阿克苏市国土空间总体规划方案(2021-2035年)(征求意见稿)(43页).pdf
下载文档
上传人:Le****97
编号:748720
2023-09-13
43页
21.85MB
1、 馆陶县阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 为阿克苏市行政管辖范围,包括乡、镇和片区管委会,总面积约 1358513585平方千米。中心城区中心城区 西至温宿县、南至依干其镇,西和北至城区快速路;阿克苏经济技术开发区阿克苏经济技术开发区 西片区规划范围为阴干山以东、G219国道以南、阿依库勒镇镇界以西区域;东片区(特色产业园南园)规划范围为S207省道以西、外环高速两侧区域。阿克苏商贸物流产业园阿克苏商贸物流产业园 阿克苏商贸物流产业园规划范围为S209省道以南、广州路(原东三路)以北、卡尔斯2、亚洪沟以西、柯柯牙路以东区域。阿克苏纺织工业城(开发区)阿克苏纺织工业城(开发区)阿克苏纺织工业城(开发区)规划范围为南疆铁路以南、外环高速以西、阿塔公路以东区域。包括市域与城区两个层次市域中心城区 近期规划目标年为2025年;远期规划目标年为2035年;远景展望至2050年。期限2021-2035年 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU衔接国家和自治区战略,落实区域协调发展战略,强化国土空间战略引领和空间管控作用,形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。落实山水林田湖草沙生命共同体系3、统观,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,牢牢守住生态保护红线和永久基本农田保护线。延续历史文脉,突出地域特点、时代特征,体现城的繁荣、镇的舒适和村的恬静。以人民对美好生活的向往为目标,强化公众参与,把人民群众的满意度和获得感作为规划首要目的,建设美丽国土,满足高品质生活。2021 698425320351011847阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU7 城市发展定位 发展目标与战略 区域协同阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MAST4、ER PLANNING OF AKESU 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU全面高质量发展的中等规模城市丝绸之路经济带上的【重要枢纽与经济中心城市】Important hub node cities and Economic Development Center 阿克苏市是古丝绸之路上的核心节点城市之一,在丝绸之路经济带上具有重要地理位置。阿克苏市将着重培育”三个中心“,以”现有阿克苏完善的交通体系”为基础,培育区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、文化旅游中心。落实推进“八大产业”集群【高质量发5、展的中等规模城市】IMedium-sized cities 着重加快粮油产业集群发展,加快棉花和纺织服装产业集群发展,加快绿色有机果蔬产业集群发展,加快畜牧产优质畜产品产业集群发展,加快新能源、新材料等战略新兴产业集群发展。阿克苏市和温宿县共建区域性中心阿温同城并与阿拉尔市进行深入融合发展共建南疆区域经济中心。将阿克苏市打造为高质量发展的中等规模城市丝绸之路经济带南通道重要枢纽、南疆区域经济中心,以纺织服装、绿色建材、战略新兴产业和旅游集散等为主的全面高质量发展的中等规模城市。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING6、 OF AKESU DEVELOPMENT STARTEGY 发展战略 加快推进“一城五中心”建设,力争到2025年基本建成区域商贸物流中心、区域文化旅游中心、区域交通枢纽中心、区域教育中心、区域医疗康养中心。近期目标(2025年)远期目标(2035年)阿克苏市与温宿县共建区域性中心阿温同城,通过兵地融合携手阿拉尔市打造南疆重要节点,为第二个百年奋斗目标而努力。落实构建安全屏障国家级铸牢中华共同体意识示范区国家级现代光伏与特色农牧业综合示范区国家级综合生态治理与碳汇储备库样板示范区打造三个国家级示范区,“双优先”的安全保障战略的支撑载体高效集约节约发展强化集约节约,转变空间资源利用模式体人民为7、中心的发展理念提质增效集约节约供需平衡深度融合发展成为构建军民融合的物资储配和应急物流体系中核心节点兵地融兵地融合发展合发展南北疆南北疆融合发融合发展展产业集群创新发展促进经济与人口向大中型绿洲、向中心城镇集聚的创新发展战略。粮油产业集群棉花和纺织服装产业集群绿色有机果蔬产业集群新能源、新材料等战略新兴产业集群畜牧产优质畜产品产业集群 联动拜城县、新和县、阿瓦提县、柯坪县、乌什县,根据各县资源禀赋优势共同合作发展油气加工产业集群、煤炭煤电煤化工产业集群、绿色矿山产业集群。形成促进经济与人口向大中型绿洲、向中心城镇集聚的创新发展战略。整合区域文化资源,构建整体保护体系;串联区域文化线路,构成保护8、空间骨架;对接区 域文化项目,加强文化旅游协作。加快区域基础设施互联互通,构建高效的信息网络系统;整合区域设施,构建坚强可靠能 源供应体系;阿克苏市创建低碳海绵城市,优化水资源配置。成为构建军民融合的物资储配和应急物流体系中核心节点战略。兵地融合、南北疆为重点的深度融合发展,构建完备的应急物流体系。加强区域水生态保护和建设;维护区域生态安全格局、加强区域生态修复保护。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 优化国土空间总体格局 统筹划定“三区三线”优化国土空间规划分区阿克苏市国土空间总体规划(209、21-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU依据“中心城市、宜居宜业、生态休闲”的功能定位,遵循大空间、大绿化、大水面的城市规划理念,高质量、高标准地构筑100平方千米、市域100万人口的城市格局。构建 的县(市)域总体格局 一核 铸牢中华民族共同体意识发展核心四区 重要农副产品安全保障区、山水林田湖草沙生态修复区、荒漠综合治理区、矿产资源修复区四轴 219国道、吐和高速、G219线昭苏-温宿、S207省道阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF A10、KESU构建的城镇体系。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 构建的产业发展布局。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 保障国家粮食安全和农产品质量安全,从严保护永久基本农田 确保永久基本农田面积不减少、质量有提升、布局更稳定 按照集约适度、绿色发展要求,确定城镇未来发展的空间边界 框定总量、限定容量、用好流量、挖掘存量、提高质量 按生态系统服务功能重要性、生态环境敏感性识别生态保护红线范围 提升11、生态保护能力和生态系统完整性的需要,生态保护红线布局应不断优化和完善,面积只增不减。合理划定城镇开发边界 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU是构建国家生态安全格局、提升区域生态功能、以及保持部分原貌生态而划定的须严格保护的区域。是为了满足各类城镇发展需求、优化城镇功能和空间布局为目的而划定的区域是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现乡村全面振兴而划定的农业生产、生活发展区域。是保护和传承历史文化资源,避免各类建设行为对大遗址和地下文化埋藏区等历史文化遗产的破坏而划定的保护区域。是12、支撑国家和区域能源安全与矿业发展,在陆域划定的采矿区、战略性矿产储量区等区域。是为了维护国家粮食安全,切实保护耕地,促进农业生产和社会经济的可持续发展,划定的需实行特殊保护和管理的区域。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 构筑农业生产格局 加强耕地保护与粮食安全 推进国土空间全域综合整治阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 位于喀拉塔勒镇、柳源畜牧养殖产业集群;位于阿依库勒镇、托普鲁克乡的蔬菜种13、植产业集群;位于依干其、库木巴什、拜什吐格曼林果产业集群;依托阿克苏河灌区形成现代农业发展带;依托台兰河灌区形成优质棉的生态农业 发展带。阿克苏河以北的绿色园区;阿克苏河东西两侧的小麦、玉米粮食主产区;台兰河东西两侧优质棉种植区。的农业发展格局 重点打造 特色农牧发展集 阿克苏市农业开放发展轴 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 适应发展现代农业和适度规模经营的需要,统筹推进低效林草地和园地整理、农田基础 设施建设、现有耕地提质改造等,增加耕地数量,改善农田生态。规划期内继续推进高 标准基本农14、田建设,进一步夯实全市农业设施基础,立足地区产业特色、种植习惯、交 通优势等,因地制宜、因村施策。严格按照建设占用耕地量落实耕地补充义务,组织实施耕地补充。各类非农建设占用耕地的,必须补充数量、质量相当的耕地,防止占多补少,占优补劣;用于耕地占补平衡 的土地整理复垦开发项目,根据项目所在区域的自然、经济条件,优化项目设计方案,增加资金投入,提高项目工程建设标准,努力提高补充耕地质量。建设单位经批准占用 耕地的,必须依据农用地分等定级成果,通过土地整理复垦开发补充等量同质的耕地。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING15、 OF AKESU 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 大名县国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF DAMING 维育生态安全格局 系统保护各类自然资源 生态修复阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU筑牢阿克苏“绿色长城”、传承弘扬“柯柯牙精神”、建立阿克苏市柯柯牙河生态核心构建“一核、一心、两带、三区、六廊、多点”的16、生态安全格局维育生态安全格局三区一核多 点-16-六 廊一心两带六廊多点阿克苏市多浪河湿地公园被誉为塔克拉玛干沙漠北缘的“塞上江南”、构建阿克苏市生态绿化中心阿克苏市建设塔里木河防护林带,构建阿克苏市塔里木河碳汇保育林带以和田河为基础,向东打造防风固沙带以阿克苏市台兰河流域建立山水林田湖草沙生态修复区以阴干山以北矿山为基础,建立矿山修复区以和田河东侧为基础,建立防护林带建立防风固沙区六条廊道阿克苏河生态廊道、多浪河生态廊道、台兰河生态廊道托海北干渠廊道南疆铁路交通廊道、吐和高速交通廊道多节点阿克苏市多处水库及生态景区 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SP17、ATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 合理控制水资源总量,把水资源作为产业发展、城镇建设的刚性约束,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则;强化流域水资源管控,狠抓农业灌溉和水利设施建设;全面推行地表水、地下水两水统管工作;落实最严格水资源管理制度;切实加强水土保持监督管理;合理配置生态工程水资源,大力发展高效节水农业。坚决落实最严格的耕地保护制度,进一步加大规划计划管控力度,强化永久基本农田对城市扩展的刚性约束,严格建设占用耕地的审批,加强耕地保护执法,坚守耕地保护规模底线;对优质耕地实行特殊保护,加大中低产田改造力度、积极开展农田水利建设,推广农业高效节18、水灌溉,提高耕地质量。不断加强生态环境保护,严守生态保护红线,严格落实限额采伐制度,落实天然林资源保护工程,依法保护森林、林木、林地资源,继续推进胡杨林拯救专项行动,严厉打击各类林业违法犯罪活动;深入推进新一轮退耕还林还草、退牧还草工程,继续实施草原生态保护补助奖励政策。根据阿克苏市沙化土地现状,因害设防,以保护为主,采取生物和非生物相结合的治理措施,抑制流沙侵袭、遏制沙化土地扩展,保护和恢复现有天然荒漠植被;综合经济效益、社会效益和生态效益,因地制宜地运用生物措施,或是采取工程措施,稀释人为破坏或恶劣气候对土地的消极影响。阿克苏市位于世界三大巨型成矿域之一的古亚洲成矿域,矿产资源丰富;矿山地19、质环境保护作为开发矿产资源的必要条件之一;加强对生产矿山地质环境保护的监督管理;制定完善生产矿山地质环境保护与恢复治理的技术规范和标准,引导并强制矿山企业边开发,边治理,预防为主,防治结合。在碳达峰碳中和目标下,阿克苏市坚持安全降碳,在保障能源安全的前提下,大力实施可再生能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系;推动光、电、地热等清洁能源利用;优化城镇空间及其基础设施布局,降低碳排放量,实现城镇空间绿色转型;规划阿克苏现代农业科技大棚20MW光伏发电项目等新能源发展建设。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING 20、OF AKESU 全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立社会主义生态文明观和“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以“统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及流域上下游等,进行整体保护、系统修复、综合治理”为目标的“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的新时期理念,坚决践行生态优先绿色发展理念,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,按照山水林田湖草沙系统保护的要求,遵循自然规律和生态系统内在机理,重点对21、受损、退化、服务下降的生态系统进行保护和修复,维护国家、自治区以及阿克苏市生态安全,落实主体功能区制度、实施生态空间用途管制、提高生态产品供给能力和生态系统服务功能、优化资源开发和产业布局,健全生态文明制度体系,促进阿克苏市经济社会可持续发展。遵循“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念,以水资源空间分布规律为基础,有序推进山水林田湖草沙生态保护与系统修复。构造人工绿洲生态与自然生态山水林田湖草沙立体、多元、复式、网格化防护体系,构建“三区三带一园一场”修复空间格局,构筑我国西部第一道生态安全屏障核心带。“三区三带一园一场”修复空间格局:上游水源涵养自然生态保育区、中游人工生态绿洲生产生活区、下22、游绿洲荒漠过渡区;100万亩柯柯牙防风固沙屏障带、100万亩阿克苏河-塔里木河生态廊道带、300万亩空台里克等沙漠绿洲过渡带;10万亩阿克苏河流域湿地主体公园;100万亩柳源农场多功能生态产业示范区。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 完善城镇体系结构 村庄分类促乡村振兴阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU市区(含中心城区、纺织工业城、经济技术开发区、商贸物流产业园)是城乡统筹发展的重要支撑,具23、有服务周边区域的综合性职能,为依干其镇、喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、拜什吐格曼乡、托普鲁克乡、库木巴什乡建立的三级城镇等级结构阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 按行政村分为中心村和基层村 按自然村进行分类引导和管控 切实保护村庄传统格局风貌,针对性补充完善相关公共服务设施和基础设施 做好特色资源的传承与挖掘,发展乡村特色旅游 加快推进城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务设施共建共享 在形态上保留乡村风貌 推进乡村人口有序适度集中,建设宜居宜业的美丽乡村 作为城镇基础设施向乡村延伸、公共服24、务向乡村覆盖的中心构建 的村庄体系完善功能改造提升要素集聚重点发展 城郊融合类集聚提升类特色保护类阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU展现特色树立阿克苏文化标杆 构建文化旅游发展格局 活化利用历史文化资源6 6阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU构建一圈、两轴、三区的文化旅游发展格局阿克苏市国土空间总体规划阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035(2021-2035年年)TERRITORIAL25、 SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTYTERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTY一圈一圈以“国家湿地公园、多浪河景区、东城水系等”为核心的特色文化旅游核心圈两轴两轴多浪河城市文化景观轴阿克苏河近郊野趣休闲轴三区三区生态林业发展区戈壁温泉度假区大漠沙海探奇区 历史文化资源保护与活化利用阿克苏市国土空间总体规划阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035(2021-2035年年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTYTERRITORIAL 26、SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTY规划建立三个层次的文化遗产保护利用体系规划建立三个层次的文化遗产保护利用体系文物保护单位文物保护单位非物质文化遗产非物质文化遗产历史文化街区历史文化街区保护历史文物保护单位的真实性与完整性,真实、完整地保护文物保护单位在历史过程中形成的价值及体现这种价值的状态。以不可移动文物为载体,保护和传承阿克苏市当地的非物质文化遗产,逐步完成非物质文化遗产的建库工作,明确非物质文化遗产的传承人,完善非物质文化利用与传承保障机制。完整保存城市传统风貌典型地段,保存历史的真实性,风貌的完整性和生活的延续性,要改善街区的基础设施,更新改27、造建筑物的内部,以适应现代生活的需要。推进阿克苏市历史文化资源保护和活化利用,整合各级文物保护单位、非物质文化遗产形成多个文化节点,完善历史文化保护体系,明确保护措施。以城市文脉为体系的以顺应时代为主导的以弘扬文化为目的的以全域旅游为契机的以品牌宣传为措施的活化利用策略 优化城市空间结构打造特色城市风貌完善城市公共服务设施推进城市有机更新阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU“中优、北引、东创、西拓、南融”,形成的空间布局结构 沿城市外围中环路,串联三大产业副中心,打造产业集聚城市创新轴带。沿多浪28、河景观带,打造水韵森林宜居宜业宜游城市发展轴带。沿阿克苏河沿岸,打造绿色休闲城市生态廊道。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 构建 的城市特色风貌结构阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 总体布局:规划结合城镇体系布局,大力提升城市公共设施服务水平,形成“中心辐射,多点支撑,乡镇补充,村庄覆盖”的城乡一体化公共服务体系。完善城市公共服务设施学有优教加快实施教育优先战略,以发展公平而有质量的教育为29、核心,补齐教育短板,做优做强基础教育,做大做强职业教育,建设区域性教育人才高地。病有良医全力建设健康阿克苏,强化市级医院医疗服务能力,提升医院临床能力,加强社区医院、乡镇卫生院等服务站建设。文友惠民推进城乡公共文化服务体系建设,合理配置城乡公共文化资源,构建覆盖全市城乡公共文化服务体系。体有康健以体育场地设施建设为抓手,不断补足体育设施短板,推进体育运动和全民健身运动发展,建设“十五分钟健身圈”。老有颐养实施阿克苏城市全民参保登记计划,提高灵活就业人员、农民工等群体参加职工社会保险比例,基本实现区域内法定人员全覆盖,构建医养结合、便捷可及的养老服务体系。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2030、35年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 有序开展老旧城区改造提升主要针对阿克苏市老城区,通过棚户区改造进行用地调整,增加文体、教育、社区服务等公共设施和公园绿地等环境景观设施。完善道路系统,打通断头路,疏通毛细道路,增设公共停车场。通过建筑美化、道路硬化、环境绿化、管网改造、夜景亮化等措施实现老城区的更新。深入推进中心商业区、工业园区改造提升主要为城市新区和产业园区,包括阿克苏市多浪片区、纺织工业城和经济技术开发区。优化产业结构与空间布局,进一步提高综合功能与建设水平,注重公共服务设施和公共停车设施的配套,加强生产、生活服务配套设施建设31、,提升宜居宜业环境,完善综合服务功能。有序推进历史文化街区活力提升主要针对历史文献特色街区与历史文化管控区。严格执行历史文化街区、不可移动文物、历史风貌建筑等各级各类历史文化资源的保护要求,鼓励活化利用历史文化资源,发展文化创意、办公或休闲的商业功能。积极开展生态地区环境提升主要针对区域内多浪河国家湿地公园、阿克苏市城市森林公园、阿克苏河百万亩生态治理工程、基本农田、林果保护区等。逐步引导人口、工业向区外转移。加强生态环境建设,增强生态功能,适度发展观光农业、生态旅游等生态经济。以韧性城市建设为规划理念引领城市更新关 注 历 史 传 承阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRI32、TORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU推进城市有机更新城 市 功 能 完 善激 活 社 区 活 力空 间 品 质 提 升 构建高效便捷的综合交通系统 打造绿色安全、运行高效的市政基础设施 完善韧性可靠的防灾减灾体系阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 形成“三环九射+五横九纵”的主干路路网系统。三环:分别为高速外环、快速中环(城区间)和快速内环(中心城区)。九射:八个不同方向的主要对外公路通道口。五横九纵:阿克苏市区城市内道路系统形成五横九纵的路网骨架。打33、造南疆重要交通枢纽城市:通过接轨自治区、地区大交通发展格局,强化国际运输通道建设,加强别迭里口岸交通衔接,打造南疆重要交通枢纽城市。阿克苏机场由支线机场逐渐向支线枢纽机场发展,远期扩建至4C级,占地340公顷,年旅客吞吐量300万人次、年货邮吞吐量1)5万吨。机场周边预留建设发展空间,远期扩建至4D甚至4E级。强化与乌鲁木齐、喀什方向的国际运输通道的联系,并成为主要区域交通走廊,同时打通往北疆阿勒泰及伊宁方向、提升与和田(阿拉尔)方向的交通走廊。形成“贯通东西,环绕城区,阿温一体”的形态格局。东西向库阿(乌喀)高速公路为国际运输通道的重要组成部分,城区段的过境功能逐步外迁。【打造区域走廊】【打34、造区域走廊】【优化优化公路网络】公路网络】【发展发展机场航空机场航空】构建高效便捷的综合交通系统构建高效便捷的综合交通系统 【强化国际【强化国际运输运输通道】通道】【构建城区【构建城区路网结构路网结构】阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 打造绿色安全、运行高效的市政基础设施打造绿色安全、运行高效的市政基础设施给排水给排水2035年,实现全域自来水供水普及率100%;构建阿温同城、城乡一体、全域覆盖的供排水体系;加快推进乡镇、村庄的污水处理设施建设,距市政污水管网较近的乡镇,接入市政管网;对于规35、模较大、经济条件好、布局密集的应自行或联合建设污水处理设施。构建绿色低碳、安全可靠、集约高效的的电网系统。统等城乡发展,增强电力基础设施可及性,支持重点城镇、工业园区和重点设施用电,提高供用效率和质量、积极开展现有煤电新标准排放改造,推动拜城抽水蓄能水电站等有调节能力可再生能源建设,重点发展阿瓦提县、乌什县、柯坪县集中光伏发电园区和库车市光伏制氢配套项目建设,推进源网一荷一储和多能互补示范试点工程建设。电力电力通讯通讯加快通信运营从网络服务提供商向信息服务提供商的转型,提高信息化服务能力。规划推动阿克苏市建成覆盖面广、先进适用的信息基础设施体系。规划以城市为核心带动全疆5G应用,由工业、旅游业36、率先建设及应用5G网络,聚焦工业园区和3A以上旅游景区游客集中区域与5G建设应用的深度融合。保障城市燃气安全,形成多源联合供气的格局。规划阿克苏市及重点镇中心城区城镇燃气普及率2035年达到100%;规划一般镇中心城区天然气普及率2035年达到80%以上。燃气燃气供热供热加大供热系统老旧基础设施改造力度,加强对供热一次网系统基础设施的维修、更换和升级改造,对供热二次网系统和用户户内系统存在漏损隐患的管网与设施进行改造。加快新建供热管网工程建设力度。加强供热、燃气系统监控能力建设。环卫环卫健全“源头减量化、利用资源化、处理无害化”环境卫生设施系统。建设收集、清运、处理为一体的生活垃圾无害化处理系37、统。2035年全市城镇生活垃圾无害化处理、固体废物收集、固体综合利用等率达到100%。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 完善韧性可靠的防灾减灾体系完善韧性可靠的防灾减灾体系抗震防灾抗震防灾 规划阿克苏市抗震设防烈度为度,其中,一般工业与民用建筑工程、学校、医院等按照国标规定的地震动峰值加速度进行抗震设防。重要工程和可能产生严重次生灾害的建设工程必须进行专门的地震安全性评价工作,并根据地震安全性评价结果,经过地震主管部门审定后确定抗震设防标准。防洪抗灾防洪抗灾 构建“防+管+控”的防洪体系。依38、据阿克苏地区25年一遇洪水淹没范围划定防洪控制线。规划山洪灾害防治主要实施行洪通道疏浚和护岸工程,重点推进阿克苏市阿依库勒镇阴干山洪沟治理工程等山洪灾害重点防治工程。人防规划人防规划 构建“长期准备、重点建设、平战结合”的现代人防体制,充分发挥人防指挥系统、人防通信报警系统、防护工程系统、应急避难场所和人防专业队伍的作用,达到新旧设备的互联互通、无缝兼容、信息共享和协同联动,完善人防指挥通信体系,提高远程指挥、现场调度和体系能力。消防规划消防规划规划2035年城市消防救援建有率达到100%。按照接警起5分钟到达责任区最远点为原则和保护面积47平方公里为标准;结合城市给水系统规划建设消防给水系统39、,合理布局城市供水管网及设施,利用城市自然和人工水系,按要求建设消防取水码头;实现24小时火灾扑灭率达到95%以上;森林火灾受害率控制在9以内。紧急避难紧急避难规划人均应急避难场所面积不低于5平方米,重点区域达到2平方米,建设设施完善、功能齐全、布局合理的避难空间。规划阿克苏市补足人均应急避难场所面积,并合理优化布局。利用现有公共绿地、公园、广场等,在全市建设符合级和级标准的避难场所。利用街心花园、小区内的绿地等,在各乡镇和城市街道社区挂牌确定临时避难场所和疏散通道。阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF A40、KESU 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU兵地一盘棋、融合共发展兵地一盘棋、融合共发展 坚持兵地一盘棋,重大基础设施同步建设,全面推进兵地经济、社会、文坚持兵地一盘棋,重大基础设施同步建设,全面推进兵地经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面的融合发展,实现设施化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面的融合发展,实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。统筹兵地融合互助互利,基础设施统筹兵地融合互助互利,基础设施共建共享、交通体41、系互联互通,推进兵团与地方在公服设施以及生态方面的共建共享、交通体系互联互通,推进兵团与地方在公服设施以及生态方面的融合,增强区域服务保障能力。融合,增强区域服务保障能力。加快交通互通互联加快交通互通互联建设高质量的经济融合发展建设高质量的经济融合发展优化市政基础设施建设优化市政基础设施建设实现基础设施的共建共享实现基础设施的共建共享加强兵地产业融合发展加强兵地产业融合发展共同构建完整产业链条共同构建完整产业链条提升公服设施共享能力提升公服设施共享能力构建科学完整的社会系统构建科学完整的社会系统加强生态环境共保共治加强生态环境共保共治共筑区域生态品质共筑区域生态品质阿克苏市国土空间总体规划(242、021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 大名县国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF DAMING 构建规划传导体系 健全规划实施机制0 0阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 制定乡镇的约束性指标分解方案,落实重要控制线管控要求 总规确定的强制性内容必须落实,不得随意更改和违反 以总规为依据,编制专项规划,对空间开发保护利用做出专项安排 明确各单元43、详细规划编制需要落实细化的核心内容和管控要求阿克苏市国土空间总体规划各乡镇国土空间规划人口发展、生态修复等园区总体规划详细规划村庄规划 落实上位国土空间总体规划提出的主体功能区及约束性指标传导要求 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 强化法律保障措施 完善规划实施评估机制 建立规划动态维护机制 健全规划实施的监督考核问责制度 加强公众参与监督规划实施 建立完善空间规划信息平台 构建全域各类资源监管平台明确国土空间资源配置明确近期施工目标 明确重大工程项目明确监督奖惩措施 阿克苏市国土空间总体规划(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU部分图片来自网络,如涉及版权问题请与阿克苏市自然资源局联系