1、初步成果公示TERRITORIALSPA TIALPLANNING OF NINGYUAN宁远县国土空间总体规划2021-2035 年山水生态宝地，历史人文胜地LANDSCAPE ECOLOGICAL TREASURED LAND,HISTORICAL AND CULTURAL RESORTNINGYUAN宁远县人民政府按照国家、湖南省要求，为深入践行绿水青山就是金山银山理念，高品质建设幸福宁远，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，我县组织开展了宁远县国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）的编制工作。本规划是对宁远县域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡2、各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制乡镇国土空间规划、相关专项规划和详细规划的依据。前 言目 录01 总则02 谋划顺应时代发展的战略目标03 构建科学合理的国土空间格局04 构建现代化的农业发展新格局05 筑牢山清水秀的生态安全屏障06 优化集约紧凑的城镇发展空间07 完善国土空间支撑体系的建设08 塑造宜居宜业高品质中心城区09 提升空间规划的传导落实能力01总则 指导思想 规划原则 规划范围与期限1.1 指导思想指导思想1.2 规划原则以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于城乡发展及自然资3、源工作的重要论述，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心，深入践行“三高四新”战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实湖南省国土空间总体规划（2021-2035年）、永州市国土空间总体规划（2021-2035年）的相关要求，统筹全县城乡发展和保护，促进生态文明体制改革，推动如期实现碳达峰碳中和目标，提升人民幸福感、安全感，推动宁远构建开放包容、创新宜业、幸福安宁的生态宜居城市。为永州市整体竞争力的提升、为构建富饶美丽新湖南贡献宁远力量。坚持区域协调推进城乡融合坚持生态优先推动绿色发展坚持最严格的耕地保护制度坚持以人民为中心提升城乡人居环境4、品质宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）1.3 规划范围与期限规划范围为宁远县行政辖区，面积2500.86平方千米。辖 4 个街道、12 个镇、4 个瑶族乡。规划期限为2021年-2035年黄材镇沩山乡龙田镇沙田乡巷子口镇流沙河镇老粮仓镇青山桥镇基期年为2020年近期到2025年远期到2035年远景展望至2050年宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）02谋划顺应时代发展的战略目标 发展目标 城市性质 战略定位 发展规模 区域协同发展2.1 发展目标2050年初步建成永州对接粤港澳大湾区的前沿阵地、永州南部重要交通枢纽、舜文化旅游名城、永州南部5、重要中心城市。建成湘西南对接粤港澳大湾区的前沿阵地、大湘南重要交通枢纽、九嶷舜文化名城、大湘南重要中心城市。2035年宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）2.2 城市性质舜文化旅游名城湖南省历史文化名城永州南部重要中心城市宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）2.3 战略定位“产业”湘西南对接奥港澳大湾区的前沿阵地与两个一百年奋斗目标相适应，坚持习近平生态文明理念，坚持以人民为中心，坚持顺应城镇发展规律，全面推进国土空间开发、利用、保护和整治。打造享誉远近的舜文化名城，以建设永州南部区域中心城市为目标，大力推进“撤县设市”，依靠山、水、城相依的6、优势，打造生态宜居的德孝之城。“交通”大湘南重要交通枢纽“文化”九嶷舜文化名城“地位”大湘南重要中心城市宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）2.4 发展规模坚持以水定人，根据水资源约束，尊重城市发展规律，确定规划至 2035年，宁远县域 常住人口为68.5万人，城镇化率 63%。中心城区常住人口32万人。用地规模规划至2035年，宁远县城镇建设用地总规模控制在43.62平方公里左右、其中中心城区城镇建设用地总规模控制在33.94平方公里左右，村庄建设用地总规模控制在101.55平方公里左右。常住人口规模人口规模68.5万人宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年7、）（征求意见稿）2.5区域协同发展区域协同发展承接粤港澳大湾区产业互补以及休闲旅游需求宁远位于大湾区北向发展的延伸轴带上，通过现状二广高速和规划的永清广高铁两条国家级重要交通干道联通大湾区。未来需发挥宁远的交通优势，成为承接产业互补和释放休闲旅游需求的重要目的地。发挥交通优势，跃升湘粤桂边区地缘中心利用高速和未来高铁交汇的优势，抓住桂郴赣、宁清永（广州至永州）两条高速铁路的建设机遇，成为邵阳-永州联系广东连州-广州、郴州-衡阳联系桂林-柳州的湘桂粤边的交通枢纽城市。从基础设施建设、产业布局、生态优势、旅游合作等多方面加强与湘桂粤边界区域其他城市的合作，转变边缘为中心。积极融入湖南省“一核三级四8、带多点”的城镇发展格局湖南省“一核三极四带多点”区域格局提出要推进湘南地区开放发展，提出以郴州、永州为支点，推进湘桂经济走廊建设。宁远是郴州与永州的衔接区域，二广、厦蓉两条大动脉通过，抓住湘南除郴州、衡阳、永州三市区外缺乏其他支点的空白，利用人口及交通优势，成为湘南地区重要中心城市。加强与永州市及周边县市联系，实现协同共赢宁远是永州市“一主两副三卫、二廊三片四轴”的城镇发展空间结构的副中心城市，是“三片”中东南经济区的中心，是“四轴”中二广高速发展轴与厦蓉高速发展轴交汇的中心城市。加强与周边县市的联系，融入永州市发展格局。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）03 开发9、保护总体格局 统筹划定三区三线构建科学合理的国土空间格局3.1 开发保护总体格局构建“两屏四水、一园六区、一核两廊”国土空间开发保护格局。即南部山地生态屏障、西北部山地生态屏障。两屏即宁远河、泠江河、九嶷河、中河。四水一园即宁远县现代农业产业园；六区即九嶷山台湾现代精致农业产业园区、水市特色农业示范园区、西部工业园农产品加工园区、太平现代农业特色产业园示范区、柏家坪中药材绿色基地示范区和舂水河畔农旅示范区.一园六区一核即中心城区核心增长极；两廊即南北向永连、冷九公路经济走廊、东西向嘉宁公路经济走廊。一核两廊宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）3.2 统筹划定三区三线优10、先划定生态保护红线严格保护自然保护地、生态功能重要区域，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功 能不造成破坏的有限人为活动。统筹划定落实三条控制线优化三大空间布局严格保护耕地和永久基本农田严格落实耕地保护和永久基本农田保护任务，对永久基本农田进行正向优化，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。合理划定城镇开发边界按照集约适度、绿色发展原则，统筹城市发展需求，综合考虑一定比例的弹性发展区、特别用途区，合理确定城镇开发边界。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）生态保护红线全县划定生态保护红线面积5480111、.15公顷，占全县总面积的21.91%。永久基本农田全县划定永久基本农田面积37140.31公顷，占全县总面积的14.85%。城镇开发边界全县划定城镇开发边界4361.83公顷，占全县总面积的1.74%。构建现代化的农业发展新格局04 农业发展格局 耕地资源保护与利用 村庄分类布局 土地综合整治建设，构建总体布局即湘南精细特色农副产品供应基地、湖南省现代烟草农业高品质烟叶原料供应基地、粤港澳大湾区“菜篮子、果盘子、米袋子、肉铺子”供应基地。三基地4.1 优化现代农业空间格局“三基地一中心”“一园六区”即湘粤港桂农副产品集散中心。一中心即宁远县现代农业产业园。一园包括九嶷山台湾现代农业示范园区、12、水市特色农业示范园区、西部工业园农产品加工园区、太平现代农业特色产业园示范区、柏家坪中药材绿色基地示范区、春水河畔农旅示范区。六区宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）4.2 加强耕地资源保护与利用落实藏粮于地、藏粮于计战略，以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护；严格耕地用途管制，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”；落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”制度。开展耕地质量提升工程，通过中低产田改造，退化土地修复等措施，逐步改善低质量耕地，全面提升耕地综合生产能力。充分考虑耕地后备资源的宜耕性，优先将与已有耕地集中连片的、有水13、源保证的图斑纳入耕地后备资源，确保地块经开垦后具备较好的耕作条件。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）4.3 村庄分类布局根据村庄的人口规模、区位条件和发展趋势，以行政村为单元，科学构建村庄分类体系，包括城郊融合类、聚集提升类、农业发展类、生态保护类、特色保护类等。分类引导乡村振兴宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）4.4 土地综合整治土地综合整治目标任务重点区域以乡村振兴为目标，结合农用地综合整治、低效建设用地整理、城乡人居环境提升，积极推动山地特色高效生态农业建设，加快推进高标准农田建设；以节约集约用地为原则，实施城乡建设用地存量更新。在14、天堂镇、太平镇、保安镇、水市镇、鲤溪镇开展高标准农田建设、旱改水整理、宜耕后备资源开发整理、建设用地整理等土地综合整治重点工程。土地综合整治宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）筑牢山清水秀的生态安全屏障05 生态保护格局构建 自然资源保护利用 生态系统保护修复5.1 生态保护格局构建构建生态网络保护格局“两屏、四水、一带、多点”南部山地生态屏障、西北部山地生态屏障。两屏宁远河、泠江河、九嶷河、中河。四水贯穿南北以阳明山脉、九嶷山脉、舂水、嶷水构成的西部生态防护带。一带包括雾云山国有林场、白云山国有林场、九嶷山国有林场、洋塘国有林场、半山水库、水市水库、永佳水库、凤桥仙15、水库、双龙水库、向阳水库等国有林场和水库。多点宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）5.2 加强自然资源保护利用建成九嶷山国家自然保护区为基础，九嶷山国家森林公园、九嶷河国家湿地公园、九嶷山舜帝陵风景名胜区为补充的自然保护地体系，同时建立生态保护红线与自然保护地间的协同调整机制。自然保护地体系建设保护宁远河、泠江河、九嶷河、中河流域河流干线，严格保护非城镇区域的入江口河岸自然状态，提高节点空间生态缓冲、水土保持等生态功能；控制城镇区域的入江口河岸的用地功能和景观风貌。河湖岸线保护与利用水资源保护与利用落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，实行最严格的水资源管理制度16、。结合本地水资源承载能力和全县经济社会、发展总目标，合理控制用水总量。自然资源的保护利用围绕宁远河、泠江河、九嶷河等“三河”上游三大片区配置水资源系统，重点实施水源地保护、城市第二水源和应急备用水源建设等工程，优先实施九嶷水库、龙形头水库、泮塘水库、水市水库等重要水源保障工程。加强水源保护地管理宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）5.2 加强自然资源保护利用严格林地用途管制，严厉打击毁林开垦和违法占用林地等措施，防止林地退化，减少林地逆转流失数量；重点抓好石漠化综合治理、国土绿化造林及林业产业建设等重大项目建设，有效补充林地数量，确保全县林地资源动态平衡、适度增长。森17、林资源保护与利用矿产资源保护与利用到2025年，矿产资源开采总量为900万吨，采矿权数量为24个（其中砂石土矿15个，非砂石土矿9个），大中型矿山比例达到30%以上，矿山“三率”水平达标率为100%，引导全县砂石土矿实现集中开采、规模开发、绿色利用。矿产资源重点区域为宁远-新田矿泉水矿重点开采区、双牌麻江-宁远冬瓜漯铜铅锌锑高岭土重点勘查区。自然资源的保护利用宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）5.3 生态系统保护修复生态系统保护修复构建“一核四带三分区”的生态保护修复格局宁远县城核心。一核宁远河、泠江河、九嶷河、中河四水流域四带西北部森林生态保护修复区、泠江河一春水18、流域生态保护修复区、九嶷山生态保护修复区三大保护修复片区。三片区序号名称保护区范围所在行政区1生物多样性维护重点区五龙山瑶族乡、九疑山瑶族乡、洋塘林场2森林质量提升重点区柏家坪镇、禾亭镇、冷水镇、东溪街道、舜陵街道、九疑山瑶族乡、水市镇、湾井镇等3流域综合治理重点区文庙街道、东溪街道、舜陵街道、桐山街道、鲤溪镇、柏家坪镇、清水桥镇、水市镇、九疑山瑶族乡等4耕地质量提升重点区保安镇、太平镇、冷水镇、禾亭镇、仁和镇、天堂镇等5水土流失防治重点区中和镇、棉花坪瑶族乡、湾井镇。6土壤污染治理重点区地质灾害治理重点区，分散分布在全县各个乡镇。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）19、优化集约紧凑的城镇发展空间06 构建城镇体系 引导产业发展 历史文化传承保护6.1 构建城镇体系体系形成“中心城区、重点乡镇、一般乡镇”三级县域城镇体系结构中心城区包括舜陵街道、桐山街道、东溪街道、文庙街道大部分区域。重点乡镇一般乡镇水市镇、柏家坪镇、湾井镇、中和镇、九疑山瑶族乡。禾亭镇、冷水镇、仁和镇、太平镇、鲤溪镇、天堂镇、清水桥镇、保安镇、五龙山瑶族乡、棉花坪瑶族乡、桐木漯瑶族乡。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）6.2 引导产业发展巩固提升乡村产业以对接粤港澳大湾区的“菜篮子”工程、“米袋子”工程、“肉篮子”工程为驱动，紧抓对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程和生20、猪由“调猪”到“调肉”政策调整的机遇，打造对接粤港澳优质肉品供应基地，抓好反季节蔬菜基地建设。推动先进制造业转型升级以对接粤港澳大湾区产业转移，打造“加工贸易梯度转移重点承接基地”为背景，深化“蓝宁道新加工贸易走廊”战略部署为目的，宁远形成以县城“一园两区”为核心，以乡镇工业集中区为特色，整体形成“一心、两轴、多点”的工业发展空间格局。培育发展现代服务业以休闲旅游业、创意文化产业、现代物流、商贸服务、电子商务等为主要发展方向。以县域南部为宁远县旅游产业发展的核心，以北部为乡村旅游和休闲农业发展集中区，而中部则定位为主客共享和南北旅游交汇的县城休闲与服务枢纽。打造“一枢纽、两片区”的空间发展格局21、。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）6.3 历史文化传承保护文化传承保护两片两核县域范围内与宁远名城核心文化价值密切相关的两条文化遗产长廊，即舂水嶷水文化遗产长廊与泠江河文化遗产长廊。泠道故城遗址文化片区与舂陵侯城遗址文化片区。宁远古城历史文化核心区与九嶷山舜文化核心区。全县构建“两核、两片、两廊”的总体保护结构两廊历史文化风貌区宁远古城历史文化风貌区文物保护单位全国重点文物9处，省级8处，市级16处，县级94处。历史文化名镇名村省级历史文化名镇1个（柏家坪镇）、省级历史文化名村3个（湾井镇下灌村、路亭村、久安背村）、传统村落12个。宁远县国土空间总体规划（202122、-2035 年）（征求意见稿）宁远县国土空间总体规划（2020-2035年）（征求意见稿）完善国土空间支撑体系的建设07 建设高效的综合交通体系 完善惠民的城乡公服体系 健全安全韧性的防灾体系 全域旅游发展7.1 建设高效综合交通体系建设永州南综合交通枢纽。打通宁远对接粤港澳大湾区、北部湾以及湘、粤、桂、赣等地区之间高效便捷的综合运输通道。规划形成“一纵一横”的高速公路网络;“三横五纵”的国省干线路网格局。铁路推进永清广高铁(宁远段)、兴永郴赣铁路(宁远段)项目建设。公路推进S345二广高速宁远保安互通至县城公路、S345新田宋家湾至二广高速宁远互通公路、S229柏关鲤溪段至S343祁阳段公路23、S234柏家坪至柑子园公路、S348湾井至道县四马桥公路(宁远段)、S347宁远九疑山至道县湘源温泉公路(宁远段)、G537宁远仁和至冷水段公路等一批县域公路项目。航空建设宁远通用航空起降点。一纵一横高速路网二广高速、厦蓉高速。三横五纵国省干线路网三 横 为“G357、S348、S345”，五 纵 为“G537、S230、S229、S573+S347、S572”。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）构建“15分钟、5-10分钟”两个层级的城镇社区生活圈。构建“乡集镇-村/组”两个层级的乡村社区生活圈。7.2 构建城乡生活圈15分钟层级基于街道社区、镇行政管理边界，结24、合居民生活出行特点和实际需要确定社区生活圈范围，配置面向全体城镇居民、内容丰富、规模适宜的各类服务要素。5-10分钟层级结合城镇居委社区服务范围，配置城镇居民日常使用，特别是面向老人、儿童的基本服务要素。乡集镇层级依托乡集镇所在地，统筹布局满足乡村居民日常生活、生产需求的各类服务要素。村/组层级依托行政村集中居民点或自然村组，综合考虑乡村居民常用交通方式，按照15分钟可达的空间尺度，配置满足就近使用需求的服务要素。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）7.3 健全安全韧性的防灾体系提升防洪排涝水平规划到2035年，中心城区防洪标准达到50年一遇，排涝标准为20年一遇，其25、他乡镇及地区排涝标准按5-10年一遇，暴雨24小时雨量24小时排干。完善山洪灾害防御体系，完成对重点山洪沟的治理。以“上蓄、中滞、下泄”的规划原则，合理规划蓄滞洪区，全面提升防洪排涝能力。加强地震灾害防控宁远县域整体抗震设防标准为度设防。重大建设工程、易产生严重次生灾害的工程应进行地震安全性评价工作，并按地震安全评价结果进行抗震设防。构建完善人防工程以“长期准备、重点建设、平战结合”的国家方针为原则，坚持“两防一体化”建设理念，因地制宜的与城市经济建设相协调、与城市建设与城市地下空间开发利用统筹规划，实现城市综合防灾减灾、城市人民防空建设的可持续发展。健全完善应急救灾体系以综合减灾示范社区建设26、标准为原则，综合减灾示范社区和避难场所建设依托现有学校、体育场、公园等开敞公共场所，新建或改建乡村应急避难场所、救灾物资储备站点；中心城区依托城市主干路为救援主通道和疏散主通道，城市次干道为救援次通道和疏散次通道，并与主干道和应急避难场所连接。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）7.4 全域旅游发展以宁远县城和九嶷山为发展核心，下灌古村、柏家坪镇和冷水镇为组团辅助，打造集文化体验、生态度假、山水观光、康体养生、朝觐祈福、户外运动等多功能于一体的国内一流的文化生态旅游目的地，构建“一带、七区、三中心”的全域旅游发展格局。“一带”永连公路、冷九公路旅游发展带“七区”舂陵侯27、景区、五里沟景区、桃花岩景区、九嶷河景区、仙子山景区、三分石景区、黄河景区“三中心”中心城区服务中心、下灌旅游与服务中心、九嶷旅游与服务中心宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）旅游发展轴舂陵侯景区五里沟景区桃花岩景区九嶷河景区仙子山景区三分石景区黄河景区中心城区旅游与服务中心下灌旅游与服务中心九嶷旅游与服务中心塑造宜居宜业高品质中心城区08 优化空间格局 合理确定规划分区 优化城区路网结构 完善公共服务设施 建构蓝绿空间 塑造特色风貌8.1 优化空间格局以九嶷大道打造城市综合发展带，串联老城组团、北部产业组团及南部新城三大组团；同时将产业功能沿泠江河向东西两侧拓展，打28、造城东、城西两大产业组团，建设城市快速环线，最终构建“两带镶嵌、一环五组团”的宁远城市空间结构。两带：城市综合发展带泠江河风光带一环：城市快速环线五组：老城组团、南部新城组团、城北工业组团、城西工业组团、城东综合服务组团宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）8.2 合理确定规划分区居住生活区：以居住用地为主，配套公共服务设施和基础设施。综合服务区：以各类公共管理与公共服务用地为主，配套部分居住用地、商业、绿地等。商业商务区：以商业服务业用地为主，允许少量居住及服务设施。工业物流区：在三大园区集中布局,工业用地为主，允许部分基础设施、服务设施布局。绿地休闲区：以绿地与开敞29、空间用地为主，允许配套部分公共服务设施、市政基础设施等。交通枢纽区：以交通运输用地为主，允许配套部分公共服务、商业、市政基础设施等用地。历史文化紫线区：包括丁字街、东外街、南门街历史文化街区等范围。历史文化紫线区以名胜古迹用地为主，允许配套部分公园绿地、公共服务、市政基础设施等用地。8.3 优化城区路网结构中心城区规划形成“一环三横五纵”的骨架路网。“一环”：即指依托舜华大道、爱林路（S357）、G537组成的城市外环。“三横”：指泠江路、印山路、湘妃大道等。“五纵”：指重华路、九嶷大道、舜帝南路、文华路、舜阳大道等。8.4 完善公共服务设施社区生活圈以一公里为服务半径，根据宁远县中心城区3030、-35万人口规模和土地利用形态，适配形成15个15分钟社区生活服务圈。提供教育医疗、文化体育等满足全年龄段社区居民生活所需的基本服务设施与公共活动空间。8.4 建构蓝绿空间公共绿地布局：形成“山水田城相映，万山朝宗”的整体公共绿地系统格局。通风廊道布局：构建三级城市通风廊道。包括印山-泠江河一级风道，泠江河二级风道，以及若干三级风道。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）城市绿道系统：宁远县城绿道由生态型绿道和综合型绿道构成。生态型绿道主要沿冷江等水系分布；综合型绿道主要沿各级主要道路分布，分为一级综合型绿道和二级综合型绿道。福家坪公园8.5 塑造特色风貌规划宁远县中心31、城区“一心两轴两环，一区多点”的景观风貌结构。“一心”:以中心城区西南部成片的永久基本农田打造都市田园绿心；“两轴”:泠江滨水风貌带，以及联系历史文化的九嶷城市风貌轴；“两环”:外围山体、绿楔形成生态外环，泠江南岸与自然水系、公园合围而成的生态内环；“一区”：打造由印山公园、莲花山公园所在区域的重点景观风貌区；“多点”：遍布中心城区的各个景观风貌节点。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）宁远县国土空间总体规划（2020-2035年）（征求意见稿）提升空间规划的传导落实能力 构建规划传导体系 建立体检评估机制 搭建“一张图”实施监督系统 保障重大项目落地099.1构建规32、划传导体系构建规划传导体系强化规划传导规划传导实施保障制定近期建设计划加强规划实施监督建立国土空间规划“一张图”完善规划政策保障实行用途管制落实上位规划，传导与管控下位规划，协调专项规划。以国土空间规划统筹协调原主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划等各类规划，构建“县乡镇”两级和“总体规划、相关专项规划、详细规划”三类的国土空间规划体系。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）9.2建立体检评估体制建立体检评估体制建立“一年一体检，五年一评估”的定期评估制度，定期将体检评估结果向县人民代表大会报告和向社会公布。根据五年评估结果，及时调整规划。9.3搭建搭建“一张图一张图”实施监督系统实施监督系统同步搭建国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现信息化和智能化的监督、评估、预警、考核和动态调整。9.4保障重大项目落地保障重大项目落地从交通、水利、能源、科教文卫、产业等方面列出重大项目清单，对项目布局和时序做出统筹安排，建立重点建设项目库。已确定选址的项目纳入国土空间规划“一张图”进行管理。宁远县国土空间总体规划（2021-2035 年）（征求意见稿）