1、附 件 河南省养殖水域滩涂规划（20202030年）河南省农业农村厅 2022 年 3 月 2 目 录 第一章 总则.6 第一节 前 言.6 第二节 编制依据.9 第三节 目标任务.14 第四节 基本原则.16 第五节 规划范围.17 第二章 养殖水域滩涂利用评价.18 第六节 水域滩涂承载力分析.18 第一条 水域滩涂资源状况.18 第二条 自然气候条件.24 第三条 水生生物资源状况.27 第四条 水域环境状况.27 第五条 水域滩涂承载力评价.29 第七节 水产养殖产业发展分析.31 第一条 水产养殖发展现状.31 第二条 区域经济发展方向.32 第三条 水产养殖前景预测.34 第八节 2、养殖水域滩涂开发总体思路.37 第三章 养殖水域滩涂功能区划.40 第九节 功能区划概述.40 第十节 禁止养殖区.48 第十一节 限制养殖区.51 第十二节 养殖区.53 第四章 保障措施.56 第十三节 加强组织领导.56 第十四节 强化监督检查.56 3 第十五节 完善生态保护.57 第十六节 其他保障措施.57 第五章 环境影响评价.59 第六章 附 则.63 第十七节 规划效力.63 第十八节 规划图件.63 附图：1.河南省养殖水域滩涂规划简图.65 2.河南省养殖水域滩涂规划现状图.66 3.河南省养殖水域滩涂规划图.67 4.河南省养殖水域滩涂规划图（禁止养殖区）68 5.河南3、省养殖水域滩涂规划图（限制养殖区）69 6.河南省养殖水域滩涂规划图（养殖区）.70 附件：1.养殖水域滩涂功能区划表.72 2.河南省养殖水域滩涂规划分类信息表.73 3.河南省养殖水域滩涂现状与规划对照表.73 4.河南省禁止养殖区规划信息表.74 5.河南省限制养殖区规划信息表.75 6.河南省养殖区规划信息表.76 附录：1.河南省饮用水水源保护区名录.78 2.河南省自然保护区名录.79 3.河南省风景名胜区名录.82 4 4.河南省森林公园名录.84 5.河南省地质公园名录.91 6.河南省湿地公园名录.93 7.河南省国家级水产种质资源保护区名录.97 8.限养区重点水库名录.94、9 9.限养区重点湖泊名录.107 10.河南省鱼类名录及分布.108 5 第一章 总 则 第一节 前 言 养殖水域滩涂规划是水产养殖业发展的空间规划，是国土空间规划的重要组成部分，是水产养殖业与其他行业协调发展的基本依据。为贯彻落实农业农村部等十部委关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见，加快落实养殖水域滩涂规划制度，依法划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，推动全省水产养殖业绿色高质量发展，制定本规划。一、面临形势 近年来，我省坚决贯彻新发展理念和中央“三农”工作决策部署，坚持“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的总目标，着力推进渔业供给侧结构性改革，牢牢抓住转方式调结构主线，创新渔5、业资源管理举措，全省水产养殖业稳步健康发展，为保障“菜篮子”水产品安全有效供给、降低天然水域渔业资源利用强度、促进渔业产业兴旺和渔民生活富裕、促进脱贫攻坚和乡村振兴作出了突出贡献。2019 年，河南省水产品总产量 99.09 万吨，其中养殖产量 87.86 万吨，全省渔业经济总产值达到 204.7 亿元。当前，我省渔业养殖空间存在以下几个方面的矛盾：一是水产养殖与其他社会事业之间对空间需求的矛盾。由于以往没有依法编制、发布养殖水域滩涂规划，明确水域滩涂的养殖属性，城市、交通等建设项目占用养殖池塘，新划定的湿地保护区、饮用水水源保护区挤占渔业水域滩涂，养殖空 6 间和养殖者利益得不到依法保护，水6、产养殖业的发展基础不牢固；二是水产养殖发展与环境承载力之间的矛盾。部分养殖生产者养殖密度过高，缺乏必要的养殖尾水处理设施设备，尾水污染物排放超出了环境承载力，造成部分宜渔水域受到污染，水域生产力下降，水生生物资源养护和渔业可持续发展承受巨大压力；三是水产养殖绿色发展与管控措施不到位之间的矛盾。以往由于没有设定养殖红线，缺乏明确有效的管控措施，部分单位和个人占用黄河湿地保护区核心区、一级饮用水水源地等重点生态功能区，以及在行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域开展水产养殖，水产养殖安全生产风险系数增加。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一7、。作为以自然资源利用为产业发展基础的渔业，必须坚持把生态建设放在首位，切实践行绿水青山就是金山银山理念，贯彻山水林田湖草沙生命共同体理念，加大重要水域生态系统保护和修复力度，全面推广生态健康养殖。十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡居民水产品消费需求正由温饱型向小康型快速转变，多元化、个性化的需求日益增多，绿色优质水产品、休闲渔业需求空前旺盛。实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，促进乡村全面振兴和繁荣，而渔业现代化是农业农村现代化 的重要组成部分。乡村振兴战略的实施对渔业发展带来了重 7 大战8、略机遇和挑战。二、编制背景 党的十九届四中全会通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定提出：坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界以及各类海域保护线，完善主体功能区制度。农业农村部等十部门联合发布9、的关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见明确要求：加快落实养殖水域滩涂规划，统筹生产发展与环境保护，稳定水产健康养殖面积，保障养殖生产空间。依法加强养殖水域滩涂统一规划，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。要严格控制限制养殖区的养殖规模，养殖过密的要进行适当的疏散。已在禁止养殖区养殖的，要尽快撤出和转移。根据中华人民共和国渔业法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法等法律法规，按照农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发2016 8 39 号）的要求，在全面调查分析河南省水域滩涂自然条件和生物资源状况，科学评价本地水域滩涂资源禀赋和环10、境承载力的基础上，结合我省 17 个省辖市、1 个国家产城融合示范区和 10 个直管县编制和发布的养殖水域滩涂规划，对全省水域滩涂进行科学布局，依法划定全省养殖水域滩涂各类养殖功能区，明确各个功能区的相应管控措施，协调衔接其他相关专项规划布局，编制 河南省养殖水域滩涂规划（20202030 年）（以下简称规划）。三、目的意义 养殖水域滩涂规划制度是渔业管理的基本制度，是水产养殖业绿色发展的依据，是推进产业转型升级、绿色发展的重要抓手。本规划以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合河南省经济发展和生态保护的需要，在科学评价水域滩涂资源和环境承载力的基础上，依法科学合理划分各类水11、产养殖功能区，优化渔业生产空间布局，稳定基本养殖水域，完善管理制度，保护水域生态环境，保障渔民合法权益，从而确保水产品有效供给安全、环境生态安全和水产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。第二节 编制依据 一、法律 1.中华人民共和国渔业法，2013 年 12 月 28 日修订；2.中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月修改；9 3.中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行；4.中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日修正；5.中华人民共和国防洪法，2016 年 7 月 2 日修正；6.中华人民共和国农产品质量安全法，212、018 年 10月 26 日修正；7.中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月29 日修正；8.中华人民共和国食品安全法，2021 年 4 月 29 日修正；9.中华人民共和国测绘法，2017 年 4 月 27 日修订。二、法规、规章 1.中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 7月 2 日中华人民共和国国务院令第 743 号第三次修订）；2.中华人民共和国河道管理条例（根据 2018 年 3 月19 日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第四次修正）；3.中华人民共和国自然保护区条例（2017 年 10 月 7日国务院令第 687 号 国务院关于修改部分行政法规的决定修13、订）；4.国务院规划环境影响评价条例（2009 年 8 月 12日国务院第 76 次常务会议通过，自 2009 年 10 月 1 日起施行）；10 5.水域滩涂养殖发证登记办法（中华人民共和国农业部令 2010 年第 9 号，自 2010 年 7 月 1 日起施行）；6.农业部水产养殖质量安全管理规定（2003 年 7 月14 日经农业部第 13 次常务会议审议通过，自 2003 年 9 月 1日起实施）；7.水产种质资源保护区管理暂行办法（2010 年 12月 30 日经农业部第 12 次常务会议审议通过，自 2011 年 3月 1 日起施行）；8.基本农田保护条例（根据 2011 年 1 14、月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）；9.风景名胜区条例（根据 2016 年 2 月 6 日国务院关于修改部分行政法规的决定修订）；10.河南省实施中华人民共和国渔业法办法（根据 2018 年 9 月 29 日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定修正）；11.河南省水污染防治条例（河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议于2019年5月31日审议通过，自 2019 年 10 月 1 日起施行）；12.河南省湿地保护条例（2015 年 7 月 30 日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自15、2015 年 10 月 1 日起施行）；13.河南省地质环境保护条例（2012 年 3 月 29 日经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议 11 审议通过，自 2012 年 7 月 1 日起施行）。三、规范性文件 1.中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512 号）；2.国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；3.农业农村部等十部门关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见（农渔发20191 号）；4.农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发201639 号）；5.农业农村部关于进一步加快养殖水16、域滩涂规划编制发布工作的通知（农渔发201817 号）；6.国土资源部国家测绘地理信息局关于加快使用 2000国家大地坐标系的通知（国土资发201730 号）；7.河南省养殖水域滩涂规划编制工作方案（豫农办渔业201823 号）；8.河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式 饮用水源保护区划的通知（豫政办2007125 号）；9.河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划（豫政办2013107 号）；10.河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划（豫政办201623 号）；11.河南省养殖水域滩涂规划编制工作指导细则（豫 12 农渔业函20181517、 号）；12.郑州市养殖水域滩涂规划（20202030 年）；13.开封市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；14.洛阳市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；15.平顶山市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；16.安阳市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；17.鹤壁市养殖水域滩涂规划（20202030 年）；18.新乡市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；19.焦作市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；20.濮阳市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；21.许昌市养殖水域滩涂规划（20192030 年）；22.漯河市养殖水域滩涂规划（20202030 年18、）；23.三门峡市养殖水域滩涂规划（20192030 年）；24.南阳市养殖水域滩涂规划（20202030 年）；25.商丘市养殖水域滩涂规划（20192030 年）；26.信阳市养殖水域滩涂规划（20202030 年）；27.周口市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；28.驻马店市养殖水域滩涂规划（20202030 年）；29.济源市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；30.巩义市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；31.兰考县养殖水域滩涂规划（20182030 年）；32.汝州市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；33.滑县养殖水域滩涂规划（20182030 年）；19、34.长垣县养殖水域滩涂规划（20182030 年）；13 35.邓州市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；36.永城市养殖水域滩涂规划（20182030 年）；37.固始县养殖水域滩涂规划（20182030 年）；38.鹿邑县养殖水域滩涂规划（20182030 年）；39.新蔡县养殖水域滩涂规划（20182030 年）。四、技术标准 1.渔业水质标准，GB 11607-1989；2.无公害食品淡水养殖用水水质，NY 5051-2001；3.地表水环境质量标准，GB 3838-2002；4.淡水池塘养殖水排放要求，SC/T 9101-2007；5.水库鱼产力评价标准，SL 563-20120、1；6.地下水质量标准，GB/T 14848-2017；7.饮用水水源保护区划分技术规范，HJ 338-2018。第三节 目标任务 一、规划期限 本规划以 2019 年为基准年，规划期限 20202030 年。二、规划目标（一）通过对河南省养殖水域滩涂进行规划，厘清养殖现状，科学划定养殖区域，分类制定不同功能区划的管控措施，完善科学管理长效机制，达到“三区界定清晰、依法管控措施到位”的目标。（二）依法保护“菜篮子”商品鱼基地等重要的养殖水域，保护养殖者的合法权益。14 （三）控制养殖规模，设定发展底线，推广健康生态的养殖模式，保护和改善养殖水域生态环境，促进养殖业的绿色发展。（四）为实施“中华21、人民共和国水域滩涂养殖证”管理制度提供科学依据，加强行业管理。（五）建成与资源环境相协调、监管能力相配套、发展水平相适应的绿色生态水产养殖产业新格局。基本实现产品优质、产地优美、装备一流、技术先进的水产养殖生产现代化。三、重点任务（一）完成水产养殖水域滩涂空间区划。根据河南省水域资源状况和环境承载力，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，明确养殖水域功能区范围，实现全省养殖水域滩涂规划全覆盖。（二）优化水产养殖生产布局。根据河南省水域滩涂现状，合理调整和规划养殖生产布局，发展资源节约、环境友好型渔业。（三）建立健全水域滩涂管理制度。加强养殖污染防控管理，促进水产养殖业持续健康发展。（四）推动22、水产养殖绿色发展。适度调控养殖规模，推广生态健康养殖模式，保护水域生态环境，保障水产品质量安全。15 第四节 基本原则 一、坚持科学规划、因地制宜的原则 根据全省水域滩涂承载力评价成果和水产养殖业发展需求，形成全省养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路，根据养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的要求，合理布局水产养殖生产，制定全省域养殖水域滩涂使用管理的具体措施，科学编制规划。二、坚持生态优先、底线约束的原则 坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。落实生态保护红线、环境质量底23、线、资源利用上线和生态环境准入清单的“三线一单”生态环境分区管控要求，将湿地保护区、饮用水源保护区等生态保护红线区域和具有重要生态保护及公共安全功能的区域作为禁止或限制养殖区。三、坚持合理布局、转调结合的原则 稳定池塘、小型水库和河沟养殖面积，发展生态循环综合养殖，推动池塘标准化改造和养殖尾水处理，支持设施养殖、工厂化循环水养殖，实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。四、坚持总体协调、横向衔接的原则 在全省区域整体空间布局的框架下，规划编制与河南省国土空间规划(20202035)相协调，与本省城市、交通、16 港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区24、域经济协调发展。五、坚持尊重历史、照顾现实的原则 既正视渔民养殖的历史过程，又兼顾渔业发展的现实需求，法律法规未明确禁止的已养水域滩涂不得划为禁止养殖区，杜绝养殖生产“一刀切”和“一拆了之”的粗暴、简单做法，不得随意改变养殖水域滩涂用途。第五节 规划范围 规划中的养殖水域滩涂是指河南省管辖区域内，已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有水域和滩涂。17 第二章 养殖水域滩涂利用评价 第六节 水域滩涂承载力分析 第一条 水域滩涂资源状况 一、地理位置、行政区划 河南省是中华民族发祥地之一，位于我国中东部、黄河中下游、黄淮海大平原的西南部，介于北纬 31233622，东经25、1102111639，南北纵跨 550 余公里，东西横亘 580 余公里，周边与山东、安徽、湖北、陕西、山西和河北 6 省毗邻；总面积近 16.7 万平方公里，约占全国面积的 1.73。河南省古代辖区位于黄河之南，故称河南；因居九州之中，又称“中州”、“中原”；为九州之豫州，故简称为“豫”。河南省有郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、18 驻马店 17 个省辖市和济源国家级产城融合示范区，21 个县级市，83 个县，53 个市辖区，1791 个乡镇，662 个街道办事处。二、地质地貌 河南省境内地表形态复杂，山地、丘陵、平原、盆地26、黄土地及风沙地等地貌类型都具备。基本地形可分为豫东平原、南阳盆地、豫北山地、豫西山地和豫南山地五大区，地势基本呈西高 19 东低态势。西部的伏牛山地、西北部的太行山地区主要山峰都在海拔 1000 米以上；东部平原大都在海拔 100 米以下，最低处在固始县境内，海拔仅 20 余米。境内南北向的京广铁路和东西向的信（阳）合（肥）公路大致为省内山丘区与平原区的分界线。河南山地大体由三大块、四个山系组成，即豫北太行山地、豫西伏牛山地和豫南桐柏大别山地。太行山地因断层作用在境内形成 1500 米左右的单面山体，险峻的东南坡陡落于华北大平原，呈现弧形带状山体。其最高峰为济源的斗顶，海拔 1995 米；而27、山前的丘陵平原海拔仅 300 米400 米，丘陵间多小盆地分布，较大的有林县盆地、临淇盆地、沁阳盆地等。豫西山地为秦岭山脉的余脉，在境内呈扇形向东南展开，绵延数百公里，众多的高峰都在海拔 2000 米以上。它由 5 条支脉组成：最北的一支为灵宝境内的小秦岭，主峰为海拔 2413.8 米的老鸦岔垴，是省内第一高峰；第二支为崤山，主峰海拔 1902.6 米，其一支余脉沿黄河南岸向东延伸至郑州西部，这就是被深厚黄土覆盖的邙山岭；第三支为熊耳山，主峰海拔 2094.2 米，界于伊河、洛河之间直至洛阳龙门；第四支为外方山，主峰海拔 2153.1 米，其东北端有著名的嵩山，主峰海拔 1440 米；最南的一28、支、也是最大的一支为伏牛山，最高峰海拔 2219.6 米，东部有著名的风景山地嵖岈山。伏牛山是黄河、淮河、长江三大水系的分水岭，也是南阳盆地的三面屏障，因其为最大的一支山地，因而豫西山地也被统称为伏牛山地。豫南山地指鄂豫皖三省交界的桐柏大别山，两 20 个山系首尾相接，习惯上以武胜关为界。东是大别山地，境内最高峰金刚台海拔 1584 米；西为桐柏山系，境内主峰太白顶海拔1140 米，为淮河干流发源地。这两个山系又是江淮两大水系的分水岭，属于河南唯一的北亚热带山地。河南境内除上述山地外，在东部平原还有一些著名的小山丘，如安阳市北的七里岗、汤阴和浚县间的火龙岗、浚县城东的大伾山、永城的芒砀山、固始29、的白大山等。南阳盆地位于境内西南部，是全省最大的山间盆地，属南襄盆地的一部分；豫东平原为华北平原的组成部分，也称为黄淮海平原。三、河流水系 河南地跨海河、黄河、淮河、长江等四大流域，总面积 16.70万平方公里。其中海河流域 1.53 万平方公里，占全省总面积的9.1%；黄河流域 3.62 万平方公里，占全省总面积的 21.7%；淮河流域 8.83 万平方公里，占全省总面积的 52.9%；长江流域 2.72万平方公里，占全省总面积的 16.3%。全省流域面积 50 平方公里以上的河道 1030 条。其中，海河流域 108 条，黄河流域 213 条，淮河流域 527 条，长江流域 182条。流域30、面积 10000 平方公里以上的河道 11 条，分别为黄河流域的黄河、洛河、沁河，淮河流域的淮河、沙颍河、洪汝河、涡河，海河流域的卫河、漳河，长江流域的唐白河、丹江；50001000 平方公里的 8 条，分别为黄河流域的伊河、金堤河，淮河流域的史河、北汝河、颍河、贾鲁河、泉河，长江流域的唐河；21 3000500平方公里的9条；10003000平方公里的36条；5001000 平方公里的 49 条；300500 平方公里的 65 条；100300平方公里的 382 条；50100 平方公里的 470 条。全省河道分为山丘区河道和平原区河道。四、水库 全省共有水库 2510 座，其中，大型水库 31、27 座（含流域机构管理的水库），中型水库 121 座，小型水库 2362 座，总库容 433亿立方米。大型水库中，海河流域 2 座，淮河流域 15 座，黄河流域 7 座，长江流域 3 座。22 五、水域滩涂资源类型及面积 全省水域滩涂总面积 638867.7 公顷，其中：河流 291996.9公顷、水库 176574.5 公顷、湖泊 2451.6 公顷、坑塘 149407.8 公顷（包括规划禁养的池塘 5719.8 公顷）、河沟 18436.9 公顷。另外，可开展渔农共作的稻田有 438905.5 公顷。表表 2-1 河南省水域滩涂面积分类统计表河南省水域滩涂面积分类统计表 （单位：公顷）（32、单位：公顷）序号序号 地市地市/直管县直管县 河流河流 水库水库 湖泊湖泊 池塘池塘 河沟河沟 1 郑州市 16935.1 6313.9 51.1 7941.5 0 2 开封市 8942.7 908.1 0.9 4615.2 329.1 3 洛阳市 23437.3 17335.6 0 2427.7 89 4 平顶山市 13880.4 13006.2 0 2004.1 0 5 安阳市 4698.7 1196.2 1.1 1116.8 1878.6 6 鹤壁市 4419.3 393.6 0 310.9 10.6 7 新乡市 17239.2 605.9 0.4 3946.2 1214.7 8 焦作市33、 8060.1 747.6 132.8 862.9 0 9 濮阳市 8804.2 456.1 0 5001.3 615.9 10 许昌市 4629.9 378.4 3.9 1505.4 1207.7 11 漯河市 3892.2 0 0 2038.4 1257.5 12 三门峡市 12397.2 5100.3 0 2092 0 13 南阳市 55453.3 54513.3 0 12793.3 613.3 14 商丘市 10523.6 3106.5 39.1 4484.1 0 15 信阳市 32042.9 35956.5 0 47525.4 0 16 周口市 13610.5 0 906.1 10334、73.3 0 17 驻马店市 28051.1 25856.4 0 8785.9 601.4 18 济源市 2657.9 8648.1 0 269.9 0 19 巩义市 2564.8 104.9 0 177.2 0 20 兰考县 2332 27.9 0 748.7 0 21 汝州市 5344 376 627 194 0 22 滑县 1453.9 118.8 0 657.1 2.8 23 长垣市 928.6 0 0 913.2 0 23 序号序号 地市地市/直管县直管县 河流河流 水库水库 湖泊湖泊 池塘池塘 河沟河沟 24 邓州市 4342.1 548.9 0 1529.3 0 25 永城市 235、080.4 17.2 622.2 1293.1 0 26 固始县 487.6 595.1 41.7 22837.9 10281.7 27 鹿邑县 1478.8 150.9 0 1654.3 334.6 28 新蔡县 1309.1 112.1 25.3 1308.7 0 合计 291996.9 176574.5 2451.6 149407.8 18436.9 第二条 自然气候条件 一、水文（一）降水蒸发 河南省多年平均降雨量为 771.1 毫米。其中，淮河以南地区为 10001400 毫米，黄淮之间年降雨量为 7001000 毫米，黄河以北平原区年降雨量为 500700 毫米，太行山区年降雨量为36、7001000 毫米。极端年降雨量，豫南驻马店板桥水量站 1975年最大年降雨量 2255.4 毫米；豫北焦作水量站 1981 年年降雨量仅 261.5 毫米。年内降雨量具有明显的季节性，年际降雨量变化大，同一地区丰水年与枯水年的汛期水量相差可达 5 倍以上。河南省多年平均水面蒸发量，自南往北、自西向东递增。淮河以南为 900 毫米，黄河两岸增至 1100 毫米，海河流域又增至1200 毫米。水面蒸发量月最小值出现在 12 月，最大值豫北出现在 6 月、豫南为 8 月。因受太阳辐射、温、湿等年际变化不大的气候条件的制约，蒸发量年际变化不大。全省干旱指数变化幅度在 0.52.0，其中淮河干流以南37、及西南部山区干旱指数小于 1，其余地区大于 1，最大漳河水系大于 2.0。24 （二）水资源量 2019 年全省水资源总量为 168.90 亿立方米，其中，地表水资源量 105.79 亿立方米，地下水资源量 119.45 亿立方米，水资源总量比多年均值减少 58.1%。水资源总量自南向北递减，行政、流域分区差异显著，年内分布不均等特征。1.地表水资源 全省地表水资源量 105.79 亿立方米，折合径流深 63.9 毫米。全省 18 个省辖市中，驻马店市、南阳市、鹤壁市偏少 70%以上；平顶山市、安阳市、新乡市、濮阳市、漯河市、信阳市、周口市偏少幅度在 60%70%之间；郑州市、洛阳市、许昌市偏38、少幅度在 50%60%之间；开封市偏少 27.3%，为全省偏小幅度最小省辖市。地表水资源分布主要是受气候带的降水和地形、地貌的制约。南部亚热带的南阳、信阳及驻马店地区属湿润半湿润地区，其水资源量就明显偏多，尤其大别山区地表水资源最丰富；而北部暖温带的安阳、濮阳等地区属半湿润半干旱地区，其水资源量又明显偏少。同时西部山区也多于东部平原区。在年内分配上水资源多集中在 69 月，全省多年平均连续最大 4 个月的量占到全年的 62.5%。2.地下水资源 全省地下水资源量 119.45 亿立方米。其中山丘区 51.19 亿立方米，平原区 78.66 亿立方米，平原区与山丘区重复计算量 10.40 25 39、亿立方米。全省地下水资源量比多年均值减少 39.1%；省辖海河、黄河、淮河、长江流域地下水资源量分别为 12.98 亿立方米、27.83亿立方米、63.49 亿立方米、15.16 亿立方米。二、气候 由于河南省处于暖温带和亚热带气候交错的边缘地区，气候具有明显的过渡性特征。我国暖温带和亚热带的分界线秦岭淮河线正好贯穿境内的伏牛山脊和淮河沿岸，此线以南的信阳、南阳及驻马店部分地区属亚热带湿润半湿润气候区，该区域1 月平均气温在 1 摄氏度以上，年均降水量在 1000 毫米以上。全省多年平均气温为 12.8 摄氏度15.5 摄氏度。7 月最热，月平均气温为 27 摄氏度28 摄氏度；1 月最冷，月40、平均气温为-2 摄氏度2 摄氏度。全年无霜期大致在 190 天230 天之间，一般可满足农作物一年两熟。年降水量从北到南大致在 600 毫米1200 毫米之间。河南地处中原，冷暖空气交汇频繁，季风气候特别明显，虽然四季分明，但也容易造成旱、涝和干旱风、大风、沙尘暴、冰雹以及霜冻等多种自然灾害。三、自然灾害 河南地势西、南部和西北部高，东、北部低。其基本地势是自西向东呈阶梯降低，由中山、低山、丘陵过渡到平原，其中丘陵过渡带短，山区洪水缺乏缓冲，直泻平原，极易造成洪水灾害。且垄岗、塬地往往切割很深，地高水低，缺少蓄水、保水条件，又极易形成干旱。河南省的地貌对暴雨、洪水和旱情的形成，起 26 到了推41、波助澜的作用。第三条 水生生物资源状况 全省各类天然水域浮游植物有蓝藻门、绿藻门、硅藻门、甲藻门、金藻门、黄藻门、裸藻门、隐藻门等 8 门，近 30 属（种）,生物量随季节在 0.100.50mg/L 之间变动;浮游动物有 66 种（属），其中原生动物 13 种（属），轮虫 28 种（属），枝角类18 种，桡足类 7 种，生物量平均 3.60mg/L；大型底栖动物 17 种，隶属于 3 门 4 纲 5 科，其中摇蚊幼虫 8 种、寡毛类 4 种、软体动物 5 种。全省有水生植物 30 科、61 属、125 种、1 亚种、9 变种及 2变型。水生植物以挺水植物为主，有 75 种、1 亚种、5 变种42、2变型，占所有水生植物的 60.58；浮水植物次之,有 33 种、2 变种，占 25.55；沉水植物较少，有 17 种、2 变种，占 13.87。全省有鱼类 110 种，隶属 10 目 17 科 67 属。其中，鲤科 69种，占 62.7%；鲿科 11 种，占 10.0%；鳅科 10 种，占 9.1%；其他科 20 种，占 18.2%。详见附录 10。第四条 水域环境状况 一、河流水域环境状况 根据2020 河南省生态环境质量公报，全省河流水质级别为轻度污染。其中：省辖淮河流域、海河流域为轻度污染，黄河流域为良好，长江流域为优。主要污染因子为化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。141 43、个省控断面中，类水 27 质断面 104 个，占 73.8%；类水质断面 34 个，占 24.1%；类水质断面 2 个，占 1.4%；劣类水质断面 1 个，占 0.7%。海河流域：水质级别为轻度污染。主要污染因子为化学需氧量、氨氮和氟化物。20 个省控断面中，类水质断面 11 个，占 55.0%；类水质断面 9 个，占 45.0%；无类、劣类水质断面。淅河、露水河、淇河、安阳河、人民胜利渠、马颊河水质级别为优；共产主义渠水质级别为良好；汤河、卫河、大沙河水质级别为轻度污染。黄河流域：水质级别为良好。41 个省控断面中，类水质断面 33 个，占 80.5%；类水质断面 6 个，占 14.6%；类44、水质断面 2 个，占 4.9%；无劣类水质断面。黄河干流、丹河、沁河、文峪河、洛河、伊河、枣香河、蟒河、宏农涧河、天然渠、文岩渠水质级别为优；伊洛河、青龙涧河、汜水河、阳平河、天然文岩渠、黄庄河水质级别为良好；涧河、金堤河水质级别为轻度污染；西柳青河水质级别为中度污染。淮河流域：水质级别为轻度污染。主要污染因子为化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。60 个省控断面中，类水质断面 40 个，占 66.7%；类水质断面 19 个，占 31.7%；无类水质断面；劣类水质断面 1 个，占 1.7%。淮河干流、史河、北汝河、灌河、臻头河、澧河、滚河、白露河、沙河、汾河水质级别为优；史灌河、潢河、浉45、河、竹竿河、泉河、颍河、清潩河、贾鲁河、汝河、双洎河、洪河水质级别为良好；涡河、28 黑河、浍河、大沙河、黑茨河、包河、沱河、惠济河水质级别为轻度污染。长江流域：水质级别为优。20 个省控断面中，类水质断面 20 个，占 100%；无类、类、劣类水质断面。淇河、丹江、老灌河、丁河、蛇尾河、湍河、白河水质级别为优；唐河水质级别为良好。二、水库环境质量状况 全省水库总体水质级别为优。24 个省控水库中，类水质水库 22 个，占 91.6%；类水质水库 1 个，占 4.2%；无类水质水库；劣类水质水库 1 个，占 4.2%。千鹤湖、丹江口水库水质符合类标准；尖岗水库、故县水库、陆浑水库、白龟山水库、46、昭平台水库、彰武水库、窄口水库、鸭河口水库、鲇鱼山水库、泼河水库、南湾水库、宋家场水库、板桥水库、薄山水库 14 座水库水质符合类标准；石漫滩水库、孤石滩水库、三门峡水库、石山口水库、五岳水库、小浪底水库 6 座水库水质符合类标准；白沙水库水质符合类标准；宿鸭湖水库水质符合类标准。南水北调中线工程水源地丹江口水库陶岔取水口水质符合类标准。第五条 水域滩涂承载力评价 一、评价范围 2019 年河南省水域滩涂总面积 638867.7 公顷，渔业可利用水面 341151.0 公顷，其中：池塘 143688.0 公顷、水库 176574.5 29 公顷、湖泊 2451.6 公顷、河沟 18436.9 47、公顷。全省河流多数是季节性的，水位丰枯变化明显，渔业产量很低，不纳入评价范围；大中型水库、湖泊以及重要河沟，出于防洪、环保需要不能过多采取人工养殖措施，故全部按增殖水面进行评价；池塘、小型水库、小型湖泊、不承担防洪排涝功能的河沟按养殖水面进行评价。二、评价方法（一）增殖水面评价方法 参照中华人民共和国水利行业标准水库鱼产力评价标准（SL563-2011），对于大型水库和湖泊水体，以增殖滤食类鱼类为主，按中等产量 0.4 吨/公顷估算。（二）养殖水面评价方法 综合考量我省自然气候条件、养殖技术水平和装备设施条件，参考往年渔业统计年报的单产数据估算各类水域承载力。小型水库、河沟采取投饵半精养模式，48、按 4.5 吨/公顷估算；湖泊水面按 3 吨/公顷估算；半精养池塘单产 6.07.5 吨/公顷，精养池塘单产 15.022.5 吨/公顷，池塘按平均 10 吨/公顷进行估算。表表 2-2 养殖水域滩涂承载力估算表养殖水域滩涂承载力估算表 水域类型水域类型 水域面积水域面积（公顷）（公顷）增殖面积增殖面积（公顷）（公顷）养殖面积养殖面积（公顷）（公顷）增殖单产增殖单产（吨（吨/公顷）公顷）养殖单产养殖单产（吨（吨/公顷）公顷）评价承载力评价承载力（吨）（吨）池塘 143688.0/143688.0/10.0 1436880.0 水库 176574.5 158517.3 18057.2 0.4 449、.5 144664.3 湖泊 2451.6 2239.9 211.7 0.4 3.0 1531.1 河沟 18436.9 14825.3 3611.6 0.4 4.5 22182.3 合计 341151.0 175582.5 165568.5/1605257.7 30 结论：结论：按 2019 年全省可利用水域滩涂面积评价，承载力可达到 160.53 万吨的水平。2019 年全省水产品总产量 99.09 万吨，渔业开发比例为 61.7%，水域滩涂承载力余量较大，我省渔业发展还有较大潜力。第七节 水产养殖产业发展分析 第一条 水产养殖发展现状 2019 年全省水产养殖面积 139903 公顷，养50、殖总产量 83.06万吨（不含渔农共作 4.81 万吨），捕捞产量 11.23 万吨。水域类型主要有池塘、湖泊、水库和河沟 4 种。池塘、湖泊、水库和河沟养殖面积、产量、占比如下表：表表 2-3 河南省养殖水域滩涂现状统计表河南省养殖水域滩涂现状统计表 水域类型水域类型 面积（公顷）面积（公顷）占比（占比（%）产量（吨产量（吨）占比（占比（%）池塘 110512 78.99%725808 87.39%湖泊 2375 1.70%3897 0.47%水库 22672 16.21%84584 10.18%河沟 4329 3.09%8816 1.06%其他 15 0.01%7448 0.90%合计 151、39903 100.00%830553 100.00%全省水产养殖以池塘为主，面积、产量分别占比 78.99%、87.39%；其次是水库，面积、产量分别占比 16.21%、10.18%；湖泊、河沟养殖占比很小。池塘平均单产 6.57 吨/公顷，有较大提升空间。31 主要养殖品种有青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲤、斑点叉尾鮰、鲫、鳊鲂等，占总产量的 90%以上；鲈鱼、鲟鱼、虹鳟、鲶、黄颡鱼、长吻鮠等品种占比不到 10%。黄河鲤、淇河鲫是河南省的地方名产。“郑州黄河鲤”“伊水大鲵”“伊河鲂”“洛河鲤”等获得国家农产品地理标志保护。“郑州黄河鲤”获得农业农村部颁发的全国百强农产品区域公用品牌。全省稻渔综合种养52、面积 102 万亩，养殖产量约 5 万吨。主要分布在信阳市、南阳市、驻马店市、濮阳市、商丘市、新乡市、邓州市、固始县等地，主要种养模式有稻虾、稻蟹、稻鳅、稻鳖、稻鱼等五种。通过综合种养，每亩产优质稻谷 400 公斤以上，不同模式养殖约产小龙虾（鳅、鳖）50 公斤、鲫鱼 75 公斤、蟹 30公斤，亩增收 1000-2000 元。全省养殖方式以池塘养殖为主，流水槽、圈养桶、底排污等池塘工程化设施养殖发展较快，工厂化养殖有所发展，水库网箱养殖及河道围栏养殖已经基本绝迹。第二条 区域经济发展方向 一、区位条件 河南交通区位优势明显，是全国承东启西、连南贯北的重要交通枢纽，国家综合主体交通网主骨架中“653、 轴、7 廊、8 通道”中，有“1 轴、1 廊、1 通道”经过河南。32 二、经济总量、产业结构 2019 年，全年全省生产总值 54259.20 亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值 4635.40 亿元，增长 2.3%；第二产业增加值 23605.79 亿元，增长 7.5%；第三产业增加值 26018.01亿元，增长 7.4%。三次产业结构为 5:43.5:48.0，第三产业增加值占生产总值的比重比上年提高 0.7 个百分点。人均生产总值56388 元，增长 6.4%。三、明确方向 省政府编制了 河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（草案）。着眼于推动“54、十四五”乃至更长时期的现代化河南建设，纲要草案提出了十二项战略行动：围绕夯实根基，实施制造业高质量发展、中心城市能级提升、新时期粮食生产核心区和乡村建设行动。围绕提升优势，实施综合交通枢纽和现代流通体系建设、高能级开放平台提质、黄河文化保护传承弘扬行动。围绕弥补短板，实施科教资源引聚突破、营商环境优化、生态治理和生态廊道建设提质，以及基础能力和民生补短板行动。围绕强化保障，实施清风中原建设、高质量党建引领行动。突出黄河流域生态保护，推动生态文明建设。加强生态保护治理。按照黄河流域中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”的思路，分区分段、因地制宜推进流域生态建设。实施山水林田湖草沙保护修复重大55、工程，推进沿黄生态廊道建设，率先实现郑汴洛段全线贯通。持续开展国土绿化行动。完成南太 33 行地区生态保护修复国家试点工程。分类推进水污染治理，全面消除劣类水体。对影响黄河生态的企业和项目进行严格控制、适当调整，严禁在沿黄生态廊道周边建设各类产业园区。完善水沙调控机制，实施干支流后续防洪工程，加快推动贯孟堤扩建工程立项，谋划推进温孟滩防护堤加固、黄河下游滩区综合提升治理等工程。健全常态化监管机制，深入实施“河长+检察长”制，持续加大执法力度，巩固提升“清四乱”成效，确保黄河安澜。第三条 水产养殖前景预测 一、市场发展潜力 水产品与畜禽类食品相比，具有高蛋白、低脂肪、必需氨基酸丰富的优点，尤其是56、含有较多的不饱和脂肪酸，有增进智力发育、预防心脑血管疾病的辅助作用，是公认的健康食品。根据 中国居民膳食指南推荐，动物性的食物应优先选择鱼类，每日摄入水产品推荐量应该达到 40 克以上。但我国目前每日人均摄入量仅为 30 克左右，为全球人均水平的 56%，离推荐摄入量的下限值有很大的差距，全国水产品消费市场还有很大的增长空间。2019 年，河南省水产品人均占有量 9 公斤，约为全国的五分之一。随着经济的发展和居民生活水平的提高，水产品的消费结构也将趋于优质化、多样化，以肉食为主要蛋白原的中西部地区逐渐接受并喜爱水产品，这部分市场的开拓也将拉动常规水产品消费市场，为水产养殖业的发展提供了更为广阔57、的市场。34 二、产业发展趋势 今后一个时期，河南将加快构建水产养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，推动河南由内陆水产养殖业大省向强省转变。一是空间布局更加科学。通过依法加强养殖水域滩涂统一规划，水产养殖被严格限定在允许养殖区和限制养殖区内，重要养殖水域滩涂得到依法保护，水产养殖的基础更加牢固。二是养殖方式更加健康。各种生态健康养殖模式得到广泛推广应用，传统养殖区水域滩涂利用强度保持在适度水平，养殖设施和装备水平逐年提高，养殖生产经营体系不断完善，各类新型经营主体逐步壮大。三是产品更加优质。名特优品种、地方特色品种得到大面积推广，水产品种结构由“温饱型”转变为“小康型”，满足人民群众58、多层次需求；强化各项养殖监管措施，落实农产品质量安全属地监管职责和生产经营者质量安全主体责任，水产品质量安全从源头上得到保障。四是养殖环境更加优美。养殖尾水全面达标排放，养殖废弃物得到彻底治理；水产养殖业在山水林田湖草系统治理中的生态服务功能得到充分发挥，以渔控草、以渔抑藻、以渔净水，水产养殖成为国家生态建设的积极贡献者。五是科技引领作用更加凸显。创新驱动为渔业发展注入强劲动力，物联网、大数据、人工智能等现代信息技术向水产养殖生产环节渗透，渔业向集约化、集成化、机械化、自动化、信息化方向发展。35 三、水产养殖产业发展潜力 随着渔业供给侧结构性改革不断深入，转方式、调结构稳步推进，渔业发展将更59、多地依靠渔业产业结构调整和技术进步，渔业经济增长将从量的扩展转变为质的提升，发展空间将由传统种养结构和习惯向种养结合、设施工程、产业融合转变。河南渔业面临着良好的发展机遇，具有较大的发展潜力：（一）水域增产潜力。全省还有大量的池塘，由于基础设施配套不完善单产处于较低水平，水域生产能力没有发挥。可以通过池塘标准化改造、发展池塘循环水养殖、引进优良品种和普及提高科技养殖水平等措施，扩大池塘养殖单产、产品质量和效益的提升空间。（二）科技发展潜力。近几年，水产科技进步极大地促进了生产发展，但大部分水产养殖方式还停留在传统的模式方法上，实施水产先进实用技术、科技成果的转化引进和推广的面积还不大，科技含量60、较高的示范基地和示范项目不多。有待加大渔业科技投入，加快完善渔业信息化建设和服务体系，鼓励和扶持养殖企业装备电子池塘管理系统、鱼病远程诊断系统、智能水质在线监测设备、渔业生产自动化控制设备、水产品质量安全追溯系统等，用渔业机械化、电子化、信息化等替代以人为主的手工劳动方式、投饲方式、捕捞方式，大幅提高渔业劳动生产率。随着信息技术、生物技术和现代管理技术的创新运用，将为优化水产养殖品种、提升养殖管理水平、提高水产品加工能力、搞活水产流 36 通等提供技术支撑，为渔业减轻生产成本提供新成果，为渔业高效化管理提供新模式。（三）市场需求潜力。渔业发展面临着供给侧结构性改革的市场机遇，随着人民生活质量提61、高，食物结构优化，人们对优质水产品的消费需求更加旺盛，提供适应市场有效需求的水产品为水产业发展拓展了新空间。（四）转型升级潜力。渔业发展面临着结构转型的机遇，绿色经济、低碳经济、生态休闲渔业等新的发展理念将为渔业转型升级、功能拓展提供更为广阔的空间。第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，坚持高质量发展，以实施乡村振兴战略为引领，以满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求为目标，以推进供给侧结构性改革为主线，以减量增收、提质增效为着力点，加快构建水产养62、殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，推动全省水产养殖业绿色发展。一、加强科学布局 按照“整体规划、合理储备、有序利用、协调发展”的规划目标，以已经进行水产养殖开发利用的养殖水域滩涂为主体，适当预留发展空间，把部分目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的 37 水域滩涂纳入规划范围，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。升级改造传统池塘养殖，积极发展工厂化养殖，巩固大水面生态养殖，积极探索“碳汇渔业”；拓展渔业发展空间，发展低洼盐碱地、采煤塌陷区养殖和稻渔综合种养。二、转变养殖方式 科学评价水域滩涂承载能力，合理确定养殖容量。开展水产健康养殖示范创建，推广生态健康养殖模式。大力实施池塘标准63、化改造，提高养殖设施和装备水平。推进智慧水产养殖，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合，开展数字渔业示范。三、优化养殖水域环境 加快推进养殖节水减排，推动渔业生产模式向水资源循环利用、生态化养殖转变。鼓励采取进排水改造、生物净化、生态沟渠、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养殖尾水处理，推动养殖尾水资源化利用或达标排放。加强养殖尾水监测，规范设置养殖尾水排放口，落实养殖尾水排放属地监管职责和生产者环境保护主体责任。四、调优养殖品种结构 加快养殖品种更新速度，调减常规品种产能，补足特色高档品种短板，积极推广鲈鱼、鳖、虾、蟹等名优品种，大力发展黄河鲤、64、淇河鲫、伊河鲂等地理标志产品。实施水产种业振兴行动。重点支持省级水产良种场与科研院所、种业基地紧密对接，大力 38 推进“育繁推一体化”，组织黄河鲤等重大育种创新联合攻关。支持标准化扩繁生产，提升水产养殖良种化水平。加强水产种质资源库和保护区建设，保护我省地方性种质资源。五、强化生产监管 健全水生动物疫病防控体系，加强监测预警和风险评估，强化水生动物疫病净化和突发疫情处置，提高重大疫病防控和应急处置能力。全面实施水产苗种产地检疫和监督执法，推进无规定疫病水产苗种场建设。依法建立健全水产养殖投入品使用记录制度，加强水产养殖用药指导，严格落实兽药安全使用管理规定、兽用处方药管理制度以及饲料使用管理65、制度，加强对水产养殖投入品使用的执法检查，严厉打击违法用药和违法使用其他投入品等行为。强化农产品质量安全属地监管职责，落实生产经营者质量安全主体责任。加大产地养殖水产品质量安全风险监测、评估和监督抽查力度，深入排查风险隐患。加快推动养殖生产经营者建立健全养殖水产品追溯体系，鼓励采用信息化手段采集、留存生产经营信息。39 第三章 养殖水域滩涂功能区划 第九节 功能区划概述 根据农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发201639号）精神，养殖水域滩涂一级功能区分为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区三大类。详见附件 1。一、禁止养殖区 禁止养殖区是指按照法律、66、法规、规章等规定，禁止开展任何形式的水产养殖活动的水域滩涂。禁止养殖区内不得新建和改扩建各类渔业规模养殖场，现有规模化渔业养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁，养殖设施要限期拆除。按照养殖水域滩涂规划编制工作规范，应划为禁止养殖区的情形包括：1.饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等重点生态功能区；2.港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域；3.有毒有害物质超过规定标准的水体；4.法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。（一）饮用水水源地一级保护区 范围：范围：饮用水水源保护区分为地表水饮用水源保护区和地下水饮用水源保护区。地表水67、饮用水源保护区包括一定面积的水域和陆域。地下水饮用水源保护区指地下水饮用水源地的地表区 40 域。以供水人口数为分界线，通过管网输水且供水人口数小于1000 人的为分散式饮用水水源地，大于 1000 人的为集中式饮用水水源地。饮用水水源保护区污染防治管理规定第三条规定，按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区。饮用水水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。根据中华人民共和国水污染防治法饮用水水源保护区污染防治管理规定，饮用水水源一级保护区是指：以取水口（井）为中心，为防止人为活动对取水口的直接污染，确保取水口水质安全而划定需加以严格限制的核心区域。管理规定68、管理规定：按照饮用水水源保护区污染防治管理规定要求，饮用水地表水源各级保护区及准保护区内，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动；禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施；禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市69、垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止 41 从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。（二）自然保护区核心区和缓冲区 范围范围：根据中华人民共和国自然保护区条例第十八条自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。管理规定管理规定：中华人民共和国自然保护区条例第二十七条禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要70、，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。第三十二条 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。（三）国家级水产种质资源保护区核心区 范围范围：农业部水产种质资源保护区管理暂行办法第八条水产种质资源保护区分为国家级水产种质资源保护区和省级水产种质资源保护区。根据保护对象资源状况、自然环境及保护需要，水产种质资源保护区可以划分为核心区和实验区。42 管理规定管理规定：中华人民共和国渔业法第二十九条 国家保护71、水产种质资源及其生存环境，并在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域建立水产种质资源保护区。未经国务院渔业行政主管部门批准，任何单位或者个人不得在水产种质资源保护区内从事捕捞活动。第四十五条 未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的，责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，可以并处一万元以下的罚款。水产种质资源保护区管理暂行办法第二十条 禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围海造地或围填海工程。第二十一条禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。（四）港口、航道 范围：范围：港口，是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由72、一定范围的水域和陆域组成的区域。航道，是指江河、湖泊等内陆水域中可以供船舶通航的通道，以及内海、领海中经建设、养护可以供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航标等航道设施。管理规定：管理规定：中华人民共和国港口法第三十七条：禁止在港口水域内从事养殖、种植活动。中华人民共和国航道法第三十五条：禁止下列危害航道通航安全的行为：1.在航道内设置渔具或者水产养殖设施的；2.在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的；3.在通航建筑物及其引航道 43 和船舶调度区内从事货物装卸、水上加油、船舶维修、捕鱼等，影响通航建筑物正常运行的；4.危害航道设施安全的；5.其他危害航道73、通航安全的行为。（五）行洪区、河道堤防安全保护区 范围：范围：行洪区，是指河道两侧堤防或河岸之间用以宣泄洪水的区域。堤防安全保护区，是指河道主管机关根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，报经县级以上人民政府批准，在河道管理范围的相连地域划定的堤防安全保护区域。管理规定：管理规定：中华人民共和国防洪法第二十二条：河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。中华人民共和国河道管理条例第二十四条：在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种74、植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。第二十六条：在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。（六）有毒有害物质超过规定标准的水体 范围：范围：有毒有害物质超过GB-T 18407.4-2001 农产品安全质量无公害水产品产地环境要求规定标准的水体。管理规定：管理规定：中华人民共和国农产品质量安全法 第十五条：44 县级以上地方人民政府农业行政主管部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，提出禁75、止生产的区域，报本级人民政府批准后公布。具体办法由国务院农业行政主管部门商国务院环境保护行政主管部门制定。第十七条：禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。（七）法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域 范围：范围：依据中华人民共和国城乡规划法规划的城市景观水域；禁止占用永久基本农田挖塘养鱼。管理规定：管理规定：基本农田保护条例第十七条：禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。二、限制养殖区 限制养殖区是指按照法律、法规、规章等规定，对水产养殖实施一定限制措施的区域。限制养殖区内不得新建和改扩建各类规模化水产养殖场，限制养殖区内的现有各类76、水产养殖场不得扩大养殖规模。在限制养殖区域内进行水产养殖活动，应当符合国家或地方人民政府对养殖规模、养殖方式、养殖品种、环境保护等方面的规定。限制养殖区以净水养殖为主，并严格限制养殖种类，避免引发生态灾害。按照养殖水域滩涂规划编制工作规范，应划为限制养殖区的情形包括：1.限制在饮用水水源二级保护区、自然保护区实 45 验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园等生态功能区开展水产养殖，在以上区域内进行水产养殖的应采取污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。2.限制在重点湖泊水库等公共自然水域开展网箱围栏养殖，禁止投饲和施77、肥养殖，只可以开展以鲢、鳙鱼类为主的“人放天养”的净水渔业增殖模式；3.法律法规规定的其他限制养殖区。（一）饮用水水源二级保护区 范围：范围：饮用水水源保护区污染防治管理规定第九条在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。管理规定：管理规定：二级保护区的水质标准不得低于国家规定的地表水环境质量标准类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。第十条根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。（二）自然保护区实验区和外围保护地带 范围：范围：中华人民共和国自然保78、护区条例第十八条自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。原批准建立自然保护区的人民政府认为必要时，可以在自然保护区的外围划定一定面积的外 46 围保护地带。管理规定：管理规定：中华人民共和国自然保护区条例第三十二条在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。（三）国家级79、水产种质资源保护区实验区 范围：范围：水产种质资源保护区核心区以外的实验区 管理规定：管理规定：第十七条在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。第二十一条禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。（四）风景名胜区 范围：范围：风景名胜区条例第二条本条例所称风景名胜区，是指具有观赏、文化或者科学价值80、，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。管理规定：管理规定：风景名胜区条例第二十九条在风景名胜区内 47 进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：1.设置、张贴商业广告；2.举办大型游乐等活动；3.改变水资源、水环境自然状态的活动；4.其他影响生态和景观的活动。（五）湿地公园 范围范围：经省级以上林业主管部门批准设立的国家级或省级湿地公园。管理规定管理规定：河南省湿地保护条例第二十五条在湿地保护范围内禁止下列行为：擅自排放湿地水资源或者堵截湿地水系与外围水系的通道；投放有毒有害物质，倾倒废弃物或者排放不81、达标生活污水、工业废水；擅自建造建筑物、构筑物。三、养殖区 按照养殖水域滩涂规划编制工作规范，根据水域滩涂特点，养殖区可分为池塘养殖区、湖泊养殖区、河沟养殖区和水库养殖区。湖泊水库养殖包括网箱养殖、围栏养殖和大水面生态养殖等。根据河南省养殖水域滩涂现状，养殖区有池塘养殖区、湖泊养殖区、水库养殖区和河沟养殖区 4 种类型。第十节 禁止养殖区 禁止养殖区水域总面积 364924.7 公顷，其中：水库 66603.4公顷、湖泊 604.6 公顷、河流河沟 291996.9 公顷。禁止养殖区内 48 所有水产养殖设施应限期关停转迁，原养殖池塘 5719.8 公顷须退养。一、饮用水水源一级保护区 截至 82、2020 年底，全省现有饮用水水源保护区 1431 个，其中省辖市级 71 个，县级 179 个，乡镇级 1181 个（详见附录 1）。将上述饮用水水源一级保护区内的水域滩涂划为禁止养殖区。二、自然保护区核心区和缓冲区 全省已建立省级以上自然保护区 30 处，面积 76.86 万公顷，其中国家级自然保护区 13 处，面积 44.64 万公顷；省级自然保护区 17 处，面积 32.22 万公顷。（详见附录 2）。将上述自然保护区核心区、缓冲区内的水域滩涂划为禁止养殖区。三、国家级水产种质资源保护区核心区 截止 2020 年底，全省已划定国家级水产种质资源保护区 20处，含省内 18 处、跨省 283、 处。其中：郑州市 1 处、洛阳市 3 处、安阳市 1 处、鹤壁市 1 处、新乡市 1 处、濮阳市 1 处、漯河市 1处、三门峡市 1 处、南阳市 2 处、信阳市 5 处、驻马店市 3 处。20 处保护区总面积 176973.82 公顷，其中核心区面积 64488.62公顷、实验区面积 112485.2 公顷。（详见附录 7）。部分国家级水产种质资源保护区与饮用水水源一级保护区、河道行洪区重叠。49 将上述国家级水产种质资源保护区核心区的水域滩涂划为禁止养殖区。四、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域 将全省行洪河道、干渠以及所涉及的堤防安全保护区划为禁止养殖区。总面积 291996.84、9 公顷。五、有毒有害物质超过规定标准的水体 将受到工业污染，有毒有害物质超标的郑州市荥阳市唐岗水库、河王水库划为禁止养殖区，水域总面积 299.0 公顷。六、法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域 将处于城市建设、交通规划范围内的池塘、景观水域、生态水系以及法律法规规定的禁止开展水产养殖的其他水域滩涂划为禁止养殖区。七、管理措施 在禁止养殖区内，严禁存在投放饲料、肥料和渔药等投入品的水产养殖行为和架设网箱、围栏及筑坝等养殖设施。禁止养殖区内的水域滩涂养殖证予以注销，已有的养殖行为和养殖设施必须予以停止和限期拆除；在禁止养殖区内设立宣传告示牌予以标注说明。搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应85、依法给予补偿，并妥善安置养殖渔民生产生活。加强渔政执法，查处禁止养殖区内的违法养殖活动，强化社会监督。禁止养殖区内的水库、湖泊、河道，应以保护水生生物资源多样性为目标，在确保水生生态系统健康的前提下，科学开展人 50 工增殖放流活动。禁止在水产种质资源保护区核心区及外围5000米以内水域放流与保护对象相近的人工养殖品种。禁止养殖区内允许使用生物操纵等技术以保护和修复水质。开展增殖放流应遵守农业部水生生物增殖放流管理规定。第十一节 限制养殖区 限制养殖区水域滩涂总面积 114766.4 公顷，其中：池塘6391.9 公顷、水库 91913.9 公顷、湖泊 1635.3 公顷、河沟 14825.386、公顷。一、饮用水水源二级保护区及准保护区 全省 1431 个饮用水水源保护区中，有 438 个划定了二级保护区、准保护区（详见附录 1）。将位于饮用水水源二级保护区及准保护区内的水域滩涂划为限制养殖区。二、自然保护区实验区和外围保护地带 全省已建立自然保护区30处，其中国家级自然保护区13处，省级自然保护区 17 处（详见附录 2）。将位于上述自然保护区实验区和外围保护地带内的水域滩涂划为限制养殖区。三、国家级水产种质资源保护区实验区 将全省 20 处国家级水产种质资源保护区实验区范围内的水域滩涂划为限制养殖区。这些国家级水产种质资源保护区实验区与河道、水源地重叠的部分不再重复计算面积。51 87、四、风景名胜区、森林公园、湿地公园和地质公园 河南省境内已规划建立风景名胜区 35 个、森林公园 122 个、湿地公园 71 个、地质公园 32 个（详见附录 3、4、5、6）。将这些风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园范围内的水域滩涂划为限制养殖区。五、重点水库、湖泊 将各市县规划的 1022 座重点水库、5 个重点湖泊划为限制养殖区，总面积 69860.19 公顷。其中重点水库 69622.37 公顷，重点湖泊 237.82 公顷。重点水库、湖泊名录和规划面积详见附录 8、附录 9。六、法律法规规定的其他区域 将位于城镇建设规划区、道路建设规划预留区内没有明确禁养规定的在养池塘、景观水88、体划为限制养殖区。其中，在养池塘 873.13 公顷，景观水体 669.2 公顷。七、管理措施（一）在限制养殖区内开展水产养殖应采取污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。（二）限制在限制养殖区内的水库开展网箱围栏养殖。饲养滤食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的 1%，饲养吃食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的 0.25%。（三）限制养殖区的池塘不得扩大规模。52 第十二节 养殖区 一、养殖区类型 根据河南省水域滩涂现状，养殖区规划为池塘、水库、湖泊和河沟 4 种类型。另外，将适合开发的滩涂、沼泽作为水产养殖预留空间纳入规划。二、养殖区面积及布局 全省养殖区规划89、面积 173372.6 公顷。其中，池塘 137296.1公顷，占比 79.2%；水库 18057.2 公顷，占比 10.4%；湖泊 211.7公顷，占比 0.1%；河沟 3611.6 公顷，占比 2.1%；规划用于开发水产养殖的滩涂、沼泽等非农用地 14196.0 公顷，占比 8.2%。（一）池塘养殖区 将全省不在禁止养殖区、限制养殖区内的池塘全部划为养殖区。池塘总面积 137296.1 公顷。（二）水库养殖区 将全省不属于水源地、不与当地防洪规划相冲突、适合水产养殖的中小型水库划为水库养殖区，总面积 18057.2 公顷。（三）湖泊养殖区 将适合水产养殖的湖泊划为湖泊养殖区，总面积 21190、.7 公顷公顷。（四）河沟养殖区 将不承担防洪、排涝功能，适合水产养殖的河沟划为河沟养殖区，总面积 3611.6 公顷。53 （五）其他养殖区 在水源有保障的地区利用煤矿沉陷地、废窑坑、沙荒地、盐碱地等非农用地开发节水、节地型工厂化养殖。推广水质高效处理和循环利用技术、有机物高效分离和资源化利用技术，提升工厂化养殖设施的机械化、智能化、现代化水平，选择冷水鱼、观赏鱼等高附加值品种，建设一批工厂化渔业龙头企业集群。（六）规划用于水产养殖的非农用地 把不与国土空间规划、环保、防洪等相关规划相冲突，适合开发养殖的滩涂、沼泽、荒地 14196.0 公顷作为水产养殖预留空间纳入规划。三、管理措施 养殖区91、内符合规划的养殖项目，应当科学确定养殖密度，合理投饵、使用药物，防止造成水域的环境污染，养殖生产应符合水产养殖质量安全管理规定的有关要求。各养殖功能区常规管理工作如下：（一）严格水产养殖准入制度。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府农业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。从事水产苗种生产的单位和个人必须向生产所在地农业主管部门提出申请，领取 水产苗种生产许可证 后方可从事生产（渔业生产者自育、自用水产苗种的除外）。54 （二）改善水产养殖环境。开展池塘标准化改造和养殖尾水治理，建设水产健康92、养殖和生态养殖示范区，推动环境友好型生态渔业发展。加强渔政和环境监察联合执法，查处养殖尾水超标排放行为，保护养殖水域生态环境。（三）加强水产品质量安全监管。规范水产投入品行为，提倡使用配合饲料和科学投喂，禁止使用假、劣兽药及国家规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂。原料药不得直接用于水产养殖。加强行政执法，严厉打击向养殖水域投放有毒有害物质及生产、生活垃圾，以及违规处置病死养殖动物的违法行为。加强水生生物安全、水生生物毒性和疫情的监控，限制对水域生态环境影响较大的养殖品种和方式。推广疫苗防疫、生态养护等病原防控措施，加强用药指导，倡导绿色健康养殖理念。（四）建立水产品合格证管理和产地证明管93、理制度。水产养殖经营主体应当自行或者委托具有资质的检测机构对水产养殖水体和水产品质量安全状况进行检测，并出具合格证明。检测结果不合格的，不得销售。销售的水产品，按规定应当包装或者附加标识的，包装物或者标识上应当标明产品的品名、产地、生产者、生产日期等内容；使用添加剂的，还应当按规定如实标明添加剂的名称。积极推动水产养殖企业和养殖户纳入国家农产品质量安全追溯平台，逐步达到“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。（五）推广标准化健康养殖。推进标准化生产示范区、水产 55 健康养殖和生态养殖示范区、水产健康养殖示范场的建设。加强池塘标准化改造，完善水产养殖技术标准。积极推动“四优四化”优94、质水产品专项和水产绿色健康养殖推广“五大行动”的实施，鼓励水产养殖者积极参加农民教育培训，提升养殖生产方式方法，提高养殖技能。第四章 保障措施 第十三节 加强组织领导 本规划由河南省农业农村厅牵头组织实施。各级政府要完善组织领导机制，明确分工，落实责任，做好组织协调和服务，切实发挥规划的导向作用。各级渔业主管部门要加强规划实施的统一指导、协调和监督，建立部门间的综合协调合作机制。各相关部门要各司其职、密切配合，确保规划顺利实施。第十四节 强化监督检查 规划是养殖水域滩涂使用管理的基本依据，养殖水域滩涂使用管理要严格依据规划开展，严格限制擅自改变养殖水域滩涂使用用途的行为。其他生态保护或工程建设95、项目等占用规划内养殖水域滩涂的，必须征求本级农业行政主管部门意见，按照有关要求对规划进行修订后实施，造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿。56 第十五节 完善生态保护 做好渔业水域生态环境监测，定期公布渔业生态环境状况。完善突发性水域污染事故快速反应机制，健全渔业水域污染事故调查处理制度，科学评估渔业损失，依法进行调查处理。按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁损害谁修复”的原则，实施渔业资源生态补偿。积极发挥渔业生态功能，积极开展水生生物增殖放流，实施“以渔控草、以渔抑藻、以渔净水”优化水域生态环境。推广渔农结合、人工湿地等养殖尾水净化技术，修复水域滩涂生态环境。第十六节 其他保障措施 各级96、渔业主管部门要多形式、多层次、多渠道地宣传养殖水域滩涂规划，及时将养殖水域滩涂规划依法向社会公布，保障公民知情权、参与权，为规划落地实施创造良好的社会环境。充分发挥社会公众监督力量，拓宽和畅通群众举报投诉渠道，接受公众监督。增强从业者的法制意识、生态意识，营造健康有序的水产养殖发展环境。加大财政资金整合力度，保障专项执法、违规治理、增殖放流、监测预警、生态修复等工作稳步推进；统筹利用各项政策，加强项目资金的倾斜和引导；积极鼓励和引导社会资金参与，加大对生态高效水产养殖、水产加工物流、休闲渔业和渔场环境治理等投入力度，落实职业培训、创业补助、小额担保贷款及贴息 57 等各项优惠政策。实施高素质农97、（渔）民培训工程，培育职业渔民和水产实用人才，以渔业职业技能培训为主线，加强对渔业劳动力就业知识和技能的培训，积极推进渔业职业技能鉴定，提高渔业从业人员持证上岗的比例，提升渔业从业人员素质。强化渔业高技能人才培养，建立渔业高技能人才培养考核和扶持机制，加快培养渔业高素质高技能人才。58 第五章 环境影响评价 根据中华人民共和国环境影响评价法等相关法律法规的规定，将河南省养殖水域滩涂规划与相关规划的协调性进行分析，对规划实施可能造成的环境影响进行评价。经综合评价，本规划与水域生态环境保护目标一致，对生态环境的影响总体上是有利的。虽然存在一些不利影响，但都是短暂的、局部的、可控的，严格执行规划可以98、避免这些不利影响或将其降低到最低限度。一、规划实施的环境影响分析（一）有利影响1推进生态环境保护和渔业绿色发展 本规划严格依照环境保护相关法律法规编制，全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的各项方针政策，在符合国土空间规划、生态保护红线和保护区等分区管控要求的前提下，科学划定养殖分区，提出合理的空间布局、开发重点和保障措施，推进生态环境保护和渔业绿色发展。2加快构建现代水产养殖产业体系 本规划提出改造提升传统养殖产业，推广池塘标准化养殖、工厂化循环水养殖、大水面生态养殖、渔农共作等生态养殖模式，实施集中连片池塘养殖和工厂化养殖尾水治理工程，推广名优品种，推动形成优质高效、节水降耗、环境友99、好的水产养殖产业体 59 系，科学开发利用养殖水域滩涂资源。3明确发展底线 本规划科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，指导、约束水域滩涂渔业开发利用活动，优化渔业水域生态环境，有利于科学控制开发强度，合理的利用养殖空间，集约高效利用水域资源，加强水域生态保护修复，改善生态环境质量，维护水资源的自然再生产能力。（二）不利影响1.规划划定的限制养殖区与其他生态功能区存在重叠本规划将自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区范围内的养殖水体规划为限制养殖区，这种交叉重叠对相关生态功能区构成潜在影响，需要认真落实各项管控措施，协调养殖生产与生态保护。2.水产养殖生产活动对环境存在不利影响养殖尾水直排或100、未达标排放，超标的氮、磷、悬浮物等会造成临近水域水质富营养化，影响地表水水质；渔业活动中产生的废弃物、噪音、生活污水、垃圾对环境造成污染。3.水产养殖对周边水域生物多样性存在威胁水产养殖品种有些是人工选育种、杂交种、引进物种。这些水生动物如果逃逸到自然环境中，将对周边水域的生物多样性构成威胁，应加强物种管理，在生态敏感区限定养殖品种，在一般养殖区采取必要的防逃措施。60 二、规划实施的环境保护措施（一）积极推动水产养殖绿色发展践行新发展理念，科学开发水域滩涂资源，优化养殖规划空间布局，合理调整产业结构，实施水产绿色生态健康养殖模式示范推广、养殖尾水治理模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼101、杂鱼和水产种业质量提升等水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，着力推动水产养殖绿色发展，保护水域生态环境。（二）严格落实各项生态管控措施依法依规划分养殖区域，管控养殖规模，控制水域资源开发强度，保障水域资源的合理开发与可持续利用。推行严格的生态环境保护标准，全面落实“三线一单”生态环境分区管控制度。持续完善联动治理机制，用法律和制度保护生态环境。（三）重点开展养殖尾水治理开展集中连片养殖池塘升级改造和尾水治理，养殖聚集区要配备养殖尾水处理设施设备，实现尾水达标排放或循环利用。落实养殖尾水排放属地监管职责和生产者环境保护主体责任，加强养殖尾水监测，规范设置养殖尾水排放口，确保不达标不排放。强化水102、产养殖污染防治监管和技术支持，对水产养殖场出水水质进行监测，并在排放口安装养殖尾水监测公示设备，超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，采取补救措施。（四）加强项目环境风险评估和管理 61 加强对水产养殖项目规划、设计、建设、运营全过程的监管，新建水产养殖项目必须进行环境风险评估，根据生态环境对项目实施的响应及时优化调整实施方式，最大程度地减轻或避免项目对环境产生的不利影响。（五）积极开展渔业水域生态保护和水生生物资源养护行动充分发挥生态渔业对水域环境的修复功能，重构水生生态系统，美化河湖水系环境。鼓励在湖泊水库发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖“净水渔业”，实现以渔控草、以103、渔抑藻、以渔净水。三、评价结论规划总体上对河南省的环境保护有积极作用，规划实施对环境的影响处于环境承载力之内，环境影响通过采取环保措施可以得到有效减缓和补偿，生态完整性仍然得到保持。规划的实施有利于统筹养殖水域滩涂资源开发、产业培育、生态建设，将产生显著的经济、生态和社会效益。62 第六章 附 则 第十七节 规划效力养殖水域滩涂规划一经批准，必须严格执行。本规划在实施过程中，如有涉及国家有关法律法规调整和管理规定变更的，按有关法律法规和管理规定办理。规划期内如遇到国家政策变更，由省农业行政主管部门提出修改建议，报省人民政府批准后修改实施。第十八节 规划图件规划图件为规划文本附件，具有与文本同等104、的效力。养殖水域滩涂规划是水产养殖业发展的空间底图。各级农业行政主管部门要充分利用好规划图件，加强对水产养殖生产的监管。在规划实施过程中，充分发挥矢量图的技术优势，不断丰富完善养殖场（户）信息，把握各养殖水体的养殖动态，为渔业统计工作提供强大的技术支撑，为各级政府决策提供依据。63 附 图 64 65 66 67 68 69 70 附 件 71 附件 1 养殖水域滩涂功能区划表 一级 二级 三级 代码 名称 代码 名称 代码 名称 1 禁养区 1-1 饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区和未批准利用的无居民海岛等重点生态功能区 1-2 港口、航道、行105、洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域 1-3 有毒有害物质超过规定标准的水体 1-4 法律法规规定的其他禁止养殖区 2 限养区 2-1 饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园、依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛及其周边海域等生态功能区 2-2 重点湖泊水库及近岸海域公共自然水域 2-2-1 重点湖泊水库网箱养殖区 2-2-2 重点近岸海域网箱养殖区 3 养殖区 3-1 海水养殖区 3-1-1 海上养殖区 3-1-2 滩涂及陆地养殖区 3-2 淡水养殖区 3-2-1 池塘养殖区 3-2-2 湖泊养106、殖区 3-2-3 水库养殖区 3-2-4 其他养殖区 引自农业部养殖水域滩涂规划编制大纲 72 附件 2 河南省养殖水域滩涂规划分类信息表 面积单位：公顷 项 目 禁养区面积 限养区面积 养殖区面积 合 计 池 塘 5719.8 6391.9 137296.1 149407.8 水库 66603.4 91913.9 18057.2 176574.5 湖泊 604.6 1635.3 211.7 2451.6 河流河沟 291996.9 14825.3 3611.6 310433.8 滩涂地/14196 14196 合 计 364924.7 114766.4 173372.6 653063.7 附107、件 3 河南省养殖水域滩涂现状与规划对照表 面积单位：公顷 项目 2019 年养殖面积 规划后可养面积 面积增减幅度 2030 年可发展面积 池塘 110512 143688.0 30.0%157884.0 水库 22672 18057.2-20.4%18057.2 湖泊 2375 211.7-91.1%1847.0 河沟+其他 4344 3611.6-16.6%18436.9 合计 139903 165568.5 18.3%196225.1 注：到 2030 年利用滩涂沼泽地可开发池塘 14196.0 公顷。“湖泊、河沟+其他”到 2030 年可发展面积为：规划后可养面积+限养区面积 73 108、附件 4 河南省禁止养殖区规划信息表 面积单位：公顷 序号 市县 小计 池塘 水库 湖泊 河流沟渠 1 郑州市 20600.4 700.4 2964.9/16935.1 2 开封市 10331.3 480.5 908.1/8942.7 3 洛阳市 27223.9 669.4 3117.2/23437.3 4 平顶山市 22042.6/8162.2/13880.4 5 安阳市 5018.2 76.8 242.7/4698.7 6 鹤壁市 4419.3/4419.3 7 新乡市 18268.2 765.4 263.6/17239.2 8 焦作市 8293.2 107.9 23.9 101.3 80109、60.1 9 濮阳市 9371.1 117.0 449.9/8804.2 10 许昌市 4833.9 204.0/4629.9 11 漯河市 3963.1 70.9/3892.2 12 三门峡市 15759.8/3362.6/12397.2 13 南阳市 87419.9 513.3 31453.3/55453.3 14 商丘市 12467.3 778.4 1165.3/10523.6 15 信阳市 39377 511.9 6822.2/32042.9 16 周口市 14257.5 177.8/469.2 13610.5 17 驻马店市 35243.7 66.5 7126.1/28051.1 1110、8 济源市 2762.6/104.7/2657.9 19 巩义市 2632.8 28.8 39.2/2564.8 20 兰考县 2332/2332.0 21 汝州市 5344/5344.0 22 滑县 1603.8 31.1 118.8/1453.9 23 长垣市 1027.5 98.9/928.6 24 邓州市 4604.3 143.7 118.5/4342.1 25 永城市 2080.4/2080.4 26 固始县 653.5 122.5 9.3 34.1 487.6 27 鹿邑县 1684.3 54.6 150.9/1478.8 28 新蔡县 1309.1/1309.1 合计合计 364111、924.7 5719.8 66603.4 604.6 291996.9 74 附件 5 河南省限制养殖区规划信息表 面积单位：公顷 序号 市县 小计 池塘 水库 湖泊 河沟 1 郑州市 4904.6 2502.8 2350.7 51.1/2 开封市 364.5 35.4/329.1 3 洛阳市 13944 554.6 13319.3/70.1 4 平顶山市 853.3/853.3/5 安阳市 2349.4 2.0 468.8/1878.6 6 鹤壁市 440 61.6 367.8/10.6 7 新乡市 502.2 44.0 179.9 0.3 278.0 8 焦作市 663.6 30.5 60112、1.6 31.5/9 濮阳市 632 92.3/539.7 10 许昌市 196 56.2 18.0/121.8 11 漯河市 993.7 15.4/978.3 12 三门峡市 916.6 10.7 905.9/13 南阳市 19326.7 760.0 18566.7/14 商丘市 2280.5 339.3 1941.2/15 信阳市 26081.4 1056.2 25025.2/16 周口市 461.5 24.6/436.9/17 驻马店市 18325.6 302.4 18023.2/18 济源示范区 8558.8 15.4 8543.4/19 巩义市 170.7 107.3 63.4/20113、 兰考县 55 27.1 27.9/21 汝州市 1003/376.0 627.0/22 滑县 2.8/2.8 23 长垣市 58.3 58.3/24 邓州市 191.5 87.3 104.2/25 永城市 488.5/488.5/26 固始县 10497.6 150.6 65.3/10281.7 27 鹿邑县 392.5 57.9/334.6 28 新蔡县 112.1/112.1/合计合计 114766.4 6391.9 91913.9 1635.3 14825.3 75 附件 6 河南省养殖区规划信息表 面积单位：公顷 序号 市县 小计 池塘 水库 湖泊 河沟 规划用于水产养殖的滩涂 1 114、郑州市 5736.6 4738.3 998.3/2 开封市 6794.1 4099.3/0.9/2693.9 3 洛阳市 3942.7 1203.7 899.1/18.9 1821.0 4 平顶山市 6347.1 2004.1 3990.7/352.3 5 安阳市 1835.4 1038.0 484.7 1.1/311.6 6 鹤壁市 275.1 249.3 25.8/7 新乡市 6525.7 3136.8 162.4 0.1 936.7 2289.7 8 焦作市 846.6 724.5 122.1/9 濮阳市 6090.2 4792.0 6.2/76.2 1215.8 10 许昌市 2868115、.7 1245.2 360.4 3.9 1085.9 173.3 11 漯河市 2444.3 1952.1/279.2 213.0 12 三门峡市 2913.1 2081.3 831.8/13 南阳市 16626.6 11520.0 4493.3/613.3/14 商丘市 4089.9 3366.4/39.1/684.4 15 信阳市 50376.8 45957.3 4109.1/310.4 16 周口市 10669.1 10170.9/498.2 17 驻马店市 13357.9 8417.0 707.1/601.4 3632.4 18 济源示范区 254.5 254.5/19 巩义市 43.116、4 41.1 2.3/20 兰考县 721.6 721.6/21 汝州市 194 194.0/22 滑县 626 626.0/23 长垣市 756 756.0/24 邓州市 1624.5 1298.3 326.2/25 永城市 1444 1293.1 17.2 133.7/26 固始县 23092.9 22564.8 520.5 7.6/27 鹿邑县 1541.8 1541.8/28 新蔡县 1334 1308.7/25.3/合计合计 173372.6 137296.1 18057.2 211.7 3611.6 14196.0 76 附 录 77 附录 1 河南省饮用水水源保护区名录 序号 名117、称 市级 县级 乡镇级 小计 注：准保护区数量 水源数量 其中二级保护区数量 水源数量 其中二级保护区数量 水源数量 其中二级保护区数量 1 郑州市 7 5 13 9 49 7 69 1 2 开封市 3 3 5 0 38 0 46 2 3 洛阳市 12 12 22 19 102 55 136 43 4 平顶山市 2 2 7 5 24 15 33 9 5 安阳市 6 5 5 4 35 4 46 5 6 鹤壁市 3 2 2 2 6 1 11 2 7 新乡市 5 5 9 9 61 11 75 0 8 焦作市 4 0 8 6 26 2 38 3 9 濮阳市 5 5 5 3 60 1 70 6 10 许118、昌市 2 1 3 1 40 2 45 3 11 漯河市 3 3 2 0 40 0 45 1 12 三门峡市 5 5 12 8 55 46 72 3 13 南阳市 2 2 18 15 38 29 58 9 14 商丘市 7 7 12 1 114 0 133 0 15 信阳市 1 1 10 8 107 65 118 13 16 周口市 1 0 14 0 114 0 129 0 17 驻马店市 1 1 15 6 120 10 136 5 18 济源示范区 2 2 0 0 4 3 6 4 19 巩义市 0 0 2 2 10 9 12 0 20 兰考县 0 0 2 0 3 0 5 0 21 汝州市 0 119、0 1 1 5 1 6 1 22 滑县 0 0 2 2 9 1 11 1 23 长垣市 0 0 1 1 10 0 11 0 24 邓州市 0 0 2 1 23 0 25 2 25 永城市 0 0 2 1 19 0 21 0 26 固始县 0 0 1 1 28 10 29 1 27 鹿邑县 0 0 2 0 20 0 22 0 28 新蔡县 0 0 2 0 21 0 23 0 合计 71 61 179 105 1181 272 1431 114 78 附录 2 河南省自然保护区名录 序号 保护区名称 级别 机构名称 类型 保护对象 行政区域 面积（公顷）1 河南宝天曼国家级自然保护区 国家级 河南120、内乡宝天曼国家级自然保护区管理局 森林类型 森林生态系统 内乡县 4200 2 河南鸡公山国家级自然保护区 国家级 国有信阳市鸡公山林场（河南鸡公山国家级自然保护区管理局）森林类型 过渡带森林生态类型 信阳市浉河区 2917 3 河南伏牛山国家级自然保护区 国家级 河南伏牛山国家级自然保护区管理局 森林类型 珍稀濒危物种、珍贵树种及其生存栖息环境，过渡带综合性森林生态系统 洛阳，平顶山，南阳 56024 4 河南太行山猕猴国家级自然保护区 国家级 河南太行山国家级自然保护区管理局 野生动物类型 猕猴、金钱豹等 济源市，焦作市，新乡市 56600 5 河南董寨国家级自然保护区 国家级 罗山县董寨121、国家级自然保护区管理局 野生动物类型 白冠长尾雉、朱鹮 罗山县 46800 6 河南连康山国家级自然保护区 国家级 河南连康山国家级自然保护区 森林类型 白冠长尾雉及北亚热带森林生态系统 新县 10580 7 河南小秦岭国家级自然保护区 国家级 河南小秦岭国家级自然保护区管理中心 森林类型 典型的过渡带森林生态系统及其生物多样性；珍稀、特有物种及其栖息地；重要经济动植物的种质资源；典型的自然景观 灵宝市 15160 8 河南大别山国家级自然保护区 国家级 河南大别山国家级自然保护区管理局 森林类型 金雕、豹、大鲵、大别山五针松等 商城县 10600 9 河南黄河湿地国家级自然保护区 国家级 湿122、地类型 湿地生态系统和珍稀水禽 三门峡、洛阳、焦作、济源 68000 10 河南丹江湿地国家级自然保护区 国家级 河南丹江湿地国家级自然保护区管理处 湿地类型 湿地生态系统，珍稀水禽及其水源涵养林 河南省淅川县大石桥乡、滔河乡、金河镇、盛湾镇、老城镇、仓房镇和马蹬64111.77 79 序号 保护区名称 级别 机构名称 类型 保护对象 行政区域 面积（公顷）镇 11 河南桐柏高乐山国家级自然保护区 国家级 河南高乐山国家级自然保护区 森林类型 森林生态系统 桐柏县 10612 12 新乡黄河湿地鸟类国家级自然保护区 国家级 新乡国家级自然保护区综合服务中心 湿地类型 大天鹅、灰鹤类等珍禽及湿地123、生态系统 封丘县、长垣县 22780 13 南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区 国家级 南阳伏牛山地质公园管理局 古生物遗迹 恐龙蛋化石 西峡县、淅川县、内乡县、镇平县 78015 14 河南桐柏太白顶省级自然保护区 省级 桐柏太白顶自然保护区管理局 森林类型 森林生态系统 桐柏县 4924.00 15 河南开封柳园口省级湿地自然保护区 省级 开封市柳园口省级湿地自然保护区管理站 湿地类型 湿地动物及湿地环境 开封市金明区，龙亭区，开封县，兰考县 16308.50 16 河南内乡湍河湿地省级自然保护区 省级 河南内乡湍河湿地省级自然保护区管理局 湿地类型 黑鹳、金雕、白鹤、大鸨、鸳鸯、红隼、灰鹤124、鹊鹞、水杉、水曲柳 内乡县 4547.00 17 河南汝南宿鸭湖湿地省级自然保护区 省级 汝南县宿鸭湖湿地自然保护中心 湿地类型 湿地生态系统和野生动植物 汝南县 16700.00 18 河南淮滨淮南湿地省级自然保护区 省级 淮滨淮南湿地省级自然保护区管理办公室 湿地类型 湿地生态系统及珍稀水禽 淮滨县 3400.00 19 河南信阳天目山省级自然保护区 省级 信阳市平桥区天目山自然保护区管理局 森林类型 森林生态系统 平桥区 6750.00 20 河南林州市万宝山省级自然保护区 省级 林州市万宝山省级自然保护区事务中心 森林类型 森林生态系统 林州市 8667.00 21 河南信阳四望山省125、级自然保护区 省级 信阳四望山省级自然保护区管理局 森林类型 森林生态系统 浉河区 14000.00 22 河南郑州黄河湿地省级自然保护区 省级 郑州黄河湿地自然保护区管理中心 湿地类型 湿地生态系统和珍稀水禽 郑州市 37441.40 80 序号 保护区名称 级别 机构名称 类型 保护对象 行政区域 面积（公顷）23 河南洛阳熊耳山省级自然保护区 省级 河南洛阳熊耳山省级自然保护区 森林类型 森林生态系统和珍稀野生动物 嵩县，洛宁县，宜阳县，栾川县 32529.30 24 河南平顶山白龟山湿地省级自然保护区 省级 河南平顶山白龟山省级自然保护区 湿地类型 珍稀水禽及其湿地环境 新华区、湛河区126、鲁山县 6652.25 25 河南濮阳黄河湿地省级自然保护区 省级 濮阳县黄河湿地省级自然保护区管理中心 湿地类型 黄河湿地生态系统 濮阳县 3301.70 26 河南固始淮河湿地省级自然保护区 省级 国有固始林场淮河湿地省级自然保护区管理中心 湿地类型 湿地鸟类 固始县 4387.78 27 河南青要山省级自然保护区 省级 新安县青要山自然保护区管理处 森林类型 森林生态环境 新安县 4200 28 卢氏县大鲵省级自然保护区 省级 无机构代管 野生动物类型 大鲵及其生境 卢氏县 40130 29 西峡大鲵省级自然保护区 省级 大鲵自然保护区管理工作局 野生动物类型 大鲵及其生境 西峡县 2127、7613 30 信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区 省级 无机构代管 野生动物类型 黄缘闭壳龟及其生境 信阳市、固始县 90690 81 附录 3 河南省风景名胜区名录 序号 名 称 位 置 面积(平方公里）资源类型 国家级 1 嵩山 登封市 142.59 历史圣地类、山岳类、特殊地貌类 2 云台山 修武县 49.28 山岳类、特殊地貌、江河类 3 鸡公山 信阳市 30.63 山岳类、生物景观类、纪念地类 4 龙门 洛阳市 9.62 壁画石窟类 5 王屋山 济源示范区 79.75 山岳类、特殊地貌类 6 石人山 鲁山县 294.74 山岳类、湖泊类 7 林虑山 林州市 144.25 山岳类、江河类、128、纪念地类 8 青天河 博爱县 91.63 山岳类、湖泊类 9 神农山 沁阳市 97.00 山岳类、特殊地貌类 10 黄河 郑州市 25.16 山岳类、江河类 11 桐柏山淮源 桐柏县 78.31 山岳类、江河类 省级 1 丹江 淅川县 410.96 江河类、湖泊类 2 昭平湖 鲁山县 37.02 湖泊类、城市风景类 3 青龙峡 修武县 107.59 山岳类、江河类 4 灵山 罗山县 61.53 山岳类、纪念地类 5 百泉 辉县市 197.90 山岳类、江河类 6 薄山湖 确山县 71.52 湖泊类 7 环翠峪 荥阳市 24.09 山岳类 8 铜山 泌阳县 131.39 山岳类、湖泊类 9 青要129、山 新安县 41.99 山岳类、江河类 10 震雷山 信阳市平桥区 42.25 山岳类、江河类 11 五龙口 济源市五龙口镇 72.24 山岳类、生物景观类 12 大伾山 浚县 2.70 山岳类、壁画石窟类 13 浮戏山雪花洞 巩义市 30.92 山岳类 14 嵖岈山 遂平县 19.98 山岳类、特殊地貌类 15 南湾湖 信阳市 727.91 湖泊类 16 亚武山 灵宝市 40.12 山岳类 82 序号 名 称 位 置 面积(平方公里）资源类型 17 老君山鸡冠洞 栾川县 25.49 山岳类 18 云梦山 淇县 49.92 山岳类、纪念地类 19 白云山 嵩县 29.13 山岳类 20 羲皇故130、都 淮阳县 26.85 湖泊类、纪念地类 21 黄帝宫 新郑市 10.51 山岳类、纪念地类 22 天池山 嵩县 18.25 山岳类、湖泊类 23 商丘古城 商丘市睢阳区 17.72 纪念地类 24 沙澧河 源汇区、郾城区、召陵区 13.93 江河类 83 附录 4 河南省森林公园名录 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 1 嵩山国家森林公园 11582.00 国有登封林场 2 寺山国家森林公园 5600.00 国有木寨林场 3 汝州国家级森林公园 4900.37 汝州市林业局 4 石漫滩国家森林公园 5333.33 国有石漫滩林场 5 薄山国家森林公园 6066.67 国有薄山林场 6 开131、封市国家森林公园 747.53 国有开封市林场 7 亚武山国家森林公园 2266.67 国有河西林场 8 花果山国家森林公园 4200.00 国有宜阳林场 9 云台山国家森林公园 360.00 国有修武林场 10 白云山国家森林公园 8133.33 国有五马寺林场 11 龙峪湾国家森林公园 1833.33 国有龙峪湾林场 12 五龙洞国家森林公园 2527.00 林州市泽下乡 13 南湾国家森林公园 3101.35 国有南湾林场 14 甘山国家森林公园 3800.00 国有窑店林场 15 淮河源国家森林公园 4924.00 国有陈庄林场 16 神灵寨国家森林公园 5300.00 国有三官庙林场132、 17 铜山湖国家森林公园 1996.00 国有马道林场 18 黄河故道国家森林公园 838.00 国有梁园区林场 19 郁山国家森林公园 2133.00 国有郁山林场与群营 84 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 20 金兰山国家森林公园 3333.00 国有新县林场 21 玉皇山国家森林公园 2982.00 国有淇河林场 22 嵖岈山国家级森林公园 2340.00 遂平县林业局 23 天池山国家级森林公园 1716.00 国有王莽寨林场 24 河南始祖山国家森林公园 4667.00 新郑市林业局 25 黄柏山国家级森林公园 4010.00 国有黄柏山林场 26 燕子山国家级森林公园 4133、776.00 国有川口林场 27 西平棠溪源国家级森林公园 3800.00 西平棠溪源生态旅游 开发有限责任公司 28 河南大鸿寨国家森林公园 3300.00 禹州市鸠山乡人民政府 29 河南天目山国家森林公园 4548.90 信阳平桥区天目山林场 30 河南大苏山国家森林公园 2788.53 光山县大苏山管理处 31 河南云梦山国家森林公园 6811.94 淇县林业局 32 金顶山国家森林公园 2400.00 确山县蚁蜂镇 省级 1 郑州市森林公园 226.50 国有郑州市林场 2 白云寺森林公园 2593.33 国有辉县林场 3 乐山森林公园 6800.00 国有乐山林场 4 中牟森林公园134、 5458.30 国有中牟林场 5 黄河故道森林公园 2470.39 国有延津林场 6 上寺森林公园 420.30 国有荆关林场 85 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 7 菩提寺森林公园 133.33 国有五岳庙林场 8 白云山森林公园 10000.00 国有板桥林场 9 龙虎森林公园 362.80 国有滑县林场 10 丹霞山森林公园 933.33 南召县林业局 11 焦作森林公园 1400.70 国有焦作市林场 12 禹州森林植物园 66.67 国有禹州林场 13 濮阳濮上森林公园 145.87 濮阳市林业局 14 青龙山森林公园 2317.00 林场与群营林 15 全宝山森林公园 9135、58.00 国有全宝山林场 16 大寺森林公园 433.10 国有方城大寺林场 17 紫云山森林公园 1587.50 国有襄县林场 18 独山森林公园 400.00 独山园艺场 19 长葛市森林公园 61.50 长葛市林业局 20 双龙山省级森林公园 1000.00 国有山张林场 21 孟州省级森林公园 333.30 国有孟州林场 22 安山省级森林公园 600.00 国有固始林场 23 黄庙沟省级森林公园 2000.00 鹤山区林业局 24 郑州黄河大观省级森林公园 174.00 郑州黄河大观有限公司 25 濮阳张挥省级森林公园 46.97 濮阳县林业局 26 渑池韶山省级森林公园 1400136、.00 国有渑池林场 86 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 27 息州省级森林公园 223.10 国有息县林场 28 大虎岭省级森林公园 1500.00 国有大虎岭林场 29 博浪沙省级森林公园 1413.00 国有原阳林场 30 洛阳周山省级森林公园 723.00 洛阳市林业局 31 安阳龙泉省级森林公园 500.00 安阳市郊区林业局 32 博爱靳家岭省级森林公园 860.30 国有博爱林场 33 卢氏塔子山省级森林公园 3580.00 国有东湾林场 34 栾川倒回沟省级森林公园 2148.00 栾川县林业局 35 范县黄河省级森林公园 1267.00 范县林业局 36 桃花峪省级森137、林公园 1330.00 荥阳市林业局 37 汤阴云莱省级森林公园 925.00 汤阴县苗圃 38 南河渡省级森林公园 2050.00 巩义市南河渡镇 39 神仙洞省级森林公园 3100.00 新密市林业局 40 摩云山省级森林公园 4165.00 义马曹家窑林场 41 方城七峰山省级森林公园 5100.00 方城县拐河镇 42 登封大熊山省级森林公园 1600.00 登封市徐庄乡 43 信阳震雷山省级森林公园 1700.00 平桥区平桥镇 44 济源南山省级森林公园 1261.00 国有济源大沟河林场 45 河南省城望顶省级森林公园 7395.00 国有鲁山林场 46 周口市森林公园 200.138、00 国有西华林场 87 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 47 河南省光山紫水省级森林公园 146.70 光山县林业局 48 河南省孟津小浪底省级森林公园 559.64 孟津县林业局 49 河南省登封香山省级森林公园 1760.00 登封市大冶镇 50 河南省叶县望夫山省级森林公园 1076.00 叶县辛店乡林场 51 河南省黄毛尖省级森林公园 3300.00 新县田铺乡 52 河南省林州市白泉省级森林公园 6918.29 林州临淇镇白泉行政村 53 河南省卫辉跑马岭省级森林公园 800.00 卫辉市狮豹头乡林场 54 河南省环翠峪省级森林公园 2500.00 荥阳市林业局 55 河南省139、新乡凤凰山省级森林公园 2036.00 凤泉区林业局 56 河南省尉氏贾鲁河省级森林公园 455.00 尉氏林场 57 河南省平顶山省级森林公园 2847.50 平顶山市林业局 58 河南省郑州黄河省级森林公园 446.81 郑州黄河风景名胜区 59 河南省伊川荆山省级森林公园 533.00 伊川县林业局 60 河南省灵宝佛山省级森林公园 2246 灵宝市朱阳镇人民政府 61 河南省灵宝汉山省级森林公园 2190.5 灵宝林业局故县镇 62 河南省新密省级森林公园 10839.3 新密市林业局 63 河南省内黄省级森林公园 784.8 内黄林业局 64 河南省香鹿山省级森林公园 1453 宜阳140、县林业局 65 河南省清风山省级森林公园 1000 义马市东区办事处 66 河南省淇县黄洞省级森林公园 7500 淇县黄洞乡 88 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 67 鹤壁七里沟省级森林公园 599 淇滨区大河涧乡人民政府 68 鹤壁枫岭省级森林公园 130.3 鹤壁市山城区林业局 69 鹤壁南山省级森林公园 550 鹤壁市鹤山区林业局 70 鹤壁金山省级森林公园 230.7 鹤壁市淇滨区林业局 71 南阳市兰湖省级森林公园 1875 南阳市林业局 72 焦作市中站区龙翔省级森林公园 2039.22 焦作市中站区 农林水利局 73 淅川县凤凰山省级森林公园 1173.33 淅川县林业局141、 74 卫辉市龙卧岩森林公园 660 卫辉市林业局 75 林州好地掌森林公园 1070.74 林州市茶店乡 好地掌村委会 76 宁陵县葛天森林公园 3260 宁陵县林业局 77 社旗霸王山森林公园 1419.3 社旗县林业局 78 淅川县猴山森林公园 2579 淅川县林业局 79 南召猿人山森林公园 4162.4 南召县林业局 80 安阳马鞍山森林公园 2250 安阳县林业局 81 泌阳盘古山森林公园 1710 泌阳县林业局 82 泌阳五峰山森林公园 3000 泌阳县林业局 83 夏邑县两河口省级森林公园 345.33 夏邑县林业局 84 信阳杨家寨省级森林公园 1000 信阳市中林实业 85142、 南乐县昌乐省级森林公园 200 南乐县林业局 86 焦作市南太行省级森林公园 1473.3 焦作市解放区上白作街道办事处农业服务中心 89 序号 公园名称 面积(公顷）建设单位 87 潢川县洪山寨省级森林公园 373 河南洪山寨旅游开发有限公司 88 信阳市五曲峡省级森林公园 3333.3 信阳市十里岗林产品开发有限公司 89 清丰孝道文化省级森林公园 200 清丰县林业局 90 台前县西凤省级森林公园 180 台前县自然资源局 90 附录 5 河南省地质公园名录 序号 公园名称 面积(公顷）级 别 1 河南嵩山国家地质公园 27275.84 国家级 2 河南焦作云台山国家地质公园 1702143、4.23 国家级 3 河南内乡宝天曼国家地质公园 31809.69 国家级 4 河南王屋山国家地质公园 24738.25 国家级 5 河南西峡伏牛山国家地质公园 43265.83 国家级 6 河南嵖岈山国家地质公园 3727.42 国家级 7 河南郑州黄河国家地质公园 7696.11 国家级 8 河南关山国家地质公园 12831.27 国家级 9 河南洛宁神灵寨国家地质公园 10037.23 国家级 10 河南洛阳黛眉山国家地质公园 15252.49 国家级 11 河南信阳金刚台国家地质公园 18929.26 国家级 12 河南小秦岭国家地质公园 9319.53 国家级 13 河南红旗渠-林虑144、山国家地质公园 19316.64 国家级 14 河南汝阳恐龙国家地质公园 7049.79 国家级 15 河南尧山国家地质公园 7844.55 国家级 16 卢氏玉皇山省级地质公园 7046.77 省级 17 河南沁阳神农山省级地质公园 4031.99 省级 18 邓州杏山省级地质公园 1737 省级 19 汝州大红寨省级地质公园 10092.45 省级 20 河南桐柏山省级地质公园 4809.58 省级 21 栾川省级地质公园 14443.99 省级 91 序号 公园名称 面积(公顷）级 别 22 嵩县白云山省级地质公园 4865.32 省级 23 河南跑马岭省级地质公园 2801.24 省级145、 24 渑池县韶山省级地质公园 15140.2 省级 25 唐河县凤山省级地质公园 10.73 省级 26 新县大别山省级地质公园 10406.7 省级 27 永城市芒砀山省级地质公园 1046.3 省级 28 宜阳县花果山省级地质公园 5426.6 省级 29 固始县西九华山省级地质公园 3472.12 省级 30 禹州市华夏植物群省级地质公园 482.73 省级 31 林州万宝山省级地质公园 2517.58 省级 32 淮阳龙湖省级地质公园 1030.47 省级 92 附录 6 河南省湿地公园名录 级别 序号 湿地公园名称 面积(公顷）湿地类型 所在县（区、市）国家级 1 河南郑州黄河国家146、湿地公园 1359 河流 郑州市 国家级 2 河南淮阳龙湖国家湿地公园 518.7 湖泊 淮阳县 国家级 3 河南平顶山白龟湖国家湿地公园 673.31 人工 平顶山市 国家级 4 河南漯河市沙河国家湿地公园 651.33 河流 漯河市 国家级 5 河南鹤壁淇河国家湿地公园 332.51 河流 鹤壁市 国家级 6 河南濮阳金堤河国家湿地公园 667.3 河流 濮阳县 国家级 7 河南汤阴汤河国家湿地公园 710.2 河流 汤阴县 国家级 8 河南平桥两河口国家湿地公园 752 河流 平桥区 国家级 9 河南南阳白河国家湿地公园 17276.2 河流 南召县、方城县、宛城区、卧龙区、南阳新区、鸭147、河工区 国家级 10 河南唐河国家湿地公园 675.7 河流 唐河县 国家级 11 河南陆浑湖国家湿地公园 4222.39 库塘 嵩县 国家级 12 河南项城汾泉河国家湿地公园 1154.55 河流 项城 国家级 13 河南台前金水国家湿地公园 1407.3 河流 台前 国家级 14 河南息县淮河国家湿地公园 2441.6 河流 息县 国家级 15 河南民权黄河故道国家湿地公园 2303.5 河流 民权 国家级 16 河南安阳漳河峡谷国家湿地公园 646.38 河流 安阳 国家级 17 河南林州淇淅河国家湿地公园 1101.96 河流 林州市 93 级别 序号 湿地公园名称 面积(公顷）湿地类148、型 所在县（区、市）国家级 18 河南长葛双洎河国家湿地公园 626.89 河流 长葛县 国家级 19 河南淅川丹阳湖国家湿地公园 25226.4 人工 淅川县 国家级 20 河南邓州湍河国家湿地公园 1699.7 河流 邓州市 国家级 21 河南泌阳铜山湖国家湿地公园 1214.5 库塘 泌阳市 国家级 22 河南柘城榕湖国家湿地公园 1335.2 湖泊 柘城县 国家级 23 河南雎县中原水城国家湿地公园 725.1 湖泊 雎县 国家级 24 河南虞城周商永运河国家湿地公园 272.7 河流 虞城县 国家级 25 河南襄城北汝河国家湿地公园 896.67 河流 襄城县 国家级 26 河南光山149、龙山湖国家湿地公园 1915.6 河流 光山县 国家级 27 河南新县香山湖国家湿地公园 652.9 湖泊 新县 国家级 28 河南伊川伊河国家湿地公园 1384.36 河流 伊川县 国家级 29 河南汝州汝河国家湿地公园 4071.6 河流 汝州市 国家级 30 河南鹿邑惠济河国家湿地公园 425.76 河流 鹿邑县 国家级 31 河南南乐马颊河国家湿地公园 478.46 河流 南乐县 国家级 32 河南舞钢石漫滩国家湿地公园 1502 库塘、河流 舞钢市 国家级 33 河南鄢陵鹤鸣湖国家湿地公园 528.43 库塘、河流 鄢陵县 国家级 34 河南禹州颍河国家湿地公园 1045.82 河流150、 禹州市 国家级 35 商丘市梁园区黄河故道国家湿地公园 411.86 河流 商丘市梁园区 94 级别 序号 湿地公园名称 面积(公顷）湿地类型 所在县（区、市）省级 36 河南社旗赵河省级湿地公园 299.56 河流 社旗县 省级 37 河南方城赵河省级湿地公园 571.99 河流 方城县 省级 38 河南鹿邑涡河省级湿地公园 995.33 河流 鹿邑县 省级 39 河南新县郭家河省级湿地公园 690.92 河流 新县 省级 40 河南临颍黄龙省级湿地公园 89.94 湖泊 临颍县 省级 41 河南武陟嘉应观黄河省级湿地公园 2144.52 河流 武陟县 省级 42 河南济源万阳湖省级湿地公151、园 44.07 湖泊 济源 省级 43 河南新县长洲河省级湿地公园 312.6 河流 新县 省级 44 河南永城日月湖省级湿地公园 678.28 湖泊 永城 省级 45 河南商城铁佛寺省级湿地公园 473.58 湖泊 商城县 省级 46 河南沈丘沙颍河省级湿地公园 100.9 河流 沈丘县 省级 47 河南西平引洪河省级湿地公园 164 河流 西平县 省级 48 河南新密洧水河省级湿地公园 1044.96 河流 郑州新密 省级 49 河南开封柳园口黄河省级湿地公园 86.69 库塘 开封龙亭区 省级 50 河南兰考凤鸣湖省级湿地公园 100 库塘 开封兰考县 省级 51 河南兰考金牛湖省级湿地152、公园 146.7 库塘 开封兰考县 省级 52 河南洛宁西子湖省级湿地公园 2156.6 河流、库塘 洛阳洛宁 省级 53 河南新安青河省级湿地公园 653.76 库塘、河流 洛阳新安 95 级别 序号 湿地公园名称 面积(公顷）湿地类型 所在县（区、市）省级 54 河南宜阳洛河省级湿地公园 1368.73 河流 洛阳宜阳 省级 55 河南郏县北汝河省级湿地公园 1253.12 河流 平顶山郏县 省级 56 河南郏县青龙湖省级湿地公园 100.2 库塘 平顶山郏县 省级 57 河南淇县淇河省级湿地公园 249.2 河流 鹤壁淇县 省级 58 河南博爱幸福河省级湿地公园 102.1 库塘 焦作博153、爱 省级 59 河南范县黄河省级湿地公园 1495.93 河流、库塘 濮阳范县 省级 60 河南清丰马颊河省级湿地公园 153.33 库塘、河流 濮阳清丰 省级 61 河南台前黄河省级湿地公园 2343.8 河流 濮阳台前 省级 62 河南义马郎沟省级湿地公园 119.51 库塘、河流 三门峡义马市 省级 63 河南镇平赵河省级湿地公园 1316.84 库塘、河流 南阳镇平 省级 64 河南桐柏淮源省级湿地公园 442.73 库塘、河流 南阳桐柏 省级 65 河南夏邑沱河省级湿地公园 243.2 河流 商丘夏邑 省级 66 河南潢川连岗省级湿地公园 311 库塘 信阳潢川 省级 67 河南浉河154、区董家河省级湿地公园 94 库塘、河流 信阳浉河区 省级 68 河南周口永宁湖省级湿地公园 238.2 河流 周口示范区 省级 69 河南正阳淮河省级湿地公园 1090.13 河流 驻马店正阳 省级 70 河南上蔡杜一沟省级湿地公园 206.94 输水渠 驻马店上蔡 省级 71 河南遂平汝河省级湿地公园 1290 河流 驻马店遂平 96 附录 7 河南省国家级水产种质资源保护区名录 序号 名 称 位 置 总面积(公顷）核心区面积（公顷）实验区面积（公顷）主要 保护对象 1 黄河郑州段黄河鲤国家级水产种质资源保护区 郑州市 24651 7249 17402 黄河鲤 2 淇河鲫鱼国家级水产种质资源155、保护区 林州市 4099 448.2 3650.8 淇河鲫 3 宿鸭湖褶纹冠蚌国家级水产种质资源保护区 汝南县 5890 898 4992 褶纹冠蚌 4 光山青虾国家级水产种质资源保护区 光山县 1547 750 797 青虾 5 丹江特有鱼类国家级水产种质资源保护区 淅川县 10168 8708 1460 细鳞斜颌鲴 6 南湾国家级种质资源 保护区 信阳市 3600 210 3390 翘嘴红鲌 7 沙河特有鱼类国家级水产种质资源保护区 延津县 2500 580 1920 乌鳢 8 泼河特有鱼类国家级水产种质资源保护区 新县、光山县 1140 200 940 黄尾鲴等 9 伊河特有鱼类国家级水156、产种质资源保护区 嵩县 4087 1204 2883 伊河鲂 10 洛河鲤鱼国家级水产种质资源保护区 宜阳县 3025 625 2400 洛河鲤 11 鸭河口水库蒙古红鲌国家级水产种质资源 保护区 南召县 2000 500 1500 蒙古红鲌 12 老鸦河花国家级水产种质资源保护区 信阳市 650 250 400 花 13 淇河鹤壁段淇河鲫鱼国家级种质资源保护区 鹤壁市 7500 830 6670 淇河鲫 14 小潢河中华鳖国家级水产种质资源保护区 潢川县 1998 649 1349 中华鳖 15 汝河黄颡鱼国家级水产种质资源保护区 汝南县 1344 462 882 黄颡鱼 16 板桥湖国家级157、水产种质资源保护区 驻马店市 5324 1800 3524 鳜、赤眼鳟、鳖 17 漯河澧河青虾国家级水产种质资源保护区 漯河市 268.5 52.5 216 青虾 97 序号 名 称 位 置 总面积(公顷）核心区面积（公顷）实验区面积（公顷）主要 保护对象 18 洛河洛宁段乌苏里拟鲿瓦氏雅罗鱼国家级水产种质资源保护区 洛宁县 2877 1170 1707 乌苏里拟鲿、瓦氏雅罗鱼 19 黄河中游禹门口至三门峡段国家级水产种质资源保护区 三门峡市（跨省）84300 31800 52500 黄河鲤、兰州鲇、乌鳢、黄颡鱼、赤眼鳟、乌苏里拟鲿、黄河鮈、大鼻吻鮈、黄河雅罗鱼、中华鳖 20 黄河鲁豫交界段国158、家级水产种质资源保护区 长垣县、濮阳县、范县、台前县（跨省）10005.32 6102.92 3902.4 黄河鲤、鲇、赤眼鳟、翘嘴鲌、乌鳢、大鳞副泥鳅、鳊、似鳊、光泽黄颡鱼、中华鳖 合计 176973.82 64488.62 112485.2 98 附录 8 限养区重点水库名录 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）1 郑州市 11 丁店水库、楚楼水库、老邢水库、寺河水库、三仙庙水库、楚庄水库、火神庙水库、王河水库、饮马坑水库、竹园水库、仙鹤湖水库 633.93 2 洛阳市 73 新安县：小浪底水库新安县境内水域、谷山水库（在建）、西沟水库（由宜阳县管辖）新安县境内水159、域；栾川县：金牛岭水库；嵩县：班竹寺水库、杨大庄水库、张王沟水库、洪涧河水库、竹元沟水库、闫屯水库、流涧峪水库、刘沟水库、陶村水库、王庄水库、龙潭沟水库、马沟水库、贾沟水库、黄村水库、杨河水库、龙佛水库、大坡水库、念子沟水库、台上水库、石坡水库、禹山水库、小长岭水库、老龙水库、河南水库、碾盘沟水库、韭菜沟水库、小豆沟水库、平地水库、白云水库、前坪水库；宜阳县：寺河水库、武坟水库、演礼沟水库、西沟水库、后河水库、席沟水库、周沟水库、江台水库、胜利水库、白家门水库、左沟水库、高头水库、陡沟水库、张延水库、豹子沟水库、赵庄水库；洛宁县：故县水库、白河水库、牛京水库、龙潭水库、大石涧水库、吕村水库、瓦160、川水库、平峪水库、大沟河水库、马营水库、杨坪水库、土门坡水库、乌龙沟水库、小池沟水库、石门水库、大沟口水库、沁口水库、马坊水库、王召寨水库、甲鱼沟水库、柴沟水库；汝阳县：前坪水库；西工区：金水河水库。9330.61 3 平顶山市 22 平顶山市：叶邑镇高庄水库；舞钢市境内 21 座非饮用水源地水库 223.40 99 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）4 鹤壁市 28 淇县：夺丰水库、柳林水库、小寨水库、普泉水库、红卫水库、青羊口水库、衡门水库、土门水库、金牛岭水库、纣王殿水库；淇滨区：焦庄水库；浚县：石桥水库、夏庄村水库、群英水库、余洼水库、凌湖水库、刘皮洼水库和161、靳庄水库；山城区：汤河水库、白寨水库、红星水库、汪流涧水库、李古道水库、温家沟水库、西石林水库、中石林水库、马村水库、幸福水库。367.75 5 焦作市 15 沁阳市：高圪塔水库、八一水库、逍遥水库、山王庄水库、校尉营水库；孟州市：小柴河水库、白墙水库、苏庄二水库、苏庄一水库、顺涧水库；博爱县：月山水库、青天河水库；修武县：群英水库、青龙洞水库、马鞍石水库。601.58 6 三门峡市 7 灵湖水库、马宗岭水库、东方红水库、观头水库、大挂水库、故县水库、东坡北水库 905.86 7 南阳市 169 淅川县：丹江口水库、张沟水库、王家水库；南召县：廖庄水库；卧龙区：兰营水库、冢岗庙水库、龙王沟水库162、靳庄水库、程沟水库、洛洼水库、赵官庄水库、紫东水库、寺沟水库、许庄水库、王家庄水库、房庄水库、碾盘沟水库、陈沟水库、姜庄水库、王老庄水库；方城县：望花亭水库、徐岗水库、山口水库、塔山水库、郭林水库、三山水库、桃园沟水库、烟庄水库、元庄水库、白庄水库、三道涧水库、白秀沟水库、曹里沟水库、横山马水库、胡庄水库、黄土岗水库、黄庄水库、七峰水库、石橛沟水库、史家庄水库、铁山坡水库、王家营水库、温庄水库、杨家庄水库、牛心山水库、任家庄水库、卧羊山水库、余庄水库、李楼水库、孟庄水库、姚楼水库、安沟水库、段庄水库、金庄水库、马沟水库、煤窑沟水库、南园水库、牛庄18559.61 100 序号 市县 名称 重163、点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）7 南阳市 169 水库、石门水库、司家沟水库、塔湾水库、熊庄水库、长岗岭水库、寺沟水库、湾里水库、大杜庄水库、大姜庄水库、段么陈水库、汉店水库、狼洞沟水库、罗圈湾水库、毛和尚庵水库、石板河水库、王家庄水库、白石坡水库、姑姑庵水库、黑山口水库、花里山水库、老虎沟水库、栗树沟水库、石门沟水库、四沟水库、王三沟水库、寺庄水库、范沟水库、吕家沟水库、南薛庄水库、前李庄水库、王庄水库、辛庄水库、徐房庄水库、党庄水库、二道河水库、黄楝沟水库、上古寺水库、双山水库、薛草沟水库、羊头山水库、二郎庙水库、房山水库、滑石沟水库、罗庄水库、天峰水库、下庙水库、走马岭水库、164、四里营水库、外沟水库；邓州市：刘山水库、白龙泉水库、乔营水库、陈堰水库；西峡县：卓沟水库、杨岗水库、姚沟水库、白龙庙水库、张沟水库、尖角山水库、桑树沟水库、王营水库、红山水库、香坊水库、肖山沟水库、林沟水库、楂子沟水库、代沟水库、屈原岗水库、葛花沟水库、雄山沟水库、庞沟水库、棉花渠水库、邓沟水库、赤水沟水库、石人沟水库、庄口水库、傲沟水库、火沟水库、上店水库、曾家沟水库、重阳沟水库、下柳心沟水库、张花沟水库、沙渠沟水库、黄家河水库、刁岭沟水库、石岈子水库、凤凰沟水库、安沟水库、明堂沟水库、白菜沟水库；内乡县：张观沟水库、庙湾水库、张沟水库、西坪沟水库、西沟水库、洞山沟水库、东沟水库、打瓜沟水库165、迴龙庵水库、江湾水库、张家洼水库、温岗水库、清凉庙水库、张二连沟水库、云露湖水库、白犁坪水库、温家堰水库、徐庄水库；社旗县：湾刘水库；桐柏县：小龙潭河水库。101 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）8 商丘市 6 梁园区：潘口水库、刘口水库、邓斌口水库；虞城县：王安庄水库、石庄水库、洪河头水库。1941.20 9 信阳市 578 浉河区：石堰河、石河沟、龙王寺、土 门、白龙潭、天子洼、十八口、碾子湾、何 湾、蚂蝗沟、赤土坡、胡湾、竹林沟、黄连沟、白鹤湾、天平山、马止沟、梨花寨、正冲、平桥、尼古寺、固井、板沟、六方沟、董沟、滴水崖、史家大坡、刘家洼、张湾、徐湾、龙窝166、桃花寨、杨叉沟、鸡冠垛、狮子口、老君洞、蔡家沟、万岭沟、八一、李家沟、吴家沟、东英沟、寨坎、毛狗笼、小西沟、南尖山、南门、捡柴沟、余砦、中尖山、塘角、擒龙山、东门、孙庄、蒋湾、杨家湾、羊湾、胜利、白家堰、江湾；潢川县：老龙埂水库、江家集镇张岗水库、江家集镇黄楼水库、隆古乡朱大桥水库、隆古乡付洼水库、隆古乡曾庄水库、隆古乡黄土岭水库、隆古乡小王洼水库、隆古乡余大庄水库、隆古乡单庄水库、双柳树镇高稻场水库、双柳树镇老鼠嘴水库、双柳树镇黄山寨水库、双柳树镇洪山寨水库、双柳树镇刘洼水库、双柳树镇王楼水库、双柳树镇曹塘水库、双柳树镇代湾水库、双柳树镇宋岗水库、双柳树镇杉山水库、来龙乡夹塘水库、来龙乡府167、庙水库、传流店乡王桥水库、传流店乡刘瓦房水库、传流店乡硌耳塘水库、传流店乡西岗水库、传流店乡尾湖水库、传流店乡万竹园水库、黄寺岗镇马新水库、黄寺岗镇林楼水库、黄寺岗镇黄冲水库、黄寺岗镇老龙口水库、伞陂镇张大堰水库、伞陂镇古塘水库、伞陂镇余营水库、伞陂镇十冲水库、伞陂镇十二连塘水库、伞陂镇泥巴塘水库、桃林铺镇段营水库、仁和镇冯大塘水库、仁和镇王营水库、仁和镇赵小湾水库、仁和镇田栗林水库、仁和镇冯北楼水库、仁和镇骆窄孜水库、仁和镇鸦雀窝水库、仁和镇许湾水库、付店镇视线行水库、付店镇马坡寺水库、付店镇王洼水库、付店镇陈大洼水库、付店镇25025.18 102 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水168、库名称 总面积（公顷）9 信阳市 578 余老楼水库、弋阳办事处北庄水库、魏岗乡张楼水库、魏岗乡赵店水库、魏岗乡辛岗水库、卜塔集镇千河堰水库、卜塔集镇侯洼水库、上油岗乡石猴水库、上油岗乡马堰水库、上油岗乡磨盘山水库、上油岗乡南天门水库、上油岗乡枣树洼水库、谈店乡碾盘山水库、谈店乡大井滩水库、谈店乡红星水库、谈店乡邬营水库、谈店乡黄大洼水库、谈店乡夏李营水库、谈店乡9 中心水库、谈店乡孟岗水库、谈店乡李坎水库、白店乡李南店水库、白店乡秦集水库、白店乡黄大堰水库、白店乡陈湾水库、白店乡高洼水库、白店乡滚龙沟水库、白店乡后牌水库、白店乡枣林岗水库、白店乡骆庄水库、白店乡曾湾水库、白店乡三冬水库、白店169、乡刘小洼水库、白店乡刘店水库、白店乡雷小洼水库、白店乡金湾水库、张集乡胡寺水库、张集乡何大冲水库、张集乡马田背水库、张集乡凡岗水库、张集乡余大冲水库；光山县：张伍楼水库、简绳沟水库、舒畈水库、9 许洼水库、百步村水库、马山村水库、陈棚水库、小胡楼水库、余湾水库、蔡桥水库、刘河水库、谈河沟水库、张岗水库、张围孜水库、张冲水库、七里水库、赛胜湖水库、金河沟水库、天棚洼水库、相桥水库、贺岗水库、寨洼水库、王店水库、赵小洼水库、刘高山水库、刘洼水库、严洼水库、张小湾水库、陈洼水库、破塘堰水库、吴冲水库、余庙水库、老官洼水库、易洼水库、陈洼水库、敖洼水库、高涂店水库、柳木洼水库、王湾水库、南湾水库、代洼170、水库、四连塘水库、康庄水库、周湾水库、程东洼水库、梁洼水库、中张湾水库、吴大湾水库、小刘湾水库、向小湾水库、石灰冲水库、萍塘水库、上周水库、龙井冲水库、杨小湾水库、唐榜水库、芦大塘水库、刘冲水库、黑塘水库、东风水库、王湾水库、胜天水库、张一水库、下赵冲水库、上姜洼水库、姜小湾水库、郑洼水库、103 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）9 信阳市 578 雷洼水库、丁桥水库、阮岗水库、9 叶冲水库、大塘角水库、曾湾水库、邱庄水库、二塘稍水库、张堂水库、晏店水库、苏山口水库、向洼水库、大汪冲水库、叶湾水库、余大洼水库、胡洼水库、汪窑水库、李洼水库、潘湾水库、草鞋店水库、付171、湾水库、方洼水库、旱桥水库、大洼沟水库、胡大冲水库、罗大冲水库、陈湾水库、方洼水库、上庄水库、大堰冲水库、牛丝沟水库、大洼沟水库、北山水库、彭冲水库、晏洼水库、扁担冲水库、张寨水库、罗洼水库、朱湾水库、黑石冲水库、小曹店水库、王乡水库、姜庄水库、铁门坎水库、张大洼水库、下洼水库、铁匠洼水库、石庄水库、方洼水库、何洼水库、大梨树水库、郑小楼水库、邹楼水库、占庄水库、张乡水库、郭小洼水库、方洼水库、新民水库、茨笼水库、张洼水库、柯洼水库、龙洼水库、金庄水库、刘大塘水库、芦塘水库、旱大塘水库、万寺水库、冯大冲水库、大曹店水库、桂店水库、林寨水库、肖咀水库、陈兴寨水利枢纽；商城县：张洼水库、八斗冲水库172、陈大塘水库、卜店水库、大塘湾水库、蔡家山水库、群力水库、东湾子水库、八斗洼水库、三道河水库、白布岩水库、绣冲水库、杨老宅水库、蔡老营水库、清水塘水库、边湾水库、栏马冲水库、大堰冲水库、武胜关水库、长岗水库、王湾水库汪岗镇、孔大塘水库、王新屋水库、郭洼水库、周薄冲水库、坳子水库、板庙水库、乱石槽水库、山包水库、马田冲水库、七里冲水库、雷湾水库、李高山水库、紫树埂水库、孟山坎水库、霸子塘水库、谢大堰水库、石板水库、冯下冲水库、上冲水库余集镇、汪冲水库、竹园水库、黄泥塘水库、祁湾水库、岩山水库、东冲水库、长冲水库、正冲水库、张炮铺水库、寨洼水库、石堰水库达权店镇、里道河水库、方湾水库、山坎水库、管173、油坊水库、芦庄水库、堆塘水库、平塘水库、陈湾水库、叉洼水库、陈高山 104 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）9 信阳市 578 水库、朝天猴水库、狗尾巴山水库、纸棚沟水库、王门楼水库、土门水库、北风坳水库、石门水库、上冲水库金刚台镇、邵粉坊水库、石门冲水库、鲍楼水库、王围孜水库、尾子湾水库、玉冲水库、王油坊水库、郑老湾水库长竹园乡、太子岗水库、界岭水库、清水河水库、犁铧冲水库、龙井冲水库、老虎冲水库、九龙寺水库、黄小庄水库、朱湾水库、花石岩水库、胡北楼水库、帅虎沟水库、郑老湾水库李集乡、占洼水库、王湾水库双椿铺镇、楼房洼水库、郭塘水库、马岭水库、老塘水库、赵冲水库174、石关口水库、磨盘山水库、石堰水库余集镇、背阴湾水库、蛇尾沟水库、莲塘河水库、窑沟水库、黑洼水库、火石沟水库、何老湾水库、水口水库、大洼水库、上湾水库、碾子洼水库、画眉湖水库、苗湾水库、鲇鱼水库、彭洼水库、七龙沟水库、独山脚水库、香店水库、周大堰水库、周冲水库、大湾水库、任洼水库、汤家坪水库、无垢寺水库、董氏祠水库、余楼水库、顾洼水库、叶山沟水库、杨老湾水库、杨中湾水库、杨楼水库、上转冲水库、山沟水库、无念湖水库、八塘水库、熊大庄水库、上游水库、楼房沟水库、陶山水库；新县：秤砣山水库、刘泗冲水库、五龟会合水库、朱冲水库、金兰水库、五里岗水库、毛狗笼水库、白龙池水库、钓鱼潭水库、丁沟水库、花儿寨175、水库、简坳水库、周冲水库、杨洼水库、大竹园水库、白沙关水库、黑洼水库、罗前湾水库、白鸭山水库、肖洼水库、段冲水库、谢桃园水库、肖冲水库、响水潭水库、杜洼水库、北冲水库、黒塘梢水库、红腾沟水库、北崖水库、毛草冲水库、冲洼水库、大罗冲水库、大洼水库、董冲水库、姜洼水库、柯岗水库、麻石岩水库、沤洼水库、泡树岗水库、七塘冲水库、李洼水库、秋风岭水库、上潘洼水库、寺洼水库、苇子洼水库、西崖水库、新湾水库、杨高山水库、银盆水库、岳湾水 105 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）9 信阳市 578 库、左洼水库、莲花堰水库、桐子树河水库、水竹坪水库、六斗河水库、黄鸡洼水库、蔡洼水176、库、冯榜水库、望冲水库、夏店水库、席山水库、长老水库、大洼沟水库、高洼水库、郭大洼水库、黄洼水库、黄小湾水库、胡洼水库、牢山水库、李湾水库、裴湾水库、易天门水库、李洼水库、秋风岭水库、张冲水库、杜湾水库、芦洼水库、土雷寨水库、云山水库、新山水库、桐子冲水 库、船石冲水库、冯湾水库、福田寺水库、观寺洼水库、横冲水库、望城水库、下坳水库、小坳水库、李洼水库、杨山水库、雷山水库、陶山水库、裸子石水库、大地冲水库、高冲水库、吴洼水库、杨堰水库、丁河水库、小高山水库、杆杖洼水库、小李冲水库、寨里水库、红石咀水库、计河水库、罗田铺水库、简山水库、弯刀冲水库、老龙潭水库、张冲水库、王畈水库、仰天窝水库、伍榜177、水库、刘湾水库、南坳水库、赵洼水库、张大堰水库、杨湾水库、三圣宫水库；平桥区：红石咀水库、尖山水库、罗楼水库、老鸦河水库、三道口水库、王堂水库、洪山水库、白庄水库、尖山水库、顾岗水库。10 驻马店市 69 驿城区：老河、口门、三架山、黑猫沟、拜台、石门、杏花沟、大刘庄、徐家庄、孙店；西平县：谭山、康山、任三楼、同心寨、黄湾、竹园、老家沟、杨凤沟、大沟、袁庄；确山县：龙山口、二道河、石龙山、七棵树、马楼、岗户店、张冲、曾岗、碾盘沟、卧羊冲、白庙、王沟、候沟、驴尾巴沟、秦头李、石家沟、十字岭、夏何庄、冲口、七里冲、杜庄、姜庄、横山头、郭湾、李盘沟、八里湾、老虎洼、潘古洞、黑刘庄、李湾、宁湾、白庄、178、荒坡、朱庄、大李庄、上刘庄、白龙洼、黄路沟、乌石嘴、东南庄、孔洼、赵湾；泌阳县：华山、石门、三山、火石山、霍庄；遂平县：下宋、双沟。2730.90 106 序号 市县 名称 重点水库 数量（座）水库名称 总面积（公顷）11 济源 示范区 18 曲阳水库、下姚水有关库、上姚水库、寺河水库、泗坪水库、三河水库、槐姻水库、黄龙庙水库、泥沟河水库、庆华水库、枣树岭水库、蟒河口水库、小浪底水库、山口水库、西霞院水库、南郭庄水库、河口村水库、郭庄水库 8771.90 12 巩义市 7 凉水泉水库、赵城水库、天坡水库、桑树沟水库、公川水库、龙门水库、峡峪水库 63.20 13 汝州市 15 安沟水库、安坡寺179、水库、陈沟水库、大张水库、樊窑水库、何庄水库、红旗水库、马庙水库、牛沟水库、石门口水库、滕口水库、夏庄水库、徐庄水库、枣园水库、黄涧河 363.04 14 邓州市 4 刘山水库、白龙泉水库、乔营水库、陈堰水库 104.21 合计合计 1022 69622.37 附录 9 限养区重点湖泊名录 序号 市县名称 重点湖泊数量（个）湖泊名称 总面积（公顷）1 郑州市 1 雁鸣湖 51.1 2 周口市 2 引黄调蓄工程、文昌公园湖 172.2 3 济源示范区 1 香岩湖 1.9 4 汝州市 1 紫云湖 12.62 合计合计 5 237.82 107 附录 10 河南省鱼类名录及分布 目 科 属 种名 汉180、水水系 淮河水系 黄河水系 卫河水系 白河 唐河 丹江 老灌河 淮河 史灌河 潢河 浉河 沙河 颍河 洪汝河 黄河 伊洛河 弘农涧河 卫河 淇河 鲱形目 鳀 鲚属 长颌鲚 Coilia ectenes +短须鲚 Coilia braciygnathus +鲑形目 银鱼科 银鱼属 长江银鱼 Hemisalanx brachyrostralis +鳗鲡目 鳗鲡科 鳗鲡属 鳗鲡 Anguilla japonica+鲤形目 鲤科 马口鱼属 马口鱼 Opsariichthys bidens+鱲属 宽鳍鱲 Zacco platypus+青鱼属 青鱼 Mylopharyngodon piceus +草鱼属 181、草鱼 Ctenopharyngodon idellus +鯮属 鯮 Luciobrama macrocephalus+鱥属 山西鱥 Phoxinus lagowskii chorensis +长江鱥 Phoxinus lagowsikk variegatus +鱤属 鱤 Elopichthys bambusa+雅罗鱼属 东北雅罗鱼 Leuciscus waleckii +赤眼鳟属 赤眼鳟 Sgualiobarbus curriculus+鳤属 鳤 Ochetobius elongafus +似鳊属 逆鱼 Acanthobrama simoni+鲴属 银鲴 Xenocypris argentea182、+细鳞斜颌鲴 Xenocypris microlepis +圆吻鯝属 圆吻鯝 Distoechodon tumirostris +鳑鲏属 中华鳑鲏 Rhodeus sinensis+高体鳑鲏 Rhodeus ocellatus +方氏鳑鲏 Rhodeus fangi(Mao)+108 目 科 属 种名 汉水水系 淮河水系 黄河水系 卫河水系 白河 唐河 丹江 老灌河 淮河 史灌河 潢河 浉河 沙河 颍河 洪汝河 黄河 伊洛河 弘农涧河 卫河 淇河 鲤形目 鲤科 彩石鲋属 彩石鲋 Pseudoperilampus lighti +刺鳑鲏属 兴凯刺鳑鲏 Acanthorhodeus chankae183、nsis+大鳍刺鳑鲏 Acanthorhodeus macropterus+越南刺鳑鲏 Acanthorhodeus tonkinensis +斑条刺鳑鲏 Acanthorhodeus taenianalis 鲢属 鲢 Hypophthalmichithys molitrx +鳙属 鳙 Aristi tich chthys mobilis +似鱎属 似鱎 Toxabramis swinhonis +属 条 Hemimicuculter leucisculus+油条 Hemimicuculter bleekeri +鳊属 长春鳊 Parabramis pekinensis+鲌属 红鳍鲌 Cult184、er erythropters+飘鱼属 银飘 Psedolaubuca engrauls+寡鳞飘鱼 Psedolaubuca engrauls +红鲌属 青梢红鲌 Erythroculter dabryi +兴凯青梢红鲌 Erythroculter dabryi shinkainensis +拟尖头红鲌 Erythroculter oxycephaloides +蒙古红鲌 Erythroculter mongolicus+翘嘴红鲌 Erythroculter ilishaeformis+鲂属 三角鲂 Megalobrama terminalis+团头鲂 Megalobrama amblycep185、hala +突吻鱼属 多鳞铲颌鱼 Varicorhinus macrolepis +光唇鱼属 侧条厚唇鱼 Acrossochieilus parallens +属 花Hemibarbs maculatus+109 目 科 属 种名 汉水水系 淮河水系 黄河水系 卫河水系 白河 唐河 丹江 老灌河 淮河 史灌河 潢河 浉河 沙河 颍河 洪汝河 黄河 伊洛河 弘农涧河 卫河 淇河 鲤形目 鲤科 属 唇Hemibarbs labeo+长吻Hemibarbs longirostris +似属 似Belligobio nummifer +麦穗鱼属 麦穗鱼 Pseudorasbora parva+鳈属 黑186、鳍鳈 Sarcocheilichthys nigripinnis+颌须鮈属 多纹颌须鮈 Gnathopogon polytaenia+中间颌须鮈 Gnathopogon intermedius+银色颌须鮈 Gnathopogon argentatus+点纹颌须鮈 Gnathopogon wolterstorffi +鮈属 似铜鮈 Gobio coriparoides +犬首鮈 Gobio gobio cynocephalus +细体鮈 Gobio tenuicorpus +铜鱼属 铜鱼 Coreius heterodon +吻鮈属 圆筒吻鮈 Rhinogobio cylindricus +吻鮈187、 Rhinogobio typus +大鼻吻鮈 Rhinogobio nasutus +似鮈属 似鮈 Pseudogobio vaillanti baillanti +长吻似鮈 Pseudogobio vaillanti longirostris +棒花鱼属 棒花鱼 Abbottina rivularis+长棒花鱼 Abbottina elongeta +蛇鮈属 蛇鮈 Saurogobio dabryi+长蛇鮈 Saurogobio dumerili +鲫属 鲫 Carassius auratus+鲤属 鲤 Cyprinus carpio+110 目 科 属 种名 汉水水系 淮河水系 黄河水系188、 卫河水系 白河 唐河 丹江 老灌河 淮河 史灌河 潢河 浉河 沙河 颍河 洪汝河 黄河 伊洛河 弘农涧河 卫河 淇河 鲤形目 鳅科 平鳍鳅鮀 Gobiobctia homalopteroidea +短吻鳅鮀 Gobiobctia brevirostris +鳅鮀属 宜昌鳅鮀 Gobiobctia ichangensis +鳅属 花鳅 Cobitis taenia +稀有鳅 Cobitis rara +沙鳅属 伍氏沙鳅 Botia wui +花斑沙鳅 Botia fasciata +条鳅属 赛的条鳅 Nemachilus sellaefer +高原鳅属 粗壮高原鳅 Triplophysa ro189、busta +达里湖高原鳅 Triplophysa dalaica +泥鳅属 泥鳅 Misgurnus anguillicaudatus+薄鳅属 汉水扁尾薄鳅 Leptobotia hansuiensis +副鳅属 红尾副鳅 Paracobitis variegatus +平鳍鳅科 北鳅属 北鳅 Lefua pleskei +鲇形目 鲶科 鲶属 鲶 Parasilurus asotus+鲿科 黄颡鱼属 黄颡鱼 Pelteobagrus fulvidraco+江黄颡鱼 Pelteobagrus vachelli+光泽黄颡鱼 Pelteobagrus fulvidrac +鮠属 长吻鮠 Leioc190、assis longirostris +钝吻鮠 Leiocassis crassirostris +乌苏里鮠 Leiocassis ussuriensis +开封鮠 Leiocassis kaifenensis +切尾鮠 Leiocassis truncatus+111 目 科 属 种名 汉水水系 淮河水系 黄河水系 卫河水系 白河 唐河 丹江 老灌河 淮河 史灌河 潢河 浉河 沙河 颍河 洪汝河 黄河 伊洛河 弘农涧河 卫河 淇河 鲇形目 鲿科 鮠属 白边鮠 Leiocassis albomarginatus+拟鲿属 盎堂拟鲿 Pseudobagrus ondon+鳠属 鳠 Hemibagr191、us macropterus+钝头鮠科 属 司氏 Liobagrus styani +等颌Liobagrus aequilabris +颌鱵目 鱵科 鱵属 鱵 Hemirhamphus kurumeus +合鳃目 合鳃科 黄鳝属 黄鳝 Monopterus albus+刺鱼目 刺鱼科 多刺鱼属 中华多刺鱼 Pungitius sinensis +鲈形目 鮨科 鳜属 鳜 Siniperca chuatsi+斑鳜 Siniperca scherzeri+大眼鳜 Siniperca kneri +塘鳢科科 黄黝鱼属 黄Hypseleotris swinhonis+鰕虎鱼科 吻鰕虎鱼属 克氏鰕虎 Rhinogobius cliffordpopei +吻鰕虎 Rhinogobius giurinus +攀鲈科 圆尾斗鱼 Macropodus ocellatus+鳢科 鳢属 乌鳢 Ophiocephalus argus+刺鳅科 刺鳅属 刺鳅 Mastacembelus aculeatus +112