1、青龙满族自治县畜禽养殖污染防治“十四五”规划（2021-2025）秦皇岛市生态环境局青龙满族自治县分局青龙满族自治县农业农村局2023年6月前 言为进一步加强全县畜禽养殖污染防治，持续深化农业面源污染治理，加快推进我县畜禽养殖业高质量发展，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国畜牧法、中华人民共和国动物防疫法、畜禽规模养殖污染防治条例、河北省固体废物污染环境防治条例、畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）、秦皇岛市畜禽养殖污染防治“十四五”规划以及县委、县政府有关决策部署，县生态环境分局会同县农业农村局编制了青龙满族自治县畜禽养殖污染防治规划（以下简称2、规划）。规划基准年为2020年，时限为20212025年。规划范围为青龙满族自治县全域，规划对象为辖区范围内规模化畜禽养殖场和规模以下畜禽养殖户。目 录前 言I1总则11.1规划编制背景11.2规划范围和期限31.2.1规划范围31.2.2规划期限41.3规划编制的目的和意义41.3.1编制目的41.3.2编制意义41.4规划编制依据51.4.1法律法规51.4.2标准规范61.4.3政策文件71.5编制原则91.5.1统筹兼顾，有序推进91.5.2种养结合、协同减排91.5.3因地制宜、分区施策91.5.4政府主导、多方联动102规划区概况112.1自然条件概况112.1.1地理位置112.3、1.2地表水112.1.3地形地貌132.1.4气候与气象142.1.5地质条件142.1.6动植物资源152.1.7土壤162.2社会经济条件概况162.3畜禽养殖污染防治现状及问题162.3.1现状分析162.3.2 禁养区划定212.3.3畜禽养殖行业问题分析222.3.4发展展望263规划目标与指标273.1指导思想27以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十273.2总体目标与规划指标273.2.1总体目标273.2.2规划指标283.3 目标可达性分析303.3.1土地承载力分析303.3.2种养结合情况分析303.3.3目标实现途径分析314重点任务334.1强化4、源头管控优化防治布局334.1.1加强畜禽养殖环境准入管理334.1.2因地制宜，优化布局334.1.3 精准落实畜禽养殖禁养区制度344.2 提升畜禽粪污资源化利用水平344.2.1 推行清洁生产，实行粪污源头减量344.2.2 完善体制机制，促进种养循环体系354.2.3 探索利用途径，提高资源化利用水平374.2.4 发展有机肥加工，拓展粪污利用半径384.2.5 控制面源污染，推广种养结合试点示范384.2.6 加强科技支撑，开展污染防治技术推广394.3完善粪污处理和利用设施404.3.1 源头减量设施建设404.3.2 粪污处理设施建设424.4推动病死畜禽集中处置454.4.1 5、强化规划建设，构建集中处置体系454.4.2 强化责任追究，加大违法处罚力度464.4.3 完善配套政策，推动病死畜禽集中处置474.5加强环境监管，防范环境风险474.5.1完善畜禽养殖监管机制474.5.2防范环境风险484.6加强畜禽养殖污染防治指导和监管484.6.1加强分类指导484.6.2全面落实告知书制度494.6.3强化日常监管494.6.4完善监测体系504.6.5防范环境风险504.7着力构建畜禽养殖污染治理长效机制514.7.1动态管理畜禽养殖污染514.7.2建立健全服务督导机制514.7.3强化典型示范引领作用515 重点建设方向及效益分析535.1重点建设方向5356、.1.1完善规模养殖场粪污处理设施535.1.2建设粪污运输点及配套设施535.1.3加强环境监管，推广畜禽养殖清洁化管理545.1.4严格畜禽养殖污染防治监管545.1.5 建立良性运作模式555.2效益分析565.2.1 经济效益565.2.2 环境效益575.2.3社会效益576保障措施596.1制度保障措施596.2管理保障措施606.2.1加强领导和组织机构建设606.2.2强化监督管理606.2.3分解落实畜禽养殖污染防治工作目标626.3技术保障措施626.3.1依靠科学技术探索畜禽养殖污染综合防治措施626.3.2建立畜禽养殖业环境管理体系636.3.3开展示范工程建设，树立样7、板，稳步推广646.4资金保障措施和政策扶持措施656.5加大宣传引导66附件1 2020年青龙县规模畜禽养殖场情况明细表68附图1青龙县行政区划图81附图2农业发展布局图82附图3生态红线图83V1总则1.1规划编制背景青龙是少数民族自治县、革命老区、原国家扶贫开发重点县，位于河北省东北部、燕山东麓，隶属于秦皇岛市，因青龙河自北向南贯穿全境而得名。青龙满族自治县行政辖区，包括13个镇、11个乡， 1个街道办事处，10个社区，396个行政村，土地总面积3506平方公里。青龙县拥有河北青龙经济开发区和河北物流产业聚集区2家省级园区，钢铁、现代农业、文旅、电商、新建材、新能源等主导产业不断壮大、集8、聚发展。现代农业基本形成林果、畜牧、中药材、食用菌、杂粮五大农业特色产业集群发展。“十三五”时期是青龙发展史上极不平凡、极为壮阔的五年。面对宏观经济下行压力加大、新冠肺炎疫情突然冲击、脱贫攻坚任务异常艰巨、民生保障要求更加严格等多重考验，全县上下在市委市政府和县委的坚强领导下，知难而进，务实创新，全县经济社会发展取得新的历史性成就。近年来，畜禽产业以中红三融、前岭蛋鸡、鑫海种猪等企业和合作社为龙头，发展适度规模标准化养殖和生态养殖，龙头企业中红三融农牧有限公司是一家集种鸡饲养、雏鸡孵化、饲料生产、肉鸡屠宰、熟食加工为一体的省级农业产业化经营重点龙头企业，依托秦皇岛中红三融农牧有限公司和青龙满族9、自治县双合盛生态农产品有限公司，建立2个农业科技创新驿站，分别从事肉鸡生产、食品加工和杂粮生产加工产业。优化产业布局，推进科技进步，建设养羊基地，培育交易平台，建办龙头企业，创建名优品牌，全面推进畜牧业规模化饲养、标准化生产和产业化经营，促进“养、加、销”协调发展。为提升畜禽养殖污染防治工作，国家相继出台、修订了环境保护法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、水污染防治法、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规中畜禽养殖污染防治相关内容。相继出台国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见、农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见、农业10、农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知等意见，指导全国畜禽养殖污染防治工作推进。 青龙县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，着力实施乡村振兴战略，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持保供给与保环境并重，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，认真落实上级工作部署，以保护区域生态环境、促进畜禽养殖业健康可持续发展为核心，以畜禽规模化养殖场和养殖业集中区域为重点，以畜禽养殖污染减排和废弃物资源化利用为主要内容，建立畜禽养殖污染11、防治和资源化利用网络体系，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，着力提升污染防治监管水平，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，持续降低畜禽养殖对群众健康和生态环境的影响，促进全县畜牧业稳定发展和生态环境高水平保护，助力青龙县乡村生态振兴。按照畜禽规模养殖污染防治条例的要求，县级以上人民政府有关主管部门编制畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划，规定畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；畜禽养殖污染防治规划应当统筹考虑生产布局，明确污染防治目标、任务、重点区域、设施建设及防治措施。因此，为加强畜禽养殖污染防治，推进农业面12、源污染治理、提升耕地质量，加快形成以粪肥还田利用为纽带的种养结合循环发展新格局，青龙县依据畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）要求并结合青龙县区域实际情况，组织开展了青龙县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）的编制工作，指导青龙县积极推进畜禽养殖污染防治工作，优化种植结构，实现畜禽养殖业高效、快速、优质发展。1.2规划范围和期限1.2.1规划范围本次规划的范围为青龙县县域全境， 具体包括，涉及区域内畜禽规模养殖场、规模以下养殖户，规划总面积3505.62平方公里。青龙满族自治县行政辖区，包括13个镇、11个乡， 1个街道办事处，10个社区，396个行政村，土地总面积3505.62平方公里13、。1.2.2规划期限规划基准年为2020年，规划期限为2021-2025年。1.3规划编制的目的和意义1.3.1编制目的通过规划编制，对青龙县辖区内畜禽养殖产业现状的全面调查分析，统筹考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，明确污染治理重点设施建设，以及废弃物综合利用等污染防治措施，促进畜禽养殖业持续健康发展，推动全县经济社会高质量发展。1.3.2编制意义（1）规划的编制，有利于加强对青龙县畜禽养殖业的环境监管和工作指导，建立畜禽养殖业环境管理体系，将畜禽养殖业污染防治作为一项重要内容，纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划及畜牧业发展规划重要工作，对违反国家法律14、法规和有关规定的行为进行查处；（2）规划的编制，有利于实现按区域环境容量合理调整优化畜禽养殖业结构、布局和规模，按建设项目环境管理有关规定和规划定点要求规范畜禽养殖场建设；（3）规划编制，有利于及时掌握畜禽养殖场备案的养殖品种、规模以及养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况，可针对存在问题提出整改措施，确保污染防治设施配套建设及有效运行；（4）规划编制，有利于探索符合实际的畜禽养殖污染综合防治措施，结合生态农业建设，实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，推行清洁生产，不断提高畜禽养殖管理和污染防治水平；（5）有利于青龙县生态环境改善，保障人民群众身体健康，促进社会经济持续健康发展。1.15、4规划编制依据1.4.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起实施）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年10月26日修订）；（4）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；（6）中华人民共和国畜牧法（2015年4月24日修正）；（7）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发 201517号）； （9）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知16、（国发 201631号）；（10）畜禽规模养殖污染防治条例（2014年1月1日起施行）；（11）河北省水污染防治条例（2018年9月1日起实施）；（12）河北省动物防疫条例（2002年12月1日起实施）。1.4.2标准规范（1）农田灌溉水质标准（GB5084-2021）;（2）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）;（3）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）;（4）有机-无机复混肥料国家标准（GB/T18877-2009）;（5）畜禽粪便监测技术规范（GB/T25169-2010）;（6）畜禽粪便还田技术规范（GB/T 25246-201017、）;（7）畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T 26624-2011）;（8）畜禽养殖污水采样技术规范（GB/T 27522-2011）;（9）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T 27622-2011）;（10）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T 36195-2018）；（11）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ 497-2009）；（12）排污许可证申请与核发技术规范-畜禽养殖行业（HJ1029-2019）；（13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）；（14）有机肥料（NY/T525-2021）；（15）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）；（118、6）沼肥施用技术规范（NY/T 2065-2011）；（17）畜禽粪便堆肥技术规范（NY/T 3442-2019）；（18）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行） （HJ-BAT-10）；（19）沼气工程沼液沼渣后处理技术规范（NY/T 2374-2013）。1.4.3政策文件（1）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（2021年1月4日实施）； （2）国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见（国办发202031号）；（3）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用 的意见（国办发201748号）；（4）环境保护部 农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工19、作的通知（环水体2016144号）；（5）生态环境部关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤201955号）；（6）生态环境部关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知（环办环评函2019872号）；（7）生态环境部等5部门关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）的通知（环土壤20228号）；（8）生态环境部关于开展水环境承载力评价工作的通知（环办水体函2020538号）；（9）生态环境部关于印发畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）的通知（环办土壤函2021465号）；（10）农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤2020、218号）；（11）关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023号）；（12）关于促进畜禽粪污还田利用 依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧201984号）；（13）关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知（农办牧201828号）；（14）畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）（农办牧20182号）；（15）畜禽粪便土地承载力测算方法（NY/T 3877-2021）；（16）河北省畜禽养殖污染防治 “十四五”规划（2022年7月26日）；（17）秦皇岛市畜禽养殖污染防治“十四五”规划（2022年11月5日）；（18）青龙县国民经济和社会发展第十四21、个五年规划和二三五年远景目标纲要；（19）青龙县“十四五”生态环境保护规划（2021-2025年；（20）青龙县国土空间规划（2021-2035年。1.5编制原则1.5.1统筹兼顾，有序推进综合考虑畜禽粪污环境承载力、畜牧业发展需求、农业产业特征和经济发展状况等因素，科学规划畜禽养殖总量和空间布局，统筹推进畜牧业发展和环境保护，加快畜牧业转型升级和绿色发展。1.5.2种养结合、协同减排以养分平衡为核心，通过优化种养布局，协同推进畜禽粪肥还田与化肥减量增效。结合种植规模和结构，科学测算养分需求，优化肥料结构与施肥方式，削减养殖业和种植业污染负荷，促进农业面源污染防治。1.5.3因地制宜、分区施策22、统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、空间布局，种植规模、畜禽结构、耕地质量、环境承载力等因素，因地制宜、分区分类探索经济实用的粪污肥料化、能源化、基质化等资源化利用模式，鼓励全量收集和清洁高效利用。1.5.4政府主导、多方联动完善多方协调联动机制，强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的畜禽养殖污染防治体系。拓宽投融资渠道，加大对畜禽养殖污染防治的扶持力度，推动第三方治理等社会化运营模式健康发展。2规划区概况2.1自然条件概况2.1.1地理位置青龙满族自治县位于河北省东北部边缘，长城北侧，燕山山脉东段，东北、华北两大经济区结合部及京津冀都市圈内，地处东经 11833311193630，23、北纬 400440403652之间，隶属于秦皇岛市，总面积 3506平方公里，辖 25 个乡镇，396 个行政村。东北与辽宁省绥中、建昌、凌源三县接壤，西北与宽城满族自治县毗邻，南隔长城与迁西、迁安、卢龙、抚宁四县（市）相接。2.1.2地表水青龙满族自治县地处滦河水系和石河、洋河的中上游，属滦河流域和冀东沿海流域，流域面积在 100平方公里以上的较大河流有 10 条（含流域面积为 94.84平方公里的白羊河），其中青龙河、白羊河、清河、石河、洋河独流出境，沙河、都源河、星干河、起河、南河在境内汇入青龙河。（1）青龙河青龙河是滦河的第二大支流，位于河北省东北部，地处东经 1183711937，北24、纬39514107，流域面积 6340平方公里，占滦河流域面积的 14。它发源于燕山山脉七老图支脉南侧的台头山，流经沽源、青龙、卢龙等县，于滦县境内的石梯子村汇入滦河，河道全长246千米。青龙河流域属燕山山脉东段，地形复杂，孤峰较多，地势北高南低，平均高程500米，最高的都山海拔1846米。河流蜿蜒，河曲发育。河谷宽4001000米。河床为砂卵石，比降1/4301/600。桃林口水库以上属山区。青龙河支流众多，其中支流流域面积大于100平方公里的有沙河、起河、星干河、都源河、南河、三岔河等六条。起河在青龙满族自治县镜东部，为青龙满族自治县第二大常年河，源于龙王、庙锥子山，流经龙王庙、牛心山、三25、间房、凤凰山、安子岭、平方子、双山子诸乡，在小汇河村入青龙河，长76千米，宽20300米，流域面积 7112.3平方公里，落差435米，年平均流量 5.14立方米每秒，河岸多石。沙河为其支流，源于隔河头乡草场，经董杖子、茨榆山乡至马杖子起河，全长26.4千米。两岸土质肥沃，多耕地，为产粮区。南河为青龙河的一条支流，位于青龙县的中部偏西。南河由西向东流经青龙镇、朱杖子乡在小蔡庄村注入青龙河，河长36公里，流域面积211平方公里，河道自然落差347米，平均坡降9.63，主要流经青龙镇（县城）和朱杖子2个乡镇、14个行政村。（2）沙河沙河位于县境西部，中上游河段支流甚多。主支流源于八道河乡西部头道沟26、长沟，流经八道河、娄杖子、肖营子、七道河 4 个乡镇。从肖营子镇出冷口流经迁安市、卢龙县境，在卢龙县卸甲庄附近汇入青龙河。源头至境内长城段，河道曲折，水流湍急，出境后河道较平缓。河道全长76公里，流域总面积856平方公里。境内河长52 公里，流域面积350.78平方公里，河床宽15100米，河源至河口自然落差347米。多年平均流量3.46立方米/秒，年平均径流总量 11820 立方米。汛期最大洪峰流量2500立方米/秒，枯水年最小流量0.02立方米/秒。上游流域沉积层厚45米，含水层厚23米，透水性强，水位变幅12米。肖营子以下沉积层厚78米，含水层厚34米，水位变幅12米。该河流域肖营子镇27、温泉村北西25度300米处有温矿热水，水温3839，泉水由斑状花岗岩中流出，自流量14.4立方米/小时，水质化学类型为硫酸盐钠型水。（3）西大河西大河位于肖营子镇西侧，无上游补给，常年基本无水流。（4）高丽铺南河高丽铺南河位于高丽铺村东侧，无上游补给，常年基本无水流。2.1.3地形地貌青龙满自治县地处燕山山脉东段，县境最高点为都山，海拔高度 1846.3米，最低点为桃林口水库库区，海拔高度80米。地貌类型主要为中低山、丘陵和河谷谷地。地形东、西、北高，南面低，呈簸箕状展布，素有“八山一水一分田”之称。中低山形成于“燕山运动时期”，由各类岩浆侵入形成多期花岗岩构成，面积约878.4平方公里，占全28、县总面积的25%；丘陵分布于山地之间，呈切割波浪状，面积约 2355.8平方公里，占全县总面积的67.2%；河流谷地主要由河流下切侵蚀形成，及河流袭夺形成的古河道，多呈V字型，部分河谷呈U字型，面积约275.8平方公里，占全县总面积的7.8%。2.1.4气候与气象青龙满族自治县属暖温带亚湿润气候区，四季分明，日照充足，昼夜温差大，春季少雨干旱，夏季高温多雨，秋季昼暖夜凉，冬季寒冷干燥。青龙满族自治县年平均气温9.6，其中7月份温度最高，月平均温度24.4，1月份气温最低，月平均温度-8.1，极端最高气温40.0，极端最低气温-10.0。多年平均降水量715毫米，最大年降水量1039.1毫米（129、986年）。年无霜期162天。最大频率风向为 SW，出现频率为11.1%，其次为风频WSW，出现频率为7.1%。年平均风速1.3米每秒，最大风速10.4米每秒（2007年3月14日）。年平均相对湿度59%，年平均日照时间2698小时。2.1.5地质条件青龙满族自治县地质为燕山褶皱区，地层发育不全，出露的地层主要为前震旦系变质岩、寒武系、奥陶系及第四系。岩性以斑状混合岩为主。含水层有第四系堆积空隙潜水含水层、前震旦系基岩风化裂隙含水层、脉状构造裂隙承压含水层。地下水主要类型是第四系孔隙潜水、基岩裂隙潜水、喀斯特溶洞水。第四系孔隙潜水，主要是冲积、洪积层，分布在河流及较大的沟谷内，其富水性及沉积厚30、度常因河流主、干支流等情况而变化，地下水埋深有所不同，一般在320米，沙河、都源河、起河、星干河等河流地下水位较高，青龙河两岸地下水位较低。县境内地下水补给方式一方面靠泉系潜流，洪冲击层潜水补给，另一方面主要靠大气自然降水补给。在河漫滩下的潜水因受河水影响也随河水涨落而变化，为碳酸根、硫酸根、钙和钠离子型水。总矿化度为0.10.5克每升，为淡水。岩石裂隙水埋藏在火成岩、沉积岩的构造裂隙及风化裂缝中，分布广泛。其化学成分主要为碳酸根、氯和钙离子型水，总矿化度克每升，为弱矿化水。喀斯特溶洞水埋藏在石灰岩中，在震旦层中水位埋深2080米，化学成分碳酸根、硫酸根、钙和镁离子型水，总矿化度0.10.5克31、每升，为弱矿化水。2.1.6动植物资源青龙满族自治县属于泛北极植物区系的中国日本植物亚区，是第三纪植物区系的直接后代，具有典型的北温带植物区系的特点。植物类型主要有针叶林、针阔混交林、落叶阔叶林、灌木丛、灌草丛和栽培植被等。全县共有野生中药材400余种，年可产山杏仁250吨，此外还有野生猕猴桃、山蕨菜等野生名贵食用果蔬，是个天然的种、养殖场。全县林地面积141.30平方公里，森林覆盖率44%。树木有油松、椴、桦、杨、桑等百余种。木质优良，是建材、家居、造纸等行业的上好原料。有各类果园2700平方公顷，苹果、板栗、梨、杏、核桃、山楂等干鲜果品常年产量为12.5万吨。青龙满族自治县动物资源丰富，全32、县动物11纲112科234种，包括兽类60多种，鸟类60多种，爬行类20多种。其中国家一级保护动物为白鹤、黑鹤。国家二级保护动物为苍鹰、雀鹰、松雀鹰、勺鸡等。省级保护动物为夜莺、啄木鸟、寿带、大山雀等。2.1.7土壤青龙满族自治县土壤类型共分4类、6亚类、22土属、73土种，北部都山和东部老岭海拔650和350米以上的中山、低山地带分布棕壤，棕壤下部低山、丘陵区以及河谷分布着河图和粗骨土，河流两侧分布新积土，呈明显的垂直地带性分布。土壤质地随海拔的降低和距河流远近由粗到细，由沙到粘。2.2社会经济条件概况“十三五”这五年，青龙县经济社会发展取得新的历史性成就，在脱贫攻坚、生态建设、深化改革、电33、子商务、教育发展、城镇建设、乡村振兴、安全稳定等8个方面，共获得20项省级以上荣誉。2020年，全部财政收入完成9.57亿元，年均增长9.8%；公共财政预算收入完成5.1亿元，年均增长10.5%；地区国民生产总值126.62亿元，增长3.2%。第一产业增加值49.47亿元，第二产业增加值24.91亿元；第三产业增加值52.24亿元，三次产业比为39.1：19.7：41.2。城镇居民人均可支配收入完成39361元，年均增长7.7%；农民人均可支配收入完成12886元，年均增长10.9%。2.3畜禽养殖污染防治现状及问题2.3.1现状分析（1）养殖规模现状2020年全县生猪出栏49.79万头，全年34、饲养量75.92万头，比2019年的饲养量72.44万头，增加3.48万头，增长4.8 %;牛出栏21366头，全年饲养量30726头，比2019年的饲养量30574头，增长152头，增长0.5%;羊出栏706532只，全年饲养量1181010只，比2019年的1158712只，增加22298只，增长1.9 %;禽出笼3704.6万只，全年饲养量4498.4万只，增加793.8万只，增长21.4%，其中肉鸡禽出笼3575.5万只，全年饲养量4240.9万只，增加665.4万只，增长18.6%。2022年大农业总产值100.4321亿元，其中畜牧业产值23.8919亿元，占农业总产值的23.7935、%。有力地保障了城乡居民“菜篮子”消费需求。畜牧行业龙头企业34家，其中省级龙头企业1家，市级33家。2020年末，全县共有504家畜禽规模养殖场（含293家大型养殖场），其中生猪场90家、肉羊场107家、奶牛场0家、蛋鸡场43家、肉鸡场240家。畜禽养殖规模化生产水平发展稳定，畜禽养殖规模化率为58.1%。青龙是全省绒山羊生产大县，2020年，全县绒山羊饲养量44.3万只。现有规模化羊养殖场107个，建有绒山羊种羊场21个，其中省级种羊场1个，市级种羊场20个。该产业已成为我县农业增效、农民增收的有效途径。全县畜禽养殖规模以下养殖户共计211家，其中奶牛养殖户0家，生猪养殖户15家，羊养殖户36、23家，蛋鸡养殖户8家。生猪、肉羊、家禽养殖主要分布在肖营子镇、娄丈子镇、八道河镇、土门子镇、土门子镇、隔河头镇、马圈子镇，奶牛无。畜禽产业以中红三融、前岭蛋鸡、鑫海种猪等企业和合作社为龙头，发展适度规模标准化养殖和生态养殖，龙头企业中红三融农牧有限公司是一家集种鸡饲养、雏鸡孵化、饲料生产、肉鸡屠宰、熟食加工为一体的省级农业产业化经营重点龙头企业。综合目前青龙县畜牧业发展形势，主要表现出三大特点。一是结构调整成为提升质量增加市场份额的主措施。按照“生猪回升、肉鸡调升、牛羊求稳”的调整思路，目前调整的重点放在三个方面。首先着力提高生猪产量。按照省市要求，全县全年以保障供给量为重点，努力使饲养量回37、升至2017年的90%以上。其次着力提高肉鸡产量。目前全县肉鸡继续保持增加态势，2020年出笼3575.5万只，全年饲养量4240.9万只，增加665.4万只，增长18.6%。再次是牛羊生产求稳。根据我县基础条件和生产实际情况，牛羊以稳住现有饲养量为主。二是规模养殖和产业化经营成为畜牧业发展的主趋势。目前我县畜禽养殖向规模化、专业化、区域化和产业化方向发展的态势非常明显。（2）畜禽养殖污染治理现状为严厉打击畜禽粪污乱排乱倒违法行为，提高畜禽粪污资源化利用水平，保护和改善农村人居环境，按照河北省畜禽粪污资源化利用专项大整治行动方案要求及省、市主管部门关于畜禽粪污资源化利用工作的相关部署，青龙县制38、定了青龙满族自治县县畜禽粪污资源化利用专项大整治行动方案，填写了秦皇岛青龙县畜禽粪污专项大整治行动养殖场登记表、青龙县畜禽粪污专项大整治行动月汇总表、规模化畜禽规模养殖场污染现场检查表和青龙县畜禽规模养殖场废弃物处理设施核查表，按照“双随机、一公开”模式建立长效监管机制，实现“四个确保目标”。2020年，全县规模化养殖场共有293家，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100。全县畜禽粪污产生量为126万吨，资源化利用量为113万吨，资源化利用率为90%。散养户的畜禽粪污大部分经过散养户就近堆肥发酵无害化后，还田利用。养殖场的空气污染最直接的表现就是臭气，主要是来自畜禽的粪尿、污水、垫料、饲料39、残渣、畜禽的呼吸气体、畜禽皮肤分泌物、死禽死畜等，并与养殖舍的通风状况和空气中的悬浮物密切相关。目前规模化养殖场管理相对规范，规模养殖场下风向250米外，基本闻不到臭味。但规模以下养殖专业户臭气治理力度有待加强，养殖户周边存在一定气味，特别是夏季，臭气对周边居民带来一定影响。青龙县积极推动规模养殖场粪污处理设施提档升级，2020年有46家规模养殖场由三级水平转为一级，有45家规模养殖场由二级水平转为一级。通过项目促进畜禽粪污资源化利用。实施了规模化养殖场配套升级改造项目。全县共涉及347家养殖场配套升级改造，项目总投资1200.53万元，其中中央投资550.3万元，自筹资金650.23万元。目40、前，已全部完成。重点项目有农乐丰有限公司有机肥厂改扩建项目。该项目建设地点位于娄杖子镇前擦岭村。项目计划总投资187.15万元，其中企业自筹102.45万元、省级财政支持84.7万元。公司共占地5403m2，是一家集科研、生产、销售于一体的高科技生物肥料生产企业。主要建设发酵处理设施2处，采用自动翻料、自动装包，平均日处理能力达1600吨，年处理能力达到30万吨以上，年可生产有机肥4万吨。建设了青龙满族自治县畜禽粪污资源化利用项目，该项目由秦皇岛莱科大舜生物技术有限公司建设实施，建设地点位于土门子镇新庄子村。项目总投资3303.80万元，建设一套高端生物菌肥生产线及配套设施，主要处理畜禽粪污及41、农业废弃物，项目建成后年处理畜禽粪污及农业废弃物20万吨，生产高端有机肥10万吨。目前，青龙县有三家有机肥厂，分别为秦皇岛莱科大舜生物科技有限公司、秦皇岛农乐丰肥业有限公司、禾壮生物有机肥有限公司。目前莱科大舜和农乐丰两家在运转，禾壮停产。（3）清粪方式现状青龙满族自治县规模化养殖场中根据养殖种类的不同采用的清粪方式也不同，规模化养鸡场（小区）和规模化养羊场（小区）清粪方式都为干清粪方式，即采用人工或机械方式从畜禽舍地面收集全部或大部分的固体粪便，地面残余粪尿用少量水冲洗，从而使固体和液体废弃物分离的粪便清理方式。规模化养猪场（小区）和规模化养牛场（小区）绝大多数采用干清粪方式，少数采用水冲粪42、清粪方式，即粪尿污水混合进入缝隙地板下的粪沟，每天数次从粪沟一端的高压喷头放水冲洗的清粪方式；规模以下养殖户中，养鸡户和养羊户清粪均为干清粪方式，养猪户和养牛户干清粪和水冲粪的清粪方式各占一半。（4）病死猪尸体处置情况根据国家危险废物名录或者根据危险废物鉴别标准，危险废物是“急性毒性、易燃性、反应性、腐蚀性和浸出毒性的固体、液体或装有气体的废物”。因此，各养殖场（小区）的病死猪尸体是属于危险废物中为防治动物传染病而需要收集和处置的废物，危险废物类别为HW01医疗废物，废物代码900-001-01。病死动物尸体是重要的传染病污染源。对环境和人体健康以及动物饲养场本身的正常生产经营有严重的危害，决43、不允许随地抛弃。对于病死动物，则应立即从饲养场用专用运输车辆运出，并作为危险废物进行无害化处理。目前青龙县病死动物全部由病死动物无害化处理中心采取高温化制方式进行无害化处理。青龙县设有1个无害化处理中心，实现了全县病死动物集中处理全覆盖。青龙满族自治县无害化处理厂始建于2013年，坐落在朱杖子乡卧龙池村西沟，共占地10亩，其中厂区占地5亩，道路占地5亩，总投资200多万元，有冷藏车4辆，现有职工4人，属独立法人的国企。主要负责全县病死畜禽收集，采用化制技术进行无害化处理。目前经过全面对机器设备进行更新改造，由原来的日处理能力1吨改造成日处理能力10吨，处理能力成倍增长，全县病死畜禽无害化处理进44、入规范化管理轨道。（5）种养结合情况全县有耕地44.16万亩，果园20万亩，板栗园100万亩，对消纳畜禽粪污，实现畜禽粪污资源化利用提供了很大空间。 2.3.2 禁养区划定根据2019年11月13日青龙满族自治县人民政府办公室印发的青龙满族自治县调整划定畜禽禁养区的规定可知，青龙县禁养区范围为：（1）饮用水水源地一、二级保护区。1.桃林口水库饮用水水源地保护区；2.八一水库饮用水水源地保护区；3.大营子集水廊道饮用水水源地保护区；4.水胡同水库饮用水水源地保护区。（2）祖山风景区。（3）自然保护区核心区、缓冲区。1.都山自然保护区；2.老岭自然保护区。（4）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口45、集中区域；县城建城区。（5）法律、法规规定的其他禁止养殖区域和确需实行特殊保护的区域。2.3.3畜禽养殖行业问题分析2.3.3.1畜禽养殖业环境污染的主要危害畜禽养殖业环境污染的主要危害主要体现在以下几个方面：（1）污染水体畜禽养殖污染是农业面源污染的主要来源。畜禽养殖场未经处理的污水中含有大量污染物质，其污染负荷很高，高浓度畜禽养殖污水排入江河湖泊中，因其含氮、磷量高导致水体严重富营养化，排入鱼塘及河流使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重者导致鱼塘及河流丧失使用功能，一旦进入地下水中可使地下水溶解氧含量减少，水体有毒成分增多，水体发黑变臭并使其丧失使用功能。在各种面源污染中，畜禽和人的46、排泄物及生活污水、淡水养殖业等贡献了水体磷素面源污染的90%，而农田肥料仅贡献了水体磷面源污染的10%左右。因此，应将畜禽养殖业的面源污染治理作为水环境治理的重点。（2）污染空气养殖场配套有机肥生产区和畜禽粪肥堆放场地有大量氨气、硫化物和甲烷等有毒有害气体污染，对人体、工作和生活都带来不愉悦的环境，特别是距文教区和居民生活区较近的养殖场臭气污染周围环境，影响居民身体健康甚至引发社会矛盾。畜禽养殖场排出的粉尘携带大量微生物，可引起口蹄疫、猪肺疫、大肠埃希氏菌、炭疽、布氏杆菌、真菌孢子等疫病的传播。应采取覆盖吸收、封闭抑制、通风驱散等有效办法防治。（3）传播病菌畜禽粪便含有大量病原微生物、寄生虫卵47、及孳生蚊蝇，使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是人畜共患病时导致疫情发生，给人畜带来灾难性危害。目前禽流感疫情的发生就是一个突出的例子。（4）危害农田生态环境农田长期灌溉高浓度畜禽养殖污水使作物徒长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产甚至毒害作物出现大面积腐烂，直接导致农作物减产。高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。（5）积累重金属从生态安全和充分利用自然资源看，利用畜禽养殖的粪污生产有机肥是必须开发利用的。但因为其使用量特别大，其所含污染物的危险性也就比较大。而且有机肥料中成分复杂，或多或少都会有重金属组分。这是因为48、畜禽饲料的添加剂，畜（禽）用的多种药剂，包装及日用品（如电池等）的金属材料，垃圾和污泥中都含有较高的重金属。堆肥制造过程不仅使有机物料脱水，酸度变化还可使重金属活化。无机的氮肥、钾肥是化学晶体，比较洁净，导致污染的可能性不大。因此，必须对有机堆肥产品的重金属含量进行检测，并制定相应标准。2.3.3.2畜禽养殖存在的主要环境问题青龙县畜禽养殖对周围环境的污染以养殖户和养殖散户为主，散养方式所固有的生产粗放、防疫条件差、标准化程度低等问题，使得畜禽养殖产生的废气废水对周边环境影响较大。由于鸡粪较干，可以干湿分离，经发酵后可作为水产饲料或果园肥料，对当地环境影响相对较小。养殖业的粪尿排泄物及废水中含49、有大量的有机物、氮、磷、悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。同时畜禽粪尿及污水中的有害微生物、致病菌及寄生虫卵不仅对养殖场的畜禽产生危害，导致育雏死亡率和育成死亡率升高，而且也会对人类健康甚至生命造成威胁。因此，如不采取相应措施控制污染，势必会造成生态环境的严重破坏。虽然目前的规模养殖对环境污染的问题还不十分突出，但随着畜牧业的产业化、规模化、集约化发展，规模养殖产生的粪便污染问题必将日益明显。青龙县畜禽养殖业主要存在以下问题：（1）养殖排泄物综合利用设施不到位。一是排泄物处理设施不完善，有的养殖场虽有污水处理设施，但其容积小、处理能力弱，与污水产生量不配套；二是污染防治措施落后，处50、理方式过于简单，有的养殖场连最起码的干湿分离（粪便与冲洗水分开）措施都没有，排洪沟和排污沟合用，造成雨水和废水共排。（2）现有规模化畜禽养殖场大都采取干法清粪工艺，并有粪尿储存场所，但有的场所没有采取防止粪尿渗漏、溢流措施或甚至露天随地堆放、臭气四溢。（3）现有规模化畜禽养殖场对病死畜禽尸体的处理与处置措施不规范。（4）目前部分畜禽养殖场尚未对污水、粪便和恶臭进行定期监测，也未定期向环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况。（5）养殖场饲养管理不当。一方面随着养殖业规模化、集约化的发展，为防病和促进畜禽生长的需要，部分养殖者不能科学地使用药物和饲料添加剂，药物残留对环境造成51、污染。另一方面虽然畜禽养殖污染防治技术规范和科学养殖技术不断推广，但是配套的污染治理设施不完善。（6）资金短缺，种养结合模式发展难度较大近几年各级政府重视种养结合，循环产业发展，但各级财政投入到畜禽养殖粪污资源化利用与处理上的较少，远不能满足现实需要。同时建设标准化规模养殖场和标准化规模种植基地，需要投人大量的资金。而规模较大，效益较好的现代种养殖模式应用范围偏小，也使高效种养结合模式发展难度大大增加。（7）粪污治理设施有待进一步完善规模化养殖场污染防治设施配套率已达到100%，但部分畜禽规模以下养殖户存在配套治理设施不足、设计施工不规范、治理设施污染物排放达标率不高、配套消纳设施不全。（8）52、粪污转运系统及资源化利用体系尚不健全田间配套设施和粪污拉运输送设施还很不完善，粪污收转运体系尚不健全。粪污处理利用市场化运营机制还未有效建立，社会化服务组织对接种养主体的桥梁纽带作用发挥不足，粪肥资源化利用路径不畅。2.3.4发展展望青龙县应充分利用良好的生态环境和广阔的空间容量发展畜牧产业。大力推广规模化、标准化养殖场建设，2025年全县肉鸡饲养量6000万只，蛋鸡饲养量1000万只，生猪饲养量60万头，肉牛饲养量5万头，羊饲养量110万只，肉兔饲养量100万只；加强畜牧养殖废弃物资源化利用，提高粪污综合利用率，以大舜新能源，鑫海种猪企业为重点，推广粪污发酵，沼气发电项目，使全县粪污利用率达53、到90%。重点建设秦皇岛中红三融农牧有限公司肉鸡熟食深加工项目等重点项目。3规划目标与指标3.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大及十九届历次全会精神以及中央农村工作会议精神，深入实施乡村振兴战略，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢固树立绿色农业发展理念，转变畜禽养殖业发展方式，实施区域发展总体战略，前瞻性、全局性地规划未来我县畜禽养殖业发展，优化产业结构，大力发展标准化、规模化养殖，推进畜禽品种优良化、养殖方式标准化、生产经营产业化、产品品牌化，确保肉食安全、质量安全和产业安全，全面提高养殖业质量效益和竞争力，构建种业、养殖、屠宰加工、冷链物54、流配套发展的现代产业体系，推进畜禽养殖产业基础高级化、产业链现代化，一、二、三产业有效融合，上中下游一体，畜禽养殖产业全链条绿色生产方式形成，基本实现畜禽养殖业现代化。3.2总体目标与规划指标3.2.1总体目标到2025年，全县畜禽养殖布局不断优化，畜禽养殖污染治理和资源化利用设施发挥效能，畜禽粪污资源化利用率进一步提高，区域生态环境质量持续改善，污染防治监管水平进一步提升，实现全县畜牧业健康可持续发展和生态环境高水平保护。 （1）畜禽养殖布局不断优化。按照秦皇岛市“三线一单”生态环境分区管控实施方案和青龙县畜禽养殖禁养区划定调整方案，加强禁养区管理，科学引导畜禽养殖场合理布局，不断优化全县畜55、禽养殖空间布局。 （2）污染治理和资源化利用设施发挥效能。畜禽养殖场污染防治基础设施和废弃物综合处理设施不断更新完善，确保污染防治和资源化利用设施正常运行。到2025年，资源化利用率进一步提高。 （3）生态环境质量持续改善。加强畜禽粪污还田利用监管，强化畜禽养殖业面源污染防控，促进畜禽养殖集中区域生态环境质量持续改善。 （4）污染防治监管体系不断完善。加强对全县畜禽养殖场污染防治基础设施、废弃物综合处理设施运行的监督和指导，加大畜禽粪污还田利用的监管力度，提升污染防治监管信息化水平。3.2.2规划指标到2025年，建立起空间布局合理、种养结合紧密、粪污高效利用、污染治理能力大幅提升、污染排放有56、效控制的畜牧业发展与污染防治格局。建立起权责清晰、约束有力的畜禽养殖粪污资源化利用制度，全县畜禽粪污综合利用率达不低于现状值，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，达标排放的畜禽规模养殖场自主监测覆盖率达到100%，非规模畜禽养殖粪污处理设施装备配套率达到60%以上，规模养殖场粪污资源化利用台账建设率95%，非规模养殖场粪污资源化利用台账建设率50%，畜禽粪污基本实现资源化利用。推动病死畜禽集中收集、统一无害化处理，畜禽养殖病死畜禽无害化处理率达到80%以上。禁养区规模化养殖场关停率100%，根据建设项目环境影响评价分类管理名录畜禽养殖或涉及环境敏感区的畜禽养殖新、改、扩建项目环境影响57、评价及“三同时”执行率达到100%，设有污水排放口的规模化畜禽养殖场排污许可证执行率100%，纳入重点排污单位畜禽养殖场环境保护信息公开率95%，公众对畜禽养殖周边环境的满意率达到90%。详见表3.1-1。表3.1-1 青龙县畜禽养殖业污染防治规指标类型指标名称单位2020（现状值）2025年约束性指标畜禽粪污综合利用率%90不低于现状值规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率%100100规模畜禽养殖场粪污资源化利用台账建设率%-100设排污口的规模化畜禽规模养殖场自行监测覆盖率自主监测覆盖率%-100预期性指标非规模畜禽养殖场粪污资源化利用台账建设率%-50畜禽养殖病死畜禽无害化处理率%-8058、畜禽养殖场环境影响评价及“三同时”执行率%-100规模化畜禽养殖场排污许可证执行率%-100大型规模养殖场氨排放总量消减比例%-5*数据来源于环境质量公报及当地政府发布环境质量、农业农村局提供数据。3.3 目标可达性分析3.3.1土地承载力分析青龙县现有耕地44.16万亩，果园20万亩，板栗园100万亩。2020年，青龙县畜牧业中猪出栏497900头，牛出栏21366头，羊出栏706532头，家禽3704600只。根据农业部办公厅印发的畜禽粪污土地承载力测算技术指南中按存栏量折算，100头猪相当于15头奶牛、30头肉牛、250只羊、2500只家禽，青龙县的猪当量为99.9916万头。根据指南中59、表3-1不同植物土地承载力系数选取2猪当量/亩/当季计算，则青龙县现有耕地+果园+板栗园可承载猪当量为328.32万头，目前青龙县实际畜禽养殖量（按出栏量计）为99.9916万头，现有畜禽养殖猪当量占青龙县耕地+果园+板栗园可承载猪当量的30.46%。如果只计算耕地的土地承载量，则耕地承载量为88.32万头，现有畜禽养殖猪当量占青龙县耕地可承载猪当量的113.22%。因此，从全县范围的土地承载力来看，现有土地中的耕地不能够全部消纳畜禽养殖所产生的全部粪污量，还要依托果园、板栗园等进行消纳，畜禽养殖业发展空间仍旧有一定的空间。3.3.2种养结合情况分析 青龙县耕地面积44.16万亩，主要分布在青60、龙镇、大巫岚镇、龙王庙镇。青龙县养殖业则较为分散。种植业养殖业空间分布不完全一致，为畜禽粪污的综合利用突出更为艰巨的任务和管理要求。针对这种情况，青龙县计划通过规范的管理配合定期核查制度等进行严格管控，合理分配粪污资源，从源头到收集、运输、利用进行全链条监管，使粪污资源得到有效利用，实现种养结合。 3.3.3目标实现途径分析结合畜禽粪污土地承载力可知，青龙县总体环境承载力较高，青龙县畜禽粪污综合利用率现状90%，达到了国家及省、市要求。为了更好地发展养殖产业，作为行业标杆，继续实施整县推进，进一步优化提升畜禽粪污综合利用率不低于现状值，实现规划目标。 随着环境管理要求的提高，实施清洁生产，进一61、步调整优化，减少污染物排放。规模养殖场及规模以下养殖户、散养户未配套畜禽粪污处理设施的，结合养殖合作，规模化发展，新建配套或限期建设配套设施，规模养殖场处理设施装备配套率达到100%，非规模养殖场处理设施装备配套率达到规划目标70%。 随着青龙县畜禽养殖业的快速发展，在畜禽养殖污染防治管理过程中，就要求采用资源化利用畜禽粪污的养殖场建立资源化利用台账，在规划期间，拟通过加强宣传，逐步推进粪肥利用台账制度实施，强化指导服务，做好粪肥利用台账培训等工作措施，规范台账制度落地、实施、监管工作，实现规模场畜禽粪污资源化利用台账建设率95%，非规模畜禽养殖场粪污资源化利用台账建设率50%。 现有规模养殖62、场畜禽粪污均采用资源化利用方式进行回用，没有采取达标排放方式的养殖场，可实现达标排放口的规模化畜禽养殖场自主检测覆盖率100%。严格按照中华人民共和国动物防疫法、国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见、农业农村部财政部关于进一步加强病死畜无害化处理工作的通知和河北省病死畜禽无害化处理体系建设方案等法规和文件要求，坚持统筹规划、合理布局的原则，分区域、分片区集中建设病死畜禽收集暂存站（点），通过开展病死畜禽跨区域集中无害化处理，着力构建“科学完备、运转高效”的病死畜禽无害化处理长效机制，使得畜禽养殖场病死畜禽无害化处理率达到规划目标80%。通过加强畜禽养殖污染监管，进一步加大畜禽养殖污63、染防治执法力度，严格执行畜禽养殖各项法律法规及政策制度，可以充分保障禁养区规模化养殖场关停率达到规划目标100%，畜禽养殖场环境影响评价及“三同时”执行率和规模化畜禽养殖场排污许可证执行率、重点排污单位畜禽养殖场环境保护信息公开率达到规划目标95%，公众对畜禽养殖周边环境的满意率达到90%。总体来说，青龙县畜禽养殖优势明显，问题也普遍存在，随着规划对策措施落实，规划项目实施，管理能力和管理力度加强，能够进一步提升青龙县畜禽养殖业生态化水平，能够实现规划目标。4重点任务4.1强化源头管控优化防治布局4.1.1加强畜禽养殖环境准入管理综合考虑全县畜牧业发展需求、水资源供给能力和土地承载能力。养殖场64、建设应与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划相协调。严格落实生态环境部建设项目环境影响评价分类管理目录有关规定。对改扩建畜禽规模养殖场，突出养分综合利用，配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施。对污染严重的畜禽养殖密集区域采取综合整治，多渠道减少排放，多方式增加利用，关停取缔污染严重、治理无望、群众反映强烈的养殖场（户）。规模以下畜禽养殖户按照相应法律法规要求建设畜禽粪便、污水污染防治设施。4.1.2因地制宜，优化布局以优化畜禽养殖业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，坚持以水65、定畜、以种定养，在与区域环境容量、土地承载力相适应的条件下，推进“种养结合”发展畜禽养殖业。将我县规划为适度发展养殖区，着力保障城市建设和环境改善提升，严格控制养殖总量，加快现有养殖场升级改造，实行标准化生产和清洁化生产。以肖营子镇、马圈子镇、凉水河乡、凤凰山乡等为重点区域进行肉鸡养殖，以土门子镇、马圈子镇、朱杖子乡、青龙镇等为主发展绒山羊养殖。随着我县城市化发展进程加快，部分规模养殖企业搬离或转型，到2025年全县规模化养殖率力争维持在70%左右。4.1.3 精准落实畜禽养殖禁养区制度按照畜禽养殖禁养区划定技术指南要求，禁养区内严禁新增养殖场，辖区内饮用水源井周围30米范围内禁止从事养殖活动66、。在桃林口水库、八一水库、大营子集水廊道、水胡同水库、祖山风景区、都山自然保护区、老岭自然保护区等地周边要禁止从事养殖活动。4.2 提升畜禽粪污资源化利用水平4.2.1 推行清洁生产，实行粪污源头减量指导养殖场优化科学设计和建设，推行清洁生产，推广节水、节料、节能、饲料营养调控养殖工艺，指导采取臭气减控环境保护措施，促进畜禽粪污源头减量。以源头减量为抓手，大力推行“雨污分离、饮污分离、粪尿分离、清洁卫生用水分离”的清洁化生产技术，构建农牧结合“生态型”治理模式，实现“减量化、无害化、资源化、效益化”的治理目标。全面推进全县规模养殖场、养殖户清洁生产工作，执行“四改两分”措施：改水冲粪为干清粪、67、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污、改渗漏地面为防渗地面，实现固液分离、雨污分流。2025年，完成全县所有规模养殖场、养殖户的清洁生产整改工作。4.2.2 完善体制机制，促进种养循环体系坚持“以种定养、以养促种、种养结合、循环利用”原则，推进畜禽养殖业主、种植业主之间的有效联结，统筹开发畜牧业养殖粪污、农作物秸秆等废弃物资源，实施粪便收集、贮运、处理、利用设施建设与改造，建立粪便分散储存、统一运输、集中处理的原料收运体系，形成以规模化畜禽养殖场加工有机肥为纽带的区域中循环利用模式，构建“县域立体大循环、区域多向中循环和主体双向小循环”的种养结合生态循环体系。鼓励养殖场流转承包周边农田林68、地进行畜禽粪污就近还田利用。规模养殖场自有、租赁、协议与养殖量匹配的土地，确保粪污在一定运输半径内还田消纳。推进大企业、家庭养殖场与周边农户签订粪便污水还田协议。对不能就近还田消纳的，可以通过与第三方签订协议的方式进行畜禽粪污的异地还田利用。探索规模化、专业化、社会化运营机制，建立健全畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用体系，建立沼液就地消纳和县域配送的有效运行机制，打通粪便还田利用通道，促进畜禽粪污就地就近综合利用。青龙县拟采取以下两种粪污处置模式进行养殖粪污的处理。（1）养殖场户粪肥就地就近还田农用自有消纳土地面积充足时， 按照畜禽粪便无害化卫生要求（GB7959-2012）、禽粪便无69、害化处理技术规范（GB/T36195-2018）有关要求，粪污规范贮存堆沤或厌氧发酵，保障粪污堆沤时长，确保达到无害化处理利用要求后施用；自有消纳土地不足时，与周边种植户签订粪肥消纳协议，确保粪肥施用面积能满足粪肥消纳需要。具体模式流程见图4.2-1-图4.2-2。图4.2-1 畜禽粪污贮存+就近还田模式图4.2-2畜禽粪污厌氧+就近还田模式（2）养殖场户粪肥委托第三方处理利用当养殖场（户）周边粪污消纳土地不足时，以乡镇为基本单元，规模养殖场可将固体粪便委托处理，通过与有机肥厂、专业沼气工程企业、社会化粪肥服务机构、果菜茶种植基地、种植企业或合作社等第三方签订用肥协议，确定种养两端粪肥产用合作70、关系。粪肥用于规模养殖场自有土地或与周边种植户签订消纳协议，施用于附近农地（见图4.2-3）。养殖户分布集中的区域，肖营子镇、马圈子镇、凉水河乡、凤凰山乡、土门子镇、马圈子镇、朱杖子乡、青龙镇等建设粪污转运中心，统一收集、统一处理利用。鼓励各地探索建立第三方粪肥服务机构集有机肥生产、配送、施用和有机食品电商等全程服务模式。图4.2-3 畜禽固体粪肥委托处理+液体粪肥就近还田模式4.2.3 探索利用途径，提高资源化利用水平根据当地农业资源禀赋与生产条件，积极探索拓宽畜禽粪污资源化利用途径，大力提升资源化利用水平。青龙县范围内，当前养殖场粪肥多以外委到第三方有机肥加工厂进行加工处置，剩余部分就地进71、行土地消纳，养殖户、散养户粪肥多通过就地就近还田农用。青龙县畜禽粪污资源化利用主要途径：（1）按照畜禽粪便无害化卫生要求（GB 7959-2012）、畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T 36195-2018）有关要求，粪污规范贮存堆沤或厌氧发酵，保障粪污堆沤时长，确保达到无害化处理利用要求后施用；个别养殖场（户）自有消纳土地不足时，与周边种植户签订粪肥消纳协议，确保粪肥施用面积能满足粪肥消纳需要。（2）养殖场户粪肥委托第三方处理利用。 当养殖场（户）周边粪污消纳土地不足时，以乡镇为基本单元，规模养殖场可将固体粪便委托处理，通过与有机肥厂、社会化粪肥服务机构、种植企业或合作社等第三方签订用肥协72、议，确定种养两端粪肥产用合作关系。液体粪污用于规模养殖场自有土地或与周边种植户签订消纳协议，施用于附近农地。养殖户分布集中的区域，建设粪污转运中心，统一收集、统一处理利用。鼓励各地探索建立第三方粪肥服务机构集有机肥生产、配送、施用和有机食品电商等全程服务模式。4.2.4 发展有机肥加工，拓展粪污利用半径鼓励有能力的大型规模养殖场建设有机肥厂，将大量集中或分散的畜禽粪便加工成有机肥，既有利于保护环境，还可以培肥地力，改善作物品质。引导扶持固体粪便肥料化利用，大力推广工厂化堆肥处理和商品化有机肥生产技术，根据畜禽饲养量和固体粪便产生量，科学布局、建设配套有机肥加工厂和堆肥场。重点在各乡镇建设有机肥73、加工厂，力争至2025年，全县建成并投入运营的有机肥厂超过3个，每家年产有机肥3万吨以上；同时以乡镇为单位，配套建设区域畜禽粪污收集处理站，收集、贮存和堆肥处理一定范围内中小规模养殖场或散养密集区内畜禽粪便和农作物秸秆，堆肥后就地还田利用或作为有机肥产品。4.2.5 控制面源污染，推广种养结合试点示范严把还田粪肥质量关，坚持“科学性、无害化、安全性”原则，指导养殖场（户）、社会化服务主体严格按照畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T 36195）进行无害化处理和腐熟堆沤。结合作物需肥特点，按照畜禽粪便还田技术规范（GB/T 25246）、肥料合理使用准则 有机肥料（NY/T 1868）、有机肥料74、（NY/T 525）等标准和规范，确保粪大肠杆菌不同作物、不同产量目标，科学确定粪肥还田数量、时间、方法和替代化肥比例，避免过量和过于集中施用。通过测试农田土壤肥效，根据农田土壤、作物生长所需的养分量和环境容量，科学确定畜禽养殖废弃物的还田利用量和配套消纳地面积，有效利用沼液、沼渣和有机肥。选择位于畜禽养殖集中区域、有粪肥施用习惯、种养结合有一定基础的基地作为试点示范区域。优先安排粮食大田作物和蔬菜作物，兼顾果树等经济作物。坚持“种养配套、就近消纳”的原则，综合考虑种植基地消纳能力、规模化养殖场分布以及粪肥到农田运输距离等要素，因地制宜制定畜禽粪肥还田运行服务模式。根据畜禽粪污产生量以及粪肥处75、理能力、还田能力，择优遴选一批硬件设施齐、运营基础好，能够提供粪肥收集、处理、施用等服务的主体开展粪肥还田工作。到2025年，畜禽粪污综合利用率不低于现状值，争取达到92%。4.2.6 加强科技支撑，开展污染防治技术推广支持开展各类规模养殖粪便、沼液处理利用模式、有机肥使用和施肥方法研究，开展畜禽粪污处理工艺、安全利用途径研究以及粪污处理模式技术经济效果评价，建立畜禽粪污资源化综合利用创新示范基地。建立技术推广与服务体系，构建畜禽养殖污染防治技术推广平台，及时发布畜禽养殖污染防治技术信息。大力推广应用绿色养殖技术、绿色饲料，鼓励采用环境控制和综合减臭技术。结合本地实际，推行经济高效的粪污资源化76、利用技术模式，积极推广全量机械化施用，逐步改进粪肥施用方式。在养殖散养密集区推广“截污建池、收运还田”等畜禽粪污治理模式。开展畜禽养殖污染防治科技下乡活动，推动环保、农业等科研机构与规模畜禽养殖场、养殖户的“一对一”技术帮扶，推广先进适用的畜禽养殖污染防治模式。4.3完善粪污处理和利用设施4.3.1 源头减量设施建设 （1）规模养殖场：畜禽规模养殖业的污染物产生主要来源于饲料营养物质的流失，固体粪便和养殖废水，同时粪便和污水又是优质的有机肥资源。青龙县应结合畜禽养殖业低投资能力特点，污染防治总体遵循“减量化、无害化、资源化、生态化”原则，首先强调通过实施清洁生产削减废物产生。其次加强废物的管理77、和资源化综合利用，最后通过低成本生态化处理技术实现废物无害化处理，实现废物的资源化利用和达标排放。结合实际情况，青龙县禽畜规模养殖场清洁生产设施的建设主要按照“12321”原则，即“一控”：改进节水设备，改造禽畜饮水器，从源头控制用水量；“两分”：圈舍及粪污贮存设施进行雨污分流改造。建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统，实现雨污分离，改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，推行干清粪，实现干湿分离；“三防”：配套设施符合防渗、防雨、防溢流要求；“两配套”：配套建设储粪场和污水储存池；“一基本”：推进畜禽粪污基本实现全量收集、无害化处理和资源化利用，明确提出整改时限及配建要求。从源头节水、优化清粪78、方式、雨污分流、栏舍臭气控制几个方面对青龙县规模养殖场进行清洁生产设施的建设和改造。（2）规模以下养殖户：青龙县现有规模以下养殖户逐步淘汰全程水冲粪等清粪方式，新建养殖户杜绝水冲粪清粪方式，实现废水源头减量。主要任务主要包括粪污输送管道以及排水系统的建设和改造。实现雨污分离。各养殖户须通过改造排水系统，实行雨水、污水收集输送系统分离。污水收集输送系统应采用封闭管道式，不得采取明沟或暗渠布设，彻底避免雨污合流，实现废水减量化。 实行干湿分离。各养殖户杜绝水冲粪和水泡粪做法，做到干化清粪、集中堆积。根据饲养规模、生产条件和对干粪的利用方式，建造相配套容积的“防雨、防渗、防漏”的堆粪场所，堆积发酵，79、发酵后的粪肥要全部还田，有效防止粪污造成的环境污染。 大力推广畜禽养殖场清洁生产技术。清洁生产是将畜禽养殖污染预防战略持续应用于畜牧生产全过程，通过不断改善管理和技术，提高资源利用率，减少污染排放，清洁生产推广技术对于防治畜禽养殖问题具有十分重要的作用。通过采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术，可大幅度降低污染物产生量。如环保型饲料应用现代营养学原理，通过生物制剂、微生物酶制剂、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷等技术处理，在不降低畜禽生产水平的基础上，从源头上控制各种营养物质的摄入，提高畜禽的饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，并抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分，从而降低氮80、磷和各种金属物质的排泄量和有害气体排放量。同时，通过对畜牧场区的绿化、立体养殖等措施，可实现畜牧养殖业无废物排放，资源再生利用的绿色畜牧产业。4.3.2 粪污处理设施建设4.3.2.1畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设青龙县禽畜规模养殖场建设新一代粪污处理设施，实现畜禽排泄物的资源化。通过高温快速干燥法、分离法等对畜禽排泄物进行处理，杀死其中所携带的病原菌等，将畜禽粪便转化为饲料。然后将已经处理的畜禽排泄物按照相应的比例与其他畜禽所需营养元素进行科学配比，对其加工，生产出更加适合畜禽生长需要的饲料，实现畜禽排泄物的饲料化、商品化。此外，畜禽排泄物含有多种元素，不仅可以作为饲料，实现其循环利用81、，还可以在经过厌氧发酵方法处理后，生成清洁的新能源沼气，实现资源的多级利用。首先，畜禽粪便污水进行发酵产生的沼气作为燃料，不仅具有经济、实惠的特点，同时也具有减少环境污染、保护空气质量的特征。其次，处理过后产生的沼液，不仅可以作为肥料直接还田，同时还可以进入鱼塘作为鱼饲料。最后，对沼渣进行深加工，把它制作成比较高效的、在质量方面还比较优质的有机的肥料。由此可知，畜禽排泄物实现沼气的过程，不但实现了废弃物的资源化利用，还把种植业与养殖业结合起来，还能够非常有效的促进多个层面而且又比较高效利用的生态化农业的良性循环系统的成功的形成。4.3.2.2规模以下养殖户粪污处理利用设施建设“十四五”期间，青82、龙县应大力推进规模以下养殖户粪污治理设施建设，并保持正常运行，委托第三方进行粪污处理的要签订协议，明确相互责任，确保粪污资源化利用。因此，青龙县应当加强县域统筹，主要面向中小规模畜禽养殖场，建设县域粪污集中处理中心，大力推进基于第三方的畜禽粪污集中处理与资源化利用模式，促进种养循环发展。建议面向中小规模畜禽养殖场，建立政府主导、第三方企业参与、市场化运作的畜禽养殖粪污集中处理与综合利用模式，构建具有区域特色的畜禽粪污资源利用和污染防治新模式，从根本上扭转畜禽粪污治理总体效果不显著的局面。到2023年，达到养殖专业户标准的养殖户基本完成养殖污染治理设施建设，配套与养殖数量相适应的粪污处理设施，避83、免粪污乱排、乱放的现象，实现粪污还田利用。4.3.2.3加快种养结合，推进畜禽养殖业绿色发展（1）推进绿色养殖模式大力推广家庭农场种养一体化、大型规模养殖场全循环种养结合、休闲观光种养结合等生态养殖模式。在青龙县祖山镇、龙王庙镇、三星口乡、木头凳镇和大巫岚镇等乡镇玉米优势产区，结合高标准农田改造，优先对规模较大的种植区域、养殖区域的养殖场，配套建设粪污还田设施，打造万亩综合农业示范园区。在青龙县木头凳、三星口、龙王庙为中心的农业生产示范区重点推广过腹还田养殖模式，引导畜禽规模养殖场创建美丽牧场。大力扶持有机肥加工企业，健全养殖粪污储运和灌溉系统，构筑“种养深度结合”的格局。“十四五”期间，通过84、种养结合生态养殖工程的实施，在重点区域打造种养结合试点示范工程。到2025年，青龙县畜禽粪污资源化利用率达92%以上。 （2）推广畜禽粪污资源化利用技术青龙县土地承载力还有较大空间，养殖场周边有足够的消纳土地，全县推广以畜禽粪肥就近还田利用为主要粪污资源化利用模式。对中小型规模养殖场和规模以下养殖户，推广“固体储存/液体密闭储存+就近还田”模式；对大型规模养殖场，推广“固体储存/液体厌氧发酵+就近还田”模式；原则上禁用“污水达标排放”模式。到2025年，全县所有规模养殖企业均应落实粪污资源化利用模式，配套建设相应的还田设施或设备达到90%以上。（3）探索减少畜禽养殖氨气排放指导畜禽规模养殖场采85、取控制饲养密度、及时清粪等措施改善局部环境空气质量，结合实际选择抑臭菌剂、密闭遮挡、喷淋水洗、化学洗涤、生物过滤等畜禽舍内外臭气防治措施。引导大型畜禽规模养殖场建设氨气减排设施，从畜禽圈舍存储还田利用等全过程考虑，采取酸化抑氨、密闭控氨、深耕固按等方式控制氨排放。推广畜禽养殖饲料科学配置，避免饲料中氮含量过高，鼓励养殖场（户）在粪便厌氧处理和动物粪便中添加脲素酶等抑制剂，利用秸秆覆盖粪池或储粪罐，减少粪便暴露面积，减少氨气排放。“十四五”期间，在大型养殖场试点开展氨气回收、治理设施建设。到2025年，大型规模养殖场氨减排比例达5%。（4）完善粪污处理台账按照“一场一档”要求，督促指导畜禽规模养86、殖场、第三方服务机构建立完善畜禽粪污资源化利用档案。以畜禽规模养殖场为重点，督促其加快完善粪污利用台账制度，及时记录更新有关信息，确保畜禽粪污去向可追溯；配套土地面积不足、无法就地就近还田的畜禽规模养殖场应委托第三方代为实现资源化利用，并建立粪污运输台账；粪污采用其他利用方式的，需实时记录粪污利用情况。鼓励规模以下畜禽养殖场（户）集中区域，逐步实施粪污资源化利用计划和台账管理。到2025年年底前，畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账覆盖率达到100%。4.4推动病死畜禽集中处置4.4.1 强化规划建设，构建集中处置体系4.4.1.1建立无害化处理体系各乡镇要根据本辖区畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等87、情况，统筹规划和合理布局病死畜禽无害化收集处理体系，组织建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所，处理场所的设计处理能力应高于日常病死畜禽处理量。2025年底前，各乡镇必须完善病死畜禽无害化处理公共设施，设立病死畜禽集中收集站、收集点，安排专人负责收集，配备专用运输车、运输袋、冷库、冰柜等设施设备，建成“布局合理、配置到位、管理规范”的病死畜禽收集体系。到2025年，畜禽养殖病死畜禽集中无害化处理率达到80%以上。4.4.1.2建设病死畜禽无害化处理收集暂存站（点）在各乡镇按照就近、便利、安全的要求，合理布局建设病死畜禽收集暂储点，每个点的储存能力达到3-5吨，并配备相应88、容量的冷藏库、运输车辆，暂储点的建设资金由县农业农村局负责申报，建设用地由所在地自然资源部门按照建设农用地的附属设施地优先提供给建设单位使用。到2025年，在重点乡镇建成3个以上病死畜禽无害化收集暂存站（点）。4.4.1.3健全长效程序化规范化运转工作机制县域内养殖场（户）、活畜禽交易市场、畜禽定点屠宰场要强化病死畜禽收贮设施配套，凡新建的养殖场（小区）、交易场点，要同步规划建设病死畜禽无害化处理收贮设施，收贮的病死畜禽按照就近原则交至收集点，全部委托青龙县畜禽无害化处理中心进行无害化处理。按照“场（户）申报上交、乡镇受理确认、收集点收贮处理、部门监督指导、保险确认理赔、财政兑现补助”的流程，89、建立病死畜禽无害化处理长效运转机制。4.4.2 强化责任追究，加大违法处罚力度结合政府机构改革，建立一支精干高效的专业化、职业化监管队伍。健全协调联动机制。进一步健全跨部门、跨地区的病死畜禽流动信息互通、隐患互排、联合执法、综合执法的协调联动机制。加大执法打击力度。依法严厉打击随意抛弃病死畜禽、屠宰、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为。完善监管工作措施。支持引导畜禽规模养殖场、集中无害化处理场等安装视频监控设备，对无害化处理过程进行录像、存档，发挥“电子警察”的作用。4.4.3 完善配套政策，推动病死畜禽集中处置按照“谁处理、补给谁”的原则，建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制，对畜90、禽养殖者和集中无害化处理者根据相关政策给予适当补贴。青龙县要综合考虑病死畜禽收集成本、设施建设成本和实际处理成本等因素，制定财政补助、税收优惠等政策，确保无害化处理场所能够实现正常运营。将病死畜禽无害化处理补助范围由规模养殖场户扩大到散养户。无害化处理设施建设用地要按照土地管理法律法规的规定，优先予以保障。无害化处理设施设备可以纳入农机购置补贴范围。从事病死畜禽无害化处理的，按规定享受国家有关税收优惠。将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。4.5加强环境监管，防范环境风险4.5.1完善畜禽养殖监管机制强化畜禽养殖污染防治监管执法，落实“双随机、一公91、开”制度。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，依据环境影响评价文件落实相应污染治理措施，实施畜禽规模养殖场排污许可证制度。加强生态环境、农业农村等部门联动，依法严厉打击通过暗管、渗井、渗坑或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的违法排污行为。充分发挥乡镇、村级基层政府的监督力量，着力推进县、乡镇、村、组四级畜禽养殖网格化管理。探索利用无人机、视频、遥感等手段开展畜禽养殖场（户）环境监管。借用互联网、物联网、大数据等技术推进大型规模养殖场智慧管控。4.5.2防范环境风险探索养殖企业生产管理数据与行政管理平台的数字化对接，动态掌握全县规模畜禽养殖场、辖区养殖规模、废弃物综合利用、污染防治设施建92、设等情况，防范环境风险。加强粪污处理监管，推进万头以上养猪场及重要配套设施安装在线视频系统。加强青龙河沿线等重点区域内的畜禽养殖场（户）污染风险排查，防范环境风险。建立无害化处理监管信息系统，配备无害化处理设施运行视频监控设备，推动实施病死畜禽无害化处理信息化监管。4.6加强畜禽养殖污染防治指导和监管4.6.1加强分类指导以利用促治理，强化畜禽养殖污染分类防治技术指导，全域内推广种养结合、农牧联动的畜禽粪污资源化利用模式，分类指导规模养殖场和规模以下养殖场（户）。指导规模养殖场探索推行多种粪污资源化利用模式，进一步落实养殖场主体责任，通过严格执法监管与加强指导服务同步推进粪肥资源化利用。鼓励引93、导畜禽养殖户将粪污规范化储存处理，施用到农田，实现就近就地还田利用。建立完善市场机制，培育粪肥经济人，采用市场化服务模式转运粪肥，从粪污减量、粪污收集设施建设、粪肥使用方式等方面，对畜禽养殖污染防治工作进行全程指导。4.6.2全面落实告知书制度切实加强主体责任告知的宣传引导，增强养殖主体守法经营和生态保护意识。将畜禽粪污治理和资源化利用主体责任告知书张贴到畜禽规模养殖场（户）和养殖密集区。要切实加强行业监督指导，对举报反映的养殖场（户）污染问题，第一时间到达现场核实情况，厘清责任，能够立即整改的，督促立行立改；对问题养殖场户，移交生态环境部门依法处理，确保彻底整改到位。4.6.3强化日常监管严94、格落实环境影响评价与排污许可制度，依法开展环境影响评价，督促指导畜禽规模养殖场依法持证排污、按证排污及进行排污登记，遵守排污许可证管理规定。建立三级网格化巡查防控制度，强化养殖场（户）废弃物日常监管，结合养殖场直联直报信息、全国排污许可证管理信息等多部门平台数据，对畜禽规模养殖场污染排放情况等进行监管，提升监管精准化、信息化水平。将畜禽养殖场执法检查列入环境监察工作计划，强化对畜禽养殖场的监督检查。同时对举报、移交的养殖污染问题及时核查，严格处理违法行为。4.6.4完善监测体系将畜禽规模养殖场列入日常监督性监测范围，推动设排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测，鼓励安装在线监控设施，提高监督检95、查能力。加强养殖密集区环境臭气浓度监测，增加专业技术人员和专用仪器设备，加强监测技术人员培训，提高畜禽养殖业环境监测水平。推进粪肥还田监测，加强对粪肥还田利用土地的土壤环境状况监测。到2025年，有排污口的畜禽规模养殖场自行监测率达到100%，生态环境部门监督性监测覆盖率达到100%。4.6.5防范环境风险大型规模养殖场要结合种养平衡和环境压力，在粪污贮存设施渗漏、粪肥质量控制、粪肥施用时间、施用频次和施用量限制（尤其是液体粪肥施用量）等方面制定风险防范措施，防止长期反复施用粪肥导致土壤硬化、污染地下水和水质氮、磷浓度超标。制定雨季粪污直排、偷排环境污染防范措施。制定养殖场周边农田施肥区域土壤96、环境质量、周边水体及地下水水质抽测监测制度，防范施肥农田土壤富营养化及地表、地下水体污染风险。4.7着力构建畜禽养殖污染治理长效机制4.7.1动态管理畜禽养殖污染对青龙县规模养殖场、规模以下养殖专业户、散户进行定期摸底排查，梳理畜禽粪污处理设施配建、运行、管护等情况，加强重点流域区域、养殖密集区、举报问题频发区域的排查，建立问题清单。对不符合畜禽养殖污染防治有关规定的，督促立行立改，对违反法律法规的，有关部门依法处理，督促养殖场（户）落实粪污治理和资源化利用主体责任。4.7.2建立健全服务督导机制以服务促工作，以督导促落实。加强畜禽养殖污染防治督导帮扶，对养殖场（户）配建粪污处理设施及粪肥还田97、等情况开展技术指导，帮助养殖场（户）完善环保手续、提升粪污处理利用水平。加强重点工作督导调度，对群众举报、舆情报道、环保督察发现的问题养殖场（户）督促整改，并及时跟踪整治效果。鼓励各地开展美丽乡村示范村创建，以村为单位进行全要素生态环境治理，解决畜禽养殖污染问题。4.7.3强化典型示范引领作用从规划引领、科学设计、组织推动、监测评估等方面，围绕重点问题和关键环节，总结适合青龙县的成功经验做法，建立典型示范推广机制。积极学习辖区内外先进治理经验，结合青龙县实际分析污染治理短板和弱项，引进污染防治新技术、新产品、新理念、新方式，实施规范、科学管理，以点带面提升全县畜禽养殖污染防治水平。5 重点建设98、方向及效益分析5.1重点建设方向5.1.1完善规模养殖场粪污处理设施对老旧储粪池、污水沉淀池、雨污分流进行更新维护，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。加强规模以下养殖废弃物管控。推动规模以下畜禽养殖户配套粪污处理设施，采取干清粪，建设贮存、堆沤设施，减少用水量和粪污产生量。对散养户实施圈养，及时清理粪污，避免粪污散落、污水横流等脏乱差现象；合理采用覆土、覆膜、覆盖稻草或锯末等方式，做好畜禽粪污物理隔绝；通过堆沤腐熟达到无害化处理要求，就近就地低成本还田。积极发展农村经济组织或经济合作社，采用“共建、共享、共管”的模式，共同出资建设粪污集中收集处理设施；或者委托第三方企业收，储，99、运；或者依托现有治污设施。5.1.2建设粪污运输点及配套设施在养殖密集区配套建设相应的粪污运输点同时配套污水泵、吸污车、干湿分离机、撒肥机等设施设备。粪污运输点按照养殖密集程度合理分布。污运输点与消纳土地，有机肥厂对接。在大面积种植区配套建设能够利用田间沼液，利用储存池和肥水利用管网等解决粪污还田土地消纳面积不足不匹配问题，打通还田“最后一公里”。为进一步巩固提升畜禽养殖场粪污治理设施建设水平，根据实际情况，需新建设黑膜沼气及配套设施、沼气池、有氧发酵厂房、污水泵、吸污车、干湿分离机、清洁机、新型粪便发酵处理机、鸡粪发酵有机肥整装设备设施、畜禽粪便处理一体机及配套设施、有机肥生产设备及雨污管道100、，同时配套建设田间沼液利用储存池和肥水利用管网等。资金主要由养殖户自筹，引入社会资本参与，争取政策支持。5.1.3加强环境监管，推广畜禽养殖清洁化管理强化畜禽养殖配套场所污染治理，加强畜禽品种改良，规范饲料和兽药管理，开展兽用抗菌药使用减量化行动，严格执行饲料添加剂安全使用规范，减少促生长兽用抗菌药物和矿物元素饲料添加剂使用，从源头减少抗菌药物和重金属残留。减少温室气体排放，依据国家核算标准，开展畜禽养殖动物肠道发酵甲烷（CH4）排放和畜禽养殖粪便甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）排放核算。降低动物胃肠道发酵和粪污堆积产生的温室气体。有机肥厂加强粪污收集、运输、暂存过程中臭气污染防治，做好烘干101、清罐、发酵及粉碎等生产过程污染治理。病死畜禽和病害产品无害化处理要严格按照病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法（中华人民共和国农业农村部令2022年第3号）执行。5.1.4严格畜禽养殖污染防治监管强化日常监管。严格落实环境影响评价与排污许可制度，依法开展环境影响评价，督促指导畜禽规模养殖场依法持证排污、按证排污及进行排污登记，遵守排污许可证管理规定。建立管委会-街道办-行政村三级网格化巡查防控制度，强化养殖场（户）废弃物日常监管，结合养殖场直联直报信息、全国排污许可证管理信息平台和省农业农村环境管理平台，对畜禽规模养殖场污染排放情况等进行监管，提升监管精准化、信息化水平。购置车辆定位装置102、流量仪、液面仪等粪污运输和施用量数据采集和传输设备，加强畜禽粪污流向监管。将畜禽养殖场执法检查列入环境监察工作计划，强化对畜禽养殖场的监督检查。完善监测体系。将畜禽规模养殖场列入日常监督性监测范围，加强养殖密集区环境臭气浓度监测，增加专业技术人员和专用仪器设备，加强监测技术人员培训，提高畜禽养殖业环境监测水平。推进粪肥还田监测，加强对粪肥还田利用土地的土壤环境状况监测。到 2025年，有排污口的畜禽规模养殖场自行监测率达到 100%。防范环境风险。大型规模养殖场要结合种养平衡和环境压力，在粪污贮存设施渗漏、粪肥质量控制、粪肥施用时间、施用频次和施用量限制（尤其是液体粪肥施用量）等方面制定风险103、防范措施，防止长期反复施用粪肥导致土壤硬化、污染地下水和水质氮、磷浓度超标。制定雨季粪污直排、偷排环境污染防范措施。制定养殖场周边农田施肥区域土壤环境质量、周边水体及地下水水质抽测监测制度，防范施肥农田土壤富营养化及地表、地下水体污染风险。5.1.5 建立良性运作模式按照政府引导、企业主体、市场运作等模式，政府引导制定粪污收、储、运模式，以企业为主体、市场配置为中心，即“政府主导、社会化保障”模式。“收、储”，政府制定政策，散养户自筹，散养户在自家建立收储设施（地埋式），确保养殖粪污有处可存；“运”，采取散养户与农业科技有限公司达成统一转运和集中处理利用协议。制定了粪污储运池管理制度，建立三级104、考核体系，将畜禽粪污资源化利用工作纳入全县绩效考核，建立生产运营台账管理制度，确保了收储运体系长效运行。谋划建设青龙县畜禽粪污资源化利用项目。项目建设用地40亩，主要处理畜禽粪污及农业废弃物，建设一套高端生物菌肥生产线及配套设施，年产高端生物菌肥10万吨。项目主要建设内容包括：发酵车间5130m3，陈化车间2565m3，加工车间2310m3，成品库1470m3，翻抛发酵槽7540m3，化验室/管理房/厕所200，消防水池2400m3，雨水收集池400m3。配套除臭系统、除尘系统、消防与警报系统、围墙、道路、绿化以及室外给排水系统。建设经费以养殖户个人自费为主，政府补贴为辅。建设畜牧业转型升级项105、目，重点围绕生猪、肉蛋鸡、肉牛、灰牛、羊规模养殖场开展畜禽标准化示范场四级联创，到2025年，全县标准化示范场达到15个。5.2效益分析5.2.1 经济效益实行畜禽粪污资源化利用将节约种养殖成本，提高畜禽产品品质，增加种养殖收益。推进种养一体化经营，通过养殖业增强经营实力，增加综合收益。严格落实环境准入、强化污染源头管控、普及清洁生产技术，促进畜禽养殖业的结构调整和布局优化，引导产业生态化、规模化、集约化转型，有利于农业发展方式转变和农业供给侧改革，增强可持续发展能力。有机肥生产、沼气能源工程建设，将促进养殖废弃物综合利用和产业链有效延伸，提高农产品品质和价值，提升产业综合效益，拓宽创收渠道，106、增加地方财政收入，带动农民致富。5.2.2 环境效益通过推进养殖产业升级改造、养殖场标准化建设、养殖场污染治理治理、废弃物资源化利用，全县畜禽粪污综合利用率争取达到92%以上，农村地区粪便乱堆、污水乱排的现象明显改善，有效减少养殖粪污排放量，削减化学需氧量排放量、氨氮排放量，减少化肥、农药的施用量，有效控制农业面源污染，促进农田生态环境改善，保护优质的水资源和良好的生态环境，农村人居环境质量进一步提高。通过有机肥加工生产，可以促进农作物生长和改良土壤，改善因长期大量使用化肥而造成的土壤养分失衡、结构破坏、水体污染等问题，进一步提升土壤生态环境，提高农产品品质。5.2.3社会效益通过畜禽养殖综合107、治理、标准化养殖场（小区）的建设，有效改射洪市畜禽养殖污染防治规划 重点工程项目及投资善农村居民的生产、生活环境，为乡村振兴人居环境改善提供了基础。通过种养结合，优化农村产业结构，增加农畜产品产量，提升农畜产品质量和其附加值，增加农民收入，同时为消费者提供更多、更好的产品，更大地丰富市场供给，更好地满足人民群众日益增长的农、畜禽产品的需求。通过养殖产业升级改造、标准化养殖场的建设，积极培育良好的发展环境，可就地就近吸纳农户进入小区从事养殖，提升就业率。通过招商引资，鼓励、吸引优秀人士返乡创业，开发利用农业优质资源，带动乡村振兴。6保障措施6.1制度保障措施采取示范奖励等措施，扶持规模化、标准化108、畜禽养殖，支持规模化畜禽养殖场、养殖小区进行标准化改造和粪污综合利用设施、污染防治设施建设与改造，鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。畜禽养殖户自愿建设综合利用和无害化处理设施、采取措施减少污染物排放的，可以依照规定享受相关激励和扶持政策。建设和改造畜禽养殖污染防治设施，可以按照有关规定申请包括污染治理贷款贴息补助在内的环境保护等相关资金支持。进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受相关税收优惠政策。利用畜禽养殖废弃物生产有机肥产品的，享受国家关于化肥运力安排等支持政策；购买使用有机肥产品的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策。109、畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电执行农业用电价格。利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电的，依法享受国家规定的上网电价优惠政策。利用畜禽养殖废弃物制取沼气或进而制取天然气的，依法享受新能源优惠政策。鼓励和支持对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行集中无害化处理，并按照国家有关规定对处理费用、养殖损失给予适当补助。畜禽养殖场、养殖小区排放污染物符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标，自愿与环境保护主管部门签订进一步削减污染物排放量协议的，由县级人民政府按照国家有关规定给予奖励，并优先列入县级以上人民政府安排的环境保护和畜禽养殖发展相关财政资金扶持范围。6.2管理保障措施6.110、2.1加强领导和组织机构建设各级政府要进一步加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，建立健全部门沟通协作机制。按照部门职责分工，分解落实畜禽养殖污染防治任务，实现资源和信息共享，形成部门合力，将畜禽养殖污染防治任务完成情况作为政府年度目标责任考核的重要内容，层层明确目标任务，落实防治工作责任，并根据目标任务完成情况采取相应的奖惩措施。县政府设立县畜禽养殖污染防治和种养结合领导小组，领导小组下设办公室。各级政府应充分认识畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性，切实加强对该项工作的领导，以“综合利用为主，末端治理为辅，推广先进治理技术，实现养殖和种植相结合，推进农村环境保护和畜牧业的协调发展”为指导思想，111、加强对畜禽业污染防治工作的统一领导，协调好环保、土地、畜牧、规划、财政、经贸、科技、卫生、公安、信访等相关部门及有关乡镇间的工作，明确各部门工作职责，落实其工作任务，密切配合，确保污染防治工作顺利推进。6.2.2强化监督管理强化监督管理，对畜禽养殖污染防治工作的成效进行考核。以规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理、有机肥还田利用、沼气和生物质气使用、有关政策落实等指标为重点，建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度，纳入地方政府绩效评价考核体系。根据农业部环境保护部关于印发畜禽养殖资源化利用工作考核办法（试行）的通知（农牧发20184号），对各乡镇畜禽养殖废弃物资源化利用工作情况进行年度考核。112、推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账。将畜禽养殖污染治理与生态创建、各类农业财政扶持资格、各类生态环保评优等挂钩，不断加大综合整治力度。对于现有规模化畜禽养殖场，清理好禁养区、规范好非禁养区。在操作中做到有章可循、有法可依、依法从政，从而加强对畜禽养殖业的环境监管，对违反国家法律和有关规定的行为进行严肃查处。各镇畜牧行政主管部门在制定本辖区畜禽养殖业发展规划时应将畜禽养殖污染防治作为一项重要内容，做好肉食品市场准入和无公害养殖生产产品的认证工作，确保青龙县畜禽养殖污染防治工作落到实处。充分发挥好村级组织战斗堡垒作用，带动村级各类组织各支队伍加强对畜禽污染治理的监管力度。引导各村通过村规民约来规范113、养殖区域、排泄物处理，利用村规民约的方式对畜禽养殖，加以约束和规范。政府与各行政村签订治理工作责任书，并将该项工作列为各村年度目标责任考核内容。政府对畜禽污染治理工作作为新农村建设的一项重要工作来抓，并将这项工作治理的成效，列入“一票否决制”的范畴。同时，加强对养殖户的培训和指导，采用现场参观、专题讲座等方式，推广先进的治理技术和养殖模式，并定期对畜禽养殖排污量进行跟踪监测，完善动态长效监管机制。6.2.3分解落实畜禽养殖污染防治工作目标县政府应与各镇规模化畜禽养殖企业签订污染物排放总量削减协议，对污染物排放总量削减成效显著的企业，予以表彰或奖励。将畜禽养殖污染防治工作目标分解落实到环境保护目114、标责任制考核内容中去，在年终机关绩效考评工作目标中把环境保护工作完成情况作为重要的考核内容纳入领导干部年度工作考核，考核结果作为干部政绩评定、选拔任用和奖惩的主要依据之一，并按责任书要求，做好督促、检查和考评，切实保障畜禽养殖污染防治工作目标的实现。6.3技术保障措施6.3.1依靠科学技术探索畜禽养殖污染综合防治措施在本规划实施中需因地制宜地具体研究当地环境、发展循环经济，依靠科学技术，充分利用资源，实现产业与环境协调发展。（1）按照“综合利用优先，资源化、无害化和减量化”原则，根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）要求，结合当地实际，鼓励种养结合和生态养殖，积极探索畜禽养殖115、污染综合防治措施。对于有相应消纳土地的养殖场，应坚持种养结合的原则，畜禽废渣和污水经无害化处理达到回用标准后，尽量充分还田，实现资源化利用。对于无相应消纳土地的养殖场，应建立集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理（处置）机制，可综合利用污水生产沼气，制造有机肥料，再生饲料或其它类型资源回收等。但要避免二次污染，并应符合国家畜禽养殖业污染物排放标准的规定。（2）兽药作为预防、治疗、诊断畜禽疾病及促进动物生长和生产的物质，在养殖业中发挥着不可替代的作用，是发展高效优质动物养殖业的保障。然而，随着兽药日益广泛的应用，其在生产、销售、运输、使用和销毁过程中向环境暴露的可能性增大，更重要的是动物摄取兽药后不能116、完全吸收利用，大部分以原药或代谢物的形式通过粪便和尿液排出体外，重新进入生态环境。因此兽药使用应严格符合兽药管理条例兽药注册管理办法等法规。（3）结合县积极推进循环经济发展和资源综合利用，大力发展生态型经济，应积极促进畜禽废渣及污水的综合利用，不断提高科技水平。对于未达到规模化的畜禽养殖（散养、放养和小规模养殖）户提倡农牧结合、种养平衡一体化，鼓励农村沼气池建设，做到沼气回收能源、沼渣和沼液还田利用，尽量消除畜禽养殖废弃物产生的环境污染。6.3.2建立畜禽养殖业环境管理体系在规模化畜禽养殖业调查的基础上，综合考虑当前畜禽养殖业污染治理的技术可行性和经济条件，要求经济实力较强的规模化畜禽养殖场先117、行排污控制是可行的。根据国家畜禽养殖业污染物排放标准，凡达到级或级规模的集约化畜禽养殖场或集约化畜禽养殖区均应实施该标准。根据生态环境部颁发的建设项目环境影响评价分类管理名录（2019年本），对于新建、改建和扩建的畜禽养殖场，养殖小区凡年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上，涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区和以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等主要功能的区域，以及文物保护单位均应编制环境影响报告书，其余规模的养殖场应编制登记表。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），对各类畜禽养殖场、养殖小区及散养户依据118、其污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。实行登记管理的排污单位，不需要申请取得排污许可证，应当在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。6.3.3开展示范工程建设，树立样板，稳步推广畜禽养殖业污染防治是一项系统工程，不仅涉及面广，而且问题复杂、难度大，它既要考虑畜禽养殖业的经济承受能力，又要考虑到污染防治工作的实际需要。因此，需要不断总结和推广符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施。根据畜禽养殖业污染源普查资料显示，各县区畜禽养殖场污染防治水平不一。因此，有必要实119、施培训计划，为畜禽养殖场提供污染治理的技术支持，积极引导符合条件的企业申报有关环境保护专项资金项目，加强污染治理工作，选择具有一定经济实力的集约化畜禽养殖场开展示范工程建设，选择污染物达标排放、综合利用好且又有推广价值的畜禽养殖场树立样板。通过示范工程或样板，加强技术交流，总结经验，稳步推广，不断提高青龙县畜禽养殖业污染综合防治水平。6.4资金保障措施和政策扶持措施按照“政策引导、社会参与，重点治理、区域推进，目标分解、逐步实施”原则，根据区域经济发展特点、畜禽养殖发展现状、种养业结合程度、畜禽粪污处理利用基础等情况，对畜禽粪污处理利用分类、分批、分区域进行资金和政策支持。利用现有环保和涉农财120、政资金,加大对畜禽养殖污染防治投入，通过财政资金投入引导市场向畜禽养殖废弃物资源化利用方向发展。创新畜禽养殖污染防治领域的运营模式，通过PPP等方式降低运营成本和市场风险，畅通社会资本进入的渠道。推动地方政府围绕标准化规模养殖、沼气资源化利用、有机肥推广等关键环节出台扶持政策，提升规模养殖场、第三方处理机构和社会化服务组织的粪污处理能力。制定畜禽养殖废弃物综合利用环境经济激励政策，对采用清洁生产技术、减排成效好、废弃物资源化利用水平高的规模化畜禽养殖场区实施税收减免、奖励补贴等优惠措施。出台有利于有机肥生产和利用的土壤有机质提升奖励等畜禽养殖废弃物综合利用扶持政策，针对商品沼气设施建设、有机肥121、生产等畜禽养殖废弃物综合利用工程，综合运用信贷、税收、补贴等机制模式，加大畜禽废弃物资源化利用支持力度。畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施用电，执行农业用电价格。探索“绿色银行”等补贴模式，真正提高企业、农户参与畜禽养殖污染防治的积极性。鼓励建立农村有机废弃物收集转化利用网络体系，发展社会化服务组织，鼓励高校、科研院所等技术力量的参与，加快资源综合利用的研发和集成，破除粪污资源化利用过程中的技术和成本障碍。结合本地实际，推行经济高效的粪污资源化利用技术模式，逐步改进粪肥施用方式，鼓励全量收集和利用畜禽粪污。6.5加大宣传引导积极开展畜禽养殖污染防治工作的宣传教育，营造良好的舆论氛围。通122、过形式多样的宣传教育活动，利用电视、报刊、网络、微博、微信等新闻媒介，广泛开展畜禽养殖污染防治的舆论宣传。农畜部门或受委托的第三方培训机构应定期组织开展技术交流与人员培训，将相关环保法律法规、畜禽废弃物治理和资源化利用技术培训纳入相关农业技术或养殖技能培训当中，逐步提高从业人员污染治理技术水平和农民污染防治意识。充分发挥行业协会、社会舆论的监督作用，及时通报各地禽养殖污染治理工作进展、存在的问题和违法处罚的案例，及时总结和凝练各地畜禽养殖污染治理工作中的扶持政策、治理方法、治理典型。积极鼓励村民自治组织和畜禽养殖协会制定相关规程，规范畜禽养殖行为，进一步提高广大养殖户和人民群众的责任意识和主人123、翁意识，提高养殖场（户）主参与污染防治的自觉性和主动性，形成群防群治畜禽养殖污染的良好氛围。81附件1 2020年青龙县规模畜禽养殖场情况明细表 序号养殖场名称出栏存栏养殖场地址畜种产品1青龙满族自治县禄祥牧业有限公司25000125000安子岭乡白蟒山村鸡肉鸡2东兴养殖专业合作社10002000安子岭乡东山村生猪3樊振月200500安子岭乡樊杖子村生猪4永家牧业有限公司5001000八道河镇边杖子村生猪5于淑清30000150000八道河镇牧马村鸡肉鸡6杜青海养殖场60000300000八道河镇沙河鸡肉鸡7王喜200500八道河镇塔沟村生猪8崔吉1000050000八道河镇王厂村鸡肉鸡9耿海124、林1500075000八道河镇王厂村鸡肉鸡10胡志松25000125000八道河镇王厂村鸡肉鸡11李志民23000120000八道河镇王厂村鸡肉鸡12青龙满族自治县利鸿养殖有限公司36000180000八道河镇王厂村鸡肉鸡13青龙满族自治县振民养殖专业合作社120000600000八道河镇王厂村鸡肉鸡14孙小凤20000100000八道河镇王厂村鸡肉鸡15红利养殖专业合作社5001000草碾乡西马道村生猪161500090000茨榆山乡蔡峪村鸡肉鸡17青龙满族自治县茨榆山乡国军养殖场30000160000茨榆山乡蔡峪村鸡肉鸡18郭素芹养殖场20000100000茨榆山乡茨榆山村鸡肉鸡19刘文壮125、1000010000茨榆山乡茨榆山村鸡蛋鸡20杨学军养殖场20000100000茨榆山乡茨榆山村鸡肉鸡21合鑫牧业有限公司30007000茨榆山乡茨榆山村生猪22郭宏伟养殖场1100055000茨榆山乡霍杖子村鸡肉鸡23齐向阳养殖场50000250000茨榆山乡杉树岭村鸡肉鸡24黄桂江养殖场30000150000茨榆山乡杨台子村鸡肉鸡25青龙满族自治县茨榆山乡旭旺家庭农场60000360000茨榆山乡杨台子村鸡肉鸡26瑞祥养殖场30000150000茨榆山乡杨台子村鸡肉鸡27周海军养殖场1500075000茨榆山乡杨台子村鸡肉鸡28青龙满族自治县辉煌肉鸡养殖场100000500000大石岭乡红126、旗杆村鸡肉鸡29腾达养殖专业专业合作社80000400000大石岭乡红旗杆村鸡肉鸡30张军山养殖场20000100000大石岭乡红旗杆村鸡肉鸡31付志敏养殖场25000125000大石岭乡西石岭村鸡肉鸡32青龙满族自治县大石岭乡付军成养殖场20000100000大石岭乡西石岭村鸡肉鸡33君鸿牧业有限公司5001000大石岭乡榆树沟村生猪34绍春养殖专业合作社5001000大石岭乡榆树沟村生猪35民英养殖专业合作社30000150000大巫岚镇大狮子沟鸡肉鸡36鸿马生态园养殖场25005000大巫岚镇大院村生猪37龙璇慧鑫养殖场15003000大巫岚镇窦家沟村生猪38燕明养殖专业合作社80016127、00大巫岚镇孙杖子村生猪39苗广清养殖场1000050000大巫岚镇邢杖子村鸡肉鸡40邢晓波养殖场1500075000大巫岚镇邢杖子村鸡肉鸡41甘保山养殖场1500075000凤凰山乡烧锅杖子村鸡肉鸡42寇树光养殖场1500075000凤凰山乡岳丈子村鸡肉鸡43青龙满族自治县鑫凤家庭农场60000300000凤凰山乡岳丈子村鸡肉鸡44王军养殖场1500075000隔河头镇北山根村鸡肉鸡45徐亮亮养殖场1600080000隔河头镇北山根村鸡肉鸡46吴海华养殖场1500075000隔河头镇城山沟鸡肉鸡47王建军养殖场20000100000隔河头镇大梨园鸡肉鸡48青龙满族自治县奇跃蛋鸡养殖专业合作社128、2000020000隔河头镇大森店村鸡蛋鸡49曹金国养殖场1600080000隔河头镇董杖子村鸡肉鸡50陆凤菊养殖场1500075000隔河头镇董杖子村鸡肉鸡51王文志养殖场20000100000隔河头镇董杖子村鸡肉鸡52朱立军养殖场20000100000隔河头镇隔河头村鸡肉鸡53胡计军养殖场1600080000隔河头镇界岭村鸡肉鸡54杜进文养殖场1600080000隔河头镇刘庄鸡肉鸡55杜廷军养殖场1600080000隔河头镇刘庄鸡肉鸡56李子海养殖场1600080000隔河头镇刘庄鸡肉鸡57刘爱民养殖场20000100000隔河头镇刘庄鸡肉鸡58吴子付养殖场1600080000隔河头镇刘庄129、鸡肉鸡59黄玉利养殖场1600080000隔河头镇南新庄鸡肉鸡60陈忠礼养殖场1600080000隔河头镇宋杖子村鸡肉鸡61方成养殖场1600080000隔河头镇宋杖子村鸡肉鸡62邬合强养殖场1600080000隔河头镇宋杖子村鸡肉鸡63周国义养殖场1600080000隔河头镇宋杖子村鸡肉鸡64周国有养殖场1600080000隔河头镇宋杖子村鸡肉鸡65隔河头镇土胡同村泰鑫养殖场24000120000隔河头镇土胡同村鸡肉鸡66杨志山2000020000隔河头镇土胡同村鸡蛋鸡67王悦宝养殖场1600080000隔河头镇王新庄鸡肉鸡68鹏森养殖专业合作社1200012000隔河头镇王新庄村鸡蛋鸡69130、邬国学1000010000隔河头镇王新庄村鸡蛋鸡70百业兴养殖专业合作社8002000官场乡八道岭村生猪71海保牧业养殖场300600河北省青龙满族自治县娄杖子镇娄杖子村委会生猪72青龙满族自治县鸿盛牧业发展有限公司10001700河北省青龙满族自治县木头凳镇牛角沟村委会生猪73青龙满族自治县红荣肉鸡养殖专业合作社30000150000凉水河乡饽罗台子鸡肉鸡74明昌养殖专业合作社5001000凉水河乡清河沿村生猪75唐文学养殖场1000050000凉水河乡上草碾村鸡肉鸡76孟庆菊养殖场25000125000龙王庙乡郝杖子村鸡肉鸡77胡志义养殖场1700085000龙王庙乡龙王庙村鸡肉鸡78王利131、银养殖场25000125000龙王庙乡龙王庙村鸡肉鸡79于庆富养殖场1500075000龙王庙乡龙王庙村鸡肉鸡80旺源养殖有限公司5001000龙王庙乡上西庄村生猪81青龙满族自治县清旭养殖专业合作社40000200000娄丈子乡大鹿沟村鸡肉鸡82刘有良养殖场20000100000娄丈子乡丁丈子鸡肉鸡83李岩峰养殖场200500娄丈子乡娄丈子村生猪84马红养殖场1000050000娄丈子乡朴丈子鸡肉鸡85赵金民养殖场1000050000娄丈子乡朴丈子鸡肉鸡86赵春福养殖场4001000娄丈子乡朴丈子村生猪87司政保1600080000娄丈子乡前擦岭鸡肉鸡88付红雪养殖场200500娄丈子乡小大132、丈子村生猪89秦皇岛中红三融农牧有限公司养殖服务分公司100000500000娄杖子乡丁杖子村鸡肉鸡90高春敏养殖场1500075000娄杖子乡前擦岭村鸡肉鸡91郭新民养殖场1000050000娄杖子乡前擦岭村鸡肉鸡92王春文养殖场1400070000娄杖子乡前擦岭村鸡肉鸡93杨亚华养殖场20000100000娄杖子乡小山村鸡肉鸡94姚新华养殖场20000100000娄杖子乡小山村鸡肉鸡95丁振良20000100000娄杖子镇丁杖子村鸡肉鸡96红旭养殖专业合作社50010000娄杖子镇杜杖子村生猪97永发牧业专业合作社300600娄杖子镇后擦岭村生猪98众鑫牧业有限公司10002000娄杖子镇133、后擦岭村生猪99郭港牧业有限公司20005000娄杖子镇娄杖子村生猪100杨继保养殖场3001000娄杖子镇娄杖子村生猪101群旺牧业有限公司5001000娄杖子镇朴丈子村生猪102马新国1200012000娄杖子镇朴杖子村鸡蛋鸡103丁振伟养殖场4001000娄杖子镇朴杖子村生猪104钲钲牧业有限公司10002000娄杖子镇朴杖子村生猪105娄杖子镇立发养殖场1500075000娄杖子镇前擦岭村鸡肉鸡106娄杖子镇鑫发养殖场20000100000娄杖子镇前擦岭村鸡肉鸡107前岭养殖专业合作社5000050000娄杖子镇前擦岭村鸡蛋鸡108天蓬牧业有限公司15002500娄杖子镇前擦岭村生猪1134、09钱丈子养殖专业合作社6002000娄杖子镇钱杖子村生猪110韩秀红1200012000娄杖子镇沙河村鸡蛋鸡111峰林宝牧业专业合作社8001500娄杖子镇小大杖子村生猪112富珍牧业专业合作社10002000娄杖子镇小大杖子村生猪113刘素荣养殖场5001000娄杖子镇小大杖子村生猪114王华养殖专业合作社4001200娄杖子镇小鹿沟村生猪115王树坤养殖场300700娄杖子镇小鹿沟村生猪116王永峰养殖场1500075000马圈子镇二道杖子鸡肉鸡117青龙满族自治县兴群肉鸡养殖专业合作社40000200000马圈子镇孤山子村鸡肉鸡118唐世魁养殖场20000100000马圈子镇孤山子村鸡135、肉鸡119李绍基养殖场20000100000马圈子镇马圈子村鸡肉鸡120陆建安养殖场1500075000马圈子镇马圈子村鸡肉鸡121王立芳养殖场1400070000马圈子镇马圈子村鸡肉鸡122邢启恩养殖场1500075000马圈子镇蒲杖子村鸡肉鸡123马圈子镇岳福春养殖场1500075000马圈子镇三家村鸡肉鸡124陈建华养殖场24000120000马圈子镇三十六磙子村鸡肉鸡125景守非养鸡场1000050000马圈子镇三十六磙子村鸡肉鸡126吴海林20000100000马圈子镇三义和村鸡肉鸡127吴晓明20000100000马圈子镇三义和村鸡肉鸡128青龙满族自治县鑫佶牧业有限公司50000136、250000马圈子镇沈杖子鸡肉鸡129白艳春养殖场20000100000马圈子镇沈杖子村鸡肉鸡130景玉水1500075000马圈子镇沈杖子村鸡肉鸡131王民养殖场20000100000马圈子镇沈杖子村鸡肉鸡132王银春养殖场900045000马圈子镇沈杖子村鸡肉鸡133王佐利1500075000马圈子镇沈杖子村鸡肉鸡134白春林养殖场30000150000马圈子镇头道河村鸡肉鸡135窦金蕊养殖场20000100000马圈子镇头道河村鸡肉鸡136陆建民养殖场20000100000马圈子镇头道河村鸡肉鸡137青龙满族自治县雨帆养殖专业合作社20000100000马圈子镇头道河村鸡肉鸡138龚彦超137、养鸡场1300065000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡139齐维峰养殖场1500075000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡140齐向忠1300065000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡141任翠艳1500075000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡142王殿富养鸡场1500075000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡143王海港养殖场1500075000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡144张宝松30000150000马圈子镇兴隆沟村鸡肉鸡145青龙满族自治县隆兴生猪养殖合作社5001000马圈子镇兴隆沟村生猪146青龙满族自治县彪辉养殖专业合作社10002000马圈子镇杨杖子村生猪147青龙满族自治县程盛牧业有限公司50000300000马圈138、子镇张杖子村鸡肉鸡148罗晓军养殖场40000500000木头凳镇白土山村鸡肉鸡149张飞虎养殖场1400060000木头凳镇白土山村鸡肉鸡150刘山养殖场22000110000木头凳镇大河南村鸡肉鸡151木头凳镇海亮养鸡场1000010000木头凳镇木头凳村鸡蛋鸡152郝庆养殖场1100055000木头凳镇山东村鸡肉鸡153青龙满族自治县刘力瑛家庭农场50000250000木头凳镇山东村鸡肉鸡154红密富牧业有限公司1500075000木头凳镇兴隆台子鸡肉鸡155青龙满族自治县淑华家庭农场40000200000平方子乡二道河村鸡肉鸡156牛伍养殖专业合作社5001000平方子乡高杖子村生猪1139、57高东鸡场1200060000平方子乡南坎子村鸡肉鸡158青龙满族自治县业祥养殖专业合作社30000150000平方子乡平方子村鸡肉鸡159鑫跃畜牧有限公司5001000七道河乡后水河村生猪160青龙满族自治县鑫达肉鸡养殖专业合作社50000250000七道河乡三道河村鸡肉鸡161青旺养殖场30005000青龙县大巫岚镇小狮子沟村生猪162佳鹏养殖专业合作社15003000青龙镇大石门村生猪163唐晓艳养殖场15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