1、高速公路工程安全文明施工方案目录1 工程概况12 安全生产管理目标与工作原则12.1 安全生产管理目标12.2 质量目标12.3 工期目标12.4 环境目标12.5 文明施工目标22.6 工作原则22.6.1 以人为本，安全第一22.6.2 统一领导，分级负责22.6.3 快速反应，协同应对32.6.4 依靠科学，依法规范3居安思危，预防为主33 安全生产组织机构与责任制度33.1 安全生产组织机构图33.2 安全组织机构成员名单73.2.1 项目部安全生产领导小组成员信息73.3 项目安全生产责任制103.3.1 项目部各级领导安全生产责任制103.3.1.1 项目经理安全生产责任制103.2、3.1.2 项目副经理安全生产责任制113.3.1.3 项目技术总工安全生产责任制123.3.1.4 项目安全部部长安全生产责任制123.3.2 项目部各部室及人员安全生产责任制13实验质检部安全生产责任制13工程部安全生产责任制14安全部安全生产责任制143.3.2.4 设备材料部安全生产责任制153.3.2.5 综合办公室安全生产责任制163.3.2.6 专职安全员安全生产责任制163.3.2.7 施工员安全生产责任制173.3.2.8 质量员安全生产责任制183.3.2.9 资料员安全生产责任制183.3.2.10 材料员安全生产责任制19 设备员安全生产责任制193.3.2.12 仓库3、管理员安全生产责任制203.3.2.13 全体员工安全生产责任制213.3.3 各施工班组、人员安全生产责任制213.3.3.1 班组长安全生产责任制213.3.3.2 班组兼职安全员安全生产责任制223.3.3.3 各生产班组和职工安全生产责任制223.3.3.4 电工班组（电工）安全生产责任制233.3.3.5 焊工班组（焊工）安全生产责任制233.3.3.6 架子班组（架子工）安全生产责任制243.3.3.7 井架搭设班组（井架搭设工）安全生产责任制243.3.3.8 小型机械班组（机械操作工）安全生产责任制253.3.3.9 搭吊起重班（起重工）安全生产责任制253.3.3.10 全体4、生产工人安全生产责任制263.4安全生产责任状的签订工作274 项目安全生产管理制度274.1 安全生产例会制度274.2 安全生产检查制度284.2.1 安全检查的内容284.2.1.1 查现场、查隐患294.2.1.2 查思想294.2.1.3 查管理、查制度294.2.1.4 查事故处理304.2.2 安全检查的方法304.2.2.1 安全检查形式304.2.2.2 检查准备314.3 安全生产教育培训制度324.3.1 新工人入场安全三级教育制度：324.3.1.1 指挥部教育324.3.1.2 项目经理部教育324.3.1.3 班组教育334.3.2 变更工种工人的安全教育制度33特5、殊工种工人的安全教育制度334.4 安全生产事故报告制度344.5 事故隐患整改制度354.6 施工现场消防安全责任制度374.6.1 各项目经理部防火制度的建立374.6.2 各项目经理部消防器材的配备384.6.3 施工现场的防火要求384.7 特种作业人员管理制度404.7.1 特种作业范围404.7.2 特种作业人员必须具备以下基本条件404.7工人班组班前安全活动制度404.8 机械设备安全管理制度424.9 意外伤害保险制度434.9.1 意外伤害保险的范围434.9.2 意外伤害保险的保险期限444.9.3 意外伤害保险的保险金额444.9.4 意外伤害保险的保险费444.9.56、 意外伤害保险的投保444.9.6 意外事故伤害保险的索赔454.9.7 意外伤害保险的安全服务454.10风险台帐、危险源辨识、控制制度454.11 安全生产费用管理制度454.12 安全技术交底制度464.13 施工现场安全管理制度464.14卫生防疫管理制度484.15 工程安全生产事故统计报表制度484.16 施工现场安全文明生产管理制度485 安全文明施工目标管理措施505.1 安全生产目标管理措施505.2 文明施工目标管理措施、文明区域责任人划分516 项目风险管理526.1 项目总体安全风险评估526.3 项目风险源监控措施536.3.1 避免和消除基坑坍塌伤害事故预防与对策57、36.3.1.1 人的因素53环境因素546.3.1.3 物的因素546.3.1.4 管理因素546.3.2 避免和消除架子倒塌伤害事故预防与对策556.3.2.1 人的因素55环境因素556.3.2.3 物的因素566.3.2.4 管理因素566.3.3 避免和消除临建、围墙倒塌伤害事故预防与对策576.3.3.1 人的因素576.3.3.2 环境因素576.3.3.3 物的因素576.3.3.4 管理因素576.3.4 避免和消除露天爆破与意外爆炸伤害事故预防与对策586.3.4.1 人的因素586.3.4.1 环境因素586.3.4.1 物的因素586.3.4.1 管理因素586.3.58、 避免和消除触电伤害事故预防与对策596.3.5.1 人的因素596.3.5.2 环境因素606.3.5.3 物的因素61管理因素616.3.6 避免和消除高处坠落伤害事故预防与对策626.3.6.1 人的因素62环境因素636.3.6.3 物的因素636.3.6.4 管理因素636.3.7 避免和消除物体打击伤害事故预防与对策646.3.7.1 人的因素646.3.7.2 环境因素646.3.7.3 无的因素656.3.7.4 管理因素656.3.8 避免和消除机械伤害事故预防与对策666.3.8.1 人的因素666.3.8.2 环境因素676.3.8.3 物的因素676.3.8.4 管理因9、素677 项目施工人员安全教育计划687.1培训工作的指导思想、目的、687.2安全教育培训对象697.3安全培训的重点内容697.4 安全教育培训学时要求697.5 安全教育培训安排697.5.1 现场管理人员69从事特种作业人员70进场作业人员707.6 安全教育的方法717.6.1 三级安全教育71经常性安全教育717.7 安全教育的实施717.8 教育培训实施措施728 安全技术交底安排728.1 安全技术交底的时间728.2 安全技术交底的内容和要求738.3 安全技术交底的实施和检查738.4 我分部安全技术交底卡样式及使用748.4.1 安全技术交底情况汇总表748.4.2 安全10、技术交底记录表759 安全生产专项费用总计划769.1 安全生产费用支付程序及方式条列779.2 安全生产费用的使用条例789.3 安全生产费用的监督管理789.4 安全生产费总体使用计划有关说明7910 现场防火措施7910.1 组织管理体系7910.1.1 消防管理目标7910.1.2 管理机构7910.1.3 义务消防队职责80消防管理体系8110.2 消防设备布置8110.2.1 干粉灭火器布置8110.2.2 高压水管布置8210.3 防火制度8210.4 防火制度与宣传8210.4.1. 防火常识8310.4.2 灭火技能培训8310.4.3 电话报救注意事项8310.4.4 火灾11、急救8410.4.5 火灾现场自救注意事项8410.4.6 烧伤人员现场救治8510.5 施工防火措施8610.6 明确易燃易爆物品的使用及贮存管理制度8710.6.1 氧气、乙炔的使用及贮存8710.6.2 动火作业制度8910.7 消防应急预案8910.8 施工现场防火规定9010.9 施工现场“三级”动火审批制度9111项目总体应急预案9111.1 实施应急预案工作流程图9111.2 安全生产应急管理领导小组及联系电话9211.3 领导小组各人职责9311.3.1 组长和执行组长的职责9311.3.2 副组长（即现场管理者）职责：9311.3.3 通讯联络职责9311.3.4 技术支持组12、职责9411.3.5 保卫组职责9411.3.6 抢险抢修组职责9411.3.7 医疗救治组9411.3.8 后勤保障组职责9511.4 应急预案启动、实施和演练9511.4.1 应急准备9511.4.1.1 通信与信息保障9511.4.1.2 应急队伍保障9511.4.1.3 应急物资设备保障9611.4.1.4 交通车辆、机械设备准备9711.4.1.5 医疗设备的准备9711.4.1.6 其他准备9811.4.2 应急程序响应实施9811.4.2.1 应急事故发生处理流程图9911.4.3 突发事件应急预案演练10011.4.3.1 接警与通知10011.4.3.2 指挥与控制1011113、.4.3.3 通讯10211.4.3.4 警戒10211.4.3.5 人群疏散与安置102媒体机构、信息发布管理10211.4.3.7 应急事故完成10211.5 后期处置10311.5.1 善后处置10311.5.2 保险10311.5.3 恢复生产10311.5.4 事故调查报告、经验总结10411.5.5 责任追究10511.5.6 奖励10512 安全生产保证体系及技术措施10512.1 安全生产保证体系10612.1.1 安全目标10612.1.2 安全生产组织机构10612.1.3 建立健全各种安全规章制度10612.1.4 建立健全安全生产保障体系10612.1.5 安全生产保证14、体系框图10812.2 安全生产技术措施10912.2.1 安全生产管理保证措施10912.2.2 施工现场及临时工程安全技术保证措施10912.2.3 桥梁工程施工安全保证措施11112.2.3.1 基础施工安全保证措施111 墩上施工作业安全11112.2.3.3 梁体预应力作业安全措施11113 文明施工保证体系及保证措施11213.1 文明施工保证措施11213.2 文明施工保证体系11314 环境保护、水土保持保证体系及保证措施11514.1 对环境保护、水土保持的理解11514.2 环境保证措施11514.3 水土保持措施11615 安全操作规程1171 工程概况2 安全生产管理目15、标与工作原则2.1 安全生产管理目标安全生产的目标为“三无、一杜绝、一创建”。“三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重大伤亡事故；“一创建”即：创建安全平安工地。2.2 质量目标标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。争创优质环保样板工程。2.3 工期目标针对本工程工期紧、技术要求高、路线长、施工困难等特点，在确保工程质量的同时在业主批准的工期内完成项目的施工任务，并确保安全生产。总体进度计划思路是：充分利用现有施工条件，采用多点同时开工，流水作业；做好雨天施工保障措施确保质量与进度实现；抓住施工的重点难点，确保本项目的重点难点工程的16、施工；严格施工组织管理确保安全生产。除了按照总体施工思路执行外，投入精干的施工队伍、性能良好的机械设备，保证充足的人力、物力及财力，同时做到科学安排、严格管理。力争全部工程按合同工期完工。2.4 环境目标严格遵守国家和当地有关控制环境污染的法律和法规，制定与采取有效控制措施，对施工噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，减少污染所造成的影响，做到文明施工、保护文物和当地设施与绿化，维护施工区域整洁，并严格按照招标文件要求执行，创建文明施工现场和环境保护典范。2.5 文明施工目标落实双标管理，实现项目管理程序化、施工行为规范化、场区建设标准化。做到现场布局合理，施工组织有方，材料堆码整齐17、，设备停放有序，标识标牌醒目，环境整洁干净。高起点、高标准地推进文明施工、和谐施工在“云南建投元蔓高速公路（玉溪段）工程二分部”工程的建设中全面展开。2.6 工作原则2.6.1 以人为本，安全第一把保障施工人员的生命安全和身体健康以及最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。2.6.2 统一领导，分级负责在*高速公路项目办安全生产领导小组组织协调下，各施工单位和监理处按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。2.6.3 快速反应，协同应对安全生产18、事故现场应急处置的领导和指挥以施工单位为主，实行项目经理负责制。业主及总监办有关部门与施工单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。2.6.4 依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。居安思危，预防为主贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备等工作。3 安全生产组织机构与责任制度3.1 安全生产组织机构图公司、项目部要按GB/T28001-2001职业健康安全管理19、体系规范建立安全管理体系。3.2 安全组织机构成员名单（1）安全生产第一责任人：*（2）安全生产直接责任人：*3.2.1 项目部安全生产领导小组成员信息表序号姓名职务联系电话1安全领导小组组长2安全领导小组副组长3安全领导小组组员4安全领导小组组员5安全领导小组组员6安全领导小组组员7安全领导小组组员8安全领导小组组员9安全领导小组组员10安全领导小组组员11安全领导小组组员12安全领导小组组员13安全领导小组组员14安全领导小组组员15安全领导小组组员16安全领导小组组员17安全领导小组组员18安全领导小组组员19安全领导小组组员20安全领导小组组员21安全领导小组组员22安全领导小组组员220、3安全领导小组组员24安全领导小组组员25安全领导小组组员26安全领导小组组员27安全领导小组组员三防领导小组负责人：*安全QC小组责任人：*专职安全员：* * *。3.3 项目安全生产责任制3.3.1 项目部各级领导安全生产责任制3.3.1.1 项目经理安全生产责任制1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各21、业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中心安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报、组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。3.3.122、.2 项目副经理安全生产责任制1、在项目经理的领导下，负责本项目的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。2、贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产方面的指示，掌握本项目安全生产动态。3、审查本项目安全生产规划和计划，会签安全生产规章制度、安全技术规程。4、组织安全大检查，定期召开安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析安全生产中存在的问题，提出相应的解决措施。5、监督安全生产费用的使用，不断改善职工的劳动条件。6、支持安全生产管理部门工作，赋予安全生产管理部门权力，定期听取本项目安全生产工作汇报，起草安全生产工作的奖惩事宜。7、组织均衡生产，对因加班加点致使工人过度23、疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需排除的安全隐患，未及时采取措施而造成的事故负直接责任；对虽采取措施，但因下属人员执行不力造成事故负领导责任。3.3.1.3 项目技术总工安全生产责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3、参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。24、5、项目工程应用新材料，新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出整改意见和办法予以消除。8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3.3.1.4 项目安全部部长安全生产责任制1. 与项目经理共同对项目25、部安全生产负责。2.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.对各级干部、工程技术人员、生产工人进行经常性安全教育，做到安全教育经常化和制度化。4. 认真贯彻执行党和国家及上级颁发的安全生产方针政策和规章制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高各级干部、工程技术人员、生产工人的安全意识，检查、督促各级干部、工程技术人员、生产工人严格执行安全生产、劳动保护的各项规章制度。5.参加项目部安全生产会议，研究部署项目部安全生产工作；6.参加安全生产大检查，定期参加安全生产专题会议，掌握本项目安全生产动态，参与分析26、生产中存在的安全问题，提出相应的解决措施。7.发生事故，积极参与组织抢救和保护现场，按照“四不放过”的原则，认真处理事故；8. 负责项目部安全文明施工方面管理工作，定期做好本项目安全生产工作汇报。3.3.2 项目部各部室及人员安全生产责任制实验质检部安全生产责任制1.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全技术工作、检查产品安全工作。2.在进行安装设施设计及工艺方案选择时，优先考虑安全设施的设计（如：脚手架、护栏、送气、通风孔等），尽量做到高处作业平地做，密闭仓室敞开做，减少对施工人员的危害，以保证施工人员的安全并防止职业病的发生。3.浇筑混凝土、模板支架、焊接、通风、钢筋加工安装等各工序27、结合生产场地、设备、起吊能力等因素的安全可靠性，在设计时，应重点反映在设计的图表和要求中，以引起施工人员、管理人员的高度重视，并负责技术交底和现场工艺纪律的监督检查。4.在使用新工艺、新材料时，必须组织施工人员进行作业前的交底和技术指导，以保证作业人员在施工中的人身安全和产品质量。5.严格检验产品质量，保证产品安全。6.发现安全隐患及时报告。工程部安全生产责任制1.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实安全生产工作。2.按照“五同时”的要求，在组织安排生产计划时，必须同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比工作。3.根据管生产必须管安全的原则，结合设备、场地、人员、负荷等因素在安排组织28、生产时，合理调配劳动力，尽量避免施工人员因疲劳作业而引发的事故。安全部安全生产责任制1.在项目经理的领导下，协助主管领导贯彻落实项目部环境、安全、消防管理工作。2.安全环保部按现场施工人员的1%2%配备专职安全员，在现场设置醒目的安全警示牌。经常性深入施工前线检查安保工作，及时发现各种事故隐患，并将其消灭在萌芽状态，监督施工人员是否正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并指导施工人员搞好现场管理，切实做到文明施工、清洁作业，确保工完料清场地净。3.定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗。4.在节段组装及预拼装等高空作业时，在节段四周应设置护栏或安全防护网及脚手架、梯道等安全设施29、，这些设施除连接牢固，保证上、下人员安全外，还必须方便安装、拆卸，以满足节段组装及预拼装快节奏制造的需要。5.保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，合理布置防火器材，认真做到“预防为主，防消结合”以保障生产的顺利进行。6.负责现场施工安全制度的落实，保障施工现场整洁、无污染，施工通道畅通无阻。7.负责项目部基础设施和施工环境的管理，适时进行设施维护。8.负责职业健康安全、环境体系相关资料的整理、归档工作。3.3.2.4 设备材料部安全生产责任制1.负责本项目各种机械设备的管理，强化设备检查和定期保养，使之保持良好状态。2.制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规30、程，并负责贯彻实施。确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、修理、搬迁机械设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。3.参加事故调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。4.制定材料物资供应的计划，负责本项目材料的供应和验收，负责自供材料厂家的选定和供应，保证供应材料的质量，确保材料供应及时。5.负责对危险品的监管，建立危险品入库、出库、处置、检查等台帐。3.3.2.5 综合办公室安全生产责任制1.在项目经理的领导下，协助主管领导做好本项目的环境保护和职工生活工作。2.依据国家卫生和劳动条件分组管理标准的要求，加强现场作业（焊接、）劳动过程和作业环境职业危害监测分31、析工作，新参加涂装作业人员，按规定进行健康检查，确保人员身体健康，并做好防护用品穿戴和职业安全卫生的各项规定要求。3.根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足桥梁建造高节奏、高效率的需要。4.从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者（高血压、心脏病、贫血等）不得从事该作业，以确保施工人员的安全。5.在工地和现场施工时，遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护的规定。施工废水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固体废物及时运至指定地方，采取妥善的处置方式处理，环缝焊接时，采用防护网、档板32、等防止装焊作业的火花伤人，焊接作业的桥上设备、设施按定置管理要求摆放整齐，固定合理，防止坠落。3.3.2.6 专职安全员安全生产责任制1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任地。2、深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。附表施工现场安全动态管理日检表3、协助项目经理组织安全活动和安全检查。4、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。5、组织本项目新工33、人的安全技术培训、考核工作。6、负责本职能范围内的安全检查工作，发现事故隐患立即报告有关领导，并采取积极的整改措施，防止事故发生。 7、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。8、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。9、负责本项目部的安全生产文明施工，劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。3.3.2.7 施工员安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。2、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。3、施34、工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。5、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。3.3.2.8 质量员安全生产责任制1、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。2、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。3、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量35、不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。4、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。5、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。3.3.2.9 资料员安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。2、按时，按规定做好安全技术资料，使之真实完整。3、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。4、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致不安全资料空虚不切实际。5、坚持原则，杜绝作假，并可以报36、告上级处理。3.3.2.10 材料员安全生产责任制1、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。2、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以次充好和伪劣产品采购入库。3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。4、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防以疵品与伪劣产品危害安全。5、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品中，并报告上级处理。3.3.2.11 设备员安全生产责任制1、贯彻国家、上级部门关于设备制造中37、检修、维护保养及施工方面的安全规定，做好主管业务范围内的安全工作。2、负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度。3、负责审定继电保护，防雷、防静电等设备的安全保护方案及方案实施监督，审定机动设备整定值，定期检查考核有关单位实施情况。对设备进行全方位管理监督，使其符合安全技术要求。4、负责组织设备月度，季度、年度安全技术检查，负责压力容器登记取证工作和安全设施的定期检查，以保证特种设备的安全可靠度。5、在制订或审定有关设备制造，改造方案和设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，并确保实施。6、组织本专业的安全大检查，对查出的有关问题，要有计划地及时安排修复更换，按期实现安全技38、术措施计划和监督落实设备事故隐患的整改项目。7、负责设备、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报，参加有关上报事故的调查处理。8、使用外借人员包括检修队伍和民工，应组织好安全教育及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。9、签订施工合同必须要有安全责任条款。3.3.2.12 仓库管理员安全生产责任制1、健全各种物资进出仓库登记制度，要按规定设立物资帐及进出仓库凭证，做到实物与账本相符。2、各种设备、工具、用具及劳保用品须经厂（公司）批准，才能办理出仓手续。3、进出仓物资，每月清点一次，月终列表送财会结账，对积压物资要及时反映和处理。4、仓库内物资放置要安全、整齐、有序、保持库39、内清洁、卫生。5、库内严禁生火、吸烟、每天下班时要关闭库内电源。6、配备消防器材并经常检查。保持良好状态。3.3.2.13 全体员工安全生产责任制1.安全生产、人人有责。每个职工对本岗位的安全生产工作负直接责任。2.认真学习和遵守各项安全生产规章制度，遵守本岗位的安全操作规程，不违反劳动纪律，不违章操作。3.有权拒绝违章指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止。4.积极参加各种安全生产活动和事故应急演练，正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业现场整洁，搞好文明生产。5.正确分析、判断和处理各种事故苗头，消除事故隐患。在事故发生时，及时正确的向上级报告，按照事故应急预案正确处理。3.3.3 各施工班40、组、人员安全生产责任制3.3.3.1 班组长安全生产责任制1、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，有权拒绝违章指挥。2、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。3、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。4、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。5、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。6、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞41、好安全生产。7、发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报，积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。3.3.3.2 班组兼职安全员安全生产责任制1、按规范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3、参加安全检查，协助落实整改措施。4、有权制止违章作业，有权抵制和超级上告违章指挥行为。5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报，积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。3.3.3.3 各生产班组和职工安全生产责任制1、遵42、守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。2、正确使用劳动保护用品和安全设施， 爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。3、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。4、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。5、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如果向上级反映情况。3.3.3.4 电工43、班组（电工）安全生产责任制1、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令、执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。2、电工应经劳动局培训，考核合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。3、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造成后果。4、在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。5、提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。3.3.3.5 焊工班组（焊工）安全生产责任制1、学习熟悉安44、全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。2、焊工必须经过劳动局培训，考核合格后持有效证件岗，不准无证操作。3、工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。4、在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。5、正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。6、发现隐患即作整改，需要停止其它工种的施工，上报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。3.3.3.6 架子班组（架子工）安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平。2、架子工必须经劳动局培训、考核合格后持证上岗，不准无证操作。45、3、在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。4、在架子搭投中，传递杆件，应多人传递，防止杆件没落伤人5、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地。6、拆除架体拉结，不准一拆到底，要与架体同步拆除，防止架子坍塌。7、及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时， 可以暂停施工，报项目经理处理。3.3.3.7 井架搭设班组（井架搭设工）安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级安全部的规定和制度。2、井架搭设工要经劳动局培训、考试合格后持证上岗，同时必须经过身体检查，禁止患有高血压、贫血病等不宜高空作业人员上高空作业。3、46、搭设井架，必须按井架搭设技术规范要求进行作业，决不准弄虚作假。4、搭投工必须系好安全带。戴好安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖鞋上高作业，工作板保证厚度，铺好扎牢。5、搭设时要检查核验井架各部件的质量与规格，不符合要求的不准使用。6、发现不符合要求的构件，不管任何人同意使用，架子工应拒绝搭投，并汇报项目经理处理，如项目经理强令使用，可以立即报告公司处理。7、拆、搭除井架时，做好中间临时浪风防护，构件严禁从上向下抛掷，要用专用工具吊至地面。3.3.3.8 小型机械班组（机械操作工）安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产规范，执行上级安全部门的规章制度。2、机操工必须过上级主管部门47、培训，考试合格持证上岗。3、及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械完全运转。4、执行机械操作规程，拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。5、发现机械安全隐患，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理。3.3.3.9 搭吊起重班（起重工）安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。2、遵守执行十不吊规定要求，不准冒险作业和强行操作。3、搭吊司机和指挥员必须经过专门培训，考试合格后持证上岗，努力提高业务水平和技术水平。4、拒绝冒险和违章作业，遇危及安全48、情况的应拒绝开机，拉闸关机，立即汇报上级处理。5、经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转，危及安全生产。6、正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作，确保安全生产。3.3.3.10 全体生产工人安全生产责任制1.认真学习，安全生产操作规程，服从领导，听从指挥，遵守安全生产的各项规章制度。2.认真执行安全技术交底，做到不违章作业，服从安全人员的指挥。3.积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4.正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设49、施。对不安全作业要积极提出整改意见，并有权拒绝不安全的生产指令。5.拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。6.施工现场发生伤亡事故，要立即上报，要听从统一指挥，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查工作。3.4安全生产责任状的签订工作为了加强项目部的施工安全管理，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面贯彻安全生产责任制，切实做好本项目安全生产工作，杜绝各类事故的发生，确保本项目的财产和员工的安全健康。依据“谁主管，谁负责”的原则，要求各部门、施工队伍，层层签订、落实安全生产主体责任，确保本标段安全生产目标的完成，有50、效控制各类事故发生，减少伤亡和经济损失，各部门、施工队伍责任状的签订工作由安全部组织，进场以后立即配合安全部进行签订工作，要求先签订安全生产责任状后才可以开工，以确保安全生产管理目标的实现。4 项目安全生产管理制度4.1 安全生产例会制度为加强项目安全生产工作，及时有效协调和处理项目施工过程中存在的问题，确保项目实现安全生产，特制定本安全生产会议制度。1、项目部的安全会议由安全负责人负责召开，总结本月工作，布置下月安全工作。遇有特殊情况应及时开会研究处理。2、会议要有详细记录，对检查出安全的隐患问题进行研究制定解决措施。3、根据上级要求及时召开专题安全会议，会议由分管安全工作的责任人参加。传达51、贯彻上级安全生产要求，研究安全生产措施、计划，各成员部门汇报分管施工范围内的安全生产工作，提出存在的安全隐患和处理解决的办法，并进行讨论。4、安全例会必须专备会议记录册，认真记录会议时间，参加人员及会议内容。5、安全生产会议必须及时、定期召开,形成会议记录，并将会议信息及时向有关部门、单位和公司领导进行传递，并对存在问题及时协调处理。6、安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的领导，且必须熟悉本部门的生产情况,不得随意安排其他人员参加会议。7、参加项目安全生产会议的人员有：项目领导、安全部门负责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专（兼）职安全管理人员。会议召开时间、地点由52、项目部安全部通知。8、项目部安全生产会议采用到会人员签名制,对迟到、早退不请假或无故不请假也不参加会议者，按项目部有关规定进行通报、处罚100元并列入绩效考核。对项目部重大安全会议，各部门、施工队、拌合站必须派人参加，做好记录存档。9、在每周的生产调度会上，在总结和布置生产工作时，应同时总结和布置安全工作。10 、在年度内召开各种生产经营工作会议以及召开项目部年度总结会议都应将安全生产工作列为重要内容，同时总结和同时布置。4.2 安全生产检查制度4.2.1 安全检查的内容安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。4.2.1.1 查现场、查隐患安全生产检查主要以查53、现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如，砼拌制场、采石场等；防止矽尘危害的综合措施情况；预防有毒有害气体或蒸汽的危害的防护措施情况；火药库、易燃易爆物质及剧毒物质的贮存、运输和使用情况；个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。4.2.1.2 查思想在查隐患和努力发现不安全因素的同时，应注意检查单位领导的思想认识，检查他们对安全生产认识是否正确，是否把职工的安全健康放在第一位，特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况，更应严格检查。查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文件，检查单位领导54、和职工群众对安全工作的认识。如干部是否真正做到了关心职工的安全健康；现场领导人员有无违章指挥；职工群众是否人人关心安全生产，在生产中是否有不安全性和不安全操作；国家的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。4.2.1.3 查管理、查制度安全生产检查也是对安全管理上的大检查。主要检查单位领导是否把安全生产工作摆上议事日程；主要负责人及生产负责人是否负责安全生产工作；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，是否都有安全的内容，即“五同时”的要求是否得到落实；各职能部门在各自的业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；工人群众是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措55、施计划是否按年度编制和执行；安全技术措施经费是否按规定提取和使用。此外，还要检查的安全教育制度、新工人入队的“三级教育”制度、特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度、各工种的安全操作规程和岗位。4.2.1.4 查事故处理检查施工单位对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理；在检查中，如发现未按“三不放过”的要求草率处理的事故，要重新严肃处理，从中找出原因，采取有效措施，防止类似事故重复发生。在开展安全检查工作中，各单位可根据各自的情况和季节特点，做到每次检查的内容有所侧重，突出重点，真正收到较好的效果。4.2.2 安全检查的方法为了保证安全检查的效果，必须成立一个适应完全检查工作需要的检查56、组，配备适当的力量。安全检查的规模、范围较大时，由单位领导负责组织有关科室的负责人和专业人员参加，在经理或总工程师带领下，深入现场，发动群众进行检查。属于专业性检查，可由领导人指定有关部门领导带队，组成由专业技术人员有经验的老工人参加的安全检查组。每一次检查，事前必须有准备、有目的、有计划，事后有整改、有总结。4.2.2.1 安全检查形式安全检查的形式大体有下列几种。（1）定期检查定期检查是指已经列入计划，每隔一定时间检查一次。如通常在劳动节前进行夏季的防暑降温安全检查，国庆节前后进行工程收尾期的安全检查，有些施工机械、消防设备等，都应按规定期限进行检查。（2）突击检查突击检查是一种无固定时间57、间隔的检查，检查对象一般是一个特殊部门、一种特殊设备或一个小的区域。（3）特殊检查特殊检查是指对新设备的安装、新工艺的采用可能会带来新的危险因素的检查。4.2.2.2 检查准备要使安全检查达到预期效果，必须做好充分准备，包括思想上的准备和业务上的准备。（1）思想准备思想准备主要是发动职工，开展群众性的自检活动，做到群众自检和检查组检查相结合，从而形成自检自改、边检边改的局面。这样，既可提高职工主人翁的思想意识，又可锻炼职工自检发现问题、自检动手解决问题的能力。（2）业务准备业务准备主要有以下几个方面：确定检查目的、步骤和方法，抽调检查人员，建立检查组织，安全检查日程；分析过去所发生的各类事故的58、资料，确定检查重点，以便把精力集中在那些事故多发的部门和工种上；运用系统工程原理，设计、印制检查表格，以便按要求逐项检查，做好记录，避免遗漏应检的项目，使安全检查逐步做到系统化、科学化。安全检查是搞好安全管理、促进安全生产的一种手段，目的是消除隐患，克服不安全因素，达到安全生产的要求。消除事故隐患的关键是及时整改。由于某些原因不能立即整改的隐患，应逐项分析研究，做到“三定两不推”。即定具体负责人、定措施办法、定整改时间：凡是自检能够解决的问题，班组不推给作业队，作业队不推给经理部。4.3 安全生产教育培训制度为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识，普及职工安全技术知识，增强职工自我防护59、能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下：4.3.1 新工人入场安全三级教育制度：4.3.1.1 指挥部教育（1）讲党和国家的劳动保护安全生产的方针、政策。（2）讲指挥部安全管理规章制度和劳动、安全纪律。（3）讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。（4）讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。（5）讲指挥部内、外工伤事故血的教训。4.3.1.2 项目经理部教育（1）讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。（2）讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。（3）讲安全技术操作规程和安全、劳动纪律60、。4.3.1.3 班组教育（1）讲各工程的安全技术操作规程和安全、劳动纪律。（2）讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。（3）讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。（4）讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。指挥部及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。4.3.2 变更工种工人的安全教育制度凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由指挥部变更的，由指挥部进行教育。由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育61、，由教育人员填写安全教育卡（册），教育工作者与受教育者都要签字备查。特殊工种工人的安全教育制度（1）国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由办公室、工程部配合协调部进行培训。（2）凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、机操工及其它特殊工种人员，安全员必须造册证件号码，取证日期必须登记清楚备查。4.4 安全生产事故报告制度（1）依据企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定，生产安全事故报告制度为:（A）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。（B）单位负责人接到62、重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。（C）发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。（2）依据工程建设重大事故报告和调查程序规定的规定，工程建设重大事故的报告制度为：（A）重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生的市、县建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门。（B）重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上报。（C）重大事故书面报告应当包括以下内容：事故发生的时间、地点、工63、程项目、单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。（3）依据特别重大事故调查程序暂行规定的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求是：（A）特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告省政府和国务院归口管理部门。在24小时内写出事故报告，报本条（1）项所列部门。（B）涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位64、。（C）特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。4.5 事故隐患整改制度第一条 为避免事故的发生，及时消除事故隐患，特制定本制度。第二条 事故隐患整改的管理部门隐患整改由指挥部安全生产领导小组管理，具体实施按项目、专业、类别分别由各项目经理部执行。主要领导需对本单位事故隐患整改负首要责任。第三条 事故隐患的范围1、危及安全生产的不安全因素。2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。第四条 事故隐患的评估和分级管理1、事故隐患评估：对存在的各类隐患必须保证每年重新评估一次，根据评估结果进行分级管理。2、事故隐患分级见表4.5-65、1。表4.5-1序号LEC值隐患级别管理单位175000以上国家级指挥部2750175000总公司级指挥部37517500公司级指挥部4321750项目经理部级项目经理部5320以下生产作业队级生产作业队3、事故隐患管理项目经理部、生产作业队分别建立事故隐患整改台帐。台帐设在安全管理部门。隐患整改必须严格遵循“四定”原则，即定防范措施，定整改时间，定整改方案，定整改负责人。制定生产经营计划时，必须优先安排事故隐患整改计划。整改项目一经确定，各职能部门必须认真抓好资金、设计、施工和验收工作的落实。安全技术措施资金必须优先解决事故隐患的整改。各级隐患治理必须按技术措施管理的有关规定，由隐患所在单位66、及时上报并纳入计划整改。需检修中解决的由隐患所在单位列入各检修计划中实施。各级隐患不能及时整改的，由存在隐患的部门制定出临时防范措施和应急计划，并报指挥部安全生产领导小组备案。项目经理部要定期对隐患整改计划的执行情况进行监督检查，并做好检查记录。隐患项目竣工并运转基本正常后的一个月内，要由项目经理部安全主管部门会同指挥部共同验收，并报指挥部安全生产领导小组办公室备案。对不立即处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患，应立即采取措施，必要时应停机、停工、停产和撤离人员，按操作规程和事故预案进行紧急处理。在条件许可时应先报各有关部门和领导批准后执行。指挥部安全生产领导小组有权下发事故隐患整改通67、知单，有关单位接单后必须将指定隐患在期限内整改完毕，否则由此导致事故责任自负。对隐患整改不及时的单位，指挥部有权给予一定的处罚，情节严重时追究有关领导和管理责任。4.6 施工现场消防安全责任制度4.6.1 各项目经理部防火制度的建立（1）施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。（2）建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。（3）建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。4.6.2 各项目经理部消防器材的配备（1）临时搭设的区域内，每100m2配备2只10L灭火器。（2）大型临时设施总面积超过1200 m2，应备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池等设施，上述设施周围68、不得堆放物品。（3）临时木、机具间等每25 m2配备一只种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。4.6.3 施工现场的防火要求（1）各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。（2）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。（3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。（4）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。（5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理69、定期更新，保证完整好用。（6）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；若达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。（7）乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2 m，使用时，二者的距离不得小于5m。（8）氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。（9）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。（10）冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：（A）采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。（B）采用锯末生石70、灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。（C）采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。（11）施工现场的动火作业，必须执行审批制度。（A）一级动火作业由项目经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报指挥部协调部审查批准后，方可动火。（B）二级动火作业由项目经理部主管生产的副经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目经理审查批准后，方可动火。（C）三级动火作业由施工现场班组填写动火申请表，经主管生产的副经理审查批准后，方可动火。4.7 特种作业人员管理制度根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法，为规范各项目经理部特种作业71、人员的安全培训、考核、复审工作，特制定本制度。4.7.1 特种作业范围（1）电工作业；（2）金属焊接切割作业；（3）各种筑路机械作业；（4）运输车辆驾驶。4.7.2 特种作业人员必须具备以下基本条件（1）年满18周岁到45周岁的员工；（2）身体健康，无妨碍从事相关工种作业的疾病和生理缺陷；（3）初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；（4）符合相应工种作业特点需要的其他条件。（5）特种作业人员必须持有效证件上岗。4.7工人班组班前安全活动制度第一条 为使工人班组安全活动更有实效，真正达到自我教育、自我管理的目的，保障班组安全活动制度化，72、特制定本制度。第二条 各项目经理部必须开展以班组、施工作业队为单位的安全活动，每班组上班前均要组织安全活动，每次不少于二十分钟，活动时间不得挪作它用。第三条 活动内容1、学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识，总结上个班次的安全生产情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。2、结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。3、根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。4、定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。5、进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等内容提出合73、理化建议等。第四条 班前安全活动要做到有领导、有内容、有记录（即班组安全活动记录），基层单位领导和安全员要对记录进行检查和签字，并写出评语。安全管理部门要定期检查。第五条 施工作业队的领导必须参加班组安全活动，项目经理部各职能部门领导也要定期参加基层班组的安全活动，具体规定为：1、项目部领导每季度参加一次。2、科室领导每月参加一次。3、作业队领导每次必须参加。4、原则上各有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组安全活动。5、项目部领导参加活动时间由项目部质量安全部安排。第六条 要充分发挥班组兼职安全员的作用，落实班组安全员的安全职责，提高活动效果。第七条 安全管理部门要做好日常检查和考核，并74、将其纳入经济责任制考核当中4.8 机械设备安全管理制度为确保施工设备满足生产需要，更好地为施工过程提供使用能力，特制定本制度。（1）工程开工前，使用单位的设备员要向物资设备部提供“施工设备需求计划表”，并据此办理机械设备领用手续。（2）设备员到设备库提取设备，由机械设备检验员填写“机械设备随机检验合格证”，双方签字订可后设备方可出库。设备检验不合格的达不到使用性能要求的不能出库。（3）主要施工机械要随机配置“操作规程”。（4）设备进入工地后，要按设备安装使用明书要求进行安装使用，使用中严格按规程实施。大型设备如塔吊安装应编写“安拆方案”。机械设备严禁带病作业。（5）机械设备操作工，必须经主管部75、门培训合格后发“操作证”，持证上岗，设备员须经指定部门培训考试合格后取得有效的“上岗证”。（6）机械设备操作工，必须对机械设备按机械设备维修保养制度进行维护保养，保证设备正常运转，并及时准确地填写机械设备运转记录和机械设备维修保养记录。（7）机械设备交回后，由设备库负责人填写机械设备验收单，定明设备的技术状况，以便分清责任。交回的设备除正常磨损外，其它装置如设备总成、构配件、仪表及附件等应齐全有效，未经许可，不得随意拆换，否则视情节由使用方做出赔偿。（8）设备入库后，由机修车间检验设备技术状况，根据实际需要确定修理类别（在、中、小修）或保养级别（一、二、三级保养）。（9）项目经理部要对机械设备76、操作工、设备员组织专业培训。（10）已报废的设备不得重新使用。4.9 意外伤害保险制度根据建筑法第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。4.9.1 意外伤害保险的范围施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加意外伤害保险。4.9.2 意外伤害保险的保险期限保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前77、竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。4.9.3 意外伤害保险的保险金额最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。4.9.4 意外伤害保险的保险费保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采78、用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励企业安全生产的积极性。4.9.5 意外伤害保险的投保施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续，鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。4.9.6 意外事故伤害保险的索赔投保企业在发生意外事故后应立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足够的赔付。凡被保79、险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。4.9.7 意外伤害保险的安全服务施工企业应当选择能供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防灾防损设备配置、安全技术研究等。施工企业在投保时与保险机构商定具体服务内容。4.10风险台帐、危险源辨识、控制制度（1）各队必须按照项目部已辨识的本队施工的危险系数较大的工程安全风险台帐进行监控。（2）各队也要成立危险源辨识评估领导小组，对施工现场的重大危险源实行动态管理和监控。出现新的危险源点要及时报80、告到项目部，做为项目部风险台帐的补充内容。（3）各队必须严格按照项目部制定的危险源管理控制方案执行。对严重违章的队要给予经济处罚。4.11 安全生产费用管理制度（1）安全生产费总体使用额度不得低于总合约定的工程总造价比例。（2）为确保安全防护措施费专款专用，特在财务管理中单独列出安全防护措施项目费用清单，专款专用，任何部门和个人不得挪用。（3）安全技术措施费用的筹集由财务部负责，项目部安质部和专职安全生产管理人员负责对工程施工安全防护措施的组织实施进行现场监督检查。（4）安全生产费用的使用坚持“项目计取、保证投入、规范使用”，必须按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准的有关规定和合81、同约定进行使用。4.12 安全技术交底制度（1）安全技术交底由安环部门下发，在写技术交底时，必须字迹清楚，并写明被交底单位的名称和被交底人的姓名。（2）安全技术交底由项目部对施工队及班组，由班组传达到个人，一式两份签字认可，双方各持一份，注意保存。（3）交底书必须注明工程名称、交底项目、交底日期，并有审核人。（4）交底人或被交底人，应在现场进行安全技术交底，并有责任向操作人员讲解操作规程及注意事项，完善签字制度。（5）操作人员必须按安全技术交底中的条款去执行和操作。（6）操作人员在操作中，有违反安全技术交底中的条款时，交底人有权停止其作业，并对违反者进行批评教育和处罚。4.13 施工现场安全管82、理制度加强施工现场的安全管理，是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。各队要牢牢掌握现场布局的四条原则，即整体布局要合理，料具摆放要整齐，道路畅通要平坦，有利于组织指挥和安全生产。（1）开工前，施工人员根据施工现场情况，结合有关安全技术规定，编好安全施工技术措施，做好安全技术交底工作。（2）进场职工要经过入场安全规章制度和岗位安全技术教育，熟记各项安全技术操作规程。各类设备的操作工、电工、架子工、焊工等特殊工种人员应持证上岗，严禁酒后操作。（3）凡施工人员必须听从单位领导、工班长统一指挥，自觉遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人保护用品。（4）有条件的施工现场，营房要设临时围墙或门卫。做83、好防洪、防火、防盗、防大风、防雷电、防坍塌、防泥石流和安全保卫工作。施工现场入口处，作业处及危险作业部位均应挂有安全生产宣传画、大型标语、口号和安全标志，随时提醒职工注意安全。（5）施工现场的各种机具、设备、设施、材料、构件均要摆放整齐，有标识。（6）各种电动机械必须有良好的接地或接零保护，其传动部位必须安装防护措施。（7）施工现场如有高压线，要遵照有关部门的规定，在高压线下方十米内不准堆放物料，不准搭接临时设施，不准停放机械设备。（8）在临及街道、公路、民房施工时，要有可靠的安全防护措施，要确保行人、车辆和居民的安全。（9）施工现场的各项用电、高处作业、土石方作业、爆破作业、桥隧作业、机械车84、辆作业、设备安装、防尘防毒等，均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准和要求。（10）施工中要坚持工前讲安全，工中查安全，工后评安全的“三工”教育制度。（11）凡进行轮班作业的施工现场，必须建立安全交接班制度，在交接班时，必须交待清楚上班的安全情况，交接工作应由各单位干部或领工员或安全检查人员担任，并有记录、签字，注意保存。4.14卫生防疫管理制度（1）认真贯彻执行国家、地方政府、行业部门制定颁发的有关防疫管理规定。（2）加强食堂卫生管理，注意职工的饮食卫生，建立食堂卫生管理制度，做好消灭三害预防工作，防止各种产染病的发生。（3）加强职工日常的管理工作，保证宿舍周围环境卫生良好，生活垃圾不随处85、堆放，集中回收集中处理。（4）组织职工学习有关卫生防疫知识，提高职工卫生防疫意识。4.15 工程安全生产事故统计报表制度1、项目施工如发生安全事故必须按照中华人民共和国统计法第三条规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改。2、每月按照项目办*至*高速公路新建工程安全管理手册中的交通建设工程安全生产事故快报和交通建设工程生产安全事故统计月报表如实填写进行报送。4.16 施工现场安全文明生产管理制度为保证工地的文明施工和安全管理，创造和谐、安全的生活环境，展现我单位良好的形象风貌，特制定以下制度，望全体员工自觉遵照执行。1、进入施工现场的所有人员，必须佩戴合格安全帽，佩带工作证86、，衣冠整洁，不准赤脚，不准穿拖鞋，不准光背赤膊，注意个人形象。不得违反安全禁令。 2、高空作业必须系安全带，严禁在高空抛落各种材料。3、宿舍内不准使用电炉或用电热器烧水及乱拉乱接电源。 4、禁止在“ 严禁烟火” 区内吸烟。爱护消防器材，不得随意挪用。 5、一切用电必须安全接地，并通过漏电保护装置，各种机械不得带“病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。 6、机械设备必须专人操作，不得随意抽人临时操作；使用手提电动机械、器具时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。 7、现场电线线路不得随意乱搭乱接，未经同意不准私自安装插座。电动设备必须一机一闸一漏，严禁一闸多机共用，临时停工停电或是下班退场，都应87、关闸切断电源，各闸不准用其他金属物代替保险丝。 8、非特种作业人员不准从事登高、电器安装、金属焊接切割、爆破、压力容器、起重机械、机动车辆等作业。9、坚持现场文明施工，合理组织，做到工完场清，保持场地清洁，不造成人为的浪费。10、讲文明，尊敬领导，团结同志；不说脏话、粗话，不打架斗殴、不酗酒闹事。 11、遵守单位各项规章制度，按照作息规定时间上下班，按时休息。 12、讲究卫生勤打扫厨房、宿舍、环境、个人卫生；维护公共卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰，不随地大小便，不乱泼脏水和乱倒剩菜剩饭。 13、爱护公共财物，不损坏生产、生活设施；不随意乱涂画，节约用水用电。14、现场各种材料堆放要分类、整齐，并88、挂牌标上名称、品种、规格。15、多做好事善事，敢于向不良倾向作斗争，检举揭发坏人坏事。5 安全文明施工目标管理措施5.1 安全生产目标管理措施（1）加强思想教育，树立“安全第一、预防为主”的思想，强化安全工作管理，执行安全生产目标的三级控制。（A）项目部控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失事故；（B）各基层施工队伍、搅拌站等控制轻伤和故障，不发生重伤和事故；（C）班组控制未遂和异常，不发生轻伤和事故。（2）认真学习安全生产法、公路施工安全管理规范、领导文件精神，贯彻执行国家及上级部门有关安全生产法律法规。（3）坚持安全生产检查和安全活动月，制定计划，抓好落实，不走过场，整顿处理安全生产89、存在的隐患。（4）做好职工安全培训工作，组织安全考核，合格后方可进入生产现场作业。（5）加强特种作业人员的管理。定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。（6）开展安全标准化作业和危险源于控工作，规范作业人员不安全行为，提高安全意识，养成良好的作业习惯，确保自身和他人安全。（7）加强外包队伍的安全管理，严格制定安全资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍，其施工人员必须经过安全考核合格后，方可进入施工现场。（8）加强对特种作业人员的管理，明确必须遵守的有关安全规定，做到持证上岗。（9）坚持推行安全生产标准化，规范施工全过程中的安全管理，杜绝不安全施工行为。（10）严格执行安全教育90、培训制度、安全技术交底制度。5.2 文明施工目标管理措施、文明区域责任人划分落实双标管理，实现项目管理程序化、施工行为规范化、场区建设标准化。做到现场布局合理，施工组织有方，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标牌醒目，环境整洁干净。高起点、高标准地推进文明施工、和谐施工在“云南建投元蔓高速公路（玉溪段）工程建设项目经理部二分部”工程的建设中全面展开。（1）成立文明施工管理组织机构，负责发现和制止施工过程中的不文明行为。“云南建投元蔓高速公路（玉溪段）工程建设项目经理部二分部”工程文明施工管理组织机构（2）建立文明施工责任制。 项目部文明施工领导小组负责人： 联系电话： 土方工程文明施工领导小组负91、责人： 联系电话： 桩基工程文明施工领导小组负责人： 联系电话：管涵工程文明施工领导小组负责人： 联系电话：桥梁工程文明施工领导小组负责人： 联系电话：（3）严格执行环境保护制度，严格控制施工中的乱排乱倒行为，明确施工区域的卫生责任人。项目部卫生负责人： 联系电话：土方工程卫生负责人： 联系电话：桩基工程卫生责任人： 联系电话：管涵工程卫生责任人： 联系电话：桥梁工程卫生责任人： 联系电话：6 项目风险管理6.1 项目总体安全风险评估（1）通过对本合同段内的桥梁路基土石方工程施工中风险的识别、估计和评价，确定风险等级，合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水92、平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。（2）评价步骤方法 评价实施前，评价小组收集整理并分析了工程相关数据，包括工程背景、施工图纸文件、实施性施工组织设计、施工方案。由评估小组进行了实地勘察，与工程技术相关人员举行座谈，开展危险源辨辨识，形成危险源辨识清单，使用公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析中评估方法对本合同的桥梁、路基工程进行了评估。一般风险源控制 一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。93、重大风险源控制 为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源（如爆破、高空作业、高边坡施工等）编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办相应的安全培训教育。6.3 项目风险源监控措施6.3.1 避免和消除基坑坍塌伤害事故预防与对策6.3.1.1 人的因素（1）基坑使用机械开挖,属于特种作业，司机必须持有效的特种作业人员操作证上岗，无证人员不准上岗作业。（2）开挖前，施工作业人员必须书面接受安全技术交底并签字认可，并严格按照安全技术交底作业。（3）对挡土墙94、护壁桩、金属网网喷等安全防护设施施工作业人员，必须遵守有关施工规范、规程、并严格按安全技术交底施工，严禁违章作业。（4）施工现场作业人员必须接受安全教育，不断提高自我防范意识，不准进入与自己无关的危险作业区，更不准在工地逗留嘻戏。环境因素（1）对可能发生的爆雨，连雨天气以及地下水、地面流水、下水道漏水，要采取遮盖、挖排水沟、降水井抽水等措施，防止土质松软造成塌方。（2）对地质情况复杂，可能造成发生下陷及冻土解冻，边坡顶面静动载超限和周边强烈震源震动引起的基坑坍塌，在采用防护方法的措施设计上，应当充分考虑上述因素，采取相应的对策加以预防。（3）严禁在照明不好的夜间从事施工作业，必须作业时应增加95、现场照明。6.3.1.3 物的因素应按设计及时编制材料采购计划，采购合格的施工材料，对库存材料，使用前应对质量进行检验和评估，确保工程质量。6.3.1.4 管理因素（1）基坑深度在1.5米以下应根据地质情况做基础开挖及防护方法的设计、编写施工方案。（2）施工前有关人员，应对施工作业人员认真进行书面安全技术交底，双方要签字认可，并按施工顺序组织施工。严禁盲目指挥工人冒险作业。（3）施工现场应设警示标志圈定危险作业区域，设置警戒线，基坑周边做防护栏杆进行防护。（4）确保安全防护费用的投入，不得以任何借口影响安全投入的有效运行，也不得以资金紧张或图省工贪利，任意简化防护方法，（放坡不够或不放坡）和防96、护设施的落实。（5）加强施工现场的质量监督与管理，确保工程质量，没有采取可靠的防护措施和防护设施，不合格的禁止下道工序施工。6.3.2 避免和消除架子倒塌伤害事故预防与对策6.3.2.1 人的因素（1）架子工程属于特种作业，架子工必须持有效的特种作业操作证上岗，无证人员严禁上岗作业。（2）架子工作业前，必须接受安全技术交底并签字认可。施工中严格遵守架子工程施工规范和安全技术操作规程，并按设计的架子结构图组织施工，不准简化操作程序，违章操作。（3）架子工施工前，要对上道工序施工的场地平整，地面夯实质量和使用的周转材料质量确认，质量不合格不准施工和使用。（4）施工现场作业人员必须接受安全教育，不断97、提高自我防范意识，不准进入与自己无关的危险作业区，更不准在工地逗留嘻戏。环境因素（1）使用密目网进行防护，加大了架子整体的风荷载，在搭、拆架子设计和施工中，应当根据当地气象资料，充分考虑大风雨的环境影响因素，采取有效技术措施，提前做好预防。（2）要防止雨水浸泡使土质变得松软，应在架子两侧做好排水网路，防止架体下沉。（3）不准在夜间照明不好的施工现场作业，必须作业时应增加现场照明。（4）当现场风力大于四级以上或雨、雪、大雾天气、露天应停止作业。6.3.2.3 物的因素（1）施工现场使用塔吊作业，塔臂的高度应距建筑外架2.5米以上，塔机司机应随时观测钢丝绳和吊物距架子的安全距离，避免碰撞架体和套住98、架体将架子拉倒或造成塔机倒塌。（2）施工架子不准与井字架、外用电梯连接。（3）采购或使用旧的架杆，扣件，必须对其安全可靠性进行评估，不符合安全标准的不准使用。6.3.2.4 管理因素（1）架子的塔拆，必须做架子的塔拆设计方案，并绘制架子的结构图，架子超过2.5米或挑架等,要有荷载计算书.不准盲目违章指挥工人冒险作业。（2）搭拆架子作业前,有关人员要对施工班组及个人进行书面安全技术交底,交底人和被交底人要签字认可。（3）架子搭完后，要经有关部门组织分层、分段验收，确保质量合格后，办理签字手续，质量不合格或未办理签字手续不准使用。（4）安全检查人员应组织架子工每半个月对在用架子进行一次检查，发现问99、题及时进行处理。（5）搭拆架子作业时要设置安全警示标志，圈定危险区域、设置警戒线，与作业无关人员不准入内。6.3.3 避免和消除临建、围墙倒塌伤害事故预防与对策6.3.3.1 人的因素（1）开工前施工作业人员必须接受书面安全技术交底并签字认可。要严格按安全技术交底作业，不得因为是临建任意简化施工程序或偷工减料。（2）不准盲目施工违章作业。6.3.3.2 环境因素（1）不准在围墙内外、靠墙堆积建筑沙石料和弃土，避免墙体侧压超荷载发生倒塌。（2）围墙（档）、临建设计应考虑基坑开挖、大风暴雨、连雨天等环境因素，采取相应对策，设计人员不能因为是临建工程，工期短等原因，报有侥幸心理。6.3.3.3 物的100、因素不能因为是临建工程，在建筑结构施工中，使用不合格的建筑材料和周围料具。6.3.3.4 管理因素（1）临建、围墙工程要有设计并编写施工方案并对施工班组人员进行书面安全技术交底，双方签字认可。（2）临建、围墙要保证施工质量、竣工后要组织验收。（3）不准盲目指挥工人冒险作业。6.3.4 避免和消除露天爆破与意外爆炸伤害事故预防与对策6.3.4.1 人的因素（1）爆破作业属于特种作业，炮工必须持有效的特种作业操作证上岗，施工中应严格遵守爆破的有关规范和安全技术操作规程，严禁违章操作，无证人员不准上岗作业。（2）爆破作业人员，施工前必须接受安全技术交底，并签字认可，按交底要求作业，不准任意简化操作程101、序和方法。（3）连接雷管和引线严禁用牙齿咬紧和用力敲压。捣填炮药严禁使用铁器，杜绝冒险蛮干。6.3.4.1 环境因素（1）在闪电打雷的时候，严禁装置炸药雷管和连接电线作业。（2）露天进行爆破作业，遇有暴风雨雪天气，应停止作业，并对现场爆破器材严密遮盖，采取必要的防潮、防爆措施并有专人看管。（3）火工材料库区的周围应清除杂草等易燃物质，贮存炸药的库房与贮存雷管的库房应分开，并按规定距离设置，分类存放。严禁在库房危险区域内加工爆破材料。6.3.4.1 物的因素建设爆破器材仓库，应报当地公安部门审批，并按批准的有关规定进行施工，竣工后，报公安部门验收，合格后办理有关证件方可使用。不准违章超贮。6.3102、.4.1 管理因素（1）生产、运输、贮存、使用或处置废弃的火工材料、必须执行国家有关法律法规标准，严格执行报批、报检规定。并建立专门的运输、使用、领退料、火工材料加工、贮存、门卫等安全管理制度，采取可靠的措施确保安全。（2）爆破工程应做爆破设计，并编制专项的安全技术措施方案。认真组织作业班组进行书面安全技术交底，双方签字认可。（3）存放火工材料的库区，应建立消防制度，配备足够的消防器材，并经常检查其有效性。（4）存放火工材料的库区、应设置明显的警示标志，建有可靠的围墙，门卫值班室，并有专人24小时值班。（5）组织公安、安全、材料等部门定期对库区防火、防盗、火工材料的贮存量、运输、保管、库存帐物103、等情况进行检查，发现问题及时处理，对帐物不符，管理混乱，要一追到底，严防意外事故发生。（6）爆破作业施工现场应设有专人指挥，确保操作规程的遵守，爆破前应在危险区设立警示标志和岗哨，并检查危险区域内人员撤离情况，防护情况和一切准备情况，确保安全技术措施的落实。6.3.5 避免和消除触电伤害事故预防与对策6.3.5.1 人的因素（1）电工属于特种作业人员，必须持有效的特种作业证上岗，并严格遵守本岗位的安全技术操作规程，严禁违章操作，无证人员不得上岗作业。（2）安装拆卸电气设备，架设高低压线路，安装配电箱，增设负荷容量必须按照“供用电施工方案”执行。作业前必须书面接受安全技术交底，并签字认可。在作业104、中严格遵守有关施工工艺和安全技术操作规程，不准任意简化施工程序。（3）安装结束后，按照安全技术规范要求进行检测、试验。确定符合要求时，经项目技术人员验证，按照规范要求进行分级，分段送电。（4）停电检修电气设备时，在配电室或柜（箱）的相应开关上应挂上“有人作业严禁合闸”的标志牌。送电时，一人作业、一人监护。（5）外架空线路停电作业时，按有关规定执行，派专人联络，办理停送电操作票。蹬杆作业时，先验电、放电，作短路接地。作业结束后认真全面检查，符合送电条件时，由带班长在操作票上签字由联络员执行送电。（6）电工要坚持施工现场的巡视制度，每天要对施工现场所有的用电设施做不断的巡视检查，发现问题及时处理，105、其他人员禁止乱动用电设施和乱接线。6.3.5.2 环境因素（1）建筑安装工程（含脚手架）的外边缘与架设线路的连线之间的最小安全操作距离必须符合GB50194-93建设工程施工现场供电安全规范的要求，按照防护措施方案进行防护。在作业中，设专人监护。（2）在环境相对湿度大于75%时，不得带电作业。使用的手持式和移动式工具，不带电的外露部分必须接地或接零，穿绝缘鞋或站在绝缘台上工作。（3）施工现场的低压用电及电气设备，遇大风、暴雨、冰雹、雪、霜、雾等天气时，应加强对电气设备的巡视和检查。巡视检查时，必须穿绝缘鞋且不得靠近避雷器和避雷针。（4）严禁在夜间照明不好的工地施工，必须作业时应增加现场照明。6106、.3.5.3 物的因素（1）采购的电器设备、开关、电气材料必须四证齐全（生产许可证、产品出厂证、产品合格证、产品准用证），符合设计规范要求。（2）电器设备、材料在施工前，按有关规定进行绝缘性能检验、试验。不合格品、假冒伪劣、以次充好的不准投入使用。在用的电器设备按有关规范要求定期检验、试验。停用的电气设备，再次投入使用前，做绝缘性能测试，确认符合要求时，方可投入使用。禁止采购和使用国家明令淘汰的设备工艺。管理因素（1）地表施工现场必须采用“三项五线制”条件不允许采用“三相五线制”的工地要采用“三项四线制”。安装、拆卸电气设备、架空线路、增设负荷容量，必须制定、编写施工安全技术措施方案，并组织有107、关人员对作业班组进行书面技术交底，双方签字认可，方可组织施工作业。施工现场设专业人员指挥作业。（2）低压配电系统中按照GB13955-92漏电保护器安装和运行标准装设漏电保护器，执行三级配电、二级保护（漏电保护器装设在电器设施首端和末端）定期进行检测，及时更换有故障的漏电保护器。地表工程变压器中心点，所用的电气设备、开关柜、箱、灯具金属外壳必须保护接零，接地电阻不得大于4欧姆，重复接地不大于10欧姆，每年至少测试2次。采用三相四线制的设备开关柜、箱、灯具金属外壳要做保护接地。（3）在用的电器设备，架空线路及各种安全装置，要定期进行检查，检测和日常维护保养。发现问题及时处理严禁带病运行。（4）施108、工现场用电结束后，应由施工现场负责人通知作业班组后，进行拆除。停电必须先停开关箱（第三级配电柜）再停配电箱，（第二级配电柜），最后停总开关（第一级配电柜），从进线的下端开始拆除至开关箱。6.3.6 避免和消除高处坠落伤害事故预防与对策6.3.6.1 人的因素（1）作业人员在进行脚手架搭拆、设备、管道、安全防护设施安装、拆卸、维修，高耸建筑物，构筑物的外墙施工，预留洞口、井口及悬空作业等高处作业时，必须系安全带，穿戴好安全防护用品。无法使用安全带时，必须采用其他可靠的安全措施进行防护。（2）高处作业人员上岗前必须接受安全教育与培训，不断提高自我防范意识。特种作业人员必须持有效证件上岗，其他人员安109、全教育、培训考核不合格者末经培训教育不得上岗作业。（3）高处作业人员进入作业场地，必须对场地环境、安全防护设施进行确认，没有或者安全设施不全，不可靠的有权拒绝作业。不准冒险蛮干。（4）高处作业人员作业前必须接受书面安全技术交底，并签字认可，作业时应严格遵守安全技术操作规程，不准违章作业。（5）进入高处作业区不准打闹、嘻戏，酒后或有禁忌症者严禁上岗作业。（6）进入独立构筑物施工或在独立柱子上作业必须搭设焊制可靠的操作平台，不准直接攀登架子或在无可靠安全防护的状态下施工。环境因素（1）遇有暴风、雨、雪、大雾天气，露天高处作业应停止，作业人员撤离施工现场时不得违章搭乘提升架、吊桶、吊盘、攀登架子等。110、（2）严禁在照明不好的夜间从事高处作业，必须作业时应增加现场照明。（3）高耸建筑物、构筑物雨季应设避雷装置、防止雷击。6.3.6.3 物的因素（1）采购符合安全标准的安全帽、安全带、安全网和其他安全防护用品，禁止使用假冒伪劣产品。（2）禁止使用国家明令淘汰的设备与工艺或不符合安全要求的钢管、卡扣、吊篮等周转料具与设备。6.3.6.4 管理因素（1）施工高度在2M以上时，（包括2M）属于高处作业，对施工中的作业层临边预留洞口、井口、楼梯口、大桥、水塔、烟筒、接料平台、基坑周边、电梯井内等处均要采取相对应的防护方法和及时进行防护并设置明显的警示标志。（2）对施工现场防坠落设施要分层、分级进行验收，111、并签字认可，安全防护设施不合格的不准继续施工作业。（3）施工前必须编写安全技术措施方案并认真组织作业班组进行书面安全技术交底，双方签字认可，方可组织施工，不准违章指挥工人冒险作业。（4）施工现场生产管理人员、专业技术人员，安全人员应对现场所有安全防护设施悬吊作业的设备设施完好情况和高处作业人员安全防护用具使用状态，每天进行巡查，发现问题及时整改，对作业人员的违章行为应立即予以纠正并作出处理。6.3.7 避免和消除物体打击伤害事故预防与对策6.3.7.1 人的因素（1）进入施工现场的人员，必须正确配戴安全帽，与作业无关的人员不准进入施工作业区域内。（2）施工人员必须接受安全教育培训，并经考试考核112、，不合格或末经安全教育培训的人员不准上岗作业，作业人员应不断提高自我安全防范意识。（3）施工现场不准嘻戏打闹、不得违章进入与己无关的危险作业区域和抄近路穿越禁止通行的口、洞进入作业区。（4）立体交叉作业前应查看作业区内安全防护情况，没有防护或防护不严的有权拒绝作业，严禁冒险蛮干。（5）不准在塔吊作业和危险区域内逗留，因工作需要必须进入危险作业区的，要先观查现场情况，确认安全时方可进入。（6）在楼内或高处作业时，不准向外抛掷杂物，对使用的工具应装在工具袋内，相互间传递工具、不准抛接。6.3.7.2 环境因素（1）遇有暴风、雨、雪、大雾天气，露天施工应停止作业，撤离施工现场时，应走安全通道，不准违113、章抄近路穿越禁区。（2）严禁在照明不好的夜间从事作业。（3）对高处作业使用的材料堆放、机具设置、跳板搭设、吊装方法等必须采取安全可靠的措施和方法正确进行，不能任意简化工作程序，避免遇有大风、强烈震动、碰撞引起的散落造成伤害。6.3.7.3 无的因素（1）吊装前作业人员应检查吊钓保险、钢丝绳、捆绑用的绳套、卡子是否安全可靠，发现问题及时处理。运行中吊物、吊钓不准碰撞建筑物和架体。（2）采购符合安全标准的安全帽、安全带和机具、零部件及防护材料，禁止使用假冒伪劣产品。6.3.7.4 管理因素（1）施工高度在2M以上时，（包括2M）属于高处作业，应采取安全可靠的防护措施方法进行防护，并搭设安全通道，施114、工现场使用的机械设备，钢筋加工区、搅拌区、卷扬机等均应搭防雨、防晒、防砸的防护棚。（2）施工中的作业层，预留洞口、临边、大桥、水塔、烟筒、井字架、提升架、接料平台、基坑周边、电梯井内和立体交叉作业等防护，均应采取与其相对应的防护方法及时进行防护。（3）在施工现场拆除架子等工程和吊装作业现场与高处危险作业区域内，应设置临时警示牌，围挂警戒线，并设专人进行警戒指挥。与作业无关人员严禁入内。（4）挑架的底层，外装修架子的作业层均应满铺跳板，外侧采用密目网封闭防护。（5）施工单位应定期组织有关人员对施工现场的防护设施进行检查、维护，发现问题及时处理。6.3.8 避免和消除机械伤害事故预防与对策6.3.115、8.1 人的因素（1）进入施工现场的人员，必须正确配戴安全帽，穿戴好劳动防护用品方可进行作业现场。与作业区域无关人员不准进入施工作业区域内。（2）施工现场机械设备和厂内机动车辆，操作驾驶员必须经过专业操作技能、驾驶培训和安全教育，经考试考核合格后，持有效证件方可上岗作业。操作人员不准将设备、车辆交给无证人员操作并应制止无证人员操作自己使用的设备、车辆，如视而不见或不予制止，将受到严厉的纪律处分和经济处罚。（3）机械设备操作人员和驾驶人员作业前必须接受书面安全技术交底并签字认可。进入作业场地，应对自己使用的设备、机动车辆安全防护、保险、制动等装置进行班前检查，经过试运行发现问题及时处理，机动车辆116、设备不准带病作业，施工中应严格执行本岗位操作规程，遵守劳动纪律，不准违章操作。（4）进入施工现场的作业人员，应接受机械伤害方面的安全教育，不断提高自我防范意识和能力，不准进入与自己无关的施工作业区，更不准在机械、车辆作业现场逗留、嘻戏。工作需要必须进入作业区时，应及时注意机械车辆动向及时回避。（5）任何人不准搭乘厂内机动车辆，对违章搭乘、操作人员必须坚决制止，不则将受到严厉的经济制裁和纪律处分。6.3.8.2 环境因素（1）遇有暴风、雨、雪、大雾天气，露天机械设备、机动车辆应停止作业。（2）严禁在照明不好的夜间从事机械和其他作业，必须作业时应增加现场照明。6.3.8.3 物的因素（1）严禁使117、用国家明令淘汰的设备与工艺、采购机械零部件必须保证质量、禁止假冒伪劣零部件上机。（2）对施工现场所有机动设备、车辆、安全防护、保险装置和性能应经常进行维修保养和检查，发现问题及时处理，保证设备完好。6.3.8.4 管理因素（1）施工现场机械设备、车辆、作业应根据对象编制安全技术措施方案并认真组织作业人员进行书面交底，双方签字认可方可组织施工、作业。（2）特种设备的安装、大修、改造、拆卸使用按本办法中特种作业有关规定进行管理，其他设备按本单位设备管理有关规定执行。（3）大型土石方开挖、吊装等作业应圈定危险作业区域，设置警戒栏杆标志，施工现场应设专人指挥作业。固定机械设备旁除设警示标志外还应张挂安118、全技术操作规程牌。（4）施工现场生产管理人员、专业技术人员、安全人员应对现场所有机动车辆，设备运行情况、安全防护、保险装置完好情况、作业人员遵章守纪的情况和作业环境等进行经常巡视、监督，发现违章应及时纠正并做出处理。7 项目施工人员安全教育计划根据安全生产法、安全生产培训管理办法的有关规定及要求，为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真开展安全生产教育培训和安全操作技能培训；按照“统筹组织，分层次、分系统、大规模、大力度”安全培训的要求，采取有力措施，切实把培训工作抓出成效。为切实加强安全生产教育培训工作，为工程的安全生产工作提供有力保障特制定本分部2017年度安全教育培训计划如119、下。7.1培训工作的指导思想、目的、指导思想：坚持“安全生产”指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产法，以提高项目负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全素质为目标，预防和减少各类伤亡事故为目的。 培训目的： 通过各类安全培训，进一步促使项目项目部全体人员切实提高安全意识，牢固树立“安全第一”的安全理念，为构建文明标准化工地创造良好的安全氛围。熟悉、了解安全生产法等法律法规，牢固树立“安全第一”的人本思想，杜绝各类安全生产事故的发生。并熟练掌握安全操作基本技能，为各生产经营单位安全生产提供有力保障。7.2安全教育培训对象项目部全体人员、特殊工种和现场作业人员120、（包括新入场和转岗人员）。 7.3安全培训的重点内容 （1）安全生产方针、政策及法律、法规，安全生产基本常识。 （2）安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务。 （3）安全生产监管及行政执法。 （4）安全生产事故调查处理的基本程序。 （5）在岗人员工作环境及危险因素；危险源和隐患辩识。 （6）个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置。（7）安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治等。（8）突发公共安全事件的应急救援。 （9）安全生产行政责任追究案例。7.4 安全教育培训学时要求 （1）施工管理人员每年参加不少于12小时的安全教育和安全规范的学习。（2）职工每年接受进121、场的上岗安全三级教育、“安全活动日”教育、节假日和季节性变化及阶段性等安全教育，不少于24学时。7.5 安全教育培训安排 7.5.1 现场管理人员 根据要求每年必须参加开工前的安全教育培训，安全教育培训内容： 安全生产法规、政策、规章及规程；项目安全生产管理，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育，职业健康安全法律、法规，通用技术、劳动卫生和安全文化基本知识；安全生产新技术、新知识等。 安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。培训地点：项目办公室。 安全教育培训时间：工程开工前。 安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平122、，搞好安全生产。 从事特种作业人员 特种作业人员主要包括：电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工等作业人员。必须进过专业的安全知识与安全操作技能培训，并经过有关部门考核合格取得特种作业资格，领取操作证后才可上岗作业。 安全教育培训内容：安全生产管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。 安全教育培训方法：内部强化培训。安全教育培训时间：施工现场施工前。培训地点：项目部民工学校 安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。进场作业人员 为保证工程施工安全、保障进场作业人员安全、123、健康。进场施工人员都必须进行公司、项目工程现场和班组的三级安全生产教育。安全教育培训内容：安全生产管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，工作环境潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。 安全教育培训方法：内部强化培训。 安全教育培训时间：培训时间根据在建工程进度进行安排，岗位人员上岗前必须经过安全教育培训方可上岗。 培训地点：项目部民工学校 安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。7.6 安全教育的方法 7.6.1 三级安全教育 对进场人员实行项目部、架子队、班组三级安全教育培训。经常性安全教育 施工过程中采取安全日、安全124、周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班等形式进行经常性安全教育。 7.7 安全教育的实施 （1）施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、职业健康教育）由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施。 （2）外施队工人的安全教育培训根据公司、安全生产法律、法规进行。 （3）项目经理、技术负责人、安全员、外施队长的安全培训，由公司主管安全部门负责组织实施。 （4）未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。7.8 教育培训实施措施 （1）充分发挥各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保125、证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。 （2）建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培训工作的监控力度，保证按公司所需落实各项培训工作。 （3）各施工队、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理，项目部要根据公司的员工培训计划制定出实施计划方案，并对项目部工人培训实施情况进行监控。8 安126、全技术交底安排8.1 安全技术交底的时间 安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部分项工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期（每月一次）交底，非固定场所的作业可按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项工程计划完成的时间段进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。在项目实施前期阶段，技术人员应根据专业特点和责任分工，结合分部分项工程的划分以及时间、空间、人员等因素变动的影响，明确交底人、交底时间，提前进行安全技术交底，并与项目实施过程同步动态调整，契合项目安全动态管理的需要。8.2 安全技术交底的内容和要求 综合安全法律法规的要求，结合我标实际情况，安全技术交底的内容应包127、括以下内容： 1、分部分项工程的施工作业场所状况、特点、工序和危险源；2、针对危险源应采取的具体安全防护措施；3、应注意的安全事项； 4、采用的安全操作规程和规范标准；5、应急救援措施和紧急避险事项；6、季节性的安全技术措施。 针对以上内容，要求技术人员在交底时，应做到以下三点：1、必须严格执行安全技术交底制度，交底内容具体、明确、针对性强，严禁照搬工艺标准；2、必须使每个作业人员都清楚地了解现场的作业环境、作业特点、安全操作规程和防范避险措施；3、必须严格履行书面签字程序，保存交底书面签字记录。8.3 安全技术交底的实施和检查 安全技术交底以书面交底为主，配合安全技术交底会或班前会进行口头讲128、解，重要部位或步骤可另附图例或幻灯进行阐述。安全技术交底一式三份，履行签字手续后，分别由交底人，被交底人和安全员留存。完成安全技术交底后，交底人应督促被交底人严格遵照执行，对交底实施情况进行跟踪检查，对新出现的情况及时进行补充交底，对违反交底要求的行为必须及时制止和纠正。现场安全员应加强巡查监督，强化施工过程中的检查力度，严格过程监控。 总而言之，安全技术交底可谓是一座桥梁，连系着管理和执行两大要素，其本身质量的高低也直接影响到整个项目运营的成败，所以，我们技术人员在施工现场管理中，一定要重视安全技术交底环节，规范管控流程，落实自身安全职责，为企业安全生产保驾护航。8.4 我分部安全技术交底卡129、样式及使用8.4.1 安全技术交底情况汇总表本表为安全技术交底统计，当天安全技术交底的内容应及时填写登记入册。A13 * 建设项目安全技术交底情况汇总表单位名称：序号交底内容交底日期交底人被交底单位、岗位、人数备注123456788.4.2 安全技术交底记录表本表为交底内容记录表，填写内容应由针对性、适用性，被交底所有人员应明确自己明白之后并签字确认明白交底内容。A14-1* 建设项目安全技术交底记录表交底单位名称： 接受交底单位名称： 交底内容交底日期交底人被交底人数交底部位： 接受交底单位负责人（不够可填写签到表）所有接受交底人员：9 安全生产专项费用总计划为加强“*高速公路*标”工程安全130、生产费用管理，建立高速公路工程施工单位安全生产投入长效机制，进一步落实安全施工措施，改善施工单位作业条件，减少施工伤亡事故发生。切实保障高速公路工程施工人员人身安全。根据国家建设工程安全生产管理条例、交通运输部公路水运工程施工安全标准化指南等有关条列，认真贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，坚决落实安全生产法律法规及各项规章制度，加强“云南建投元蔓高速公路（玉溪段）工程建设项目经理部二分部”工程安全生产管理，保障施工从业人员作业条件及环境，杜绝各类安全事故的发生为目的特制定本定本安全生产费总体使用计划。9.1 安全生产费用支付程序及方式条列（1）依据“*高速公路*标”工程招标文件规定，131、业主已经明确的安全生产费用提取费率、数额、支付计划、使用要求等条款。 （2）“*高速公路*标”工程建设工期的实际情况，按招标文件规定施工单位进场后，业主按合同规定预付安全生产费用总额的比例。用于购置安全生产用具和落实安全生产要求。 （3）施工单位在工程量或施工进度完成50%时，项目负责人应当按照建设工程监理规范填报其余安全生产费用支付申请表，并经施工单位负责人签字盖章后报驻地监理单位。驻地监理单位应当在5日内审核工程进度和现场安全生产管理情况。驻地监理单位审核时发现施工现场存在安全隐患的，应当责令施工单位立即整改。经审核符合要求或整改合格的，上报监理工程师办公室。监理方经核实及时签署其余安全生132、产费用支付证书并提请业主单位及时支付。 （4）业主单位收到监理单位其余安全生产费用支付证书后，5日内支付安全生产费用总额40%。支付凭证报送云南建投元蔓高速公路（玉溪段）工程建设项目经理部工程管理处安全生产管理办公室备案。 （5）剩余安全生产费用待交工证书签发后，办理竣工结算时一次支付。 （6）工程监理单位发现建设单位未按本规定支付安全生产费用的，应当及时提请建设单位支付。9.2 安全生产费用的使用条例 （1）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（3）安全生产检查与评价支出（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整133、改、监控支出。（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出（6）其他与安全生产直接相关的支出。（7）安全生产费用实行专户核算，施工单位应当按规定范围使用，不得挪用或挤占。 （8）施工单位应当建立健全本标段安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度，明确安全生产费用使用、管理程序、职责及权限。（9）施工单位或其委托的安全评价机构应当依据现行的标准规范定期对工程施工现场安全生产情况进行检查评价。对于评价结果不合格的，应当督促该项目立即整改。9.3 安全生产费用的监督管理 （1）成立安全措施费用监督小组组 长：*组 员：* * * * *2、监督小组下设办公室，办公室设在项目部财务部，办公室主任由叶134、志胜担任，负责安全生产费的凑集与监督使用。9.4 安全生产费总体使用计划有关说明为确保安全防护措施费专款专用，特在财务管理中单独列出安全防护措施项目费用清单，专款专用。安全技术措施费用的筹集由财务部负责，项目部安质部和专职安全生产管理人员负责对工程施工安全防护措施的组织实施进行现场监督检查。10 现场防火措施10.1 组织管理体系10.1.1 消防管理目标（1）认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针；（2）消除隐患，控制火灾，确保安全（3）不发生任何火灾事故10.1.2 管理机构现场组建由保卫、安全人员为首，管理人员和生产班组派人参加的义务消防队，义务消防队总人数保持在20人以上，并根据施工进度135、和施工人员的增减随时调整。义务消防队根据实际需要分成扑救、运输、备勤三个小组，以备实战之需。各小组平时分头巡逻检查，战时根据实际需要听从大队指挥，随时整合，各小组职能不变。当火灾发生时，值班巡逻人员应立即采取有效措施（如灭火器、切断现场电源等）控制火势，并立即用通讯器材向现场保卫部门报告。接报后，必须及时拨打报警电话119，并迅速召集义务消防队员赶赴现场。到场后，根据实际情况，切断现场电源，防止火势蔓延，同时义务消防队第一小组立即投入一线识别火灾性质（气体、液体、电气、固体），通知第二组成员运输相应灭火器材到场，及时投入有效扑救工作，第三小组成员负责疏散现场无关人员，清理现场周边易燃易爆物品，136、运用水带喷淋火场周边物品，阻断火势去路，扑救完毕后，保护好现场，协调有关部门调查、分析火灾原因。义务消防队分组如下：第一小组组长：*组员：* * * * *第二小组组长：*组员：* * * * *10.1.3 义务消防队职责以上小组成员负责对项目部消防安全工作的监督、实施及处理一切应急情况，如一旦发生火灾，能立即带领现场任何一个施工人员进行灭火，并指导现场如何灭火，如情节严重的立即拨打火警电话119，上报消防部门，报出火灾发生地点，火势情况，被燃烧物品及周围区域环境情况等工作。（1）开展消防宣传教育，普及消防知识。 （2）定期进行消防检查，消除火险隐患。 （3）作好消防器材的日常维护、保养和管137、理工作。 （4）发生火情时及时扑灭消防管理体系10.2 消防设备布置10.2.1 干粉灭火器布置（1）现场加工区域布置：在现场的钢筋场放置2台干粉灭火器，材料堆场放置2台干粉灭火器，配电房门口放置2台干粉灭火器。（2）办公及生活区域布置：办公室门前上下放置2台干粉灭火器；管理人员生活区域布置2台干粉灭火器； （3）搅拌站布置：施工作业区的外架每个转角放置一台灭火器，并在上人楼梯边另放置1台灭火器；10.2.2 高压水管布置利用地面建成的消防水池，在地面设置一台高压水泵，在每层留设一个消防水接驳口，保证楼层的消防要求。10.3 防火制度为实现本工程项目部安全目标，本工程根据实际情况结合“预防为主138、防消结合”的方针建立防火制度，立足于自防自救，并将各项防火安全措施落实到个人。 （1）按有关规定建立、健全防火检查制度（详见附录一施工现场防火规定）； （2）安全检查是消除安全隐患保证安全生产的关键，在本工程施工中，认真执行定期安全检查制度，即公司总部每月检查，项目经理部每周检查，施工班组每天检查，安全员、工长要随时跟班检查。安全检查坚持检查与整改相结合的原则，坚持定期检查和突击抽查相结合，各班组利用自查、互查的形式，相互监督，共同促进安全工作。每次检查要有记录，发现隐患提出整改，落实解决。 （3）建立义务消防队，且人数不少于施工总人员的 10%； （4）建立“三级动火”审批制度，按规定划分139、级别审批手续完善，并有监护措施（详见附录二“三级动火”审批制度）。10.4 防火制度与宣传结合以往一些经验教训，经过分析可知，由于现场施工工人素质参差不齐，部分工人意识不到防火的重要性，火灾事故多是由工人麻痹大意，不按操作规定所致。因此加强工人的防火安全教育和宣传，是减少火灾事故发生的一个重要环节。为此，我项目部针对现场施工人员方言多、人员多而素质参差不齐的特点，制定了详细的防火教育和宣传计划。 为落实防火制度，确保防火安全，减少人为失误，我项目部有针对性的开展现场防火教育，包括防火、急救常识，施工现场的重点防火部位、消防器材的布置等相关内容，以增强工人自救自防能力，以防止火灾事故的发生。 工140、人上岗前必须进行“三级安全教育”才可上岗，特殊作业工种工人必须持证上岗。10.4.1. 防火常识 由义务消防队对现场所有施工人员进行现场施工防火规定的详细解释，对可能发生火险的位置及易造成火险的原因等用通俗易懂的语言进行讲解。 10.4.2 灭火技能培训 由义务消防队组织义务消防队员和电焊工、电渣压力焊及机电工对消防水龙头和干粉灭火器的位置进行熟悉，以便发生火灾时能及时做出反应，使火灾不大面积扩散。同时详细讲解消防器材的使用方法，并进行示范。10.4.3 电话报救注意事项 救护电话为 120，火警报警电话为 119，同时拨打电话时要说清楚以下几件事： 1、说明伤情（火情）和已采取的措施，好让救141、护人员事先做好急救准备； 2、讲清楚伤害（火灾事故）在什么地方，附近的特征； 3、说明报救者单位（事故地点）和电话等，以便救护车（消防车）找不到所报地方时，随时联系。 10.4.4 火灾急救 （1）施工现场发生火警火灾事故时，应立即了解起火部位及燃烧的物质，拨打“119”向消防部门报警同时组织撤离和扑救。 （2）在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离措施。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。 （3）在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。 （4）扑救火险可单独采用142、也可几种同时采破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件的灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故发生。（5）在灭火后，应保护现场，以便日后调查起火原因。 10.4.5 火灾现场自救注意事项 （1）救火人应注意自我防护，使用灭火器材灭火时应站在上风位置，以防应烈火、浓烟熏烤而受到伤害； （2）火灾袭来时应迅速疏散逃生，不要贪恋财物； （3）必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物批裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行； （4）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗； （6143、）大火封门无法逃生时，可用浸湿被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。 10.4.6 烧伤人员现场救治 （1）使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织，并立即拨打 120 急救电话并立即采取急救措施； （2）伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。不可奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤； （3）用清洁布覆盖伤面做简单包扎，避免创面污染，自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样做既不能减轻疼痛，相反增加了感染机会，并为下一步创面处理增加了困难； （4）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料； （5）经现144、场处理后的伤员要迅速转送医院治疗，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。 加强安全宣传，增强职工的安全意识，尽量避免火灾事故的发生。 1、在大门入口明显位置处设：火警电话牌、急救电话牌、禁止吸烟牌、防止火灾牌； 2、大门入口挂 施工现场防火规定； 3、在生活区宣传栏挂建筑工程安全挂图（包括消防安全挂图）； 4、宿舍区挂禁止烟火、禁止吸烟牌； 5、建筑现场明显位置挂当心火灾、禁止吸烟牌； 6、施工现场明显位置张贴施工防火标语；10.5 施工防火措施1、经常检查灭火器材的状况，看消防水池水量是否足够，水压力是否达到要求，消防水龙头是否正常，灭火器压力是否足够等。发现问题立即解决，并做好记录；145、 2、经常检查，及时发现火险隐患并作出正确处理。随时清理施工现场，可燃物不随意堆积，如有堆积必须配备相应的灭火器材； 3、施工现场不得随意吸烟，在生活区饭堂、门卫室外设吸烟区，同时设烟头桶，桶中盛适量水，烟头及时丢入烟头桶中，不得随地乱扔； 4、禁止携带易燃物品、火种进入施工现场； 5、电动机具不允许超负荷运行，如外壳过热，电流超过额定电流值时，立即停止作业，并迅速查明原因，排除故障后方能进行作业； 6、随时对电气线路进行检查，防止因短路、过载和接触电阻过大等原因产生电火花或引起电线电缆温度过高而引发火灾。同时电动机机壳必须装有良好的接地保护； 7、经常清除附着在机具上的可燃污垢，经常对机电设146、备防进行检查，防止产生火花； 8、做好防雷措施，防止雷电产生的火灾； 9、台风等灾害到来前对电源线路进行仔细检查，发现问题及时处理，并切断各机具电源；10、使用电焊机进行作业前，必须办理动火审批手续。施焊时先检查电源线、焊钳线、地线是否符合安全要求。操作时戴好防护罩、手套，以避免烧焊强光对眼伤害及烧焊火花对身体灼伤，做好保护措施。施焊场地周围在清除易燃易爆物品并配备灭火器材才能施焊；焊件下方设接斗接住火花，保证安全施工，作业结束，切断焊机电源，并检查作业点，确认无起火危险后才离开； 11、易燃易爆物品仓库设在远离其他临时建筑的地方由专人看管。仓库周围不堆放其它可燃物体，进入仓库不准携带火种。仓147、库周围如须动火，必须严格执行动火审批制度； 12、木作业时随时注意防火，长时间木材切割作业或切割时有冒烟现象及时对切割机淋水降温处理； 13、不在有易燃易爆物品的地方进行金属切割，切割时要接住火星，不让火星乱溅； 14、地下室施工时，由于地下室较为封闭，如遇火灾不易发觉且扑救困难，因此安全员将加强对该区域的巡查。地下室不得堆放可燃物，模板拆除后要及时清运。如有动火，要严格执行“三级”动火作审批制度； 15、装饰工程时，对可燃的装饰材料用多少运多少，做到不乱放、不堆积。油漆作业和焊接作业不同时进行，且油漆作业时要尽量通风，严格执行防火规定，确保安全。10.6 明确易燃易爆物品的使用及贮存管理制度148、10.6.1 氧气、乙炔的使用及贮存（1）乙炔瓶、氧气瓶必须按规定年限进行技术检查，使用送检合格的气瓶。（2）氧气瓶与乙炔瓶不得砼车运输，不得同库存放；在运输贮存氧气和乙炔时，应避免气瓶剧烈震动和碰撞；使用过程中防止气瓶受暴晒。（3）使用氧气和乙炔时，两种气瓶距离不得小于5米，氧气瓶距离明火不小于5米，乙炔瓶距离明火不得小于10米。（4）操作中严禁粘有油脂的手套、工具、棉纱等同氧气瓶、瓶阀减压器及管路接触；乙炔瓶不得靠近热源和电器设备。（5）禁止在乙炔瓶上放置物件、工具或缠绕橡皮管及割炬等。（6）模板、木枋的堆放（A）模板及木枋应堆放在通风良好的指定场所，远离火源或与火源有效隔离。（B）模板、149、木枋堆场周围应有醒目的防火标志及足够的灭火器材。（7）油料、油漆等的存放和使用（A）油料、油漆单独分类存放，库房周围有醒目的防火标志及足够有效地消防器材。（B）开启油料、油漆等易燃液体的容器时，应采用碰击不发火花的工具。（C）使用以上材料时，操作者严禁吸烟，操作范围内亦严禁烟火。 （D）性质不明，包装损坏的货物一律不得同库存放。 （E）保持库房通风整洁。 （F）货物堆码不应超高，垛底应有垫衬。10.6.2 动火作业制度 建筑工地材料复杂，作业程序多，人员流动大，发生火灾的危险性大，而扑救的困难却比较多，因此工地防火工作显得尤为重要。为保证工程施工安全有序的进行，把火灾危险减小到最低，现场作业必150、须遵循以下动火作业制度。 （1）现场动火前相关负责人必须填报动火作业申请表，报项目部安全部审查并签署意见后由项目领导审批，否则一律不得进行动火作业。 （2）现场动火作业前必须清理作业现场的可燃、易燃易爆物品，准备必需的灭火器材，作好防火花飞溅的措施准备，并在动火申请中注明。 （3）动火作业人员必须严格按照电气焊作业安全操作规程作业，熟悉所需灭火器材的性能，并能熟悉使用。 （4）动火作业过程中，操作人员及辅助作业人员应密切注意作业范围特别是下方情况，发现火灾危险要立即停止作业并积极扑救；发现火情无法控制，在灭火的同时要派人报告，以便项目组织人员扑救，防止火势蔓延。 （5）现场管理人员可随时要求正151、在进行动火作业人员出示动火审批表。动火作业未经批准，罚款 500 元/ 次。10.7 消防应急预案1、成立义务消防队。 2、严格按国家文件、项目办规定建立相应的消防防范设备。 3、采取黑板报、观看 VCD 等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。 4、每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。 5、发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。 6、消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。 7、义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。 8、由电工切断电源。 9、义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。 10、由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，152、说明工地地点、火势情况、并安排人员接车。10.8 施工现场防火规定1、积极贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，立足于自防自救，落实各项防火安全措施。 2、建立健全防火领导小组，义务消防对，配备防火检查员，落实各级防火责任制岗位防火制，实行“谁主管、谁负责；谁施工、谁负责”。 3、员工进场必须进行上岗前防火知识、防火安全教育、并经常对员工进行消防法规、防火安全的宣传教育、培训、考核。 4、班组实行班前班后检查、现场定期不定期检查，及时消除火险隐患。 5、宿舍内严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉、气化炉具，严禁生火、 烧香拜佛，不准使用电热器具。 6、动火作业必须经审批同意才动火。 7、严格执行153、有关易燃易爆物品管理。 8、及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。 9、按有关规定制定消防方案或措施。 10、定期总结防火工作经验，奖罚分明。10.9 施工现场“三级”动火审批制度1、一级动火：即可能发生一般火灾事故的（没有明显危险因素的场所），由工程项目部安全和保卫责任人提出意见，经工程项目部防火责任人审批。 2、二级动火：即可能发生重大火灾事故的，由动火单位技安部门和保卫部门提出意见，防火责任人加具意见，企业的技安和保卫部门共同审核，由企业防火责任人审批。 3、三级动火：即可能发生特大火灾事故，由企业安技部门和保卫部门提出意见，防火责任人加具意见，经上级主管单位技安部门会同保卫部门共同审核，154、抱企业防火责任人审批，并抱市消防部门备案。如有疑难问题，还需邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同研究审批。11项目总体应急预案11.1 实施应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定施工现场发生紧急情况或事故的应急预案工作流程图：11.2 安全生产应急管理领导小组及联系电话成立安全生产应急管理领导小组，对发生安全生产事故的处理统一领导、统一调动，是安全生产突发事件应急的最高指挥机构，领导小组由组长、副组长、组员以及下设分工组组成。组 长： 电话：副 组 长： 电话：组 员： 下设：通讯联络组 组长： 电话： 技术支持组 155、组长： 电话： 消防保卫组 组长： 电话： 抢险抢修组 组长： 电话： 医疗救护组 组长： 电话： 后勤保障组 组长： 电话：有关便民电话： 火警：119；急救中心120；交通事故报警122；匪警报警电话：110。11.3 领导小组各人职责11.3.1 组长和执行组长的职责（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施外援应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其中能的发展过程。（3）指导设施的部分停工，指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者能得到足够的救助。（4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。（156、5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。11.3.2 副组长（即现场管理者）职责：（1）评估事故的规模和发展太势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。（2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。（4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。11.3.3 通讯联络职责（1）确保与管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。11.3.157、4 技术支持组职责（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。11.3.5 保卫组职责（1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。（2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。（3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。11.3.6 抢险抢修组职责（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移至安全地带。（3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度158、注意避免意外伤害。（4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。11.3.7 医疗救治组（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。11.3.8 后勤保障组职责（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。11.4 应急预案启动、实施和演练11.4.1 应急准备 11.4.1.1 通信与信息保障 （1）领导小组人人手机24小时开机，建立每日日报和159、联系制度。 （2）建立安全日报制度，与项目部、保险公司保持日常的和经常性的工作联系。 （3）施工高峰期、高温、雨季，办公室、各工施工班组、作业处、施工作业点要设立主要领导24小时值班制度， 电话24小时开机。 （4）领导小组成员外出，要求明确联系方式、联系电话以及外出地点、时间等。必须明确安全生产事故发生后，各施工班组、作业处的现场第一负责人。 11.4.1.2 应急队伍保障 （1）各施工班组、施工处必须根据专项安全生产应急预案要求，建立相应的事故响应部门。按照就近求助、区域救援的原则，结合作业队伍从事的工作内容进行分工，落实应急救援队伍。明确平时、高温、雨季、施工高峰期施工作业队伍管理制度，160、人员外出休假制度，有组织的进行安排。 （2）施工班组、特别是作业处要明确与施工队伍救援参加人员经济责任关系，签定安全责任状，加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，保证在发生安全生产事故时，招之即来，来之能战，战之能胜。 （3）应急管理领导小组、各施工班组、作业处要建立与政府安全生产管理部门、公安局、消防部门、医院联系机制，落实社会救援的反映速度和能力，进行抢险队伍、抢险能力的规划。 11.4.1.3 应急物资设备保障 （1）各施工班组、作业处根据可能发生事故危险源的类型，落实工程抢险物资、设备的准备。明确用于安全生产事故应急的生产物资，必须做仓库储备，对于专用的应急抢险物资，必须靠近危险源设161、立仓库，进行标识。 （2）各施工班组、作业处，要建立物资、设备储备台帐，掌握各个危险源附近物资的储备情况、设备完好情况，完善物资、设备应急储备、调拨及配送体系，保证应急物资、设备的供应。同时，加强对物资、设备储备的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位的物资、设备，保证抢险物资、设备充足、到位。 （3）各施工班组、作业处负责消防设备、器材的规划和管理，建立管理台帐，掌握各个危险源附近消防器材储备情况，完善消防器材储备、调拨及配送体系。同时，加强对消防器材的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位消防器材。 （4）施工现场必备的应162、急物资、必备的应急物资：绝缘手套、绝缘鞋、铁锹、洋镐、撬棍、麻绳、梯子、编织袋、雨衣、雨鞋、帐篷、木方、钢管，木板、架管、钢拱架、矿泉水、温度计、风油精等。 11.4.1.4 交通车辆、机械设备准备 各施工班组要保证在紧急情况下，优先安排安全生产应急车辆使用；领导小组定期与各各施工班组、作业处保持日常联系，掌握所有车辆车牌号、驾驶员名单、联系电话；紧急情况时统一对现场车辆进行调度，确保抢险救灾物资和人员的调动以及事故受伤人员的转移撤离。表主要应急机械设备表序号设备名称单位数量存放点责任人联系电话1装载机台22挖掘机台23吊车台14发电机台25千斤顶台86越野车辆27氧气、乙炔套48潜水泵台59163、线缆11.4.1.5 医疗设备的准备 各施工班组、作业处，根据危险源存在情况，配置救援设备，采取现场临时紧急救助，设备包括：担架、氧气袋、急救药箱、救护用车、应急药品、临时救助站等。 各施工班组、施工处要与当地的医疗机构签订医疗援助协议，对施工现场进行实地勘察，对医疗救援施工道路，临时医疗救援设施进行完善。 11.4.1.6 其他准备 （1）资金准备设立安全生产事故抢险专用资金，各各施工班组、作业处设立安全生产事故抢险专用资金款，应急救援工作启动后，投入使用。 （2）生活准备公司定期与各施工班组、作业处保持日常联系，掌握市场生活物资供应的渠道和供应能力，掌握各个单位生活物资的管理使用情况。发生164、紧急情况时，一方面积极进行社会采购，必要时调用相临施工单位的生活物资，保障救援人员及受灾员工的吃、喝、穿、住。11.4.2 应急程序响应实施施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由徐柿根收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向建设单位主管部门进行请示，请求启动建165、设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）值班电话：安全领导小所有成员电话全天开机，军全天值班。（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派166、人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。11.4.2.1 应急事故发生处理流程图11.4.3 突发事件应急预案演练11.4.3.1 接警与通知如桥梁架设作业施工中发生掉梁事故、高空坠落和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或167、警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。11.4.3.2 指挥与控制抢救组到达出事地点，在项目经理和胜军指挥下分头进行工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是168、否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理和胜军组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。对掉梁的处理由副经理指挥架梁人员吊离作业面。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理和胜军立即召集黄华、徐柿根和黄华进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修169、订。技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向公司书面汇报事故调查、处理的意见。11.4.3.3 通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码，工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。11.4.3.4 警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。11.4.3.5 人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。一要安全撤离事发地的施工人员；二要圈定事故警戒线，严禁无关人员进入；三要负责治安管理。媒体机构、信息发布管理徐柿根对事故的处理、控制、进展170、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区的报道等，外部报道主要是向业主单位、法人单位、设计单位、监理处等单位的报道。11.4.3.7 应急事故完成当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。相应级别事故的应急处置机构宣布应急结束。11.5 后期处置11.5.1 善后处置业主负责组织协调重大、特大安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理171、等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快恢复正常施工秩序。11.5.2 保险安全生产事故灾难发生后，事发单位应根据办理保险的情况通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。11.5.3 恢复生产抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：（1）做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。（2）推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将172、创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。（3）健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。（4）依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。（5）做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。（6）对恢复生产确保资金投入不受阻。（7）确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。（8）及时调用后备人员和机械设173、备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。11.5.4 事故调查报告、经验总结抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。根据安全生产事故的级别，应由相应级别的安全生产管理部门或人员负责进行调查，写出事故调查报告。现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。11.5.5 责任追究安全事故处置完毕后，应对事故的发生进行责任分析，追究相关单位、相关人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究174、刑事责任。同时在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，也应追究其相应责任。 （1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。11.5.6 奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。12 安全生产保证体系及技术措施 本部175、工程特点对安全生产提出了较高的要求，工程线路长，周边环境复杂（多为农田及经济林），全线桥涵众多，施工难度较大。针对以上特点，我公司将认真组织好安全施工，建立完善有效的安全体系，严格组织规范施工。12.1 安全生产保证体系12.1.1 安全目标职工伤亡事故，死亡率控制在0，重伤率控制在0；其他事故，万元以上的直接经济损失控制在年产值的0.4以下。12.1.2 安全生产组织机构严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法，项目经理部成立安全生产领导小组，项目部设专职安全员，按每5000万元施工合同配备一名专职安全员配备安全管理人员。每队按照总人数的2%-4%设安全员，最少不能少于2人。成立“一法三卡”工作176、领导小组，将“一法三卡”落实到项目管理全过程。12.1.3 建立健全各种安全规章制度（1）认真执行ISO9001标准，深入开展安全标准化工地建设认真执行单位安全控制程序，使安全管理程序化、制度化，确保安全控制程序有效运行。在施工过程中以开展安全标准化工地建设为载体，强化施工过程控制，施工现场作到布局合理、施工规范。（2）严格执行操作规程作业（3）安全技术方面建立严格的检查制度（4）落实安全负责制和严格事故报告制度（5）严格安全检查，落实安全奖惩制度12.1.4 建立健全安全生产保障体系实行安全岗位责任制，做到奖惩严明，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容。逐级签订安全包保责任状，明确分工，责任177、到人，使安全工作真正落到实处。12.1.5 安全生产保证体系框图12.2 安全生产技术措施12.2.1 安全生产管理保证措施（1）严格贯彻国家劳动安全卫生工作有关政策和规定，杜绝和减少安全事故发生。（2）组建以项目经理为首的安全生产领导小组，形成项目经理部到作业班组的安全生产保证体系。（3）建立安全生产岗位责任制，实行谁主管生产谁负责安全的原则。定期开展安全活动和定期进行安全教育。施工管理人员和班组长在每天作业前坚持对工人进行岗前作业安全技术交底。 （4）严格执行安全生产检查制度，设立安全值日制度，定期进行综合检查和专项检查，通过检查发现隐患，及时整改，杜绝事故。（5）严格遵守“安全操作规程”178、，特种作业人员必须持证上岗，做到管理人员不违章指挥，作业人员不违章操作，工人不违反劳动纪律。（6）冬季施工应做好取暖工作，合理调配施工时间。（7）生产作业区设置安全警示标志，晚上设置红灯，并设专人加强巡视。（8）项目工程部设专（兼）职消防和综合治理工作人员，本着预防为主，以消为辅，防消结合的方针，建立健全治安、消防管理制度，配置消防设施，减少和杜绝治安事件和火灾事故，以维护国家、人民财产不受损失和施工现场良好的治安秩序。12.2.2 施工现场及临时工程安全技术保证措施（1）认真贯彻执行建设工程施工现场用电安全规程。（2）所有电闸箱必须有门有锁，有防漏盖板，有危险标志，所有用电设备的金属外壳全部179、与保护零线相连接。（3）电动机上要有防雨雪盖，下有防潮垫层。（4）现场施工机械如平刨机、园锯、钢筋切断机、弯曲机、调直机必须有安全防护装置，并严格按照操作规程操作，实行专机专人负责制。（5）现场工人在进行搭设脚手架等高空作业时务必佩带安全帽，在进行危险的高空作业时工人须佩带安全带。在箱梁施工过程中，箱梁两边需布置防落网。（6）吊装施工中，现场设专人指挥、调度。遇暴雨或六级以上大风，停止起重作业。（7）施工用电要有可靠的安全技术措施及详细的施工方案，从多个方面按照标准化管理措施对用电安全进行管理。（8）施工现场用电采用三相五线制，做到保护零线与工作零线单独敷设。（9）配电箱设置总开关，同时做到一180、机一闸一漏电保护器。（10）照明与动力用电分开，插座上标明设备使用名称。（11）电缆线及支线架空或埋地，架空敷设采用橼子，不直接绑扎在金属钩架上，严禁用金属裹线绑扎。（12）施工现场制定电气设备设施有效的安全管理制度，现场电线电气设备设施由专业电工经常检查，统一管理，发现问题立即解决。（13）凡是触及或接近带电体的地方，均采取绝缘保护及设置安全保护距离等措施。12.2.3 桥梁工程施工安全保证措施12.2.3.1 基础施工安全保证措施钻机安装时，机架垫平，保持稳定，不侵入既有限界和产生位移或沉陷，钻架顶端拉缆风绳对称张拉，地锚牢固。钻孔时，钻速均匀；孔内弃土不堆积在钻孔壁周围。停钻后，钻头提出181、孔外安全放置，孔口遮盖防护。基岩开挖采用小型松动爆破法开挖，控制装药量，以保证基岩的完整性不被破坏，墩台基坑开挖时作好防水设施并及时浇注基础，以免基岩暴露过久而影响地基承载力。12.2.3.2 墩上施工作业安全墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外满挂安全网。墩下通道处设置安全防护棚，保证施工车辆和人员的安全。平台上堆放设备材料要均匀对称，防止平台偏斜倾覆。12.2.3.3 梁体预应力作业安全措施预应力张拉前检查张拉系统是否安全可靠，张拉时统一指挥，定员定岗，非指定人员不得操作设备上任何电钮与开关。张拉时严格按照规定应182、力和伸长量进行，不随意变更，不拉伸回油时缓慢均匀。发现油泵、千斤顶、锚夹具有异常，停止张拉。张拉时千斤顶后严禁站人，并设置防护措施，工作人员必须在千斤顶和钢铰线两侧进行工作。操作中如遇停电，立即关闭电源，避免再次来电时电机转动发生事故。13 文明施工保证体系及保证措施文明施工是协调好施工与环境，施工与质量，施工与进度，施工与安全，施工与人文关系的重要保证。本标段桥桥工程施工复杂，技术质量要求高，切实做好文明施工，实施标准化管理，创造和谐的施工环境是又快又好建设本工程的重要保证。13.1 文明施工保证措施（1）加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全183、生产的保证，是工程优质、快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。（2）严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前应做到全员教育，全面规划，合理布局，化害为利，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活和生产环境。（3）项目经理部内由办公室设专人负责文明施工管理工作，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工队提出施工过程中文明施工要求，定期进行检查。（4）施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，路沟畅通，管线齐全,生活设施清洁文明，施工安全有序。（5）经常对工人进行法律和文明施工教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。（6）定期组织文184、明施工检查，交流经验、查纠不足，严格奖惩。（7）工程竣工后，及时拆除一切临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，对临时用地及时复耕。13.2 文明施工保证体系建立文明施工保证体系，围绕项目部文明施工目标，对全体参建人员进行教育，广泛宣传文明施工工作的伟大意义，从思想上提高人员对文明施工的认识。见“文明施工保证体系图”。14 环境保护、水土保持保证体系及保证措施14.1 对环境保护、水土保持的理解本工程所处地段环境优美，生态易受破坏，沿线居民分布，对环保要求很高。本段内桥梁工程预制梁场，切实做好本标段的环境保护工作对保护当地生态环境，为创造和谐人文环境、创建绿色环保道路起到至关重要的作用。14.2185、 环境保证措施（1）施工现场推行ISO14001 环境标准。（2）临时道路管理（A）开工前做好临时道路，便道路面高于自然地面，道路外设排水沟，有循环车道。（B）临时道路派洒水车定期洒水，防止扬尘。（3）做好排水设施，场地及道路不积水。（4）派专人值班，及时清理车辆洒落的泥土。砼运输车等易引起洒漏的车辆，经常检查，保持不渗漏良好的状态。（5）施工现场防噪声污染措施：（A）各种大型设备设专人定期维修保养，不得在运行中发出噪音污染。（B）起重、运输机械在现场内禁止鸣笛。装卸模板、设备机具时，不得随意乱扔。（C）提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪186、声扰民的自觉意识。（6）控制粉尘措施（A）严格控制粉尘污染，采用自拌混凝土。（B）施工期间，易引起尘雾的细料堆，予以遮盖或适当洒水，运料车应用帆布遮盖。（C）水泥及其它易飞扬的细颗粒材料，尽量库内存放，露天存放时要严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒扬尘。（7）施工现场实行区域责任制，工程废土，下脚料等及时清理。（8）专人负责现场道路及大门出入口的清扫工作，并经常洒水，防止扬尘。（9）现场临时搅拌站、施工现场进出口设置洗车台，用循环水冲洗进出车辆。（10）设置专人管理办公、生产区域的环境卫生工作，设置专门的生活垃圾回收站，每日有专人清理宿舍，临时宿所要专人每日清扫。（11）严禁在施工现场焚烧有毒、有187、害及有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。严禁向建筑外抛掷垃圾。（12）桩基施工泥浆采取外运，禁止直接排入河中。14.3 水土保持措施（1）施工期间，始终保持工地的良好排水状态，临时排水与永久排水设施结合，并不得引起淤泥和冲刷。（2）保护好周围的树木、果树、农作物以及其它植被，严禁破坏其生长，作好水土保持工作。（3）施工期间积极与建设单位、当地政府有关部门联系，搞好绿化造林工作，进一步美化环境，使环境保护和环境美化达标。（4）桥涵施工时，不减少河流水渠的过水断面，洪水季节不影响泄洪。（5）路基工程的土壤侵蚀主要是路堤和路堑边坡侵蚀造成水土流失，施工中，采取“开挖一级，188、防护一级，成型一段，防护一段，恢复植被一段”，路基工程尽可能以挡护工程收坡，避免剥山皮，破坏天然植被。（6）施工中开挖的弃土弃碴运到指定弃土场堆放，弃土场设在报批通过、征地量化的位置，弃土堆放整齐，分层压实。边坡稳定平整，做好排水设施，坡脚设置护脚或挡土墙，防止泥水冲刷淤积周围农田和施工场地，造成水土流失，并按要求做好绿化工作。（7）在施工中，不乱占田地，乱伐树木，破坏自然生态；路基开挖地段，选择对地形、地貌和植被影响小的施工方法；尽量采用机械化作业，减少对原有地形的扰动；边坡挖成后，及时作好防护工程，防止水土流失，减少植被破坏。15 安全操作规程（1）根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安189、全生产管理条例，体现“以人为本”的安全原则，保障人身、设备及工程安全，特制定本规程；（2）安全技术规程主要包括工种、机械（设备）和施工作业等部分，根据公司性质及工程施工特点，本规程分为主要安全技术操作规程（一）和主要施工机械（设备）安全技术操作规程（二）两部分，未及部分按相关行业规定的工程施工安全技术规程执行；（3）所有作业人员，必须熟练掌握本岗位和所操作机械设备的安全操作规程，熟悉相关行业规定的工程施工安全技术规程，遵章守纪，服从指挥，规范作业；（4）施工中采用新技术、新工艺、新材料或新设备时，必须制定相应的安全技术措施并对有关人员进行培训；（5）施工人员必须经过相应的安全生产知识教育和再教育，特种作业人员必须经过专门培训考核后，持有效证件上岗作业；（6）特种设备必须进行定期检验检测，获得检验检测合格证后再投入使用，任何情况下必须保证安全设施和附件的齐全、灵敏、可靠；（7）施工现场所有人员包括后勤人员，都应能够正确佩戴和使用有关劳动防护用品；（8）同一作业区域内有两个以上的单位或不同专业交叉作业时，应明确各自责任，统一指挥生产安全工作。（9）详细岗位安全生产操作规程见“*高速公路*标”岗位安全生产操作规程汇总。