1、PPT下载：1ppt/xiazai/,?企业平安生产标准化根本标准?及特点解读,目 录,新版?根本标准?在总结企业平安生产标准化建设工作实践经验的根底上，突出表达三个特点：,1.突出了企业平安管理系统化要求。,新版?根本标准?贯彻落实国家法律法规、标准标准的有关要求，进一步标准从业人员的作业行为，提升设备现场本质平安水平，促进风险管理和隐患排查治理工作，有效夯实企业平安根底，提升企业平安管理水平。更加注重平安管理系统的建立、有效运行并持续改进，引导企业自主进行平安管理。,2.调整了企业平安生产标准化管理体系的核心要素。,为使一级要素的逻辑结构更具系统性，新版?根本标准?将原13个一级要素梳理为2、8个：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、平安风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。强调了落实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等平安管理核心要素，指导企业实现平安健康管理系统化、岗位操作行为标准化、设备设施本质平安化、作业环境器具定置化，并持续改进。,3.提出平安生产与职业健康管理并重的要求。,中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见?中要求，企业对本单位平安生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行平安生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。建立企业全过程平安生产和职业健康管理制度，坚持管平安生产必须管职业健康。新版?根本标准?将平安生产与职3、业健康要求一体化，强化企业职业健康主体责任的落实。同时，实行了企业平安生产标准化体系与国际通行的职业健康管理体系的对接。,1 范围,本标准规定了企业平安生产标准化管理体系建立、保持与评定的原那么和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、平安风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。,本标准适用于工矿企业开展平安生产标准化建设工作，有关行业制修订平安生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、效劳、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。,2 标准性引用文件,以下文件对本文件的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅4、注日期的版本适用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本包括所有的修改单适用于本文件。,GB2893 平安色GB2894 平安标志及其使用导那么GB 5768所有局部 道路交通标志和标线GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB 7231 工业管道的根本识别色、识别符号和平安标识GB/T 11651 个体防护装备选用标准GB 13495.1 消防平安标志 第一局部：标志GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 29639 生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么GB 30871 化学品生产单位特殊作业平安标准GB 50016 建筑设计防5、火标准GB 50140 建筑灭火器配置设计标准,GB 50187 工业企业总平面设计标准AQ 3035 危险化学品重大危险源平安监控通用技术标准AQ/T 9004 企业平安文化建设导那么AQ/T 9007 生产平安事故应急演练指南AQ/T 9009 生产平安事故应急演练评估标准GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第一局部：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第一局部：物理因素GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188 职业健康监护技术标准GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知标准,3 术语和定义 以下术语和定6、义适用于本文件。,3.1企业平安生产标准化 China occupational safety and health management system企业通过落实企业平安生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持平安生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的平安生产与职业卫生工作，实现平安健康管理系统化、岗位操作行为标准化、设备设施本质平安化、作业环境器具定置化，并持续改进。,3.2平安生产绩效 work safety performance根据平安生产和职业卫生目标，在平安生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。,3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。,3.3企业主要负责人key7、 person(s)in charge of the enterprise有限责任公司、股份的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。,3.4相关方 related party工作场所内外与企业平安生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供给商等。,3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。,3.5承包商 contractor在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供效劳的个人或单位。,3.6供给商 supplier为企业提供材料、设备或设施及效劳的外部个人或单位。,3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。,3.7变更管理 ma8、nagement of change对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或暂时性的变化进行有方案的控制，以防止或减轻对平安生产的影响。,3.8风险 risk；hazard发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。,3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。,3.9平安风险评估 risk assessment；hazard assessment运用定性或定量的统计分析方法对平安风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。,3.10平安风险管理 risk managem9、ent；hazard management根据平安风险评估的结果，确定平安风险控制的优先顺序和平安风险控制措施，以到达改善平安生产环境、减少和杜绝生产平安事故的目标。,3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。,3.11工作场所 workplace从业人员进行职业活动，并由企业直接或间接控制的所有工作点。,3.12作业环境 working environment从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所，对从业人员的平安、健康和工作能力，以及对设备设施的平安运行产生影响的所有自然和人为因素。,4.1 原那么企业开展平安生产标准化工作，应遵循“平安第一、预防为主、综合治理的方针，落实企业主10、体责任。以平安风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为根底，以平安生产责任制为核心，建立平安生产标准化管理体系，全面提升平安生产管理水平，持续改进平安生产工作，不断提升平安生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身平安健康，保证生产经营活动的有序进行。,4 一般要求,4.2 建立和保持企业应采用“筹划、实施、检查、改进的“PDCA动态循环模式，依据本标准的规定，结合企业自身特点，自主建立并保持平安生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建平安生产长效机制，持续提升平安生产绩效。4.3 自评和评审企业平安生产标准化管理体系的运行情况，采用企业自评和评审单位评审的方式进行评估。,4 11、一般要求,5 核心要求,5.1目标职责,企业应根据自身平安生产实际，制定文件化的总体和年度平安生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标，确保落实。企业应定期对平安生产与职业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核，并结合实际及时进行调整。,5 核心要求,5.1目标职责,企业应落实平安生产组织领导机构，成立平安生产委员会，并应按照有关规定设置平安生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职平安生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册平安工程师，建立健全从管理机构到基层12、班组的管理网络。,5 核心要求,5.1目标职责,企业主要负责人全面负责平安生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范围内的平安生产和职业卫生工作负责。各级管理人员应按照平安生产和职业卫生责任制的相关要求，履行其平安生产和职业卫生职责。,5 核心要求,5.1目标职责,企业应建立健全平安生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的平安生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。企业应为全员参与平安生产和职业卫生工作创造必要的条件，建立鼓励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策，营造自下而上、自上而下全员重视平安生产和职业卫生的良好气氛，不断改进和提升13、平安生产和职业卫生管理水平。,5 核心要求,5.1目标职责,企业应建立平安生产投入保障制度，按照有关规定提取和使用平安生产费用，并建立使用台账。企业应按照有关规定，为从业人员缴纳相关保险费用。企业宜投保平安生产责任保险。,5 核心要求,5.1目标职责,企业应开展平安文化建设，确立本企业的平安生产和职业病危害防治理念及行为准那么，并教育、引导全体人员贯彻执行。企业开展平安文化建设活动，应符合AQ/T 9004的规定。,5 核心要求,5.1目标职责,企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强平安生产管理工作，开展平安生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、平安风险管控和隐患自查14、自报、平安生产预测预警等信息系统的建设。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业应建立平安生产和职业卫生法律法规、标准标准的管理制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准标准，建立平安生产和职业卫生法律法规、标准标准清单和文本数据库。企业应将适用的平安生产和职业卫生法律法规、标准标准的相关要求转化为本单位的规章制度、操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。,法规标准识别,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业应建立健全平安生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，标准平安生产和职业卫生管理工作。企业应确保从业人员及时获取制15、度文本。,规章制度,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业平安生产和职业卫生规章制度包括但不限于以下内容：,规章制度,一目标管理；一平安生产和职业卫生责任制；一平安生产承诺；一平安生产投人；一平安生产信息化；一四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理；一文件、记录和档案管理；一平安风险管理、隐患排査治理；一职业病危害防治；一教育培训；一班组平安活动；一特种作业人员管理；一建设工程平安设施、职业病防护设施“三同时管理；,一设备设施管理；一施工和检维修平安管理；一危险物品管理；一危险作业平安管理；一平安警示标志管理；一平安预测预警；一平安生产実惩管理；一相关方平安管理；一变更管理；一个体防护16、用品管理；一应急管理；一事故管理；一平安生产报告；一绩效评定管理。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织制修订相应的平安生产和职业卫生操作规程，确保其适宜性和有效性。,操作规程,企业应按照有关规定，结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业平安风险与职业病防护要求，编制齐全适用的岗位平安生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工，并严格执行。,企业应确保从业人员参与岗位平安生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业应建立健全主要平安生产和职业卫生过程与结果的记录，并建立和保存有美记录的电子档案，支持17、査询和检索，便于自身管理使用和行业主管部门调取检査。,5.2.4.1 记录管理,5.2.4 文档管理,企业应建立文件和记录管理制度，明确平安生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业应每年至少评估一次平安生产和职业卫生法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。,5.2.4.2 评估,5.2.4 文档管理,5 核心要求,5.2 制度化管理,企业应根据评估结果、平安检査情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订平安生产和职业卫生规章制度、操作规程。,5.2.4.3 修18、订,5.2.4 文档管理,5 核心要求,5.3教育培训,教育培训管理,企业应建立健全平安教育培训制度,按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。,企业平安教育培训应包括平安生产和职业卫生的内容。,企业应明确平安教育培训主管部门，定期识别,平安教育培训需求，制定、实施平安教育培训方案，并保证必要的平安教育培训资源。,企业应如实记录全体从业人员的平安教育和培训情况，建立平安教育增训档案和从业人员个人平安教育培训档案，并对培训效果进行评估和改进。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,企业的主要负责人和平安生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的平安生产和职19、业卫生知识与能力。,5.3.2.1主要负责人和平安管理人员,企业应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确思行岗位平安生产和职业卫生职责的知识与能力。,法律法规要求考核其平安生产和职业卫生知识与能力的人员，应按照有关规定经考核合格。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,企业应对从业人员进行平安生产和职业卫生教育培训，保证从业人员具备满足岗位要求的平安生产和职业卫生知识，熟悉有关的平安生产和职业卫生法律法规、规章制度、操作规程，掌握本岗位的平安操作技能和职业危害防护技能、平安风险辨识和管控方法，了解事故现场应急处置措施，并根据实际需要，定期进行复训考核。,从业人员,未经平安教育培训合格20、的从业人员，不应上岗作业。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业应对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性平安培训，保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。,从业人员,企业的新入厂矿从业人员上岗前应经过厂矿、车间工段、区、队、班组三级平安培训教育，岗前平安教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，企业应对有关从业人员进行专门的平安生产和职业卫生教育培训，确保其具备相应的平安操21、作、事故预防和应急处置能力。,从业人员,从业人员在企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新进行车间工段、区、队和班组级的平安教育培训。,从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定，经专门平安作业培训，考核合格，取得相应资格后，方可上岗作业,并定期接受复审。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,企业专职应急救援人员应按照有关规定，经专门应急救擾培训，考核合格后，方可上岗，并定期参加复训。,从业人员,其他从业人员每年应接受再培训，再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,企业应对进入企业从事效劳和作业活动的承包商、供给商的22、从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进行入厂矿平安教育培训，并保存记录。,其他人员教育培训,外来人员进人作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行平安教育培训，并保存记录。主要内容包括：外来人员人厂矿有关平安规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的平安要求、作业平安风险分析及平安控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。,5 核心要求,5.3教育培训,人员教育培训,企业应对进人企业检査、参观、学习等外来人员进行平安教育，主要内容包括：平安规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。,其他人员教育培训,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,企业总平面布置应符合 23、GB 50187的规定，建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合 GB 50016 和 GB 50140的规定；建设工程的平安设施和职业病防护设施应与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。,设备设施建设,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,企业应按照有关规定进行建设工程平安生产、职业病危害评价，严格履行建设工程平安设施和职业病防护设施设计审査、施工、试运行、竣工验收等管理程序。,设备设施建设,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,企业应执行设各设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。设备设施安装后企业应进行验收，并对相关过程及结果进行记24、录。,设备设施验收,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,企业应对设备设施进行标准化管理，建立设备设施管理台账。企业应有专人负责管理各种平安设施以及检测与监测设备，定期检查维护并做好记录。,设备设施运行,企业应针对高温、高压和生产、使用、储存易燃、易爆、有毒、有害物质等高风险设备，以及海洋石油开采特种设各和矿山井下特种设备，建立运行、巡检、保养的专项平安管理制度，确保其始终处于平安可靠的运行状态。,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,设备设施运行,企业应平安设施和职业病防护设施不应随意撤除、娜用或弃置不用；确因检维修撤除的，应采取临时平安措施，检维修完毕后立即复原。,5 核心要求25、,5.4现场管理,设备设施管理,设备设施检维修,企业应建立设备设施检维修管理制度，制定综合检维修方案，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定原那么，即定检维修方案、定检维修人员、定平安措施、定检维修质量、定检维修进度，并做好记录。,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,设备设施检维修,检维修方案应包含作业平安风险分析、控制措施、应急处置措施及平安验收标准。检维修过程中应执行平安控制措施，隔离能量和危险物质，并进行监督检査，检维修后应进行平安确认。检维修过程中涉及危险作业的，应按照5.4.2.1执行。,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,检测检验,特种设备应按照有关规定，委托具26、有专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验。涉及人身平安、危险性较大的海祥石油开采特种设各和矿山井下特种设备，应取得矿用产品平安标志或相关平安使用证。,5 核心要求,5.4现场管理,设备设施管理,5.4.1.6设备设施撤除、报废,企业应建立设备设施报废管理制度。设各设施的报废应办理审批手续，在报废设备设施撤除前应制定方案，并在现场设置明显的报废设备设施标志。报废、撤除涉及许可作业的，应按照5.4.2.1执行，并在作业前对相关作业人员进行培训和平安技术交底。报废、撤除应按方案和许可内容组织落实。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,作业环境和作业条件,企业应事先分析和控制生产过程27、及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的平安风险。,生产现场应实行定置管理，保持作业环境整洁。,生产现场应配备相应的平安、职业病防护用品(具)及消防设施与器材，按照有关规定设置应急照明、平安通道，并确保平安通道畅通。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,作业环境和作业条件,企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有受限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作业等危险性较大的作业活动，实施作业许可管理，严将履行作业许可审批手续。作业许可应包含平安风险分析、平安及职业病危害防护措施、应急处置等内容。作业许可实行闭坏管理。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作28、业平安,作业环境和作业条件,企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的平安检査，做到特种作业人员持证上岗，并安排专人进行现场平安管理，确保作业人员遵守岗位操作规程和落实平安及职业病危害防护措施。,企业应采取可靠的平安技术措施，对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,作业环境和作业条件,两个以上作业队伍在同一作业区域内进行作业活动时，不同作业队伍相互之间应签订管理协议，明确各自的平安生产、职业卫生管理职责和采取的有效措施，并指定专人进行检査与协调。,危险化学品生产、经营、储存和使用单位的特殊作业，应符合 GB30871 的规定。,5 核心要29、求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,作业行为,企业应依法合理进行生产作业组织和管理，加强对从业人员作业行为的平安管理，对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进行平安风险辨识，采取相应的措施，控制作业行为平安风险。,企业应监督、指导从业人员遵守平安生产和职业卫生规章制度、操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违行为。,企业应为从业人员配备与岗位平安风险相适应的、符合 GB/T 11651规定的个体防护装备与用品，并监督、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检査个体防护装备与用品。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,岗位达标,企业应建立班组平安30、活动管理制度，开展岗位达标活动，明确岗位达标的内容和要求。,从业人员应熟练掌握本岗位平安职责、平安生产和职业卫生操作规程、平安风险及管控措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。,各班组应按照有关规定开展平安生产和职业卫生教育培训、平安操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作，并做好记录。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,相关方,企业应建立承包商、供给商等平安管理制度，将承包商、供给商等相关方的平安生产和职业卫生纳入企业内部管理，对承包商、供给商等相关方的资格预审、选择、作业人员培训、作业过程检査监督、提供的产品与效劳、绩效评估、续用或退出等进行管理31、。,企业应建立合格承包商、供给商等相关方的名录和档案，定期识别效劳行为平安风险，并来取有效的控制措施。,5 核心要求,5.4现场管理,5.4.2作业平安,相关方,企业不应将工程委托给不具备相应资质或平安生产、职业病防护条件的承包商、供给商等相关方。企业应与承包商、供给商等签订合作协议，明确规定双方的平安生产及职业病防护的责任和义务。,企业应通过供给链关系促进承包商、供给商等相关方到达平安生产标准化要求。,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,5.4.3.1根本要求,产生职业病危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施，并符合GBZ 1的规定。,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,5.4.332、.1根本要求,对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置检验报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查监测。,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,5.4.3.1根本要求,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,5.4.3.1根本要求,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,职业危害告知,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,职业危害告知,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,职业病危害申报,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,职业病危害检测与评价,5 核心要求,5.4现场管理,职业健康,职业病危害检测与评价,5 核心要求,5.433、现场管理,警示标志,5 核心要求,5.4现场管理,警示标志,5 核心要求,5.4现场管理,警示标志,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.534、平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.5平安风险管控及隐患排查治理,5 核心要求,5.6应急管理,应急准备,应急救援组织,企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作，建立与本企业平安生产特点相适应的专(兼)职应急救援队伍。按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的，应指定兼职救援人员，并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援效劳协议。,5 核心要求,5.6应急管理,应急准备,应急预案,企业应在开展平安风险评估和应急资源调査的根底上，建立生产平安事故应急预案体系，制定符合GB/35、T29639规定的生产平安事故应急预案，针对平安风险较大的重点场所设施制定现场处置方案，并编制重点岗位、人员应急处置卡。,5 核心要求,5.6应急管理,应急准备,应急预案,企业应按照有关规定将应急预案报当地主管部门备案,并通报应急救援队伍、周边企业等有关应急协作単位,企业应定期评估应急预案，及时根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善，并按照有关规定将修订的应急预案及时报当地主管部门备案。,5 核心要求,5.6应急管理,应急准备,应急设施、装备、物资,企业应根据可能发生的事故种类特点，按照规定设置应急设施，配备应急装备，储藏应急物资，建立管理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养，确保其36、完好、可靠。,5 核心要求,5.6应急管理,应急准备,应急演练,企业应按照 AQ/T 9007的规定定期组织公司(厂、矿)、车间(工段、区、队)、班组开展生产平安事故应急演练，做到一线从业人员參与应急演练全覆盖，并按照 AQ/T 9009 的规定对演练进行总结和评估，根据评估结论和演练发现的问题，修订、完善应急预案，改进应急准备工作。,5 核心要求,5.6应急管理,应急准备,应急救援信息系统建设,矿山、金属冶炼等企业，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的生产经营单位，应建立生产平安事故应急救援信息系统，并与所在地县级以上地方人民政府负有平安生产监督管理职责部门的平安生产应急37、管理信息系统互联互通。,5 核心要求,5.6应急管理,应急处置,发生事故后，企业应根据预案要求，立即启动应急响应程序，按照有关规定报告事故情況，并开展先期处置：,1.发出警报，在不危及人身平安时，现场人员采取阻断或隔离事故源、危险源等措施；严重危及人身平安时，迅速停止现场作业，现场人员采取必要的或可能的应急措施后撤离危险区域。,2.立即按照有关规定和程序报告本企业有关负责人，有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息向所在地县级以上地方人民政府负有平安生产监督管理职责的有关部门报告，并按照有关规定及时补报、续报有关情况；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告；对可能38、引发次生事故灾害的，应及时报告相关主管部门。,5 核心要求,5.6应急管理,应急处置,发生事故后，企业应根据预案要求，立即启动应急响应程序，按照有关规定报告事故情況，并开展先期处置：,3.研判事故危害及开展趋势，将可能危及周边生命、财产、环境平安的危险性和防护措施等告知相关单位与人员；遇有重大紧急情况时，应立即封闭事故现场，通知本単位从业人员和周边人员疏散，采取转移重要物资、防止或减轻环境危害等措施。,4.请求周边应急救援队伍参加事故救援，维护事故现场秩序，保护事故现场证据。准备事故救援技术资料，做好向所在地人民政府及其负有平安生产监督管理职责的部门移交救援工作指挥权的各项准备。,5 核心要求39、,5.6应急管理,应急评估,企业应对应急准备、应急处置工作进行评估。矿山、金属冶炼等企业，生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业，应每年进行一次应急准各评估。完成险情或事故应急处置后，企业应主动配合有关组织开展应急处置评估。,5 核心要求,5.7事故查处,5 核心要求,5.7事故查处,5 核心要求,5.7事故查处,5 核心要求,绩效评定,企业每年至少应对平安生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评，验证各项平安生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检査平安生产和职业卫生管理目标、指标的完成情况。企业主要负责人应全面负责组织自评工作，并将自评结果向本企业所有部门、单位和从业人员通报。自评结果应形成正式文件，并作为年度平安绩效考评的重要依据。企业应落实平安生产报告制度，定期向业绩考核等有关部门报告平安生产情况，并向社会公示。企业发生生产平安责任死亡事故，应重新进行平安绩效评定，全面査找平安生产标准化管理体系中存在的缺陷。,5.8持续改进,5 核心要求,5.8持续改进,5.8.2持续改进,企业应根据平安生产标准化管理体系的自评结果和平安生产预测预警系统所反映的趋势，以及绩效评定情况，客观分析企业平安生产标准化管理体系的运行质量，及时调整完善相关制度文件和过程管控，持续改进，不断提高平安生产绩效。,谢谢您的支持！,