1、蜀山区“十四五”科技创新发展规划蜀山区科学技术局二二三年六月目 录前 言3第一章 把握创新发展新优势4第一节 发展基础4第二节 发展形势6第二章 开启创新发展新征程10第一节 指导思想10第二节 基本原则10第三节 发展目标11第三章 构筑创新策源新高地15第一节 全方位推进校（院）地融合15第二节 融入长三角科技创新共同体16第三节 提升科技成果转化能力17第四章 创立多元载体新空间18第一节 加快“科大硅谷”蜀山园建设18第二节 聚焦科创载体平台建设21第五章 塑造创新产业新品牌24第一节 主导产业提质增效24第二节 传统产业转型升级28第三节 新兴产业培育壮大29第四节 加快发展现代农业2、33第六章 强化创新主体新地位35第一节 发展壮大科技型领军企业35第二节 加速培育科技型中小企业35第三节 倍增提质国家高新技术企业36第七章 提升科技惠民新高度37第一节 科技创新应用场景37第二节 科技惠及社会民生37第八章 打造创新服务新窗口39第一节 构筑创新人才高地39第二节 提升科技服务能力40第三节 强化科技金融支持41第四节 加强知识产权发展41第五节 优化创新创业环境42第九章 保障措施43第一节 加强组织领导43第二节 深化改革创新43第三节 强化政策扶持44第四节 开展考核评估4446前 言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全3、面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是蜀山区深入实施“全域科创”战略，聚力“创新要素富集、创新主体活跃、创新产业蓬勃、创新氛围浓厚、创新环境优越”，高起点推进“科大硅谷”蜀山园建设，全方位提升科技创新和成果转化能力，塑造创新发展新动能，打造“安徽最具创新力的都市核心区”，加快形成以科技创新引领全区经济社会高质量发展新格局的关键五年。依据安徽省“十四五”科技创新发展规划合肥市科技创新发展“十四五”规划合肥市蜀山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要蜀山区关于推进“全域科创”建设的实施方案以及区委、区政府关于科技创新战略相关部署，制定本规划4、，规划期为2021-2025年。第一章 把握创新发展新优势第一节 发展基础“十三五”时期，蜀山区始终坚持创新驱动发展战略，紧扣一体化和高质量两个关键词，抢抓长三角一体化发展机遇，在突出企业创新主体、发展高新技术产业、推进创新平台建设、促进科技成果转化、优化科技创新环境等方面取得了显著成效，为“十四五”时期引领全区经济社会高质量发展提供了有力支撑，稳居全国科技创新“百强区”。科技基础不断夯实，创新综合实力再上新台阶。2020年，全社会研发投入占GDP比重达3.52%。专利申请数329件，有效发明专利134件，每万人口发明专利拥有量42.03件。地方财政科技支出占地方公共财政支出的比重2.4%。累5、计获得安徽省科学技术奖项200多项，占全省获奖总数的20%。共计吸纳技术交易资金近3.1亿元，累计登记科技成果224项。2018年和2019年连续荣膺“全国科技创新百强区”，成功创建全国科普示范区、国家知识产权强县工程试点区，获批财政金融支持民营小微企业全国试点城区，率先建成全省首个城市区域大脑“蜀山融数字中心”。创新型产业蓄势崛起，经济发展动能再现新跃升。2020年，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达49%，高新技术产业产值达到167亿元，数字经济规模达到469.55亿元，国家高新技术企业达到251家。环境产业、数字经济、电子商务、现代金融、文化创意、现代农业“六大产业”强势崛起，运河新6、城、蜀山经济开发区、天鹅湖中央商务区、高铁新城、乡村振兴示范区、科创走廊“六大片区”发展势头强劲。以新项目锻造新增长极，不断延链、强链、补链，催生出新能源汽车零部件、生命健康、智能装备、数字经济等一批高端新兴产业。“中国环境谷”实现新突破，成功举办环境院士峰会和技术创新联盟大会，成为全区节能环保产业金字招牌。“十三五”期间，蜀山区战新产业发展和土地集约节约利用获国务院通报表彰，中国（合肥）跨境电子商务综合试验区成功获批。创新载体建设加速，转型升级再添新动力。2020年，拥有科技企业孵化器、众创空间等双创载体17家，其中科技企业孵化器4家，众创空间13家。拥有孵化器面积8.84万平方米，拥有众创7、空间面积4.37万平方米。拥有工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等创新平台112个，其中工程技术研究中心50家（国家级3家、省级16家、市级31家），院士工作站10家。全国唯一的大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室建成运行。创新创业环境持续优化，驱动发展再赋新内涵。相继出台合肥市蜀山区培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策蜀山区支持科技创新若干政策等创新政策，创新体制机制逐步完善。知识产权创造、运用和保护力度不断加强，构建知识产权保护体系。搭建一批为企业提供从注册、税收、运营、技术转移、科技服务等全链条公共服务平台。科技投入不断加大，8、“十三五”期间，科技金融产品不断丰富，设立政府基金、金创天使投资基金和产业发展引导基金，成功推广“科创贷”金融产品。建立引才引智示范基地，集聚一批科技创新创业人才，截至2020年，在蜀服务院士81人，占全市比重60%，引进高层次人才团队8个。 第二节 发展形势从国际看，当前世界正经历百年未有之大变局，国际格局发生深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速演变，数字经济强势崛起以及碳达峰、碳中和目标设定，推动全球产业链、供应链、价值链和创新链加快重构。从国内看，我国已经进入高质量发展阶段，经济将形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，党的二十大强调教育、科技、人才是全面建设社会主9、义现代化国家的基础性、战略性支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，科技创新将由量的积累向质的飞跃转变。从区域看，“一带一路”、长三角一体化、长江经济带、中部地区崛起等国家战略向纵深推进，同时，安徽省正积极贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，大力实施创新驱动发展战略，“一圈五区”、“三地一区”、G60科创走廊、安徽自由贸易试验区、合肥综合性国家科学中心、 合肥“五高地一示范”等加快建设，经济强劲增长极加快构建，高质量发展的竞合关系日趋凸显。从自身看，区位条件优越。蜀山区位于合肥市域核心区，毗邻合肥高新区，位处合六、合10、淮走廊中心，运河新城、高铁西站是合六同城化、合淮同城化战略支点。天鹅湖文化商务区、三里庵商圈、新南七商圈集聚。科教资源丰富。拥有以中国科技大学、安徽大学为代表的高等院校30余所和中科院合肥物质科学研究院等为代表的各类科研院所60多个，以国家同步辐射实验室为旗帜的国家大科学工程、重点实验室105个，汇集10万多名科教人才和高校学生，科教实力在全国省会城区居于领先位次。产业优势明显。优先布局跨界电商、环境科技、数字经济、工业设计等赋能型产业，依托“中国环境谷”大力培育发展战略性新兴产业，走“科创+”“绿色+”发展之路，形成集环保技术研发、核心基础零部件生产、环保装备制造、环境治理等于一体的完整产业11、链，产业向“高”“新”方向不断攀升，环境科技实力实现全省第一。创新资源集聚。蜀山经济技术开发区晋升国家级经济技术开发区，叠加安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块、“科大硅谷”蜀山园等加快建设。中国蜀山科里科气科创驿站的科学岛站和科大站紧邻科学岛和中国科大的创新载体，将进一步拓展（院）校地合作交流空间，发挥中国科大、科学岛等对高端人才的引领带动作用，吸引更多高端项目和创新资源布局蜀山。战略地位突出。蜀山区作为省会主城区、“科创安徽”首批试点城区，全力打造创新驱动新标杆，合肥将不断提升中心城市能级和辐射带动作用，势必会促进各类发展要素向我区集聚，现代化城区的综合承载能力将进一步提升，为蜀山区的发展注入无12、限活力。“十三五”期间，蜀山区科技创新工作取得了显著成效，但也面临诸多问题和不足。一是科技创新优势并未充分发挥，创新资源有待进一步整合挖掘；二是高新技术产业规模偏小，战略新兴产业不够壮大，特色优势产业有待进一步做优做强，关键核心技术仍有短板，关键领域改革仍需加快突破；三是科技创新领军人才匮乏，高水平科创企业数量少，自主研发能力较弱；四是科技成果就地转化能力不强、科技财政投入力度不大、科技创新服务体系不够健全等问题。“十四五”期间，蜀山区勇于创新突破、攻坚克难，着力提升自主创新能力，把服务构建新发展格局作为重要使命；勇于先行先试，把创新驱动和高质量发展作为蜀山区发展的战略定位；加快培育新产业、新13、业态，把培育创新型经济作为核心任务；立足“科大硅谷”蜀山园建设，把提升科技创新策源功能作为蜀山区发展的内在要求。第二章 开启创新发展新征程第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和全国两会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，按照“四个面向”的要求，深入实施“全域科创”首位战略，紧抓“科大硅谷”建设机遇，以打造“两廊一谷 “两廊一谷”：“环科大科创走廊”、“环科学岛科创走廊”、“中国环境谷”为抓手，以科技引领、创新驱动、产业集聚为主线，以自主创新与开放14、融通为推进路径，通过科技创新盘活存量，做优增量，提高质量，充分发挥市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，加速创新资源汇聚，加快培育创新型产业集群，加大人才引育力度，加强完善服务体系，打造创新策源优势、产业创新优势、人才引领优势和创新生态优势，形成全域创新、全面创新、全员创新新格局，为合肥打造“五高地一示范”作出新的更大贡献。 第二节 基本原则坚持科技自立自强。坚持创新在发展全局中的核心地位，提升基础研究能力，增强高水平科技供给，加快关键领域基础研究设施布局，突破关键核心技术攻关，加快发展新产业、新技术、新业态和新模式。坚持高端产业引领。聚焦产业发展迫切需要和长远需求的关键核心技术、事关发展全局的15、基础核心领域，前瞻部署一批紧急性、战略性、储备性技术研发项目，全力开展科技攻关，提升产业基础能力和产业链现代化水平，抢占价值链创新链高端核心地位。坚持创新主体地位。完善“科技型中小企业国家高新技术企业高成长企业”培育全链条，支持各类主体培养创新精神，开展创新活动，引导各类创新资源向企业汇聚，推动企业成为研发投入、成果转化、创新发展的主体力量。坚持人才引领驱动。坚持人才是创新发展的第一资源，聚焦重点产业需求，营造创新创业良好环境，完善科技创新人才“引、培、用、留、评”体制机制，加快引进和培育一批创新型领军人才、创新团队和高技能人才，营造良好创新创业环境，打造人才聚集“强磁场”。坚持绿色低碳发展。16、贯彻落实碳达峰、碳中和绿色发展理念，坚持生态优先、绿色低碳的发展道路。强化区域环保产业特色，推动企业高质量可持续发展，实现经济效益和生态效益的协调统一。第三节 发展目标到2025年，科技创新成为推动蜀山区发展的“主导引擎”，“科大硅谷”蜀山园建设取得明显成效，“全域科创”格局初步形成，成功打造长三角地区知名的科技创新策源地、科技成果转移转化先行区、安徽最具创新力的都市核心区，力争进入长三角高质量发展第一方阵。创新策源能力不断强化。面向世界科技前沿和国家重大战略任务需求，发挥重大科技基础设施支撑引领作用，加快“从0到1”原创性突破，汇集一批高水平研究机构和重点实验室，创新活力全面迸发，创新成果不17、断涌现。研发经费投入年均增长10%以上，每万人口高价值发明专利拥有量达到15件以上。技术合同交易额年均增长20%以上。创新资源配置功能稳步增强。创新平台能级增强，国家级重大工程平台和产业创新中心建设取得突破进展，省级以上创新平台达到200家以上，新增20个以上高水平、高层次新型协同创新平台，新增超过5个新型研发机构，实现大中型工业企业研发机构全覆盖。建成10家众创空间、5家以上孵化器，新建各类科创载体达到200万平米以上，形成“众创空间孵化器加速器专业园区”完整孵化链条。高端产业核心竞争力显著提高。全力做强环境产业，加快发展战略性新兴产业，培育面向未来的先导产业，确保产业链供应链安全稳定，抢占18、价值链创新链高端核心地位，打造具有重要影响力的战略性新兴产业标杆。到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%，高新技术产业增加值年均增长15%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到65%以上，打造2-3个具有全国重要影响力的新兴主导产业集聚发展基地。企业创新能力明显提升。引导企业加大研发投入，以“政产学研金服用”系统集成创新为导向，有效增强系统集成和自主创新能力，提升企业核心竞争力。到2025年，集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等达到4000家以上，培育高新技术企业达到1000家，上市公司和独角兽企业达到10家。科技创新环境持续优化。建成全国创新资源最19、密、创新活力最强、创新机制最活、创新创业环境最优的城区之一。吸引科大校友等各类人才规模超5万人，汇聚投资基金规模超400亿，在公共服务、投融资、人才激励、知识产权保护、技术转移和产业化、开放合作、运行管理等方面，建立服务效率高、示范意义大的体制机制和政策支持体系。表1：“十四五”蜀山区科技创新发展主要指标序号指 标2020年基数2025年目标年均增长累计提高指标属性1全社会研发经费占GDP比重（%）3.523.81.54%预期性2每万人口发明专利拥有量（件）42.03503.53%预期性3每万人口高价值发明专利拥有量（件）-15-预期性4高新技术产业增加值增速（%）-15%预期性5战略性新兴产20、业产值占规上工业产值比重（%）50.6955-预期性6数字经济核心产业增加值占GDP比重（%）9左右14-预期性7高新技术企业数（家）2511000749预期性8科技企业孵化器、众创空间等双创载体（个）173215预期性9工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等创新平台（个）11220078预期性第三章 构筑创新策源新高地聚焦“全域科创”战略，以提升原始创新能力为目标，深度对接合肥综合性国家科学中心，服务建设“科大硅谷”，加速环科大和环科学岛科创走廊建设，组建体系化、任务型创新联合体，推动校（院）地融合，以全球化视野积极融入长三角创新共同体，不断提升科技成果转21、化能力，构筑长三角知名科技创新策源新高地。第一节 全方位推进校（院）地融合建立联动发展机制。全面梳理辖区高校院所项目、人才、技术等资源，建立信息库，促进高校院所人才、科研、教育优势与全区产业、环境、政策优势深度融合，推动科技成果就地交易、就地转化、就地应用。成立校(院)地联络处，探索建立科技成果转化联席会议制度，加强与校(院)技术转移中心合作，推动国有基金、国有平台与校(院)企开展多种形式的合作，支持创新成果转化。壮大新型研发机构。面向环境、数字经济、生命健康等产业领域，对接国内外一流科研院所、高等院校、科技研发平台及大型企业，以政策引导等方式，支持符合条件的专家团队在蜀设立或共建一批新型研发22、机构。鼓励政府基金和社会资本等多方参与新型研发机构的设立。支持新型研发机构结合自身特点和优势，牵头或参与承担各类财政科技项目。强化对新型研发机构引进高水平技术和管理人才的保障，推动新型研发机构市场化运行。支持高校、科研院所、企业等多元主体投资建设X实验室、概念验证中心等平台，为实验阶段的科技成果提供技术概念验证、商业化开发等服务。共建小试中试基地。以合肥综合性国家科学中心的前沿科技布局需求为导向，聚焦环境科技、生命健康、新能源汽车、智能网联汽车等产业领域，支持龙头企业联合中国科学技术大学、安徽大学、安徽医科大学、安徽农业大学、安徽中医药大学、中科院合肥物质科学研究院、合肥通用机械研究院等驻区高23、校院所，以市场为导向，建立合作研发平台或技术实验室、中试基地，联合开展技术攻关和成果转化。第二节 融入长三角科技创新共同体融入长三角科技创新共同体，推动跨区域协同合作发展，加强创新资源互联互通，推动创新链、产业链深度融合。高标准建设长三角 G60 科创走廊环境产业合作示范园区，积极筹建全国(长三角)环境技术集中交易中心。加强与长三角G60科创走廊沿线城市城区一体化合作，探索与长三角各先进产业园区开展组团式资源对接，积极建立与沿线城市重点园区的常态化联动机制，以“合-杭”产业合作为切入点，通过共建科创联盟、协作基地、科技成果转化基地等方式，打造一批区域协同创新共同体，促进重大投资项目在长三角科创24、走廊沿线协同布局。探索建立同沪苏浙相关城区干部交流机制。借助“站城一体”的高铁新城建设契机，聚焦技术研发、应用转化、技术转移等领域，打造前沿科技一体化交往平台。共同推进G60科创走廊建设，开展成果项目路演、对接、创新论坛等常态化的创新活动。第三节 提升科技成果转化能力强化高校院所技术成果和企业技术需求的收集梳理，加强科研成果供给侧和需求侧的有效对接。组建蜀山区“全域科创”顾问团，为全区重点产业发展规划、重大科研项目设立、高水平研发平台建设、科技成果落地转化、知识产权工作发展等提供决策咨询。支持高校院所和企业联合围绕市场和产业发展方向进行“0-1”的原始创新，开展应用技术研究和“卡脖子”项目攻关25、。扶持“1-100”的成果转化，大力发展技术转移转化服务机构和风险投资机构，支持高校院所设立专业化科技成果转化服务机构，对优秀转移转化服务机构给予奖励。完善科技成果寻找捕捉机制和创业服务机制，鼓励高校院所科研人员将职务科技成果就地转化。加快探索市场化的成果转化应用机制，健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制。强化对企业发展全周期跟踪，对成长性企业及时提供金融支持、政策支持、载体支持和产业链整合。建立军民融合项目库，畅通军民技术双向转移渠道，集聚优秀军民两用技术就地转化。第四章 创立多元载体新空间以“科大硅谷”蜀山园为核心承载区，围绕辖区内高校科研院所周边打造多元化创新创业载体，着力提升研发平台、产业26、化孵化平台、科技成果转化平台等创新载体科技创新能力，构建由点到面、由中心到全域的创新服务新空间，加快推动科技成果“三就地”。第一节 加快“科大硅谷”蜀山园建设推进蜀山科创走廊建设。以全球视野、国际标准推进“科大硅谷”蜀山园建设，着力形成重点领域核心基础创新能力。助力中国科大东、中、西校区一体化通道建设，打造环科大和科学岛科创走廊。环科大科创走廊紧密围绕中国科大东、中、西校区的源头创新优势，存量提升和城市更新开发相结合，谋划引擎项目和科研平台，塑造“科大硅谷科创极核”，力争成为全球科技创新要素富集区、国内科技成果转化示范区、G60战新产业培育引领区、合肥城市更新科创标志区。推进合肥综合性国家科学27、中心建设，集聚一批国家工程研究中心、国家技术创新中心，构筑面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的自主创新策源地。组织实施基础前沿重大战略项目。在环境、能源、生物医药、智能制造等领域提前谋划布局，持续推进一批重大科技基础设施建设，形成“在用一批、在建一批、在研一批、谋划一批”的总体格局。推动重大科技基础设施开放共享，构建高校、科研院所、企业等各类主体参与的协同创新网络，共同推进科学研究和技术攻关。打造产城融合科创社区。围绕科创走廊，在高校周边、轨道沿线、新城片区等要素汇聚节点，建设“1公里街区”，集中打造满足社群创新研发、互动交流、商务休闲等需求的科创载体，推动形28、成一批服务各类人才创新创业的新型社区。在蜀山经济技术开发区、井岗镇、稻香村街道等区域探索实施土地复合利用模式，实现产业、研发、办公、商业等功能在平面和垂直空间层面混合叠加。营造更加自由开放的科学研究和技术创新制度环境，建设发展出台相关科技政策，健全公共服务体系，培养一支高水平科学家队伍。专栏1：蜀山“科创走廊”建设重点成果转化交易区。以南七里文创街区为载体，积极加入全球技术转移网络，争取设立安徽创新馆科大硅谷服务分馆，重点围绕区域内高校院所的成果打造科技成果发布、知识产权和技术交易等一体化的科技创新成果转化交易区。创新交流区。以黄山路1912周边载体为空间，汇集打造为科技人才、商务人士等创新创29、业者提高交往、商务洽谈、头脑风暴的综合性高端的创新交流区。双创新型社区。以科学岛科创走廊，串联研究院所、生态廊道、居住社区、公共空间，建设“1公里街区”的科创社区，集中打造满足社群创新研发、互动交流、商务休闲等需求的科创载体，推动形成一批服务各类人才创新创业的新型社区。蜀山“VC街区”。以潜山路沿线天鹅湖金融机构为依托，整合楼宇资源，云集VC办公、集聚科创金融人才、科创经济活跃、风险投资为主的金融服务业的蜀山“VC 街区”。科创企业聚集基地。以西湖国际广场为载体，跨界融合的创新生态体系价值圈 ，提高科技生态圈的活力。吸引科技、金融、高端服务等企业入驻，实现交叉学科联合创新，构建复合科创企业聚集30、基地。科创配套办公基地。以合力大厦为载体，为科创配套企业提供集聚空间。通过与创新配套产业进行对接，增加对科技创新配套企业的定向吸引。提高科技创新配套服务的效率与品质，形成科创配套办公基地。数字经济众创基地。依托中科大、安大等高校已形成的网络技术、软件开发、计算机服务等人才和团队，设立立基大厦数字经济众创基地，培育孵化数字经济产业初创企业优质集群。重点项目。中国科大医学和计算智能前沿技术研究中心；中国科学院临床研究医院项目；科创市场服务中心项目；高校(院)科创园、科创社区、环科大科创走廊改造提升项目；科学岛科创走廊技术创新基地(一期)项目；安徽大学龙河校区互联网学院建设项目；光机电一体化分析生产31、基地；蜀山科技大市场建设；中国科大双创学院实训基地；“科大硅谷”全球校友事务部等。第二节 聚焦科创载体平台建设通过政府引导和企业投资联动、盘活存量与建设增量并举等方式，加速“科大硅谷”蜀山园中国科大和科学岛片区科创载体建设，充分利用蜀山经济开发区、新型孵化器、加速器等平台载体，积极承接中国科学技术大学、科学岛各科研院所、安徽大学等科技成果转移转化，打造前沿科技成果产业化最佳平台，形成“众创空间孵化器加速器专业园区”孵化链条。中国科大片区。通过政策引导加快拓展科创载体空间，打造能继续投入“科大硅谷”科创载体使用的具有临近优势的办公集聚空间。重点利用立基大厦地下一层空间建设科创驿站，打造数字经济孵32、化器，培育数字经济产业优质集群。利用合力大厦建设科创综合体，打造科创产业孵化器。建设以安徽创新馆为核心的科创成果转化服务市场，服务科大科技成果认证和就近转移转化。新建特色创新空间，盘活老旧低效载体，推动高校科创园建设。加速中科大科技园、新医学成果转化平台及新工科成果转化加速平台建设。科学岛片区。围绕科学岛，与中科院合肥研究院、市科创集团合作，利用科里科气科创驿站科学岛站，重点承接合肥研究院成果转化项目，推动建立健全“前沿科技研发沿途下蛋，应用科技成果就地转化”工作机制，打造众创空间和孵化器于一体的载体。建设“科里科气”科创驿站四季花海站，推动更多的科技成果项目在蜀山区落地转化。加快环境经济产业33、园建设，布局节能环保产业，集聚技术、企业、人才、服务平台等多方资源，打造“科大硅谷”蜀山园环境产业基地。围绕科学岛集中打造满足社群创新研发、互动交流、商务休闲等需求的科创载体。围绕“创新创业、职住平衡、产城融合、生态优良”城市发展4.0范本建设思路，建设含商业综合体、企业总部、企业创新基地等一体的科创小镇。专栏2：科创载体平台建设重点（1）中国科大片区：存量改建重点项目。立基大厦利用地下一层空间建设科创驿站，建设众创空间和孵化器，培育小微科创企业；合力大厦以打造中科大师生、企业家与创新者高度集聚科创综合体为目标，重点建设创新者共享与交流的高效创新空间；金隅南七里文创街区；西湖国际广场；中国科大34、科技园（中科院博士双创园）。增量新建重点项目。新工科成果转化加速平台项目建成后主要作为新工科成果转化加速平台使用；中科大大学科技园主要建设全球企业总部、优质孵化加速器、科创mall、国际学术交流中心、国际人才公寓、科技成果展示厅等，致力于形成一个引领新工科、新医学行业的产学研一体化的复合特色产业园区；新医学成果转化加速平台主要依托中科大在生命科学、精准医疗、临床医学方面的技术、人才资源优势，搭建专业化生产、实验、研发平台。（2）科学岛片区：存量改建重点项目。百帮创业园。主要用于帮扶下岗人员创业、再就业。目前入驻企业20余家(其中17家尚在孵化期内)，以劳动密集型企业为主；“科里科气”科创驿站四35、季花海站。拟改造蘑菇房，作为孵化器使用。增量新建重点项目。环境经济产业园项目。打造成为“科大硅谷”蜀山园入驻企业（或孵化企业发展壮大后）的产业基地；科学岛研创交流中心项目。拟打造一个融全民建设场馆和产业孵化载体于一体的项目；大铺头城市更新项目。拟结合城市更新，建设含商业综合体、企业总部、企业创新基地等一体的科创小镇蜀山未来工社项目。第五章 塑造创新产业新品牌围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局技术链、人才链、资金链，以“科技+现代产业”为支撑，以运河新城建设为契机，结合城市发展需求和未来行业趋势，瞄准产业关键领域、重点环节持续发力，开展产业链补链固链强链行动，形成从技术创新策源到产业经济发展的36、全链条体系，塑造创新产业新品牌。第一节 主导产业提质增效节能环保。依托大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室、合肥综合性国家科学中心环境研究院等，持续招引高水平环保技术科研机构和龙头企业，建设以国家级创新平台为支撑的环境产业产学研基地，推动涵盖环境监测、大气污染防治、水污染治理、固废处理等全环节、各领域的创新主体加速集聚。依托监测设备、检测服务、污水处理等产业基础，探索打造“环境医院”模式的一站式环境治理综合服务平台。充分利用自贸试验区蜀山区块建设机遇，积极拓展节能环保产业国际合作，鼓励建设环保专业领域的国际科技合作中心，探索建立跨国技术转移和知识产权分享机制，支持与国内外重点高校、科研37、院所建立联合实验室、离岸孵化基地等，开展飞地研发等合作，为环境产业创新提供外部智力支持。以“一谷两心”产业布局为引领，做精做强环保技术基础研发，瞄准环保关键部件、设备重点领域，拓展环保相关服务。突出环境监测特色技术装备，夯实环保污染治理、环境修复装备技术，创新完善环保服务模式。突出环保技术创新-先进装备集成-服务价值提升三级发展层次。构建环境问诊-工艺设计-装备配套-施工运营四维市场运作体系。建设1个“合肥环境产业技术创新研究中心”，5个国家级研发平台，1个环境产业国家级战新产业集群 ，成为环境领域全国创新策源地、重大关键产品源中心。专栏3：中国环境谷建设重点平台载体。综合性国家科学中心环境研38、究院项目、环境科技小镇、工投慧谷环境产业园、天瑞金环境科技园、蜀山城投环境产业园等。重点推动项目。水环境治理与水生态修复研发技术（安徽水韵环保股份有限公司）；有机工业废水近零排放及资源化利用关键技术开发与应用（中国科学院合肥物质科学研究院）；船舶尾气排放遥感在线监测系统研发及应用示范（安徽中科华仪科技有限公司）；臭氧激光雷达走航污染溯源系统研发及产业化（合肥中科环光技术有限公司）；米级口径全反射式地基激光雷达光学系统的研究（合肥瑞利光学仪器有限公司）；针对高氨氮老龄垃圾渗透高效处置技术和装备研发（安徽冠臻环保科技有限公司）；基于5G+的无人飞行器机载部署/固定部署的水环境监测装备研发技术（中水39、三立数据技术股份有限公司）；基于微波高效消解技术的蓝藻资源化利用成套设备研制与应用示范（安徽尘缘节能环保科技有限公司）；商用、家居建筑空气环境检测及其治理（安徽宾肯电气股份有限公司）；新型节能制冷剂的研发与推广（安徽鼎容机电设备工程有限公司）。数字经济。紧抓安徽合肥线上经济创新发展试验区建设机遇，落实合肥市数字经济产业创新试验区建设要求，以环境产业、大数据产业等新产业新业态为导向，加强与合肥都市圈的产业协作，推动数字经济与实体经济的深度融合。重点发展跨境电商产业，加强与自贸试验区合肥片区高新区块、经开区块联动，在跨境贸易、大型科学仪器设施、人民币跨境使用等方面实现政策协同与资源共享。加快布局大40、数据服务全产业链，集聚一批人工智能企业，壮大数字经济服务主体。围绕环保、汽车零部件、家电等本地重点行业，进行数字化升级，打造智能制造产业集群。探索数字技术与传统文化的结合，鼓励制作运河新城、开发区相关的虚拟数字内容。加快培育数字金融、数字贸易、数字消费、文化创意、时尚消费等新业态新模式，推进在线新经济快速发展，打造数字文化产业新高地。高端装备制造。提升高端装备产业自主研发、制造和系统集成能力，聚焦机器人、数控机床等领域，培育具有国际竞争力的高端产业集群。聚焦机器人产业中伺服系统、电机等核心零部件、先进轨道交通装备、高端数控机床、先进电力装备等关键技术，引进服务、医疗、工业机器人相关企业与研发机41、构。着力提升智能制造核心装备和部件的技术水平，发展智能制造系统、成套装备和关键技术装备。引进一批国内外龙头企业，建设数控机床产业园、数控机床和装备技术研发公共服务平台，提升技术水平和产业竞争力。专栏4：主导产业建设重点数字经济。自由落体式光电智能干法选煤技术研究与实现（合肥卓海智能科技有限公司）；深核视频信息AI安全态势感知系统的研发（安徽深核信息技术有限公司）；基于5G+人工智能的边缘控制及异构网络协同系统（万申科技股份有限公司）；基于多维多尺度时空信息融合的滑坡预警网格化云平台研究（安徽省建筑科学研究设计院）；基于“产线宝”端-云边缘计算网关的工业互联网核心模块的研发及产业化（安徽修武工业42、技术有限公司）；基于北斗定位和5G传输的水旱地质灾害应急监测遥测终端设备研发应用及产业化（中水三立数据技术股份有限公司）；臭氧激光雷达走航污染溯源系统研发及产业化（合肥中科环光技术有限公司）；基于激光、图像快速综合巡检关键技术研究及在地铁（安徽国钜工程机械科技有限公司）、铁路隧道中的应用；基于可编程网络架构的工业互联网关键技术研究与应用（安徽修武工业技术有限公司）。高端装备制造。深地层随钻测井微型中子发生器超小直径窄脉冲关键技术研发（合肥聚能电物理高技术开发有限公司）；自由落体式光电智能干法选煤技术研究与实现（合肥泰禾卓海智能科技有限公司）；民用飞机雷电试验标准研究（合肥航太电物理技术有限公司43、）；精密位移传感技术及器件研发和产业化（安徽见行科技有限公司）；双臂多工位智能打磨机器人研发及产业化（安徽新境界自动化技术有限公司）；新一代大型造闸机智能装备关键技术及产业化（安徽省路港工程有限责任公司）；超高压液压柱塞泵产业化项目（安徽博一流体传动股份有限公司）。第二节 传统产业转型升级围绕重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等传统制造产业升级需求，以促进制造业提质扩量增效为目标，以新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以工业互联网平台和网络基础设施为支撑，加快全区传统制造业数字化转型升级，实现产业数字化和数字产业化协同发展，不断完善产业链，提升价值链，推动制造业高端化、智44、能化、绿色化发展。运用工艺创新、技术创新、市场创新等手段改造提升传统产业，加快产品迭代更新，延伸产业链，提高产品附加值，实现生产流程再造、能耗梯级利用和废物净零排放，引领传统产业迈向中高端。坚持自主创新和引进消化再创新相结合，在传统产业每年组织实施一批重点研究与开发计划项目，提高全产业链创新能力。专栏5：传统产业建设重点专用设备制造业。着力发展城市轨道交通设备、矿山机械制造、航天航空设备和环境保护设备等重大技术装备。集中布局一批烘干机、热风炉生产、内燃机、齿轮仪器仪表、汽车零部件、电力设备等有特色和优势的重大装备制造业项目，提升配套能力。大力推进屏蔽器和金属探测器、通信系统设备、屏蔽器和金属探45、测器，电子测量仪器等重点产线配套建设，增强本地零部件配套能力，形成产业协同示范效应，推动产业集群快速形成合力。提升蜀山区传统电机制造业、输配电及控制设备制造业、电工器械制造业、日用电器制造业等电气产品智能化水平，着力推进设备小型化、元件智能化、系统网络化。第三节 新兴产业培育壮大新能源汽车。加强新能源汽车及智能网联汽车零部件技术攻关力度，重点发展动力电池、汽车电子、驱动电机、充电设备、多源传感器融合感知、车载芯片、高精度定位等配套产业。引进国内外知名企业联合研发生产各类新能源汽车，有针对性地引进一批国内外先进新能源汽车配件制造厂商，培育汽车零部件独角兽企业。扩大新能源汽车产业规模，推动整车集成46、技术创新，重点发展纯电动和燃料电池汽车，打造新能源汽车产业集群。加快动力电池与管理系统、燃料电池、驱动电机与电力电子等关键零部件的研发。推进车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构等网联化与智能化核心技术的攻关。支持车辆智能计算平台体系架构、车载智能芯片、自动驾驶操作系统、车辆智能算法等关键技术、产品研发，构建软件、硬件、算法一体化的车辆人工智能化平台。探索限定区域和特定场景下智能汽车商业化应用，提升网联化智能化应用能力。生命健康。依托城市医疗联合体，畅通双向转诊渠道，推广中医药适宜技术“下沉”，不断提升中药创新水平。支持新结构、新靶点、新机制的创新药物研发。加强数字化技术应用，加快推进智能47、制造，推动医药制造业转型升级。依托安徽医科大学、安徽中医药大学学科优势与区内三甲医院资源优势，加快发展体检服务、慢病管理、中医保健等都市个性化健康管理定制服务，打响区域高端医疗服务品牌。逐步引入国际化医疗服务，建设具有国际化水平的高端医疗服务机构，开展临床医疗、人才培养、医药研究等领域国际合作。鼓励“健康+商业”医疗健康综合体新模式，满足都市人群一站式、差异化的健康服务需求。大力发展医疗装备及器械研发和设计，招引一批现代医疗设备和器械研发企业，培育一批中医特色、健康管理等服务机构。新一代信息技术。瞄准集成电路、软件等领域，与高新区、经开区等联手培育具有国际竞争力的电子信息产业集群。推进通信和网48、络产业，着力发展下一代IP网络、数据通信制造、全光通信制造、5G行业终端。发展物联网产业，启动千万级规模的物联网应用示范工程，实现核心领域技术突破，物联网核心设备自主可控，探索新型商业模式，培育一批具有国际竞争力的物联网骨干企业。以软件产业融合化为突破口，加快智能语音、量子信息、网信安全等前沿领域的软件技术研发和集成电路、新型显示等嵌入式软件的产业化布局。聚焦研发设计类、生产控制类、建筑（城市）信息模型等大型工业软件和核心应用软件，开展关键核心技术及配套工具集的协同攻关和工程化试点应用。依托“中国声谷”的产业基础优势，聚焦汽车软件、工业软件、人工智能软件等重点领域，大力推动软件技术与生产、分配49、流通、消费各环节深度融合，进一步推动传统产业转型升级。新材料。以轻量化、高强化、低成本化为目标，推进新材料产业集约化、高端化和绿色化发展。研发高品质特种钢铁材料、高性能轻金属及合金、电工合金等高端合金材料，高性能无机纤维、有机纤维及其增强复合材料、产业用高端纺织材料等高性能纤维及复合材料，医疗检测探测材料、医用3D打印材料、植介入材料等新型生物医用材料，聚氨酯、高品质橡胶、新型薄膜材料、绿色可降解高分子材料等新型高分子材料，柔性电路板材料、可穿戴无线传感和智能电子设备用新型感知材料、柔性光子材料及器件等柔性电子材料技术，下一代太阳能转换利用新材料。加快在开发区集聚一批保温隔热材料、新型墙体材50、料、空气净化材料、防水密封材料等绿色建材企业，形成完整的绿色建材研发和供应体系。专栏6：新兴产业建设重点新能源汽车。高密度集成车载充电逆变双向电源研制（合肥华耀电子工业有限公司）。生命健康。一种抗流感病毒的新型神经氨酸酶抑制剂HYPM-03的研制（合肥合源药业有限公司）；基于微能量治疗慢性盆腔疼痛综合征体外冲击波设备的研发（安徽医科大学第一附属医院）；吸入给药临床前药代动力学和药效学关键技术研究和应用（合肥诺明药物安全研究有限公司）；基于新型cfMeDIP-seq甲基化检测的肺结节良恶性无创分子诊断技术研发与临床应用（中国科学院合肥肿瘤医院）；三维重建及3D打印技术在胸腔镜肺部手术的应用（安徽51、省胸科医院（省结核病防治研究所）；情感障碍的生物节律基础及光照干预的应用研究（合肥市第四人民医院）；脑电大数据平台和人工智能分类在精神科的应用（合肥市第四人民医院）；基于人工智能技术搭建消化道恶性肿瘤的规范化精准免疫诊疗平台（安徽省肿瘤医院）。新一代信息技术。国产计算硬件与超算中心适配研发技术（合肥瀚海量子科技有限公司）；基于芯片封装测试应用的宽范围低纹波高压电源系统（合肥华耀电子工业有限公司）；基于5G通信技术的配电自动化关键技术研究及其产业化（安徽中鑫继远信息技术股份有限公司）。新材料。高性能钒基储氢合合金研制（合肥通用机械研究院有限公司）；SPS特种功能材料研发与产业化（安徽尚欣晶工新材52、料科技有限公司）；医疗CT球管靶盘、无钴碳化钨材料、铜基复合高导热电子封装材料、高端溅射靶材研发与产业化（安徽尚欣晶工新材料科技有限公司）；面向大健康穿戴产品的高效远红外石墨烯发热膜的研发及产业化（安徽宇航派蒙健康科技股份有限公司）；面向动力电池热管理需求的高性能石墨烯加热模组的研发及产业化（安徽宇航派蒙健康科技股份有限公司）。第四节 加快发展现代农业瞄准农业现代化关键科技创新领域结合区域农业发展趋势，立足合肥综合性国家科学中心创新平台，依托区内种业企业集聚创新资源，布局农业科技重点研发项目。聚焦环保肥料与农业生态修复康养农业、绿色农业全产业链技术集成示范开展基础性、前瞻性交叉研究，突破一批我53、国现代农业发展急需技术。强化农业大数据智能与知识工程、专业传感器、农业机器人与农机智能装备、智慧农业集成等应用研究，突破一批我国现代农业发展急需的关键核心技术。通过标准引领、技术实施、服务配套等，提升企业数据管理能力和数据服务水平，提升农业生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化能力和水平。专栏7：现代农业建设重点高芥子油苷西兰花新品种选育与应用（合肥戬谷生物科技有限公司）；适宜再生稻栽培的优质、多抗、丰产高效型水稻新品种选育及应用（安徽未来种业有限公司）；大型农苗基地苗圃作物重大病虫害智能监测预警关键技术研发与示范（安徽开源园林绿化工程有限公司）；优质抗逆高产香型杂交水稻新品种选育与示54、范（合肥丰乐种业股份有限公司）；基于区块链的特色农产品电商交易智能监管与大数据服务关键技术研发与应用示范（中邮（安徽）网络技术有限公司）；缓释长效聚合物纳米复合农药研发与产业化（安徽众邦生物工程有限公司）；优质土鸡制品绿色加工关键技术研究及产业化（肥西老母鸡食品有限公司）；现代智慧养殖与环境控制系统研究与产业化（安徽国农数据科技有限公司）。第六章 强化创新主体新地位着力强化企业创新主体新地位，促进各类创新要素向企业集聚,实施企业技术创新能力提升行动，坚持培小育幼与招大引强相结合，加快形成以“专精特新”和科技“小巨人”企业为骨干，涵盖初创期企业、科技型中小企业、高新技术企业和高成长性企业的科创企55、业丛林。第一节 发展壮大科技型领军企业在重点领域培育发展一批创新型领军企业，发挥大企业创新引领支撑作用，带动和支持科技型中小企业成长为创新重要的发源地。聚焦科技型领军企业发展壮大过程中的技术短板，谋划布局一批攻关项目和重大平台，着力提升企业科技创新能力，实现产业链关键核心技术自主可控。全力支持企业开展技术创新、产品创新、商业模式创新，以创新提升企业市场竞争力。支持围绕科技型领军企业建立功能型平台，通过布局建设重大功能型研发测试平台和产业生态平台，为产业链上下游企业全面赋能。支持有条件企业通过并购重组、购买知识产权等方式提高创新资源整合能力，壮大一批创新实力雄厚、技术优势突出的科技型领军企业。第56、二节 加速培育科技型中小企业实施“科技型中小企业选育计划”和“瞪羚企业培育计划”。鼓励创新基础好、研发投入大、发展潜力强的科技型中小企业积极参与国家科技型中小企业入库评价，对入库企业主动跟踪服务。建立瞪羚企业培育库，加快引进和培育一批技术领域新、创新能力强、成长速度快、发展潜力大的创新龙头企业，从制度供给、资本供给和土地供给等方面给予全链条、全生命周期的支持。支持企业持续加大研发投入，有效增强系统集成和自主创新能力。推动科技型中小企业与科研院所对接交流、深化产学研合作，培育发展速度快、创新活力强、知识产权密集型的科技型中小企业。到2025年，科技型上市企业达到10家。第三节 倍增提质国家高新技57、术企业实施“高新技术企业倍增计划”，常态化开展申报培训辅导工作，强化培育扶持，落实高新技术企业认定资助和奖励政策，鼓励高新技术企业做大做强。建立蜀山区高新技术企业培育库，促进高新技术企业加速成长。建立分类指导培育机制，筛选初创期、成长期和成熟期企业分类培育，形成“储备一批、培育一批、推荐一批、成长一批”的高新技术企业动态培育机制。加强高企申报辅导工作，引导支持各类科技服务机构积极开展高新技术企业服务工作，助推科技型中小企业梯次成长为高新技术企业。推进企业分类分周期管理，强化对企服务，构建“无事不扰、有事必应”的最优营商环境。到2025年，国家高新技术企业达到1000家。第七章 提升科技惠民新高58、度围绕乡村振兴、生态环境、生命健康、食药安全、公共安全、社会民生、城市管理等方面的重大科技需求，加快社会民生领域科技研发、攻关及成果的应用推广，让创新成果惠及人民，着力提升科技创新在增进民生福祉中的新高度。第一节 科技创新应用场景持续提升“数字蜀山”数据资源中心、城市神经网络中枢和智慧城市大脑科技创新能力，加快物联网感知设备公共基础设施领域的深度覆盖。借鉴“杭州城市大脑”先进经验，结合“智慧蜀山”建设，围绕管理、政务、公共服务、安全等四大核心领域，推广网格化管理、智慧党建、智慧养老、智慧社区、智慧停车、特殊人员管控等应用，创新智慧城市服务模式。围绕“科创安徽”首批试点城区建设，依托“两廊一谷”59、科研成果，加快智慧农场、智能工厂、智慧家居、智能教育、自动驾驶、智能诊疗、智能供应链等人工智能场景应用，推动人工智能在制造、交通、医疗、教育、金融等领域的融合应用，加速新产业、新模式的产生。第二节 科技惠及社会民生大力发展民生科技，开展防灾减灾、城镇化与城市发展、质量安全、生命健康等领域开展云计算、大数据等新一代信息技术应用示范。围绕“碳达峰”“碳中和”战略目标，聚焦绿色低碳发展方向，积极构建绿色技术创新体系。在大气、水、土壤污染防治、生态修复、工业固废处理、稀贵金属回收、生物安全与生物多样性保护、气候变化、气象监测、食品安全、防震减灾、消防安全等重点领域，开展技术攻关和应用示范。围绕绿色共享60、和“旅游+”加快旅游信息化和服务标准化技术研究，优化公共资源配置，为全域旅游提供科技支撑。重视妇女、儿童、残疾人以及应对老龄化方面的科技研究。强化军民协同原始创新和系统布局，开展基础研究和前沿技术研究协同攻关。深入推进法治蜀山、法治政府、法治社会一体化建设，开展城市日常运行管理突发事件监测、预警预防、处置救援等关键技术与产品研发，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。第八章 打造创新服务新窗口深入推进全面创新改革，建立健全科技创新和产业化发展的服务体系，完善科技创新人才发展体制机制，探索完善金融支持创新体系，不断提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，加强科学普及和全民科学素质61、提升，让蜀山区成为创新人才集聚、创新环境卓越、开放包容的新窗口。第一节 构筑创新人才高地聚焦环境科技、数字经济等重点领域，持续开展“领创蜀山”人才引进计划，创新“校友+”创业模式，搭建校友顾问联盟、校友国际招商会等双创成果对接平台，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度。持续开展“智汇蜀山”人才培养计划，鼓励高校院所、高职院校与企业联合探索多元化的产教培养模式，重点培养网络技术、大数据、人工智能、虚拟现实、区块链等前沿领域紧缺技能人才。贯彻落实省新一轮“江淮英才计划”，坚持招商选资和招才引智并重，完善引才工作机制，采取股权激励、薪酬补助等灵活政策，更大力度引进各62、类人才来蜀创新创业。加大领军人才项目的创投扶持力度，对顶尖人才的引进采取“一事一议”制度，研究制定企业技能人才引进普惠性政策，建立吸引一线工程师、高素质年轻人流入留住机制。完善人才服务配套，引入国际优质医疗、教育资源，为各类高层次人才提供人才公寓、子女入学、医疗保险、出入境等便利化服务，打造“一站式”人才服务品牌。力争到2025年，引进培育一批高层次创新创业人才团队。专栏8：招才引智建设重点瞄准六类人群招才引智。广泛利用校友会、商会、学术圈等资源，与六类人才建立联系：一是院士、知名教授、博导等；二是科研带头人、教授、副教授等；三是高校院所的博士、硕士；四是留学人才或留学归国英才；五是连续创业者63、科技工作者；六是企业高管。以服务为支撑、常态化联谊为手段、项目为核心，将人才资源汇聚到“全域科创”版图。不断扩大科技人才规模。围绕合肥市高校青年学子，经常性举办“学子蜀山行”等活动，宣传推介蜀山区情区况，介绍“全域科创”发展战略和科创政策，增强青年学子对蜀山的了解和认同。组织科技型企业到辖区高校进行人才招聘，吸引蜀山高校学子留蜀工作。组织企业赴外地高校举办招聘活动，吸引更多外地学子来蜀就业创业。第二节 提升科技服务能力不断培育、引入优质科技中介服务机构，实施科技中介服务企业备案制度，加快建立健全专业技术服务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评64、估和科技鉴证等全品类的科技服务体系。加快提升技术创新、工业设计、质量检测、信息网络、创业孵化、技术转移等专业性服务机构的能力。加快发展创新创业公共服务网络，支持高等院校、科研院所和企业在蜀山区设立特色鲜明的科技成果转化中心或技术转移机构。第三节 强化科技金融支持完善多元化、多渠道、多层次的科技投入金融体系。支持和引导科技金融进一步融合，形成财政资金、金融资本、企业和社会资本多方投入的科技创新金融体系。落实知识产权质押融资、科技贷款资金扶持政策，不断扩大科技贷款规模。不断扩大“科创贷”“战新贷”等面向科技企业的金融产品规模。加强与银行金融机构合作，拓展科技型企业融资渠道。推进“科技金融+工业互联65、网”一体化发展，加大对中小企业的支持力度。支持和推动金融企业扩大金融产品和服务创新，加快科技和金融结合试点建设，深化科技资源与金融资源有效对接机制，营造科技、金融、产业一体化的生态环境。第四节 加强知识产权发展落实知识产权质押融资、科技贷款资金扶持政策，不断扩大科技贷款规模。推动企业深入开展知识产权规范化建设工作，培育知识产权优势、示范企业，加强专利、商标、著作权、商业秘密、传统知识等知识产权创造、运用和保护。支持企业承担国家、省、市科技计划项目和自主立项的科技计划项目，产生新的发明创造，形成知识产权。实施核心专利产业化项目，鼓励专利有效运营，提高知识产权实用价值。第五节 优化创新创业环境落实66、属地协同保障责任，在政策协同、资金配套、人员保障、工作落实等方面建立起符合“科大硅谷”建设要求的体制机制。加强科研诚信体系建设，建立科学规范、激励有效、惩处有力的科研诚信制度规则。大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神和新时代企业家精神，着力加强高素质高水平企业家队伍建设。全面巩固“全国科普示范（县）区”示范效应，不断提升公民科学素质。建设“科创安徽”，促进与“全域科创”融合，汇集全国、省级学会、科创大V等力量，搭建创新资源集成共享平台，积极主办、承办和支持科技创新相关的展会、论坛、峰会以及创新创业相关赛事，形成“科创安徽”蜀山品牌。积极倡导敢为人先、宽容失败、鼓励创新、支持创业的创新文化，营造67、崇尚创新的文化环境。第九章 保障措施第一节 加强组织领导加强党对科技工作的全面领导，构建有统有分、条块结合、精干高效的决策机制和推进机制。强化科技部门对科技创新工作的统筹，健全各部门间协调配合机制。制定责任清单，强化监督问效，完善责任机制，全面调动科技战线各级干部投身创新驱动发展大业的积极性、主动性、创造性。大力弘扬勇于担当、主动作为、求真务实、开拓创新的优良作风，打造忠诚、担当、专业、务实、守正的高素质专业化科技管理队伍，不断增强科技创新管理组织协调能力。第二节 深化改革创新加快推进科技创新投入方式、新型科研组织模式、高层次人才引进方式、项目管理机制、科技评价制度、协同创新机制、科技资源开放68、共享和科技人员激励机制等方面的改革创新。加强科技信息化建设，打通各部门信息壁垒，贯穿信息互通。改进科技项目组织管理方式，建立第三方科技项目选择和评价机制。优化科研项目和经费管理，精简科研经费预算编制，简化项目申报和过程管理，合并财务验收和技术验收。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。第三节 强化政策扶持 贯彻落实省市支持科技创新、三重一创、制造强省等创新扶持政策，研究制定实施“十四五”科技创新规划配套政策。把握“科大硅谷”建设的重大机遇，积极向省市发改、科技、财政等部门推介“全域科创”方案，争取各级政策支持。结合实际，不断完善蜀山区“科创十条”和新动能政69、策体系等，建立健全“全域科创”政策体系。强化“招商引资”政策，与辖区优质科研平台建立良好合作关系，充分发挥科研平台的技术供给优势，大力推进科研平台招商、校友会平台招商、孵化器平台招商。围绕重点产业，细分描绘产业链图，按图索骥、精准招商，大力推进产业链招商。第四节 开展考核评估制定推进科技创新“十四五”规划实施的路线图和时间表。加强规划实施的跟踪分析、督促检查，加大科技监督和评估工作力度，全面分析规划纲要实施情况和效果，适时组织开展评估，协调解决实施中存在的问题。建立绩效考核机制，加大科技创新目标考核比重，确保各项工作部署落到实处、取得实效。健全创新发展统计监测体系和动态调整机制，建立创新能力统计监测和第三方评价发布制度，完善落实科技报告制度、创新资源调查制度。