1、220kV灌河变电站电气安装工程安全文明施工管理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1概述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程简述22安全文明施工管理目标32.1 安全管理目标32.2 环境保护目标32.3 文明施工目标32.4 安全、环境保护目标分解43安全文明施工组织机构及职责43.1组织机构43.2 技术保证体系53.3 安全监督保证体系63.4 安全职责74安全文明施工管理措施104.1进场作业人员素质与技能管理104.2 安全管理制度和台帐124.3“两项费用”的使用管理134.42、 安全文明施工标准化管理134.5作业人员行为管理134.6 施工安全风险管理145现场安全文明施工要求及实施155.1 项目部户外建设165. 2 项目部办公、生活区建设165.3 材料站建设215.4 施工队建设245.5 施工现场建设245.6 设备、材料用品摆放定置化管理345.7安全文明施工及环境保护设施355.8消防设施设置375.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定375.10 现场清理整顿385.11 职业健康385.12 生活安全与卫生395.13 环境保护395.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”406安全文明施工主要控制点及措施416.1 低压用电416.2 跨越架3、426.3 高处作业426.4 起重吊装436.5 消防安全446.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全446.7 安全设施及防护用品控制措施456.8 季节性施工45附录A 施工总平面布置图46附录B 生活区平面布置图47附录C 加工区平面布置图481 概述1.1 编制目的为严格执行国家、行业及地方政府有关安全生产、环境保护等法律、法规、条例，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，全面贯彻落实国网公司、省公司有关工程安全文明施工的标准、规定和要求，规范、指导并加强220kVxx变电站电气安装工程安全文明施工管理，营造良好的安全文明施工氛围，进一步提升现场安全文明施工管理水平，保4、障作业人员的职业健康安全、机械设备与财产安全，保障工程施工所涉环境免遭破坏，确保项目安全、文明施工和环境管理目标的实现。创建符合安全文明施工“六化”、“两型一化”等工程建设要求、体现xx省输变电工程安全文明施工管理特色的网、省公司示范性工地，争夺省公司安全、质量流动红旗，树立公司安全文明施工标杆工程，特制定本细则。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号2002年6月29日）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号 2003年11月24日）；电力建设安全工作规程(变电所部分)（DL5009.31997）电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）（5、DL40891）工程建设标准强制性条文（电力工程部分）建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 146-2004）电力设备典型消防规程（DL 5027-93）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）建筑施工安全检查标准（JGJ5999）施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)建设工程施工现场供用电安全规范（GB 50194-93）剩余电流动作保护装置安装和运行（GB 13955-2005）国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工2003168 号）国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)（国家电网安6、监2009664号）国家电网公司安全生产工作规定（国家电网总2003407号）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建2005403号）及图册国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定（2003年5月）国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（基建2007302号）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全200725号）国家电网公司输变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要（基建质量200789号）国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（基建安全200550号）国家电网公司输变电工程标准化7、施工手册基建安全200726号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）（基建2005534 号）国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）基建2008696号国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）（基建2005531 号）国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定（国家电网工2004264号）国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见（国家电网安监2007206号）国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监200798号）国家电网公司安全生产工作奖惩规定（国家电网安监2005512 号）国家电网公司十八项电网8、重大反事故措施（试行）（国家电网生技2005400号 关于加强基建安全培训工作的通知（国家电网基建安全2006136 号）国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本国家电网安监20081057号国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法（国家电网基建2010167号）xx省电力公司变电站工程标准化开工实施意见（苏电建20071710号）xx省电力公司输变电工程基建安全监督检查办法（苏电建20061799号）xx省电力公司输变电工程安全健康环境评价标准及依据（苏电安2006225号）xx省电力公司输变电工程建设安全管理过程控制资料及台帐建立指导范本苏电建2008519号xx省电力公司输9、变电工程安全措施补助费、文明施工费实施细则苏电建2007177号xx省220千伏输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛暂行办法（苏电建20071088号）xx省电力公司输变电工程安全文明施工标准（试行）国家电网公司施工项目部标准化工作手册220kV变电工程分册（2010版）其他现行有效的安全技术规程规范、国家和行业有关职业健康安全和环境管理的法律法规和规章制度等。 1.3 工程简述220kVxx变位于xxxx市。220kVxx变为新建工程，本期建设1*180MVA变压器并完善三侧进线，220kV出线4回，110kV出线10回，10kV出线10回，6组10kV并联电容器装置，1台10kV干式所用变压10、器，1台10kV接地变压器。220kV配电装置布置在变电站西部，110kV配电装置布置在变电站东部；中间为主变和10kV配电装置场地；二次设备室及功能用房布置在变电站大门的入口处。工程具有如下施工特点： 变电站施工高峰将历经秋季和冬季。构架、部分电器设备安装正值夏秋之交，台风雷暴雨天气多。要求雷暴雨、六级大风等恶劣天气不进行构架及设备吊装。一经竖立的构架和避雷针，必须及时与接地网可靠连接，以防止雷击伤人。在主变和断路器等设备的安装时更要注意天气，避免设备受潮。对需暂时保管的设备应做好防雨防潮工作，并做好施工场地的排水工作，在夏季和雨季应特别注意做好防触电安全措施，冬季施工需做好防冻措施。 土建11、施工与构架吊装、设备安装形成交叉作业，是在施工过程中难以完全避免的，也给施工安全、土建及电气设备的成品保护等构成很大压力。项目部应加强施工各方的现场工作配合协调和安全监护工作；同时做好防起重伤害、防高处坠落等措施。 本工程构架及钢梁采用钢管架，法兰连接，现场不用焊接，防腐效果好。安装过程中成品保护要求高，现场应重点做好构架锌层保护。 本工程工期较紧，质量工艺要求高，现场施工安全、质量与进度管理应协调统一好。2 安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标 不发生人身重伤事故，控制轻伤事故，杜绝重大未遂事故； 不发生一般施工机械设备事故； 不发生一般火灾事故； 不发生负同等及以上责任的一般交通事故；12、 不发生因施工责任引起的一般电网事故； 不发生员工集体食物中毒事故； 不发生社会治安事件。2.2 环境保护目标（1）有效控制并妥善处理施工废弃物，生活垃圾，生活污水，不发生环境污染事故；（2）有效控制施工噪声和施工粉尘，不发生相关的社会投诉事件；（3）尽量控制减少项目植被破坏和水土流失，现场办公、生活区尽可能绿化；（4）节约能源、资源，强化成品保护；（5）创建“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”的、具有“文明施工品牌形象”的示范性工地，争取省公司安全、质量管理流动红旗。2.3 文明施工目标创建“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”的、具有“文明施工品牌形象”的示范性工地，争夺省公司安13、全、质量管理流动红旗。2.4 安全、环境保护目标分解目标确定以后，按层次逐级进行目标的分解落实。要求纵向到底、横向到边，将总目标从上到下层层展开，分解到各部门或具体人员，形成自下而上层层负责、人人保证的目标管理体系（详见安全、文明施工和环境保护目标分解展开图）。示例图1：项目部安全、文明施工和环境保护目标分解展开图3 安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构建立以项目经理为组长、项目常务副经理、项目副经理、项目总工、项目技术员、安全员、施工队长等参加的项目部安全管理领导小组；同时组建项目安全组织机构。其人员的配备、岗位的设置应满足本工程安全施工及管理要求，做到相对固定，不随意变动；配备必要的设14、施、装备和专业人员等资源，加强项目部安全工作的领导，对项目施工、调试全过程实施有效的安全管理、控制与协调。项目部安全管理领导小组组 长： xx副组长： xx成 员：xx、xx 3.1.2 项目安全组织机构图示例图2：项目安全组织机构图3.2 技术保证体系由项目经理、项目常务副经理、副经理及项目总工、项目施工技术部门/专职技术员施工队技术员（可兼职）、各作业组技术骨干组成项目现场技术保证体系（见项目安全保证体系图）。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工15、的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。示例图3：项目安全保证体系图3.3 安全监督保证体系由项目经理（第一安全员）、项目专职安全员、施工队安全员（可兼职）、各作业组安全监护人组成项目部安全监督体系（见项目安全监督体系图）。对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。示例图4：项目安全监督体系图3.4 安全职责项目部开工前，应先落实项目部各级人员的安全施工责任制（为项目安全管理制度的核心部分，具体见项目部安全管理制度汇编），在工程开工和重要、特殊、危险性作业开始前,应明确项目部各类人员职责（见下表），16、从而做到凡事有人负责。项目部各类人员安全文明施工及环境保护主要职责表部门/人员主要安全文明施工及环保职责项目经理（项目常务副经理）项目经理是项目部安全生产、文明施工、环境保护工作第一责任人，对本工程承包（包括总承包）范围内项目的安全施工、环境保护等全面负责。组织编制项目管理实施规划（施工组织设计）；落实项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术措施和资源配置。建立健全安全组织管理、技术保证和安全监督体系，充分发挥各体系网络作用，运用各种资源，采取各种管理措施，促使项目部安全、文明施工及环境保护等管理目部实现。 负责本项目部职工的职业健康安全与环境保护教育培训工作进行宏观控制并负领导责任。负责17、组织建立健全项目部安全管理制度、建立健全各类安全操作规程，并挂牌公布。主持本项目部每月一次的安全、文明施工及环境保护工作例会，组织每月一次的安全、文明施工及环境保护等工作检查，负责组织落实各级检查和自查各类安全、环境问题的整改、及时消除事故隐患，并落实防范措施。加大安全投入，落实现场安全设施和职工安全防护用品用具。组织编制项目部安全事故应急预案，并经公司有关部门审核、领导批准后，组织开展现场演练工作，并落实应急资源，挂牌公布应急救援电话和医院和消防路线图。组织并主持轻伤事故的调查分析，按“四不放过”的原则进行处理。项目副经理协助项目经理做好各项安全生产工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。参18、加安全检查，直接组织实施整改措施。统筹项目安全计划编制及落实，开展安全施工教育，保证各项制度的正常进行，协调和处理好各部门之间的关系。负责整个施工现场控制，实施现场管理标准化，组织对各个施工过程进行连续监控，并督促项目管理人员进行安全资料填写工作。规范现场安全文明施工管理及环境保护工作，负责协调现场各施工队之间、与土建等施工单位安全文明施工及环境保护等事宜。协助项目经理开好每月安全文明施工及环境保护工作例会，协助并参与组织每月安全文明施工及环保等检查。经常参加班组安全活动，指导班组搞好安全建设。协助项目经理进行事故调查处理，负责对违章违纪职工的教育处理工作。项目总工认真贯彻执行有关安全技术管理19、规定，对项目部安全施工负技术领导责任。组织并主持项目部安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施项目安全技术教育工作。负责编制项目管理实施规划（施工组织设计）及其安全技术措施，认真做好安全技术交底工作。组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。负责组织本项目施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。参加本项目的安全文明施工等检查，解决存在的安全技术问题。对施工中出现危险点危害因素等进行分析，并提出技术性安全防范措施。专职安全员监督、检查施工场所的安全文明施工情况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施和设施。参加工程项目的安20、全措施审查及交底，监督安全施工措施的执行。协助项目经理布置检查每周的安全日活动。参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。参加工地安全文明施工及环保工作大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。负责项目部新入厂人员和转岗人员第二级安全教育。负责本项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。机具材料员在分管工作范围对项目部机具、设备、材料的可靠性和使用安全及项目部采购材料质量负责。负责编制、修订项目部机械设备及主要工器具使用维护、材料采购、领用等管理制度，经审批后实施。建立项目部机具台帐，保存机具租赁合同、试验检查记录。负责编制机具安全操作规程并现场21、挂牌公布。指导施工人员正确使用施工机具、安全工器具及安全防护用品用具。开工前及使用中定期做好机械设备的安全检查、维护保养工作，及时消除机械设备事故隐患，确保其可靠运行和人员的安全使用。负责并指导材料库工进行材料、机械设备、工器具的规范堆放、定置化管理工作。综合管理员在分管范围内，对项目部生活区环境卫生、职工食堂饮食卫生与安全、施工区、办公区文明整洁、项目部消防安全负管理责任。经常检查各区安全文明施工、文明办公、文明后勤服务和消防安全等工作，及时消除火灾隐患。协助综合队长负责并指导综合队员及时回收现场因施工产生、已集中堆放的设备包装箱板及其他施工废弃物，维护现场良好的作业环境。督促做好项目部环境22、保护、环境美化等工作。施工队安全员协助施工队长进行班组安全建设，开展各项安全活动。协助施工队长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。检查作业场所的安全文明施工及环境保护工作情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。协助施工队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。协助施工队长开好班前站班会，并做好作业前三查三交工作。参加每周一次施工队安全文明施工及环境保护工作检查，督促班组有关人员做好安全问题的整改和隐患消除工作，并协助做好施工队安全检查整改记录， 协助施工队长做好安全活动记录，组织安全文件的学习，保管好有关安全资料。作业组长或（工作负责人）为现场施工作业直接23、组织者和指挥者，对施工安全负直接责任。熟悉作业内容和安全施工技术措施要求，作业程序、方法和工艺要求，掌握了解施工人员的业务素质、操作技能和健康状况，合理安排工作任务，并做好现场三查三交工作。施工前，组织施工人员对现场施工机具、安全防护用品等进行安全检查，确保符合要求。针对现场做好危险点分析，认真填写、宣读安全施工作业票，履行危险点及防范措施告知义务，并要求全体作业人员签字。做好作业全过程安全监护，做好员工间安全互保工作。做好现场反习惯性违章、危险点分析控制等工作。施工现场安全监护人施工前组织全体施工人员学习安全施工作业票、工作票的安全注意事项、危险点控制措施。检查施工中的安全设施、安全用具是否24、齐全、完好。检查重大、特殊和危险性作业前、作业中安全措施的可靠性，应尽心尽职严格监护，对于专责安全监护人如：监视安全距离、带电系统安全封闭监护等，容器内部检查作业等监护，应时刻坚守安全监护岗位，不得擅离职守督促检查施工人员个人安全防护用品是否齐备、使用是否合理。及时向施工队长和安全员汇报施工现场安全施工情况。施工人员正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具。施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保“三不伤害”。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。尊重和支持安全监督人员的工作，服从安全监督人员的监督与指导。作业过程25、应坚持安全文明施工，做到“工完、料尽、场地清”，同时做好环境保护和成品保护工作。 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告。4 安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理主要安全生产管理人员资质管理变电站电气安装工程施工项目部的负责人（指项目经理）和项目专职安全员，必须经xx省建筑工程管理局（或南京市安全生产监督管理局）组织的安全生产知识教育培训、并经统一考试合格，持建工局有效的B类（项目经理）和C类（安全员）“安全生产考核合格证”（或持市安监局相应有效的“安全资格证”）报工程监理审核同意后方可上岗。项目经理还应具备建造师执业资格（一级或二级），报审时应同时提供建造师执业26、资格证书。对于其他项目负责人和管理人员如：项目经理、项目副经理、项目总工、项目质检员等，有执业资格证书和“安全生产考核合格证书”的，也应向工程监理报审。项目相关负责人等相应的资格证书见示例图5。特种作业人员资质管理项目部电工、焊工（包括电焊工、氩弧焊工）、起重机械操作工（包括吊车司机、卷扬机操作工、起重指挥、司索绑扎）等特殊工种作业人员，以及特殊工作人员如导线压接工、测工等，必须经有相应资质的部门（如省、市质量技术监督局、安监局，以及省电监协会、省电力建设质量中心监督站等）进行专业培训、并经考试考核合格，持相应有效的“特种作业人员操作合格证”、“进网电工作业证”、或“压接工操作合格证”报工程监27、理审核后方可上岗作业。4.1.3作业人员素质和技能管理 开工前，结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的教育培训考试；考试不合格的人员不得上岗。 分部分项工程开工前，未接受安技措施交底或未履行签字确认手续的作业人员不得上岗。 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 未按规定参加体格检查和患有变电站施工的禁忌病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救和人工呼吸等紧急救护方法的不得上岗。 未满 16 周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。超过定退休年龄的年老体弱人员不得从事重体力和有较大危险性作业。 新入场人员28、未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容者不得上岗。4.2 安全管理制度和台帐为提高工程安全文明施工管理水平，使现场安全文明施工及管理做到有章可循，努力实现安全管理制度化，项目部除配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件外，必须建立健全并严格执行以下安全管理制度： 安全施工责任制度 安全教育培训制度 安全施工检查制度 安全例会制度 安全施工措施编审与交底制度 安全日活动及安全施工作业票制度 安全施工监护制度 分包工程安全管理制度 安全用电管理制度 安全防护装备管理制度 防火、防爆安全管理制度 施工机29、械及工器具安全管理制度 车辆交通安全管理制度 文明施工管理制度 环境保护管理制度 安全设施管理制度 生活卫生管理制度 安全奖惩制度 事故调查、分析、处理和统计报告制度 消防保卫管理制度（21）安措补助费文明施工费使用管理办法（22）防尘、防毒安全管理制度（23）女工特殊保护制度（24）反违章考核管理制度（25）临近带电、停电、不停电作业安全管理制度（26）变电所扩、改建施工安全管理制度项目部应设立各种帐、表、册、卡资料，建设完善的项目部安全管理台帐，供项目部和施工班组在工程施工过程中使用，以真实反映项目部和施工班组对上述安全文明施工管理规章制度的贯彻执行情况，同时也为上级各种安全文明施工检查、30、评比活动提供支撑性材料。项目部的安全文明施工管理台帐主要有：专、兼职安全管理人员建档登记台帐、安全工作会议（例会）记录（附签到表）、安全考试登记台帐、新工人入厂三级安全教育卡片、职工体检登记台帐、安全检查及整改记录、施工安全问题整改通知书（含整改反馈）、安全罚款通知书、违章及罚款登记台帐、伤亡事故登记表、各类事故及惩处登记台帐、安全奖励登记台帐、特种作业（特殊工作）人员建档登记台帐、施工机械及工器具试验及检查记录、安全工器具、防护用品检查试验登记台帐、安全施工措施交底签字记录、危险点辨识及控制措施表、环境因素辨识清单、安全技术措施及文明施工措施计划表、项目部安全与环境工作月报表、以及有关安全工31、作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、安全法律法规等。施工队（班组）应建设完善的班组安全/环境管理台帐（汇编成册）。内容包括：班组职责、班组人员名单、班组安全/环境管理保证体系、班组安全/环境管理目标、安全/环境考试登记表、安全防护用品领用登记表、文件签收登记表、安全施工（生产）措施交底记录表、安全/环境活动记录、班组安全/环境检查及整改记录、违章违纪记录、事故记录、班组奖励记录、班组惩处记录、班组施工（生产）合理化建议活动记录等。另外，班组还应保存如下文件资料：施工机械及工器具使用前检查登记表、安全防护用具（品）使用前检查登记表、安全施工作业票、以及有关安全工作规程、规定、计32、划、总结、措施、文件、安全简报、事故通报、安全法律法规等。4.3“两项费用”的使用管理依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。 严格按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）国家电网基建2005534 号、xx省电力公司输变电工程安全措施补助费、文明施工费实施细则苏电建2007177号文的要求，结合建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。 施工单位负责编制项目工程安全技术措施及文明施工措施计划，并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实施。 施工单位负责33、项目安全文明施工措施落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装（布置）、使用、日常管理和维护工作。4.4 安全文明施工标准化管理推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件。文件必须针对工程项目实际来编写,强调有指导性和可操作性，并按规定经有关部门/人员审核批准和交底后方可执行。4.5作业人员行为管理根据安全操作规程、技术措施、以及国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册等文件的要求，分析总结工作及以往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，督促员工严格按照安全规程和安技措施进行施工，杜绝各类违章违纪行为34、。4.6 施工安全风险管理根据本工程实际情况和施工特点，运用公司整合管理体系危险源和环境因素辩识、评价管理程序的工作程序和方法，对项目部施工现场的员工活动、设施及服务产生的职业健康安全危害因素、风险和环境因素，进行调查、分析、辩识和风险评价，列出危险点辩识清单和环境因素清单，对辩识评审出的风险值较大的危险点进行重点预防，编制管理措施进行控制；并对施工过程中新出现或可能出现的危害因素，持续进行辩识和评价，并制定控制措施进行动态控制；对项目部可能出现的突发事故、事件或人力不可抗拒的灾害，应事先制定完善的安全事故应急预案并适时组织应急救援演练，以求将事故损失降到最小值。本工程依据以下危险分析及控制程35、序、应急管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。4.6.1危害因素、安全风险及环境因素的分析及控制程序 对工程施工已存在和可能存在的危害因素和工程施工涉及的环境因素进行系统的调查、研究分析，预先列出项目危险点和项目环境因素清单。 在预列的项目危险点和项目环境因素清单的基础上，运用公司整合管理体系危险源和环境因素辩识、评价管理程序的工作程序和方法（作业条件危险评价参数表、是非直接判断、水平和纵向对比等）， 对各种危害因素（危险点）进行风险评价，对各种环境因素进行环境影响评价，通过筛选、去留和分类，从而正式确定出项目部危险点、重要危险点和项目部环境因素、重要环境因素清单。 对可容许风险（二36、级）及以上风险的危险点均应制定控制措施或对策进行控制；对中度风险（三级）及以上风险的重要危险点，应实施管理控制和降风险措施。 对重大风险（四级）的重要危险点，除应实施管理控制和降风险措施外，还应编制安全管理方案来控制。 对不可容许风险（五级）的重要危险点，不应开始工作或不应继续工作，直至风险降低为止。如已正在进行工作，则应采取必要的应急措施后立即停止工作，待降风险措施发挥作用，风险已降至四级以下。同时采取可靠的防范控制措施后方可继续工作。 对工程施工可能对环境造成破坏和产生重大影响的重要环境因素，采取管理措施或对策进行控制。如：制定环境保护和文明施工制度、编制坚持环境保护和文明施工的工作程序、37、作业指导要求、措施，并在作业前交底，加强环境保护和文明施工检查、监督等。 最终，形成本工程比较完整的安全或环境管理方案（QAJ-01）、危险点辩识及控制措施清单（QAJ-02）、重要危险点辩识及控制措施清单（QAJ-04）、环境因素辩识清单（QAJ-03）和重要环境因素辩识清单（QAJ-05）等安全风险辩识、管理和控制资料，以此来指导项目部安全风险控制工作。 另外，按照国网公司、省公司关于输变电工程健康安全环境评价标准及依据的有关要求，积极开展项目安全健康环境的自评价工作。及时消除事故隐患、解决安全施工问题，努力降低安全风险。4.6.2应急管理工作及安全事故应急预案的要求 工程开工前，应由项目38、经理组织技术部门编制完善的触电、火灾、各种人身伤害、自然灾害、交通等安全事故的应急预案。并经公司技术、安监、质保部门审核、公司变电副总工程师审定和变电分管副总经理批准，并报送工程项目监理工程师审核同意后实施，以指导项目部应急管理工作。 项目部成立以项目经理为第一责任者的现场应急指挥部，建立健全项目应急组织机构，包括明确事故抢险、保卫疏导、医疗救助、技术保障和物资供应各组负责人员，落实应急管理制度。 对应急预案中的重要联络和救护方法等重要内容要宣传到每个员工。并将现场应急指挥及其他负责人、急救中心、就近医院、火警或消防中队、以及有关上级主管部门或领导的联络电话，就近医院的行驶路线图，制成应急牌悬39、挂在项目办公区、生活区和现场的醒目处；有关应急指挥部和应急组织机构图，以及消防、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂也应公布上墙；同时将应急牌上重要的应急联络电话、应急救护方法等重要内容纳入上岗前安全考试及经常性工前教育的范围，做到应急宣传到位，人人知晓。 应确保应急组织机构及其人员稳定、应急投入充足、应急准备物资完备，确保人、财、物各种应急资源始终处于受控状态和必要时能及时响应。 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。应急演练应做好记录，并保存相关照片等影像资料。 变电站土建、电气施工为两家单位的，其有关应急信息应分别报本工程监理和业主项目部，以便建立工程项40、目统一的应急管理体系。5 现场安全文明施工要求及实施开工前，分公司、项目部应学习并遵照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定及配套图册、xx省电力公司输变电工程安全文明施工标准（试行）的有关规定，根据本工程特点及现场实际情况，结合本工程施工组织设计以及xx供电公司对工程建设、现场文明施工的具体要求，以安全经济、实用美观、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益、不破坏环境为原则，对现场办公、施工、材料工具库房、机械设备及加工间、设备临时堆放、以及生活各区进行安全文明施工的总体布局策划，对现场安全、文明施工及环境保护等设施的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度41、化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，以提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。5.1 项目部户外建设本工程电气安装工程项目部实行现场模块化管理。依据施工组织设计中的总平面布置图（见附录A），将站区内现场划分为施工区、材料设备堆放区。将站区外东侧一幅地（为业主统一规划），划分为项目综合办公区。材料工器具房及加工区设于站内预留电容器场地。第四大模块生活区设置在办公区对面（为业主统一规划）。按照划分合理,满足各区域使用功能的要求，再将站内施工区按电压等级和建筑物等分成220kV配电装置、110kV配电装置、主变及10kV配电装置、主控制室等42、施工区域。各功能区域设立安全文明施工负责人，实行常态化区域维护，做到责任到人。5. 2 项目部办公、生活区建设办公区和生活区均在站外设置。在变电站大门外进所道路北侧业主统一规划的综合办公区内，搭设框架式彩钢板房屋作为电气项目部现场办公区，房屋色彩采用蓝色主色调，其基本形式为“三封一透”。项目部生活区用房也由业主统一规划，结构为一层，房屋结实牢固，环境卫生整洁。对办公区、生活区实施封闭管理。做到相对独立，并做好两区必要的硬化、绿化、美化工作。 示例图6：独立的办公区及效果图生活、办公区的具体布设 办公区业主统一规划。入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌。 示例图7：项目部铭牌、办公43、区责任人标牌、旗台 办公室前设花格砖,孔内种植草皮，施划车位等，并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜（见示例图6）。生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。 示例图8：办公区、生活区设安全文明施工宣传橱窗 生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾桶（箱）和消防器材。 示例图9：垃圾桶、箱 示例图10：灭火器箱及消防器材检查标签 办公区内各职能部门标识牌要美观统一，区内车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。 示例图11：办公区门牌标识牌、办公设备顶置图及会议室 在项目部办公区安装外线电话 1 部、44、传真机 1 部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还应配备对讲机 46 部，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有 1 台微机与 INTERNET 网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。 办公室、会议室宜配备空调设施。在项目经理的办公室内或门口适当位置，设立大型移动白板做成的“项目部工作安排牌（见示例图12）”，供项目负责人每天进行项目部工作分工时使用，以明确当日工作小组、工作内容和安全注意事项。示例图12：45、项目部工作安排牌另外，会议室布置：项目安委会网络或业主安全文明施工组织机构图，施工单位安全文明施工、质量、技术等组织、保证体系图，项目管理目标牌、建设单位安全文明施工岗位责任牌、工程施工进度横道图等（详见下表及示例图13）；各办公室悬挂相关人员安全文明施工岗位责任制牌。会议室布置图牌明细表序号会议室布置图牌内容尺寸(mm)（宽高）数量备注1业主项目部（安全文明施工、创优）组织机构图6009001业主布置2项目安委会网络图1业主布置3项目管理目标（含安全、质量、工期及文明施工及环境管理目标）1业主布置4建设单位安全责任（安全文明施工岗位责任）牌1业主布置5变电站效果图15009001业主布置6工46、程总进度横道图15009001施工配合业主布置业主办公室为业主项目部施工、监理单位为企业法定名称会议室布置工程项目组织机构图（安全文明施工组织机构图）、安全委员会组织机构、工程项目管理目标（含安全文明施工管理目标）、建设单位安全责任（安全文明施工岗位责任）制用牌，宋体白字。各办公室岗位责任牌。会议室用牌由建设管理单位负责组织喷绘制作。应在项目开工前布置完成，暂未确定的安装施工单位可以空缺。会议室布置工程进度横道图、变电站效果图用牌，宽度高度统一为1500mm900mm，内容按实际填充。横道图建议用P3软件绘制。示例图13： 机构网络图、目标牌、岗位责任、鸟瞰图及工程总进度牌 办公、生活区设置标47、准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。生活区设置盥洗、洗浴设施。 示例图14：盥洗、洗浴设施 生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。 示例图15：食堂餐厅及消毒柜、碗柜设施 生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。 示例图16：员工宿舍 生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。用4 分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。 生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。 示例图17：项48、目部员工活动室5.3 材料站建设 根据有关安全文明施工标准对本模块的使用要求，结合本工程现场实际，拟设置一处此模块：在所区内放置集装箱2只，作为工具房和材料房，在集装箱之间搭建加工场一处。本模块功能区域的布设，其基本要求是蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设，在入口处设立本区域责任牌。各种材料工具、设备标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。 在选定的材料工具库房及加工等区域场地，先进行场地硬化：平整压实后铺5公分厚碎石垫层，然后采用C15 混凝土浇筑5 公分厚的区域场地，施工时应考虑做好区域四周设排水沟和区域内房前屋后排水槽，以保证场地平整和地面无积水。 在本区49、域的四周用彩钢板设置封闭围墙，面向北侧开大门，门口应设：材料工具及加工区域责任人牌、材料工具及加工区域危险点控制措施牌各一块。本区域安全文明施工责任人：卞毛华。 围挡后的部分空场地可作为大型材料（如扁钢、角钢、钢管、铜排、铝排等）堆场。大型材料应分类、码放整齐，并挂好材料标识牌。 xx省送变电公司xx省送变电公司 示例图18：大型材料摆放及材料标识牌 在集装箱内设标准货架或组合式铁制工具栏。货架结构：为长 2 米、宽 0.6 米、高2 米的组合式钢结构，立柱为 45701.5的方钢并进行蓝色喷塑，货架层板为白色喷塑钢板。货架用蝴蝶孔锁紧，安装拆除极为简单，不用螺栓，放上货物产生压力自然紧固，钢50、层板随意增减，每层载重 200 公斤，上下层间距可根据摆放物品的高低任意调节，以满足不同体积的工器具、物品的存放要求。工具摆放要求：摆放及领用应保持工器具、物品的整齐、有分类、有标识（贴标签）。并遵循重件在下，轻小工具在上的原则。对已损坏不能使用的工器具应单独分开存放，并有醒目的禁用标志。 示例图19：集装箱工具库房及标准货架 在两个集装箱之间的房顶上搭设牢固的顶棚，形成一个存放机械设备和加工制作间，另一个为紧固件及金具、材料堆棚。存放机械设备和加工制作间，应设置各种机械设备安全操作规程牌，并根据每台机械设备处于完好、或待修和在修的实际状态，挂上相应的机械标识牌。在加工间设机电设备维护责任人牌51、和危险点控制措施牌各一块。xx省送变电公司 示例图20：机械设备的安全操作规程牌示例图21：、机械状态标识牌 在两处加工区的旁边设置废品堆放区，并有标识牌，废品也应分类堆放，定期处理。 在加工间和材料房区定置摆放可回收和不可回收弃物箱，并按黑色金属、有色金属等分类收集施工废弃物并定期集中到废品区。 另外，在220kV配电装置场地上设置2处“设备临时堆放区”；在110kV配电装置场地上分别设置 “设备临时堆放区”，共2处；在主变场地分别设置“设备临时堆放区”、“油设备处理设备堆放区”、“油处理油罐堆放区”；在10kV配电装置场地设置 “设备临时堆放区”1处。 现场各施工区设置的构支架、设备和材料52、临时堆放区，场地应平整、压实，底部应设道木、木板垫高，用油布遮盖设备箱体，注意排水，四周设围栏、挂标识牌并做好设备绑扎、加固、防潮等措施。 在变电所外北侧场地设置危险品仓库。 在材料工具库房、设备摆放及加工间、现场材料、设备临时堆场和危险品库的适当位置，配备数量足够和合格的灭火器材。 示例图22：现场构支架临时堆放区、变电站位置指示牌5.4 施工队建设施工队由施工队长，班组技术员、施工队安全员、质检员和队员组成。施工队长为现场施工作业直接组织者和指挥者，对施工安全负直接责任。熟悉作业内容和安全施工技术措施要求，作业程序、方法和工艺要求，掌握了解施工人员的业务素质、操作技能和健康状况，合理安排工53、作任务，并做好现场三查三交工作。施工前，组织施工人员对现场施工机具、安全防护用品等进行安全检查，确保符合要求。针对现场做好危险点分析，认真填写、宣读安全施工作业票，履行危险点及防范措施告知义务，并要求全体作业人员签字。技术员组织班组人员进行施工图审查，认真阅读设计文件和施工图纸，了解设计意图；负责对施工人员进行施工技术交底，对施工人员进行施工技术指导，并进行相关的培训工作；班组质检员协助施工队长对班组质量工作实施管理。负责施工质量监督和检验，参加工程材料的进货检验及设备开箱检验工作。监督班组施工质量管理按公司管理手册和相关程序文件的规定有效地运行。监督和指导施工人员正确填写各种施工记录表；负责54、施工质检及施工记录的资料整理及竣工移交。班组安全员负责班组施工安全监督管理；负责施工人员的安全教育和上岗培训；负责组织工器具和机械设备检验试验；负责安全措施的审查、安全文明施工的管理工作。做好作业全过程安全监护，做好员工间安全互保工作。施工人员应正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具。施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保“三不伤害”。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。尊重和支持安全监督人员的工作，服从安全监督人员的监督与指导。作业过程应坚持安全文明施工，做到“工完、料尽、场地清”，同时做好环境保护和成品保55、护工作。发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告。5.5 施工现场建设5.5.1 电气进场后施工布置的原则要求土建单位进场后首先将整个现场土方大致整平，随即先修围墙（便于封闭管理）再修筑站混凝土路面（施工层）主干道网络。随后，逐步进行正式开工前场地平整、施工阶段场地回填平整、竣工移交前场地平整，相关的土建安全文明施工布设逐步形成并完善。因此，电气进场后施工布置的原则要求：是继续维护和保持现场已有的安全文明施工设施及条件，加强对土建设施和土建成品或半成品的保护、维护工作，不得随意破掘施工道路和已平整的场地，如属施工必须开挖的应征得现场监理同意，方可开挖，工作结束后应立即回填平整，施工56、中不得占道堆放材料设备，不得随意拆除土建单位布设的安全文明施工设施，加强与土建单位的沟通和协调，主动做好施工区内对土建设施、成品及半成品的保护和维护工作。5.5.2各施工区域及责任人牌、危险点控制措施牌布置在#1主变西侧，设立主变区域施工及责任人牌、主变区域施工危险点控制措施牌各一块。主变区域安全文明施工责任人：林正虎。在220kV配电装置靠近大门处，设立220kV施工区域及责任人牌、220kV区域施工危险点控制措施牌各一块。220kV区域安全文明施工责任人：孙世平。在110kV配电装置靠近大门处，设立110kV施工区域及责任人牌、110kV区域施工危险点控制措施牌各一块。110kV区域安全文57、明施工责任人：徐海平。在10kV配电装置西面，设立10kV施工区域及责任人牌、10kV区域施工危险点控制措施牌各一块。10kV区域安全文明施工责任人：卫正华。在二次设备及功能用房，设置主控制室施工区域及责任人牌、主控制室区域施工危险点控制措施牌各一块。主控制室区域安全文明施工责任人：杜飞、周克祥。以上各施工区域责任人可以变更调整，因此加工施工区域及责任人牌时，具体责任人暂空，以后用电脑刻出的不干胶的责任人名字贴上，以便责任人调整。区域及责任人牌、危险点及控制措施牌见示例图27。 示例图27：区域及责任人牌、危险点及控制措施牌5.5.3 构架地面排杆组装场地布置无论220kV构架、还是主变构架或58、110kV构架，其地面排杆组装场地布置必须遵循以下要求： 应根据构架安装作业指导书确定的吊装方案及技术要求，由结构技术员、起重吊装指挥（构架安装负责人）经现场共同勘察后，确定构架地面排杆组装场地，同时编制具体的排杆图。 构架地面排杆组装场地的选择确定应满足构件起吊离地至就位时对吊车工作半径的要求。 构架排杆地面组装场地的布设不得堵塞其他施工车辆的施工通道，也不得影响后续构架的排杆、吊装等施工的连续性。 构架排杆地面组装场地应进一步平整，构架及钢梁组装时底部用道木和薄木板操平垫实。 地面排杆组装时用吊车的吊装工作位置以及行进路线场地应平整坚实，涉及松软土地或遇有现场坑沟时应采取回土、道木垫实、必59、要时钢板铺垫措施。 构架地面排杆组装的吊车工作区域应设置安全提示遮拦。5.5.4 主变安装场地布置在#1主变对面的空场地摆放主变的附件，在#2主变和#3主变之间靠近马路的空场地分别布置真空泵、真空滤油机等设备；在预留#2主变场地设立油处理油罐临时堆放区。主变安装场地的布置应满足如下要求： 应满足施工组织设计总平面布置和主变安装作业指导书中有关对主变安装及附件、油务作业设备场地的布置要求。 主变安装及附件、油务作业设备布置场地应平整、整洁，区域内无其他易燃易爆物和杂物，施工作业区应留有消防安全通道。 主变附件、油箱、油务作业设备的摆放应符合机械、车辆安全施工作业间距的要求；作业区域应定置化布置。60、 主变安装专用电源箱及其电源电缆，应满足真空泵等油务作业设备的容量要求及安全用电要求；电源应有专责电工维护；主变真空滤油、注油工作期间应设置2人值班。 油箱油灌应有可靠的接地措施；真空泵等油务作业设备的金属可导电部分应有可靠的保护接零措施。 主变安装及附件、油务作业设备布置场地附近有水源或接自来水龙头，作业区域、油品堆放处应配备足够的灭火器、沙箱、水桶、铁锹等消防器材。 示例图28：灭火器箱及组合式消防器材 安装及油务作业区、附件及油品堆放处应设置安全围栏或提示遮拦。 作业区域应设置应急照明。5.5.5 施工用电布设根据现场总平面布置图由业主设置一台一级总配电箱。站内一级总配电箱布设在站区中央61、，以便向各二级分配电箱形成放射型布缆。各区域分配电箱应设置在各区域靠近电缆沟一侧中间，开关箱布设在各区域四角。 本工程业主的一级总配电箱已布置，站区内土建单位和电气单位的二级电源箱将按业主统一规划进行布设，电气施工项目部将对电源箱作以下布置：在加工场设二级电源箱1个；220kV配电装置场地设二级电源箱2个；110kV配电装置场地设置二级电源箱2个；10kV配电装置场地设置二级电源箱1个，主控楼施工区域设置二级电源箱1个；全站共设二级电源箱7个。现场同时配置三级电源箱和移动式电源盘若干个。施工及办公电源均使用三相五线制保护接零系统。 所有电源电缆全部采用三相五芯的铠装电缆，并按沿电缆沟和直埋的敷62、设方式接至业主的一级总配电箱，现场取消架空线。直埋电缆的埋深不得小于0.7m，走向应按照施工总平面布置的规定，电缆直埋时上下均匀铺设不小于 50mm 厚的细砂，并在地面上沿电缆的走向每隔一段距离设置“地下有电缆”的标志。电缆过主干道时必须从前期布设的管道通过。 各区域二级分配电箱各三级电源箱或开关箱电源电缆，采用沿电缆沟或围墙边沿明设时，其通过支路应采用钢质保护套管，管径不得小于电缆外径的 1.5 倍。电缆沟形成后可将电缆放入沟底，但对电缆接头处应做好绝缘处理和临时架空措施，不得将接头放入沟底或置于积水处。现场所有电源线过支路使用均要有可靠的保护设施。 现场施工及办公电源，必须实现三级控制和两63、级漏电保护方式，漏电保护开关必须灵敏可靠并定期检查试验合格，现场所有用电设备均采用外壳接零保护措施。 总配箱、分配电箱、以及户外电源电缆的接头处均应设维护责任人牌并留下联系电话；电源箱附近设置灭火器。 配电箱的正面应挂“当心触电”警示标志牌和配电箱标识牌，门后应贴配电箱定期试验检查表，做到每月检查和每日试跳。 示例图29：配电箱、卷线盘、电缆地面指示牌、警示牌、配电箱标识牌配电箱定期试验检查表运行区安装日期型 号出厂日期额定动作电流mA制造厂额定工作电流A运行情况检查日期试验动作情况试验人良差5.5.6 其他设施、用品及其指示、提示等标识的设置 进场员工应统一着装（焊工应穿专用焊工服，工作负责64、人、安全监护人应穿红马夹），正确佩戴安全帽，并挂好胸牌。各级领导、厂家服务等外来人员应挂临时出入证。通过自查和门卫人员的检查把好人员入门关。贵 宾 示例图30：胸牌、出入证、安全帽、工作服、红马夹应用 在在站内主干道汇集处（邻近大门方向）设施工区域方向指示牌。 在现场各作业组的工作地点应设立“小组任务牌”。项目部每日工作分工交底后，各作业组负责人应认真填写“小组任务牌”，并对作业人员交底后方可组织施工。 材料库、加工区、以及继保室、控制室、值班室等场所，应有安全可靠和充足的现场应照明。同时，项目部应配备多台可移动的应急照明设施供应急使用。如立杆式移动架灯、手提式充电应急灯等。 示例图31：区域65、方向指示、小组任务牌、现场应急照明灯具 对重要的各施工区（临空面、大于 1 米的孔洞及 2 米以上深度的基坑、相对永久的区域）用截面尺寸483.5 钢管实行封闭围护，立杆实际正负零上 60 公分及 120 公分处各设一道横杆，立、横杆上 30-40 公分刷红白相间色；立杆上可设安全、质量等宣传彩旗。彩旗的一面为安全宣传标语，另一面为企业标志、名称。 对安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划应用门形组装式安全围栏。现场带电区分界、高压试验等危险区域的区划也可用隔离式安全围栏（绝缘围网）。 对现场一般作业、施工吊装区和材料设备堆放区域的划分，可使用安全提示遮拦进行围护。 示例66、图32：各种安全围栏、彩旗 在500kV区域、220kV区域道路的一侧中间分别设简易可回收和不可回收弃物箱，定期回收施工废弃物。 根据需要在500kV场地和220kV场地电缆沟的适当位置设过沟便桥。并挂安全提示标志牌。 示例图33：电缆沟便桥、安全提示遮拦及孔、洞盖板 在现场下水窨井、基础孔洞口应设置孔洞盖板，掀开时应设置安全围栏和警告牌，夜间应设红灯示警。 在现场大门入口处或500kV 配电装置场地等作业人员相对集中的区域适宜处，设置休息亭（室），地面硬化、不积水。有专人管理。 露天使用的卷扬机、弯管机、电焊机、氧气遗缺气瓶等小型机械设备设防雨/防曝晒罩棚。 示例图34：休息厅、设备罩棚 现67、场氧气乙炔气瓶的专用存放笼及搬运小车。 示例图35：氧气、乙炔气瓶 存放笼（箱）及搬运小车及应用 在站区内主道路、500kV、220kV、主变及35kV场地区域道路边设置若干安全警示标语牌（也可以是危险点控制措施等内容）、插立彩旗，在变电所的南侧围墙上悬挂安全文明施工内容的大型宣传横幅。示例图36：宣传横幅、安全警示标语牌 施工现场必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。 示例图37：危险品库、危险品管理制度牌、危险品安全标示牌 现场适当场所应设置安全禁止、警告、指令和提示标志。示例图38：安全禁止、警告、指令和提示标志5.68、5.7 安全标志牌制作标准与布设 安全标志牌依据国家标准及国家电网公司安全文明施工标准化图册制作，根据各施工作业点固有的危险因素针对性布设，起到对所有作业点作业人员的警示作用。 根据工程特点和需要，对标志牌的种类、数量及具体设置地点作出规定。 现场应用部分示例示例图39：现场应用的安全标志牌5.6 设备、材料用品摆放定置化管理对本项目工程定置化管理具体实施进行细化明确。应根据施工组织设计总平面布置图、电气施工的不同阶段和现场具体情况，绘制电气施工阶段施工平面布置图。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。5.6.169、 总体要求依据施工组织设计总平面布置图，结合过程实际，确定各主要区域主要设备、材料物品的存放位置，并编制张贴定置图。5.6.2 一般要求 钢构件运抵堆放场，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于 2 米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。水泥杆堆积高度不得超过 3 层。 进场设备按就近和方便安装的原则和施工组织设计总平面布置图已确定的指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。二次设备应做好防雨措施（盖好雨布）。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。70、拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行焚烧。 电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。 钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好四周排水。钢材、铝材等长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。 气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于 10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。 小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律分类存放材料房保管，且标识清楚。 危险品放入71、危险品库房有专人按危险品制度进行管理。 消防器材定置布置 车辆停车入位。 各办公室、会议室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。 各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放。 衣物指定地点晾晒。 各类安全标志牌定置布置5.7安全文明施工及环境保护设施序号名 称用 途规 格（m）备 注1.安全标志（安全提示、指令、警告、禁令标志）适用于施工现场、仓库及危险区域、施工电源、变电扩改建工程分区等场所0.50.4D01D342.安全围栏（一）适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒1.51.2A013.安全围栏（二）适用于施工作业区域的划分和提示（如变电所内起吊作业区围护）立杆高度1.2172、.5A014.安全围栏（三）适用于施工作业区域的划定、临空作业面的护拦及直径大于1M的无盖板孔洞的围护。立杆跨度2. 02.5立杆高度1.01.5A015.安全隔离网适用于施工区域与带电设备区域的隔离立杆跨度2. 02.5，立杆高度1.01.5A046.孔洞盖板适用于孔洞的临时封闭A217.安全通道危险、带电区域，确保人员安全通行A228.组合罩棚适用于卷扬机、空压机等中小型机械的操作场所B269.氧气瓶/乙炔瓶托架适用于氧气、乙炔瓶的安全移动、装卸B2510.下线爬梯变电工程施工人员上下悬垂绝缘子串及安装附件时A1911.低压配电箱（一级）适用于施工现场临时动力控制电源0.80.451.8173、2.低压配电箱（二级）适用于施工现场临时动力控制电源0.70.351.413.低压配电箱（三级）适用于施工现场临时动力控制电源0.70.31.214.便携式卷线电源盘适用于施工现场小型工具及临时照明电源A1815.施工接地线用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地A1416.防静电服330kv及以上送变电工程，邻近高压、强电场中的施工人员穿用17.攀登自锁器（一）攀登自锁器是预防高处作业人员垂直攀登时发生坠落的安全防护用品A0818.攀登自锁器（二）攀登自锁器是预防高处作业人员垂直攀登时发生坠落的安全防护用品A1019.速差自控器施工现场竖直攀登高处时为施工人员提供的全过程安全防74、护设施A1120.验电器用于检查线路或设备是否带电21.漏电保安器（无图例）22.绝缘安全网和绝缘绳带电跨越施工A1623.水平安全绳人员高处水平移动过程中的人身防护A1524.高处作业平台安装操作工作平台A2025.垃圾桶（箱）回收现场施工垃圾26.跨越架（无图例）重要跨越、临近带电体5.8消防设施设置按国家消防规定配置。消防器材架（箱）用于摆放消防设施，其材质为钢质，颜色为红底白字。 示例图10：灭火器箱及消防器材检查标签5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定1.进入施工现场人员必须佩戴安全帽，系好帽带，严禁踩踏、坐压安全帽等不当行为。2.进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤75、及裙装。严禁在现场内赤膊。3.进入现场施工人员应穿符合安全要求的工作服并佩戴胸卡上岗，特殊作业人员应穿着专用防护服，职工着装宜整齐统一。4.进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。5.进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。6.高处作业人员必须正确使用安全带，穿胶底鞋；特殊高处作业，还应同时使用速差保护器等或其它保护设施，安全带与速差器不得低挂高用。7.使用砂轮机、錾剔修口、火焊气割、高速切削，接触化学危险品必须戴防护目镜。8.遵守安全设施和防护用品使用规定，正确和自觉使用安全设施和防护用品，切实保障保护人身安全与健康。9.严禁酒后进入施工现场。10.严禁擅自进76、入危险作业区域。11.严禁在吸烟室以外的库房、设备堆场及其他禁烟场所吸烟，不得在施工现场吸游烟。12.特殊工种作业人员必须持证上岗，不操作自己不熟悉的机械设备。13.正确使用工器具及仪器仪表，严禁使用不合格的工器具和以小代大使用工器具。14未经施工负责人批准，不准任意拆除、挪用防护设施及安全装置。15.严禁采用约时停送电方式进行检修电动机械、排除电源故障等作业。16.不得在带电状态下移动电动机械设备。17.禁止戴手套使用钻床。18.禁止在砂轮切割锯片、砂轮机砂轮的侧面打磨工件。19.施工作业项目无安全技术措施或措施未交底，不得进行该项施工作业。20.起吊物下，转向滑车受力钢丝绳内侧不得有人逗留77、。21.任何人不得强迫职工进行违章和冒险作业。22.遵章守纪，坚持三不伤害，搞好安全文明施工。5.10 现场清理整顿 推行“清洁素养型”施工。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、符合工艺质量验收标准的工作面。 推行清理整顿“5S”活动（清理、整理、清洁、维持、素养）。保证现场领用的安装材料、金具等码放整齐，无乱堆乱放及堵塞通道现象。 设备、材料开箱在指定地点进行。开箱板和废料垃圾，应由施工班组先在现场适宜地点集中堆放，然后迅速通知综合队文明施工现场清理保障组到场回收，并及时配合保障组共同做好现场清理工作。 各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表78、面清洁。 现场执行“谁干谁清，随做随清、一周一大清，一日一小清，文明施工场地清”的“五清”制度。 施工作业现场设置安全通道并有明显标志，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和照明充足。 施工区域的沟道、路面、场地无垃圾及废料，设备表面清洁。 生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理出现场。 自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。 施工人员不得损坏现场各种安全设施、标识、警示牌和测量控制点。 加强检查监督，持续改进，保证施工现场的道路畅通，保持场容场貌的整洁。5.11 职业健康 定期（每年一次）组织职工进行身体健康检查，并建立体检档案。 夏季施工加强职工安全教育，配备足够的夏季79、防护用品，严防食物中毒。做好防暑降温工作，休息区设置工棚或其他必要的息凉设施，采取避高温的措施，合理安排好作业时间，并加强安全监护。 冬季露天作业的施工人员要做好保暖和防冻措施，管理部门应按时发放棉衣及冬令防护用品；工作安排上可适当增加班次，减少每班作业时间。 尘、毒作业场所设置良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。 现场配备急救药箱、药品和设施。 现场开展触电、窒息、创伤等施救培训。5.12 生活安全与卫生有效控制并妥善处理施工废弃物，生活垃圾，生活污水，不发生环境污染事故。（1） 办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。生活区设置盥洗、洗浴设施。（80、2）生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。（3）生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。（4）生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。用4 分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。（5）生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。5.13 环境保护对本项目工程环境保护工作提出基本要求、具体工作要点、工作程序等。5.13.1 基本要求 现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管部81、门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及废弃物。 在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境；做到“工完、料尽、场地清”。5.13.2 本工程环境保护工作要点 防止大气污染：施工中应防止泥土污染路面，定期进行道路清扫、洒水，控制站区内车辆行驶速度以控制扬尘，集中堆放施工垃圾（入桶、入 箱），生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。 防止水土污染：废弃的油料和化学溶剂、油漆应集中处理，不得随意倾倒防止污染水体和土壤。食堂设置隔油池，泔水经油水分离处理后控制排放。食堂、盥洗室和淋浴间的下水管线应各82、自设置过滤网，采用分道埋设20公分以上的PVC 管将导入窨井，集中排入城乡污水管网，生活污水不得直接排入水塘或农田。控制和减少洗涤剂的使用。厕所的化粪池做抗渗处理，定期清淘，防止粪水漫溢。 防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧，现场不得使用高音喇叭，晚间不安排噪声较大的施工作业。 节约使用能源资源：施工用水循环使用，尽量控制和减少使用地下水，节约施工用电，节约生活用水和用电，杜绝“长流水、长明灯”，办公和生活场所尽量使用节能灯具，人长时间离开房间应及时关闭空调和电扇。节约使用和降83、低各种原材料消耗，节约办公用纸，杜绝应工作失误而造成浪费。 推行“绿色环保型”施工，尽量减少临时设施站外对耕地的占用，加强施工及生活区周围的水土保持和植被保护工作。临建设施拆除时应及时做好清场复垦工作；生活办公区适当绿化，种植花草、盆景，以美化生活和办公环境。5.13.3 环境保护工作程序工程开工前，对环境因素进行辩识，列出环境因素清单，再进行环境因素评价，制定控制措施,并确保在施工全过程有效实施。5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”加强项目部成品、半成品保护与防止“二次污染”工作，细化并具体落实各项管理措施。5.14.1 制订现场成品、半成品保护办法及防止“二次污染”措施 对于设备上84、方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。 油漆、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。 不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。 禁止在路面上拌砂浆、调制油漆或堆放各种材料。制定道路清扫制度，每天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫。严禁吊车在路面上直接支腿，如果必须支腿的话,每脚必须有垫板，且支腿位置离路边应保证不小于30公分，严禁在路牙上支腿。严禁直接在路面上进行焊接和切割作业85、。禁止使用撬棍在路面上移动电杆、构架等物件，禁止在路面上矫正电缆支架或钢材和其他工件。禁止漏油车辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。 起重作业中，卷扬机牵引钢丝绳不得与构架、设备、道路路牙、电缆沟压顶、或电缆盖板直接磨擦。 钢丝绳、脚手管等物件不得在已完工地面直接拖拉，起重用钢丝绳不得与被吊设备直接发生摩擦，钢丝绳、缆风绳与构支架连接处必须有软垫物。 导线压接和敷设场地应铺垫化纤地毯，防止导线直接摩擦地面。 二次屏柜设备安装时对保护室、控制室地面应采取铺垫地毯等措施防止拖拉移动设备时损伤地面。 示例图40：构架吊装、导线压接与展放、立屏 安装中，不得在构架、设备或建筑物上做难于消除的永久性标记86、。 6 安全文明施工主要控制点及措施分析影响本工程安全文明施工的主要危险源或管理薄弱环节,确定施工危险主要控制点,并制定相应的控制措施。.编制控制措施时，除认真总结以往工程的成功管理经验和借鉴学习其他项目的先进措施外,应注重针对性。6.1 低压用电6.1.1 一般要求 实行 TN 电网系统下的 TN-S 系统（完整型三相五线）。在TN 保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。 配电布置必须采用三级配电。即由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。 电源变压器总配分配开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。 两级保护一机一漏保。推荐采用总网87、（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用 75mA ，额定漏电动作时间值推荐采用 0.4s（含比下级延时 0.2s）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用 30mA，额定漏电动作时间值采用 0.1s；且开关箱内必须一机一漏保。 潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。 开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。示例图41：电源箱、开关箱完善的保护接零措施 总配、分配88、开关箱中必须设工作零线和保护零线小母线（104 铜排两根 N 排和 PE 排），N 排与箱体间用绝缘子过渡连接。在总配、分配、开关箱三处就近各设重复接地装置；从PE 排上用单根多股导线（PE 线）与 RC 规范连接。 PE 排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，保护重复接地装置阻值（RC）和电气设备保护接地（外借电源）装置阻值（R）不得大于 10 欧姆。 总配电箱、分配电箱及开关箱应装设总分断开关。开关箱与分配电箱的直线距离不宜超过 40m，开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过 5m.6.1.2 低压电源使用与维护 停送电操作应按刀闸操作程序及有89、关安全操作规程进行，特殊情况例外。 下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。 开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。 配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。（注：外墙脚手架搭拆省略）6.2 跨越架重要跨越、临近带电体时应设置跨越架。6.3 高处作业 2m 及以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，即高处人员在高处作业的任何时候都不得失去人身保护。安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中根据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。由钢梁上下瓷瓶90、到阻波器等设备上作业（类似于线路塔上下线作业）应使用下线爬梯或软梯。高处作业人员应配工具包，传递物件用绳索吊送，严禁高空处抛掷任何物件。 现场楼梯、预留洞口、坑井、通道口、阳台、屋（层）面、深基坑临边等均必须设置高于1.2米的硬质安全围栏保护，同时正确使用安全带和速差保护器。 示例图42：垂直自锁器、速差保护器、水平防坠器、下线爬梯6.4 起重吊装（注：龙门架及井架物料提升机省略）6.4.1汽车吊 汽车吊必须定期经有关质量技术监督机构检验检测合格并取得有效的“起重机械合格证”。 钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。 钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保91、养。起重工器具严禁以小代大。 提升钢丝绳（即牵引、起吊用钢丝绳）不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒上的钢丝绳应不少于 3 圈。 上极限限位器等安全装置齐全可靠。 坚持每月一次和使用前对吊车进行保养和检查，确保吊车始终处于安全可靠状态。6.4.2起重吊装作业 起重指挥、吊车操作（司机）、司索绑扎人员，必须由经有关质量技术监督机构培训考试考核合格、并持有效的“起重机械操作合格证”的人员担任，禁止无证上岗。非本机型司机不得操作。 起重吊装作业必须按照经编制、审核、批准并交底后的专项作业指导书进行。 施工现场使用国家标准规定的起重指挥信92、号、手势和旗语。 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打结、扭绞使用。 起吊电气设备宜用软吊带，吊离地面 10cm 时应停止，经检查确认一切正常后方能继续起吊。 吊车作业中，吊物和起重臂下、以及回转半径内严禁有人行走或逗留，吊车作业区域应设置安全隔离栏或提示遮栏，并挂安全警示牌。 起重吊装作业必须明确起重指挥人员，司机和所有现场作业人员必须服从指挥。当出现紧急情况时，任何人的紧急停止或避让等指令，司机必须立即执行。 利用卷扬机牵引展放导线的起重作业，卷扬机必须安全可靠，司机应持证上岗；拆挂导线时必须严格控制卷扬机的过牵引，以防止对构架造成破坏而发生93、起重伤害事故。 构架及独立避雷针一经吊装，必须立即做好与主接地网的临时性可靠接地措施。 邻近带电设备吊装，必须事先做好吊车的可靠接地，应设专责安全监护人，确保吊车与带电设备有足够的安全距离，必要时可采取吊臂顶部限高等安全措施。 示例图43：用汽车吊和专用吊带吊装构架图、接地线6.5 消防安全认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）6.6 施工机94、械的定期检验、车辆交通安全 进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用。 进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。 施工单位应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。 机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作为载人工具。（95、其他主要控制点及措施）6.7 安全设施及防护用品控制措施加大安全投入，落实现场安全设施和职工安全防护用品用具。检查施工中的安全设施、安全用具是否齐全、完好。.遵守安全设施和防护用品使用规定，正确和自觉使用安全设施和防护用品，切实保障保护人身安全与健康。6.8 季节性施工1) 雨季、秋季施工措施(1) 各施工队根据天气预报及早完成施工现场的防大风措施，对临建库房、生活等设施进行检查并采取临时加固措施，对露天堆场设备应做好防倾倒措施。(2) 施工现场、库房、办公、生活设施及设备堆场周围必须建立排水沟，并确保排水通畅。(3) 雨季施工工地注意防滑及高处作业的安全，现场工作时应尽量避免跨越坑道、电缆沟96、或沿其边缘走路，以免滑跌，对施工及生活中经常进出的交通便道，在跨越处可搭设牢固的临时性便桥，便桥栏杆牢固，以保证人员通行安全。(4) 对户内存放的精密、贵重设备、仪器仪表等应做好防潮措施。(5) 调整作业时间，以避开中午高温时间段，搞好防暑降温工作。(6) 对现场的卷扬机、弯管机、电焊机等机电设备搭防护雨棚或防雨罩，对其它移动式电动机具也有防雨防潮措施；电源箱应门锁齐全，且有防雨盖，以避免雨水渗漏造成机电设备损坏或漏电。(7) 雨季要检查现场电气设备的接零（接地）保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏；各种电线绝缘接头是否良好。发现有绝缘老化、破损或电缆接头裸露的要及时更换、维修处理，确保安全使用。2) 冬季施工安全措施(1) 做好冬季施工人员的防寒保暖工作；(2) 冬季施工时，施工机械及汽车的水箱应予保温。停用后，无防冻液的水箱将存水放尽；(3) 取暖设施应进行全面检查，加强用火管理，防止一氧化碳中毒；(4) 汽车及轮胎式机械在冰雪路面上行驶时采取防滑措施。