1、 阳江市阳春市阳江市阳春市高标准农田建设规划高标准农田建设规划 （20212021-20302030 年）年）（征求意见稿）阳春市农业农村局 二二二年十一月 I 目目 录录 前言前言 .1 1 第一章第一章 建设形势建设形势 .2 2 一、建设基础.2 二、建设成效.5 三、主要问题.6 四、有利条件.8 第二章第二章 总体要求总体要求 .1010 一、指导思想.10 二、基本原则.10 三、建设目标.12 第三章第三章 建设内容和建设标准建设内容和建设标准 .1414 一、建设内容.14 二、建设标准.18 第四章第四章 空间布局和建设任务空间布局和建设任务 .2020 一、空间布局.20 2、二、建设任务.27 第五章第五章 建设监管和后续管护建设监管和后续管护 .3434 一、强化质量管理.34 二、规范竣工验收.35 三、加强后续管护.36 四、严格保护利用.37 II 五、统一上图入库.38 第六章第六章 投资估算和资金筹措投资估算和资金筹措 .3939 一、投资估算.39 二、资金筹措.39 第七章第七章 效益分析效益分析 .4343 一、经济效益.43 二、社会效益.43 三、生态效益.44 第八章第八章 保障措施保障措施 .4545 一、加强组织领导.45 二、强化规划引领.46 三、加强资金保障.47 四、加大科技支撑.48 五、严格监督考核.49 第九章第九章 附录3、附录 .5151 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）1 前言前言 粮食安全，国之大者。高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。高标准农田是国家粮食安全的“压舱石”。习近平总书记多次做出重要指示，强调地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责；要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。为深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、阳江市委市政府关于加强高标准农田建设的决策部署，遵从阳春市委、市政府关于推进阳春市新一轮高标准农田建设的统一工作部署和安排，确保如期完成阳江市下达的高标准农田建设任务，依据全国高标准农田建设规划（2021-4、2030 年）、广东省高标准农田建设规划（2021-2030 年）、阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年）、阳春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要以及阳春市农业农村现代化“十四五”发展规划等有关文件，衔接国土空间规划、水利发展等相关规划，以第三次全国国土调查成果为基础，结合阳春市当前经济发展水平，编制阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年），明确今后一个时期阳春市高标准农田建设的主要目标、建设任务和项目库，作为指导各镇街稳步开展高标准农田建设的重要依据。规划期为 2021-2030 年。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）5、2 第一章第一章 建设建设形势形势 一、建设基础一、建设基础 （一）自然地理条件（一）自然地理条件 阳春市位于广东省西南部，地处云雾山脉、天露山脉的中段与河尾山的八甲大山之间，漠阳江中上游，以山地丘陵为主，漠阳江北南纵贯全市，为狭长的河谷盆地和小平原；地属亚热带雨林气候，雨量充沛，气候温和，土地肥沃。漠阳江水环境质量总体达国家优良标准，饮用水源水质达标率 100%，环境空气质量保持国家二级水平，自然资源丰富。省级以上生态公益林面积 147.47 万亩，森林面积 413.93 万亩，森林蓄积量 1939.51 万立方米，森林覆盖率 68.33%。矿产资源丰富，发现或查明的矿种有 48 种，有铜、6、铁、锰、钨、锡、硫、石灰石、地热水等，是我国矿产资源种类最多、储藏量最丰富的 6 个县（市）之一，其中石灰岩是阳春市主要矿产，总储量有 60 亿吨，可采储量有 13 亿吨。（二）社会经济状况（二）社会经济状况 阳春市总面积 4037.8 平方公里，阳春市总人口 122.4 万人，常住人口 89.7 万人；下辖 15 个镇、2 个街道办事处，309 个村委会、40 个社区。境内以高速公路、铁路为骨架，国省道为干线、地方公路为支线的现代化立体综合交通网络日臻完善，加快融入珠三角 1 小时经济生活圈，逐步成为“双区”西进的重要交通节点。阳春产业基础扎实，先后形成了以机械装备制造、钢铁、水泥、食品加工7、医药、智能家电、电力能源等产业为主的工业体系和春砂仁、夏威夷果、蚕阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）3 桑、柠檬、优质稻、鱼苗孵化、生猪、果蔬等八大农业产业带。（三）农业农村发展（三）农业农村发展 阳春市是广东省粮食、蔬菜、水果、花卉、南药、水产、畜牧、的重要产区之一。主要农作物有水稻、番薯、玉米、蔬菜、花生、大豆、桑蚕和南药等。“十四五”开端，种植业总产值 61.34 亿元，畜牧业总产值 47.46 亿元，水产品总产值 4.54 亿元，农产品加工产值11.93 亿元。粮食作物和经济作物总产稳步提高，肉类和水产品产量均保持在较高水平。已创建一批国家级粮油高产示范区、省级8、春砂仁产业园、市级现代农业示范区、水稻高产示范区和镇级水稻高产示范垌。55 个省定贫困村 915 条自然村完成新农村建设，并全部达到干净整洁村标准，126 条自然村建成美丽宜居示范村。（四）现状耕地情况（四）现状耕地情况 根据阳春市第三次全国国土调查统计，阳春市耕地总量约为66.89 万亩。其中，水田 54.09 万亩，占 80.87%；水浇地 2.93 万亩，占 4.37%；旱地 9.87 万亩，占 14.76%。表表 1 1 阳春市耕地坡度占比情况表阳春市耕地坡度占比情况表 序号序号 坡度情况坡度情况 耕地面积耕地面积（万亩万亩）占比情况（占比情况（%）1 小于 2 度 49.08 73.9、37 2 2-6 度（含 6 度）10.44 15.61 3 6-15 度（含 15 度）5.98 8.95 4 15-25 度（含 25 度）0.91 1.36 5 25 度以上 0.48 0.71 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）4（五）高标准农田建设（五）高标准农田建设 “十二五”以来，阳春市坚决贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府、阳江市委市政府决策部署，大力推进高标准农田建设，涉及17 个镇街，累计建成高标准农田 68.64 万亩，总投入约 9.11 亿元。表表 2 2 历年高标准农田建设汇总表历年高标准农田建设汇总表 序序号号 所属所属年度年度 项目所在乡镇10、项目所在乡镇 建设面积建设面积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）运行运行情况情况 1 2011 松柏镇 1.00 1320.00 良好 2 2012 潭水镇、河镇、马水镇、岗美镇、河口镇、春城街道、陂面镇、石望镇、春湾镇、圭岗镇、合水镇、松柏镇、八甲镇、双滘镇、三甲镇、永宁镇、20.04 24552.56 良好 3 2013 双滘镇、马水镇、八甲镇、三甲镇、石望镇、河镇、圭岗镇、河口镇、春城街道、岗美镇、春湾镇、陂面镇、合水镇、松柏镇、永宁镇、潭水镇 15.68 17606.89 良好 4 2014 松柏镇、石望镇、河镇、三甲镇、潭水镇、永宁镇、马水镇、八甲镇、双滘镇、河口镇、岗美镇11、春城街道、圭岗镇、合水镇、陂面镇、春湾镇 12.97 19369.13 良好 5 2015 潭水镇、河镇、河口镇、岗美镇、春城街道、圭岗镇、合水镇、陂面镇、春湾镇、松柏镇、石望镇、永宁镇、马水镇、八甲镇、双滘镇、三甲镇 11.08 16543.98 良好 6 2016 马水镇、双滘镇、三甲镇、河镇、石望镇、合水镇、松柏镇、陂面镇、春湾镇、4.54 6720.13 良好 7 2017 河口镇、岗美镇、三甲镇 0.77 1170.00 良好 8 2018 潭水镇、河西街道、春城街道、石望镇、双滘镇 1.63 2406.02 良好 9 2019 合水镇 0.50 750.00 良好 10 202012、 潭水镇 0.44 660.00 良好 合计 68.64 91098.70-阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）5 二、建设成效二、建设成效 （一一）高标准农田建设高标准农田建设工作取得工作取得成果成果 “十二五”起全面启动高标准农田建设工作以来，阳春市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，思想上高度重视高标准农田建设工作，积极落实上级下达的高标准农田建设任务，通过土地整治、农业综合开发、农田水利建设等方式，不断加大投入，多措并举全面开展并取得显著成效。高标准农田建设工作的开展，不仅让农田基础设施得到改善提升，加强了阳春市粮食稳产保供的能力，同时也促进了现代农业发展，推动农业13、生产经营方式加快转型升级，提升农业生产综合效益，助力农民生产经营增收。（二）（二）粮食安全保障能力进一步提升粮食安全保障能力进一步提升 “十二五”以来，阳春市按照国家和省有关部署要求，集中力量在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设高标准农田，优先将连片程度高、水源灌溉条件好、交通通达度高的田块纳入建设，在田、土、水、路等方面大力推进建设。建成后的高标准农田设施基本完善，建设规模连片度高，符合机耕化耕作要求，地力有所提升，农田受灾损失有效降低，有效提高农民种粮的积极性，使全市粮食综合生产能力逐年稳步提升。数据统计，过去十年阳春市亩均粮食产量提升 40 公斤，粮食安全保障能力进一14、步提升。（三）（三）农田基础设施农田基础设施得到多方面得到多方面改善改善 “十二五”以来，阳春市委市政府高度重视高标准农田建设，积极整合各方面资金，通过依托土地整治、农业综合开发、农田水利建阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）6 设等项目平台，大力推进高标准农田基础设施配套建设。截至 2020年底，阳春市共建成高标准农田建设项目共 68.64 万亩，共计投入项目资金 9.11 亿元。全面改善了项目区内农田道路、排沟灌渠、涵洞（管）、小型水源工程、护岸（挡土墙）、机耕桥、人行道、桥涵等农田基础配套设施，基本实现“旱能灌、涝能排、路相通、渠相连”的田间建设目标，成功建成一批旱涝15、保收、高产稳产、农机能下田、抗风险能力强的高标准农田。（四）（四）注重农业农村生注重农业农村生态环境和保护态环境和保护 阳春市高标准农田项目通过田块整治、沟渠配套、节水灌溉、林网建设和集成推广绿色农业技术等措施，调整优化了农田生态格局，保护田间生物多样性，增强了农田生态防护能力，减少了农田水土流失，提高了农业生产投入品利用率，降低了农业面源污染，保护了农田生态环境。建成后的高标准农田，农业绿色发展水平显著提高，节水、节电、节肥、节药效果明显，促进了山水林田湖草整体保护和农村环境连片整治，为实现生态宜居打下坚实基础。三、三、主要问题主要问题 （一）（一）高标准农田建设任务十分艰巨高标准农田建设任16、务十分艰巨 新一轮全国规划提出了高标准农田新增建设和改造提升并重，同步推进高效节水灌溉，建设任务更加繁重。根据阳春市第三次全国国土调查统计，截至 2020 年底，已建高标准农田占全市耕地比重达57.65%，占永久基本农田比重 58.79%。剩余未建高标准农田耕地的建设条件、基础设施和耕地质量普遍较差，破碎化、不规则、机械作业阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）7 难等问题尤为凸出，加之新一轮高标准农田建设规划提出新增建设和改造提升并重，同步推进高效节水灌溉，结合阳春市建设实况，受多种历史因素的影响下，完成高标准农田建设任务十分艰巨。（二）新一轮建设资金筹措压力较大（二）新一17、轮建设资金筹措压力较大 阳春市过去开展的高标准农田建设处于低水平扩大规模阶段，建设亩均投资偏低，建设质量和标准不高，受到材料费、人工费等建设成本不断上涨的影响，新一轮高标准农田建设亩均投资需求明显增加。同时，随着已建成高标准农田面积和使用时间的增加，以及管护标准和质量的提高，高标准农田建后管护资金需求也将明显增加。从既有政策看，除中央财政资金外，超过一半以上资金需要依靠地方各级财政和社会多元投入资金的增加，在地方财政增收压力较大的情况下，要增加农田建设财政投入压力不小，新一轮高标准农田建设资金筹措必然面临更多压力。（三三）对已建项目对已建项目改造提升需求迫切改造提升需求迫切 早期高标准农田建设18、处于扩大规模阶段，亩均投入偏低，建设质量和标准不高，数字农业、绿色农业、生态农业等先进技术集成推广应用不够，农田建设项目工程建设标准较低，各部门农田建设项目在资金使用、投入标准、建设内容、组织实施等各方面要求不尽一致。同时，受到自然灾害破坏、建后管护不力等因素影响，不同程度存在已建成高标准农田设施损毁问题。尤其是部分已建设高标准农田存在建设标准低、工程老化、设施不配套、地力下降，抗灾减灾能力不强等问题，严重影响农田使用成效，迫切需要开展改造提升。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）8（四四）高标高标准准农田管护机制有待健全农田管护机制有待健全 农田建设三分建、七分管，但重建19、设、轻管护的问题长期存在，未能有效落实管护经费、管护责任，管护措施和手段较薄弱，后续监测评价和跟踪督导机制不完善。部分项目日常管护不到位，设施设备损毁后得不到及时有效修复，常年带病运行，工程使用年限明显缩短。建立农田建设项目管护经费合理保障机制，调动收益主体管护积极性，确保建成的工程设施正常运行尤为重要。同时建立健全高标准农田管护机制，明确管护主体，落实管护责任，防止出现建成高标准农田被占用、出现撂荒的情况。四、有利条件四、有利条件 （一）（一）各级政府各级政府高度重视农田建设高度重视农田建设 在中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记指出“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同20、责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”中央一号文件连续多年把高标准农田建设作为乡村振兴的重要内容，系统部署推进高标准农田建设工作，将农田建设作为落实粮食安全省长责任制重要内容，明确粮食安全实行党政同责，并纳入国务院督查激励的 30 项措施，层层压实建设责任。为大力推进高标准农田建设，阳春市委、市政府认真贯彻落实上级决策部署，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）9（二）（二）农田建设农21、田建设探索积累丰富经验探索积累丰富经验 “十二五”以来，阳春市委、市政府高度重视高标准农田建设，通过实践探索，在组织形式、工作机制、资金筹措和实施模式等方面探索了政府主导、多方参与，强化统筹、部门协同，财政为主、多渠道筹资，集中示范、整区域推进等诸多好做法、好经验，建成了一批集中连片、旱涝保收、稳产高产的高标准农田。此外在 2018 年，党中央、国务院明确提出关于农田建设管理职能调整与转变的要求，将农田建设项目管理职责整合到农业农村部门统一管理，切实改变过去农田建设“五牛下田、分散管理”的局面。体制机制进一步理顺、建设资金整合力度进一步加大，为构建完善统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核22、上图入库的管理新体制，统筹推进高标准农田建设工作奠定了坚实基础，为加快推进高标准农田建设提供了丰富的实践经验和路径借鉴。（三）（三）社会社会各界达成共识各界达成共识更加凝聚更加凝聚 “十二五”以来的实践表明，高标准农田建设是一项事关国家粮食安全、现代农业发展的基础性工程，是一项事关农村产业兴旺、农民脱贫致富的民心工程，是一项事关乡村田园风貌、农村生态文明的战略性工程，是一项功在当代、利在千秋、惠及全民的德政工程。高标准农田建设不仅提高了粮食生产能力，促进了农业绿色发展，改善农田生态环境，还拓宽了农民增收致富的渠道，得到了社会各界高度认同，农民群众普遍欢迎。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2023、21-2030 年）10 第二章第二章 总体要求总体要求 一、一、指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，立足新发展阶段阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深刻领会高标准农田建设对保障国家粮食安全、守住耕地红线的极端重要性，认真落实阳江市委、市政府决策部署，紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，以推动高质量发展为主题，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。以提升粮食产能为首要目标，以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区等为重点区域，坚持新增建设和改造提升并重，24、建设数量和建成质量并重、工程建设与建后管护并重，产能提升和绿色发展相协调，统一组织实施与分区分类施策相结合，健全工作机制，强化监督考核，切实补齐农业基础设施短板，确保“建一块成一块”，提高水土资源利用效率，增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供阳春力量，展现阳春担当。二、二、基本基本原则原则 （一）政府主导、多方参与（一）政府主导、多方参与 落实阳春市人民政府、市农业农村局、镇人民政府（街道办事处）、各相关部门等高标准农田建设责任，健全地方财政投入保障机制，加强资源和资金整合，提高配置效率和使用效益。创新利益联结机制，发挥财政资金杠杆作用，充分调动社会各方建设的积25、极性，优化新型阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）11 农业经营主体投入机制，积极引导社会资本和金融资金投入，推动多元化渠道筹资，并逐步提高投资标准。（二）科学布局、分区施策（二）科学布局、分区施策 衔接国土空间、农业农村、水利发展、生态环境保护等相关规划，以国土“三调”成果为基础，优先在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设高标准农田，科学确定高标准农田建设布局，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设的短板制约、主攻方向、产能目标和建设重点，推行差异化措施，确保建设成效。（三）建改并举、注重质量（三）建改并举、注重质量 落实阳江市上级下达高标准农田建设任26、务，强化高标准农田建设数量和质量管理，推动新建与改造提升同步，积极推进规划期内阳春市高标准农田示范点建设，完善田、土、水、路、林、电、技、管等八项农田工程要素综合配套提升，有效提升高标准农田旱涝保收、高产稳产的能力。（四）绿色生态、持续发展（四）绿色生态、持续发展 以绿色发展理念引领高标准农田建设，切实加强水土资源集约节约利用和农田生态环境保护，加快构建布局合理、生态良好、灌排通畅、宜机作业的连片高标准农田，全面提升高效生态农业综合效益，健全阳春市耕地生态产品价值转换机制，逐步构建绿色转化和共建共富的可持续发展路径，建立形成农田绿色发展体制机制。（五）因地制宜、分类指导（五）因地制宜、分类指导27、 综合考虑各镇街自然资源禀赋、农业生产特征及生产主要障碍因阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）12 素以及增产增量等积极因素，科学确定高标准农田建设布局，因地制宜地制定未来一定时期各镇街的建设方针以及建设内容，支持优质耕地列入高标准农田建设，保障高标准农田建设主要用于粮食生产，逐步完善粮食主产区和重要农产品生产保护区的利益补偿机制和种粮激励政策。（六六）数字赋能，数字赋能，建管并重建管并重 推进数字化管理，加强对工程管护工作的督查指导和监测评价，“智”治理念贯穿高标准农田建设、管护和利用监管，落实管护主体和管护经费，确保工程长久发挥效益。加强高标准农田建设和利用评价，确保建28、设成效。完善管护机制，完善耕地质量监测网络，强化长期跟踪监测。三、三、建设目标建设目标 落实阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年），并衔接阳春市相关规划中的农田建设任务目标，根据阳春市农田建设现状、问题与潜力，结合实地调查和政府、群众意愿，提出阳春市 2021-2030年期间农田建设的主要目标：规划期间，到 2025 年累计建成高标准农田不低于 62.23 万亩，累计改造提升高标准农田不低于 2.64 万亩。到 2030 年累计建成高标准农田不低于 62.73 万亩，累计改造提升高标准农田不低于 8.41 万亩。此外，把高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施，规划期内争取完29、成 1.84 万亩新增高效节水灌溉建设任务。相关主要指标具体情况见表 3。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）13 通过新增建设和改造提升，大力推动阳春市高标准农田建设高质量发展，实现农田基础设施显著改善、耕地质量显著提升，进一步提升阳春市粮食生产能力、筑牢粮食安全根基，努力实现全市亩均粮食产能有所提升。表表 3 3 规划主要指标表规划主要指标表 序序号号 指标指标 目标值目标值 属性属性 1 高标准农田建设 到 2025 年累计建成面积不低于 62.23 万亩 约束性约束性 到 2030 年累计建成面积不低于 62.73 万亩 到 2025 年累计改造提升面积不低于 2.30、64 万亩 到 2030 年累计改造提升面积不低于 8.41 万亩 2 高效节水灌溉建设 到 2025 年新增高效节水灌溉面积不低于0.84 万亩 预期性 到 2030 年新增高效节水灌溉面积不低于1.84 万亩 3 新增粮食综合生产能力 到 2030 年新增高标准农田亩均产能增加 100公斤左右 预期性 改造提升高标准农田产能不低于当地高标准农田产能的平均水平 4 耕地质量等级 到 2030 年耕地质量等级宜达到 4.2 等 预期性 5 新增建设高标准农田亩均节水率 到 2030 年达到 10%以上 预期性 6 建成高标准农田上图入库覆盖率 到 2030 年达到 100%预期性 阳江市阳春市31、高标准农田建设规划（2021-2030 年）14 第三章第三章 建设建设内容内容和和建设建设标准标准 一一、建设内容、建设内容 以推动农业高质量发展为主题，围绕提升粮食产能，坚持产能提升和绿色发展相协调，执行 高标准农田建设通则（GB/T 30600-2022）等相关标准，紧扣田、土、水、路、林、电、技、管等八个方面，统一组织实施和分区分类施策相结合，结合各镇街实际需求，因地制宜确定高标准农田建设内容。（一）田块整治（一）田块整治 根据土地利用现状确定的耕地和永久基本农田布局，充分考虑水土光热资源环境条件等因素，进一步优化高标准农田空间布局。根据不同区域地形地貌、作物种类、机械作业和灌溉排水效32、率等因素，合理划分和适度归并田块，确定田块的适宜耕作长度与宽度。在山地丘陵区因地制宜修筑梯田，增强农田保土、保水、保肥能力。通过客土填充、剥离回填表土层等措施平整土地，合理调整农田地表坡降，改善农田耕作层，提高灌溉排水适宜性。建成后，农田土体厚度宜达到50 厘米以上，水田耕作层厚度宜在 20 厘米左右，水浇地和旱地耕作层厚度宜在 25 厘米以上，丘陵区梯田化率宜达到 90%以上，田间基础设施占地率一般不超过 8%。（二）土壤改良（二）土壤改良 通过工程、生物、化学等方法，对田间基础设施配套建设后的耕地进行土壤改良、地力培肥。采取深耕深松、秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等方式，增加土壤有机质，治33、理退化耕地，改良土壤结构，阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）15 提升土壤肥力。根据不同区域生产条件，推广合理轮作模式，减轻连作障碍，改善土壤生态环境。实施测土配方施肥，促进土壤养分平衡。新建项目区实施耕地质量提升措施覆盖率宜达到 90%以上。建成后，土壤 pH 值宜在 5.5-7.5（盐碱区土壤 pH 值不高于 8.5），土壤的有机质含量、容重、阳离子交换量、有效磷、速效钾、微生物碳量等其他物理、化学、生物指标达到当地自然条件和种植水平下的中上等水平。（三）灌溉和排水（三）灌溉和排水 按照旱、涝、酸、渍综合治理的要求，针对洪涝灾害和冬春干旱威胁，科学规划建设田间灌排工程34、，配套建设和改造输配水渠（管）道、排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，增强抗旱排涝能力，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，形成从取水到田间完整的灌排体系。水源利用应以地表水为主，地下水为辅，严格控制开采深层地下水，灌溉水质应符合农田灌溉水质标准（GB 5084）。因地制宜配套小型水源工程，加强雨水和地表水收集利用。鼓励推广渠道防渗、管道输水灌溉和喷灌、微灌等节水措施，支持建设必要的灌溉计量设施。倡导建设生态型灌排系统，保护农田生态环境。建成后，田间灌排系统完善、工程配套、利用充分，输、配、灌、排水及时高效，灌溉水利用效率和水分生产率明显提高；旱作区灌溉设计保证率不低于 75%，农田排水设35、计暴雨重现期达到 5-10 年一遇，1-3d 暴雨从作物受淹起 1-3d 排至田面无积水；水稻区灌溉设计保证率不低于85%，农田排水设计暴雨重现期达到 10 年一遇，1-3d 暴雨 3-5d 排至作物耐淹水深。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）16（四）田间道路（四）田间道路 田间道路布置应按照区域生产作业需要和农业机械化要求，优化机耕路、生产路布局，整修田间道路，充分利用现状农村公路，因地制宜确定道路密度、宽度等要求。机耕路宽度宜 3-6 米，生产路宽度不宜超过 3 米，在大型机械化作业区，路面可适当放宽。合理配套建设农机下田坡道、桥涵、错车点和末端掉头点等附属设施，提36、高农机作业便捷度。倡导建设生态型田间道路，因地制宜减少硬化路面及附属设施对生态的不利影响。建成后，田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平原区达到 100%，山地丘陵区达到 90%以上，满足农机作业、农资运输等农业生产活动的要求。（五）农田防护与生态环境保护（五）农田防护与生态环境保护 根据因害设防原则，对农田防护与生态环境保护工程进行合理布局，与田块、沟渠、道路等工程相结合，与村庄环境相协调，完善农田防护与生态环境保护体系。推广生态型治理措施建设高标准农田，注重生态沟渠及地表径流集蓄与利用设施建设，加强农田防护与生态环境保持。根据防护需要，在主要道路和干渠两侧，适时、适地、适树设置农田防37、护林。在水土流失易发地区，科学合理修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设施，提高水土保持和防洪能力。建成后，区域内受防护的农田面积比例高于 90%，防洪标准达到 10-20 年一遇。（六）农田输配电（六）农田输配电 对适宜电力灌排和信息化的农田，铺设高压和低压输电线路，配套建设变配电设施，为泵站、机井以及信息化工程等提供电力保障，阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）17 根据农田现代化建设和管理要求，合理布设弱电设施。输配电设施布设应与田间道路、灌溉与排水等工程相结合。建成后，实现农田机井、泵站等供电设施完善，电力系统安装与运行符合相关标准，农田信息化、智能化设施满足使用需要38、。（七）科技服务（七）科技服务 结合耕地质量监测点现状分布情况，按国家要求建立耕地质量长期定位监测点，依据耕地质量等级（GB/T 33469-2016）在项目实施前后及时开展耕地质量等级调查评价，跟踪监测耕地质量和利用情况，为提高耕地质量与产能水平提供依据。大力推广数字农业、绿色农业等先进农业科学技术，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高绿色、有机和地理标志农产品比重，促进一二三产业融合发展，整体提升粮食产业链发展质量效益和竞争力。建成后，农田监测网络基本完善，良田良制、良种良法、良机良艺融合发展基本普及，耕地质量等级和粮食产能达到预期指标。（八）管护利用（八）管护利用 全面开展39、高标准农田建设项目信息统一上图入库，实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。依据 耕地质量等级(GB/T 33469-2016)国家标准，在项目实施前后及时开展耕地质量等级调查评价。落实高标准农田管护主体和责任，引导新型经营主体参与高标准农田设施运行管护，健全管护制度，落实管护资金，加强管护资金使用监管，及时修复损毁工程，确保建成的高标准农田持续发挥效益。坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，新建高标准农田原则上全阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）18 部用于粮食生产，对已建成的高标准农田，优先划为永久基本农田，实行特殊保护，严格管控非农建设占用高标准农田，切实40、保障我市高标准农田数量不减少、质量不降低，守好保障国家粮食安全的“命根子”。采取措施促进土地流转，实现使用者和管护者高度一致，彻底解决好高标准农田工程运行管护问题。未进行土地流转的，要落实高标准农田管护主体和责任，建立健全县级统筹、多渠道筹集的管护资金保障机制。二二、建设标准、建设标准 遵循乡村振兴战略部署要求，统筹考虑农业、水利、土地、林业、电力、气象等各方面因素，围绕提升农田生产能力、灌溉能力、通行运输能力、农田防护与生态环境保护能力、机械化水平、科技应用水平、建后管护能力、耕地质量监测能力等要求，结合国土空间、农业农村现代化发展、水资源利用等规划，构建符合地方实际的高标准农田建设标准体系41、。高标准农田新增建设和改造提升应执行高标准农田建设通则（GB/T 30600-2022）等相关国家标准、行业标准和地方标准，落实广东省高标准农田建设规划（2021-2030 年）、阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年）等规划的基础上，统筹抓好农田配套设施建设和地力提升，确保工程质量与耕地质量，建成农田基础设施使用年限一般不低于 15 年。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。规划期内，综合考虑阳春市自然资源禀赋、社会经济发展、农业阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）19 农村进步、工程技术创新和市场变化等因素，围绕高42、标准农田建设领域的设计、施工、质量、验收、评价、管理、管护等内容，加快制定完善高标准农田建设制度体系，构建科学统一、层次分明、先进合理的高标准农田建设管理机制，引领我市高标准农田建设高质量发展。建设投资不低于国家规定的投资标准和阳江市级规划投资标准，阳春市高标准农田建设亩均投资标准将逐步达到 3000 元，并建立高标准农田建设资金稳定增长机制，综合考虑建设成本、物价波动、政府投入能力和多元筹资渠道等因素，适时调整亩均投入水平，确保资金投入符合实际需求。鼓励各地创新投资模式，合理提高社会投资占比。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）20 第四章第四章 空间布局和建设任务空间布43、局和建设任务 一、空间布局一、空间布局 全面落实党中央国务院、省委省政府、省农业农村厅的相关部署，紧紧围绕乡村振兴战略实施和农业农村发展要求，充分利用阳春市国土空间规划成果、水资源利用规划、第三次全国国土调查成果等，综合考虑水土光热资源环境条件，以提升粮食产能为首要目标，进一步优化高标准农田建设布局。以第三次全国国土调查中的现状耕地为基础，结合“三区三线”划定的永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点区域，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重。（一一）建设分区）建设分区 落实阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年）中对阳春市“北部生态农业区”的定位，遵从44、地形地貌、自然环境条件、社会经济条件、土壤类型、粮食作物生产相对一致以及行政区划相对完整的原则，并结合各镇街的发展特色，将阳春市高标准农田建设划分为四个区域，分别为东部混合农作区、西北山地农业区、西南台地耕作区和中部平原种植区。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）21 图图 阳春市高标准农田建设分区图阳春市高标准农田建设分区图 1 1.东部混合农作东部混合农作区区 包括春湾镇、合水镇和春城街道。该区域喀斯特地貌较多，地形既有山地也有平原，主要河流有漠阳江，长尾河、那乌河、云霖河、黄村河等。农作物方面，春湾镇前进村的“茄子”、“苦瓜”和春城石湖荞头等获得省“无公害农产品”称号45、；“春湾”牌丝苗香米获广东省名牌产品（农业类）称号。据统计，区域内现状水田面积 7.94 万亩，已建成高标准农田共计 12.87 万亩，标准耕作制度为一年二熟或一年三熟（春花生-秋甘薯或甘薯-早稻-晚稻）。规划期内，加强水利基础设施建设，提高防洪排涝标准，同时注重农田防护和生态环境保持。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）22 2 2.西北山地农业西北山地农业区区 包括河镇、石望镇、松柏镇、圭岗镇、永宁镇和三甲镇。该区域山地、丘陵地形为主，间中分布有小平原、盆地；有漠阳江及其多条支流流经，包括那座河、三甲河、圭岗河、永宁河等等。农作物方面，以种水稻为主，还种植薯类、豆类、蔬46、菜等。据统计，区域内现状水田面积 14.96 万亩，已建成高标准农田共计 20.09 万亩，标准耕作制度为一年二熟或一年三熟（春花生-秋甘薯或甘薯-早稻-晚稻）。规划期内，以农田防护和生态环境保持工程为主，提高防洪排涝标准，加强治坡工程布局和水土保持林的建设，防治水土流失。3 3.西南台地耕作区西南台地耕作区 包括双滘镇、八甲镇、河口镇。该区域台地、丘陵在南北两侧较广，平原集中在中部。境内有潭水河、龙门河、石碧河等支流汇入漠阳江。农作物方面，“两阳”牌八甲唛获得广东省“十大名牌”系列农产品“广东名菜”称号。据统计，区域内现状水田面积 11.72 万亩，已建成高标准农田共计 11.92 万亩，标47、准耕作制度为一年二熟或一年三熟（春花生-秋甘薯或甘薯-早稻-晚稻）。规划期内，应根据土壤特性着重改良土壤物理性状，同时增施有机肥，增加土壤肥力，加强农田防护林建设，提高抵御风害的能力，同时还应加强排灌设施布局。4 4.中部平原种植区中部平原种植区 包括陂面镇、河西街道、马水镇、潭水镇和岗美镇。该区域地势平坦、平原为主，少有丘陵分布。漠阳江纵贯南北，其余支流从西向东或从东向西注入漠阳江。农作物方面，以水稻、蔬菜、水果为主。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）23 据统计，区域内现状水田面积 19.62 万亩，已建成高标准农田共计23.76 万亩，标准耕作制度为一年二熟或一年三48、熟（春花生-秋甘薯或甘薯-早稻-晚稻）。规划期内，着重改良土壤物理性状，增加土壤的肥力，同时加强排灌设施建设和布局，以防止土壤盐渍化倾向，同时加强农田防护林建设，提高抵御风害的能力。（二二）建设重点）建设重点 1 1.东部混合农作东部混合农作区区 针对区域存在的台风、洪涝、土壤有机质及养分含量偏低等问题，加强农田水利设施建设，完善排灌水系统，提升耕地质量等级，加强农田林网的建设和生态环境的改善。（1）完善农田水利设施，打造“旱能灌、涝能排”的农田灌排体系。因地制宜修建小型水源工程，提高水源调蓄能力及灌溉保证率。开展排灌沟渠清淤整治与节水化、生态化改造，增强田间抗旱排涝能力。推行水稻控制灌溉技术49、，提高灌溉用水效率。（2）提升耕地质量等级，实施增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、冬耕翻土晒田、施用石灰深耕改土，大力推广应用测土配方施肥、水肥药一体化等环境友好型土壤培肥技术，发挥示范引领作用。支持建成后持续开展地力提升，稳固提升耕地等级。（3）全面开展破碎田块整理，实现小并大、短并长、弯变直，对尖角、弯月形等异形地块进行整理，实现小田变成大田、地块互联互通。推动大数据、物联网等数字技术在田块整治中应用，进一步优化耕作田块布局，提升田面平整度，便于机械作业和田间管理。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）24（4）加强农田防护和生态环境保护，筑牢农田防护林网，护坡、截水沟、排50、洪沟等坡面防护工程，以及谷坊、沟头防护等沟道治理工程，有效控制农田水土流失，增强农田保土、保水、保肥能力，实现稳产保供和生态保护双赢。2.2.西北山地农业区西北山地农业区 针对区域地形地貌等制约因素，以农田防护和生态环境保持工程为主，土地平整工程为辅，加强水利基础设施建设，提高防洪排涝标准；加强治坡工程布局和水土保持林的建设，防治水土流失。（1）因地制宜加强农田防护和生态环境保护，新建、修复农田防护林，建设、完善护坡、截水沟、排洪沟等坡面防护工程，以及谷坊、沟头防护等沟道治理工程，有效控制农田水土流失。合理规划建设岸坡防护、沟道治理、坡面防护等工程，保护农田生态环境。（2）合理划分和适度归并田51、块，消除农机作业死角，山地丘陵区应随坡就势，坡耕地改造为宜机化梯田，优化地块布局，实现以条带状分布为主，延长机械作业线路。（3）保护土壤健康，培肥基础地力，促进养分平衡。实施增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、冬耕翻土晒田、施用石灰深耕改土，大力推广应用测土配方施肥、水肥药一体化等环境友好型土壤培肥技术，发挥示范引领作用。支持建成后持续开展地力提升，稳固提升耕地等级。（4）合理规划建设田间灌排设施，支持建设规模化集约化高效节水灌溉项目，从取水到田间灌溉整体设计，大力推行管道输水灌溉、阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）25 喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，引进数字化和智能化灌溉设52、施，推行水稻控制灌溉技术，提高灌溉用水效率。有条件的地区，因地制宜建设小型泵站和蓄水设施，提高雨水和地表水集蓄利用能力。3.3.西南台地耕作区西南台地耕作区 针对区域土壤、地下水位等制约因素，着重改良土壤物理性状，增加土壤的肥力，同时加强排灌设施建设和布局，以防止土壤盐渍化倾向，同时加强农田防护林建设，提高抵御风害的能力。（1）重点采用有机料与土壤调理剂修复改良土壤，促进养分平衡。推广测土配方施肥和水肥一体化技术、减少化肥用量，并配合实施秸秆还田、种植绿肥等措施，切实提高农田地力和土壤质量。（2）因地制宜地采用引、提地表等多种形式完善水源工程，加强雨水集蓄利用，提高灌溉保障能力。打通理顺受开发53、建设影响的主要灌排渠系，整理完善田间沟渠，推广智能化灌排设施与生态型灌排系统。（3）加强农田防护林建设，合理规划修建农田防护林工程，选择适宜的乡土树种，沿田边、沟渠或道路布设，提升抵抗台风等自然灾害的能力。（4）合理划分和适度归并田块，消除农机作业死角，山地丘陵区应随坡就势，坡耕地改造为宜机化梯田，优化地块布局，实现以条带状分布为主，延长机械作业线路。合理规划建设岸坡防护、沟道治理、坡面防护等工程，保护农田生态环境。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）26 4 4.中部平原种植区中部平原种植区 针对区域存在的台风、洪涝、土壤有机质及养分含量等问题，加强农田水利设施建设为主，54、完善排灌水系统，提升耕地质量等级，加强农田林网的建设和生态环境的改善。（1）全面开展破碎田块整理，实现小并大、短并长、弯变直，对尖角、弯月形等异形地块进行整理，实现小田变成大田、地块互联互通。推动大数据、物联网等数字技术在田块整治中应用，进一步优化耕作田块布局，提升田面平整度，便于机械作业和田间管理。（2）对标土地规模化经营和机械化生产需要，进一步优化农田结构和布局，全面改善田块机械化耕作条件，扩展大中型农业机械化运用空间，为规模化、集约化生产打下坚实基础，完善田间道路与农机下田坡道等设施，提高高标准农田耕作的便捷性与安全性。（3）针对涝、渍等制约因素优化农田灌排体系。重点完善排水闸、排涝站等55、排涝排渍设施，提高排涝标准与防灾减灾能力。因地制宜推广管道输水、喷灌、滴灌、微喷灌等节水灌溉技术，支持推广智能化灌排设施，提高灌溉集约化精细化水平。（4）促进养分平衡，可就地取材将当地土壤进行混合，检测后判断是否需要有机料与土壤调理剂修复改良土壤，推广测土配方施肥和水肥一体化技术、减少化肥用量，并配合实施秸秆还田、种植绿肥等措施，切实提高农田地力和土壤质量。（5）结合农田灌溉排水以及智能化信息化工程的电力需求，完善变配电设施，支持数字农田基础设施等弱电设施建设，满足农田生阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）27 产管理数字化发展需求。二、二、建设建设任务任务 （一一）新增建56、设新增建设 落实阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年），2021-2030年阳江市下达阳春市高标准农田新增建设任务至少 4.03 万亩。重点围绕粮食生产功能区和重要农产品生产保护区、永久基本农田等重点区域开展建设，把符合条件地块纳入高标准农田建设范围，优先将已建灌区有效灌溉面积建成高标准农田。原则上，新建项目建成后全部用于粮食生产。项目安排如表 4 所示。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）28 表表 4 4 阳春市阳春市高标准农田新增建设项目安排表高标准农田新增建设项目安排表 序序号号 项目名称项目名称 镇（街）镇（街）村村 建设建设规模规模（亩）（亩）新增高57、效节水灌新增高效节水灌溉面积（亩）溉面积（亩）规划规划年份年份 1 2021 年度阳江市阳春市陂面镇联民村等6 个村高标准农田建设项目 陂面镇 联民村、上河村、加祥村、三朗村、卫周村、同乐村 4931.76 0.00 2021 2 2021 年度阳江市阳春市春湾镇山角村等4 个村高标准农田建设项目 春湾镇 山角村、爱国村、下山村、那星村 5030.08 0.00 2021 3 2021 年度阳江市阳春市春湾镇新明村等2 个村高标准农田建设项目 春湾镇 新明村、廖施村 3000.00 0.00 2021 4 2021 年度阳江市阳春市合水镇河山村等5 个村高标准农田建设项目 合水镇 茶河村、河山58、村、军塘村、留垌村、潭震村 4000.01 0.00 2021 5 2021 年度阳江市阳春市合水镇竹园村等5 个村高标准农田建设项目 合水镇 竹园村、平西村、平中村、高塘村、营迅村 4599.96 0.00 2021 6 2021 年度阳江市阳春市石望镇高标准农田建设项目（高效节水灌溉）石望镇 石望村、中垌村、新和村 3000.00 3000.00 2021 7 2021 年度阳江市阳春市双滘镇高标准农田建设项目 双滘镇 井垌村、旱田村、五一村 3577.02 0.00 2021 8 2021 年度阳江市阳春市松柏镇新光村等2 个村高标准农田建设项目 松柏镇 新光村、松柏村 4899.98 59、0.00 2021 9 2021 年度阳江市阳春市潭水镇盘安村等四个村高标准农田建设项目 潭水镇 盘安村、盘新村、东湖村、翔南村 4600.62 0.00 2021 10 2021 年度阳江市阳春市潭水镇翔南村高标准农田建设项目 潭水镇 翔南村 4646.65 0.00 2021 11 2022 年度阳江市阳春市八甲镇高标准农田建设项目 八甲镇 清湖村、罗城村 4106.94 0.00 2022 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）29 序序号号 项目名称项目名称 镇（街）镇（街）村村 建设建设规模规模（亩）（亩）新增高效节水灌新增高效节水灌溉面积（亩）溉面积（亩）规划规划60、年份年份 12 2022 年度阳江市阳春市陂面镇高标准农田建设项目 陂面镇 六村岗村、同乐村、潭潦村、石尾村、南河村、三朗村 2961.36 0.00 2022 13 2022 年度阳江市阳春市春城街道高标准农田建设项目 春城街道 黎湖村、七星村 2600.08 0.00 2022 14 2022 年度阳江市阳春市春湾镇高标准农田建设项目 春湾镇 城垌村、大垌村、那星村、安民村、自由村 4301.03 0.00 2022 15 2022 年度阳江市阳春市河西街道高标准农田建设项目 河西街道 合岗村、崆峒村、更古坑村、三湖村、九头坡村、三丰村 3804.66 0.00 2022 16 2022 61、年度阳江市阳春市松柏镇高标准农田建设项目 松柏镇 青山村、新团村 2015.78 0.00 2022 17 2022 年度阳江市阳春市潭水镇东湖村等13 个村高标准农田建设项目（示范）潭水镇 东湖村、湖边村、荆山村、良垌村、南湖村、盘安村、盘新村、旗鼓村、三塘村、三星村、塘尾村、尧垌村、竹塘村 3600.02 0.00 2022 18 2022 年度阳江市阳春市潭水镇凤来村等5 个村高标准农田建设项目 潭水镇 凤来村、高尧村、水口村、新河村、石根村 2739.75 0.00 2022 19 2023 年度阳江市阳春市八甲镇高标准农田建设项目 八甲镇 乔连村、大陂村、中田村、长塘村、峰高村 3062、00.00 0.00 2023 合计 71715.70 3000.00 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）30（二）（二）改造提升改造提升 落实阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年），阳江市下达阳春市高标准农田改造提升任务至少 8.41 万亩。原则上选择已建高标准农田建设项目中稳定种植粮食作物、区位条件好、集中连片、建成年份较早、改造后增产增收效益明显、土地流转率较高、群众积极性高的建设区域。项目安排如表 5 所示。表表 5 5 阳春市阳春市高标准农田改造提升项目安排表高标准农田改造提升项目安排表 序序号号 项目名称项目名称 镇（街）镇（街）村村 建设建设规模63、规模（亩）（亩）新增高效节水灌新增高效节水灌溉面积（亩）溉面积（亩）规划规划年份年份 1 2023 年度阳江市阳春市陂面镇高标准农田改造提升建设项目 陂面镇 那座村、三朗村、潭潦村、加祥村、上塘村、卫周村 6200.00 1300.00 2023 2 2023 年度阳江市阳春市春湾镇高标准农田改造提升建设项目 春湾镇 城垌村、刘屋寨村、那星村、清水塘村、自由村 6400.00 1300.00 2023 3 2023 年度阳江市阳春市合水镇高标准农田改造提升建设项目 合水镇 高河村、平西村、高塘村、新南村 3500.00 0.00 2023 4 2023 年度阳江市阳春市河口镇高标准农田改造提升64、建设项目 河口镇 黄颈村、蝉石村、梅垌村、茶滩村、河南村、金保村、龙门村、石河村、下双村 3500.00 0.00 2023 5 2024 年度阳江市阳春市春城街道高标准农田改造提升建设项目 春城街道 金坪村、蟠龙村 1000.00 500.00 2024 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）31 序序号号 项目名称项目名称 镇（街）镇（街）村村 建设建设规模规模（亩）（亩）新增高效节水灌新增高效节水灌溉面积（亩）溉面积（亩）规划规划年份年份 6 2024 年度阳江市阳春市岗美镇高标准农田改造提升建设项目 岗美镇 轮水村、潭勒村、新埠村、那旦村 4500.00 800.0065、 2024 7 2024 年度阳江市阳春市河西街道高标准农田改造提升建设项目 河西街道 更古坑村、合岗村、九头坡村、崆峒村、三丰村、站前社区 4600.00 800.00 2024 8 2024 年度阳江市阳春市马水镇高标准农田改造提升建设项目 马水镇 东风村、九岗村、岗水村 5900.00 1100.00 2024 9 2025 年度阳江市阳春市合水镇高标准农田改造提升建设项目 合水镇 茶河村、平北村、潭震村 1800.00 500.00 2025 10 2025 年度阳江市阳春市河口镇高标准农田改造提升建设项目 河口镇 河口村、河东村 1300.00 500.00 2025 11 202566、 年度阳江市阳春市双滘镇高标准农田改造提升建设项目 双滘镇 古重村、旱田村、红星村、黄竹村、井垌村、蒲竹村、双窖村、双坪村、寨吉村 4900.00 800.00 2025 12 2025 年度阳江市阳春市潭水镇高标准农田改造提升建设项目 潭水镇 盘安村、盘新村、塘尾村、竹塘村 5800.00 1000.00 2025 13 2026 年度阳江市阳春市圭岗镇高标准农田改造提升建设项目 圭岗镇 大朗村、高垌村、圭岗村、吉垌村、马催村、庙门村、那垌村、南冲村、南山村、山塘村、网步村、座云村 2900.00 800.00 2026 14 2026 年度阳江市阳春市河镇高标准农田改造提升建设项目 河镇 67、大竹村、河村、凌霄村、石忽村、中和村、中联村 5500.00 1000.00 2026 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）32 序序号号 项目名称项目名称 镇（街）镇（街）村村 建设建设规模规模（亩）（亩）新增高效节水灌新增高效节水灌溉面积（亩）溉面积（亩）规划规划年份年份 15 2026 年度阳江市阳春市石望镇高标准农田改造提升建设项目 石望镇 建设村、交岗村、交明村、石望村 5500.00 1100.00 2026 16 2026 年度阳江市阳春市松柏镇高标准农田改造提升建设项目 松柏镇 冲垌村、沙朗村、石岗村、松柏村、松竹村、塘岗村、窝岗村、新联村 6600.00 68、1300.00 2026 17 2027 年度阳江市阳春市八甲镇高标准农田改造提升建设项目 八甲镇 澄垌村、高屋村、合路村、黄坡村、中田村 4900.00 800.00 2027 18 2027 年度阳江市阳春市三甲镇高标准农田改造提升建设项目 三甲镇 大垌村、罗村村、三圩村、西岸村、新楼村、新坡村、中心村 6000.00 1000.00 2027 19 2027 年度阳江市阳春市永宁镇高标准农田改造提升建设项目 永宁镇 湖垌村、林湾村、庙龙村、那陈村、沙坪村、双南村、棠梨村、铁垌村、文村村、硖石村、新江村 3300.00 800.00 2027 合计 84100.00 15400.00 阳江69、市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）33（三三）示范项目示范项目 落实 阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年），规划期内，结合阳春市实际自然禀赋和制约因素，根据阳春市人民政府关于申报 2022 年阳江市阳春市丝苗米、柠檬、鳜鱼种苗市级现代农业产业园的请示（春府20228 号），在阳春市内打造 1 个高标准农田建设示范项目，类型为宜机化改造示范，涉及陂面镇、合水镇、春城街道、岗美镇以及马水镇，产业园水稻播种面积 9.5 万亩。以阳春丝苗米为主导产业，将高标准农田建设与社会化服务、加工仓储、品牌销售、休闲体验等相结合，按照“田成方、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排、渍能除70、机能耕、土肥沃”标准，重点开展土地平整、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，整体推进田、水、路、林、村综合改造，满足丝苗米高产栽培、机械化作业等现代化生产要求，提高粮食单产水平，提升防灾抗灾能力，在相关镇建设一批优质稻高产高效示范种植基地，培育一批稻谷初加工和精深加工同步发展的大集群，铸就一批有声势、有竞争力、有知名度的大品牌，巩固强化“一村一品、一镇一业”的乡村产业发展格局，通过注入新元素、新活力，将丝苗米产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的优势特色产业发展先行区，做强富民兴村产业，发挥阳春优势特色产业的引领作用，借助优越的生态环境和交通区位条件，为粤港澳大湾71、区提供绿色、优质、健康、丰富的农产品，实现区域农业经济的壮大腾飞。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）34 第五章第五章 建设监管和后续管护建设监管和后续管护 一、强化质量管理一、强化质量管理 （一）规范质量管（一）规范质量管理理 贯彻落实广东省高标准农田建设规划（2021-2030 年）和阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年）等相关规划规定，加强前期严谨论证与项目储备，编制年度实施方案与工作计划，科学规划布局，全面规范高标准农田建设项目全流程质量管理与质量监督。全面推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，实现项目精细化管理，严格执行相关建设标准72、和规范，落实工程质量管理责任，确保建设质量。（二）加强项目监督（二）加强项目监督 建立高标准农田建设项目工程质量监督机制，采用巡查、抽查等方式加强高标准农田建设项目质量监督；利用网络平台、项目公示标牌等信息渠道加大高标准农田建设信息公开力度，接受社会监督。项目建设完工后将质量监督结果作为项目绩效评价、项目验收和年度工作激励考核等的重要内容，实行奖优罚劣。（三）评价耕地质量（三）评价耕地质量 开展耕地地力基础详细调查、评价和信息化建设，掌握耕地质量底数。依托布设的高标准农田耕地质量长期定位监测点，跟踪监测土壤理化性状、区域性特征等指标。按照 耕地质量等级（GB/T 33469-2016）国家标准73、，在建设前后分别开展耕地质量等级变更调查，评价高标准农田粮食产能水平，“建设一片、调查一片、评价一片”，逐步阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）35 实现耕地质量底数清、动态监测、实时监管的目标。二、规范竣工验收二、规范竣工验收 （一）严格验收程序（一）严格验收程序 严格执行国家和省竣工验收相关文件规定，确保建成高标准农田的数量和质量。项目竣工并具备验收条件后，县级农业农村主管部门应及时组织初步验收，出具初验意见，编制初验报告，对经初步验收合格的项目及时提出项目竣工验收申请。在市级农业农村主管部门验收合格后，县级农业农村主管部门核发农业农村部统一格式的高标准农田建设项目竣工74、验收合格证书。项目竣工验收后，项目法人应及时按有关规定办理资产交付手续。（二）做好建档立册（二）做好建档立册 项目通过竣工验收后，由本级农业农村局对项目建档立册，按照有关规定对项目档案进行收集、整理、组卷、存档。项目资料收集应齐全、完整、规范。项目档案管理要落实存放场所，明确管理制度和责任人，立卷存放符合档案管理要求。（三）推行信息公开（三）推行信息公开 项目应在项目区醒目位置设立竣工公示牌，公开项目名称、项目批准单位、主管单位、实施单位、总投资及构成、项目区面积、涉及村、建设时间以及管护主体等信息。同时，应在单项工程醒目位置设置单项工程标识牌，公开项目名称、年度标识、单项工程名称、编号等信息75、。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）36 三、加强后续管护三、加强后续管护 （一）落实管护主体（一）落实管护主体 贯彻执行国家和省、市建后管护相关文件要求，要按照“谁受益、谁管护”的原则，确定管护主体，压实管护责任。高标准农田建设工程竣工验收后，镇级农业农村主管部门要在规定时间内落实建后管护主体，并办理工程管护手续。要积极引导和激励专业大户、家庭农场、农民合作社、农民用水合作组织、涉农企业和村集体等参与高标准农田设施的日常管护。未流转的高标准农田，项目所在镇街人民政府为管护主题，可委托所在村委会实施具体管护。同时，积极探索委托代管、第三方购买服务等管护新模式。（二）健全管76、护机制（二）健全管护机制 按照“权责明晰、运行有效”的原则，建立健全日常管护和专项维护相结合的管护机制，制定管护制度，明确管护标准，落实好田间道路、灌溉排水、农田防护、输配电等内外衔接工程的管护责任，确保管护到位。调动村级组织、收益农户、新型农业经营主体和专业管护机构、社会化服务组织等参与管护的积极性，积极探索实行“田长制”、“田保姆”、项目建管护一体化等管护新机制。（三）落实管护资金（三）落实管护资金 建立农田建设项目管护经费合理保障机制，制定管护经费标准，对公益性较强的灌溉渠系、机耕路、生产桥、农田林网等运行管护，予以适当补助。积极探索将高标准农田建设工程设施纳入农业保险范围和探索引入商业77、保险将保险赔付金作为工程管护资金来源。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）37 四、严格保护利用四、严格保护利用 （一）强化用途管制（一）强化用途管制 落实最严格的耕地保护制度与耕地进出平衡制度，在高标准农田建设中涉及少量占用或优化永久基本农田布局的，要在项目区予以补足；难以补足的，本级自然资源主管部门要在本辖区内同步落实补划任务；对于耕地转成其他农用优先在项目区内补足，否则按照相关规定执行。对已建成的高标准农田，及时划定为永久基本农田，实行特殊保护，防止“非农化”，严格管控“非粮化”，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。严格控制非农建设占用高标准农田，经依法批准占78、用高标准农田的，必须按照“建设面积不减少、建设标准有待提高”的原则完成补建。（二）加强农田保护（二）加强农田保护 实行用地养地相结合，推行合理耕作制度，加强后续地力培肥，持续提升耕地质量，加强高标准农田管护、种植、农情、土壤墒情等监控。对水毁等自然损毁的高标准农田，要及时进行修复或补充。严控环境污染，严格禁止将污水排放进农田，严格禁止将生活垃圾、工业废料排放带农田，一经发现，严惩不贷。完善农民种粮激励政策，鼓励农民积极主动种粮，保障农民种粮合理收益。（三）坚持良田粮用（三）坚持良田粮用 健全粮食生产利益。健全粮食生产利益补偿机制，完善粮食生产奖补政策和农民种粮激励政策，保障农民种粮合理收益，调79、动政府重农抓粮积极性和农民种粮积极性，压实粮食稳产保供责任，确保农田阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）38 必须是良田，新建高标准农田原则上全部用于粮食生产，严格管控耕地“非粮化”。引导高标准农田集中用于粮食生产，引导作物一年两熟以上的粮食生产功能区至少生产一季粮食，种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产。五、统一上图入库五、统一上图入库 （一）建立信息平台，规范建档入库（一）建立信息平台，规范建档入库 探索建立“田块标识划界、乡村台账管理、部门备案公示、社会监督共管”机制；建立健全高标准农田管理台账，全面掌握高标准农田建设和产出能力变化情况；建立高标准农田档案管理制度80、，及时、全面收集建成的高标准农田的有关资料并建立档案，做到准确、完整。推行高标准农田建设档案资料管理的数字化和信息化，实现信息“上图入库”管理，杜绝重复建设和资金浪费等情况发生。（二）加强动态监测（二）加强动态监测 依托广东省农田建设管理信息系统，将高标准农田建设信息及时、全面、准确录入监测监管系统，确保建成后的高标准农田及时上图入库，落实到“一张图”上，做到底数清、情况明，全面动态掌握高标准农田建设、资金投入、建后管护和土地利用及耕地质量等级变化等情况。建立健全部门间信息互通共享机制，实现高标准农田建设信息实时查询、对比、统计、分析，做到有关信息互通共享、科学利用，以满足管理需要。阳江市阳春81、市高标准农田建设规划（2021-2030 年）39 第第六六章章 投资投资估算和估算和资金筹措资金筹措 一、投资估算一、投资估算 依据广东省高标准农田建设总体规划（2021-2030 年）、阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年）等规划对高标准农田建设投入的估算投入标准一般应逐步达到 3000 元/亩，结合阳春市高标准农田建设的实际情况，考虑近几年原材料、人力成本上涨、价格变动等因素，对阳春市新增建设及改造提升逐步达到 3000 元/亩，高效节水灌溉建设在新建高标项目或改造提升项目实施的基础上重叠增加500元/亩。初步估算阳春市 2021-2030 年总投资约为 4.48 亿元，其中82、2021-2025 年高标准农田建设投资约为 3.40 亿元，2026-2030 年高标准农田建设投资约为 1.08 亿元。具体如表 6。二、资金筹措二、资金筹措 项目所在地政府负责实施建设，仍坚持以政府投入为主，调整优化支出结构，将相关项目资金进行合理利用，提高资金利用度，落到实处。建立多元化投入机制，争取出让资金、金融资金投入到建设项目，发挥农业投资企业、农民专业合作组织、农民企业、农业承包大户等经营主体作用，按照自愿原则，筹资筹劳开展高标准农田建设。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）40 表表 6 6 阳春市阳春市高标准农田建设高标准农田建设项目项目投资投资估算估算83、表表 项目项目类型类型 镇（街）镇（街）亩均投资标准亩均投资标准 （元（元/亩）亩）2 2021021-20252025 年年 2 2026026-20302030 年年 总投资金额总投资金额（万元）（万元）建设面积（亩）建设面积（亩）投资金额投资金额 （万元）（万元）建设面积（亩）建设面积（亩）投资金额投资金额 （万元）（万元）新增建设 春城街道 2999.91 2600.08 780.00-780.00 河西街道 2996.33 3804.66 1140.00-1140.00 合水镇 2250.00 8599.97 1935.00-1935.00 陂面镇 2499.01 7893.12 184、972.50-1972.50 春湾镇 2689.13 12331.11 3316.00-3316.00 石望镇 2750.00 3000.00 825.00-825.00 松柏镇 2461.77 6915.76 1702.50-1702.50 双滘镇 2264.45 3577.02 810.00-810.00 八甲镇 2997.19 7406.94 2220.00-2220.00 潭水镇 2636.81 15587.04 4110.00-4110.00 小计 71715.70 18811.00-18811.00 改造提升 春城街道 3000.00 1000.00 300.00-300.00 河85、西街道 4600.00 1380.00-1380.00 合水镇 5300.00 1590.00-1590.00 陂面镇 6200.00 1860.00-1860.00 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）41 春湾镇 6400.00 1920.00-1920.00 石望镇-5500.00 1650.00 1650.00 松柏镇-6600.00 1980.00 1980.00 双滘镇 4900.00 1470.00-1470.00 八甲镇-4900.00 1470.00 1470.00 潭水镇 5800.00 1740.00-1740.00 圭岗镇-2900.00 870.086、0 870.00 河镇-5500.00 1650.00 1650.00 岗美镇 4500.00 1350.00-1350.00 马水镇 5900.00 1770.00-1770.00 三甲镇-6000.00 1800.00 1800.00 永宁镇-3300.00 990.00 990.00 河口镇 4800.00 1440.00-1440.00 小计 49400.00 14820.00 34700.00 10410.00 25230.00 新增高效节水灌溉 春城街道 500.00 500.00 25.00-25.00 河西街道 800.00 40.00-40.00 合水镇 500.00 25.87、00-25.00 陂面镇 1300.00 65.00-65.00 春湾镇 1300.00 65.00-65.00 阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）42 石望镇-1100.00 55.00 55.00 松柏镇-1300.00 65.00 65.00 双滘镇 800.00 40.00-40.00 八甲镇-800.00 40.00 40.00 潭水镇 1000.00 50.00-50.00 圭岗镇-800.00 40.00 40.00 河镇-1000.00 50.00 50.00 岗美镇 800.00 40.00-40.00 马水镇 1100.00 55.00-55.00 三88、甲镇-1000.00 50.00 50.00 永宁镇-800.00 40.00 40.00 河口镇 500.00 25.00-25.00 小计 8600.00 430.00 6800.00 340.00 770.00 合计-34061.00-10750.00 44811.00 备注：新增建设的高标准农田项目为已立项项目，故亩均投资未能实现统一。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）43 第七章第七章 效益分析效益分析 一、经济效益一、经济效益 通过高标准农田建设，农田基础设施条件进一步改善，利于机械化作业，便于实施水肥（药）一体化，促进农业产业化规模化经营，实现耕地质量提升，89、耕地质量等级提高。结合节水、节能、节肥、节药、节劳等其他效益，提高抗灾能力，建成区亩均提高粮食综合产能10%-20%。高标准农田建设可吸收部分农村劳动力，扩展增收渠道，经济效益得到提升。同时将高标准农田建设与乡村旅游相结合，亦创造增值效益。二、社会效益二、社会效益 一是增强粮食安全保障能力。通过高标准农田建设，促进水土资源高效利用，增强粮食生产能力和防灾抗灾减灾能力，形成旱涝保收、稳产高产的粮田，保障阳春市粮食安全，稳扛粮食生产和重要农产品稳产保供责任。二是提高农民种粮的积极性。通过建设高标准农田，完善农田基础设施，提升耕地质量，改善农业生产条件，提高农业竞争力，调动农民种粮的积极性。三是推动90、农业高质量发展。以高标准农田基础设施的完善为基础，推进农田宜机化、灌排自动化、水肥药精准化、管理智慧化改造，可有效促进农业规模化、专业化、标准化、精细化、智能化生产经营，同时加快农业新品种、新技术、新装备的推广应用，推动农业经营方式、生产方式、资源利用方式的转型升级，加快质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推动农业高质量发展。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）44 三、生态效益三、生态效益 一是提高水土资源利用效率。高标准农田建成后，有效提高耕地集约节约利用水平；大力推广渠道防渗、管道输水、适水种植等综合节水措施，灌溉水有效利用系数可提高 10%以上，缓解农业发展的水土资源约束91、，促进农业可持续发展。二是改善农业生态环境。通过推广测土配方施肥以及有机肥、生物肥的应用，可有效提高农药化肥利用效率，节肥率均在 10%以上，通过农作物秸秆还田，可提高秸秆综合利用率，有效杜绝因秸秆焚烧带来的大气污染；结合直接入河农田排水沟的生态化改造以及排水缓冲带、生态护坡、生态廊道等绿色农田措施，实现种植面源污染的源头控制与过程拦截，有效减轻农业污染入河负荷，改善农业生态环境，促进农业绿色发展。三是提升农田生态功能。通过农田整治与农田防护体系的建立，增强农田保水保土能力，改善农田小气候，营造生境与涵养生态，同时优化农村田园景观，将农田建设成为宜居乡村的重要生态屏障。阳江市阳春市高标准农田建92、设规划（2021-2030 年）45 第第八八章章 保障保障措施措施 一、加强组织领导一、加强组织领导 （一）完善体制机制（一）完善体制机制 建立“政府统筹、部门主体、镇（街）实施”的高标准农田建设工作机制。阳春市政府建立高标准农田建设联席工作会议制度，统筹协调推进农田建设工作，我市农业农村局负责牵头开展规划编制、制度建设、任务分解、监督检查等工作，各相关单位按职责做好农田建设配合工作。各镇（街）负责农田建设项目具体实施，落实农田建设项目的项目法人职责，承担建后管护责任。（二）加强行业管理（二）加强行业管理 严格把控高标准农田建设从业机构资质审查关，提高勘察、设计、施工和监理等相关单位技术力量93、门槛，杜绝无资质或资质不符合要求的从业机构承接相关业务。大力推行信用承诺制度，依法依规建立健全高标准农田建设从业机构失信惩戒机制，加强行业自律和动态监管。（三）强化队伍建设（三）强化队伍建设 加强高标准农田建设管理和技术服务体系队伍建设，强化人员配备，重点配强我市和镇（街）两级工作力量，与我市高标准农田建设任务相适应。加大技术培训力度，加强业务交流，提升高标准农田建设管理和技术人员的业务能力和综合素质，培养一批素质高、业务强、精于管理、善于开拓的人才，形成层次清晰、上下衔接的专业化人才队伍，为规划实施提供智力支持。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）46 二、强化规划引领二94、强化规划引领 （一）建立规划体系（一）建立规划体系 全面落实国家、省委省政府、阳江市委市政府以及区委区政府部署，深入调查研究，加强分析论证，创新规划编制手段，加快建立自上而下、衔接协调、责权清晰、科学高效的高标准农田建设规划体系。阳春市根据阳江市高标准农田建设规划（2021-2030 年）确定的目标、任务和要求，科学编制阳春市建设规划，重点将建设任务落实到地块，明确时序安排，形成规划项目布局图和项目库，为项目和投资及时落地做好准备、打好基础。（二）做好规划衔接（二）做好规划衔接 坚持“下位规划服从上位规划、下级规划服从上级规划、等位规划相互协调”，在编制本级高标准农田建设规划时，阳春市在建设95、目标、任务、布局以及项目安排上不仅结合国土空间规划编制，充分做好与水资源利用等相关规划衔接，并综合考虑资源环境承载能力、粮食保障要求等因素，合理确定高标准农田建设区域，明确阳春市建设的重点区域、限制区域和禁止区域。（三）开展规划评估（三）开展规划评估 经批准发布实施的高标准农田建设规划是安排农田建设项目和资金、农田建设评价等工作的重要依据，是今后一个时期系统开展高标准农田建设的行动指南。规划实施的中期，阳春市将通过自评与第三方评估相结合的方式，对规划目标建设任务、重点工程的执行情况进行评估分析，客观评价规划实施进展，总结提炼经验做法、剖析实阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年96、）47 施过程中存在的问题及原因，及时调整工作任务和协调解决重大问题，对规划进行合理的动态调整完善，充分发挥好规划的引领作用。三、加强资金保障三、加强资金保障 （一）加大政府投入保障（一）加大政府投入保障 建立健全高标准农田建设投入和建后管护资金合理保障机制。优化地方支出结构，将农田建设作为重点事项，根据高标准农田建设任务、标准和成本变化，按规定及时落实财政资金，切实保障各项政府投入到位。落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策，加大土地出让收入对高标准农田建设的支持力度。地方政府专项债券用于农业农村的投入，要重点支持符合专项债券发行使用条件的高标准农田建设。加强高标项目建后管护资金保障，加大97、对项目管护的投入力度，确保建管并重。（二）拓展多元筹资渠道（二）拓展多元筹资渠道 积极争取省域内调剂的高标准农田补充耕地指标收益。灵活发挥政府投入引导和撬动作用，完善银企担合作机制，采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式，有序引导金融、社会资本和农业新型经营主体投入高标准农田建设和建后管护。坚持“政府主导，部门联动，群众参与”的原则，在不突破一事一议限定额度标准的前提下，积极鼓励农民和农村经济组织筹资，参与高标准农田建设和运营管理。（三）统筹整合资金（三）统筹整合资金 健全完善涉农资金统筹整合使用机制，按照任务和资金相匹配的原则，以高标准农田建设项目区为平台，统筹安排高标准农田建设与阳江市98、阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）48 现代农业产业园、农业现代化示范区、“一村一品，一镇一业”等项目建设，提升资金综合效益，多渠道筹措建后管护资金。制定整合资金使用方案，集统筹不同渠道相关资金，集中力量办大事，通过将任务和资金一并落实到地块，实现将资金合理分配到每个项目，推动高标准农田建设资金统筹使用和有序投入，高质量完成高标准农田建设任务。四、加大科技支撑四、加大科技支撑 （一）加强科技创新（一）加强科技创新 高标准农田在科技方面主要体现在农田的监测上，包括天气测算、虫害监测、旱情监测等，通过检测，可以最大程度减少自然灾害对农田带来的影响，促进农田防灾抗灾减灾能力提升。针对99、高标准农田建设中的一系列问题，应该大力加强科技创新，推进农田建设与科技的结合。（二）（二）强化强化示范推广示范推广 大力引进和推广高标准农田建设先进实用工程与装备技术，加强高标准农田建设与农机农艺技术的集成与应用，形成良田良制、良种良法、良机良艺相融合与集成应用的格局。着力开展示范工程，引领高标准农田建设更高层次、更有效率、更可持续，开展专项建设示范，应设置示范专栏，引领相同类型区域高标准农田建设。（三）开展交流培训（三）开展交流培训 建立健全高标准农田建设工作交流机制，定期召开高标准农田建设工作交流会，总结交流经验，开展现场观摩，学习借鉴各地高标准阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2100、030 年）49 农田建设的成功经验和先进技术。积极开展高标准农田建设专项业务培训，学习跟踪高标准农田建设新技术、新模式、新材料、新装备，不断提升高标准农田建设管理和技术人员的综合素质和业务水平。五、严格监督考核五、严格监督考核 （一）强化激励考核（一）强化激励考核 阳春市将加强对竣工验收和后期管护责任的考核，对建后纳入基本农田的高标准农田实行严格管理。制定高标准农田建设工作绩效考核办法，建立健全高标准农田建设“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”任务落实机制，加强项目日常监管和跟踪指导，对完成任务好的予以倾斜支持，对未完成任务的进行约谈处罚，提升质量管理，确保建设成效。对真抓实干成效明显101、地方设立奖项，对可复制可推广典型案例和有突出贡献个人、集体进行表彰。（二）动员群众参与（二）动员群众参与 建立高标准农田建设群众监督参与机制、投诉举报机制，畅通投诉渠道，鼓励实名举报，引导理性、准确举报，规范处理程序，维护举报人权益，充分调动农民群众参与监督的积极性。通过网络、电视、报纸等媒体及镇村工作推进，做好高标准农田政策宣传，积极引导农村集体经济组织、农民、社会组织等各方面广泛参与高标准农田建设工作，形成共同监督、共同参与的良好氛围。注重发挥农民群众的主体作用，激发农民及新型农业经营主体等生产经营者参与高标准农田项目规划、建设和管护等方面的积极性、主动性和创造性。阳江市阳春市高标准农田建102、设规划（2021-2030 年）50（三）做好风险防控（三）做好风险防控 树立良好作风，强化廉政建设，严肃工作纪律，推进项目建设公开透明、廉洁高效，切实防范农田建设项目管理风险。加强对建设资金全过程绩效管理，科学设定绩效目标，做好绩效运行监控和评价，强化结果应用。加强工作指导，发挥纪检、监察、审计作用，及时发现问题及时督促整改。严格跟踪问责，对履职不力、监管不严、失职渎职的，依法追究有关人员责任。强化底线思维，统筹好发展和安全，把安全发展贯彻到农田建设发展的各领域和全过程。阳江市阳春市高标准农田建设规划（2021-2030 年）51 第第九九章章 附录附录 一、附表一、附表 附表 1 已建高标103、准农田清单 附表 2 规划主要指标表 附表 3 规划项目库 二、附图二、附图 附图 1 阳春市耕地分布图 附图 2 阳春市永久基本农田分布图 附图 3 阳春市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区分布图 附图 4 阳春市地形图 附图 5 阳春市已建高标准农田项目区分布图 附图 6 阳春市水系和灌区分布图 附图 7 阳春市高标准农田建设分区图 附图 8 阳春市高标准农田新建项目布局图 附图 9 阳春市高标准农田改造提升项目布局图 序号序号项目原主项目原主管部门管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面积（万亩）（104、万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程运工程运行情况行情况备注备注1农业部门2011年阳春市松柏镇高标准农田建设示范工程项目20112016松柏镇1.001320.00良好2农业部门2012年度阳春市潭水镇新凤村高标准基本农田建设项目20122016潭水镇0.53509.77良好3国土部门2012年度阳春市河镇高标准基本农田建设项目20122016河镇0.75875.39良好4农业部门2012年度阳春市马水镇马兰村、龙田村高标准基本农田建设项目20122016马水镇0.46439.06良好5农业部门2012年度阳春市马水镇石下村等三个村高标准基本农田建设项目20122016马水镇0.61680105、.80良好6国土部门2012年度阳春市岗美镇轮源、轮水村高标准基本农田建设项目20122016岗美镇0.40476.45良好7国土部门2012年度阳春市河口镇曲水村、茶滩村高标准基本农田建设项目20122016河口镇0.23208.53良好8国土部门2012年度阳春市春城街道更古坑村高标准基本农田建设项目20122016 春城街道0.42515.10良好9国土部门2012年度阳春市陂面镇新民村等四个村高标准基本农田建设项目20122016陂面镇0.27260.16良好10国土部门2012年度阳春市石望镇简东村、简明村高标准基本农田建设项目20122016石望镇0.37465.06良好11国土部106、门2012年度阳春市春湾镇安民村等三个村（新围村）高标准基本农田建设项目20122016春湾镇0.37415.15良好12国土部门2012年度阳春市圭岗镇那垌村等四个村高标准基本农田建设项目20122016圭岗镇0.30267.94良好13国土部门2012年度阳春市岗美镇高标准基本农田建设项目20122016岗美镇0.90920.22良好14国土部门2012年度阳春市河口镇高标准基本农田建设项目20122016河口镇0.79880.97良好15国土部门2012年度阳春市春城街道九头坡村高标准基本农田建设项目20122016 春城街道0.44550.28良好16国土部门2012年度阳春市陂面镇高107、标准基本农田建设项目20122016陂面镇0.961061.44良好17国土部门2012年度阳春市合水镇高标准基本农田建设项目20122016合水镇0.83930.33良好18国土部门2012年度阳春市松柏镇高标准基本农田建设项目20122016松柏镇1.001093.31良好19农业部门2012年度阳春市八甲镇大坡村、徐屋村高标准基本农田建设项目20122016八甲镇0.43502.18良好20农业部门2012年度阳春市八甲镇乔连村、合路村高标准基本农田建设项目20122016八甲镇0.38482.67良好21农业部门2012年度阳春市马水镇马水村等三个村高标准基本农田建设项目2012201108、6马水镇0.43436.53良好22农业部门 2012年阳春市陂面镇中低产田改造项目20122016陂面镇0.50550.00良好23农业部门2012年度阳春市双滘镇东安村等三个村高标准基本农田建设项目20122016双滘镇0.40545.12良好附表1 已建高标准农田清单附表1 已建高标准农田清单序号序号项目原主项目原主管部门管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程运工程运行情况行情况备注备注附表1 已建高标准农田清单附表1 已建高标准农田清单24农业部门109、2012年度阳春市三甲镇庞垌村等五个村高标准基本农田建设项目20122016三甲镇0.34342.55良好25农业部门2012年度阳春市三甲镇新楼村、新坡村高标准基本农田建设项目20122016三甲镇0.37418.74良好26农业部门2012年度阳春市三甲镇大垌村、罗村村高标准基本农田建设项目20122016三甲镇0.40476.16良好27农业部门2012年度阳春市永宁镇硖石村等九个村高标准基本农田建设项目20122016永宁镇0.36457.06良好28农业部门2012阳春市潭水镇尧垌村、竹塘村高标准基本农田建设项目20122016潭水镇0.53501.23良好29农业部门2012年度阳110、春市潭水镇高尧村高标准基本农田建设项目20122016潭水镇0.34341.85良好30国土部门2012年度阳春市石望镇高标准基本农田建设项目20122016石望镇0.83988.13良好31国土部门2012年度阳春市春湾镇高标准基本农田建设项目20122016春湾镇0.881012.75良好32农业部门2012年度阳春市潭水镇双凤村高标准基本农田建设项目20122016潭水镇0.28320.26良好33农业部门2012年度阳春市八甲镇罗城村、清湖村高标准基本农田建设项目20122016八甲镇0.50568.20良好34国土部门阳春市石望春湾土地整理项目20122016石望镇、春湾镇0.981111、314.00良好35农业部门阳江市2007-2008年市级（阳春潭水）基本农田保护示范区项目20122016潭水镇0.861883.20良好36农业部门阳江市2009-2010年市级（阳春潭水）基本农田保护示范区项目20122016潭水镇1.202376.00良好37农业部门2012年度阳春市双滘镇井垌村等三个村高标准基本农田建设项目20122016双滘镇0.40485.97良好38农业部门阳春市2013年双滘镇永水村等六个村高标准基本农田建设项目20132017双滘镇0.70736.27良好39农业部门阳春市2013年马水镇新风村、马水村高标准基本农田建设项目20132016马水镇0.404112、51.20良好40农业部门阳春市2013年八甲镇石碧村等三个村高标准基本农田建设项目20132016八甲镇0.65652.30良好41农业部门阳春市2013年三甲镇丰垌村等四个村高标准基本农田建设项目20132016三甲镇0.40414.07良好42国土部门阳春市石望镇2013年高标准基本农田建设项目20132016石望镇0.83718.28良好43国土部门阳春市河镇2013年第二批高标准基本农田建设项目20132016河镇0.32333.89良好44国土部门阳春市河镇2013年第一批高标准基本农田建设项目20132016河镇0.43490.95良好45国土部门阳春市圭岗镇2013年高标准基本113、农田建设项目20132016圭岗镇0.80889.05良好46国土部门阳春市河口镇2013年高标准基本农田建设项目20132016河口镇0.70851.13良好序号序号项目原主项目原主管部门管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程运工程运行情况行情况备注备注附表1 已建高标准农田清单附表1 已建高标准农田清单47国土部门阳春市春城街道2013年第二批高标准基本农田建设项目20132016 春城街道0.34391.52良好48国土部门阳春市春城街道2013年第114、一批高标准基本农田建设项目20132016 春城街道0.58661.14良好49国土部门阳春市岗美镇2013年第二批高标准基本农田建设项目20132016岗美镇0.44495.12良好50国土部门阳春市岗美镇2013年第一批高标准基本农田建设项目20132016岗美镇0.63698.58良好51农业部门 2013年阳春市春湾镇中低产田改造项目20132016春湾镇0.38497.20良好52农业部门2013年阳春市陂面镇高标准农田建设示范工程项目20132016陂面镇0.801144.00良好53农业部门阳春市2013年三甲镇中寮村等五个村高标准基本农田建设项目20132016三甲镇0.403115、92.15良好54国土部门阳春市陂面镇2013年第二批高标准基本农田建设项目20132016陂面镇0.53495.04良好55国土部门阳春市陂面镇2013年第一批高标准基本农田建设项目20132016陂面镇0.48464.71良好56国土部门阳春市合水镇2013年高标准基本农田建设项目20132016合水镇0.86683.07良好57国土部门阳春市春湾镇2013年第二批高标准基本农田建设项目20132016春湾镇0.49542.38良好58国土部门阳春市春湾镇2013年第一批高标准基本农田建设项目20132016春湾镇0.85831.39良好59国土部门阳春市春湾镇新和村、新明村高标准基本农田116、建设项目20132016春湾镇0.20315.78良好60国土部门阳春市松柏镇2013年第二批高标准基本农田建设项目20132016松柏镇0.47519.34良好61国土部门阳春市松柏镇2013年第一批高标准基本农田建设项目20132016松柏镇0.46510.82良好62农业部门阳春市2013年永宁镇双底村等八个村高标准基本农田建设项目20132016永宁镇0.09719.04良好63农业部门阳春市2013年潭水镇凤来村等三个村高标准基本农田建设项目20132017潭水镇0.61687.09良好64农业部门阳春市2013年潭水镇三塘村等四个村高标准基本农田建设项目20132017潭水镇0.6117、9781.50良好65农业部门阳春市2013年马水镇石田村、陂湖村高标准基本农田建设项目20132016马水镇0.60666.76良好66农业部门阳春市2013年八甲镇黄垌村、黄那村高标准基本农田建设项目20132016八甲镇0.55573.12良好67国土部门2014年度阳春市松柏镇第一批高标准基本农田建设项目20142018松柏镇0.35523.60良好68国土部门2014年度阳春市石望镇高标准基本农田建设项目20142018石望镇0.51766.17良好69国土部门2014年度阳春市河镇第二批高标准基本农田建设项目20142018河镇0.19291.93良好序号序号项目原主项目原主管部门118、管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程运工程运行情况行情况备注备注附表1 已建高标准农田清单附表1 已建高标准农田清单70国土部门2014年度阳春市河镇第一批高标准基本农田建设项目20142018河镇0.46683.06良好71农业部门2014年阳春市三甲镇高标准农田建设项目20142018三甲镇0.30363.00良好72农业部门2014年阳春市潭水镇高标准农田建设项目20142018潭水镇0.35440.00良好73农业部门2014年阳春市永宁镇三岸村119、等四个村高标准基本农田建设项目20142018永宁镇0.30450.00良好74农业部门2014年阳春市潭水镇凤来村等四个村高标准基本农田建设项目20142018潭水镇0.48720.00良好75农业部门2014年阳春市潭水镇旗鼓村、盘安村高标准基本农田建设项目20142018潭水镇0.44660.00良好76农业部门2014年阳春市潭水镇石根村、塘尾村、盘新村高标准基本农田建设项目20142018潭水镇0.48720.00良好77农业部门2014年阳春市马水镇潭武村、中岗村高标准基本农田建设项目20142018马水镇0.43645.00良好78农业部门2014年阳春市马水镇东风村高标准基本农120、田建设项目20142018马水镇0.44660.00良好79农业部门2014年阳春市三甲镇大新村、曲江村高标准基本农田建设项目20142018三甲镇0.44660.00良好80农业部门2014年阳春市三甲镇中心村等六个村高标准基本农田建设项目20142018三甲镇0.31465.00良好81农业部门2014年阳春市八甲镇官河村、湾肚村高标准基本农田建设项目20142018八甲镇0.40600.00良好82农业部门2014年阳春市八甲镇联合村高标准基本农田建设项目20142018八甲镇0.40600.00良好83农业部门2014年阳春市八甲镇俄颈村高标准基本农田建设项目20142018八甲镇0.121、30450.00良好84农业部门2014年阳春市双滘镇红星村等三个村高标准基本农田建设项目20142018双滘镇0.45675.00良好85农业部门2014年阳春市双滘镇根子村等三个村高标准基本农田建设项目20142018双滘镇0.45675.00良好86国土部门阳春市河口镇2014年度第二批高标准基本农田建设项目20142018河口镇0.19316.52良好87国土部门阳春市河口镇2014年度第一批高标准基本农田建设项目20142018河口镇0.41608.61良好88国土部门阳春市岗美镇2014年度第二批高标准基本农田建设项目20142018岗美镇0.45746.99良好89国土部门阳春市122、岗美镇2014年度第一批高标准基本农田建设项目20142018岗美镇0.38553.34良好90国土部门阳春市春城街道2014年度第二批高标准基本农田建设项目20142018 春城街道0.25339.36良好91国土部门阳春市春城街道2014年度第一批高标准基本农田建设项目20142018 春城街道0.44729.00良好92国土部门2014年度阳春市圭岗镇圭岗村等5个村高标准基本农田建设项目20142018圭岗镇0.50750.00良好序号序号项目原主项目原主管部门管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面123、积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程运工程运行情况行情况备注备注附表1 已建高标准农田清单附表1 已建高标准农田清单93国土部门2014年度阳春市合水镇潭震村、高河村高标准基本农田建设项目20142018合水镇0.34510.00良好94国土部门2014年度阳春市合水镇军迳村、留垌村、平东村高标准基本农田建设项目20142018合水镇0.41615.00良好95国土部门2014年度阳春市陂面镇上河村、大同村、联民村高标准基本农田建设项目20142018陂面镇0.30450.00良好96国土部门2014年度阳春市陂面镇六村岗村、三村、石尾村高标准基本农田建设项目20142018陂面124、镇0.47675.00良好97国土部门2014年度阳春市春湾镇第二批高标准基本农田建设项目20142018春湾镇0.44653.93良好98国土部门2014年度阳春市春湾镇第一批高标准基本农田建设项目20142018春湾镇0.56847.22良好99国土部门2014年度阳春市松柏镇第二批高标准基本农田建设项目20142018松柏镇0.35526.40良好100农业部门2015年阳春市潭水镇湖边村、三塘村高标准基本农田建设项目20152019潭水镇0.15225.00良好101农业部门2015年阳春市潭水镇盘新村等六个村高标准基本农田建设项目20152019潭水镇0.42615.00良好102国125、土部门2015年度阳春市河镇高标准基本农田建设项目20152019河镇0.40600.00良好103国土部门阳春市河口镇2015年度高标准基本农田建设项目20152019河口镇0.41610.44良好104国土部门阳春市岗美镇2015年度第二批高标准基本农田建设项目20152019岗美镇0.33487.63良好105国土部门阳春市岗美镇2015年度第一批高标准基本农田建设项目20152019岗美镇0.32476.28良好106国土部门阳春市春城街道2015年度第二批高标准基本农田建设项目20152019 春城街道0.29434.69良好107国土部门阳春市春城街道2015年度第一批高标准基本农126、田建设项目20152019 春城街道0.37555.98良好108国土部门阳春市圭岗镇2015年度高标准基本农田建设项目20152019圭岗镇0.40574.99良好109国土部门2015年度阳春市合水镇营讯村等4个村高标准基本农田建设项目20152019合水镇0.50750.00良好110国土部门2015年度阳春市合水镇高河村高标准基本农田建设项目20152019合水镇0.15225.00良好111国土部门2015年度阳春市陂面镇潭潦村高标准基本农田建设项目20152019陂面镇0.33487.50良好112国土部门2015年度阳春市陂面镇那座村高标准基本农田建设项目20152019陂面镇0127、.33487.50良好113国土部门阳春市春湾镇2015年度卫国村、山中间村等五个村高标准基本农田建设项目20152019春湾镇0.48716.39良好114国土部门阳春市春湾镇2015年度城垌村、那星村高标准基本农田建设项目20152019春湾镇0.45675.68良好115国土部门2015年度阳春市松柏镇松柏村等3个村高标准基本农田建设项目20152019松柏镇0.26390.00良好序号序号项目原主项目原主管部门管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程128、运工程运行情况行情况备注备注附表1 已建高标准农田清单附表1 已建高标准农田清单116国土部门2015年度阳春市松柏镇青山村等4个村高标准基本农田建设项目20152019松柏镇0.49735.00良好117国土部门2015年度阳春市石望镇高标准基本农田建设项目20152019石望镇0.50750.39良好118农业部门2015年阳春市永宁镇文村村等八个村高标准基本农田建设项目20152019永宁镇0.40600.00良好119农业部门2015年阳春市永宁镇新沙村等五个村高标准基本农田建设项目20152019永宁镇0.35525.00良好120农业部门2015年阳春市马水镇石下村、岗水村高标准基129、本农田建设项目20152019马水镇0.31465.00良好121农业部门2015年阳春市马水镇石菉村、中岗村高标准基本农田建设项目20152019马水镇0.29435.00良好122农业部门2015年阳春市马水镇石崇村、九岗村高标准基本农田建设项目20152019马水镇0.44660.00良好123农业部门2015年阳春市八甲镇高屋村、澄垌村高标准基本农田建设项目20152019八甲镇0.45696.40良好124农业部门2015年阳春市八甲镇清湖村、中田村高标准基本农田建设项目20152019八甲镇0.41563.07良好125农业部门2015年阳春市八甲镇长塘村、峰高村高标准基本农田建设130、项目20152019八甲镇0.39606.55良好126农业部门2015年阳春市双滘镇坡柳村、蒲竹村高标准基本农田建设项目20152019双滘镇0.32456.05良好127农业部门2015年阳春市双滘镇黄江村、榕木村、七星村高标准基本农田建设项目20152019双滘镇0.49743.74良好128农业部门2015年阳春市三甲镇古山村等三个村高标准基本农田建设项目20152019三甲镇0.36545.70良好129农业部门2015年阳春市三甲镇岳冲村、长沙村高标准基本农田建设项目20152019三甲镇0.30450.00良好130农业部门2016年阳春市马水镇中岗村等六个村高标准基本农田建设项131、目20162020马水镇0.44645.00良好131农业部门2016年阳春市马水镇马兰村、新风村高标准基本农田建设项目20162020马水镇0.44645.00良好132农业部门2016年阳春市双滘镇垌坪村、黄沙村高标准基本农田建设项目20162020双滘镇0.31465.00良好133农业部门2016年阳春市双滘镇双滘村高标准基本农田建设项目20162020双滘镇0.30450.00良好134农业部门2016年阳春市三甲镇山坪村等三个村高标准基本农田建设项目20162020三甲镇0.33495.00良好135国土部门阳春市河镇2016年度高标准基本农田建设项目20162020河镇0.334132、78.34良好136国土部门阳春市石望镇2016年度高标准基本农田建设项目20162019石望镇0.23325.20良好137国土部门2016年度阳春市合水镇茶河村等三个村高标准基本农田建设项目20162019合水镇0.50750.00良好138国土部门阳春市松柏镇2016年度高标准基本农田建设项目20162019松柏镇0.43638.81良好序号序号项目原主项目原主管部门管部门项目名称项目名称建设任建设任务所属务所属年度年度建成建成年度年度项目所项目所在乡镇在乡镇高标准农田高标准农田建成面积建成面积（万亩）（万亩）总投资总投资（万元）（万元）工程运工程运行情况行情况备注备注附表1 已建高标准133、农田清单附表1 已建高标准农田清单139国土部门2016年度阳春市陂面镇三村、潭潦村高标准基本农田建设项目20162019陂面镇0.40600.00良好140国土部门阳春市春湾镇幸福村、新村村2016年度高标准基本农田建设项目20162019春湾镇0.16233.31良好141国土部门阳春市河镇2016年度第二批高标准基本农田建设项目20162020河镇0.17244.47良好142国土部门2016年度阳春市陂面镇湾口村、加祥村、惠周村、上塘村高标准基本农田建设项目20162019陂面镇0.50750.00良好143国土部门2017年度阳春市河口镇河南村等四个村高标准基本农田建设项目20172134、020河口镇0.23351.00良好144国土部门阳春市岗美镇黄村村、埠滘村2017年度高标准基本农田建设项目20172020岗美镇0.23351.00良好145农业部门2017年阳春市三甲镇西岸村等五个村高标准基本农田建设项目20172019三甲镇0.31468.00良好146农业部门2018年阳春市潭水镇高尧村、石根村、旗鼓村高标准基本农田建设项目20182020潭水镇0.30450.00良好147国土部门阳春市河西街道崆峒村、三丰村、石上村2018年度高标准基本农田建设项目20182020 河西街道0.42630.00良好148国土部门阳春市春城街道扶民村、蟠龙村2018年度高标准基本农135、田建设项目20182020 春城街道0.38570.00良好149国土部门2018年度阳春市石望镇新和村高标准基本农田建设项目20182020石望镇0.22327.00良好150农业部门2018年阳春市双滘镇永水村等五个村高标准基本农田建设项目20182020双滘镇0.30429.02良好151农业部门2019年度阳江市阳春市合水镇高标准农田建设项目20192020合水镇0.50750.00良好152农业部门2020年度阳江市阳春市潭水镇高标准农田建设项目20202021潭水镇0.44660.00良好68.6491098.70总计序号指标目标值属性序号指标目标值属性到2025年累计建成面积不低136、于62.23万亩到2030年累计建成面积不低于62.73万亩到2025年累计改造提升面积不低于2.64万亩到2030年累计改造提升面积不低于8.41万亩到2025年新增高效节水灌溉面积不低于0.84万亩到2030年新增高效节水灌溉面积不低于1.84万亩到2030年新增高标准农田亩均产能提高100公斤左右改造提升高标准农田产能不低于当地高标准农田产能的平均水平4耕地质量等级到2030年耕地质量等级宜达到4.2等预期性5新增建设高标准农田亩均节水率到2030年达到10%以上预期性6建成高标准农田上图入库覆盖率到2030年达到100%预期性3新增粮食综合生产能力预期性附表2 规划主要指标表附表2 规137、划主要指标表约束性约束性高标准农田建设12高效节水灌溉建设预期性序序号号规划规划年度年度项目名称建设地点项目名称建设地点建设建设类型类型建设规模建设规模（亩）（亩）新增高效节新增高效节水灌溉面积水灌溉面积（亩）（亩）建设内容建设内容建成建成年度年度亩均投资需亩均投资需求（元）求（元）预计总投资预计总投资（万元）（万元）120212021年度阳江市阳春市陂面镇联民村等6个村高标准农田建设项目陂面镇联民村、上河村、加祥村、三朗村、卫周村、同乐村新建4931.760.00灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程20222235.511102.50220212021年度阳138、江市阳春市春湾镇山角村等4个村高标准农田建设项目春湾镇山角村、爱国村、下山村、那星村新建5030.080.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程20222526.801271.00320212021年度阳江市阳春市春湾镇新明村等2个村高标准农田建设项目春湾镇新明村、廖施村新建3000.000.00障碍土层消除工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程20222516.67755.00420212021年度阳江市阳春市合水镇河山村等5个村高标准农田建设项目合水镇茶河村、河山村、军塘村、留垌村、潭震村新建4000.010.00土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程2139、0222249.99900.00520212021年度阳江市阳春市合水镇竹园村等5个村高标准农田建设项目合水镇竹园村、平西村、平中村、高塘村、营迅村新建4599.960.00障碍土层消除工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程20222250.021035.00620212021年度阳江市阳春市石望镇高标准农田建设项目（高效节水灌溉）石望镇石望村、中垌村、新和村新建3000.003000.00土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田输配电工程20222750.00825.00720212021年度阳江市阳春市双滘镇高标准农田建设项目双滘镇井垌村、旱田村、五一村新建3577.02140、0.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、土壤改良工程20222264.45810.00820212021年度阳江市阳春市松柏镇新光村等2个村高标准农田建设项目松柏镇新光村、松柏村新建4899.980.00灌溉与排水工程、田间道路工程、障碍土层消除工程、土壤改良工程20222250.011102.50920212021年度阳江市阳春市潭水镇盘安村等四个村高标准农田建设项目潭水镇盘安村、盘新村、东湖村、翔南村新建4600.620.00土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程20222249.701035.0010 20212021年度阳江市阳春市潭水镇翔南村高标准农田建141、设项目潭水镇翔南村新建4646.650.00土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程20222227.411035.0011 20222022年度阳江市阳春市八甲镇高标准农田建设项目八甲镇清湖村、罗城村新建4106.940.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程20232994.931230.0012 20222022年度阳江市阳春市陂面镇高标准农田建设项目陂面镇六村岗村、同乐村、潭潦村、石尾村、南河村、三朗村新建2961.360.00土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程20232937.84870.0013 20222022年度阳江市142、阳春市春城街道高标准农田建设项目春城街道黎湖村、七星村新建2600.080.00灌溉与排水工程、田间道路工程20232999.91780.00附表3 规划项目库附表3 规划项目库序序号号规划规划年度年度项目名称建设地点项目名称建设地点建设建设类型类型建设规模建设规模（亩）（亩）新增高效节新增高效节水灌溉面积水灌溉面积（亩）（亩）建设内容建设内容建成建成年度年度亩均投资需亩均投资需求（元）求（元）预计总投资预计总投资（万元）（万元）附表3 规划项目库附表3 规划项目库14 20222022年度阳江市阳春市春湾镇高标准农田建设项目春湾镇城垌村、大垌村、那星村、安民村、自由村新建4301.030.0143、0灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程20232999.281290.0015 20222022年度阳江市阳春市河西街道高标准农田建设项目河西街道合岗村、崆峒村、更古坑村、三湖村、九头坡村、三丰村新建3804.660.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程20232996.331140.0016 20222022年度阳江市阳春市松柏镇高标准农田建设项目松柏镇青山村、新团村新建2015.780.00灌溉与排水工程、田间道路工程20232976.52600.0017 20222022年度阳江市阳春市潭水镇东湖村等13个村高标准农田建设项目（示范）潭水镇东湖144、村、湖边村、荆山村、良垌村、南湖村、盘安村、盘新村、旗鼓村、三塘村、三星村、塘尾村、尧垌村、竹塘村新建3600.020.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程20233416.651230.0018 20222022年度阳江市阳春市潭水镇凤来村等5个村高标准农田建设项目潭水镇凤来村、高尧村、水口村、新河村、石根村新建2739.750.00灌溉与排水工程、田间道路工程20232956.47810.0019 20232023年度阳江市阳春市八甲镇高标准农田建设项目八甲镇乔连村、大陂村、中田村、长塘村、峰高村新建3300.000.00障碍土层消除工程、灌溉与排水145、工程、田间道路工程20243000.00990.0071715.703000.0018811.0020 20232023年度阳江市阳春市陂面镇高标准农田改造提升建设项目陂面镇那座村、三朗村、潭潦村、加祥村、上塘村、卫周村改造提升6200.001300.00灌溉与排水工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程20243104.841925.0021 20232023年度阳江市阳春市春湾镇高标准农田改造提升建设项目春湾镇城垌村、刘屋寨村、那星村、清水塘村、自由村改造提升6400.001300.00灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程20243101.561985.0022 2023202146、3年度阳江市阳春市合水镇高标准农田改造提升建设项目合水镇高河村、平西村、高塘村、新南村改造提升3500.000.00灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程20243000.001050.0023 20232023年度阳江市阳春市河口镇高标准农田改造提升建设项目河口镇黄颈村、蝉石村、梅垌村、茶滩村、河南村、金保村、龙门村、石河村、下双村改造提升3500.000.00灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程20243000.001050.0024 20242024年度阳江市阳春市春城街道高标准农田改造提升建设项目春城街道金坪村、蟠龙村改造提升1000.00500.00灌溉与排水工程、田间道路147、工程、土壤改良工程20253250.00325.00到2030年累计新建项目面积累计投资序序号号规划规划年度年度项目名称建设地点项目名称建设地点建设建设类型类型建设规模建设规模（亩）（亩）新增高效节新增高效节水灌溉面积水灌溉面积（亩）（亩）建设内容建设内容建成建成年度年度亩均投资需亩均投资需求（元）求（元）预计总投资预计总投资（万元）（万元）附表3 规划项目库附表3 规划项目库25 20242024年度阳江市阳春市岗美镇高标准农田改造提升建设项目岗美镇轮水村、潭勒村、新埠村、那旦村改造提升4500.00800.00灌溉与排水工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程20253088.891148、390.0026 20242024年度阳江市阳春市河西街道高标准农田改造提升建设项目河西街道更古坑村、合岗村、九头坡村、崆峒村、三丰村、站前社区改造提升4600.00800.00灌溉与排水工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程20253086.961420.0027 20242024年度阳江市阳春市马水镇高标准农田改造提升建设项目马水镇东风村、九岗村、岗水村改造提升5900.001100.00灌溉与排水工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程20253093.221825.0028 20252024年度阳江市阳春市合水镇高标准农田改造提升建设项目合水镇茶河村、平北村、潭震村改造提149、升1800.00500.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20263138.89565.0029 20252025年度阳江市阳春市河口镇高标准农田改造提升建设项目河口镇河东村、河口村改造提升1300.00500.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20263192.31415.0030 20252025年度阳江市阳春市双滘镇高标准农田改造提升建设项目双滘镇古重村、旱田村、红星村、黄竹村、井垌村、蒲竹村、双窖村、双坪村、寨吉村改造提升4900.00800.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程2150、0263081.631510.0031 20252025年度阳江市阳春市潭水镇高标准农田改造提升建设项目潭水镇盘安村、盘新村、塘尾村、竹塘村改造提升5800.001000.00灌溉与排水工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保护工程20263086.211790.0032 20262026年度阳江市阳春市圭岗镇高标准农田改造提升建设项目圭岗镇大朗村、高垌村、圭岗村、吉垌村、马催村、庙门村、那垌村、南冲村、南山村、山塘村、网步村、座云村改造提升2900.00800.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20273137.93910.0033 20262026年度阳151、江市阳春市河镇高标准农田改造提升建设项目河镇大竹村、河村、凌霄村、石忽村、中和村、中联村改造提升5500.001000.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20273090.911700.0034 20262026年度阳江市阳春市石望镇高标准农田改造提升建设项目石望镇建设村、交岗村、交明村、石望村改造提升5500.001100.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20273100.001705.0035 20262026年度阳江市阳春市松柏镇高标准农田改造提升建设项目松柏镇冲垌村、沙朗村、石岗村、松柏村、松竹村、塘岗村、窝岗村152、新联村改造提升6600.001300.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20273098.482045.00序序号号规划规划年度年度项目名称建设地点项目名称建设地点建设建设类型类型建设规模建设规模（亩）（亩）新增高效节新增高效节水灌溉面积水灌溉面积（亩）（亩）建设内容建设内容建成建成年度年度亩均投资需亩均投资需求（元）求（元）预计总投资预计总投资（万元）（万元）附表3 规划项目库附表3 规划项目库36 20272027年度阳江市阳春市八甲镇高标准农田改造提升建设项目八甲镇澄垌村、高屋村、合路村、黄坡村、中田村改造提升4900.00800.00灌溉与排水工程153、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20283081.631510.0037 20272027年度阳江市阳春市三甲镇高标准农田改造提升建设项目三甲镇大垌村、罗村村、三圩村、西岸村、新楼村、新坡村、中心村改造提升6000.001000.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20283083.331850.0038 20272027年度阳江市阳春市永宁镇高标准农田改造提升建设项目永宁镇湖垌村、林湾村、庙龙村、那陈村、沙坪村、双南村、棠梨村、铁垌村、文村村、硖石村、新江村改造提升3300.00800.00灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、其他工程20283121.211030.0084100.0015400.0026000.00155815.7018400.0044811.00合计到2030年累计改造提升项目面积累计投资总投资