1、目 录一、 安全生产施工组织设计()1. 工程概况()2. 安全生产施工组织设计引用的安全标准文件,适用范围及有效期()3. 施工现场安全生产,环境保护管理体系要求()3.1总要求()3.2策划()安全管理目标()危险源与不利环境因素识别评价和控制策划()适用法律法规、标准规范和其它要求()施工现场安全生产保证计划()3.3实施()组织机构与职责权限()安全教育和培训()文件控制()安全物资采购和 进场验收()分包控制()施工过程控制()事故的应急救援()3.4检查和改进()安全检查()纠正措施和预防措施()内部审核()安全评估()安全记录()附录A 增加的安全记录清单()我项目经理部根据公司2、的”管理方针”,本着”以人为本和谐安全发展”的原则,特对业主和社会作出以下承诺:1. 我们在生产建设施工过程中,根据对各类危险源和不利环境因素的辨识,对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2. 预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,确保安全管理目标实现,为企业争取最佳效益。3. 严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理,环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理:6月7日安全生产保护管理计划 一、 工程概况: 本工程为xx产业园园区建设有限公司投资建设的xx北区一期工程,本工程沿街商业3、区建筑面积93339.61,地下一层建筑面积25160(其中人防面积19549),52#楼高层商业办公楼和5357#楼商业用房及地下车库形成一个商业办公区。另外60#、63#楼为住宅楼及部分机动车库为住宅区,因车库工程分区未确定,暂时定10000。以下为各楼号基本情况:序号工程名称地上建筑面积(m2)地下建筑面积(m2)层数檐口高度基础形式结构形式层高-1F -2F地上地下152#商铺38349.123339.46北楼18层南楼12层1北楼68.10南楼47.70桩基础北楼为框架剪力墙结构,南楼为框架结构,其余为框架结构一层:5.7m、二三层5.4m、其余3.4m,地下4.15m253#商业用4、房5040.141207.184122.05预应力管桩筏板基础框架结构一层:5.7m、其余5.4m,地下4.15m.354#商业用房 4983211258.604122.05预应力管桩筏板基础框架结构一层:5.7m、其余5.4m地下4.15m.455#商业用房3435.99810.814122.05预应力管桩筏板基础框架结构一层:5.7m、其余5.4m地下4.15m.556#商业用房11802.562668.854122.05预应力管桩筏板基础框架结构一层:5.7m、其余5.4m地下4.15m.657#商业用房4568.591055.274122.05预应力管桩筏板基础框架结构一层:5.7m、5、其余5.4m地下4.15m.7商业地下室251601预应力管桩承台筏板框架结构层高:5.153.9m860#住宅楼17682.22968.2662.5228289.7预应力管桩筏板基础框剪结构地上3.00m,自行车库4.85m,地下二层3.3m963#住宅楼10637.19477.36394.7628289.7预应力管桩筏板基础框剪结构地上3.00m,自行车库4.85m,地下二层3.3m1060#-64#机动车库10000115,PY1预应力管桩承台连系梁框架结构车库半地下一层5.35m,商业局部二、安全生产施工组织设计引用的安全标准文件,适用范围及有效期2.1引用的安全标准文件(详见文件目录6、清单)1.(自1998年3月1日起施行)2. (自1998年9月1日起施行)3. (自 11月1日起施行)4.国务院(国议周字第40号)5. 国务院(国务院国发第97号)6.江苏省7.8.浙江省金华市有关安全生产管理文件9. 中国交通建设股份有限公司管理体系程度文件10中国交通建设股份有限公司2.2本计划适用范围本计划仅适用于xx项目部土建安装施工现场的安全环境管理与控制。本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2.3安全保证计划的管理本计划的有效期从 7月10日起到工程结束止。本计划编制完后,需项目部各部门进行审核项目部经理审批后,报公司批准。本计划因设计变更,施工方法程序的变7、化需作修改时应将修改内容在实施前报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产,环境保护管理体系要求安全生产,环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点,并形成安全环境管理体系文件;人员的配备,岗位的设置应根据本公司的特点而定,做到相对固定,不得随意变动;配备必要的设施,装备和专业人员;确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中的重点内容,关键点,危险部位的控制手段和措施,以确保安全保证计划的内容具有可操作性,严密、可行性。3.1 总要求A. 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产,环境保护管理体系,并不断改进其有效性。B. 施工现场安全生产环境保护管理体系应围绕实现项目安全8、目标和持续改进安全管理活动极其业绩,按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。3.2 策划A. 安全目标年负伤事故频率:1.0以下;杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故;达到JGJ5999合格以上标准; 社会、业主员工、相关方的重大投诉为零;经过安保体系认证;市标化工地;争创省文明工地。B. 环境目标噪音控制:昼间70dB,夜间55dB(结构施工); 昼间65dB,夜间55dB(装修施工);扬尘排放控制:达到目标无尘,现场主要道路硬化率100%;运输遗洒控制:确保运输无遗洒;生活及生产污水排放控制:生活污水中的COD达标(COD=200mg/L)光污染控制:现场夜间照明不影9、响周围社区,照明灯罩使用率100%。C. 制定安全环境目标,并经过对全体员工的宣传、学习,使全体员工明确奋斗方向,以达到目标的最终实现。项目经理应组织人员做好对项目分解考核,项目经理由公司对其考核,项目部各管理人员由项目经理考核。各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。D. 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划a. 目的:经过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。b. 职责:由项目工程师负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素,并负责制定相年应重大危险源与不利环境因素的控制措施;由安全员负责识别一10、般危险源和重大危险源,列出危险清单,并负责制定一般危险源控制措施;由技术员负责识别一般环境因素和重大危险源因素;列出环境因素清单,并制定一般环境因素的控制措施。c. 危险源及不利因素的识别要求:应考虑正常、异常和紧急三种状态;应考虑过去、现在和紧急三种状态;危险源与不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于):安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电、大型机械、井架或物料提升机、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境,施工机具等。d. 本工程重大危险源:大型机械装拆及使用过程;脚手架搭设、拆除过程;模板支撑拆除过程;悬挑钢平台安装、拆除过程;井架或物料11、提升机安装、拆除过程;深基础施工。e. 重大危险源的管理与控制制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施;重大危险源的工程的施工必须编制专项施工方案,方案应包括相应的安全技术措施外,还应包括监控措施,应急方案以及紧急救护措施等内容;按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批,经审批的专项施工方案需要修改时,应按原审批程序审批;重大危险源工程的施工前应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。E. 施工现场安全生产保证计划a.由项目经理组织建立安全生产保证体系,并建立体系文件清单,包括施工现场安全生产施工组织设计及计划所引用的公司和项目部规12、章制度,施工组织设计,专项施工方案,专项安全措施,作业指导书等支持性文件。b.根据本工程的规模结构环境承包性质等实际情况,编制相应的安全生产施工组织设计及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。c.各施工管理和作业人员均须持证上岗,特种作业人员所持证件应与工程所须工种相适应。d.项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。e.建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目负责人、施工员以书面形式行,由安全员进行监督,安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施,安全操作规程,安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。f.项目部必须建立 安全检查、检验13、制度。检查验收标准为JGJ5999。检查次数原则为每周不少于一次。g.建立安全培训教育制度和档案。新进场工人必须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位,所有参与施工的人员都应进行安全培训教育,使其掌握本岗位安全技术知识,对未掌握安全技术的不得独立操作,凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。h.制定各项安全生产,文明施工管理制度。i.本工程所执行的安全规范目录(详见规范目录清单)JGJ5999JGJ8091JGJ33 JGJ46 JGJ8892JGJ130 j.本工程必须制定的专项安全技术措施临时用电施工方案大型机械拆装方案脚手架搭拆方案基坑支护方案模板工程方案井架人货电梯搭拆方案悬挂14、钢平台拆装方案高处作业保护措施文明施工及环境保护技术措施职工劳动保护技术措施施工现场放火措施3.3实施组织机构与职责权限A.安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组.本安全保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责,项目部管理层其它人员负责配合.本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护计划并贯彻执行、本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制,并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。附:管理组织网络图;附:安全管理网络图;附:xx项目部安全保证体系要素及职能分配表;附:项目部各领导小组名单;安全管理网络图项目经理职责:组织编写项目安全保证计划措施15、责任制、筹措安全经费并对保证计划运行负主要责任项目副经理职责:负责安保计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作项目工程师职责:负责安全技术措施、操作规程、脚手架及各种方案编制审核工作安全员施工员技术员材料员机管员治安后勤资料员职责:负责安全保证计划全过程运行,检查、检验整改、防范及安全记录职责:负责安全保证计划施工现场的控制,对组织人员,责任制动态管理按保证计划的规定进行操作职责:负责安全保证计划运行过程中技术措施、防范整改措施的制订,与项目工程师共同编制各施工方案编制职责:负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作职责:负责安保体系中机械设备检查、验收、保养管理工作职责:负责16、安保计划中工人生活、食堂卫生、劳保用品发放及综合治理工作职责:负责安全保证计划运行的文件收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集木工班长架子班长钢筋班长泥工班长安装班长仓库保管员职责:负责安保计划中木工班施工现场的管理按规定进行操作职责:负责安保计划中架子班施工现场的管理按规定进行操作职责:负责安保计划中钢筋班施工现场的管理按规定进行操作职责:负责安保计划中泥工班施工现场的管理按规定进行操作职责:负责安保计划中安装班施工现场的管理按规定进行操作职责:负责安保计划中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收收证工作工人职责:严格按照安保计划中安全操作规程进行操作、自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项17、制度、不违章作业、不违反劳动纪律、确保安全计划的顺利实施xx项目部安全保证体系要素及职能分配表 安全保证体系要素项目经理项目副经理项目工程师 职能部门施工员技术员资料员安全员材料员治安后机管员 3.2策划 安全目标 危险 适用法律.法规和规范施工现场安全生产保证计划 3.3 实施 组织机构与职责权限 安全教育和培训 文件控制 安全物资采购和进场验证 分色控制 施工过程控制 事故的应急救援 3.4检查和改进 安全检查 纠正措施和预防措施 内部审核 安全评估 安全记录注:主管领导主管部门(人) 相关部门(人)安全生产领导小组名单组 长:刘益强副组长:吴爱满组 员:谈世定 周科 陈昌海 叶成斌 伊海18、洲文明施工领导小组名单组 长:组长:刘益强副组长:周科组员:陈家鹏黄申之吴根林朱杰防台防汛领导小组名单组长:刘益强副组长:周科组员:陈家鹏黄申之吴根林朱杰周先吉应急救援领导小组名单组 长:刘益强副组长:吴爱满组 员:陈家鹏黄申之吴根林朱杰周先吉消防管理领导小组名单组 长:刘益强副组长:吴爱满组 员:陈家鹏黄申之吴根林朱杰周先吉综合治理领导小组名单组 长:刘益强副组长:周科组 员:陈家鹏黄申之吴根林朱杰周先吉B职责与权限:本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制,对各职能部门及各职能部门及各层人员的职责职权和相互关系有明确规定.项目经理对安保体系建立,安全管理目标的制订,健全并有效地运行的决策负19、责,对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责,并亲自组织管理评审工作;(1)项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下,按安全生产责任制的规定,分别承担各自责任;(2)各部门为保证安保体系有效运行,保证实行安全管理目标,按安全生产责任制的规定分别承担各自的责任;(3)各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责,并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事安全管理和监督有关的工作人员,特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰,不可侵犯,赋予她们越级反映安全问题的权利和义务。项目部管理层安全职责1)项目经理:贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度20、,承揽合同,严肃履约;组织安全策划,确立安全管理目标,领导编制施工组织设计,施工现场安全生产保证计划确保项目工程安全施工,对工程项目的生产全面负责;组织健全建立安全生产责任制度,安全生产规章制度和安全生产技术操作规程;确保安全生产费用的有效使用;根据工程特点,组织制订安全施工措施,消除事故隐患;支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作;负责本工程合格分包方和合格供应商的评价,确定合格分包方和供货方;负责本工程重点危险源部位施工指挥管理,确立事故隐患处理人员的职责和权限;及时如实报告安全生产事故;适时组织对项目部安全保证体系内审,并配合上级公司内审,根据运行情况报请审核机构进行认21、证审核。2)项目副经理根据项目安全保证计划组织有关管理人员制订针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查;协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习;实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全;组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促;负责安全设施所需材料,设备及设施的采购的审核和批准;处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,遵守”四不放过”原则,采取有效整改措施,防止再发生;对各施工班组和各分包单位制定例会制度,建立会议纪要,并发放给有关人员;负责整个施工现场安全控制,对各个施工过程进行连22、续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料的收集和填写。3)项目工程师:编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核经过后督促实施;确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证;做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定;选择和制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;对工程技术部门负责的安全体系进行监控,落实改进措施;负责对施工员,安全员,技术员进行各阶段的安全技术交底,以及工程重点危险部位的安全技术交底;制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并检查监督23、有关人员的执行情况。4)项目安全员:贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识;负责对安全生产进行监督检查,对施工全国程的安全实施控制,并做好记录;发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全管理机构报告;对违章指挥,违章操作的,应立即制止;对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作;协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;负责一般事故的调查、分析、提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生;参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作,负责对分包单位在施工过程24、中的安全连续监控,并做好监控记录;参与协助对项目存在安全隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。5)项目施工员:按照安全计划保证要求,对施工现场全国程进行控制;严格监督实施本工种的安全操作技术规范,加强对分包方进场后的全过程管理;有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报;认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底;发生工伤事故,应立即采取措施,保护现场迅速报告;对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况;控制施工过程中的危险部位;6)项目技术员:严格按照国家安全技术规定、规程、标准、25、编制设计、施工工艺等技术文件,提出相应的技术措施,编制安全技术规程;新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程;对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术科研项目及合理化建设项目的研究审核和技术核定;参加安全检查,对检查的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况;参与编写安保计划并负责编制施工组织计划和施工方案,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;做好本项目危险源和不利环境因素的识别,评价和控制,对风险较大和专业性较强的工程项目年个 组织安全技术论证并编写专项施工组织设计;在指导检查施工技术作业中,发现有严重安全事故隐患存在,有责任发出书面指令整改,贯彻”管施工技术26、,同时也要管施工安全”的原则。7)项目材料员:按照项目安全保证计划要求,组织各种安全资源的供应工作;对供应商进行分析,建立合格供应商名录;负责对合格供应商的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品;负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患;对现场使用的安全设施和配件应保证质量,定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换;易燃易爆物品进行重点保管;对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中做好记录,并向项目经理汇报。8)治安后勤(综合管理)负责开展各多样化的安全培训教育,做好人员进行的登27、记工作,定期出黑板报,张贴安全标识等宣传工作;对食堂的用电、用气、饮食、饮水等进行安全管理;负责工地,特别是项目办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作;对生活区域内防火、防台、防讯、防盗进行安全管理;对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内严禁男女混居,乱接乱拉电线,煮烧食品;对夏季现场茶水供应及冬季防寒防冻工作进行管理;生活属性的机械设备应定期保养,电源开关按规定设置;加强对食品卫生管理,食堂禁止闲人进入,杜绝食品中毒事故。9)机管员:负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作;负责施工现场大中型机械设备塔拆过程的监督、验收和日常保养维修管理工作;负责施工现场起重作28、业的监督、检查工作;负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电的管理;负责对施工现场机械设备作业人同的安全教育管理工作;负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。10)资料员:负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整改收集;安全资料应保管到工程竣工后,经整理无误后存档;对各安全资料进行标识,编目和立卷;未经许可任何人不得随意翻阅,更改安全资料;未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。C、资源配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;(项目部管理人员另附表)制定施工安全技术并设置相应的防护设施;设置用电和消防设施;配备施工机械安全装置;配备必要的安全检测工具;(检测29、工具清单附表)保障一定的安全技术措施经费;配置生活卫生设施。检测工具清单序号名称规格型号上次检测日期检测周期备注1力矩板手12(月)2兆欧表12(月)3接地电阻测试仪12(月)4游标卡尺12(月)5万用表12(月)6圈尺12(月)7分贝测试仪12(月)8经纬仪12(月)9水准仪12(月)10风速仪12(月)332安全教育和培训安全生产保证体系的成功实施,有赖于施工现场全体人员的参与,需要她们具有良好的安全意识和安全知识,使每一层次和职能的人员都认识到:(1)遵守”安全第一,预防为主”方针和工作程序,以及符合安全生产保证体系要求的重要性;(2)与她们工作有关的重大安全风险,包括可能发生的影响,以30、及其个人工作的改进可能带来的安全因素;(3)她们在执行”安全第一,预防为主”方针和工作程序,以及实现安全保证体系要求方面的作用与职责,包括在应急准备方面的作用与职责;(4)偏离规定的工作程序可能带来的后果。A、职责:项目经理是本要素的主管领导,项目部安全员是本要素的主管人。安全员负责项目部各类人员的培训计划制定,组织实施及资格考核、验证等日常工作。B、范围:本项目部职工;分包单位职工。C、教育和培训的时间:项目部根据建设部(1997)83号文印发的的要求,对项目部职工培训作如下规定:项目经理每年不少于30学时。专职管理和技术人员每年不少于40学时。其它管理和技术人员每年不少于20学时。特殊工种31、每年不少于20学时。其它职工每年不少于15学时。待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训。新工人的三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。D、教育和培训的形式和内容:按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪,自我保护和提高防范事故的能力。1)项目经理和安全管理人员的安全生产培训:国家有关安全生产方针、政策、规定;安全生产法规、条例、标准,包括施工现场安全生产保证体系标准;安全生产责任制;施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故的主要措施;地区、行业事故概况、特点及应吸收的教训;编制、审查安全保证32、计划,安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识;本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施;发生重大伤亡事故,如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。2)新工人三级安全教育:公司级(由公司定)。项目部级:建筑工人安全生产技术操作一般规定;施工现场安全管理规章制度;安全生产纪律和文明施工要求;工地基本情况,包括现场环境、施工特点,可能存在的不安全因素的危险作业地点及注意事项。班组及:本人从事施工生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种事故案例剖析33、,易发事故部位及劳防用品的使用要求。3)特定情况下的适时安全教育冬季、夏季、雨雪天、讯台期等季节性施工;节假日前后;节假日加班或突击赶任务;工作对象改变;工种变换;新工艺、新材料、新技术、新设备施工;发现事故隐患或事故发生后;新进入现场等;安保体系贯标教育;新文件、新规范教育等。4)经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产意识宣传教育;普及安全生产知识宣传教育;定期的安全日活动;班组每天的三上岗和一讲评活动。E、措施和方法:1)安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态,34、明确培训需求,制定培训计划。2)培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。3)项目工地开工之初,安全员应将本工程的培训计划报项目经理批准后组织实施。4)切实加强对特种作业人员以及各管理人员专业技术业务知识的培训,努力提高她们的安全意识和业务水平及操作技能。5)在做好各种上岗执证工作的同时,认真做好验收工作。凡注明有效期的岗位证书,在人员培训记录中注明有效时间和复验时间。6)安全员应妥善保管各项培训记录,并建立职工劳动保护记录卡。333文件控制1)经过文件控制,确保文件所使用的是有效版本,防止使用作废文件。2)确保文件的收发记录,标识和修订状态清楚,易于查找。3)确保与施工现场安35、全生产保证体系运行有关的重要岗位都能得到相关现场有效版板的文件。A、职责:1)项目工程师是本要素的主管领导,安全员、资料员是本要素的主管人。2)资料员负责内外部行政文件的控制并编制清单。3)安全员负责管理手册、程序文件和记录表式的控制并编制清单。4)项目工程师负责技术文件(专项施组等),安全技术规范及相关性法律、法规等要求的控制,并编制清单。B、文件的编制和审批:1)安保计划及其换版由项目工程师负责编写,其它各部门参与编制,项目经理批准,公司审批。2)安全技术操作规程,专项安全技术措施由施工员、技术员负责编制,项目工程师审核,项目经理批准,公司审批。3)其它管理性和技术性文件由负责该项工作的职36、能部门负责编写,由项目经理批准。C、文件的收集和发放:1)文件的发放应确保与管理系统腾的各部门和相关作业场所都能及时得到相应的有效文件。2)安保计划、安全技术操作规程,专项安全技术措施由项目工程师负责发放。3)国家、地方、行业发布的相关法律法规、安全技术规范、标准及相关要求由安全员根据公司提供的目录、资料要求收集购买、发放。4)其它行政性文件统一由资料员负责做好收发工作。5)文件收发均要做好收发文记录。D、文件的更改:1)安保计划经公司审批后不得随意更改,如因工程变更或工艺变化需进行更改,需将更改内容按原审批程序进行审批。2)文件更改应由原文件编制部门提出更改意见,由原批准人批准。3)文件更改37、方法可根据实际需要而定,文件经多次修改或大幅度修改后应重新编印。4)文件更改批准后,由原文件归口部门实施更改,更改时应注明更改生效日期,对重要更改还应发放文件更改通知单告知文件使用人。E、作废文件的处理:1)作废文件从各现场收回,由归口部门统一销毁。2)作废文件具有保存参考价值时,必须作好作废文件的标识,防止误用。F、文件的保管1)领用受控的安保体系文件的部门和个人,必须妥善保管,若有遗失,应向文件发放人说明原因,办理补发手续,经项目经理同意后方可补发。2)文件破损不能使用时,文件的持有人应到文件发放部门办理补发手续。3)文件的保管应直至工程竣工,并将所有文件交项目部存档。334安全物资采购和38、进场验证经过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料,设备及防护用品符合安全规定的要求。A、职责:项目副经理是本要素的主管领导,项目材料员是本要素的主管人员,安全员、技术员协助材料员把好材料进场关。B、对供应商评价和选择:材料员从公司提供的合格供应商名录中选择厂商来购买材料,如所选择的厂商不在公司提供的合格供应商名录中,则应根据以下要求做好对供应商的评价和选择;材料采购前,应根据材料的质量要求,对其样品、说明书进行评价或检验,或与类似产品对比;评价供货单位的生产能力和管理水平,是否具有供货能力;审查供货单位的质量体系。在长期供货交往事件中供货质量信誉状39、况;考察其产品在本企业或外单位的使用效果;对提供的产品有否实行三包的承诺,价格是否合理。C、合格供应商的建立和保存:材料采购员应建立并保存材料供应商相关的评价记录(包括合格供应商名单、评价记录、材料验收记录、质量问题调查处理记录以及营业执照、产品合格证复印件等)。D、采购的程序:1)材料采购由材料所需部门填写材料采购单,经项目副经理批准后,交材料员采购。2)特种安全材料和新型推广安全设施的采购,经项目经理审批后,还必须报公司总工程师审核批准,方可交材料员采购。3)当急需从合格供应商名单外采购时,应进行应急评价和办理必要的审批手续。E、材料的验收:1)项目材料员、技术员、安全员负责把好材料质量关40、,主要是外观检查、安全性能检查和质量保证证明检查等。2)对内部转移或调拔的材料也应对其外观、规格、性能进行检查,必要时应抽样复试。3)对业主所提供的材料,分包单位自行采购,调入的材料,也应以同样程序和内容进行检查。4)对于不按国家标准、规范以及合同,安全设计要求所提供的产品,材料部门应予拒收,并按不合格品处理。F、材料标识:1)原材料标识安全物资进入施工现场必须按场布图堆放,作好标识,标识方式采用挂牌标识,由材料员实施标识。进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放,做好标识,标识可采用挂牌或标签等形式,做好入库记录。标识内容为产品名称,规格型号、产地、数量等。2)状态标识标识分为三种:合格、不41、合格、待检。材料员负责进场材料验证,尔后标识。G、不合格品的控制:由材料员负责对不合格品进行控制。1)不合格控制方法标识,一旦发现不合格品,由项目安全员、材料员采用挂牌进行标识,以避免与合格品混淆,防止不合格品的非预期使用,以便得到及时处理。记录,由材料员负责对不合格品的检验情况作如实的记录,以便追溯。评价,对不合格品的性质和严重程度进行评介,以便对不合格品做出正确的处理。处理,根据不合格品的性质和严重程度,由安全员做出合理的处理决定。2)不合格品的处理拒收或报废。降级使用。3)对该供应商做出不良信誉记录并反馈给公司。H、进场材料的管理:1)仓库保管员是本要素的主管人员。2)仓库保管员应对所有42、进出仓库的材料进行库存台帐登记,每月盘库,做到帐、卡、物一致。3)对有时效要求的物资应有相应的管理办法、若发现超期或变质,应通知技术员复验。4)贮存的材料应实行先入先出的原则,仓库保管员应定期检查库存品的质量情况及采取措施确保材料不损坏、不变质。5)在收货、存入、领出、使用前的搬运过程中,实施”谁搬运请负责的原则”。6)对易燃、易爆、易碎、防潮材料的搬运应符合规定要求。特殊材料的搬运事先拟定方案。7)应根据的特点,选择适宜的场所,贮存条件符合材料要求,如通风、防潮、控温、采光、清洁等,防止贮存期间材料变质损坏。8)材料入库验收,保管发放应有管理制度,入库的材料应摆放整齐,有色差或外观相似的材料43、应有明显的界限和标识,不同的检验和试验状态材料应分开存放,堆放要便于清点和搬运。L、采购资料的管理:对合同书、协议书、质保书、检验报告等,应根据各类资料的类别和用途分别装订成册由项目资料员妥善保存。J、对合格供应商验证:在每年度及工程完工后做好对本工程合格供应商的验证,以利于公司在第二年度对合格供应商进行调整,主要是验证合格供应商的质量、信誉、服务态度、价格、供货能力等。335分包控制确保分包单位按我总包单位建立的施工现场安全保证体系进行有效的实施。A、职责:项目经理是本要素的主管领导,负责对分包单位的管理工作,安全员、施工员负责对分包单位具体的安全管理工作。B、对分包方的评价和选择:从公司提44、供的合格分包方名录中选择本项目部所需合格分包商,如不在公司合格分包方名录中,应从以下几方面做好对分包方的评价和选择。1)工程分包单位的营业执照,经范围,技术资料证书。2)以往完成的工程量,施工技术水平、安全措施、文明施工、管理能力和企业信誉。3)是否具备相应的技术力量和施工设备。4)对浙江省安全生产、文明施工是否熟悉。5)分包单位负责人能否掌握本公司提出的安保体系相关要求并保证实现。6)分包单位内部如何贯彻以上要求,并做出组织保证予以落实。C、本工程拟分包的项目:序号项目名称分包性质准备发包时间备注1塔吊、施工电梯装拆专业分包 .923D、对分包的安全监督:由安全员建立并保存分包方及其相应的监45、督记录,分包方安全监督记录包括(合格分包方名单、合格分包方评价记录、违章记录、安全生产、文明施工记录、事故处理记录,以及分包方营业执照、资质证书等),对于分包方内部的安全技术交底,总包单位资料员应及时收集。E、对分包方的管理:1)合同管理与分包单位签订安全生产、治安消防、环境卫生、文明施工协议,并在各协议中明确奖罚措施,确保分包方按我公司项目部安保体系有效运行。分包方违反本公司项目部安保体系要求时,经总包指出,不能及时整改或整改不力,则予以必要的处罚直至清退。2)对分包单位施工人员的管理对进场人员持证状况进行检查,证件的有效性必须符合浙江省有关规定。进场一周内将施工人员的”五证”登记造册,并送46、交项目部归档。分包方进入施工现场的管理和施工人员,必须是企业自有职工,符合浙江省建委、省劳动局规定的可用人员。在其分包范围内建立现场管理责任制,指定专人负责安全生产管理工作,建立与总包相适应的管理网络。分包单位应建立施工人员有关安全管理档案,由专人记录并保管安全资料,由总包安全部门核实、检查、督促、分包方配合和实施。分包单位施工人员进场施工前,应学习总包单位有关规章制度,遵守安全生产、文明施工的管理制度。3)对分包单位的施工管理分包单位正式施工前,总包项目工程师向分包单位负责人及有关人员以书面形式进行施工交底,交底内容以分包单位施工范围为依据:包括施工技术文件,安保体系的有关文件、安全生产规章47、制度和文明施工管理要求等。分包单位施工前应编制施工组织设计,施工组织设计由分包单位技术、质量、安全部门审核,总工程师审批签字,分包单位盖章后,报总包技术负责人审核、项目经理审批、报公司审核,最后由公司总工程师签字认可,盖总包单位章,并经监理单位审批。方可按施工组织设计施工。由安全员对分包方施工全过程的安全,实施指导、监督检查和竣工后的业绩评价,对发现的问题进行处理,并与分包方及时沟通信息。4)对分包单位进场材料、设备管理分包单位进入我工地的材料按规定处理。发包单位进入我工地的材料、设备须按指定地点摆放,并做好标识。分包单位材料仓库必须遵守项目部仓库管理制度。由项目部提供的机械设备、安全设施和防48、护用品,双方必须办理移交验收手续。5)对业主指定的分包方管理业主指定的分包单位由总包单位与其签订合同的,同自己选择的分包方一样实施评价,管理和控制。由业主指定的分包单位与业主直接签订合同的,且由总包单位代管的,则项目同样有权利和义务对其进行管理,当与安全生产发生冲突,且不服从管理时,应书面要求业主进行协调。F、对合格分包方的验证:在年底或工程竣工前做好对合格分包方的评价验证,以利于公司在下一年度对合格分包方名录进行调整,评价验证主要是分包方的安全状况、管理能力、价格、信誉等方面。336施工过程控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工按安全生产的规章制度,操作规程和顺序要求49、进行。A、职责:项目副经理是本要素的主管领导,项目工程师、施工员、安全员是本要素的主管职能部门,其它各部门进行配合。B、程序:1)开工前准备开工前准备:(a)进行安全策划,编制安全保证计划,并报上级主管部门审批;(b)编制相应的专项安全技术措施;(c)编制文明施工和环保,场容场貌,环境保护、生活卫生等方面的保证措施计划;(d)做好冬雨季施工安排。物资准备:(a)根据施工预算,分部分项施工方法和施工进度的安排,拟定施工材料、施工机具等物资的需要另计划;(b)根据各种物资的需要量计划,组织货源、确定加工、供应地点和方式,签订物资供应合同;(c)根据各种物资的需要量计划和合同,拟定运输方案;(d)按50、照施工总平面布置图、组织货源按计划进场,在指定地点,按规定方式进行贮存或堆放;(e)设置消防,保安设施。2)施工过程的安全控制向施工班组,工人进行安全技术交底:(a)技术交底实行分级控制、专项交案、施工组织设计由项目工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底;分部分项工程由生产副经理向施工员、班组长交底;安全作业指导书,操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。(b)交底主要内容:进入施工现场必须戴好安全帽扣好帽带。2m以上高处作业,没有可靠的安全防护设施,必须佩带安全带。所有作业人员都必须按指定的线路上下,严禁从脚手架外侧,井架架体,塔吊塔身等部位攀爬。正确使用安全防护装和个人51、劳保用品,本岗位作业特点及安全技术操作规程,本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策,本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。(c)技术交底后,如施工方法、作业质量等变更,则应重新进行技术交底。(d)因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故,应追究技术交底者的责任;因不按技术交底要求施工而造成的安全事故,应追究施工操作者责任。(e)安全员对各位位技术咨询工进行监督,检查;资料员收集和保管好交底后的资料。施工现场临时用电(详见临时用电施工组织设计)的检查、验收。(a)施工现场供电线路,电气设备的安装、维修保养及折除工作,必须有持证电工进行。(b)现场供电线路,电器设备须按临时用电方案进行布52、置,不得随意变动,如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。(c)现场临时用电投入使用前,须有项目副经理会同技术员、安全员、电工进行验收,合格后方可使用。基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装饰阶段后,因用电设备的变动需重新对用电设施进行验收。(d)施工用电须按JGJ46- 要求,做到三级配电二级保护,并实行”一机、一闸、一隔、一箱”。分配电箱下部三面用木板围护,保持整洁。(e)配电房内安全工具及防护措施,灭火器材必须齐全。(f)对易燃易爆,危险品存放场所的设备,要加强监控,检查工作,发现问题立即整改。(g)对在地下室,潮湿作业场所操作用电设备,应做好防护措施并加强监控。(h)电工夜间值班须派53、双人上岗。(i)特殊情况下需带电操作时,须配备必要的安全用具,采取可靠的安全隔离措施,并指定专业人员进行监护。(j)应派专业电工对施工用电进行勤检查,对破损的闸具、电线及时进行修理或更换。(k)各用电设备(如井架、塔吊、搅拌机、钢筋机械、木工机械等),分配电箱、脚手架投入使用前均应做好接地电阻测定;移动及手持电动工具在进场使用前均须对其进行绝缘电阻测试,并每半年定期对绝缘电阻测试一次,将各测试结果记录下来,对阻值不符合要求的安全新处理,并做好记录。(l)认真填写用电巡视维修记录,记录要详尽,要记载时间、地点、设备、维修内容技术措施,处理结果等,并将记录保管好。安全设施、设备、防护用品的检查、验54、收。本要素所指是对土坟开挖、基根围护、临边洞口、高处作业、交叉作业等防护所需要的安全设施,设备及防护用品,在投入使用前的检查、验收。(a)按照安全防护技术措施方案落实各项安全防护工作。(b)防护职责落实到人,具体由项目副经理负责,安全员、施工员、班组长负责操作。(c)电梯井口应装设防门,电梯井内每隔二层张挂安全平网。楼梯道口应做好防护栏杆,对施工中出两年各预留洞口应及时按要求做好盖板等防护工,各通道口应搭好防坠棚。(d)阳台周、楼层周边应及时搭设好防护栏杆。(e)钢平台按方案(详见)要求进行搭设,并经技术员、安全员验收,合格后挂牌使用。并应落实好监护人。(f)各施工班组作业前,应正确穿戴好安全55、防护用品,并班组长负责检查落实。(g)作业前由施工班组负责对所使用的电动工具,设备进行检查,对未有验收标志或对其安全性能有怀疑的设备应拒绝使用。(h)交叉作业区应做好隔离措施。(i)各通道防护棚搭设完毕后,应经验收合格,挂牌后使用。塔吊、施工电梯(详见塔吊、施工电梯装拆专项方案)(a)安装(或拆除)前,必须制订方案,经总工程师和监理单位批准后方可实施,并报当地安监站备案。(b)安装(或拆除)前,由项目副经理组织,必须对专业操作人员进行操作规程教育,装拆安全技术交底。(c)因总包单位不具备装拆塔吊、施工电梯(包括加节)等大型机械设备的资质,必须分包给具有相应资质的专业单位装拆。(d)安装(拆除)56、时,由安全员安排设置警戒,设立警示标志,专人监护。(e)安装完毕后,经公司主管部门,金华市检定部门检测合格挂牌后方可使用。(f)定期进行检查、保养、维修,做好运转保养记录,交接班记录。(g)塔吊、施工电梯加节,每次均应申请,经批准后加节,再经验收合格后使用。(h)塔机直立梯应设立护圈,施工电梯应有楼层呼叫装置。(i)其它分包单位需使用大型机械时,应经总包方同意,并严格遵守操作规程。(j)塔吊司机和指挥、电梯司机必须持证上岗。机械设备的安全装置必须齐全,灵敏可靠。井架(详见井架搭拆方案)(a)安装或拆除前,必须制订方案,经公司和监理单位批准后方可实施。(b)安装完毕后,经公司主管部门验收合格,挂57、牌后方可使用。(c)安装或拆除时,由安全员安排设置警戒区域,设立警示标志,专人监护。(d)安排经培训合格持证搭设人员进行搭设。(e)井架底部应搭设三面围档封闭的防护网,高度1.8m,宽度应大于井架宽度。防护网应能承受1000N的水平冲击力。(f)井架通道防护门应采用型钢和钢丝网组成的防护门,防护门高度为1.8m,门离地高度不大于50mm。(g)井架操作室宜采用金属材料或其它相应的板材制作,顶棚上方应有防坠保护措施;操作室应有门、锁、视线清楚和防雨的功能,操作室的高度为1.8mm以上。(h)井架通讯联络装置齐全功能完好。(i)卷扬机也应搭设高度不低于1.8m的防护棚。中小型机械的使用(a)项目部58、指派机管员、安全员负责机械使用前的验收工作,平时由机管员做好检查机动宪情况。(b)中、小型机械操作人员必须持证上岗,严格按操作规程要求操作。(c)机械设备必须接地或接零,随机开关灵敏的可靠。(d)机操人员做好定期检查,保养和维修工作,做好运转保养记录。(e)机械设备的防护装置必须齐全有效,严禁带病运转。(f)固定机械设备和手持移动电具,必须实施二级漏电保护。(g)电焊机必须使用二次空载降压保护。(h)中小型机械的使用必须做到定机、定人、定岗位。(i)木工房应封闭设置,木工机械必须放置木工房内,机械设备防护装置齐全,有效,放置相应数量的灭火器材。(j)搅拌机、砂浆机棚的两侧应封闭围档,高度1.859、mm,机座及四周应采用硬地坪,设置排水沟和沉淀池。脚手架工程(详见脚手架搭设方案)(a)施工前,对塔设人员进行安全技术交底。(b)按照建设部JGJ130- 规范要求搭设并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。(c)安排经过培训合格的持证架子工进行搭设。(d)搭设或拆除时,设立警戒区域和标志,派专人监护。(e)选用的脚手架搭设材料必须符合规定要求。(f)搭设过程中分阶段验收,即从基础开始(基础也必须验收)每搭完二步验收一次,分步、分阶段验收合格后方可使用,结构阶段转入装饰阶段后,应重新进行挂牌验收,脚手架应有接地与避雷措施。(g)脚手架使用时按规定荷载要求使用,严禁乱堆放各种施工物料60、,避免超载。(h)定期进行检查验收和日常维护维修。(i)施工现场中凡是需要拆除整体脚手架,必须由该项目施工负责人提出申请,经项目副经理审批同意后方可拆除,施工过程中,凡是需要拆除脚手架的受力杆件或压脚手架中开门洞,拆除脚手架拉结或其它,由具体施工班组长提出申请,该项目施工负责人核查,确定拆除的范围和数量,并采取切实可行的加固措施后,由技术员、安全员验收经过后,方同安排架子拆除。模板工程(详见模板工程施工组织设计)(a)模板支撑搭设,需编制施工方案,经公司和监理单位审批。(b)支拆模板前应向参加作业人员进行详细安全技术交底。(c)严格按方案要求进行支拆模板,支模应规定作业程序,模板未固定前不得进61、行下一道工序,严禁在连接件和支撑件上攀登上下,并严禁在上下同一垂直面安装、拆模。架设模板时,严格按设计计算的支撑系统进行认真检查,凡立柱间距、材料规格、接头方法及剪刀撑设置等均要进行检查,并作好记录。(d)支设悬挑形式的模板时,应有稳定的立足点。作业面孔洞及临边作业时,无可靠防护措施,必须佩带安全带。(e)浇混凝土前,按施工方案要求,应对模板上的施工荷载进行检查,模板上的堆料和施工设备应合理分散堆放。(f)拆除模板,混凝土强度 必须达到设计要求,经项目副经理和监理单位批准。(g)拆模时必须设置警戒区域,派人监护。拆模必须拆除干净彻底,不保留有悬空模板,拆下的模板要及时清理堆放整齐。防火安全保障62、施工现场的防火安全,以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。由项目经理任本工地防火领导小组组长,负责管理本工地防火安全工作。(a)施工现场按规定配备消防器材,指定专人维护、管理、定期更换新药,保证安好。(b)施工现场应明确划分用火作业,易燃、可燃材料堆场,仓库、易燃废品集中站和生活区等,设标牌,有专人负责,明确本工程的防火重点部位。并将灭火器材所在位置标于消防平面布置图上。(c)施工现场动火必须严格执行动火审批制度。(d)在防火领导小组的领导下,按照防火制度对重点部位进行检查,发现火灾隐患立即消除。(e)建立义务消防队,正常进行活动,每月消防演练一次并做相关记录。(f)节假日动火作业要63、升级审批。(g)明火作业,监护人及灭火器材到位。(h)木工间、配电间、危险品仓库、食堂、宿舍等重点部位专人监管。文明施工文明施工是企业形象的窗口,必须将文明施工、环境卫生等纳入施工组织设计,制订文明施工的要求,严禁野蛮施工,由项目经理按照文明施工组织实施,项目副经理具体落实。现场文明施工布置:(a)实行围挡封闭施工,围墙高度2.5m以上,抹光刷白处理,书写宣传企业形象之内容,出入大门按公司规定制作,展现公司形象。(b)出入大门门柱上悬挂施工单位,建设单位企业全称,大门内侧醒目处设立”八牌一图”。(c)生活区和施工区须设立安全隔离装置,施工区域现场平面布置,按经审批的施工组织设计中总平面布置图要64、求实施,施工区域平面布置包括:施工道路及地面排水系统布置、施工用水、电管线布置、建筑材料堆放布置,各种机械定位布置,工地办公室、公议室、仓库、钢筋木工加工棚标准养护室等临时设施的布置。(d)临时设施的搭建要有方案设计,要求选址合理,建筑面积得当,外形整齐,结构牢固稳定,室内装修符合房屋使用功能,水电管线及电器布置符合安全要求。(e)工地办公室墙上必须挂有:项目部各级人员技术、质量、安全生产责任制,现场施工平面布置图,项目施工总进度计划表等,办公室内整齐、卫生通风、光线明亮。(f)会议室须挂有:公司质量方针、工程概况、项目工程工期、质量、安全及文明施工管理目标,项目组织管理机构网络图,安全保证体65、系要素职能分配表,各项目管理领导小组名单。(g)水泥库档进水、渗水,有门锁、库内水泥纱混放,分类插标挂牌,库内有水泥库管理制度,有专人管理,且帐卡物三相符。(h)仓库(工具间)内整洁、地面、货架、物品无积灰。有专人管理,各类物品堆放整齐,过目能成数、帐卡物三布符,备有灭火器,挂有仓库管理制度和严禁烟火标志牌。(i)钢筋棚、木工房:工棚面积符合材料加工任务的需要,机械安置及材料,半成品堆放合理有序,地面整洁,每台机械边均挂有安全操作规程牌,有防火,防触电警示牌。(j)标准养护室:房屋要有隔热保温,面积适当,配置空调等温控装置,室内温度控制在203;设有养护水池,砂浆试块立柜,温度湿度计,室内湿度66、大于90%;有标养室管理制度。(k)控制晚间不必要的加班加点,夜间十点以后不施工,如必须施工,须事前向环保部门提出申请,经批准后张贴告示,并做到不扰民。生活区环境卫生:(a)生活区布置,按审批的施工组织设计中总平面布置图要求实施。(b)宿舍必须室内整洁、通风、明亮、用标准床铺、统一配置旧、柜统一安装电气照明装置,每室居住人数不多于8人,宿舍建立卫生管理制度,值日制度等。(c)厕所要有冲洗设备,有专人负责冲洗,要设有盖化粪池,与食堂相距30m以上。(d)食堂必须使用燃气或燃油灶具,熟食供应单独设立隔离封闭间,熟食器具须使用搪瓷等无害器具,严禁使用再生塑料桶盘。食堂必须配有冰箱,做到生熟分开,熟食67、菜有留样。食堂工作人员必须持有效健康证上岗,操作时穿戴白衣、白帽、白口罩。食堂挂有效卫生许可证和食堂卫生、消毒等管理制度。(e)生活区内须设立排水沟、垃圾箱,有盖附脚桶,有灭”四害”设施,保证生活区的日常环境清洁卫生。(f)生活区应设立黑板报或阅报栏,并定期更新宣传内容。11 季节性施工本工程工期较长,包含各个季节,因此抓好季节性施工的安全生产十分重要,特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。(a)暴风雨、台风前后安检查工地临时设施,脚手架、机电设施、临时线路,发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象,应及时修班加固,有严重危险的应及时排除。(b)机械、电气设备应有防雨防潮措施,塔吊要有固68、定措施。同时,原料、成品、半成品也应有防雨措施。(c)雨季现场道路应加强维护,斜道和脚手板等要有防滑措施,同时做好现场排水工作。雨季施工应防雷击打击等,塔吊、施工电梯、井架、脚手架等按规定设置避雷装置。(d)冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防爆、保暖等工作。(e)夏季要有防暑降温措施,杜绝中暑,食物中毒等事故的发生。337事故的应急救援经过环境,危险源识别,确定潜在事故和紧急情况,建立并保持应急计划和响应管理,以防止和减少事故及可能带来的疾病、伤害和环境影响。A、职责:1)项目经理应急预案(救援)的审批,并上报公司审批。2)项目副经理负责应急预案(救援)编制及审批后的实施。3)各职能部门按预案69、要求配合执行。B、应急救援预案编制:1)项目副经理应组织项目部相关人员,结合工程特点,识别重大环境因素、危险源,进行风险评价,确定潜在的重大事故和紧急情况,组织项目技术人员编制应救援预案。2)应急救援预案应具备下列基本要素:(内容)根据环境、安全应急的不同目的,识别潜在的事故和紧急情况;可能发生的事故名称、性质、后果;成立应急领导小组,明确指挥,成员间的职责权限、义务、关键人员名单;与内外部的联系方式(包括消防、医疗急救等);应急器材设施、设备的配置(包括报警系统,应急照明和动力逃生工具、安全避难场所、安全开关和切断阀、消防设备、急救设备、通讯设施等)以及维护方式;报警联络步骤、方式、疏散路线70、程序、救援措施等;预案演练(培训)计划及设备有效性测试计划。3)存在潜在危险因素的项目应列入应急预案中,如火灾、触电、台风、高处作业、塔吊及起重吊装、井架、脚手架倒塌、混凝土支摸板垮塌、食物中毒、有害有毒气体排放等。4)当采用新工艺、新方法施工,且施工过程可能发生潜在事故时,项目部应对预案的可行性进行试验(或演练),确保预案的有效。5)项目部应根据批准的应急救援预案、组织人员培训、预案演练,使员工掌握必要的应急知识,并配备必须的应急设备、物资,做到组织全、责任明、方法清、设施齐。C、应急响应:1)事故或应急事件发生后,项目部应按预案要求做到下列工作:成立应急领导小组,成员各就各位;根据预案要71、求组织相关人员,分工落实,实施抢险救援工作;立即上报事故情况(消防、公安及主管部门);采取措施防止事故(事态)扩大,根据事故性质,类型启动相应的应急措施;保护事故现场,配合事故调查人员进行调配查取证;通讯联络,车辆调度,组织伤员救护等。2)事故发生后,项目经理部应配合事故的调查、分析,并制定和实施纠正措施和预防措施。D、应急救援预案评审及纠正:1)在事故或紧急情况发生后,项目部应组织相关人员对应急预案效果进行分析、评审,对评审中发现的问题,提出纠正和改进措施,及时调整不适宜的应急措施。2)项目部应根据预案进行演练,对预案演练效果作出评价,必要时对预案作出修订。3)项目部应根据演练中设备、设施的72、测试情况,及时更换不适宜的设备、设施,对组织人员的不符合进行调整,确保预案的良好状态。34检查和改进341安全检查A、目的:1)经过检查,能够发现施工中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态),不卫生问题,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。2)进一步宣传,贯彻、落实上级各部门安全生产方针,政策和各项安全生产规章制度。3)经过检查,加强领导和职工安全意识,纠正违章作业,提高搞好安全生产责任性和自觉性。4)经过检查,了解安全生产状态,为分析安全生产形势,确定加强安全管理提供信息和依据。B、职责:1)项目副经理是本要素的主管领导,施工员、安全员为本要素主管部门。2)建立以项目副经理为负责73、人的安全生产检查组织,健全完善安全检查制度,按照JGJ59-99实施。C、安全检查形式:1)定期安全检查由项目副经理组织,每周对项目工地安全生产进行一次以上的详细检查,每月按JGJ59-99评分表评分一次。2)专项安全检查主要是对脚手架,大型机械设备,施工用电等重要设施和设备在使用前进行检查或在施工中存在安全问题每月进行一次专项安全检查,参加检查人员除管理层外,应有专业技术和实际操作能力的人员参加。3)上级主管部门,建设行改主管部门、安全生产监察局来工地进行检查,检查发现问题,应做好记录,及时组织人员进行整改。4)季季性及节假日前后的检查季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来的危害而组74、织的安全检查,节假日前、后,是防止职工纪律松懈,思想麻痹等进行检查。5)经常性安全检查施工过程中进行经常性的预防检查,及时发现隐患,消除隐患,保障施工安全。D、安全检查的主要内容:安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品的使用,查伤亡事故的处理等。1)项目安全目标的实现程度;2)安全职责的落实情况;3)遵守适用的法律法规、标准规范和其它标的情况;4)施工活动符合施工现场安全生产保证体系文件和规定的情况;5)具有重大安全风险或重大不利环境影响的活动的关键特性,设施和设备的状态,人员的意识和行为;6)现行建筑施工安全检查标准的达标情况。E、安全检75、查记录及整改1)检查记录是安全评价的依据,因此要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位,危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的,应记录每项扣分的原因。2)对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后,开具的隐患整改单应定人、定时间、定措施认真落实,并及时将整改回复上级部门。3)对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为,定人、定时间、定措施进行整改处理,并跟踪复查。4)对安全检查和整改处理活动进行记录,并经过汇总分析,寻找薄弱环节,确定需改进的问题及采取纠正措施或预防措施的要求。对分包方的违章应按及分包分同中规定的相关条例进行处理。5)76、安全检查记录应有资料员分类进行妥善保管。6)对上级政府行业主管部门提出的事故隐患通知单,应及时性报告公司安全科,会同公司领导制定措施,实施整改,自查合格先报公司安全科复查,再报上级政府行业主管部门。7)对用于检查的监测设备进行校正和维护,并保存校正记录和维护的记录。8)安全费用有效使用情况。342纠正措施和预防措施为及时查明和消除存在或潜在的不合格原因,并对其原因进行分析,根据不合格影响的严重程度采取纠正和预防措施,防止不合格的发生和再发生。A、职责:1)项目工程师是本要系的主管领导,安全员、技术员、施工员是本要素的主管人员。2)各施工员负责各自管理范围的不合格的纠正和预防措施的实施。3)安全77、员对措施落实情况进行监督验证。B、纠正措施:1)纠正措施的信息输入内/外审核,检查时发现不合格项;实际发生的不合格(项、事件、事故);上级公司及政府部门提出的安全、环境问题;业主、监理等对施工场所及外部周围区域环境、安全投诉;管理评审时输出的不合格。2)纠正措施的评价和确实根据不合格信息,各责任部门应及时对不合格信息进行评审和判断,对无需采取纠正措施的不合格事实责令有关部门或岗位予以纠正,对应采取纠正措施的不合格项,应进行原因分析、判断、确实其原因和性质,由归口管理部门列纠正措施单,明确纠正措施、实施部门、责任人、实施日期和验证等。3)纠正措施的实施当地政府的环境、安监部门提出的环境、安全不符78、合事项由项目工程师负责制定纠正措施组织实施,由公司进行验证后,进行回复。业主、监理或社区等对施工场所及外部周围区域环境安全投诉,由施工员负责制定纠正措施组织实施,由安全员进行监督验证。对上级公司提出的环境、安全不符合事项,由施工员负责制定纠正措施组织实施,并及时将整改情况回复公司,等待公司待证。对体系审核中出现的不合格项,按审核程序要求执行。所有纠正措施的有效性都必须进行验证,纠正措施实施后对不符合有关法律、法规、规范要求的纠正措施,应重新进行修改,以确保满足各相关方要求及有关法律、法规、规范。C、预防措施:1)潜在不合格信息收集业主意见,社区投诉等问题;内外部体系审核、管理评审输出信息、记录79、和评价结果;市场分析和有关数据统计结果,分包方施工过程活动信息;2)潜在不合格评价和确定各职能部门应对影响安全的环境,职业健康的信息收集整理和分析,以发现和消除不合格的潜在原因;根据潜在不合格原因分析结论,按损害本公司声誉,可能造成的经济损失,确定采取预防措施的可行性;各归口职能部门所提出的预防措施由项目工程师组织召开会议进行评价确定,制定预防措施计划,传达至各部门及班组执行。3)预防措施实施项目工程师组织预防措施实施,各职能部门配合,安全员负责预防措施实施的监督,以确保其有效性,对实施情况进行验证。实施过程由实施部门做好记录。重大和涉及多部门的不合格,由项目工程师组织各相关部门研究制订预防措80、施和实施计划,经项目经理批准,由项目工程师组织各有关部门实施。安全员应对各职能部门采取预防措施情况进行分析,评价和总结,并提交管理评审。343内部审核验证本项目部安全活动和有关结果是否符合DGJ08-903- 安保体系,相关法律、法规及安全保证计划要求,有效地发现安全管理中的问题,组织力量加以纠正和预防、确保安保体系的有效性、符合性。A、职责:由项目经经理负责组织内部相关人员,对本项目在安全保证计划运行一个阶段后的内部审核。B、审核程序:1)在基础工程工作量完成75%左右后,对项目部安全生产保证体系进行内部审核,然后报请公司有关部门进行内部审核,以确保安全保证计划的有效性、符合适合性。2)经过81、内审后,项目部对安保计划进行总结,对存在问题拟订纠正措施和预防措施,在以后的施工中改进,并进一步完善安全保证计划。3)经过上级公司内审经过后,向市有关认证机构申请对项目部安全生产保证体系的认证。4)在结构阶段完成工程量50%和装饰阶段完成工作量30%二个阶段,项目部组织人员对安全保证体系进行内部审核,然后报请上级公司要求进行安保内审。C、内审要求:1)审核人员必须经过培训和资格认可,并与被审核的部门或岗位无直接责任关系。人数应视工程规模而定,但必须二人以上。2)审核日程和审核任务分配,经项目经理批准后执行。3)审核员按分工编制检查表,经组长同意后实施。4)应以事实为依据,以规范和体系文件规定为82、准绳,收集客观证据,作出公正判断。如发现不合格,按规定填写不合格项目报告。5)在不合格报告得到纠正后,按规定编写审核报告。D、纠正措施的实施:1)对不合格项目的纠正措施不应就事论事,而必须举一反三地进行分析,找出原因,使类似的不合格项一并得到纠正。2)不合格项的纠正由出现不合格项的责任人具体落实纠正,相关部门配合。由安全员对纠正措施进行监督验证。3)对较严重的不合格项目由项目工程师组织相关部门研究制订预防措施和实施计划,经项目经理批准,由项目工程师组织各有关部门实施。344安全评估A、目的:1)确保安全保证体系的符合性、有效性、适宜性;2)确保安全保证体系持续有效满足DGJ08-903- 标准83、;3)确保安全保证体系适用与实现项目部的安全方针和目标的要求及相关期望,提高项目部的竞争能力和适应能力;4)促进安保体系的持续有效改进。B、职责:1)项目副经理是本要素的主管领导,安全员是本要素主管部门,负责安全评估活动;2)项目副经理向项目经理报告安全保证体系的运行情况,准备收集并提供安全评估所需资料,负责安全评估实施计划的落实及组织协调工作,负责评估后行动的跟踪检查和报告工作;3)与安全有关的部门负责人,准备并提供与本部门工作有关的评估资料,并负责落实评估中提出的纠正和预防措施的实施工作。C、安全评估的内容:1)安全目标的实现情况和重大危险源和重大不利环境因素的控制状况;2)施工现场安全保84、证体系的自我完善机制的运行情况;3)从业人员遵纪守法和安全意识的提高情况;4)建立实施和改进施工现场安全保证体系的经验和做法;5)为确保施工现场安全生产保证体系持续的适宜性、充分性和有效性,需要对安全目标以及施工现场安全生产保证体系进行改进的要求和措施。E、安全评估报告:项目经理能够亲自或委托副经理组织有关人员依据评估情况和评估结果起草安全评估报告,经项目经理审阅,修改后签发给相关职能部门执行。评审报告最后作为正式文件由资料员负责保管。345安全记录A、目的:控制与DBJ08-903- 标准要求有关的所有资料,以提供施工现场安全生产保证体系符合要求并有效运行的证据。B、职责:1)项目工程师是该85、要素的主管领导,安全员是本要素的主管部门。2)安全记录(包括分包方资料)由项目资料员进行收集、整理并进行标识、编目和立卷。3)由安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录,包括相关台帐、报表、原始记录。4)由安全员对所有记录列出清单目录。C、记录要求及保管:1)安全记录应符合国家、行业、地方的法律法规与标准规范和上级的有关规定。2)填写完整准确,字迹清楚、标识明确,并可追溯相关活动。3)编目立卷,便于查询。4)妥善保管,避免损坏、变质和遗失,直到工程竣工交付后分类留存或归档。附录A 本安全生产施工组织设增加的安全记录表或清单1、安全技术经费计划表及费用使用清单2、合格供应商评定表3、合格分承包方综合评定表4、材料采购计划表5、材料验收表6、材料调拔表7、脚手钢管、扣件质量检验记录表8、危险作业审批表9、机械设备维修保养记录表10、机械设备台帐11、公司内部整改单12、公司内部罚款单13、投诉及处理意见14、鱼、肉类采购进库质检记录15、熟菜留样记录16、施工现场环境卫生检查表