1、甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版甘孜藏族自治州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版2023年1月谱写大美甘孜“生态优先、绿色发展”新篇章甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版大美多彩甘孜国土空间高原绿康巴红大江蓝雪山白雪山白康巴红甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版前言保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。要贯彻新发展理念，聚焦2、发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。2020年8月28日至29日习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会的重要讲话完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，保持经济稳定发展，保持社会大局稳定，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章。2022年6月8日习近平总书记来四川考察时的重要讲话四川甘孜泸定县6.8级地震造成重大人员伤亡，要把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。要加强震情监测，防范发生次生灾害，妥善做好受灾3、群众避险安置等工作。2022年9月5日习近平总书记对泸定县6.8级地震作出重要指示雅加情海甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版甘孜州是一片神奇美丽的国土。这里是青藏高原向四川盆地过渡的横断山区，是南向进藏通道经过地，处于胡焕庸线附近以西，高原群山密布，江河峡谷纵横，地形起伏多变。这里在旧石器时代就有人类繁衍生息，皮洛遗址坐落于此，堪称长江文明起源地。这里农牧交错，汉、藏、羌、彝多民族文化交融，是藏羌彝文化走廊经过地。这里曾经留下红军长征的伟大足迹，飞夺泸定桥、甘孜大会师历史事件在这里发生。这里旅游资源丰富多样，农牧产业基础良好，清洁能源潜力巨大。这里也是一片复杂特殊的国土。高原4、多灾多险，交通瓶颈明显，资源利用不足，城镇空间结构松散，城乡人居环境尚存短板。人不负青山，青山定不负人。在生态文明时代，甘孜州迎来了新的战略使命和发展机遇。贯彻落实党的二十大精神、四川省委十二届二次全会和甘孜州第十二次党代会要求，在维护生态、耕地、国土、人居安全的同时，挖掘绿色资源潜力，调整经济结构，探索甘孜州国土空间实现高质量发展、高品质生活的绿色路径，助推甘孜州社会主义现代化进程，构建人与自然生命共同体。前言走向绿色繁荣的大美甘孜丹巴党岭甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版12345678总则谋划甘孜：明确战略目标定位，锚定保护开发方向布局甘孜：筑牢资源环境底线，优化国土空5、间布局绿色甘孜：有序开发战略资源，践行绿色发展方式品质甘孜：完善服务设施配套，提升韧性安全支撑魅力甘孜：塑造高原魅力国土，推进全域修复整治开放甘孜：倡导区域开放协同，横断山区携手共赢治理甘孜：强化州县规划传导，保障空间治理有效目 录CONTENTS甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版德格县新路海第1部分Part 1总 则基本州情国土空间总体规划的作用规划范围、期限和依据甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版四川省西藏自治区云南省青海省甘孜州新疆维吾尔自治区甘肃内蒙古自治区陕西宁夏回族自治区贵州广西壮族自治区湖南重庆湖北山西湖南河北黑龙江吉林辽宁山东安徽江苏浙江上海6、江西福建广东海南台湾香港澳门康定 国土总面积：14.97 万平方公里 常住人口：110.7万人 人口密度：7.39人/平方公里 城镇人口：39.48万人 城镇化水平：31.01%GDP：410.6亿元 人均GDP：37091元/人 三产比重：19.65：25.65：54.70 行政区划：18个县（市）289个乡镇（甘孜州不设中心城区，首府是康定市）甘孜州地处川、滇、藏、青四省区交界，幅员面积辽阔，地广人稀，呈“两江一河、两大山脉”的自然地理格局。山水林田湖草构成全州主要国土空间，其中林草湿用地占比达90%，耕地占比仅为0.6%，建设用地占比不足0.5%。备注：数据来源于甘孜藏族自治州经济工作手7、册（甘孜州统计局编2020年5月）、甘孜州第七次人口普查公报行政区划依据川府民政【2019】25号与川府民政【2020】9号文调整数据甘孜州区域位置图基本州情甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版康定市康定市甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版全州国土空间保护开发的总纲领生态优先山水林田湖草等自然资源保护高水平治理永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线划定、国土用途管控生态安全格局构建生态修复高质量发展，高品质生活农牧、旅游、清洁能源、矿产等自然资源开发利用农牧、城镇、产业等国土空间格局优化国土空间支撑体系、历史文化保护和魅力国土空间韧性安全，国土综合8、整治规划传导和实施保障“一优三高”国土空间总体规划内涵国土空间总体规划的作用甘孜州国土空间总体规划是体现国家战略、省级要求和州级需求，加快甘孜州融入新发展格局，以“一优三高”为目标，以全州自然资源保护、利用和国土空间优化、治理为主体的空间蓝图和政策工具，是全州未来至2035年各类保护、开发、建设活动的基本依据，是生态文明建设的制度设计，是治理体系和治理能力现代化的先行基础，是落实上位省级规划、支撑发展规划、传导市县规划的重要空间规划层级。甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版石渠县康定市九龙县泸定县德格县白玉县色达县得荣县乡城县巴塘县理塘县稻城县新龙县炉霍县甘孜县道孚县雅江县丹巴9、县规划范围、期限和依据本次规划范围为甘孜州行政区划范围，包括18个县（市）。规划范围规划基准年：2020年，本次规划期限为2021至2035年；近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。规划期限1.中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见2.中共中央办公厅国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见3.自然资源部 关于全面开展国土空间规划工作的通知4.自然资源部 市级国土空间总体规划编制指南（试行）5.自然资源部 国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）6.自然资源部 资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）7.四10、川省市县国土空间总体规划编制办法（2022年修订版）规划依据甘孜州行政区划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版第2部分Part 2新龙县措卡湖谋划甘孜明确战略目标定位，锚定保护开发方向规划指导思想总体定位目标愿景国土空间战略甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版全国民族团结进步示范区、国家生态文明建设示范区和国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家重要清洁能源基地。落实全州“两区三地”定位以中国式现代化为发展道路，以实现甘孜州全体人民共同富裕为目标，推进物质文明和精神文明相协调，推进人与自然和谐共生，构建人类命运共同体。落实二十大精神规划指导思想新时11、代治藏方略、黄河流域生态保护和高质量发展战略、长江经济带战略、成渝地区双城经济圈战略、新时代西部大开发战略。落实国家战略四化同步、城乡融合、五区共兴。把生态优先、绿色发展作为鲜明导向，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快促进人与自然和谐共生。落实四川省委第十二届二次全会精神“双循环”新发展格局、碳达峰和碳中和、一带一路是未来国家发展的主基调，是甘孜得以充分融入区域格局、创新发展路径的时代机遇。把握国家政策机遇甘孜州公众意愿调查问卷结果显示：居民认为需要增加就业岗位和提高旅游服务水平，改善公园广场、增加文化设施、改进环卫设施、彰显文化特色等。以人民为中心，立足公众意愿甘孜州国土空间总体规划（202112、-2035年）公示版【川西北生态绿色发展示范区】国家生态文明建设示范区全国民族团结进步示范区国际生态文化旅游目的地现代高原特色农牧业基地国家重要清洁能源基地落实战略要求，支撑发展规划，基于资源优势，紧抓未来机遇，谋划绿色甘孜总体定位功能定位甘孜州成立七十周年庆祝大会甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版大美甘孜人与自然生命共同体202520352050建成生态经济强州，创建国家生态文明建设示范区积极融入成渝地区双城经济圈，构建绿色高质量产业发展体系，推进高快速路网建设，完善城乡公共服务水平，开展全域旅游基本实现社会主义现代化，建成国家生态文明高地依托川藏铁路建成重大机遇，建设国家13、重要清洁能源基地、现代高原特色农牧业基地、国际生态文化旅游目的地全面建成团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜全州绿色产业体系完善，人民生活水平高，文化魅力突出，民族团结融合，基础设施成熟，区域开放包容，形成大美甘孜人与自然生命共同体317国道目标愿景甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版国土空间战略未来国土空间保护开发的六大方向稻城亚丁夏诺多吉保护以生态保护红线和自然保护地体系为依托的长江、黄河上游和沙鲁里山、大雪山生态本底，保持生物多样性，减少人为活动对生态环境的破坏，促进人地关系和谐，探索实现生态价值转化。生态优先战略畅通开放战略加强和西藏、青海、云南等省区协调合作，融入西部14、交通、产业和旅游网络，融入成渝地区双城经济圈，加强农牧、新能源、清洁能源、大数据等领域合作，强化州域内部交通网络建设。创新发展战略创新绿色发展路径，从农牧、矿产、旅游、清洁能源等资源的初级利用向高质量生产和消费转变，统筹实现“绿色、强州、富民”目标。重点引领战略提高国土开发效率，优化城镇空间结构，以康泸（新）一体化和川藏铁路沿线形成重点发展地区，以康定、泸定城区为州域中心城市，以理塘、甘孜为副中心城市，重要产业和基础设施资源向重点地区和中心城市集聚。城乡融合战略推进以县城为载体的新型城镇化，以县城公共服务、旅游服务、农牧产业服务辐射带动乡村地区，以片区为单元落实乡镇主体功能，推动乡村振兴和城乡15、人居环境改善，加快形成城乡共同繁荣新局面。韧性安全战略切实保障耕地安全、国土安全、人居安全，保护自然资源不被滥用。提高国土空间韧性，进行科学有效的灾害防治、应急避险和灾后重建。甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版甘孜州国土空间总体规划（2021-2035）草案公示版第3部分Part 3布局甘孜筑牢资源环境底线，优化国土空间布局框定三条底线全域国土空间开发保护总体格局细化落实主体功能区优化“高原特色”的农牧业空间格局稳固“大山大水”的生态安全格局明确“有机联动”的城镇空间格局培育“聚散相宜”的乡村振兴格局建立全域全要素的国土空间用途管制亚拉雪山甘孜州国土空间总体规划（2021-216、035年）公示版以安全思维划定耕地保护目标和永久基本农田至2035年，规划全州耕地保护目标122.90万亩，永久基本农田保护面积102.55万亩。以底线思维划定生态保护红线规划至2035年，规划全州生态保护红线面积为10433.74万亩。以统筹思维划定城镇开发边界规划至 2035 年，全州城镇开发边界总规模为15.61万亩（104.07平方公里）。永久基本农田生态保护红线城镇开发边界图例耕地保护目标和永久基本农田生态保护红线城镇开发边界为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。依据耕地现状分布，根据耕地质量、粮食作物种植情况、土壤污染状况，在严守耕地红线基础上，按照一定比例，17、将达到质量要求耕地依法划入。在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。优先将具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸防护等功能的生态功能极重要区域，以及生态极敏感脆弱的水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蚀等区域划入生态保护红线。按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界，涉及城市、建制镇以及各类开发区等。框定三条底线永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界是落实战略要求、保护自然资源、调整经济结构、优化空间格局不可逾越的三条底线州域国土空间控制线规划图甘孜州国土空18、间总体规划（2021-2035年）公示版生态屏障生态廊道城镇发展轴一体化发展区副中心城镇节点城镇优质集中耕地图例三屏三廊六带青藏高原东缘湿地、沙鲁里山和大雪山生态屏障三条以雅砻江、金沙江、大渡河为主的水域生态廊道主要沿大渡河、力邱河、鲜水河、色曲河、金沙江、雅砻江河谷布局的优质集中耕地带一区三轴多点康定-泸定-甘孜新区一体化发展区依托川藏铁路和川藏高速、荣昌高速及连接线、九龙-稻城-乡城-得荣连接线形成北部、中部、南部三条城镇开发轴其他县城作为节点城镇（甘孜、理塘作为副中心城镇）全域国土空间保护开发总体规划构建“保护三屏三廊六带、开发一区三轴多点”国土空间保护开发总体格局州域国土空间总体格局规19、划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版生态农牧发展区生态核心功能区生态农文旅融合区城镇优化提升区图例生态农牧发展区生态农文旅融合区城镇优化提升区包含泥朵镇、大德乡、拉日马镇等草地资源丰富、优质耕地分布集中的115个乡镇。包含马尼干戈镇、香格里拉镇、贡嘎山镇等交通位置优越、生态资源优势、历史文化资源富集的125个乡镇。包含城镇化水平高、基础设施条件良好、人口分布较为密集的18个中心镇以及具有资源能源和工矿产业基础的7个乡镇确定为城镇优化提升区，共25个乡镇。生态核心功能区包含银恩乡、大章乡等自然保护地集中、生态保护重要性高的26个乡镇。细化落实州域主体功能区明确乡镇主体功能，强20、化比较优势和重点管控州域主体功能区规划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版优化“高原特色”的农牧空间格局在大渡河、金沙江、雅砻江三大流域建设六个现代农牧业产业带，打造“三江六带”农牧业空间格局三江：大渡河、金沙江、雅砻江六带：大渡河沿线现代农牧业产业带、力邱河沿线现代农牧业产业带、鲜水河沿线现代农牧业产业带、泥曲色曲河沿线现代农牧业产业带、金沙江沿线现代农牧业产业带、雅砻江沿线现代农牧业产业带州域农牧业空间规划图图例甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版三屏：青藏高原东缘湿地、沙鲁里山和大雪山生态屏障三廊：以多条重要陆生生物迁徙廊道为基调，雅砻江、金沙江、大渡河21、等三条主要水系廊道为主；多点：多处自然保护地、国家级公益林、饮用水源地等重要生态斑块；结合甘孜州地形特点、重要流域、自然保护地空间布局，构建甘孜州支撑生物多样性保护、水源涵养、水土保持等关键生态安全功能的“三屏三廊多点”生态安全格局。重要生态廊道重要生态斑块生态屏障图例稳固“大山大水”的生态安全格局州域生态安全格局图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版一核两副三轴多点康定城区、泸定城区共同组成全州中心城市和康泸（新）一体化发展区的核心城镇。康北和康南片区的两个副中心城市甘孜、理塘城区。依托川藏铁路和川藏高速、蓉昌高速及其连接线、九龙稻城乡城得荣连接线形成北部、中部、南部三条城镇22、发展轴。其他县城作为节点城镇。优化“有机联动”的城镇空间格局构建“一核、两副、三轴、多点”的城镇空间结构图例州域城镇体系规划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版川藏线站点开发模式泸定站一般车站康定站综合服务站区新都桥站站城一体化开发雅江站站城一体化开发理塘站站城一体化开发巴塘站一般车站白玉站一般车站利用川藏铁路沿线站点优势，采取站城一体化开发模式，推动周边城镇的商贸物流业、农副产品加工业、旅游业及相应的配套服务业升级发展，成为甘孜州民族融合、特色示范、形象展示的新窗口。优化“有机联动”的城镇空间格局川藏铁路交通走廊带动沿线城镇发展甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）23、公示版集中优势资源集中旅游、文化、生态、清洁能源、矿产优势资源，实现康定、泸定1+12的规模经济效应做强交通枢纽以新都桥为综合交通物流枢纽，融入川藏国家级交通走廊提高功能能级把康泸资源优势转化成康泸发展优势，产业、旅游重大功能可布局在重点镇，如磨西镇、冷碛镇优化空间组织理清各类功能组织流线，破解功能拥挤混杂的问题优化“有机联动”的城镇空间格局建设康泸（新）一体化发展区全州落实高质量发展目标、融入成渝地区双城经济圈的重点地区，范围包括康定市、泸定县行政范围，其中核心区包括康定城区、泸定城区、甘孜新区（磨西镇、燕子沟镇）、冷碛镇、新都桥镇、塔公镇。依托川藏铁路、川藏高速、G318交通廊道形成的城市24、发展主轴一核康定、泸定中心城区形成的城市综合服务中心，以城市生活功能配套为主三线环贡嘎山形成的“旅游功能线”沿大渡河形成的“农业康养线”依托新能源新材料、大数据存储形成的“新兴产业线”多心康定、泸定中心城区形成“城市综合服务中心”燕子沟镇、磨西镇形成“旅游服务中心”新都桥镇形成“交通物流服务中心”冷碛镇形成“康养服务中心”塔公镇、沙德镇、姑咱镇形成“产业服务中心”一轴一核图例康泸（新）一体化发展区功能结构图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版散居半聚半散聚居搬迁撤并型文旅融合型农牧体验型集聚提升型城乡融合型国省干道图例主要分布在河谷和县城周边。建设集中居民点，引导居民聚居，发展25、农牧产业。聚居区主要分布在半山地区和景区周边。以整治提升为主，引导居民发展特色产业依托景区发展旅游服务。半聚半散区主要分布在高山地区，引导居民逐步外迁，对于无法外迁原住民，依托邻近中心村完善配套。散居区培育“聚散相宜”的乡村振兴格局根据海拔适宜性、地质安全性、生态保护重要性、特色资源条件、农牧生产和生活方式、城镇带动作用、交通便捷程度与文旅资源密集程度等多要素进行分析，划分聚居、半聚半散、散居三类分区，分区推进农牧民适度聚居。州域乡村振兴规划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版农田保护区生态保护区生态控制区城镇发展区乡村发展区矿产能源发展区图例建立全域全要素的国土空间用途管制26、全域划分生态、农业、城镇空间，分级分区设立管控要求规划分区面积（平方公里）管控要求农田保护区683.68永久基本农田相对集中需严格保护的区域，按照永久基本农田的要求进行管控。生态保护区69559.27按照生态保护红线管理办法及相关要求进行管控。生态控制区20171.62生态保护红线外的区域，需予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、严格限制开发建设。城镇发展区103.99一定时期内可以进行城镇开发和集中建设的区域，按照“详细规划+技术规定+规划许可”的方式进行管控。乡村发展区58196.04区内允许农业和乡村特色产业发展及相关配套设施建设，允许进行改善农村人居环境而进行的村庄建设和整治，以及独立27、的区域性基础设施建设活动。根据土地具体用途类型进行管理，严禁集中连片的城镇开发建设活动。矿产能源区969.07严格执行矿山开采规模准入标准和新建矿山绿色准入要求，严控砂石土开发总量，推进生产矿山同步治理。州域国土空间规划分区图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035）草案公示版第4部分Part 4雅砻江大峡谷绿色甘孜有序开发战略资源，践行绿色发展方式加强资源保护和利用建设国家重要清洁能源基地构建绿色产业体系形成“快抵慢游”的全域旅游格局甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版水资源对水资源按照优先保护、重点管控、岸线整治进行分类保护。规划至2035年全州用水总量不超过四川省下达甘28、孜州用水总量控制指标。森林资源草地资源河湖湿地资源矿产资源以提升生态质量和碳汇为重点加强森林生态系统保护。规划至2035年，全州森林覆盖率为36%，林地保有量不低于74419.04平方公里。以促进草畜平衡为重点，加强草原生态系统保护与利用。规划至2035年，全州草地面积达到56044.59平方公里以上，全州草原综合植被盖度达到85.5%。以恢复自然连通性为重点，加强湿地生态系统保护与利用。规划至2035年，全州湿地面积6143.32平方公里，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到95以上，重点河湖生态流量保障目标满足程度大于90。落实国家矿产资源战略开发和保护要求，严格管控矿产资源勘查和开采，科学29、划定勘查、开采、禁采分区。规划至2035年，落实6个国家级重点勘查区、3个州级重点勘查区、3个重点开采区，划定3个禁止开采区。加快矿业绿色发展，全面形成绿色矿山建设新格局，所有矿山90%达到绿色矿山建设要求，矿山环境修复面积比例达到90%以上。加强资源保护和利用甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版落实金沙江、雅砻江、大渡河“两江一河”水电梯级开发，全面禁止小型水电站开发、严格控制中型水电站开发，提升水电开发质量。积极推进巴塘、格拉基等水电站建成投产，加快建设旭龙、叶巴滩、拉哇、孟底沟、硬梁包等水电站，核准开工岗托、昌波、牙根一30、级、牙根二级、金顶、塔坑、丹巴、巴底等水电站。协同“水风光”能源开发利用，在资源汇集处布局光伏、风电清洁能源基地，规划49处光伏新能源基地（含九龙光伏项目）。结合水电开发，规划金沙江、雅砻江沿线水风光一体化基地。水电资源开发风光资源开发州域水电资源开发布局图州域风光资源开发布局图建设国家重要清洁能源基地，展现双碳担当积极探索清洁能源利用模式，强化清洁能源的基地化、规模化、一体化开发，实现多能互补综合利用甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版以绿色、强州、富民为原则，激活清洁能源、旅游、文化、矿产、农牧业五大资源潜能，形成甘孜特色的绿色产业体系。绿色甘孜蓝绿红黄黑全域旅游农牧业新材31、料特色加工清洁能源构建“三极、十二园、双轴、多点”产业空间格局构建绿色甘孜产业体系和空间格局三极：甘眉产业园、成甘产业园、甘宜产业园飞地园区十二园：十二个州级产业园区双轴：川藏走廊发展轴、国道317走廊发展轴多点：各县依托农牧等资源优势，发展特色产业园区州域产业空间规划图图例甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版西昌市宜宾市眉山市资阳市乐山市雅安市绵阳市德阳市西藏自治区果洛藏族自治州迪庆藏族自治州成都市马尔康市稻城亚丁机场康定机场甘孜格萨尔机场第四机场（规划）环亚丁风光体验游线格萨尔人文体验游线康定风情游线环格聂神山自然观光游线香格里拉镇贡嘎山风光体验游线伍须海海子山爱情海长沙贡32、玛自然保护地松格玛尼石经城阿须格萨尔故里德格印经院玉龙拉措朱德与五世活佛纪念馆会师遗址霍尔章古湿地丹巴古碉群牦牛谷天然盆景草风景区塔公草原贡嘎山海螺沟牛奶海毛娅大草原墨石公园泸定桥格聂神山白唇鹿自然保护区格萨尔王城图例机场高速通道铁路重要景点县城游线格萨尔人文旅游带环格聂神山旅游圈环亚丁旅游圈康定风情旅游圈环贡嘎旅游圈三环环贡嘎山康定风情旅游圈环亚丁旅游圈环格聂神山旅游圈一带格萨尔人文旅游带两湿地最美高原湿地（石渠长沙贡玛）最美草原湿地（理塘海子山）识别州域精华旅游资源，串珠成链，形成”三环一带两湿地”的全域旅游格局。强化分区旅游组织：以机场为交通中转核心组织短时旅游圈，快速到达目的地，漫游圈33、内景点。协调旅游和生态保护的关系：按照景区最大承载量核定导则科学评估景区游客最大承载力，严格限制游客量，减轻生态环境压力。生态保护红线和“双评价”生态极重要区内严禁开展旅游活动。形成“快抵慢游”的全域旅游格局州域全域旅游格局图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版品质甘孜完善服务设施配套，提升韧性安全支撑第5部分Part 5完善州域公共服务设施补齐城乡人居环境短板守护国土韧性安全建设美丽宜居乡村康定城区甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版包括辐射全州和各片区的教育、医疗、文化、体育等短缺类及高等级公共服务设施，其34、中康泸（新）一体化发展区主要布局州级公共服务设施，甘孜、理塘副中心主要布局片区级公共服务设施。分区域补齐州级/片区级公共服务设施标准化配置县镇级公共服务设施特色化配置乡村公共服务设施结合农牧民的实际生产生活需求，在乡村增设农牧服务点等满足农牧民日常需求的特色服务设施。完善“两级两类”的县镇级公共服务设施配置标准。构建覆盖全域的城乡生活圈针对甘孜州地广人稀的分布特点，结合公共服务设施配套体系和城乡等级划分，构建“州级/片区级县级重点镇级”三级城乡生活圈体系。在县城集中布局1-2处社区服务中心，提升规模效应。健全公共服务体系，增补高原特色设施公共服务标准化，特色服务差异化，分级分类、精准高效配置。35、州域城乡生活圈和公共服务设施规划图农田保护区生态保护区生态保护区城镇发展区乡村发展区矿产能源发展区图例甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版规划东西联系川藏、南北沟通滇青的“五横五纵”交通主骨架，形成1-2小时半径的城镇圈、产业圈、旅游圈“五横五纵”大通道铁路网2条铁路：川藏铁路、成格铁路（远景）、6条山地轨道交通机场4机场11通用机场高速公路“三横三纵三联络线”高速化公路网国省干线“四横四纵两联络线”国省道网综合交通枢纽“一主三副”综合交通枢纽通道主要线路途径市县(甘孜州)横一：达日石渠称多G345石渠横二：成都甘孜拉萨/格尔木成都至格尔木铁路，G4217蓉昌高速公路、S97石36、甘高速公路，国道G317，省道S456等炉霍、甘孜、白玉、德格、石渠横三：贡觉新龙小金S314、G350白玉、新龙、道孚、丹巴横四：成都康定拉萨川藏铁路，G4218雅叶高速公路，国道G318泸定、康定、雅江、理塘、巴塘横五：汉源稻城德钦S66隆得高速，国道G549九龙、雅江、稻城、乡城、得荣纵一：丹巴泸定石棉省道S217泸定纵二：兰州康定昆明S83马攀高速公路，国道G428、G350炉霍、道孚、丹巴、康定、九龙、雅江纵三：马尔康雅江木里S87班道高速公路，国道G548，省道S220道孚、雅江纵四：西宁理塘丽江S95石稻高速公路，国道G227，省道S463、S454、S455色达、甘孜、新龙、理37、塘、稻城纵五：称多巴塘德钦国道G215石渠、德格、白玉、巴塘、得荣拓展“内畅外达”的综合交通格局“五横五纵”示意图“铁陆空”立体综合交通示意图图例图例甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版加快建设绿色能源输配设施近期“两交一直”电网结构示意图远期分布式电力输入体系示意图保留全州现状8座500kV变电站；新增叶巴滩、毛垭及理塘3座500kV变电站。规划建设康定1000kV甘孜特高压变电站1座，白玉800kV金上换流站1座，与阿坝特高压变电站形成“两交一直”对外输送电网结构。配置抽水蓄能电站和电化学储能站作为调峰蓄能设施。形成“两交一直”对外输送电网结构规划期末构建分布式电力输入体系38、覆盖全州规划远期布 局 色 达、稻 城、甘 南 等500kV输变电工程，提升清洁能源汇集能力，满足新增电源接入需求。新增3座特高压交流变电站：甘孜北、甘孜中、甘孜川南。分布式布局汇流升压、蓄能调峰等输配设施，交直流相结合的特高压电力输出等方式，解决清洁能源入网、输出瓶颈问题。甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版推进“引大济岷”重大水利设施建设，积极融入四川省“五横六纵”水资源配置体系。完善水利基础设施网络，保障农牧业灌溉，提升供水保障能力。完善5G新基建设施体系，推进智慧城市、数字乡村建设，打造“数字甘孜”。推进州内各行业实施电能替代行动，形成清洁、安全、高效的绿色能源结构。实39、现分片配供电，片区间电源互为保障的供电保障体系。提升城乡供水能力，保障全州饮用水安全，城乡安全饮水率达到100%。推进污水系统提质增效，提升全州污水收集处理能力。根据高原地区特点分类处理，提升全州垃圾无害化处理能力。完善集中供气工程，推进城镇管道燃气供给，因地制宜利用当地优势热源，有序推进城镇供暖工程。推动高海拔地区供氧，提升城镇供氧保障能力。完善城乡供电体系，形成以电力为主的绿色能源结构落实跨区域调水工程，完善水利工程设施完善通信工程系统，建设新一代通信网络设施完善城乡人居环境基础设施，补齐设施短板增配高原供气供氧供暖设施，提升城镇宜居水平强化基础设施支撑保障，增配高原特色设施州域水资源保护40、规划图图例图例州域基础设施规划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版科学有序开展“95”泸定地震灾后恢复重建在保障选址安全的前提下，有序开展磨西镇、燕子沟镇、得妥镇等受灾严重地区的灾后恢复重建工作。灾后恢复重建与乡村振兴、特色城镇建设相结合。建设韧性国土，提升应对多元灾害能力国土空间灾害防治由传统工程抗灾向韧性建设转变。开展地灾风险评估，提升灾前对灾害预防与有效抵御的能力，灾中对灾害的主动适应能力，以及灾后的快速恢复能力。磨西镇、燕子沟镇灾后重建国际冰川温泉度假旅游集镇得妥镇灾后重建大渡河谷农耕文化原乡小镇“95”泸定地震示意图推进灾区地质灾害治理和生态修复，最大程度恢复灾区自41、然生态功能。重点开展交通、能源、水利、通信等基础设施建设，加快公共服务设施重建，优先推进受损学校、医院等设施维修加固和恢复重建。住房重建以原址重建或就近安置为主。对于受灾严重无法原址重建的居民，鼓励进镇集中安置。重点地区生态设施灾民安置守护国土韧性安全，科学有序开展灾后重建甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版“五横五纵”示意图“铁陆空”立体综合交通示意图守护国土韧性安全，建立综合防灾规划体系构建覆盖防灾、森林防火、消防、防洪、公共卫生防控一体化的城乡综合防灾规划体系。按照抗震设防分区，分级强化重大基础设施和生命线工程抗震能力。在河谷地灾重点区加强建设应急救援、避难设施及疏散通道42、应急物资储备及应急物流设施。州域抗震防灾综合格局图州域应急避难系统示意图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版魅力甘孜塑造高原魅力国土，推进全域修复整治第6部分Part 6保护历史文化遗产建立以国家公园为主体的自然保护地体系构筑自然与文化资源展示利用体系塑造城乡特色风貌国土整治和生态修复乡城县白藏房甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版魅力甘孜中路藏寨图例历史文化名村历史文化名镇国家级文保单位传统村落稻城皮洛遗址海子山天文大科学装置松格嘛呢石经城省级历史文化名镇更庆镇泸定桥丹巴古碉群罕额依新石器时代文化遗址和汉代石棺葬墓群白利寺拉日马石板藏寨乡城夯土碉楼红军飞夺泸43、定桥战前动员会旧址大渡河悬索桥巴格嘛呢石经墙穆日玛尼石经墙国家级历史文化名村莫洛村德格印经院白玉嘎托寺八邦寺长青春科尔寺茶马古道茶马古道噶丹桑披罗布岭寺波日桥稻城皮洛遗址海子山天文大科学装置历史文化名镇、名村、传统村落文物保护单位重大考古遗址、天文大科学装置非物质文化遗产严格保护省级历史文化名镇更庆镇、历史文化名村莫洛村和各级传统村落，保护整体城镇格局与传统风貌。按照文物保护要求保护德格印经院等州内各级文物，划定核心保护范围和建设控制地带，不得进行影响文保单位安全及其环境的活动。保护稻城皮洛考古遗址和海子山高海拔宇宙线观测站天文大科学装置，规划建设稻城天文科学园和皮洛遗址公园。深入挖掘非物质文44、化遗产内涵，保护各类非遗物质载体，设立文化空间活态展示非物质文化遗产，营造良好传承环境。州域历史资源遗存分布图保护历史文化遗产，展示高原文化魅力甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版完善自然保护地体系建设加强自然保护区生物多样性保护实行自然保护地分类分区差异化管控推进国家公园创建计划：以长沙贡玛为主的高原湿地、高寒草甸保护区；以海子山为主的高山湖泊保护区；以贡嘎山为主的森林生态系统保护区。调整优化自然保护地73个。落实3个全国生物多样性保护优先区域：羌塘-三江源生物多样性保护优先区域、横断山南段生物多样性保护优先区域、岷山-横断山北段生物多样性保护优先区域。自然保护区核心区内应最45、大程度限制人为活动，一般控制区禁止开发性、生产性建设活动，自然公园原则上按一般控制区要求实施管控。中路藏寨备注：以国家正式批复的自然保护地整合优化方案为准长沙贡玛贡嘎山海子山建立以国家公园为主体的自然保护地体系图例州域自然保护地分布图魅力甘孜甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版分区、分类型保护生物多样性以自然保护地体系为基础，以生物生活习性为根据，划定海拔4000-6000米范围内白唇鹿、藏野驴、雪豹等珍惜动物特别保护区，划定两江一河珍惜鱼类洄游保护区和珍惜鸟类迁徙路线保护区，保证生物栖息环境完整性。魅力甘孜图例州域生态系统保护规划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年46、）公示版综合考虑甘孜州地形地貌、气候条件、自然植被、经济生产方式和文化影响等因素，划分四大重点文化风貌区。建筑特色建筑多采用白色，形态虚实结合，空间变化丰富。建筑特色装饰手法细腻，受到汉文化影响较大，鱼通建筑红黄绿为主色调。建筑特色建筑色彩明快，形体较为方整，石砌硬朗风格。建筑特色建筑自然朴素，多用石材，粗犷豪迈，形态敦实厚重。康定折东片区鱼通民居香格里拉风貌区木雅鱼通文化风貌区乡城县白藏房民居丹巴莫洛民居嘉绒文化风貌区格萨尔文化风貌区道孚县崩科民居魅力甘孜划分重点风貌区，展示康巴特色风貌图例州域风貌控制引导图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版藏羌彝文化和自然景观走廊藏羌彝文47、化和自然景观走廊格萨尔文化和自然景观展示廊道格萨尔文化和自然景观展示廊道长沙贡玛湿地保护区长沙贡玛湿地保护区松格嘛呢石经城松格嘛呢石经城育达嘛呢石经城育达嘛呢石经城吐蕃摩崖石刻吐蕃摩崖石刻普公草原普公草原阿须草原阿须草原阿须格萨尔故阿须格萨尔故里里察青松多白唇察青松多白唇鹿自然保护区鹿自然保护区德格印经院德格印经院海子山海子山雅砻江大峡谷雅砻江大峡谷朱德与五世格达活佛纪念馆朱德与五世格达活佛纪念馆红之四方面军会师遗址红之四方面军会师遗址毛娅大草原毛娅大草原格聂神山格聂神山毛屋大峡谷毛屋大峡谷海子山自然保护区海子山自然保护区伍须伍须海海贡嘎山风景名胜区贡嘎山风景名胜区海螺沟冰川森林公园海螺沟冰川48、森林公园燕子沟燕子沟泸定桥泸定桥木格错木格错亚拉雪山亚拉雪山墨尔多神山墨尔多神山甲居藏寨甲居藏寨丹巴古碉群丹巴古碉群波日桥波日桥拉日马石板藏寨拉日马石板藏寨乡城夯土碉楼乡城夯土碉楼红军飞夺泸定桥战前动员会旧址红军飞夺泸定桥战前动员会旧址大渡河悬索桥大渡河悬索桥巴格嘛呢石经墙巴格嘛呢石经墙穆日玛尼石经墙穆日玛尼石经墙中国最美景观大道中国最美景观大道木雅圣地景区木雅圣地景区塔公草原塔公草原康定情歌文化城康定情歌文化城墨石公园墨石公园牛奶海牛奶海青德镇青德镇稻城亚丁景区稻城亚丁景区仙女湖仙女湖猎塔湖猎塔湖藏香田园甲根藏香田园甲根坝坝道孚民居道孚民居霍尔章古湿地霍尔章古湿地格萨尔文化艺术中心格萨尔文化49、艺术中心千年格萨尔石刻群千年格萨尔石刻群图例红色资源点人文资源点自然资源点魅力展示廊道国家级/省级传统村落大通道红军第六军团乡城纪念馆红军第六军团乡城纪念馆高原丝路文化和自高原丝路文化和自然景观展示廊道然景观展示廊道格萨尔王城国道318最美景观大道雅家埂“茶马古道”长征文化和自然景观展示廊道长征文化和自然景观展示廊道12345格萨尔文化和自然景观走廊（G317、S217、G548）以格萨尔王诞生地为核心节点，结合周边历史文化遗迹和阿须大草原、阿须湿地等资源，展现格萨尔王故里魅力的文化线路。长征红色文化和革命精神走廊（S217、G215、G227）以大渡河为核心，串联多个长征革命遗址的红色文化与50、革命精神展示廊道。集聚历史人文和自然景观双重要素，具备独特性与多样性、古老性与民族性、集中性与叠加性等独特优势的人文与自然融合展示廊道。高原丝路文化和自然景观走廊（G317）藏羌彝民族风情魅力走廊（S217、G248）南起九龙、北至丹巴的藏羌彝民居建筑与民族风情魅力展示廊道。最美景观大道（G318）以自驾车体验和高山生态观光为重点产品的魅力国土展示廊道。魅力甘孜打造自然和文化风貌走廊，展示魅力国土州域自然和文化景观走廊示意图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版依据红军长征在甘孜的行军路线、重要历史事件、战役和文化遗存分布，将长征国家文化公园四川甘孜州段整体空间形态布局为“一轴三51、线三核多点”的红色格局。一轴：红一方面军长征路线三线：红四方面军长征路线、红二和红六军团长征路线三核：飞夺泸定桥、甘孜大会师、乡城香巴拉三大主题多点：沿途多个长征主题红色景区、融合带动景区以及融合辐射景区泸定桥朱德总司令和五世格达活佛纪念馆乡城红军长征纪念馆魅力甘孜弘扬红色精神，推进长征国家文化公园（四川甘孜州段）建设甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版控制城镇建筑高度、天际线，与自然相融，展现雄浑大气的高原城镇风貌；现代建筑设计手法+本土建筑色彩、形式、材质，打造丰富类型建筑。现代城镇以现代风格为主，结合康巴、川西风貌元素，形成现代高原城镇风貌。传统村落保留现有整体性的传统风52、貌格局。新型乡村构建以现代乡村风格为主体、融入乡土文化特征的乡村风貌。魅力甘孜培育“康巴韵、现代风、川西味”的新时代城乡融合风貌康巴韵：平屋顶、巴苏、如意结、藏红线条现代风：新材料、新结构、新装饰川西味：庭院式、坡屋顶、穿斗式框架甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版开展全域国土综合整治，整治和挖潜农用地、农村建设用地、工矿废弃地、未利用地、城镇存量和低效建设用地。农用地整治补充耕地数量提升耕地质量农田基础设施建设优化农业产业结构农村建设用地整治地质灾害搬迁生态移民农村低效建设用地整治土地复垦土地开发工矿废弃地复垦耕地后备资源开发补充耕地存量建设用地盘活城镇低效用地再开发土地整治53、 预测全州可实施农用地整治潜力为12648.53公顷，理论可新增耕地632.43公顷。预测全州可实施农村建设用地整治潜力为278.59公顷，理论可结余建设用地83.58公顷。预测全州工矿废弃地复垦潜力为132.2公顷，按照已实施复垦项目平均新增耕地率，结合种植业生产适宜性评价结果，理论可增加耕地29.62公顷。预测全州可开发耕地后备资源潜力为468.76公顷，均为其他草地，参考已实施项目新增耕地率，理论可新增耕地281.25公顷。截止2020年末，全州现有城乡批次批而未供土地561.52公顷，现有闲置土地68.73公顷。全州总计可利用存量建设用地潜力：630.25公顷全州总计可新增耕地面积潜力54、：943.3公顷魅力甘孜以国土综合整治提高国土空间利用效率图例州域国土综合整治规划图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版沙鲁里山生物多样性保护与水源涵养重点修复区贡嘎山冰川与生物多样性保护重点修复区大渡河生物多样性保护与水源涵养重点修复区亚丁生物多样性保护与水源涵养重点修复区生态系统功能修复提高林地生态系统强化退化草地治理加快重要湿地修复生物多样性修复减轻重大基础设施建设的影响加强珍稀濒危保护生物栖息地修复加强重点保护生物物种修复综合治理土地退化加强水土流失治理加强沙化荒漠化、石漠化修复系统修复河湖水系流域水环境综合治理强化城乡水污染防治开展水生态修复、优化水资源配置分区开展生55、态修复划分七个重点生态修复区，重点强化林地、草地、湿地各类生态系统和生物多样性修复分区分类开展生态修复识别织补生物迁徙廊道和生态破碎斑块，保证生态系统完整性。分类修复退化生态功能，划分生态修复重点区。图例州域生态修复规划图魅力甘孜甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版石渠长沙贡玛湿地严格控制长江黄河上游人为活动全面推行长江黄河上游重要生态功能区以石渠县为主的冰川、冻土、森林、河流、湖泊、湿地休养生息制度，严格实行长江、黄河上游禁渔，保护好上游独特自然风貌和生物物种。减轻重大基础设施建设对生态环境的破坏重大线形基础设施建设优化选址选线，尽量避免穿越自然保护地核心区和生态极重要区。线56、性设施须设置野生动物和鸟类迁徙通道，保障野生动物顺利迁徙。金沙江和雅砻江上游水电开发应制定合理的水电开发规模和强度，避免坝下减脱水造成河道鱼类和水生生物大幅度消减。建立生态保护补偿机制，积极探索“双碳路径”加快建立甘孜州作为长江、黄河流域上游重要生态功能区的生态保护补偿机制。将生态补偿向生态保护重点地区投放，如石渠、白玉等县。实践碳汇交易、公益林碳普惠机制和绿色金融工具，实现森林和湿地的碳生态价值。促进人地关系和谐魅力甘孜甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版第7部分Part 7开放甘孜倡导区域开放协同，横断山区携手共赢区域协同、多向合作用好飞地园区、拓展四大产业链大渡河大桥甘孜57、州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版区域协调、多向合作开放甘孜和青海玉树州、果洛州加强生态保护合作。依托川藏铁路加强和西藏地区旅游合作。和迪庆州加强旅游和水电开发合作。加强和成渝地区双城经济圈的合作。北延西联南拓东融重点合作领域：三江源生态保护、大香格里拉旅游圈、金沙江水电开发走廊、长征国家文化公园、黄河国家文化公园、川甘藏青旅游大环线、藏羌彝文化走廊。北延：生态合作东融：产业合作南拓：旅游和水电开发合作西联：旅游合作区域空间发展图大熊猫国家公园甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版区域协调、多向合作开放甘孜支撑“东融、西联、南拓、北延”战略，打通36条进州公路通道北58、延西联东融南拓进出州通道示意图互通方向互通市州通道个数通道名称公路等级北延青海果洛州4G548色达至年龙（已建）、G345宜牛至达日（已建）、S454色达至泥朵（已建）普通国省干线S95色达至稻城高速（规划）高速公路青海玉树州3G345石渠至安卜拉山（已建）、G215洛须至满真（在建）普通国省干线S97石渠至甘孜高速（规划）高速公路西联西藏昌都市4G317德格至岗托、（已建）、G318巴塘至竹巴笼（已建）普通国省干线G4217马尔康至德格岗托高速（规划）、G4218新都桥至巴塘高速（规划）、高速公路云南德钦1S68稻城至得荣高速（规划）高速公路南拓云南迪庆州3G215竹巴笼至二龙桥（在建）、S59、461乡城洞松经云南东旺至得荣古学线路（在建）、S460乡城然乌至大雪山垭口段（在建）普通国省干线凉山州5S463稻城亚丁至木里俄亚（前期）、G227稻城至木里（已建）、G248九龙至罗卜丝沟口（已建）、S220雅江至木里（在建）、S469九龙至烟袋（在建）普通国省干线2S95、S83(马尔康至攀枝花)（规划）高速公路东融雅安市5S217泸定至石棉（在建）、G318泸定至天全（已建）、G549九龙至石棉（在建）、S432宝兴至康定河口大桥（前期）、S433荥经至泸定冷碛（前期）普通国省干线2S73（泸定至石棉高速）（在建）、G4218雅安至康定高速（已建）高速公路阿坝州4G350小金至丹巴（已60、建）、G248金川至丹巴（在建）、S220道孚至二嘎里（在建）、G317壤塘至翁达（拟建）普通国省干线3S83马尔康至康定（规划）、G4217马尔康至德格（规划）、S79马尔康至雅安（规划）高速公路甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版用好飞地园区、拓展四大产业链开放甘孜延续飞地经济合作模式，依托甘眉工业园、成甘工业园、甘宜产业园，建立和成都、眉山、宜宾的合作关系，用好成甘、甘眉、甘宜飞地园区，融入成都制造、创新、消费、碳中和产业链。甘宜工业园成甘区域飞地园区示意图甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版第8部分Part 8治理甘孜强化州县规划传导，保障空间治理有效建61、立规划传导体系规划实施保障机制新龙县甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版建立规划传导体系县市规划传导：对县（市）提出规划指引，落实空间战略、管控内容、重点项目等规划内容，保证州级规划重点在下一层次规划实施。刚性管控定边界战略指引定性质重大项目定清单生态保护红线永久基本农田城镇开发边界特色控制线重点流域管控目标定位人口规模水资源城镇建设用地承载力城镇建设用地规模区域协同策略整治修复项目综合交通项目水利、能源与市政项目公服和产业项目专项规划传导：对资源利用与环境保护、安全防灾减灾、各类多层级的城乡建设等特定领域内专项规划提出传导指引，明确传导内容及方式。战略目标国土空间格局优化城镇62、功能结构优化乡村振兴发展国土空间用途管制综合交通体系城市文化与风貌保护国土空间生态修复相关专项规划类型传导方式总体规划主要内容资源利用与环境保护安全防灾减灾多层级城乡建设规则传导指标传导用途/分区传导名录传导结构传导位置传导边界传导甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版规划实施保障机制建立“法规+政策+土地管理+平台”的规划实施保障机制，梳理近期行动计划规划实施保障机制制定地方法规技术管理规定编制审批规定实施监督规定主体功能区配套政策土地管理机制监测评估预警土地利用政策产业扶持政策人口迁移政策新增建设用地分配乡村振兴用地保障存量建设用地盘活奖励一张图监测实施平台规划实施评估国土空间年度体检一张图监测实施平台规划管理技术规定生态修复土地综合整治产业提质整合交通体系升级甘孜州近期行动计划基础设施改造升级公共服务完善提升甘孜州国土空间总体规划（2021-2035年）公示版甘孜2035，共创美好未来墨石公园本规划所有数据和内容以最终批复为准。本公示版部分图片来源于网络，仅作宣传示意使用。如涉及版权，请联系我们。