泥形式。3）焚烧处置的污泥量虽然目前只占较小的比例，但是污泥的焚烧处置不仅是一福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）239、福州城建设计研究院有限公司 68 种有效降低污泥体积的方法，设计良好的焚烧炉不但能够自动运行，还能够提供多余的能量和电力，通过焚烧处置污泥可以解决日益增长的污泥量和以前填埋处置的部分污泥。4）针对污泥的不同性质和地区情况，污泥焚烧和污泥土地利用在近期都得到了不同程度的发展，并有成为污泥处理处置主流工艺的趋势。从长远而言，污泥利用是污泥处置的发展趋势。污泥土地利用已经逐步得到重视，但重金属、过量的有机物以及氮、磷均是限制污泥农用的主要因素，污泥用于建造业作为循环利用，是一种发展趋势但是处理量较小，除非有较大的工艺革新，否则对整个污泥处置影响较小。总体而言，各国和地区的污泥处理处置均采用适合自身地240、区特点的处置技术。7.4.污泥处置与综合利用规划方案污泥处置与综合利用规划方案 随着福安城市污水处理工程建设，污水处理量将大规模增加。预计柳堤污水处理厂远期污水处理规模为 7.5 万 m3/d，溪北洋污水厂处理规模为 3 万 m3/d。按污泥量产率 1.2t 干污泥/万 m3/d 污水测算，污泥远期约 12.6t/d。通过对污泥成分的分析，综合考虑上述污泥处置工艺及规模效益，适合本规划的污泥处置方式有卫生填埋、焚烧以及与城市垃圾一起堆肥，各处理方式的处理要求以及处置原理如下表所示。污泥处置方式污泥处置方式 污泥处置方式 处理要求 处置原理 焚烧 脱水污泥含固率2030%，需要添加辅助燃料及配套241、设施 热干化 卫生填埋 尽量稳定和无害化，机械脱水污泥含固率2040%干污泥 安全填埋场作处置 与城市生活垃圾混合堆肥 机械脱水污泥含固率2040%堆肥、发酵 污泥焚烧技术虽然具有处理迅速，减容多（7090%），无害化程度高，占地面积小等优点，但一次性投资巨大，操作管理复杂，且能耗高，运行费用高。污泥卫生填埋、终结覆盖，是处理城市污水处理处理厂脱水污泥较为有效方法之一，但其渗滤液的 CODcr 和 BOD5 值较高需进行处理，否则会造成二次污染。污泥与城市生活垃圾混合高温堆肥，污泥熟化程度高，病原体和寄生虫卵去除较彻底，有利于污泥农用，是适合我国国情的污泥稳定处理工艺。但污泥堆肥需要场地较大，242、运行管理较麻烦，堆肥产品存在销路的问题。目前，柳堤污水处理厂与溪北洋污水处理厂污泥处置方式是通过脱水后，污泥含水率降至 60%。已委托第三方机构进行处理处置，以达到无害化及资源化。7.5.建议建议（1）强化政府相关部门的管理职能，对污泥产生的源头污水处理厂实现有效的监管，防止污染物的转移。（2）参考污水处理厂的融资、建设、管理、运营模式，引入市场机制，明确污泥处置中心的责任和效益主体，保证污泥处置中心的良性运作。（3）强化对企业污水排放的管理，严格监控市政污水中重金属、高分子污染物的含量，逐步使得污水处理厂污泥成分稳定，进一步实现污泥处置的资源化目标。（4）在污泥处置工作中应加强市场与技术调研243、，充分消化吸收国际国内的行业经验和技术，最大限度的实现污泥处置工作的环境和经济效益。（5）规划建议编制专项规划对福安市全市的污泥进行详细规划及区域统筹，以确定福安全域污水处理厂污泥的最终去向。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 69 第八章第八章 污水回用规划污水回用规划 8.1.污水回用规划背景污水回用规划背景 水作为人类社会需求量最大的物质，不仅是一种基础性的自然资源和战略性的经济物品，而且是一种控制性的生态环境资源，保障水资源、水生态、水环境的可持续发展，是打造生态宜居城市诸多工作中的重要一环。开发利用再生水资源已成为国家高度重视的可244、持续的水资源利用方式。为指导再生水系统的建设，国家已出台多个关于非传统水资源使用的政策法规与管理办法，其中“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（发改环资20162849号）要求城市再生水利用率力争达到 15%以上，福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划（闽政201526 号）要求到 2020 年非传统水源利用率要达到 10%以上，其中缺水城市再生水利用率要达到 20%以上。这些政策法规与管理办法有力的推动着福鼎市再生水资源利用向前发展。福安市存在水质性缺水的问题，通过再生水的开发利用，能够进一步改善和提升本区水生态环境质量及保障本区水资源安全。第一，通过再生水的开发利用，可以进一245、步强化污水净化程度，减小入河污染物排放浓度，有利于现状水环境的修复；第二，通过再生水的开发利用，可以根据雨枯季节需求，因地制宜补充河湖生态流量，保障生态需求，增强河湖纳污能力。第三，通过再生水的开发利用，可以将优质地表水用于居民生活，城市杂用水、环境用水等尽量使用再生水，在减少城市污染的同时缓解水资源缺乏的现实问题。因此，开发利用再生水等非传统水源，是构建节水型城市、提高用水效率、改善水环境的重要举措。8.2.污水回用原则污水回用原则 为了实现城市污水资源化，减轻污水对环境的污染，促进城市和生产发展，推广城市污水回用是必要的和可能的。为使城市污水回用工程做到安全适用，经济合理，技术先进，则应遵246、循以下原则：（1）污水再生后可用作工业用水，生活杂用水，景观河道用水，农业灌溉用水、市政道路浇晒用水等，具体可查看相关专项规划。（2）污水回用工程设计应贯彻执行我国水污染防治和水资源开发技术政策，从全局出发，做好城市污水回用规划，应妥善处理开发天然水资源与开发污水资源的关系，提倡优先开发污水资源；妥善处理污水排放与污水回用关系，城市新建和原有的污水处理厂，都应积极发展污水回用。（3）污水回用工程应做好向用户的宣传和对用户的调查工作，明确用水对象的水质水量要求。工程设计之前，宜进行污水回用实验，以选择合理的再生处理流程。（4）污水回用工程必须确保用水安全可靠和水质水量稳定，污水回用必须加强水质监247、测。8.3.污水回污水回用目标用目标 再再生水生水利用率利用率 近期 2025 年：再生水利用率达到 10左右。远期 2035 年：再生水利用率达到 15以上。利用途利用途径径 根据 城镇污水再生利用工程设计规范 GB50335-2016，再生水可用于农林牧渔业用水、城市杂用水、工业用水、环境用水及补充水源水。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 70 因福安市尚未编制再生水利用专项规划，本规划建议本区再生水主要用于以下用途：城市杂用水（城市冲厕，绿化浇洒）、工业用水及环境用水两类。后期需根据再生水利用专项规划对再生水目标用户及水量等情况进行248、复核。其中城市冲厕通常包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地及商业服务业设施用地冲厕三种类型。考虑到居住小区频繁二次装修带来的再生水误接误用风险大，造成用户心理接受程度低、积极性不高，故本次规划暂不考虑居住小区冲厕使用再生水；推荐具有良好物业管理的建筑单体（公共管理与公共服务设施用地及商业服务业设施用地）冲厕使用再生水。绿化浇洒包含居住用地绿化、公共管理与公共服务设施用地绿化、商业服务业设施用地绿化、交通设施用地绿化及公园绿地绿化。8.4.再生水利用范围及水质标准再生水利用范围及水质标准 再生水的应用由于其水质的原因，应用范围存在一定限制，根据城镇污水再生利用工程设计规范GB50335-20249、16，当前再生水利用途径如下：城市污水再生利用途径城市污水再生利用途径 序号 分类 范围 示例 本项目是否推荐 1 农林牧渔业用水 农田灌溉 种籽与育种、粮食与饲料作物、经济作物 造林育苗 种籽、苗木、苗圃、观赏植物 畜牧养殖 畜牧、家畜、家禽 水产养殖 淡水养殖 2 城市杂用水 城市绿化 公共绿地、住宅小区绿化 冲厕 厕所便器冲洗 道路清扫 城市道路的冲洗及喷洒 车辆冲洗 各种车辆冲洗 建筑施工 施工场地清扫、饶洒、灰尘抑制、混凝土制 序号 分类 范围 示例 本项目是否推荐 备 与养护、施工中的混凝土构件和建筑物冲洗 消防 消火栓、消防水炮 3 工业用水 冷却用水 直流式、循环式 洗涤用水 250、冲渣、冲灰、消烟除尘、清洗 锅炉用水 中压、低压锅炉 工艺用水 溶料、水浴、蒸煮、漂洗、水力开采、水力输 送、增湿、稀释、搅拌、选矿、油田回注 产品用水 浆料、化工制剂、涂料 4 环境用水 娱乐性景观环境用水 娱乐性景观河道、景观湖泊及水景 观赏性景观环境用水 观赏性景观河道、景观湖泊及水景 湿地环境用水 恢复自然湿地、营造人工湿地 5 补充水源水 补充地表水 河流、湖泊 补充地下水 水源补给、防止海水入侵、防止地面沉降 污水经处理后能否回用，主要是取决于再生水水质是否达到相应的再生水水质标准，由于污水水质和回用对象情况复杂，使用再生水的范围又非常广阔，为了使再生水供水水质既满足大多数再生水用251、户所要求的水质标准，又要避免因为采用过高的标准而导致再生水处理成本增高，不利于污水再生回用工程的推广，国家制定和颁布了有关城市污水再生利用的多项标准：（1）城市污水再生利用分类（GB/T18919-2002)（2）城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002)（3）城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2002)（4）城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005)（5）城市污水再生利用 地下水回灌水质（GB/T19772-2005)福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 71（6）城市污水再生利252、用 农田灌溉用水水质（GB20922-2007)（7）城市污水再生利用 绿地灌溉水质（GB/T25499-2010)（8）城市污水再生利用 补充水源水质GB/T18923-2002（9）渔业水质标准（GB11627-89）（10）再生水用作冷却水用水的建议水质标准（11）城市污水回用设计规范CECS61-94（12）污水再生利用工程设计规范GB50235-2002 以上关于污水再生利用的水质标准，组成了较为完整的标准系列。在污水再生利用的实际工程中，要根据再生水目标用户的相关水质要求，参照 城市污水再生利用系列标准的各类水质指标进行。8.5.污水回用系统及处理工艺污水回用系统及处理工艺（1）城253、市污水再生回用系统一般由污水收集、二级处理、深度处理、再生水输配、用户用水管理等部分组成。（2）污水收集应依靠城市排水管网进行。不宜采用明渠。排水管网可采用分流制系统或合流制系统。污水应以最佳路线汇集。（3）污水回用水的输配水系统应建成独立系统。污水回用水输配水管道应防止微生物腐蚀，一般以非金属管道为宜。（4）污水回用水应在以城市污水进行一、二级处理的基础上，根据回用水的不同用途按水质标准确定处理工艺。8.6.污水回用规划污水回用规划 处理设施规划 城镇污水再生利用工程设计规范（GB50335-2016）规定“当水源为 污水处理厂出水时，最大设计规模应为污水处理厂出水量扣除再生水厂各种不可回收254、的自用水量，且不宜超过污水处理厂规模的 80%。”，考虑福安市主城区再生水厂、溪北洋片区再生水厂与污水处理厂采用合建的方案，并根据远期 2035 年再生水利用率达到 15，福安市主城区再生水厂规模为 1.2 万 m3/d，溪北洋片区再生水厂规模为 0.5 万 m3/d。再生水管网规划原则再生水管网规划原则 1、再生水管网应充分考虑再生水服务区的地形特点，可采用分压分区供水系统。2、管道布置应充分考虑供水量和用水点的分布，采用环状与枝状管网相结合的管道布置形式，力求减小供水距离。管网布置有两种基本形式：枝状网和环状网。枝状网一般适用于小城市和小型工矿企业，这类管网从水厂泵站或水塔到用户的管线布置255、成树枝状。枝状网的供水可靠性较差，因为管网中任一段管段损坏时，在该管段以后的所有管线就会断水。另外，在枝状网的末端，因用水量已经很小，管中的水流缓慢，甚至停滞不流动，因此水质容易变坏，有出现浑水和红水的可能。环状网中，管线连接成环状，这类管网当任一管段损坏时，可以关闭附近的阀门，和其余管线断开，然后进行检修，水还可以从另外管线供应用户，断水的地区可以缩小，从而供水可靠性增加。环状网还可以大大减轻因水锤作用产生的危害，而在枝状网中，则往往因此而使管线损坏。参考给水管网布置形式，本规划再生水管网采用枝状网和环状网相结合的布置方式。3、为满足再生水使用要求，再生水管网应尽量覆盖服务区内所有潜在用户，256、或作相应预留再生水管网建设中，在再生水供水管网到达的周边单位（小区）、公园预福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 72 留接口，便于铺设再生水支次管，使再生水利用不仅供给市政杂用水、景观用水，还可用于就近就地的单位（小区）等用水。4、再生水管道系统从远期着眼，近期着手，全面安排，分期实施。5、在再生水供水管道未普及之前，建筑规划较大的小区或公建近期可建设小型再生水回用设施。远期再生水供水管道实施后再进行水源置换。6、采用经济、易得、安全性高的管材。7、做好和其他专业管线的协调，避免在平面、竖向上发生矛盾。再生水管网水压要求再生水管网水压要求 257、再生水管网的水压要求目前没有相关的要求，参照市政给水管网的水压要求以及本规划确定再生水的用途，综合考虑再生水管网的水压。1、再生水用于绿化浇灌的水压要求 再生水绿化浇灌方式可采用喷灌、微灌、浇灌等，不同的方式和喷头型号对服务水头的要求不同，下表中统计了部分喷头的技术参数，从中可以统计出各种喷头的工作压力范围要求在 548mH2O。2、再生水用于道路清扫的水压要求 洒水车按照进水口取水主要分为三种方式：从水罐顶部灌入、从消防栓上取水、利用随车洒水泵进行抽水。（1）采用水罐口取水法 即洒水车罐体顶端有一个专门用于取水和人工进入罐体内的人口孔，打开人口孔就可以在取水桩上进行取水。前提是必须事先规划地258、点和建设取水桩，避免在人流车流较大的位置设立，取水桩外观呈门型，一端是垂直于地面的水管，高度一般为 4.5米，再加一根 90 度呈伸出状态的水管，在顶端加一个弯头，视水管粗细附加防喷溅的软管就可以了。这样洒水车取水时只需将车开至水桩下，打开水罐顶部的人口孔，使出水口与进水品尽量垂直，再打开水阀即可进行取水作业。（2）采用消防接口进行取水 可以直接在消防栓上取水。消防栓上取水的好处是：水压力大，流量大，可大大节省取水时间。（3）采用洒水泵从河流中取水 洒水车水泵本身具有抽吸功能，能将湖、河、池塘等的清水抽入罐体内，然后就可以进行喷洒作业了。另外洒水泵还可以充当移动泵站，将甲地的水抽往乙地。洒水泵259、抽水主要操作方法为：将抽水管一端与自流阀对接，另一端置入 30 厘米的水下，将洒水车的四通阀手柄推至与地面垂直。将变速器挂入空挡，起动发动机，分离离合器，将取力器开关向后拉即挂档取力，水泵开始运转抽水。洒水车整车高度一般在 3m 以下，服务水头要求不低于 5mH2O。用于市政绿化和道路浇洒的管线根据时段定时供应，其他时段进入蓄水池，或进入河道。雨季全部进入河流排放。3、再生水用于冲厕的水压要求 主要考虑户外公共厕所冲厕（按位于地面一层考虑），服务水头要求不低于5mH2O。公建与商业冲厕、工业及仓储用地冲厕及居住小区冲厕需进行二次加压。4、再生水用于城市河湖补水的水压要求 用于改善河道水质的再生260、水，根据旱季、雨季确定供水方式，旱季采取连续均匀福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 73 供水，雨季停止供水直接排放。再生水用于城市河湖补水的水压要求较低，要求再生水可由补水管口以一定的流速出流即可，流速一般不大于 2m/s，因此补水的服务水头控制在 12mH2O 之间。5、再生水用于工业的水压要求 工业项目对水压的要求范围较广，可约定工业企业对所使用的再生水需进行二次加压，因此市政再生水管网规划时不考虑工业用再生水的水压要求。再生水管网规划再生水管网规划 景观环境用水水压要求低，为此，不宜将景观环境用水管网系统与杂用水管网系统统一，以避免261、造成浪费，采用“分系统供水”形式分别供给，即城市建立两套再生水管网系统：景观环境用水管网系统和城市杂用水与工业用水管网系统。城市杂用水与工业用水管网系统：根据本次规划确定的路网进行布置，管网按远期要求一次规划，分期实施，时变化系数取 1.5，区内再生水给水管网布置成环状。城市景观环境用水管网系统：根据本区及区域景观环境用水的需求制定景观环境用水管网系统。关于福安污水回用具体方案，本规划建议可对区域污水回用进行专题研究，编制再生水专项规划，以准确指导本区及区域再生水工程建设。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 74 第九章第九章 近期建设规划262、近期建设规划 污水工程是福安的基础设施之一，随着城市建设和经济的不断增长，用地规模和人口规模的逐渐扩大，城区的生活污水及工业废水的不断增加，污水工程的建设与完善刻不容缓。污水工程建设计划应在总体规划的基础上，结合当前城镇建设的计划，分步实施，重点改造。先主干管后支管，管道与市政道路建设同步实施。近期建设方面，本规划侧重点提出近期应着重安排建设的内容，以促使污水管网形成系统，保障污水能够处理到位。本规划近期建设的内容主要包括两大部分，一部分为与远期规划一致市政污水管网设施，另一部分为规划区内近期有排污需求污水收集管网。在条件具备的情况下，都应着手污水支管的建设，逐步完善排污管网系统，特别如黒臭水263、体治理、道路建设、河道整治时，应结合进行建设。近期建设内容：（1）污水泵站建设清单 污水泵站建设清单污水泵站建设清单 序号 项目名称 实施内容 备注 投资（万元）1 富春泵站改造工程 更换水泵 7.5 万 m3/d，自控系统 现状泵站 7.5 万 m3/d 500 2 京都美景泵站扩建工程 扩建 0.4 万 m3/d 现状 4000m3/d 500 3 龟湖泵站扩建工程 扩建 1.15 万 m3/d 现状 500m3/d 1000 4 瓮窑泵站 新建污水提升泵站 6000m3/d 600（2）污水管道建设清单 1）污水管道改造 污水管道改造建设清单污水管道改造建设清单 序号 道路名称 道路起终264、点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 东湖公园路污水管工程 东湖路-棠兴路 DN800 700 新建转输干管 560 2 天马北路污水管工程 棠兴路-鹤山东路 DN800 600 新建转输干管 480 3 天马南路污水管工程 鹤山东路-新华南路 DN800 800 新建转输干管 640 4 新华南路污水管工程 福安桥-溪口大桥 DN1000 500 新建转输干管 500 5 富春大道污水管工程 湖口泵站-富春泵站 DN800 3500 新建转输干管 2800 6 富春大道污水管工程 熙台新路-坑下村 DN500 1400 新建转输干管 700 7 湖滨北路污水管工程 中兴西路-解放西265、路 DN800 300 新建转输干管 240 8 岩湖生态公园东侧路污水管工程 市监测局-京都美景泵站 DN600 300 新建转输干管 240 9 金湖路污水管工程 岩湖村-市监测局 DN600 1000 新建转输干管 500 10 太平洋路污水管工程 大成路-世纪大道 DN400 300 新建转输干管 90 11 职专北路污水管工程 熙台新路-满春街 DN500 1100 新建转输干管 440 12 合计 7190 2）新建污水管道 富春溪右岸片区污水管道清单富春溪右岸片区污水管道清单 序号 道路名称 道路起终点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 富春大道污水管工程 熙台新路-湖266、口泵站 DN500DN600 1800 随路建设 900 2 富春大道污水管工程 坑下村-福安北 DN400 2300 随路建设 690 3 富春溪西岸片区污水支管管工程 DN300DN400 5000 随路建设 1500 4 合计 3090 阳头片区污水管道清单阳头片区污水管道清单 序号 道路名称 道路起终点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 栖云路污水管工程 富春溪-群益大桥 DN300DN400 650 随路建设 195 2 新工业南路污水管工程 栖云路-富阳路 DN400 850 随路建设 255 3 兴业路污水管工程 富阳路-阳泉路 DN400 500 随路建设 150 福267、安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 75 4 富阳路污水管工程 兴业路-漫洪路 DN500 300 随路建设 120 5 漫洪路污水管工程 富阳路-阳泉路 DN500 750 随路建设 300 6 阳泉路污水管工程 兴业路-湖滨西路 DN600 600 随路建设 300 7 合计 1320 老城片区污水管道清单老城片区污水管道清单 序号 道路名称 道路起终点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 新华南路污水管工程 棠兴路-世纪大道 DN600 1100 随路建设 550 2 新华中路污水管工程 福兴路-棠兴路 DN500 900 随路268、建设 360 3 新阳路污水管工程 福新路以北 DN400 1000 随路建设 300 4 鹤山西路污水管工程 新华南路-世纪大道 DN300 450 随路建设 135 5 中兴东路污水管工程 金华北路-世纪大道 DN300 750 随路建设 225 6 堂旺路污水管工程 福新路-世纪大道 DN300 700 随路建设 210 7 吉安路污水管工程 东湖路-秦溪桥 DN400 450 随路建设 135 8 铁军路污水管工程 学院路-福新路 DN400 500 随路建设 150 9 金山南路污水管工程 解放路-湖滨南路 DN400 450 随路建设 135 10 金山北路污水管工程 中兴西路-解269、放东路 DN400 300 随路建设 90 11 中兴西路污水管工程 富春南路-金山北路 DN400 300 随路建设 90 12 后冠路污水管工程 新华中路-中兴西路 DN300 400 随路建设 120 13 锦鸡路污水管工程 新华中路以北 DN400 700 随路建设 210 14 新华北路污水管工程 陵园路-小溪边 DN300DN500 2100 随路建设 840 15 陵园路污水管工程 富春北路-新华北路 DN500 200 随路建设 80 16 富春北路污水管工程 陵园路-京都美景泵站 DN600 750 随路建设 375 17 合计 4005 溪东片区污水管道清单溪东片区污水管道270、清单 序号 道路名称 道路起终点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 溪东片区污水管污水管工程 DN400DN500 4300 随路建设 1720 秦溪片区污水管道清单秦溪片区污水管道清单 序号 道路名称 道路起终点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 威迪路污水管工程 太平洋路-安置房 DN300 500 随路建设 150 2 秦溪村以南污水管工程 DN300 700 随路建设 210 3 合计 360 溪北洋片区污水管道清单溪北洋片区污水管道清单 序号 道路名称 道路起终点 管径（mm）长度（m）备注 投资（万元）1 工业路污水管工程 DN300 2100 随路建设 630271、 2 城山村污水收集管管工程 城山村北侧 DN300 700 随路建设 210 3 合计 840（3）污水厂建设清单 污水处理厂建设一览表污水处理厂建设一览表 序号 项目名称 实施内容 备注 投资（亿元）1 柳堤污水处理厂扩建工程 污水厂扩建 2.5 万 m3/d 现状 5 万 m3/d 1.25 2 溪北洋污水处理厂扩建工程 污水厂扩建 2 万 m3/d 现状 1 万 m3/d 1 福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 76 第十章第十章 规划实施与管理规划实施与管理 10.1.规划的实施规划的实施 城市排水专项规划做为城市排水工程建设的指272、南，并与各项专项规划密切结合，它的实施应密切配合城市的各专项规划分步骤进行。与污水专项规划密切相关的有燃气、给水、雨水、供热、电力、通讯、道路交通、园林绿地建设、城市防洪、环卫、环境保护等专项规划。具体实施步聚如下：前期阶段设计阶段建设阶段。（1）前期阶段 包括规划、可行性论证、资金筹措等。（2）设计阶段 包括各污水处理站工程、污水管道工程及控制中心自动化控制、信息及管理系统的设计。（3）建设阶段 污水处理站新建及扩建、污水管网的全面建设、排水干管、明渠工程以及截洪沟的建设等。为了更好地实施建成区污水专项规划，除首先应健全管理机构和经营机构外，尚必须保证资金落实，同时加大行业管理力度，加强信息273、交流，在保证规划实施的总进度前提下，采用新技术、新产品、新材料，提高其自动化程度，使污水行业管理水平达到具有先进污水行业管理水平的城市。10.2.规划的管理规划的管理 目前我国城市建设发展迅速，城市水体保护越来越受到重视，相应的污水处理设施也越来越完善，污水管网及其附属设施的信息量越来越大。在我国绝大多数城市仍采用手工管理的方法来管理城市地下管网(包括污水管网)，其弊端显而易见。全国城镇污水处理管理信息系统提出要以全国城镇污水处理管理信息系统为平台，加强对各级污水处理行业主管部门及运营单位信息系统培训，最大限度地发挥系统作用。为管理和应用越来越大的污水管网信息，建立一个完整、准确的污水管网 G274、IS 系统，提高污水管网管理的效率、质量和水平，是现代城市发展的要求。城市污水管网GIS 系统是融计算机图形和数据于一体，储存和处理空间信息的高新技术，它把污水管网及其附属设施的地理空间信息和相关属性信息有机结合起来，根据实际需要准确、真实、图文并茂地输出给用户，以满足市政部门对污水系统运行、设计和信息查询的要求。信息化污水系统技术框架如图所示，主要由排水智能应用平台、排水资源数据中心、运行监控与信息采集平台、基础支撑平台、体系建设 5 个部分组成。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 77 信息化污水系统技术框架信息化污水系统技术框架 排水275、智能应用平台排水智能应用平台 排水智能应用服务平台分为三个层次，首先是支持智能化应用的各类服务，如地图服务、报表服务、仿真模拟计算、应用集成服务等，是各应用系统建立的基础；其次是建立各业务系统，包括资产管理、运行管理、养护管理、工程管理和行政管理等，在此基础上建立规划决策支持、防汛预测预警、智能调度与控制、管网检测评估等专业的决策支持系统；最后通过门户或者移动应用实现云端的信息发布与应用服务，实现与智慧水务的连接。排水资源数据中心排水资源数据中心 排水资源数据中心是支撑复杂的智能化应用需求的基础和核心，由数据库和数据资源管理平台组成。排水中心数据库建设是系统建设的基础和核心，以排水信息标准化体276、系为依据，与其他行业协调统一，避免数据库的封闭建设，提高数据的可用性，满足排水行业业务需求的中心数据库，主要用于接收、存储与行业日常管理和业务应用密切相关的信息数据。排水中心数据库作为所有子系统的中央数据库，包含各类排水设施的空间和属性信息，排水设施相关的运行工况、业务管理、排水户及其他相关的多媒体(视频)数据。运行监控与信息采集平台运行监控与信息采集平台 利用物联网、移动智能终端等技术，建立排水运行监控与信息采集平台，实时采集排水系统的运行信息。主要建设内容有雨污水泵站集中监控系统、截流井自动监控系统、调蓄池自动监控系统、一体化泵站自动监控系统、管网在线监测系统、易积水点信息自动采集系统、下277、穿桥信息自动采集系统、集中运行监控系统、泵车监测系统、积水信息移动采集系统。基础支撑平台基础支撑平台 基础支撑平台为软件和硬件平台，包括网络、服务器、大屏幕、防火墙等硬件设施，还包括数据库、操作系统、地理信息运行开发平台、工控平台、应用服务平台等软件平台，为整个系统提供软、硬件支撑。信息化排水系统建设中应用的支撑平台应该是可持续升级和扩展的平台，以便满足排水管理部门现在和将来的业务需要，避免重复建设导致的硬件资源浪费。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 78 体系建设体系建设 体系建设是整个系统的重要支撑，主要有运行维护体系、技术标准规范体278、系和标准化管理体系。运行维护体系为整个系统的运行维护提供支撑，包括安全管理、配置管理、故障管理、性能管理及部署管理等；技术标准规范体系是系统设计运行所遵循的技术标准和规范，有数据库设计规范、应用集成规范、数据交换标准等内容；标准化管理体系是系统运行所依照的管理标准，有报表体系标准、管理流程、管理信息分类标准等。各地区信息化管理水平不同，建议福安以系统为平台，结合本地区的实际情况，组织有关科技部门对污水处理具体行业管理工作及污水处理厂运营管理工作进行信息化研发，建立区域污水处理信息化管理系统，提高污水处理信息化管理水平，并实现与全国城镇污水处理管理信息系统对接，形成一套完整的污水处理信息化管理系279、统。福安市主城区、溪北洋片区污水工程专项规划（2023-2035）福州城建设计研究院有限公司 79 第十一章第十一章 问题与建议问题与建议（1）排水规划与主城区各项规划紧密联系。鉴于目前防洪排涝规划、竖向规划等正在修编，暂无统一成果。待各规划报批审查后，再对排水专项规划进行复核。（2）规划中的污水回用规划、污泥处置及资源化利用规划、排水应急预案等具体方案等建议组织有关部门、单位专题研究，并委托相关设计单位编制专项规划。（3）对城区现有分区的规划编制或修编应遵从本规划相关内容和范围。（4）建议主管部门尽快落实规划污水提升泵站的用地，并做好控制工作。（5）水污染控制工程规划应与工程三同时制度、排污收费制度、限期治理制度、污染集中控制制度、排污申报登记制度与排污许可证制度等各项环保制度相结合才能实现规划目标。（6）鉴于水污染防治工程实施工程中涉及较多部门，因此建议建立各部门联防联治机制，由人民政府、水利、城管、城建、环保等部门组建区域水污染控制工程小组，实行污染项目联合审批、核定及管理。同时落实环境保护目标责任制，对城市环境综合整治实行定量考核。