1、邛 崃 市 矿 产 资 源 总 体 规 划邛 崃 市 矿 产 资 源 总 体 规 划（2021202120252025 年）年）邛崃市规划和自然资源局邛崃市规划和自然资源局二二二年八月二二二年八月3目录总则.6第一章 现状与形势.7一、矿产资源特点.7二、经济发展需求.8三、上一轮规划实施成效评估.9三、面临形势.12第二章 指导原则和目标.14一、指导思想.14二、基本原则.14三、规划目标.15第三章 优化矿产勘查开发与保护布局.18一、优化矿产资源勘查开发总体格局.18二、统筹矿产资源勘查开发布局.19三、合理设置矿产资源勘查开采区块.21第四章 高质量提升矿产资源勘查开发水平.25一、2、合理调控矿产资源勘查开发.25二、提高矿产资源开发利用水平.26三、积极发展绿色矿业.28四、加快做好矿区生态修复.30五、提升矿政管理能力.31第五章 加强规划实施保障措施.33一、加强组织保障，保障规划实施33二、强化规划管控，严格规划审查334三、注重规划评估，提升实施效能34四、加大财政支持，拓展保障渠道345附表目录1.邛崃市能源资源基地表2.邛崃市国家规划矿区表3.邛崃市勘查规划区块表4.邛崃市砂石土类矿产集中开采区表5.邛崃市砂石土类矿产集中开采区目标区块表6.邛崃市重点矿种矿山最低开采规模规划表7.邛崃市矿产资源勘查规划图8.邛崃市矿产资源开采规划图9.邛崃市矿产资源分布图103、.邛崃市矿产资源勘查开发利用现状图11.邛崃市矿产资源勘查开发保护总体布局图6总则为科学合理开发利用和保护矿产资源，全面深化矿产资源管理改革，促进矿业的可持续健康发展，进一步提高矿产资源对成都市邛崃市经济社会高质量发展的保障能力，依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、矿产资源规划编制实施办法等部门规章、成都市矿产资源规划（2021-2025 年）邛崃市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要邛崃市国土空间总体规划以及省市县三级矿产资源管理及相关产业政策，制定邛崃市矿产资源总体规划（2021-2025 年）（以下简称规划）。规划是邛崃市地质勘查、矿产资源开发利用与保护的指导性文件，是落实国家资源4、安全战略、推进矿业绿色低碳发展、深化矿产资源宏观管理的重要手段，是依法出让、登记矿业权和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据。是促进矿产资源开发利用方式转变的重要手段。涉及矿产资源勘查开发利用的相关行业规划，应与本 规划做好衔接。规划适用范围为邛崃市所辖行政区域，以 2020 年为基期，2025 年为目标年，展望到 2035 年。7第一章 现状与形势一、矿产资源特点邛崃市是川西地区天然气供气基地，属双流-名山钙芒硝矿远景区。全市能源及非金属矿产资源丰富。截至 2020年底，邛崃市已发现且具有查明资源储量 7 种矿产，主要有天然气、热矿水、矿泉水、钾盐、建筑石料、砖瓦用页岩、建筑用5、砂等。优势矿种地位显著优势矿种地位显著。邛崃是世界上最早发现和使用天然气的地方，曾是川西地区最大的天然气供气基地，目前已探明储量 400 亿立方米，日产气量超过 50 万立方米，并伴生丰富的石油和钾盐。邛崃市蕴藏丰富的富钾卤水资源，钾（KCl）查明资源储量 439.7 万吨。战略性矿产在成都市具有相对优势。热矿水热矿水、矿泉水资源分布广矿泉水资源分布广、资源潜力大资源潜力大。邛崃市位于龙门山前山构造带，区内埋深 3500m 以浅的地温梯度区间为1.93.0/100m，热矿水资源属中-深循环孔隙-裂隙传导型热矿水。主要热储层有侏罗系中下统自流井组、三叠系中统雷口坡组、三叠系下统嘉陵江组的砂岩及灰6、岩层，主要盖层为侏罗系沙溪庙组、遂宁组、蓬莱镇组泥岩层及第四系地层，具备较好的开发前景。邛崃市饮用天然矿泉水资源丰富，水质优，单井出水量大，目前已有 4 个饮用天然矿泉水8采矿权，生产规模均为中型。砂石土类矿产具备开发潜力砂石土类矿产具备开发潜力。邛崃拥有丰富的砖瓦用页岩、建筑用砂等砂石粘土类矿产，砖瓦用页岩潜在矿产资源2198.7 万吨，查明资源储量 1148.53 万吨。建筑用砂岩潜在矿产资源约 3000 万立方米，查明资源储量 23.87 万立方米。建筑用砂潜在矿产资源约 1200 万立方米，查明资源储量147.94 万立方米。勘查开采利用现状情况。勘查开采利用现状情况。截至 2020 7、年底，邛崃有效探矿权 1 个，有效采矿权共 4 个，全部为饮用天然矿泉水；采矿权生产规模均为中型，年产能 36.33 万立方米；在采矿山1 个，2020 年产量 1.11 万立方米。二、经济发展需求矿泉水、热矿水等矿产具有明显的经济发展需求。按照邛崃市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要要求，邛崃立足成都西部区域先导产业突出的现代产业中心建设，大力推进含远泓高端天然矿泉水生产项目（二期）建设在内的先进制造业集群培育重点项目。同时，邛崃市聚焦构建创新生态链，建设龙门山生态价值转换示范区科创空间，打造含温泉康养的多元功能科创载体；聚焦提升城市软实力，大力发展文旅产业，将南宝山温8、泉旅游度假区、森林温泉康养古镇纳入文旅产业发展储备建设重点工程。综上所述，矿泉水、热矿水等矿产开发将有力促进9我市工业及旅游业经济发展。三、上一轮规划实施成效评估第三轮矿产资源总体规划（实施期 2016-2020 年，以下简称“三轮矿规”）实施以来，邛崃市紧紧围绕上级总体规划下达的指标和任务，实现矿产勘查开发利用和保护程度提高，矿山环境治理恢复和土地复垦稳步推进等规划目标，矿产资源管理水平进一步提高。三轮矿规经一次规划调整后，共设置 3 个勘查规划区块、8 个开采规划区块，2 个集中开采区。截至目前，8 个开采规划区块均未设置矿业权（其中 3 个与已设矿业权重叠，5 个与基本农田区域重叠）；39、 个勘查规划区块已出让 1 个探矿权，正在出让 1 个探矿权，另有 1 个勘查规划区块调整范围后纳入下轮规划；落实省级规划、市级规划划定的芒硝限制开采区 1 处，落实建筑用砂集中开采区 2 处，划定砖瓦用页岩集中开采区 1 处。总体规划指标完成情况总体规划指标完成情况。为落实成都市城市建设规划和主体功能区战略，在“西控”区域尚未明确边界的情况下，自2019年起，邛崃砖瓦用页岩、建筑用砂、建筑用砂岩等矿种不再新设矿业权，已有矿山到期后不再延续，相关开发利用预期性指标“清零”；矿泉水等矿种基本完成预期性指标，但年产量较低。矿产资源节约与综合利用、矿山地质环境治理相关指标全部完成。矿区土地复垦相关指10、标中，经核查，10邛崃市自2008年以来不涉及历史遗留矿山治理恢复工作；新建和生产矿山土地复垦按照矿山开发利用方案采用合理的开采方式和开采技术，实行边开采、边治理。矿产资源勘查开发利用和保护程度提高矿产资源勘查开发利用和保护程度提高。邛崃市结合优势矿产资源，积极发展对生态环境影响小的矿产资源勘查开发利用和保护，“十三五”期间出让1个矿泉水普查探矿权，3个中型矿泉水采矿权，开展了砖瓦用页岩矿资源潜力可行性论证，并按照上级规划要求，到期关闭注销一批砖瓦用页岩、建筑用砂矿山。专栏 1-1第三轮规划矿产资源开发利用主要指标完成情况指标2015 年基期2020 年目标2020 年完成属性主要矿产年开采总11、量矿泉水（万立方米）36.3336.331.11预期性年底采矿权设置数量（个）全市19274预期性矿产资源开采规模结构大中型矿山比例（%）6355100绿色矿山比例（%）2163100重要矿产矿山平均开采规模矿泉水（万立方米）9109.08矿产资源节约与综合利用（%）平均开采回采率100100100约束性矿山地质环境治理新建和生产矿山治理计划全面治理 全面治理约束性历史遗留矿山治理恢复率（%）90100矿山治理恢复面积（km2）0.741.4矿区土地复垦新建和生产矿山复垦计划全面复垦依照开发利用方案治理注：邛崃历史遗留矿山生态修复工作已全面完成，上轮规划期间不存在新增面积。2015年，矿山总数12、34个，大中型矿山数12个，大中型矿山比例为35%。到2020年，矿山总数减少至4个，大中型矿山11数4个，大中型矿山的比例为100%；“十三五”期间，矿山最低开采规模达到规划要求。矿山环境治理恢复和土地复垦稳步推进矿山环境治理恢复和土地复垦稳步推进。通过优化矿业布局，设置矿山准入条件等手段，将第三类矿产矿山及产业集中在东部丘陵区发展，并对矿山企业的矿山地质环境保护和治理恢复措施进行了严格监管。在西部限制勘查区、生态环境保护区，严格限制砂石粘土类固体矿产资源勘查和开发，矿山地质环境保护程度进一步提高。2016-2020年共实施矿山治理恢复面积1.4km2；期间新建和生产矿山均制定了矿山恢复治理13、方案，按照矿山开发利用方案采用合理的开采方式和开采技术，实行边开采、边治理。矿产资源管理水平进一步提高。矿产资源管理水平进一步提高。“十三五”期间，省、市、县（县级市）进一步加快矿业权审批制度改革，邛崃市积极贯彻四川省自然资源厅关于贯彻落实精神若干事项的通知（川自然资规20209号）和成都市国家中心城市建设新举措要求，明确矿业权出让登记权限，优化邛崃市矿业权结构，推动“净矿”出让工作，实施网上三级联动行政审批，统筹矿产资源勘查开发耕地保护，实施矿产资源储量分类新标准，加快矿业经济结构化调整和高质量发展。三、面临形势12“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全省经济已14、转入高质量发展阶段，成都市致力打造高质量发展的增长极和新的动力源，邛崃市着力全面体现新发展理念。面对当今世界“百年未有之大变局”，全省、全市矿产资源稳定持续供应面临更大挑战。邛崃作为成渝地区双城经济圈建设核心区，对矿业高质量发展提出更高要求。油气能源资源找矿工作潜力较大油气能源资源找矿工作潜力较大。邛崃市平乐镇平落坝气田实施的平探1井，测试日产气量66.86万立方米，是川西南部地区栖霞组白云岩储层首口高产工业气井，展示了邛崃地区天然气新层位找矿尝试取得突破，具备资源接替潜力，为邛崃市天然气再次发展注入新的动力。清洁能源勘查开发需求强劲清洁能源勘查开发需求强劲。结合邛崃生态康养旅游、旅游环线相关15、发展规划，“十四五”期间邛崃平乐、临济、夹关、天台山、南宝、火井、大同等乡镇对热矿水（水）资源勘查开发需求旺盛。但前期地质勘查工作尚不充分，清洁能源、水气资源开发具有较广范围内相互影响的特性，相关影响论证工作、矿业权管理与准入细则仍待落实与制定。钾盐资源勘查开发远景可期钾盐资源勘查开发远景可期。邛崃钾盐资源主要赋存于雷口坡组第四段含盐系中，围绕含（富）钾卤水的平落坝“平落四井”油气探井及其周边进行矿产勘查开发。现有一处卤水钾硼盐矿采矿权，目前受法律纠纷影响未生产。已有地质13工作显示：（1）川西平落坝构造附近属液态钾盐矿产二类富钾区，川西邛崃、成都一带属三类富钾区；（2）川西邛崃-浦江一带属杂16、卤石型钾盐找矿的有利地区，但较其它有利区排位靠后。总体来说，若想摸清资源家底，则需加强调查评价和资源勘查工作。保护为主保护为主，兼顾绿色开发的模式将成为常态兼顾绿色开发的模式将成为常态。邛崃作为成都兼具“西控”“南拓”区域的区县（县级市），要求总体提升绿色发展能级，保持生态宜居的现代化田园城市形态；同时局部地区为高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区提供矿产资源保障。邛崃是基本农田保护重点区域，矿产资源勘查开发的空间有限，空间布局受到很大影响。因此，坚持绿色勘查开采、统筹矿产资源勘查开发与耕地保护，对生态环境破坏较大的矿种原则不再新增勘查开采，砖瓦用页岩等第三类矿产开发利用矿业权数量及17、规模不能突破上级规划安排。矿政管理体制机制需不断创新矿政管理体制机制需不断创新。面对“两种资源、两个市场”、矿业经济下行、生态环保约束趋紧等多元问题交织，需要进一步理顺机制体制，深化矿政管理制度改革，贯彻落实四川省自然资源厅关于贯彻落实精神若干事项的通知（川自然资规20209号）文件精神，提升管理与服务水平，为矿业绿色发展增添新动力。14第二章 指导原则和目标一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委市委重大决策部署，坚持党的领导，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，坚持成都市委、市18、政府“推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理”及邛崃市委、市政府“四中心一枢纽”发展战略为导向，自然资源“两统一”职责，以服务资源安全为核心，以筑牢长江上游生态安全屏障为底线，以矿业绿色低碳发展为主线，推动资源供给与经济社会发展需求相适应，矿产开发与生态保护相协调，为全面建设社会主义现代化邛崃提供稳定的矿产资源保障。二、基本原则坚持生态优先坚持生态优先、加快绿色发展加快绿色发展。以“生态优先、绿色发展”为战略定位，统筹资源开发的经济效益、环境效益与社会效益，强化资源开发合理布局、节约集约利用和矿区生态保护，实现资源开发、环境保护和民生改善的共赢共享。坚持勘查优先坚持勘查优先，保障资源供19、给保障资源供给。围绕油气、钾盐等战略性矿产、热矿水等清洁能源资源安全保障为重点，全面落实上级规划要求，提升勘探开发力度，夯实资源接续基础。落实新一轮找矿突破战略行动实施，坚持以各级政府财政投资15为引导，带动社会资源投入矿产资源勘查与开发。坚持集约开发坚持集约开发、促进高效利用促进高效利用。合理布局邛崃市矿产资源勘查开发，与产业政策与产业发展实际科学匹配；优化调整矿产资源勘查开发结构；合理调控矿产资源开发强度；提高邛崃市优势矿产勘查开发准入条件和开发利用水平；做好矿产开发和矿区生态修复相结合。坚持市场导向坚持市场导向、优化资源配置优化资源配置。按照要素市场化配置综合改革试点要求，充分发挥市场在20、资源配置中的决定性作用，加强资源环境市场制度建设，深化天然气市场化改革，逐步落实构建储气辅助服务市场机制。完善矿业权竞争出让制度。坚持改革创新坚持改革创新、激发矿业活力激发矿业活力。按照关于全面深化改革决定的总目标，顺应市场经济、全球化和新科技革命发展形势，加快构建矿产资源管理新体制新机制，着力完善宏观管理体系，探索形成适应改革发展的新平台、新抓手和新举措。激活现有水气矿山产能，大力发展清洁能源矿产。三、规划目标（一）2025 年主要目标围绕邛崃市经济社会发展“十四五”总体目标和战略导向，结合全市矿产资源勘查开发与保护现状、资源供需形势和资源环境承载力，确定“十四五”期间规划总体目标。到20221、5年，重要矿产资源储量稳步增长，矿产资源保障16能力稳步提升，绿色矿业发展模式全面普及，资源节约集约和高效利用水平显著提升，矿山生态修复意识进一步提高，绿色矿业发展模式全面普及，呈现矿产资源勘查开发与环境保护协调发展新格局。专栏 2矿产资源开发利用主要指标指标指标20202020 年年20252025 年年20352035 年年属性属性新增资源量热矿水（水）（立方米/天）05501650预期性新发现（大中型）矿产地热矿水（水）（个）013预期性主要矿产年开采总量热矿水（水）（万立方米）01020预期性矿泉水（万立方米）1.112530砖瓦用页岩（万吨）02020约束性矿山数量矿山总数（个）4722、8砖瓦用页岩矿山数量（个）022矿产资源开采规模结构与矿业绿色发展大中型矿山比例（%）100100100预期性绿色矿山数量478矿产资源实现找矿新突破矿产资源实现找矿新突破。提高能源矿产、战略性矿产、水气矿产资源勘查水平，推进综合勘查和调查评价，实现找矿突破，天然气、钾盐、热矿水、矿泉水等矿产保障程度进一步提升。新发现和评价大中型矿产地 1-2 处。矿产资源保护与合理利用水平提高矿产资源保护与合理利用水平提高。抓住邛崃市区位优势，结合邛崃市旅游发展布局，实现邛崃优势矿产资源开发利用水平提高，促进矿业与旅游业共同发展。合理控制开发利用强度和采矿权总数，优化矿山开发利用结构。全市矿山17总数控制在23、8个左右，大中型矿山比例提高到100%，全市矿业总产值稳步增长。矿山最低开采规模达到规划要求：砖瓦用页岩20万吨/年，热矿水（水）及矿泉水10万立方米/年。固体矿山开采回采率达到95%。加快推进矿业转型升级加快推进矿业转型升级，逐步实现矿山绿色发展逐步实现矿山绿色发展。加快矿山绿色化改造，逐步实现绿色化发展。固体矿山矿产资源耗尽后，要继续发挥土地资源的农、林、渔业或旅游业价值，实现可持续发展。建立绿色矿业发展政策保障体系和长效机制，加快发展绿色矿业，到2025年，新建矿山基本达到绿色矿山标准。矿政管理与服务水平不断提升矿政管理与服务水平不断提升。全面推进矿产资源管理体制机制改革，通过下达的国情24、调查数据把握矿业权基本情况。落实矿业权出让登记权限改革措施，行政审批效率进一步提高。矿产资源储量管理工作更加精细，通过开展矿业权清理工作，建立全覆盖、上下一致的数据库，资源家底更加清楚。“净矿”出让取得显著成效，出让收益征收、分配机制更趋合理。探索推进矿产资源资产负债表编制工作，建立较完善的矿产资源产权制度，着力完成矿业权市场和公共服务的现代化建设，矿产资源管理水平得到显著提升。（二）2035 年目标展望到 2035 年，邛崃市清洁能源矿产取得明显找矿突破，矿产资源储量稳步增加，资源安全保障能力进一步提高，资18源利用效率进一步提升，矿产资源开发利用结构和空间布局进一步优化，矿政管理体制机制更25、加完善，地质资料管理试点工作取得显著成效，资源开发与环境保护实现协调发展，矿业高质量发展格局全面形成。矿业走上内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子。第三章 优化矿产勘查开发与保护布局一、优化矿产资源勘查开发总体格局邛崃矿产资源分布呈区域化分布特点：全区赋存石油、天然气等能源矿产，东部及北部广泛发育砖瓦用页岩、建筑用砂等砂石土类矿产，中部钾盐、矿泉水等资源丰富，西部龙门山沿线地区有热矿水等清洁能源矿产潜力。深入贯彻习近平生态文明思想，按照“多规合一”“划管结合”的总体思路，按照邛崃市国民经济“十四五”规划纲要要求，矿业经济聚焦于为绿色食品产业集群培育项目培育（如矿泉水）、重点项目及城乡基础设26、施建设（如砖瓦用页岩）、文旅产业生态康养度假产品开发（如热矿水（水）等提供资源保障。结合邛崃市永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线分布情况，提出勘查开发的总体布局思路：生态保护优先生态保护优先，推进全市矿产资源开发与区域发推进全市矿产资源开发与区域发展展、生态保护生态保护、城乡建设相协调城乡建设相协调，落实上级规划关于战略性落实上级规划关于战略性矿产矿产、清洁能源清洁能源、水气矿产勘查开采区块布局水气矿产勘查开采区块布局，设置划定砖设置划定砖瓦用页岩集中开采区。瓦用页岩集中开采区。19落实成都平原建材化工勘查开发区落实成都平原建材化工勘查开发区。在邛崃涉及成都市“南拓”区域设立羊27、安街道砖瓦用页岩集中开采区，为区域城乡和基础设施建设提供资源保障。二、统筹矿产资源勘查开发布局邛崃市涉及落实上级规划划定的能源资源基地1处，国家规划矿区1处，找矿突破战略行动重大工程1个，暂无重点勘查区、重点开采区、矿产资源储备区设置。（一）加强地质调查工作进一步落实中央、省、市公益性地质调查工作的统筹部署和有效衔接，进一步摸清资源潜力，圈定找矿靶区和新发现矿产地，引导和服务商业性勘查工作。能源矿产基础地质调查。能源矿产基础地质调查。落实龙门山-米仓山沿线热矿水能资源勘查找矿突破战略行动重大工程，充分利用已有油气矿产勘查资料，加强邛崃地区天然气、热矿水（水）等清洁能源资源的基础地质调查和潜力评28、价工作，为实现资源勘查开发提供基础地质依据。相关调查成果应及时通报邛崃市自然资源主管部门，并按有关规定汇交地质成果资料。非能源矿产基础地质调查非能源矿产基础地质调查。支持钾盐等战略性矿产资源的基础地质调查和潜力评价工作，充分利用矿山企业提交的平落坝钾盐矿资源勘查开发利用资料。适当开展砂岩、建筑用砂、砖瓦用页岩等第三类矿产的调查评价。相关调查成果应及时报送邛崃市自然资源主管部门备案，并按有关规定汇20交地质成果资料。（二）支持建设能源资源基地落实全国、省、市规划的能源资源基地建设，什邡什邡-邛邛崃油气能源资源基地崃油气能源资源基地（含绵阳、德阳、成都和眉山市，包括邛崃全域）位于邛崃市，其作为保障29、国家资源安全供应和地方经济社会发展的战略核心区域，邛崃市在基础设施建设、用地保障、矿山企业与当地群众关系协调、重大项目安排及相关产业政策方面给予重点支持和保障；促进后续矿产品深加工产业链的延伸，提高产品附加值，大力推进资源规模开发和产业集聚发展。（三）落实国家规划矿区监管以紧缺和优势战略性矿产-天然气为重点，落实全国矿产资源规划确定的四川盆地西北油气国家规划矿区四川盆地西北油气国家规划矿区作为重点监管区域，配合上级自然资源主管部门做好油气督查相关工作。专栏 3落实国家级能源资源基地、国家规划矿区、找矿突破战略行动重大工程（1）什邡什邡-邛崃油气能源资源基地。邛崃油气能源资源基地。主要矿种为天然30、气，面积17397.81 平方公里，完全覆盖邛崃市行政区域。能源资源基地内已设油气探矿权 5 宗，采矿权 10 宗，设计生产规模巨大，下游配套产业及基础设施齐全。（2）四川盆地西北油气国家规划矿区四川盆地西北油气国家规划矿区。主要矿种为天然气，面积 73764.51 平方公里，覆盖邛崃市中部及南部行政区域。能源资源21基地内已设油气探矿权 28 宗，采矿权 28 宗；矿区天然气气藏丰富，仅邛崃地区目前已探明储量 400 亿立方米，并伴生丰富的石油和钾盐，日产气量超过 50 万立方米。（3）龙门山龙门山-米仓山沿线热矿水能资源勘查米仓山沿线热矿水能资源勘查。加强邛崃地区热矿水（水）清洁能源资源的31、基础地质调查和潜力评价工作，为实现资源勘查开发提供基础地质依据。三、合理设置矿产资源勘查开采区块（一）落实划定勘查开采规划区块1.落实 3 个市级勘查规划区块邛崃市落实上级规划确定的勘查规划区块 3 处（含热矿水（水）2 处、矿泉水 1 处），区块基本情况如下：专栏 4落实市级勘查规划区块（1）邛崃市磨子岩热矿水普查。）邛崃市磨子岩热矿水普查。勘查矿种为热矿水（水），范围由 8 个拐点圈闭，面积 0.53 平方公里。勘查区位于崇姑山向斜核部及两翼区域，热储埋藏和地形条件、地质构造及地下水补给条件较为有利。（2）邛崃市南宝山热矿水普查。）邛崃市南宝山热矿水普查。勘查矿种为热矿水（水），范围由 832、 个拐点分别圈闭，面积 3.01 平方公里。勘查区位于火井南宝地区高家场背斜北西翼区域及南宝山向斜核部，热储埋藏和地形条件、地质构造及地下水补给条件较为有利。上述 2 处热矿水（水）勘查区块，热储层分为两层，分别是（1）三叠系雷口坡和嘉陵江组灰岩、白云岩、石膏地层，上盖层为下三叠-侏罗系砂岩、泥岩地层；（2）二叠系茅口组灰岩夹白云岩地层，上盖层为上二叠统峨眉山玄武岩及下三叠统飞仙关组泥岩、砂岩地层。（3）邛崃市百胜矿泉水普查。）邛崃市百胜矿泉水普查。勘查矿种为矿泉水，范围由 4 个22拐点圈闭，面积 2.47 平方公里。勘查区内有南河河道穿越，年均降雨量 1102.2mm，矿泉水产出层位主要为33、更新统下段(Q21)与下更新统(Q1)含泥砂砾卵石层，含水层中等富水。2.划定 1 个集中开采区目前，成都市“西控”区域边界已确定，邛崃部分区域位于“西控”区域以外，“南拓”区域内,为高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区提供砂石类资源保障。为保障省级重点建设项目（2021-2022 年，邛崃市已安排省级重点工程建设项目 7 个）需求，并按照成都城市总体规划（2016-2035）、邛崃市“十四五”国民经验与社会发展规划纲要要求，根据邛崃市及成都市周边城乡基础设施建设需要，结合本地资源禀赋分布，在邛崃市“南拓”区域的羊安街道设置 1 个砖瓦用页岩集中开采区。区块基本情况如下：邛崃市回龙砖34、瓦用页岩集中开采区邛崃市回龙砖瓦用页岩集中开采区：开采矿种为砖瓦用页岩，集中开采区范围依据邛崃市行政区划圈闭，共 4 个拐点，面积 18.74 平方公里。区内砖瓦用页岩已关闭矿山 9 处，现无生产矿山，拟设目标区块 2 个，矿山年开采规模20 万吨；2025 年区内矿山数量控制在 2 个以内。专栏 5落实集中开采区与目标区块邛崃市回龙砖瓦用页岩集中开采区邛崃市回龙砖瓦用页岩集中开采区：开采矿种为砖瓦用页岩，集中开采区范围依据邛崃市行政区划圈闭，共 4 个拐点，面积 18.74 平方公里。初步估算潜在矿产资源砖瓦用页岩约 1804 万吨，拟设目标23区块 2 个，矿山年开采规模20 万吨；20235、5 年区内矿山数量控制在2 个以内。邛崃市羊安街道五员村砖瓦用页岩邛崃市羊安街道五员村砖瓦用页岩目标目标区块。区块。位于集中开采区内，开采矿种为砖瓦用页岩，范围由 9 个拐点圈闭，面积 0.0636 平方公里。预测矿石潜在资源约 208.67 万吨，估算标高+492m+545m，可露天开采。主要开采矿层为侏罗系上统蓬菜镇组（J3p）。邛崃市邛崃市拟设拟设砖瓦用页岩砖瓦用页岩目标区块目标区块。位于集中开采区内，开采矿种为砖瓦用页岩，计划 2023-2025 年完成范围选址和可行性论证。3.勘查开采规划区块准入条件（1）绿色勘查及相互影响控制：热矿水、矿泉水勘查应符合绿色勘查相关规范标准。位于其它36、已设水气矿产、液体能源矿产影响区范围内的勘查规划区块，划定前应加强与相邻的水气矿业权区块相互影响论证。矿泉水勘查规划区块投放时序遵循上级规划及矿山总量控制要求。（2）开采总量与生产工艺控制：在满足成都市矿山总量控制要求、成都市烧结砖瓦行业产能控制要求的前提下，砖瓦用页岩集中开采区内的采矿权设置数量控制为 2 个。2023 年前严禁新增砖瓦行业产能，不得新建轮窑及轮窑封门建议改造的“隧道窑”等落后产能。（3）出让采矿权控制：砖瓦用页岩矿种出让采矿权前，需开展必要的地质勘查工作，勘查工作程度满足采矿权出让要求。（4）绿色矿山建设要求：新建矿山需满足绿色矿山建设标准。严格落实矿山土地复垦相关要求，申37、请人办理采矿24权时，需组织编制矿山土地复垦方案，签订矿山土地复垦费用使用监管协议。（5）管控区域要求：邛崃市设置的矿业权应避开生态红线区域。非战略性矿产设置矿业权应避让高标准农田项目区、永久基本农田区域；其中热矿水、矿泉水勘查开采，不造成高标准农田项目区、永久基本农田损毁、塌陷破坏的，可设置矿业权。涉及在山区河道勘查作业的，不得阻碍河道和妨碍行洪，确保河道行洪安全。热矿水（水）勘查作业需避让文物一般不可移动点位的本体及其周边。邛崃市回龙砖瓦用页岩集中开采区、邛崃市百胜矿泉水普查位于成都市地下文物保护范围，区域内开展施工建设须事先开展地下文物调查勘探工作。调查开采过程中如发现地下文物，按规定应38、立即停工开采并保护现场，通知当地文物行政管理部门。（三）严格矿业权管理规范矿业权出让登记管理规范矿业权出让登记管理。县级发证矿种均需公开竞争出让。自然资源主管部门依据出让登记权限管理矿业权。财政出资地质勘查项目不再设置探矿权，凭项目任务书或项目合同书开展地质勘查工作，此前财政出资地质勘查项目结题后，应及时注销探矿权。推动推动“净矿净矿”出让工作出让工作。县级自然资源主管部门应调查掌握本辖区矿产资源情况，加强矿业权出让项目储备，做好出让矿业权与用地用林等审批事项的衔接。25推进矿产资源储量管理改革推进矿产资源储量管理改革。实施矿产资源储量分类新标准。矿产资源储量评审备案结果作为矿产资源储量统计的39、依据。县级自然资源主管部门按照矿业权出让登记权限分级负责评审备案范围和权限，并配合上级主管部门加强矿山储量动态监管。实施矿山生态修复监管。实施矿山生态修复监管。严格监管措施，利用互联网+遥感技术，实现对在采及停采露天矿山开展常态化动态遥感监测。多次采用遥感影像，最终形成“一矿山一文档”的成果，摸清全市矿山地质环境现状底数，利用遥感监测与随机抽查相结合的监管机制，对矿山修复治理进行过程追溯和跟踪监管，督促矿山企业履行生态修复义务。第四章 高质量提升矿产资源勘查开发水平一、合理调控矿产资源勘查开发实行矿产资源开采总量和采矿权投放总量双调控，力求矿产资源开发利用总量与经济社会发展水平相适应，强化对总40、量指标执行情况的监督管理。能源矿产能源矿产：大力支持天然气开采，加快推进千亿产能基地建设，实现邛崃地区新的找矿突破。鼓励发展龙门山沿线清洁热矿水矿产，到 2025 年力争实现找矿突破。非金属矿产非金属矿产：鼓励企业依靠科技进步，研究开发新型非金属矿产品和非金属矿物材料，延伸扩大非金属矿产品下游应用领域。钾盐等战略性矿产开采需符合国家有关规定。合26理开采适应地区经济发展需要的矿泉水、砖瓦用页岩等非金属矿产，实现矿山布局与城乡建设、土地复垦和环境保护的有机衔接。限制开采硫铁矿、芒硝、水泥用灰岩等矿产，限制开采矿种严格控制采矿权数量，在产能未优化、环保问题未解决、选冶技术未过关前施行限采保护，确需41、新设的必须严格规划审查，进行专门的规划论证。禁止开采可耕地的砖瓦用粘土，以及国家和四川省政府规定禁止的其他矿种。对砂石土类矿产实行开采总量与矿山总数“双指标”管控，到2025 年砖瓦用页岩矿山数量控制在 2 个，单个矿山年开采总量不低于 20 万吨。水气矿产水气矿产：激活现有产能，结合市场需求，根据邛崃资源禀赋和矿业权设置现状，科学合理勘查开发饮用矿泉水。到 2025 年采矿权数量控制在 6 个以内。二、提高矿产资源开发利用水平加强共伴生矿产资源的综合勘查与开发利用加强共伴生矿产资源的综合勘查与开发利用。对矿产勘查开发过程中发现的具有工业价值的共伴生矿产，如卤水钾盐矿中的锂、岩盐等，应完善矿山42、开发利用方案，实行统一规划，综合开采，综合利用，提升共伴生矿产综合利用水平。加强矿山固体废弃物利用加强矿山固体废弃物利用。鼓励矿山企业内部或不同企业之间的原料、产品、排放物合理循环，充分利用矿山固体废弃物（废石）、尾矿资源中的有用成分，通过废弃物的减量化、无害化和资源化，促进资源环境协调发展。支持砖瓦27企业协同处置固体废弃物，扩大再生资源综合利用范围，合理提高原燃料中固废掺渗比，减少能源消耗和环境污染。遴选矿产资源开发利用先进适用工艺技术遴选矿产资源开发利用先进适用工艺技术。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制，加快“机器代人”改造。推广大断面隧道窑、自动焙烧技术。加快系统装备和工43、艺流程改造，鼓励砖瓦企业推进窑炉余热余压综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励选用二次码烧等先进工艺技术装备。加强矿产资源加强矿产资源“三率三率”准入管理和监督检查准入管理和监督检查。新建矿山不得采用国家限制和淘汰的采选技术、工艺和设备。按照 自然资源部关于粉石英等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告（2021 年第 21 号）要求，切实制定开采回采率、选矿回收率和综合利用率的准入标准，达不到要求的不得颁发、延续采矿许可证。强化对固体矿产“三率”的监督检查，矿山开采回采率和选矿回收率应达到经批准的矿山设计和开发利用方案的要求，引导和约束矿山企业切实提高矿产资源采选水平。到 2044、25 年，邛崃市热矿水温泉洗浴地热能利用率85%;矿泉水桶（桶+瓶）装水利用率60%，瓶装水利用率70%;砖瓦用页岩矿产开采回采率95%。完善矿产资源综合利用的激励引导机制完善矿产资源综合利用的激励引导机制。推动实施矿产资源综合开发利用计划，提高技术创新能力。推进低品位、28共伴生矿产、矿山固体废弃物和尾矿资源等的调查工作，评价综合利用潜力。对暂不能综合开采或综合利用的矿产及含有用组分的尾矿，应采取有效保护措施。明确尾矿开发的准入条件和技术要求等规定，鼓励和支持矿山企业开展矿产资源节约与综合利用和节能减排。对提高资源利用效率的技术改造项目和综合利用项目，制定相应的优惠政策。采用国家、省、市发布45、的鼓励、限制和淘汰的技术、工艺、设备名录，有效引导矿产资源节约与综合利用。三、积极发展绿色矿业从资源开发与环境保护的实际出发，坚持问题导向和创新驱动，着力补齐矿业发展短板，努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿业发展新模式，走出一条资源安全与生态保护相统筹，矿山建设与绿水青山相协同的绿色矿山新路子。推行绿色勘查新方法技术推行绿色勘查新方法技术。加强绿色勘查科技创新能力建设，加大绿色勘查新理论、新方法、新技术、新设备和新工艺的研究与应用推广，健全绿色勘查技术体系。大力发展和推广物探、化探、遥感等新技术、新方法，适度调整或替代对地表环境影响大的槽探等勘查手段，最大限度地避免或减轻勘查活46、动对生态环境的影响，及时对勘查区进行功能性恢复。统筹兼顾勘查效益、生态环境效益和社会效益。严格绿色勘查管理。严格绿色勘查管理。按照“谁勘查、谁负责，谁破坏、谁治理”原则，积极推进绿色勘查监督管理，落实绿色勘查29生态环境保护、土地复绿等规章制度和保护措施，将绿色勘查管理内容融入日常工作，确保责任明确、监管有效和投入到位。2025 年矿泉水、热矿水矿种在邛崃地区勘查工作达到绿色地质勘查标准，2035 年所有地质勘查工作全部达到绿色地质勘查标准。推动绿色矿山建设推动绿色矿山建设。落实各行业绿色矿山建设规范，推进绿色矿山建设。鼓励已有矿山创建绿色矿山，督促指导矿山企业编制创建方案。新设采矿权要达到绿47、色矿山建设规范要求，通过采矿权出让合同方式明确开发方式、资源利用、矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦等内容的责任义务。推动新建矿山按照绿色矿山的要求和标准规划、设计、建设和运营管理。积极推动生产矿山的升级改造，逐步达到绿色矿山建设要求和标准。对不符合各类保护地功能定位、破坏生态环境的开采项目，坚决予以关停。着力构建企业主建、第三方评估、政府监管、社会监督的绿色矿山建设新机制，巩固和扩大绿色矿山建设成果。绿色矿山企业应主动接受社会监督和政府监管，树立良好企业形象。到 2025 年，新建矿山全部达到绿色矿山标准。加大绿色矿业政策支持力度加大绿色矿业政策支持力度。贯彻落实上级绿色矿山名录及绿色矿山48、相关管理评价措施，探索制定针对各级绿色勘查、绿色矿山在用矿、用地、财政、金融等方面的激励约束政策措施。新建矿山将绿色矿山建设纳入合同管理要求，鼓励矿山企业优先申报省市级绿色矿山。30四、加快做好矿区生态修复落实矿山生态修复管理政策法规落实矿山生态修复管理政策法规。贯彻矿山生态修复管理相关配套政策，落实在建与生产矿山生态修复管理办法，落实采矿权人主体责任，从方案编报、修复实施、基金管理、监督管理以及责任追究等方面规范在建与生产矿山生态修复工作，使矿业开发和环境保护协调融合。到 2025 年完成生态修复治理面积约 0.1207km2。健全矿山生态修复监测监督机制健全矿山生态修复监测监督机制。初步建49、立以国家区域监测、矿山自主监测和政府监管相结合的国家、省、市、县四级监测管理体系，2025 年全面推行四级监测管理体系。进一步细化矿山生态修复监督机制和统计报表制度，实行矿山生态修复动态监测监管，实现监测数据的快速采集、分析处理与定期发布，重点开展大中型矿山生态修复动态监测工作，推动邛崃市矿山生态修复工作科学化、规范化、信息化管理。五、提升矿政管理能力推进推进“放管服放管服”改革。改革。深入推进依法行政，依法推行综合执法，履行自然资源“两统一”职责，履行自然资源管理权力清单和责任清单制度。创新行政审批服务方式。落实矿产资源勘查开发活动监督管理办法。探索矿山开发利用方案、矿山地质环境恢复治理与土50、地复垦方案、绿色矿山建设方案合并编制，提高审批效率。建立绿色矿业发展长效机制、31矿业权人履行矿区生态修复法定义务约束机制。完善矿业权市场制度。完善矿业权市场制度。充分发挥市场引导作用，推进矿业市场和秩序良性发展，深化矿产资源管理体制改革，处理好政府、企业和社会的关系。积极运用省、市自然资源主管部门拟建立的矿产资源市场监测与供需形势分析机制，以市场需求为导向，适时适量投放矿业权。贯彻落实国家矿产资源权益金制度改革方案。加强地质勘查活动监督管理加强地质勘查活动监督管理。配合落实省、市自然资源主管部门针对地质勘查活动的监督管理，完善诚信监督机制和失信惩戒制度。推进矿产资源储量管理一体化建设推进矿产51、资源储量管理一体化建设。夯实管理基础，配合上级自然资源主管部门完成矿产资源国情调查，全面清理和重构矿产资源储量数据库；贯彻落实矿产资源储量评审备案管理办法，进一步优化本级发证矿种评审备案工作程序，提高效率、把控质量，实现矿产资源动态监管。完善储量动态监测和储量统计管理办法，全面提升储量统计质量。加强矿业权出让登记管理加强矿业权出让登记管理。严格执行自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）（自然资规20197 号），积极推进矿业权“招拍挂”及“净矿”出让。做好矿业权出让前期的实地踏勘、论证、审核与备案等工作。提高提高矿业权管理矿业权管理信息化水平信息化水平。以自然资源基础信息平台52、32为基础，应用现代信息技术，提升矿产资源规划管理信息化水平。参与配合建设矿业权出让数据库，做好与其它相关信息资源的整合，实现与资源勘查、储量、矿业权、建设项目压覆矿产等基础数据库共享，提高勘查开发管理效能和信息化共享水平。完善矿业完善矿业权退出机制权退出机制。严格矿业权出让合同制度,采矿权合同中应明确要求采矿权人按照安全生产、环境保护和水土保持“三同时”制度建设矿山，并就矿产资源开发利用与保护、绿色矿山建设、矿山地质环境恢复治理与土地复垦做出具体约定，明确违约责任。第五章 加强规划实施保障措施一、加强组织保障，保障规划实施强化邛崃市人民政府在规划实施过程中的主体责任，将规划实施情况纳入自然资53、源管理目标体系和离任审计进行考核。充分发挥政府有关部门职能职责，建立由自然资源主管部门牵头，发改、经信、财政、生态环境、商务、水利、应急管理等各部门协调配合的规划实施与监管联动机制，明确分工、压实责任，做好人才、资金、技术和政策保障，形成推动规划实施的合力，保障规划各项指标及目标任务落地落实。二、强化规划管控，严格规划审查健全完善矿产资源规划编制与实施管理制度，强化规划33在矿产资源勘查开发与保护管理中的刚性约束。落实 规划目标和任务，原则上规划经政府发布后一年内不允许调整，后期确需调整的，每年只允许调整一次，且需充分说明理由并报原审批机关批准。邛崃市人民政府采用集体决策机制，以规划为依据，科54、学决定矿产资源勘查开发和矿区生态修复中的重大事项。经审查不符合矿产资源规划的，登记管理机关不得颁发勘查许可证和采矿许可证，相关主管部门不得批准立项，不得批准用地。三、注重规划评估，提升实施效能邛崃市规划和自然资源局要加强规划年度检查与阶段性评估，年度检查主要对标规划年度目标任务考核规划执行和政策落实情况，提出规划执行情况报告。阶段性评估的主要内容包括规划实施进展与成效、各项任务指标执行完成情况、各项政策措施落实情况、取得的经验、存在问题等，提出规划意见建议和改进措施。检查和评估情况要及时向同级人民政府和上级主管部门报告情况。四、加大财政支持，拓展保障渠道大力争取国家资金。邛崃市人民政府切实担负55、自身职责，积极支持矿产资源规划中重大工程实施，保障落地见效。邛崃市财政部门要会同自然资源主管部门，按照自然资源领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案，结合规划目标任务，统筹相关资金，支持矿区生态修复、矿产储量34管理、矿产资源节约集约利用、绿色矿山建设等工作。创新体制机制，用好用活财政资金，积极吸引社会资本参与矿产资源勘查，探索利用市场化方式推进矿山生态修复等工作。35规划附表附表 1邛崃市能源资源基地表序号编号名称所在行政区主要矿种面积（平方千米）已设探矿权数量拟设探矿权数量已设采矿权数量已设采矿权设计开采规模（万吨）备注1NY092四川盆地什邡-邛崃成都市;德阳市;绵阳市;眉山市;56、雅安市天然气17397.815010天然气,亿立方米/年,0注：1.编号采用建库标准要求进行编号；2.基地名称要与全国和省级规划中的基地名称一致；3.主要矿种是指该基地内开发的主要战略性矿产；4.拐点坐标是指该基地各拐点在 2000国家大地坐标系下的经纬度坐标或直角坐标;备注栏填写规划编制级别、规划意见及具体管理措施等。36附表 2邛崃市国家规划矿区表序号编号名称所在行政区面积（平方千米）主要矿种资源量单位资源量拟设探矿权数量已设探矿权数量已设采矿 权数量已设釆矿权设计开采规划（万吨/年）拟设采矿权数量拟设采矿权设计开采规划（万吨/年）备注1GK427四川盆地绵阳-成都-南充成都市;德阳市;绵57、阳市;广元市;遂宁市;乐山市;南充市;眉山市;广安市;达州市;雅安市;巴中市;资阳市;阿坝藏族羌族自治州73764.51天然气1626国家级；加大主攻矿产的勘查力度，增加资源量。注：1.编号采用建库标准要求进行编号；2.主要包括全国规划统筹确定的国家规划矿区；3.矿区名称要与全国和省级规划中的名称一致；4.主要矿种是指该国家规划矿区内开发的主要矿产；5.拐点坐标是指该矿区各拐点在 2000 国家大地坐标系下的经纬度坐标或直角坐标；6.资源量是指矿产资源储量分类改革后的资源量，在改革工作完成前可替换为查明资源储量（下同）；7.备注栏填写规划编制级别、规划意见及具体管理措施等。37附表 3邛崃市勘58、查规划区块表序号编号区块名称勘查主要矿种面积（平方千米）现有勘查程度拟设探矿权勘查阶段投放时序备注1KQ1邛崃市磨子岩热矿水普查地热0.53空白区新设普查2021-2025满足绿色勘查要求2KQ2邛崃市南宝山热矿水普查地热3.01空白区新设普查2021-2025满足绿色勘查要求3KQ3邛崃市百胜矿泉水普查矿泉水2.47空白区新设普查2021-2025满足绿色勘查要求，周边有影响矿业权注销后投放。注：1,.编号采用建库标准要求进行编号，落实上一级规划中的勘查规划区块名称要保持一致；2.区块名称是指在划定勘查规划区块过程中，对拟新设探矿权临时赋予的名称，命名格式为四川省+县级行政区划名称+区块主,59、要特征地名+勘查主矿种+勘查阶段；3.勘查主矿种是指该规划区块拟勘查的主要矿产；4.拐点坐标是指该勘查规划区块各拐点在 2000 国家大地坐标系下的经纬度坐标；5.现有勘查程度是指该勘查规划区块在划定时已达到的地质工作程度，包括调查评价、普查、洋查、勘探等；6.拟设探矿权勘查阶段包括普查、详查、勘探 3 个阶段；7.备注栏填写规划编制级别、规划意见及具体管理措施等。38附表 4邛崃市砂石土类矿产集中开采区表序号编号名称所在行政区面积（平方千米）开采矿种资源量单位资源量（潜在矿产资源）已设采矿权数量已设采矿权涉及开采规划（万吨）拟设采矿权数量拟设采矿权涉及开采规划（万吨/年）备注1CS5101860、300001四川省邛崃市回龙砖瓦用页岩集中开采区邛崃市18.7砖瓦用页岩万吨180400220县级；在满足成都市矿山总量控制要求的前提下，砖瓦用页岩集中开采区内的采矿权设置数量不得超过 2 个。新建砖瓦用页岩矿山年生产规模不低于 20 万吨，资源储量规模200万吨；注：1.编号采用建库标准要求进行编号，落实上一级规划中的勘查规划区块，名称要保持一致；2.区块名称是指在划定开采规划区块过程中，对拟新设釆矿权临时赋予的名称，命名格式为县级行政区划名称+区块的主要特征地名+矿种；3.开采主矿种是指该开采规划区块拟开采的主要矿产；4.区块范围是指该规划区块范围各拐点在 2000 国家大地坐标系下的直角61、坐标;备注栏填写规划编制级别、规划意见及具体管理措施等。39附表 5邛崃市砂石土类矿产集中开采区目标区块表集中区编号集中区名称目标区块编号目标区块名称面积（平方千米）开采矿种资源量单位资源量投放时序备注CS51082100001四川省邛崃市回龙砖瓦用页岩集中开采区CS001-1邛崃市羊安街道五员村砖瓦用页岩0.0636砖瓦用页岩万吨208.672024-20252023年11月4日前严禁新增烧结砖瓦产能。CS001-2拟设砖瓦用页岩暂无砖瓦用页岩暂无2024-20252024-2025 年完成选址与可行性论证40附表 6邛崃市重点矿种矿山最低开采规模规划表序号序号矿产名称矿产名称资源量规模资源62、量规模1 1最低设计开采规模最低设计开采规模备备 注注单位单位最低资源量规最低资源量规模模单位单位/年年大型大型中型中型小型小型1地热（热水/热气）电（热）能（兆瓦）1/1万立方米20/1010/51/0.5规划期内，新设矿山最低开采规模10 万立方米/年2矿泉水（理疗用/饮用）允许开采量（立方米/日）50万立方米1051规划期内，新设矿山最低开采规模10 万立方米/年3粘土、页岩、砂岩、砂（砖瓦用）矿石 万吨200万吨3020/规划期内，新设矿山最低开采规模20 万吨/年注：1.本表中最低资源量规模为规划期内矿山最低资源量准入条件，其资源量规模分类（大型、中型、小型）根据“国土资发2000133 号”规模划分标准确定；2.建筑用砂石：建筑用砂石主要用作机制砂、建筑骨料、铺筑路基等原料。资源基地内新设开采规划区块开采规模不低于 500 万吨/年，服务年限不低于 10 年；砂石资源基地以外新设开采规划区块最低开采规模不低于 50 万吨/年，服务年限不低于 10 年；保障重点工程建设和乡村振兴项目的，生产规模不低于 20 万吨/年，服务年限与项目建设期限衔接；3.未列入上表的其他矿种最低资源量规模和设计开采规模必须达到小型及以上标准。