1、目录一、施工组织设计纲要2（一）工程概况及特点21、工程概况2本期工程新建一个110kV出线间隔，利用原预留的备用场地，由于一期工程中，预留的2回出线间隔及#3主变进线间隔场地构架未建。所以本期中考虑将预留场地的2回出线间隔，#3主变进线间隔的10m高构架一次建成，并延长母线一段。本期工程使用最南面倒数第二个的备用间隔作为至110kVXX变的出线间隔。2(二)、施工现场总平面布置图6（三）、施工方案71、施工准备72、施工工序总体安排173、主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率评估，潜在问题分析174、工程成本的控制措施和控制成本，提高效益，拟采取的措施195、施工作业方案22（四）、工期及2、施工进度计划231、工期规划及要求233、施工资源计划274、施工进度计划分析305、计划控制程序、方法及制度326、施工进度满足基建工程项目进度管理规定的相关要求33（五）、质量目标、质量保证体系及技术措施331、质量目标332、质量管理组织机构及主要职责373、质量管理措施394、质量管理及检验的标准425、质量保证技术措施436、创国家优质工程专项措施（如果要求）467、执行强制性条文的方案及措施498、深化WHS、施工作业指导书和验评标准的现场应用519、完善基建项目缺陷管理制度、表单，所有项目均严格实行缺陷填报52（六）、安全目标、安全保证体系及技术组织措施531、安全管理目标5323、安全管理组织机构及主要职责533、安全管理制度及办法564、安全组织技术措施645、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制686、安全保证体系697、持续推进基建安风体系认证工作，严格执行“四步法”“八步骤”“5S”管理，形成施工现场安全管理文化。728、配合建设单位日常检查扣分工作739、实行全员持证上岗7310、规范PPE管理7411、严格执行南网“五个严禁”74（七）、工程分包的管理751、工程分包的原因及范围752、分包商选择条件753、分包工程管理质量管理、工期管理、安全管理764、分包管理制度满足南方电网公司基建项目承包商管理办法的相关要求77（八）、环境保护、水土保持及文明施4、工771、环境保护、水土保持772、加强施工管理、严格保护环境793、节能措施和办法844、文明施工的目标、组织机构和实施方案855、文明施工考核、管理办法866、安全文明施工应满足南方电网公司基建项目安全管理办法的相关要求87（九）、计划、统计和信息管理871、计划、统计报表的编制与传递872、信息管理923、电子化移交944、资料移交应满足南方电网公司基建项目验收投产及移交管理办法的相关要求94二、项目管理机构96（一）、组织机构组成表、关系图96一、施工组织设计纲要（一）工程概况及特点1、工程概况1.1、 工程简述工程简述一览表110kVXXII回线工程建设单位XX供电局设计单位建设工期5、2015年1月15日至2015年10月13日承包方式包工、部分包料电压等级名称回路km基备注110kV线路110kVXXII回线路工程单回路架设31.7km84间隔XX变间隔本期工程增加110kVXX-XX间隔设备，其余原有电气设备不需要更换。XX变间隔本期需扩建110kV出线间隔1回。并延长母线一段。改造后接线形式不变。质量要求满足国家、行业、南方电网质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。创国家优质工程。1.2、工程规模1、线路间隔线路起于XX220kVXX变电站新扩建110kV出线构架，止于110kVXX变电站新扩建进线间隔单回路6、架设，全长31.7km，本工程10mm覆冰区导线推荐采用JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线，全线架设一根JLB20A-80铝包钢绞线地线，一根OPGW-24B1/100型光纤架空复合地线。2、电气间隔（1）XX变间隔根据系统建设规模，本期需扩建110kV出线间隔1回，本期工程在原预留位置扩建，本期工程在原预留位置间隔4内扩建。变电站场地出线构架、道路、及主电缆沟前期工程已建成，本期仅需增加设备基础、辅助电缆沟和操作小道。变电站主地网能满足运行要求，本期设备直接接入现有地网即可。（2）XX变间隔本期工程新建一个110kV出线间隔，利用原预留的备用场地，由于一期工程中，预留的2回出线间隔及#37、主变进线间隔场地构架未建。所以本期中考虑将预留场地的2回出线间隔，#3主变进线间隔的10m高构架一次建成，并延长母线一段。本期工程使用最南面倒数第二个的备用间隔作为至110kVXX变的出线间隔。1.3、工程承包范围完成线路本体工程的施工、调试及整套启动试运；建设场地征用及清理，包括塔基永久性土地征（租）用；塔基勘测定界费；迁移、林木砍伐补偿，青苗、经济作物、城市绿化赔偿；建构筑物补偿；电力线路、通信线路补偿，道路、管道补偿；余物清理，包括建构筑物拆除、电力线、通信线路拆除及运输，道路、管道拆除及运输、余土外运、送电线路走廊施工赔偿；材料站租（占）用；放线牵张场场地建设；障碍物拆迁等及相关配合；8、光缆测量、接续；协助相关单位开展整套启动试验、各类达标、检查、验收、质量监督、环保后评估等配合；移交前的本体与走廊看护与维护；修路、桥梁及涵管加固；交叉跨越（含带电跨越）措施；已完工程保护；环境保护；施工降水；二次进场；特殊放线措施；高海拔、高温、严寒等特殊地区施工措施等以及环保、水土保持措施等的工作协调。相序牌、杆号牌、警示牌（含材料费和安装费）仅包含本期建设线路所包含的塔基部分，不含线路建设引起其他运行线路相序牌变化和对侧间隔标示更换的费用；不含林业勘测规划、桩基检测、电力设施保护区标牌设置、直升机巡线牌设置；不含厂、矿、石、砂、砖窑、炸药库等的停、封、迁移补偿等和军事设施补偿、水利设施补9、偿费等补偿。按要求使用南网基建项目管理信息系统。1.4、地质地貌状况沿线经过地区属滇中低中山地貌，场地线路无活动断裂，无危害性滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用，地质环境未遭破坏，属稳定场地，沿线地地形为平地5%，25%丘陵70%，山地土质比例：普土40%、坚土25%、松砂石25%、 岩石人凿5%、岩石爆破5%。海拔高程为18002400m，相对高差为50150m，其间分布有山间凹地；线路沿线地形较为平缓、开阔，局部坡度较陡，坡度达30，植被发育一般，主要为低矮灌木。1.5、自然环境151气象特点本工程主要设计气象条件组合见下表：气象组合条件E大气温度(）最高气温40最低气温-10最大风速-2510、设计覆冰-10安 装-5大气过电压10内部过电压15年平均气温10风速(m/s）基本风速25设计覆冰10安装情况10大气过电压10内部过电压15设计覆冰（mm）20冰的密度(g/cm3）0.91.5.2 森林植被本工程沿线树木较多，出线端和进线端均穿越林区，砍伐树木量较大，预计砍伐约2000棵。1.6交通情况220kVXX变电站址位于XX县东侧，XX村附近，距离县城和村镇较近、交通较为便利，接入县道；从县道至110kVXX变电站有进站公路，可作为施工工程车辆进场用。2、工程特点2.1、设计特点线路从220kVXX变电站新扩建110kV出线构架，止于110kVXX变电站新扩建进线间隔止，单回路架11、空架设，新建回线路全长为31.7km。曲折系数1.03。本工程为从XX220kVXX变电站起，至XX110kVXX变电站止的110kV新建线路工程；路径由XX220kVXX变西侧新扩建110kV出线间隔架空出线至XX变西侧J1处，在J1位置左转向南走线至XX村西南方向J5处；在J5处继续左转，穿越220kV泉江I线路、220kV泉江II线并跨过192乡道后至J6处；在J6处左转前行，经过毡帽村附近及老虎山附近后至施家营东侧J7处；在J7处右转前行，跨越214、215乡道后至红石岩村本西侧附近J9处；在J9处继续右转，经过红石村附近三岭子山后，至J10处；在J10处右转至茨塘子东南侧J11处，在12、J11处左转至子弹山东侧J14处；在J14处右转至木把冲西侧J15处；在J15处左转避开采矿区行至石灰窖东北侧J17处；在J17处右转前行，经过六月六西侧J18处后至110kVXX变电站南侧J19处接至110kVXX变进线间隔。2.2、工程特点主要交叉跨越一览表序号交叉跨越次数交叉方式1220kV及以上线路2穿越2110kV及以上线路2跨越通信线25跨越10kV线路17跨越3道路32跨越2.3影响施工的主要因素和特殊环节分析。2.3.1影响施工的的主要环节分析 (1)、线路工程青赔难度大，施工时选择合理施工方案尽量避开砍伐以提高工程的可靠性。 (2)、在准备材料的同时积极着手准备开工报审资料，13、报请项目法人同意确保工程顺利开工。另外甲供材料能否及时到货也对施工产生一定影响。（3）、提前进行林勘工作，及时提供最新的林勘资料，尽快完成林勘审批手续，确保工程按时进行施工。（4）、及时与XX供电局运行单位进行沟通，对涉及到交叉跨越线路的停复电工作，及时上报计划。2.3.2影响施工特殊环节分析1 、本次施工的青苗赔偿的处理直接关系到工程的进度，XX市XX县世居民族主要有彝族、汉族等民族，民风较为淳朴。公司需在这方面投入一定的人力，密切配合甲方做好爱惜农户一草一木的教育工作，处理好地方及农户的关系极其重要，要做好文明施工的教育、尊重地方的民俗、民风，建立一个合谐的施工环境，为施工顺利进行创造条件14、 。2 、合同签订后，立即进入施工准备工作，遵照业主要求按期开工；浇制混凝土前，关注当天的天气情况，对刚完成的工程做好下雨防护措施，确保不要因为雨季影响施工质量和总工期 3 、基础施工材料能否及时供应，基础施工能否按时完工直接影响工程整体进度。因此在接到中标通知书和施工图纸后，必须立即组织有关人员进入现场，建立材料站、进行砂、石、水泥及配合比的检验和试验，组织对基础材料的采购供应。4 、如何正确处理好进度、质量、安全三者间的相互关系，是项目实施过程中的重点，也是能否顺利实现工程各项目标的关键。5、施工机具我公司现配备有充足的基础、杆塔、架线施工所需要的施工机械设备，根据本工程特性，现有机具设备15、均能满足本工程的施工需要。6、用水用电条件本工程基础施工用水条件良好，实际施工时根据具体情况具体安排。如果施工地点附近有水源，将用抽水设备及管道保障施工用水（水质应在监理见证下取样并送检合格后方可投入使用）；本工程沿线有部分村镇，项目经理部与施工队驻地用电情况相对较好，可取用当地电源用电。施工地点用电取用当地电源或配备专用便携发电机来保障施工用电。7、本工程全线位于XX市境内，XX市境内气候温和，平均温度17.4，活动积温高、雨量充沛，年降雨量2142毫米，1-3月份为霜期，偶见降雪。由于地形复杂，高差较大，一般山区比坝区降雨量大，温度较低，自山顶到谷底，全年和昼夜温差变化亦较显著将会给施工带16、来一定的影响。8、本工程在放紧线施工因与电力线路交叉跨越较多，停复电工作较为繁琐，将会给施工带来一定的影响。 (二)、施工现场总平面布置图总平面布置图详见附图1、施工平面布置的要求(1)、项目部及施工队驻地交通便利、通讯方便、水电取用方便。 （2）、项目部选取XX市XX道路最近点设置，方便应急就医。2、本工程交通情况本工程位于XX市XX县，地形均以山路、平地为主，有公路可利用，交通较为便利。3、项目部设置项目部设置在XX市XX，交通方便，便于与业主、监理及政府部门联系。4、现场中心材料站设置材料站设为两个在XX市XX县XXXX村一个在XX市XX县仓房，交通便利，便于各施工队取用材料。材料站主要17、有存放塔材的场地，存放易损、防雨、防腐材料和工器具的封闭仓库，办公场地及住房齐全。各施工队设现场仓库，仓库结构主要有存放钢筋钢材、易损、防雨、防腐材料和工器具的封闭仓库以及简易的库棚等。项目法人供应物资材料选在材料站交货。5、施工队驻地设置根据线路跨越点位置、地理交通环境和附近的集镇分布情况设置，驻地选择尽量考虑在交通主干线附近，便于材料的运输、人员的调动及保障职工生活。6、施工运输运输组织：通过确定货物运输量及每日货运量，确定运输工具数量，考虑到最大运输量和运输密度的因素，可以采用在工程当地租用运输车辆的办法。运输方式：我项目部预选择项目法人供货材料的交货地点为项目材料站，汽车运输是优先考虑18、的方式，汽车运输由于机动性大，操作灵活，可直接将货物运至各转运站或施工现场，减少装卸车的次数，节约成本，故一般采用汽车运输的方式。运输及施工道路：尽可能的利用施工现场的永久性道路。现场平面布置图见附图（三）、施工方案1、施工准备1.1施工技术资料准备立项砂石料采购及送检人机调配方案编写开工技术交底开工报审现场勘察及布置前期工作流程安排图施工技术准备要严格按照网公司要求循序地进行。在技术资料准备阶段，负责工程部分的专责同监理工程师和设计公司联系，及时取得有关的施工图纸和发包方、监理工程师对本工程准备的要求，并参加施工图纸会审。进入施工现场后由项目总工负责进行施工现场的实地勘察，对自然条件、交通状19、况、地方性材料供应、施工平面布置及塔位地形、地质、跨越物等进行调查分析，形成现场调查报告，为施工组织设计和工地管理制度、施工技术方案等文件的编制提供第一手资料。在各分部工程开工前，做好技术交底和相关的培训工作。本工程需编写的施工技术资料及具体编制计划如下：序号项目名 称提供时间1开工准备资料施工组织设计开工前5天并审核完成2质量保证大纲开工前5天并审核完成3质量保证手册开工前5天并审核完成4安全文明施工与环境保护策划开工前5天并审核完成5综合和详细的进度计划开工前5天并审核完成6现场管理组织和重要人员安排开工前5天并审核完成7劳动力及管理人员计划开工前5天并审核完成8拟用于该工程的施工机具清单20、开工前5天并审核完成9样板点执行计划及作业指导书开工前5天并审核完成10各种施工技术方案开工前5天并审核完成11工程质量验收验评范围划分开工前5天并审核完成12强制性条文实施计划开工前5天并审核完成13制定有效的WHS质量控制点施工措施WHS质量控制点审批后14其它其它专项施工技术方案施工前10日内并审核完成15竣工资料及声像资料素材工程竣工后30日内1.2材料准备基础用水泥采用XX县附近水泥厂购买，基础用砂石料采用XX县附近公路旁采购，基础用钢筋在XX县购买，并选取专业加工房加工基础钢筋。钢筋运至材料站按照要求分类堆放，并做好入出库清单。在基础浇制前，会同监理做好水泥、钢筋、砂、石、水的取样21、化验，确定混凝土的配合比。按照合同要求，将基础部分的地脚螺栓或插入式角钢数量、型号、材质等清单信息会同加工图纸及时上报至公司经营部，由经营部负责采购，并及时提供材料到货日期。1.2.3甲供物资本工程线路及两端间隔的加工物资在工程开工前由项目经理或材料管理专责便与建设方物资部门联系确定设备清单及物资供应计划，会同物资部门做好材料供应工作，确保各个分项工程顺利进行。材料站随时准备好接货准备。1.3 通讯准备通讯设备的准备工作由项目经理负责。项目部配备台式电脑及笔记本电脑，具备数字化管理的条件。项目主要负责人配备手机，实现与项目法人、监理工程师、设计公司、公司本部的通讯及数据联系。项目部与各施工队驻22、点通过手机联系。项目部、各施工队的通讯设施布置和联系方式见下表。通 讯 范 围设 施 名 称项目部业主、监理电话、电脑、网络项目部公司本部电话、电脑、网络项目部各施工驻点电话、电脑、网络1.4施工场地的准备线路：施工场地的准备工作在项目经理的组织下进行，具体工作由协调专责负责。施工场地的准备工作包括项目部、各施工队驻地的设立，参加开工协调会，办理有关施工许可证及其它相关手续，确定青苗赔偿、房屋障碍物拆迁的标准等项工作。电气间隔：提前联系建设单位办理开工手续，做好安全措施，设备吊装勘察。1.5 施工机械的配置线路：工程开工前由项目总工负责整理本工程施工所需的施工机械，按每个施工队一套常规机械进行23、配置，材料站备用两套常规机械及不常用机具。各个工序开工前由项目部核发。投入工程前由设备处组织对机械设备进行全面检修和保养，各种机具必须经过检验，合格后方可进入工地。各种机具设备必须在相应的分部工程开工前510天运到工地中心材料站，并进行大型机械的试机，保证设备处于良好状态。基础工序施工机械配置表序号名称单位数量备注1扳手把22钳把13秤台14发电机台15电焊机台16水准仪台17经纬仪台18镐把109铲把1010铁锤把311斗车台1012钢卷尺把213角铁桩条1214抽水机台115振捣器套216搅拌机台1卧式17串筒或溜槽套118坍落度筒个1含水平尺19试块盒套320模板套若干铁塔组立施工机械配24、置表序号名称单位数量备注1抱杆副12三角人字抱杆副13磨绳条24抱杆承托绳根45抱杆拉线地锚个46抱杆拉线条47调整偏拉绳条68滑车只18起重、转角、人力提升小物件用9腰环副210制动器个411卸扣个30拉线、承托绳、起吊、挂滑车等用12绞磨台213铁锤把614绞磨地锚个1带拉棒15链条葫芦个4放紧线施工用机械配置表序号名称单位数量备注1张力机台12牵引机台13吊车辆临时租用4放线滑车（导线）个505放线滑车（光缆）个306放线滑车（地线）个307牵引绳km158导引绳km59临地锚套10牵引走板个211旋转连接器个1012抗弯连接器个1013单头网套套14双头网套套15直线管保护套套216接25、地滑车个317卡线器套1518绞磨台219钢丝绳Km1.520白棕绳Km121卸扣个3022链条葫芦把523钢地锚套1024压接工具套325断线钳把526对讲机台1527经纬仪台21.6施工力量的配置1.6.1线路部分 计划投入的施工队伍我公司选派送变电分公司参加本工程施工，该公司以注重科学管理、确保工程质量、施工作风顽强著称，该公司近年来参与的线路工程均地处高山大岭，地势陡峭，地质条件复杂，具有丰富的山地施工经验。在确保质量、安全、控制工程成本等各项目标的前提下，均顺利、按期完成施工任务。本工程由送变电分公司抽调业务骨干组成项目部，项目部设项目经理、项目总工、协调专责、质检专责、安全专责、材26、料专责、机械设备管理员等管理人员共7人，其中专业技术人员5人，综合管理人员2人。施工队包括施工队长一名、技术人员两名、施工班长两名、测工两名、协调员一名、其他技工15人、普工26人。具体人员配置数量见下表。部 门管理人员技术人员技 工普 工项目部45施工队111022材料站114运输队15合 计771526注： 本表为施工高峰期的人员数量，施工时可根据需要调整。 施工队的人员数量为一个施工队各工种的人数总和。 基础、组塔施工时，每个施工队分两个施工班。 各分部工程劳动组织 一个基础浇制班劳动组织序号作业名称技 工普 工备 注1负责人1（班长）2基坑开挖83材料运输64基坑检查1（兼测工）5基础27、筋绑扎26支模7上料1（兼质管员）48混凝土搅拌9混凝土浇注1（兼安全员）410混凝土振捣2合 计426 一个组塔班劳动组织序号岗 位技 工普 工备 注1指挥（班长）12安全监护13材料运输8包括地锚埋设和拆除4高处作业51人为安全员5绞磨126地面组装1（兼测工）87外拉线8溜绳合 计918 导地线架设劳动组织序号岗 位技 工普 工备 注1现场指挥12测工13牵张机操作手284护线265液压工336吊车2技工包括司机和起重工（有需要时）7挂线488附件安装459准备13搭架子、放导引绳、挂瓷瓶合 计20331.7生活和办公设施的配置选择交通较为便利、水电条件的地方作为施工人员驻地。配备电脑、28、复印机等办公设备。在驻地设立食堂、洗澡，配备电视等各种娱乐设施。为了保证施工人员的身体健康。生活设施及办公用品配置见下表。名 称单位数量投入现场时间备注生活用品液化气灶套4工程开工前各种炊具套4工程开工前行李、床套100工程开工前常用药箱套10工程开工前办公用品电脑台4工程开工前打印、复印、扫描一体机台2工程开工前相机台4工程开工前办公桌、椅套20工程开工前1.8主要施工机械设备及配置计划表1.8.1线路部分工序设备名称规格/型号单位数量进场日期负责人备 注基础工程GPS中海达套2开工前机械设备管理员经纬仪JDJ2E台2开工前混凝土搅拌机JZC200台2开工前凿岩机Y20LY台2开工前振捣器J29、Z50个4开工前发电机10kW台2开工前潜水泵QB23台1开工前组立工程铝合金抱杆65065027m付2开工前机动绞磨FM-1B台4开工前钢管抱杆1609m付2开工前张力机TZ-40-1200台1开工前牵引机TQ-50-430台1开工前导线尾车154/4台4开工前牵引绳尾车6811、6813台4开工前卡线器导线用套50开工前卡线器地线套20开工前光缆卡线器光缆用套2开工前放线滑车500套100开工前导引绳9km100开工前单盘1000米护管导线用套50开工前临锚绳GJ-80根30开工前下线梯子付10开工前手扳葫芦3 t个10开工前手扳葫芦1.5 t个8开工前手持对话机TK208台40开工前指挥30、车越野型辆1开工前汽车5t辆3开工前电焊机BX3-500-2台2开工前2、施工工序总体安排2.1线路部分本工程计划从2015年1月15日开工，2015年10月13日竣工。工 序开始时间结束时间线路复测分坑2015年01月15日2015年01月17日基础、接地施工2015年03月04日2015年06月25日铁塔组立2015年06月19日2015年08月04日架线施工2015年08月19日2015年10月02日竣工验收2015年10月03日2015年10月13日投产试运行2015年10月13日在各个施工阶段，各个施工队由各队队长组织本队的技术员、测工、技术骨干，于各项工作开工前进入现场，并完成准备31、工作及各种培训、交底等工作。工程各个工序结束后，由项目部牵头开展三级质量检验工作，三级质检完成后报监理单位质检，合格后由监理单位向业主及启委会申请质检验收。各项工序通过转序后才能进行下一步工序。2.1.2电气间隔根据线路进度安排人员进入现场进行施工。3、主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率评估，潜在问题分析3.1线路部分主要工序的施工方法根据招标文件提供的地形、地质、基础、铁塔及导地线等资料内容，结合现场调查情况，本工程拟采取的施工方法如下：工序项 目潜在问题分析工地运输施工方法 对基础材料和金具等材料采用人力装卸。 对塔材、导地线等材料采用吊车装卸。有汽运道路时，采用汽车或农用车进行运输。32、 对车辆无法到达的塔位，采用人力或畜力运输。施工机械 汽车：5t 复测分坑施工方法 利用GPS根据平断面图、明细表和设计提供的坐标，对线路进行复测。 利用经纬仪进行基础分坑。施工机械GPS 经纬仪：JDJ2E基坑开挖施工方法 对普土、坚土基坑，采用人工开挖。 对于岩石和松砂石基坑，采用凿岩机配合使用松动爆破进行开挖，避免破坏岩石整体结构和基坑形状。 对于泥水坑基坑开挖时需采取排水、挡土措施。施工机械凿岩机：Y20LY 潜水泵：QB23基础施工施工方法 全部采用机械搅拌和机械振捣。 混凝土浇筑：采用分层浇筑、分层振捣。 支模：主柱需采用标准的适应设计尺寸的异型模板；模板采取四周支撑方式固定。 插33、入角钢固定：下部采用带凹槽的砼楔形模固定，上部在三个方向上，用法蓝螺丝分别固定在横钢梁和固定钢管上。施工机械搅拌机：JZC200 振捣器：JZ50经纬仪：JDJ2E 发电机：10kW铁塔组立施工方法 铁塔组立主要采用内悬浮抱杆外拉线分解组立。 受作业场地限制时，采用钢管抱杆进行组立施工。 在地面螺栓紧固后，用力矩扳手逐个进行检查。施工机械铝镁合金抱杆、机动绞磨架线施工施工方法 导引绳展放采用人力或氢气球或微型动力飞机展放， 牵引绳和地线用小牵引机、小张力机张力展放。 导线架设采用一牵一，同步张力展放。 紧线采取直线塔紧线，耐张塔高空平衡挂线。 导地线连接采用液压施工工艺。 对10kV及以下电力34、线路的跨越，如能停电采取停电搭设跨越架，如不能停电采用带电搭设跨越架进行跨越施工。施工机械小张力机：TZ-40-1200 小牵引机：TQ-50-430牵引绳尾车：6813 导线尾车：154/44、工程成本的控制措施和控制成本，提高效益，拟采取的措施4.1 降低成本计划工 序降低费用类别降低费用途径工地运输降低机械使用费 合理设置材料站，选择最近的运输道路； 选用适宜的车辆，集中大批量运输，采取内部承包方式。降低人工费 尽量使用车辆运输，减少人力二次倒运。降低青苗赔偿费 尽量利用原有道路，减少运输道路的修筑时青苗赔偿、树木砍伐。土 方开 挖降低机械使用费 根据地质选用合适的机械。降低人工费 分坑35、无误，避免返工； 防止基坑塌方，及时浇制混凝土。基础工程降低材料费 降低砂、石、水泥、钢筋的损耗。降低周转性材料使用费 提高模板及附件的使用率。降低机械使用费 根据基础混凝土量，配置适宜的搅拌机、发电机，提高利用率。 现场条件具备时，利用地方电源代替发电机。组立工程降低材料费 建立健全材料台帐，控制材料的收、发、退各环节； 防止塔材料和螺栓丢失。降低青苗赔偿费 合理规划施工场地。降低人工费 塔材组装、螺栓紧固一次完成，避免返工。架线工程节约周转性材料 按照规范计算后，确定跨越架的参数，准确确定钢管、尼龙网、尼龙绳的使用数量。降低青苗赔偿费 合理布置牵张场。降低机械使用费 合理设置牵张场，减少转36、场次数。降低材料费 采用连续布线法，减少导、地线损耗。附件工程降低人工费 合理安排施工程序，安装一次完成。降低材料费 避免绝缘子、金具及配件的丢失、损坏。公共关系降低人工费及材料费 尊重当地民风民俗，做好当地政府和群众的工作，协调好与现场其他施工单位的工作配合关系，确保良好的外部施工环境，避免因此造成的停、窝工及偷材现象。工器具降低工器具损耗 施工中，合理准备和使用各类工器具；健全工器具使用台帐。其它降低人工费、管理费、临建费、机械费 施工过程中，加强组织协调，避免窝工； 合理调配人员，减少人员浪费； 减少差旅费； 在发包方供应材料正常情况下，调整计划工期，合理调配资源，加快施工进度，提前竣工37、。图 成本控制程序图4.2 降低成本控制程序 建设过程中本着高度负责的主人翁意识和责任感，积极配合施工图设计优化工作，及时主动反映有可能对工程投资造成影响的任何事宜。 结合本项目预算，分解各工序预算，编制本工程降低成本计划。 将计划按照项目部的职能部门和施工队进行目标分解。 明确项目部的管理人员和施工队的成本责任、权限和相互关系。 项目经理与职能部门和施工队负责人签订降低成本责任合同，并进行月度成本核算，把工资奖金与质量、安全、进度、成本挂钩。 对完成降低成本目标者给予奖励，否则，予以处罚。对能提出降低成本合理化建议者给予适当奖励。成本控制程序图见右图。4.3 降低成本的措施我公司以项目部作为38、成本控制中心，实行全面预算管理制度和以项目经理为本项目成本控制第一责任人的制度。项目工程完工后即进行考核，对项目部完成公司下达的目标成本将给予奖励，如超出规定指标将罚款。在本工程中我们将通过提高施工管理水平，通过采用新技术、新方法，提高机械利用率和劳动生产率，降低材料费用等措施，达到降低项目成本的目标。具体措施见下表。序号措施分类降低成本具体措施责任部门1公司对项目成本管理 科学制定项目目标成本； 将公司制定的目标成本分解。公司经营部、财务部、项目部2成本控制措施 明确成本控制范围、奖罚标准，签订项目目标责任书； 项目经理与项目各部门和施工队签订成本责任书。公司经营部、财务部、项目部3施工组织39、措施 采用办公软件编制； 做好施工资源组织协调、合理使用和动态控制； 处理好内、外部关系。项目部4技术措施 编制降低成本技术措施； 深入现场，调查研究、比较、分析、优化施工方案； 合理布置施工场地； 开展技术革新，推行新工艺、新技术，提高施工效率； 加强过程控制和三级质量检验； 开展QC小组活动，不断改进，降低质量损失。项目总工5设备机械管理 正确选用机械、设备和工器具，建立台帐； 加强机械设备保养、维修，提高利用率和机械效率； 推行配件、油耗限额领料制度； 按进度计划调配机械设备。材料站运输队6提高劳动生产率 实行合理的奖励制度，并及时兑现； 开展劳动竞赛，提高工人劳动积极性； 压缩非生产用40、工； 加强对施工人员的教育和培训，提高技能； 严格执行劳动纪律。项目部7材料管理 加强材料计划管理； 健全台帐，控制材料的收、发、退各环节，工程余料估价入帐； 实施材料使用监督制度； 严格采购程序，节约采购费用； 减少运输环节，降低材料的损耗； 严把材料质量关，不让劣质、低质产品进入施工现场。材料站8经营管理 精减非生产人员，使用复合型人材； 建立完善的经营管理制度，提高资金周转率； 减少差旅费； 进行月度成本核算，召开分析会议，对存在问题，采取纠正和预防措施。项目部5、施工作业方案本工程施工方案将按照电网建设施工作业指导书、样板点施工作业指导丛书等相关规定编写，具体计划如下：1、工程开工前设41、置样板点实施清单、施工作业指导书设置表。以往工程作业指导书设置及差异化分析示例2、工程施工中依据施工现场特点结合电网建设施工作业指导书编制本工程作业指导书，分析差异化。3、全面开展样板点建设工作，流程如下。（四）、工期及施工进度计划1、工期规划及要求1.1 工期规划招标工期目标：本工程计划工期为272天，于2015年10月13日投产。1.2 工期要求为全面实现本工程的工期目标，使工程进度目标在施工过程中便于考核和实施，结合本工程工程量、现场特点和我公司实际投入，对工期目标进行分解。项 目目标值开工日期投产日期项目部计划坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、投产，施工过程中保证42、根据需要适时调整施工进度，保证与监理提出的一级、二级进度计划相适应，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。1.3施工进度横道图见下图 施工进度计划横道图2、施工进度计划网络图2.1施工进度计划网络图2.1.1线路部分2.2关键路线分析及为确保工期拟采取的措施2.2.1线路部分 关键路线分析由施工进度网络计划分析，施工准备、复测、分坑、基础施工、组塔、放紧线、附件安装、验收、消缺、投产等几个工序为主要的关键工序。在几个工序上优先考虑资源配置，如提前准备，人力调整、施工机具配置及材料运输优先考虑几个关键工序，以免造成误工影响工期。根据施工经验，在施工过程中应把线路复测、基础43、浇制、铁塔组立、放紧线施工四个工序作为控制点，控制关键工序的工期，保证总工期的顺利实现 为确保工期拟采取的措施关键路线分析为确保工期拟采取的措施1、线路复测 线路所经山区森林覆盖率较高 采用GPS全球定位系统进行线路复测，具有精度高，全天候作业队特点，平均每天可复测5km左右，加快了复测的进度。2、基础施工 基础材料供应不及时； 岩石基坑开挖困难。 砂、石材料选场时尽可能多选，以保证货源充足，水泥应根据施工进度和材料站库存情况及时采购供应； 组织足够车辆、人员提前进行材料运输。 多组织人力、机械全线多点进行开挖。3、铁塔组立施工 铁塔材料供应不及时； 地形条件差，施工困难； 组织足够车辆、人员44、提前进行材料运输； 采用钢管抱杆零吊组立，加大熟练技工的投入。4、放紧线施工 牵张场选择困难； 降雨、大雾天气造成有效作业时间减少，施工效率低。 跨越较多，跨越对施工有一定影响 架线施工时提前选择牵张场，计划好放线段。采用转弯半径小、爬坡能力强的自行式牵张设备； 制定材料运输计划时考虑雨、雾等天气因素，天晴时加快材料运输； 在天晴时加大施工资源的投入，加快施工进度。 跨越施工前提前办理有关施工手续； 跨越电力线按停电方式编制跨越方案。3、施工资源计划3.1施工力量的配置 计划投入的施工队伍我公司选派送变电分公司参加本工程施工，该公司以注重科学管理、确保工程质量、施工作风顽强著称，该公司近年来参45、与的线路工程均地处高山大岭，地势陡峭，地质条件复杂，具有丰富的山地施工经验。在确保质量、安全、控制工程成本等各项目标的前提下，均顺利、按期完成施工任务。本工程由送变电分公司抽调业务骨干组成项目部，项目部设项目经理、项目总工、协调专责、质检专责、安全专责、材料专责、机械设备管理员等管理人员共7人，其中专业技术人员5人，综合管理人员2人。施工队包括施工队长一名、技术人员两名、施工班长两名、测工两名、协调员一名、其他技工15人、普工26人。具体人员配置数量见下表。部 门管理人员技术人员技 工普 工项目部45施工队111022材料站114运输队15合 计771526注： 本表为施工高峰期的人员数量，施46、工时可根据需要调整。 施工队的人员数量为一个施工队各工种的人数总和。 基础、组塔施工时，每个施工队分两个施工班。 各分部工程劳动组织 一个基础浇制班劳动组织序号作业名称技 工普 工备 注1负责人1（班长）2基坑开挖83材料运输64基坑检查1（兼测工）5基础筋绑扎26支模7上料1（兼质管员）48混凝土搅拌9混凝土浇注1（兼安全员）410混凝土振捣2合 计426 一个组塔班劳动组织序号岗 位技 工普 工备 注1指挥（班长）12安全监护13材料运输8包括地锚埋设和拆除4高处作业51人为安全员5绞磨126地面组装1（兼测工）87外拉线8溜绳合 计918 导地线架设劳动组织序号岗 位技 工普 工备 注147、现场指挥12测工13牵张机操作手24护线265液压工336吊车2技工包括司机和起重工7挂线488附件安装459准备13搭架子、放导引绳、挂瓷瓶合 计20253.2材料准备施工材料的准备工作在项目经理和项目总工的组织下进行。在2015年01月15日前，应设好中心材料站，项目总工应会同材料站做好基础部分原材料分供方的选择，在2015年1月15日前，做好水泥、钢筋、砂、石、水的取样化验，确定混凝土的配合比，并完成部分基础钢筋的加工工作，同时要掌握地脚螺栓的供货计划，从材料方面做好施工前的准备，确保2015年1月15日正式开工。3.3 施工机械的配置在基础施工和铁塔组立阶段，每个施工队各配备1套常规的48、施工工具，材料站再配备2套备用工具，以满足在基础施工和铁塔组立阶段的需要。在架线施工阶段，各施工队应配备好各自的架线工具。架线施工时采用张牵机提高放线质量和架线速度。投入工程前由设备处组织对机械设备进行全面检修和保养，各种机具必须经过检验，合格后方可进入工地。各种机具设备必须在相应的分部工程开工前510天运到工地中心材料站，并进行大型机械的试机，保证设备处于良好状态。3.4施工场地的准备施工场地的准备工作在项目经理的组织下进行，具体工作由协调专责负责。施工场地的准备工作包括项目部、各施工队驻地的设立，办理有关施工许可证及其它相关手续，参加施工渠道准备会，确定青苗赔偿、房屋障碍物拆迁的标准等项工49、作。3.5主要安装设备及材料供应计划项目部在个旧境内设中心材料站，负责项目法人供应材料的检验、接收、保管、分供和自购材料的采购、检验、保管、分供等工作。具体材料供应计划见下表。材料供应计划表项 目供货单位/部门开始时间结束时间水 泥材料站2015.1.152015.04.10砂、石材料站基础钢材材料站降阻剂项目法人塔材项目法人2015.05.012015.08.10绝缘子项目法人导、地线项目法人导、地线金具项目法人3.6 公共关系公共关系的准备工作由项目部负责。项目部配备计算机，具备数字化管理的条件。项目主要负责人配备移动电话，实现与项目法人、监理工程师、设计公司、公司本部的通讯及数据联系。项50、目部与各施工队驻点通过手机联系。 项目部、各施工队的通讯设施布置和联系方式见下表。通 讯 范 围设 施 名 称项目部业主、监理电话、网络、邮件项目部公司本部电话、网络、邮件4、施工进度计划分析 关键路线分析由施工进度网络计划分析，施工准备、复测、分坑、基础施工、组塔、放紧线、附件安装、验收、消缺、投产等施工10个工序为主要的关键工序，如果任何一个有滞后，则将影响工期，对这几个关键工序应该重点关注。 为确保工期拟采取的措施序号风险因素风险分析控制措施1准备工作不充分各项准备工作不能按时完成，有可能造成计划开工日期推迟，影响整个计划工期。施工项目部已经成立，正在全面开展各项开工准备工作并尽早进场，51、确保工程如期开工。2施工组织管理不能按期完成将影响既定供电计划，将迎峰度夏工作和安排1、挑选综合素质高、技术力量精湛、责任性强的项目管理人员和施工队伍，加强工程管理，积极协调、统筹安排、动态管理，调动一切积极因素。2、对施工人员加强安全技术培训，提高施工人员的安全技术水平。3、合理组织，确保人员、材料、机具等资源的及时到位，确保基础、立塔、架线各分部工程的施工进度。3施工方案措施不合理由于未采用合理的施工方案或施工措施不完善而导致进度缓慢或停工。组织全体施工人员认真学习工程施工工艺导则和施工及验收规范，充分理解和消化其精神，由项目总工负责，制定各分部工程作业指导书，并强化安全技术措施，保证作业52、的顺利开展。4导地线张力架线本工程跨越110kV2条，相关跨越手续需提前办理，否则影响架线工期1、积极开展政策处理工作，努力协调，确保顺利施工；2、选择张力机张力轮、放线滑车包胶和压接管专用保护套管确保架线施工质量，放线滑车加装防跳槽装置，防止导引绳跳槽，防止子导线缠绕，加快放线进度。3、合理组织架线施工工艺流程，采取必要的措施，减少外界因素的干扰，确保架线进度符合工期计划安排。4、做好架线施工前期准备，优化选取放线方案和牵张场的位置，合理组织施工人员，充分保证机械设备，制定详细的施工措施，保证施工按计划进行。5天气环境影响在施工期间，由于气候、环境的剧烈变化影响施工。1、制定材料运输计划时考53、虑天气因素。2、密切关注天气变化，科学合理安排，尽量避免不良天气的影响。3、制定合理的运水方案，避免因施工用水缺少而影响基础施工。4、收集气象、水文变化信息，及时调整进度计划。5、根据地方气候特点，提前做好基础冬季施工的各项准备，保证各工序按施工计划安排进行。6地方关系协调塔基征地、虾塘赔偿、青苗赔偿以及由此而来的民事纠纷、关系协调是本项目必须重点考虑的，处理协调不当，不仅影响工程进度，损害项目法人和我公司的企业形象。1、提前做好各方面工作，向沿线各级政府、企事业、群众大力宣传本工程的重要性。2、做好与当地政府的协调工作、办理好相关的手续，依靠多年线路施工的经验积累，必须致力于与当地政府部门建54、立良好的协作关系，在工程实施过程中，紧紧依靠沿线各级地方政府和有关部门的大力支持，通过讲政策、讲策略、讲人性、讲耐心，搞好政策处理工作，保证工程的顺利实施。3、工程协调人员有针对性地学习工程所在地的相关文件，提高政策水平和业务水平。4、作好地方宣传工作，依法办事；教育职工尊重地方民俗、民风。5、按照计划进度及时按标准足额进行赔偿、补偿，取得群众对工程的支持。6、对青苗赔偿加大力量投入，选派有丰富理赔工作经验的人员担任。7、配备专人专车，做好青苗赔偿等政策协调工作，降低政策协调对工期进度的影响。8、施工期间应树立环保意识，减少人为破坏，尽量减小场地的占用和不必要的踩踏，为政策协调工作创造良好的条55、件。7障碍物拆除及补偿线路有跨房，存在障碍物拆除及补偿等问题，应妥善处理以避免影响施工进度。根据招标文件规定，我公司将组建专门机构积极开展障碍物拆除及补偿工作，提前把障碍物拆除及补偿工作做好，确保不影响本工程的施工进度。8施工图与材料供应施工图与材料的提供时间滞后，材料因质量问题需调换等,从而影响施工进度。1、基础材料选厂时尽可能多选，保证货源充足，供应及时。2、对项目法人供应的材料，要根据施工进度及时提出供应需求。3、配合项目法人做好对项目法人供材的监造、出厂检验、催运等工作。4、及时向项目法人与监理工程师提供供货计划，保证工程顺利开展。9设计更改施工过程中可能遇到与原设计不符合情况时，有可56、能造成停工，影响工期。1、施工过程中可能遇到与原设计不符合情况时，技术人员必须及时汇报监理和设计部门，并及时调整进度计划。2、如因工程变更而引起材料的品种和数量变化时，材料供应负责人必须调整资源供应计划。5、计划控制程序、方法及制度 基础施工安装进度保证措施在基础施工过程中，由于线路沿线灰岩、白云岩较少分布，因而沿线砂石料较为贫乏，项目部需事先充分做好砂石的供应工作。 加强人力运输力量，加快材料运输的速度；细化材料供应，根据现场情况，合理、及时进行材料供应，同时做好材料供应的预测工作，做好供应准备。 铁塔组立安装进度保证措施在地形条件较好的地段，采用铝镁合金抱杆分片吊装，利用该抱杆每次起吊吨位57、大的优点，加快施工进度。受场地限制时，采用我公司熟练掌握的钢管抱杆组立的方法进行组塔。铁塔组装时螺栓在地面采用人力扳手初紧，高空复紧，加快紧固螺栓的速度，并保证螺栓的紧固力矩。架线施工安装进度保证措施 优选牵、张场位置，牵、张场尽量选择在交通运输方便的地方。 利用牵、张机可以回牵的功能，简化牵引机、张力机的锚线操作，提高工效。 合理控制放线张力，在满足跨越距离的前提下，尽可能的降低放线张力，提高放线速度。 展放导引绳、牵引绳、导地线时，应根据不同情况调整转角塔滑车预偏角，防止跳槽，保持正常放线。 为了加快紧线速度，在放线结束时，利用牵引机将导线弛度预先粗紧到比标准弛度稍低的位置上，到平衡挂线时58、再用手板葫芦把导线弛度精调到位。 采用先进的性能稳定的液压机和良好的模具，以缩短压接时间。 利用自行式牵张设备的优势，实现牵张场地转场快，少受道路条件限制，提高工作效率。 在密林地带，采用遥控飞艇先展放高强度细纺纶，再展放导引绳，以减少在山区、密林地带展放导引绳的时间，同时减少林木和植被的损坏。6、施工进度满足基建工程项目进度管理规定的相关要求根据一级、二级进度计划编制详细的施工三级进度计划。三级进度计划结合本公司施工实力进行编制，及时进行人机调配，并满足合同及基建工程项目进度管理规定等相关要求。施工过程中如有偏差，及时进行纠偏，保证与监理提出的一级、二级进度计划相适应。（五）、质量目标、质量59、保证体系及技术措施1、质量目标本工程采用WHS合格率指标。WHS合格率= 100%1、 WHS检查分合格和不合格两个等级。合 格：WHS合格率80% ；不合格：WHS合格率80%2、工程实体质量量化评价，分优、良、合格三个等级优：量化评价结果90%；良：90%量化评价结果80%合格：80%量化评价结果60%我公司将严格按照质量控制标准（WHS）设置表进行质量控制，设置表如下对合同质量目标按照项目部和施工队进行逐级分解（见下表），并分工序进行细化、量化。目标子项公司目标项目部目标施工队目标优良品率W点H点S点单位工程合格率100%分项工程优良率100100100100分部工程优良率100100W60、HS合格率100%质量标准、评级保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求。序号分部分项工程工序项目质量目标分解标准1原材料合格率100。2线路复测l 直线桩横线路方向偏差不超过50mm；l 档距偏差不超过设计档距的1；l 转角桩角度偏差不超过130；l 被跨越物高程0.5/m；l 杆塔位高程0.5/m；l 地形凸起点高程0.5/m；3基础部分基坑开挖l 坑深误差为100mm，-50mm；l 基坑底部断面尺寸不少于设计值的1%；l 根开及对角根开2%；基础浇制l 底板、台阶、立柱允许偏差0.8；l 插入角钢、钢筋数量规格符合设计要求；l 主插入角钢式61、基础根开及对角线允许偏差0.8；l 高塔基础根开及对角线允许偏差0.6；l 基础顶面间相对高差4mm； l 主角钢操平印记间相对高差4mm；l 整基基础中心与中心桩间位移24mm；l 整基基础扭转8。4铁塔组立l 螺栓紧固率98；l 节点间主材弯曲不超过节点间距的1/800；l 直线塔整体结构倾斜2（高塔为1），耐张塔不向内角倾斜；l 直线塔结构中心与中心桩间横线路方向位移40mm；l 转角塔结构中心与中心桩间横、顺线路方向位移40mm；l 保护帽宽度应大于塔脚板，高度应在地螺顶面50mm以上。5接地施工l 接地埋设方式、深度及实测电阻值必须符合设计要求。6架线施工导地线展放l 连续两档以上，62、每根导（地）线上只允许有一个接续管和一个补修管；l 各类管的位置应符合施工及验收规范规定；压 接l 导（地）线与接续管、耐张线夹连接，其握着强度线材保证计算拉断力的95%；l 接续管、耐张线夹压后弯曲度1.5。紧 线l 弧垂允许偏差：一般线路2%，大跨越档不应大于0.8%，其正偏差不应超过0.8m；l 相间弧垂相对偏差：一般线路240mm，大跨越档400mm；l 同相子导线允许偏差：为40mm。附件安装l 悬垂线夹顺线路方向位移4，最大偏移100mm，三相应同向偏，相间差50mm；l 铝包带缠绕露出线夹口不应超过8mm；l 防振锤安装位置偏差不超过24mm；l 间隔棒安装：端次档距1.2%，次63、档距2.4%；l 引流线按照自然、美观、平滑的下垂，两悬点之间近似悬链状，弧垂和电气距离符合设计规定。l 地线绝缘间隙安装距离偏差不大于2mm 。7场地清理及防护设施l 通道清理符合设计和合同要求。l 防护设施施工（安装）符合设计、合同要求。8档案移交及后续工作l 各种施工记录及竣工资料的整理与移交满足中国南方电网有限责任公司电网建设项目档案管理业务指导书（试行）、中国南方电网有限责任公司基建项目验收投产及移交管理办法（2014版）。l 配合系统调试，负责系统调试至试运行结束期间线路的巡视和维护。l 按合同保修条款要求做好保修工作。2、质量管理组织机构及主要职责2.1质量管理组织机构图2.2质64、量管理机构的主要职责序号职 务职 责1项目经理 建立本工程的质管体系，配备充分的资源，保证体系有效运行。 明确项目部各部门的质量职责和权限。 是质量第一责任人，对实现本工程质量目标负领导责任。2公司质管部 在工程质量管理上，对项目部进行指导、监督、检查。 审核项目质量管理文件。 对工程施工过程进行监督检查、并负责分部工程公司级验收。 负责审核工程竣工档案文件编制、整理。 负责售后服务工作。3项目总工 在工程施工质量上负技术责任。 为实现工程质量目标，进行策划并组织实施。 贯彻执行设计技术原则和质量体系文件，掌握质量动态，分析质量趋势。 审定工程的质量纠正措施和预防措施，解决工程中的重大质量技术65、问题。 组织质量管理人员做好质量检查和验收工作。 负责组织工程竣工档案文件编制、整理。4质管工程师 负责本工程质量管理体系运行的组织、协调、考核和奖惩。 制定质量纠正措施和预防措施。 负责工程质量的日常检查，分阶段对工程质量进行检查、总结，对发现的问题及时采取措施予以纠正。5施工队队长 严格执行工程质量标准和各项管理制度。 正确的组织实施施工技术方案，对不合格项目按要求做好纠正和预防措施的实施工作。6材料站站长 严格执行产品到货验收管理制度，严把原材料检验关。 做好现场材料保管、标识、防护，并严格领退料手续。7施工队（材料站）质管员 熟练掌握检验方法、质量标准和工作程序并严格执行。 负责本队的66、施工质量检查，认真做好检验记录。3、质量管理措施3.1质量管理的措施 按照公司质量管理体系相关要求，建立本工程的文件化质量管理体系，项目部将工程质量目标进行细化、量化，分解到每项工序，并与员工的工作任务挂钩，确保工程质量处于受控状态。 结合本工程情况按照中国南方电网有限责任公司基建项目验收投产及移交管理办法（2014版）及业主有关工程质量的管理办法，制定本工程的质量保证大纲和质量保证手册进一步明确各级人员质量职责和权限。 加强对员工的质量意识教育和相关的专业培训，组织学习10kV500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准、中国南方电网有限责任公司基建项目验收投产及移交管理办法（2014版）及67、与工程质量有关的其它现行国家标准或电力行业标准。强化技术交底制度。 特殊工序作业（焊接、压接）人员需经专业培训，考试合格，持证上岗，确保特殊工序的施工质量。 对工程中的关键控制项目和质量薄弱环节，提前研究分析并制定相应的监控和防范措施。 加强工程原材料管理，未经检验或试验和经检验或试验不合格的原材料、半成品、成品严禁投入到工程中使用。 在基础施工、组立施工、放紧线施工工序完成后，结合工序间的中间检查验收，对照中国南方电网有限责任公司基建项目验收投产及移交管理办法（2014版）进行工序间的自我测评，符合要求后，方可申请监理工程师验评。 对于隐蔽工程、基础护坡、影响线路运行的林木砍伐，在隐蔽前或砍68、伐前后进行拍摄（录像或摄影），并作为工程影像记录保存好，以备后查。 严格执行三级质量检查验收制、工序交接验收制和隐蔽工程签证制。 施工中，各级技术、质量管理人员应随时到现场巡视、检查，重点是技术方案的落实、施工作业控制、监视和测量情况、原材料质量、文明施工等，发现问题及时处理。对监督检查情况要求予以记录备查。 严格监视和测量装置管理（计量器具管理）。 严格质量奖惩制度，分列质量保证金专款，实行质量预留金制，依照责权利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明，确保质量目标的实现。3.2关键工序的质量控制为确保工程达到预定的质量目标，根据本工程特点，把原材料质量、混凝土69、质量、螺栓紧固、导线防护、导线弛度、导地线压接等作为关键控制项目进行质量控制。 原材料质量控制措施 自购原材料分供方的选择，按Q/ZTG 107 采购工作程序对供方评价的有关规定，应对供方的资质、生产能力、质保体系等通过评审后方能成为合格供方。 采购的水泥必须是经过项目法人同意的生产厂家，并按施工验收规范的要求制定水泥的采购、运输、保管、使用等管理办法。 本工程的砂、石、水、水泥、钢筋、砼试块等必须按规范规定抽样或制备，到至少是省建委批准的质量检验部门进行检验。工程中使用的材料与送检样品必须一致；样品应在监理工程师的监督下取样和送检，其检验报告送监理工程师审查。在工程中使用当地的石造粗砂时，应70、经有检验资格的单位检验合格并经监理工程师同意后方可使用。本工程的自购材料必须有完备的产品合格证、材质证明书、检验报告，并向监理工程师提供复印件。 本工程由项目法人提供的材料，由物资设备部按照我公司程序文件中Q/ZTG 106 与顾客有关要求的确定和评审程序的要求进行控制，并按规定标识，在接受项目法人供应的材料时，邀请业主、制造厂家、监理单位参加，对本工程由项目法人提供的导线、地线、绝缘子、线路金具、铁塔、插入式角钢、接地降阻剂等实物的验收，所有产品合格证及试验报告单应随材料一起交接，切实把好材料质量关，以保证工程质量。 发现不合格品要及时通知监理工程师，并做好隔离和妥善处置，作好书面记录。 基71、础混凝土质量控制措施 基础浇制前到具有资质的专业试验室进行配合比试配，确定各种强度等级的混凝土配合比。 选择砂、石取材点时，砂、石必须经抽样检验合格，且经过监理工程师认可。 浇制时严格控制砂、石、水泥和水的投量，按规定进行塌落度试验、检查配合比。 控制混凝土的下落高度，当混凝土的下落高度超过2米时使用溜槽。 全部采用机械搅拌和机械振捣。 按规程规定对混凝土进行养护。 螺栓紧固质量控制措施 为了保证螺栓的紧固力矩达到设计要求，应预先对力矩扳手进行检验，以保证其准确性。 为保证铁塔螺栓的紧固率和构件起吊过程中不变形，在地面组装的构件，必须在地面将螺栓全部紧固并用力矩扳手检测。 组立完成后用力矩扳手72、逐个进行复检，保证螺栓紧固力矩达到规范要求。 架线完工后，对铁塔螺栓全部复紧一遍。 导线防护的措施 为避免导线在装卸和运输过程中被碰伤和损坏，必须用道木、钢丝绳等将线轴在车上固定好。在装卸运输过程中，不得拆除线轴的外包装。 导线在材料站、张力场应整齐摆放在地势较平的地方，并用道木将线轴掩固好，防止其滚动后损坏线轴及损伤导线。 合理选择放线段长度，以减少导线过滑车次数。 转角塔放线滑车要预偏，上扬塔设压线滑车，防止导线掉槽；掉槽后要及时停车处理。 导线展放临锚时，应调整子导线张力，使各子导线上下错开（不在同一平面），以防导线鞭击损伤。按照设计规范要求控制临锚张力，防止导线振动造成导线损伤。 全放73、线段在架设过程中，导线不能触地，对岩石裸露地段要铺设塑料蓬布或草垫保护导线。对跨越架上导线可能接触的位置，要缠上橡胶皮，防止在展放过程中因导线接触跨越架受到损伤。 进行压接施工时，在压接点导线触地范围内，应铺设塑料蓬布等软物，防止导线磨伤。 合理的布置工器具，避免与导线产生碰、磨、挤、压。无法避免时，在接触位置用柔软物进行隔离防护。锚线时防止卡线器在导线上滑动。 紧线完毕及时进行附件安装，防止导线因风振而受损伤。 导线弛度控制措施 按照施工及验收规范的规定合理选择观测档，根据不同观测档不同情况选择合适的观测方法。 观测弧垂时的温度要在观测档内实测。 为提高观测精度，采用塔上经纬仪进行弛度观测，74、严格控制子导线的弧垂误差。 导地线压接质量控制措施 编制本工程的导、地线压接施工工艺措施，进行导地线压接试验、培训和技术交底。 切割导线要使用专用的导线切割器，切割时应与轴线垂直，保证不伤及导线钢芯，保证导线切口部位切割整齐、不散股，穿管前划好定位印记，保证压接位置正确。 为避免压后压接管产生弯曲，应选配大功率液压机和压口较长的模具，加大每模的施压长度和相临两模的重叠量。 施压时应将管、线放置水平，并与液压机轴心保持一致。 为保证握着力，施压的方向和施压的压力应符合规程和液压施工方案的要求，每模都要达到规定的压力，压好第一模后应检查对边距，合格后方能继续施压。4、质量管理及检验的标准本工程施工75、中必须严格执行以下质量规范、标准：(1)工程测量规范GB50026-2007(2)普通砼用砂、石质量标准及检验方法JGJ52-2006(3)普通砼力学性能、试验方法标准GB/T50081-2002(4)砼质量控制标准GB50164-92(5)建筑桩基技术规范JGJ94-2008(6)土方与爆破工程施工及验收规范GBJ201-83(7)建筑地基处理技术规范JGJ79-2002(8)电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-92(9)输电线路铁塔制造技术条件GB 2694-81(10)超高压架空输电线路张力架线施工工艺导则SDJJS 2-87(11)土方与爆破工程施工及验收规范GBJ276、01-83(12)普通混凝土配合比设计技术规定JGJ/T55-2000(13)混凝土强度检验评定标准GB50107-2009(14)建筑桩基技术规范、建筑地基基础设计规范JGJ94-2008、GB50027-2002(15)混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002(16)建筑钢结构焊接规程JGJ81-2003(17)钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2002(18)架空送电线路导地线液压施工工艺规程SDJ226-87(19)架空送电线路外爆压施工工艺工程SDJ276-9O(20)高压绝缘子瓷件技术条件GB772-87(21)建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-77、20025、质量保证技术措施根据本工程的特点，分析和预测在以下各方面存在着影响工程质量的薄弱环节，为防患于未然，结合相关施工规范要求和工艺要求，针对我公司施工工艺流程拟采取如下技术保证措施，实施于工程，保证施工质量达到预期目标。见下表质量薄弱环节原 因技 术 保 证 措 施1、线路复测、分坑可能出现误差超差 仪器误差大； 原始数据错误； 分坑失误。 对所使用经纬仪按规定定期进行校验； 用GPS全球定位系统进行线路复测； 项目工程师编写分坑手册，项目总工审核； 测工分坑前检查分坑数据，分坑后复核。2、混凝土质量不稳定对原材料质量控制不严；未严格按配合比投料。 浇制过程控制不到位； 未按规定养护。78、 砂、石、水泥、水应经检验合格，由专业试验室做配合比； 使用材料与送检样品一致； 严格按配合比配料，按规定检查投料重量； 按规定进行塌落度试验、配合比检查； 首基基础浇制应进行试浇，技术、质管人员到现场指导； 控制混凝土的下落高度，当下落高度超过2m时使用溜槽； 专人控制混凝土的振捣、搅拌； 如基础浇制时下雨，则搭设防雨棚，在基坑四周挖排水沟； 按规程规定对混凝土进行养护。3、塔材变形、受损 运输环节造成塔材变形； 现场地面不平，支垫不到位； 吊点少造成塔材起吊过程中弯曲； 起吊时未对薄弱部位补强； 绑扎点未采取保护措施； 螺栓紧固未到位。 运输过程包装捆绑牢固，装卸严禁抛掷。角钢的弯曲采用冷79、矫正法进行矫正，但矫正后不得出现裂纹； 组装时尽量将组装塔段的场地垫平，减少构件的不均匀受力。根据场地情况对塔材进行支垫； 增加吊点； 在塔片上绑加强木； 吊点处垫小方木或麻包片隔垫； 在地面组装的构件，必须在地面将螺栓全部紧固并用力矩扳手检测。4、导线磨损装卸、运输保护措施不到位；放线过程中保护措施不够。 为避免导线在装卸和运输过程中被碰伤和损坏，必须用道木、钢丝绳等将线轴在车上固定好。运抵现场前不得拆除线轴的外包装。 在线路转角塔合理设置双放线滑车，转角塔放线滑车要予偏，防止导线掉槽，掉槽后要及时停车处理。 换线轴时注意线头、线尾不与张力机、线轴架的硬质尖锐部件接触；回收余线时蛇皮套部分应80、用三层塑料膜进行包裹，避免蛇皮套上的绑扎铁丝扎伤线体。 放线时各塔位和跨越点加强监视，全放线段在架设过程中，导线不能触地，特别要防止导线磨跨越架。 导线展放后临锚时，应调整子导线张力，使各子导线上下错开，以防导线鞭击损伤。适当放松导线张力，防止导线振动造成导线损伤。 进行压接施工时，在压接点导线触地范围内铺设木板和彩条布等软物，防止导线磨伤。 合理的布置工器具，避免与导线产生碰、磨、挤、压。无法避免时，应在接触位置用柔软物进行隔离防护。锚线时应防止卡线器在导线上滑动。 紧线用滑车的轮径应满足包络角的需要，以防止导线弯曲半径过小，造成线体内部损伤。 卡线作业应专用的提线器，钩底宽度应大于线体直径81、的3倍，并进行牢固的包胶。 5、压接管弯曲 压接时每模重叠量少，压接管放置不平； 在大跨越塔、大高差处放线滑车设置数量少。 采用宽模具，加大每模的施压长度和相临两模的重叠量； 施压时应将管、线放置水平，并与液压机轴心保持一致； 合理设置双放线滑车； 适当提高放线张力； 使用压接管保护套。6、导线弧垂或子导线弧垂超差 观测档数量少。 目视观测，导致观测精度不够； 观测方法不正确。 按照施工及验收规范的规定合理选择观测档，根据不同观测档不同情况选择合适的观测方法。 经纬仪多点观测，采取粗调细调相结合的方法。 观测弧垂时的温度应在观测档内实测。 为提高观测精度，采用弛度观测仪进行弛度观测。7、光缆182、放线滑车直径不能满足光缆弯曲半径的要求；2、光缆在地面摩擦；3、光缆产生扭距1、根据展放光缆的技术要求，选用放线滑车轮槽底直径应不小于光缆直径的40倍，且不能小于500mm ；2、光缆采用张力放线，施工时控制好放线张力，加强线路控制点的监护；3、光缆展放时加装防扭鞭，防止光缆产生扭距，紧光缆时磨绳上加装旋转器，防止光缆受损。6、创国家优质工程专项措施（如果要求） 创优指导思想 贯彻国家质量振兴纲要，百年大计，质量第一。施工质量达到国内同行业的领先水平，并有较好的经济、社会效益。做到工程建设管理规范，工程实体质量优良、技术先进、功能可靠，技术经济合理。实现工程的五优，即：优越管理：创优工作全员83、参加，组织严密，规范有序，贯彻始终；优良工艺：亮点突出，实体优良，结构稳定，实用美观；优化设计：方案合理，技术领先，国内首创较多，取得省、部级以上优秀设计证书；优异成果：有新技术、新工艺、新材料、新设备业绩，功能齐全，性能可靠； 优秀指标：技术经济数据齐全，经济合理，效益显著，环保达标，社会满意。 工程创优目标 1、工程质量目标 工程质量总评为优良，实现基建向生产移交“零缺陷”工程。分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率95%，整体试运一次启动成功。2、工程安全目标 实现人身伤亡事故“零目标”，杜绝重大施工机械设备损坏事故、重大火灾事故、负主要责任的特大交通事故、重大环境污84、染事故和重大垮(坍)塌事故。特别是杜绝倒塔、人员高空坠落、感电事故和电网运行事故。 3、工程档案管理目标 所有施工记录、质量保证资料、质量关键控制环节的数码档案等工程档案与施工进度同步形成，归档及时，数据准确、真实可靠、完整齐全，满足合同及工程档案管理要求。 、施工创优管理措施 1、制度保证措施 为实现本工程创优目标，针对工程特点及管理要求，编制以下质量保证制度并在工程施工全过程认真落实，以保证各种质量控制措施的有效执行并取得预期效果： 施工质量工作责任和奖惩制度； 施工图会审及技术交底制度； 原材料检验、试验，设备开箱、交接，及跟踪管理制度； 施工质量检查、检验、不合格品纠正制度； 隐蔽工程85、验收制度； 设计变更及材料代用管理制度； 计量器具管理制度； 质量事故报告及处理制度； 档案管理制度。 2、组织保证措施（1）成立领导小组，领导创优工作，制定创优目标（2）、达标创优工作组：负责指导、督促、检查日常创优工作、申工作组。3、技术保证措施施工技术人员到现场进行实地勘察，掌握现场地理环境，编制针对性的施工技术措施、安全环境保证措施、质量保证措施等施工作业指导文件。重要施工技术方案应经施工技术人员论证，内部履行审批手续后，报本工程监理部审核批准后实施。分部工程开工前，项目部须组织技术、质量、安全等部门，针对本工程特点,就相关作业文件和工作要求对施工人员进行详细交底。工程开工前，由项目总86、工组织本工程技术、质量、安全、设备等管理部门，对施工图进行认真审查，并提出修改意见，审查时应特别注意工序接口、及与现场实际情况的核对。施工中发现地质条件等与设计不符的情况，及时书面向监理反映。注意收集新技术、新工艺、新材料、新设备的信息，结合本工程特点，经严密的技术经济分析和必要的试验、试点，积极在本工程应用成熟的“四新技术”，以优化施工工艺，提高工效，在技术方面为工程创优提供保证。4、建设管理措施（1）严格履行国家的基本建设程序，加强“五制”管理。在执行工程建设标准强制性条文规定的基础上，优化设计、创新工艺、科学管理；制定略高于国家及电力行业现行施工规范及质量验收、评定规程的内控创优标准，依87、此指导施工。（2）、各分建设管理单位负责工程创优目标管理考核工作，督促各参建单位落实创优措施；定期检查阶段性创优结果，不断完善创优管理为了保证创优工作动态监督，各分建设管理单位应选派一名常驻工地代表对工地进行督查，对工地的建设情况严格控制，发现问题及时纠正，问题严重时应及时下令停工整顿。（3）、各创优工作小组在创优规划的基础上，编制创优实施细则。细则要详细，要对质量标准进行响应，数据明确，措施到位。要体现出项目施工的优秀工艺、优秀的指标，从而实现优秀的成果。 （4）、各创优工作小组确定每月在工程现场召开一次现场办公会，了解工程进展情况，检查工程质量。同时根据工程需要，不定期的组织召开小型会议，88、及时解决工程问题，部署创优工作任务。 (5)、各创优工作小组要与工程施工同步摄取工程音像材料，要使其能清楚、真实的反映土建、安装施工过程，尤其是隐蔽工程情况，从而反映工程的实体质量。 新工艺、及科学的施工方法和控制措施，创造出施工成果的特点和亮点。具体要求如下：（1）、项目部应认真执行建设工程项目管理规范，健全安全、质量管理体系并组织、人员落实，使之有效运行。搞好项目质量、安全、进度、投资控制，能体现计划、实施、检查、处理各环节的持续改进过程。（2）、出现分包或劳务分包的工程要对分包队伍进行严格审查、控制，特别是对现场的规章制度、人员结构，特别是质量技术人员结构，质量控制措施、施工人员的作业行89、为，要随时规范。（3）、施工组织设计按“导则”规范编写，并对工程的重点、难点做重点的叙述，力求创新，把质量目标及保证措施、关键部位的技术措施，各项经济技术指标做为重点，使措施可操作性强，能切实的贯彻执行，全过程指导施工。（4）、工程施工验评项目划分表编制准确、完整，能够覆盖工程全部并经监理签认。 （5）、制定各工序的详细施工方案（作业指导书），其内容应充实，可操作性强。 （6）、做好材料、设备的采购、保管、复试工作，做好过程控制，竣工验收、试运工作，实行质量一票否决制。树立各分项、分部工程不达优良标准决不转入下道工序的决心，从而实现全程控制，保证工程功能齐全、性能可靠，创建国家优质工程。（7）90、加强设备的检验、试验、测试工作，做到项目齐全、数字准确、结论清楚。（8）、全部施工技术资料（施工记录、调试记录、试验记录、安装记录、质检记录、隐蔽工程记录、施工图会审记录、技术交底、设备材料质量证明、工程联系单）应齐全、完整、清晰、数据准确，能够说明工程的内在质量；并应按工程档案部门的要求进行搜集、报送、证及整理。做到施工过程的资料应与工程进度同步形成。、文明施工与环境保护、水土保持、卫生防疫工程参建单位应共同创造良好的文明施工环境，安全文明施工作业要做到安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置及施工工序条理化，机料摆放定置化作业行为规范化，施工场区环境清洁常态化。 1、施工现场安全生产标识91、工序质量标准、工艺流程等警示提示标识等醒目，内容详尽。2、曲靖金源实业有限公司将针对施工过程或有关活动可能对环境、水土造成污染和危害，采取环境保护措施。基础施工原材料与地面有效隔离，其它工序的材料及工器具分类摆放，整齐有序。严格做到工完料净场地清，有效恢复植被，及水土流失防护，施工余料余土要统一处理，不许随意弃扔。建设绿色环保工程。3、曲靖晋源实业有限公司将建立责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行文明施工、环境保护、水土保持、卫生防疫措施，在工程建设过程中，防止和减少对施工场所对周围环境的影响，不出现人为因素造成的影响员工健康的疫情。7、执行强制性条文的方案及措施7.1、方案实施目的：为92、坚决贯彻执行本项目工程建设标准强制性条文实施计划，强化本工程建设贯彻执行国家质量安全法律法规和电力工程建设标准强制性条文的力度，保证工程建设质量和施工人员的人身健康安全，特制定强制性条文方案。7.2、方案适用于本工程所有管理和施工人员。7.3、培训和实施计划7.3.1培训范围：参与本工程建设的所有管理和施工人员。7.3.2培训时间及方法：在工程开工前对强制性条文进行宣贯培训，订购电力工程建设标准强制性条文辅导材料，发放各培训人员。培训采取自学或讲课的方法进行，培训后要对学员进行考核，对不合格者继续培训，直至使全体工程施工人员熟悉、掌握本工程应执行的强制性条文。7.3.3实施计划：序号强制性条文93、执行负责人实施时间备注1基础施工部分项目经理2015.1.15前2铁塔施工部分项目经理2015.5.10前3接地施工部分项目经理2015.1.15前4架线施工部分项目经理2015.7.11前7.4、落实工程建设标准强制性条文方案的组织机构：7.4.1项目部成立落实工程建设标准强制性条文实施的领导小组，组成如下：组 长：项目经理副组长：项目副经理或项目总工成员：项目部质检专责、施工班组质检员 7.4.2项目部落实工程建设标准强制性条文实施的领导（工作）小组职责：7.4.2.1在业主、监理等领导下，贯彻执行中华人民共和国工程建设标准强制性条文，落实和检查实施工作。7.4.2.2协调解决执行中华人民94、共和国工程建设标准强制性条文需用的人、财、物。7.4.2.3协调解决项目部施工过程中执行中华人民共和国工程建设标准强制性条文工作和出现的问题。7.4.2.4定期、不定期组织项目部的关于执行中华人民共和国工程建设标准强制性条文工作的检查和复查，检查各施工队、班组执行中华人民共和国工程建设标准强制性条文工作开展情况，总结经验，提出改进意见。7.4.2.5讨论重大违章及违反中华人民共和国工程建设标准强制性条文规定的奖惩。7.4.2.6监督各级生产管理人员，杜绝违反中华人民共和国工程建设标准强制性条文的情况/行为发生。7.5、电力工程标准强制性条文的实施：7.5.1、编制的施工组织设计，制定的质量、环95、境和职业健康安全目标应符合国家质量、环境和安全管理法律法规、现行技术标准及强制性条文；作业指导书、质量保证措施、安全保证措施等要符合强制性标准，施工过程中施工人员严格按照规程、规范技术标准和强制性条文施工，不得擅自修改。7.5.2、施工中采购的材料必须符合强制性条文要求，用前必须经报审并确认，加强三级验收制度，一级验收没有记录或不合格不得进入二级验收，二级验收没有记录或不合格不得进入三级验收，对不合格品或不合格项必须进行返修或返工处理。7.5.3、项目管理人员应深入现场监督督促施工人员按照强制性标准施工，严格过程控制。7.5.4、必须在三级检查验收合格后进行报审分部工程中间验收，工程的转序，必96、须符合强制性标准的要求。8、深化WHS、施工作业指导书和验评标准的现场应用1、针对施工单位是WHS、施工作业指导书、验评标准的实施责任主体，工程开工前由施工项目部牵头参与施工作业指导书、验评标准的设置表并报监理单位审查，施工过程中负责WHS、施工作业指导书、验评标准的实施，以保证工程实体质量。2、作为WHS质量控制点的实施责任主体，我公司将严格按照中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制标准WHSQ/CSG411001-2012版输电线路工程部分要求开展质量控制点工作。如下流程工程开工前及时参加WHS控制点设置的会审工作，在接到业主项目部审批合格的设置表后及时按照有关要求编制相适应的施工方案，97、并在分项工序开工前组织施工班组学习及布置相关工作。9、完善基建项目缺陷管理制度、表单，所有项目均严格实行缺陷填报本工程将严格完善基建项目缺陷管理制度、表单，所有项目均严格实行缺陷填报。缺陷管理制度如下：1质量缺陷分类1.1按责任主体划分为：设计缺陷、设备材料缺陷、施工工艺及调试缺陷。1）设计缺陷：由设计原因导致的缺陷，由相关设计单位承担责任。2）设备材料缺陷：由设备材料的设计、制造、运输等原因导致的缺陷，由相关生产厂家承担责任。3）施工工艺及调试缺陷：由土建施工、设备安装工艺或调试方法导致的缺陷，由相关施工单位、调试单位承担责任。1.2按时间阶段划分为：前期（设计及设备制造阶段）缺陷、施工调试98、阶段缺陷、启动验收阶段缺陷、充电及试运行阶段缺陷、稳定运行阶段缺陷。1.3按严重程度划分为：紧急缺陷、重大缺陷、一般缺陷。1）紧急缺陷：设备或设施的缺陷在投运前随时可能对工程安全、质量、进度造成严重影响；或投运后将直接威胁安全运行并需立即处理，随时可能造成设备损坏、人身伤亡、大面积停电、火灾等事故；2）重大缺陷：设备或设施的缺陷在投运前可能对工程安全、质量、进度造成重大影响；或投运后将对人身、电网和设备有严重威胁，尚能坚持运行，不及时处理有可能造成事故；3）一般缺陷：设备或设施的缺陷在投运前可能对工程安全、质量、进度造成一定影响；或投运后短时之内不会劣化为重大缺陷、紧急缺陷，对运行虽有影响但尚99、能坚持运行。2遗留缺陷：工程项目在正式移交生产时仍未处理完毕的一般缺陷。3所有缺陷均按照南方电网基建项目管理规定表单如实填报。（六）、安全目标、安全保证体系及技术组织措施1、安全管理目标本工程安全管理目标是杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故。安全风险管理安风体系应用安全风险指南应用工作票制度站班会制度2、安全管理组织机构及主要职责建立以项目经理为第一责任人的安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有施工人员全部纳入安全管理网络，建立健全安全保证体系和监督体系，确保施工安全体系有效运转，杜绝各种事故的发生。安全管理部门及人员的主要职100、责部门职 责公司安监部监督项目各级安全人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。监督涉及设备、施工安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管部门报告。组织编制公司安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督所属企业对计划的执行情况；监督防护用品、安全工器具、用品的购置、发放和使用。监督公司安全培训计划的落实；组织全员进行安规考试和安全生产月活动。参加和协助公司领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见101、。对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的意见；对事故责任者，提出批评和处罚的建议或意见。项目经理（副经理）对本项目安全施工负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个环节，在确保安全的前提下组织施工。认真贯彻执行上级编制的安全管理措施。负责组织编制本工程的职业健康安全文明施工措施，经批准后组织实施。负责组织对施工队施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。按时提出本工程安全技术措施计划项目，经上报批准后负责组织实施。负责本单位职工的安全教育，认真组102、织与检查每周一次的安全日活动。负责组织每月一次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在各施工范围内做到文明施工。认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。组织并主持轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出事故责任者的处理意见。项目总工负责本工程的安全技术工作。 组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试。组织编制职业健康安全文明施工措施（安全注意事项）。负责布置、检查、指导施工队技术员编制分项工程的职业健康安全文明施工措施和交底工作。督促检查施工队技术员按规定填写安全工作票。从技术方面指导和支持专职安全员的工作。103、组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的职业健康安全文明施工措施。负责对工程分包方施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题。参加轻伤事故，记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出事故防范措施。专职安全员认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在项目经理的领导下，做好本单位的安全施工管理工作。负责监督、检查本单位施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促施工队整改。有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。104、参加工程重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。参与审查职业健康安全文明施工措施。协助领导布置与检查每周的安全日活动；监督、检查班组每天的班前安全讲话；督促施工队加强安全建设。参加项目部安全会议和生产调度会，协助领导布置、检查、总结安全工作。参加项目部安全大检查，对发现的问题按“三定”原则进行督促整改。参加安全专业检查；参加安全员工作例会。督促并协助有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。开展安全施工的宣传教育；负责对新入厂人员进行第二级安全教育。总结和推广安全施工经验，提出对安全施工优秀施工队和个人的奖励意见105、。负责对分包单位的安全施工、文明施工进行监督、检查与指导。施工队长是本施工队安全施工的第一责任者，对本队在施工过程中的安全和健康负责。负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动，及时布置与总结施工队安全工作，并做好安全活动记录。认真进行每天的班前讲话和班后安全小结。经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本施工队人员在施工中正确的使用劳动防护用品、用具。负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。在工程项目开工前，负责组织本施工队参加施工的人员接受安全交底并签字。负责本施106、工队施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，明确工序危险点与控制措施，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。督促本施工队人员进行文明施工，收工时及时清理作业场所。贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。组织本施工队人员分析事故隐患、查找问题，及时改进施工队安全工作。作业点安全监护人协助施工队长组织实施安全施工管理目标。带头遵章守纪，认真组织学习上级有关安全生产的文件。协助班技术员做好安全技术工作，审查安全安全工作票。建立并保管好安全管理帐表文件并认真做好记录，做到标准化、规范化。检查作业现场的安全施工情况，检查和督促本施工队人员正确执行职业健康安全文明施工措施及正确使用劳动防护用107、品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。3、安全管理制度及办法（1） 基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2011版） （2） 电网建设施工安全基准风险指南（2011版） （3） 电网建设安全施工作业票（2013版） （4） 施工机械（具）和设备管理业务指导书（2012版） （5） 电网建设施工作业指导书（2012版） （6） 电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册（2007版） （7） 基建施工管理和作业人员持证上岗工作方案（2013版） （8） 南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014版） （9）曲靖晋源实业有限公司安全生产风险管理体系手册（10）曲靖晋源实业有限公司安全生108、产风险管理体系作业现场实施手册曲靖晋源实业有限公司安全生产风险体系手册下共设46个管理标准曲靖晋源实业有限公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册下共设9个管理单元，42份检查管理表格3.1安全教育培训制度对参加本工程的全部施工人员，在开工前必须进行三级（公司级、项目部级、施工队级）安全教育培训，并进行考试、考核，合格后才能进入工地工作。进行安全教育与培训，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少失误。安全教育、培训是进行人的行为控制的重要方法和手段。3.2安全检查制度项目部及项目部所属各部门、各单位接受并积极配合建设单位、项目监理部组织的各种安全检查，向上级单109、位如实反映情况，接受指导、监督、批评，迅速落实要求，消除隐患，改进安全状况。依据南方电网基建工程安全文明施工检查评价标准表式及本公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册开展本项目的检查。3.3安全工作例会制度材料站、各施工队每周必须安排一次安全例会，组织全体施工人员和驾驶员学习安全文件、规程、制度、并分析总结安全工作，参加者须在记录上签字。3.4安全管理记录制度安全管理资料由项目部和施工队两级构成，依据南方电网基建工程安全文明施工检查评价标准表式及本公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册开展本项目的检查。施工应履行工作票及班前会制度，工作开工前应具备该项工作的工作票，并举行站班会，并做好相应110、的记录。施工现场工作票施工现场班前会记录施工现场工作票安全管理记录控制表 部门记录名称记录内容项目部安全管理台帐安全工作例会记录、消防管理台帐、安全防护用品、设施、用具台帐、易燃易爆、有毒有害物品管理台帐、安全奖惩台帐、安全检查及整改登记台帐、特种作业人员建档记录、安全文件资料清单、职业健康安全文明施工措施交底记录。项目部安全检查及隐患整改记录记录项目部日常及每月进行一次的定期安全检查的记录及安全隐患整改、复查记录。项目部安全教育培训记录记录项目部开展安全教育活动和对新录用合同工、临时工的第二级安全教育记录。施工队安全管理台帐安全日活动记录、班前会记录、安全奖励登记台帐、安全资料登记台帐。施工111、队安全检查记录记录施工队每周一次的安全检查，主要内容为本施工队施工作业区域内的有关项目。施工队工器具检查记录记录施工队在在工程开工前及施工过程中进行的对所使用的主要工器具进行检查的记录。施工队安全工作票记录在所有作业项目必须认真填写安全工作票，根据内容有针对性的提出安全措施，并在工作前当众宣读，由工作负责人携带在工作中实施。3.5施工机具的安全检验制度项目部负责施工小型机械使用、保管、维修过程中的安全监督、管理工作。施工大型机械的安全管理、使用工作由项目部与公司技术装备处协调配合，并按施工机械安全操作规程进行操作。对从事起重、焊接、驾驶、机械操作等工作的特殊工种，项目部须进行专业技术培训和安全112、规程学习，经考试合格后，持证上岗。项目部应经常组织施工机械的技术检验和性能试验，定期组织施工机具和工器具的安全检查，确保投入施工中的机具、设备具备良好的安全性能，避免因工器具缺陷而导致的安全事故。项目部在编制施工措施时，须充分考虑对所选器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施和方案上加以控制。重大的起重、运输等有危险性的机械使用工作，设备的安全使用措施和使用方案，应列入相应的施工措施和方案，经相关人员审批后执行，实施过程安监人员应该到场监督。项目部技术、安全部门，施工队长和材料组进行日常性机具、设备的安全性能检查。凡调入本工程的机具，必须在昆明基地进行一次彻底检修、维护，并进行安全性能检113、查，不合格的，一律不得调入施工现场。各分部工程开工前也必须针对该工序所需工器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工具在开工前要进行检定试验。3.6交通安全管理制度在施工中，项目部要进一步落实交通安全管理责任制，严格遵守国家颁发的交通安全法规和公司制定的交通安全管理规定。出车前，驾驶员应进行例行检查，发现故障及时排除，关键部位有故障时，严禁带病行车。项目部车辆承担运输任务的途中，未经许可，严禁搭载无关人员及货物。施工队的货车接送施工人员时，驾驶室严禁超员。驾驶员应遵守职业道德，不准违章强行开快车，无特殊情况或意外事故时，不准急走急停。驾驶员应按技术要求和规定进行驾驶操作,进行必要的114、机械和安全检查,严禁野蛮操作。项目部车辆实行专人驾驶,未经批准,严禁私自调换驾驶员或将自己驾驶的车辆交给他人驾驶。非工作时间或未经批准严禁私自动车。严禁无证驾车及酒后驾车。车辆装卸或运输过程中,若没有安排职工负责装卸或押运,驾驶员应对装卸或押运的安全负责。驾驶员负责对所驾车辆的日常保养及维护。若发现不能处理的问题，及时向运输队负责人报告并积极协助处理。3.7森林防火安全管理制度本工程线路经过林区的地段多，塔位边灌木及杂草丛生，春、秋季风干物燥，稍不注意就很容易造成火灾，防止火灾是本工程的安全施工控制重点。在作业指导书中制定具体的防火安全措施，将措施落实到每一个施工人员，做到层层把关，人人负责。115、施工进点前，对全体施工人员进行防火安全教育，签订防火责任保证书。严禁带火种进入林区施工，在林区作业严禁吸烟、用火。加强防火安全检查，由专职安全员、施工队长，对作业人员进行经常性检查，违反规定者，从重处罚。在林区内的各施工作业点至少须配备2只灭火器，作业结束时，由工作负责人检查作业场地四周50米范围内的起火隐患。3.8安全防护用品、工器具管理制度专职安全员建立安全防护用品、工器具管理台帐，建立安全防护用品、工器具周期检查试验记录。经周期检查、试验不合格或没有经周期检查、试验，或超过周期检查，试验的安全防护用品、工器具一律不准在施工过程中使用。有关安全防护用品、工器具的维护保养根据“谁使用，谁维护116、，谁保养”的原则，严格执行电力建设安全工作规程、送变电工程标准化安全设施规定中的规定，对安全防护用品、工器具进行日常维护保养、合理放置，并建立维护保养记录。3.9劳动保护制度建立营地生活制度，保证营地整齐、卫生，有足够的生活设施。成立伙食管理委员会，保证饮食卫生。提倡文明施工，保持现场安全、整洁、干净。高空作业人员应经体检合格，有不适宜于高空作业疾病者不得从事高空作业。按规定使用劳动保护用品。合理安排工期，劳逸结合，搞好业余生活。准备防暑降温、御寒、消毒设备和措施。3.10施工安全作业票制度一切施工必须填写施工安全作业票，施工安全作业票由施工负责人认真的进行填写，经同级安全员审核。每日工作前，117、必须由现场工作负责人向参加本项工作的全体人员逐条、逐项宣读。安全作业票宣读完毕后，参加本项目工作的全体人员在安全票上进行全员签字。3.11安全设施标准化管理制度安全设施实行统一购置，分级管理。由项目部按需上报购置计划，公司统一购买，项目部不得私自购买。项目部对安全设施的使用、保管要加强管理，按有关规定做好安全设施的检查、试验工作。3.12危险作业安全监护制度土石方施工、铁塔组立、高空分解组塔、架线和平衡挂线作业、重要跨越架的搭设和拆除等每一单项危险作业，必须设一名安全监护人，监护人不得从事施工作业；班(组)内的兼职安全员，要负责本班当天危险作业的监护工作，不准从事其它与安全监护无关的工作。 安118、排危险作业的施工班（组），班（组）长必须亲临现场，对作业现场实行全面检查。项目部领导、技术人员、安全负责人在危险作业或其中的关键操作过程，应亲临现场检查指导。3.13安全用电管理制度 施工、生活用电设专人管理，施工用电设施的安装、维护，应由取得合格证的电工担任，严禁私拉乱接。施工用电源采取隔离措施，布线、接线，电气设备符合安规要求。3.14安全奖罚制度将各级各部门安全生产责任制落到实处，强化安全施工生产与经济挂钩的管理手段，推广安全施工的先进经验，表彰先进单位及个人；努力消除施工生产中的习惯性违章；教育事故责任者、违章人员及广大职工，进一步提高全员安全素质，加强安全文化建设，保证职工生命财产安119、全，确保公司施工生产任务的顺利开展3.15安全管理办法1）建立以项目经理为第一安全负责人，项目总工程师为安全技术负责人、由各部门负责人和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、检查和监督。2）按照输变电工程达标投产考核评定标准（最新版）制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。3）执行安全文明施工策划规定的要求，确保现场具备安全文明施工的良好条件。4）正确处理进度、质量与安全的矛盾，在任何时候任何情况下，都必须坚持安全第一，在保证安全和质量的前提下求进度。5）在开工前，参与施工的人员必120、须经身体健康检查，做好记录。进场的工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记，保留有关财产、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师提出要求时呈递有关报告。6）项目部必须采取必要的措施，保证职工的身体健康和安全；并与当地卫生部门协作，做好当地流行病的预防工作。配备专职医务人员、急需设备、备用品及适用的救护服务，向职工提供必要的卫生保健和卫生福利条件。7）安全专责工程师负责对施工队安全员进行业务指导，支持施工队安全员的工作。负责日常安全检查，并定期开展安全大检查，分析安全薄弱环节和危险源分析，制定预防控制措施。8）各大工序和特殊作业必须编制施工方案和安全技术措施，特殊施121、工方案和重大施工方案必须报公司总工程师批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。以切实可行的施工方案和先进技术保障安全施工。9）加强安全教育和安全培训；杜绝违章指挥、违章操作和违犯劳动纪律的现象，加大反习惯性违章的工作力度，做到特殊工种持证上岗，强化安全意识，提高全员自我保护和相互保护能力，开展反“三违”活动。10）工程部应制定对参加施工人员的安全培训计划和安全管理办法，做好对职工、外包工的安全教育和管理工作，职工、外包工必须参加项目部组织的技术交底会、安规学习与考试，必须参加班前站班会和每周的安全日活动。11）加强驾驶员行车安全教育，遵守交通法规。经常检查车辆的各种性能，谨122、慎驾驶。12）成立消防及治安领导小组、环保及文明施工领导小组，加强消防及治安、环保及文明施工的管理。13）加强对易燃易爆物品的管理，严格执行易燃易爆物品的领用和发放制度，在易燃易爆物品管理区域按规定配置消防器材。4、安全组织技术措施4.1分部工程施工技术措施1）针对本工程的施工特点由本项目部的技术组及安全组按规定负责进行编制，并要求于分部工程开始前一个星期编制、审批完成。拟将编制或已编制的安全技术措施如下：基础、接地工程作业指导书、基础、接地工程职业健康安全文明施工措施铁塔工程作业指导书、铁塔工程职业健康安全文明施工措施架线工程作业指导书、架线工程职业健康安全文明施工措施2）针对本工程跨越电力123、线路较多且电压等级较高特点，要求在每个区段施工前必须编制区段施工方案及安全技术措施，如在跨越施工中必须带电跨越的线路施工时按带电跨越安全技术措施执行。4.2安全薄弱环节分析及安全技术措施工序薄弱环节分析和预测安全技术措施工地运输施工交通道路不熟、雨天路滑、易引起交通事故对运输道路进行认真勘查，制定具体的运输安全防范措施并严格执行，对危险路段应设置警告标志或进行修整。阴雨天谨慎驾车，控制车速。安全装置不健全或失灵督促驾驶员出车前进行车辆检查，定期保养维修，禁止带病行车。车辆超重，物件绑扎不牢严格按规则运输，物件绑扎牢固，超长物件应设标志。施工车辆客货混载施工人员上下班必须配备生活车，严禁客货混载124、。材料、设备吊运起重臂下施工人员行走、作业区内有带电体、指挥信号不清1、起重场地应平整,并避开沟、洞或松软土质。汽车起重机作业前,应将支腿支在坚实的地面上。2、起重机严禁越过电力线进行作业。在临近带电体处吊装时起重臂及吊件的任何部位与带电体(在最大偏斜时)的最小安全距离不得小于规程规定。并应有技术人员在场指导。3、起重作业应由起重工担任指挥，指挥信号必须清晰、准确。划定起重作业区，设立安全监护人。基础工程爆破人员及爆破物品的管理施爆人员必须经专业培训，并持证上岗，爆破物品由专人负责管理，认真填写爆破物品领、退手续。药量控制及一次施爆数量药量严格按作业指导书规定药量，不得任意增加，一次施爆不得超125、过4炮，即不得一次点燃四个以上导火索。土方开挖基础土质松软1、开挖基础施工前应经土质鉴定。开挖时,坑上应设安全监护人。2、必要时应采取挡板支护放坡开挖坑内施工人员可设独立安全绳或可靠救生软梯。3、作业人员之间保持适当的距离，不得在坑内休息。土方开挖基坑口有浮土及时清除土方，并设专人进行监护，使用挡土板时应经常检查有无变形断裂现象。特殊爆破点爆破点临近有房屋、电力线、通信线、公路等时，应编写特殊点爆破措施，并严格按措施施工。基坑开挖施工基坑开挖时，应随时监视土质情况，坑口堆土要及时清理，任何人不得在坑内休息，防止塌方伤人。混凝土浇制上料平台不稳，跳板有缺陷1、上料平台应搭设牢固、可靠，并加强检查126、。2、跳板铺设应有利于上料，两板搭接处加钉三角木楔；脚手板间不得留有空隙，应绑扎牢固。3、在溜槽入口处应设 5cm 高的档木，运输道路应平坦,斜道坡度不得超过 10%。基础工程材料焊接时弧光及高温物体、作业范围内有易燃物焊接操作时应戴防护眼镜及手套，穿专用工作服。作业前交底，认真执行工作票，明确责任人，设立监护人。现场配备灭火器，划定作业区，设立标志，清除作业区易燃物。模板安拆时挤压、划伤、支撑不牢、违章作业1、安装应按工序进行，支柱和拉杆应随模板的铺设及时固定，拉杆不得钉在不稳固的物件上；工作人员不得在模板、支撑上攀登。2、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。3、拆除模板应按顺序分段进行127、，严禁猛撬、硬砸及撬落或拉倒。人员通行时基础坑无防护设警告标志、盖板或围栏，并派专人监护。劳动防护用品未正确使用对施工人员进行教育培训，并加强劳动防护用品的使用检查，安全监护人应切实履行职责。施工中使用机具、电动工器具接地或接零不良1、更换插头、加油以及清理等工作必须在停机后进行。2、连接机械的电气回路应设开关或插座,并设有保护装置；移动式电动机械应使用软橡胶电缆；严禁一个开关接两台及以上电动设备。3、外壳的接地应接触良好，连接牢固可靠，地线及零线的连接应采用焊接、压接或螺栓连接等方法。工地杂物伤人1、及时清理杂物，保持工地清洁，符合文明施工规定；2、现场设置安全围栏和安全警戒；3、合理摆放工128、器具及施工材料。模板垮塌1、大模板安装采用三角架吊装；2、支撑方法应进行施工设计和力学验算；3、支撑时应逐层保持稳定，必要时增加临时撑木。杆塔工程高空作业人员高空作业人员在高空作业前必须经体检合格，适合高空作业，并经安全考试合格后上岗。工地杂物伤人1、及时清理杂物，保持工地清洁，符合文明施工规定；2、现场设置安全围栏和安全警戒；3、合理摆放工器具及施工材料。高空作业不系安全带高空作业人员按作业内容配备相应的安全带；塔上、地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。在起吊物下方停留通过施工前利用班前会进行安全提示，监护人加强监护。未经技术人员同意，施工队擅自更改施工方案技术员严格把关，若需更改129、施工方案，须报上级技术部门同意。工器具以小代大，或使用有缺陷的工器具施工前认真检查使用工器具规格，特别检查工器具的连接可靠性和转动灵活性。带电体附近进行高空作业时，安全距离不够带电体附近进行高空作业时, 距带电体的最小安全距离必须满足作业指导书规定。临时拉线无专人监护在施工安全作业票上指定专人负责抱杆吊装组塔时超重、外露高度过大，倾角过大1、吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超载使用。2、外拉线抱杆根部与塔身绑扎牢固，抱杆倾斜角不宜超过 15o。抱杆顶部应设拉线控制。3、内拉线抱杆拉线应绑扎在塔身节点下方，承托绳应绑扎在节点上方，且紧靠节点处。双面吊装时，两侧荷重、提升速度130、及摇臂的变幅角度应基本一致。架线工程越线架与带电体的安全距离不够严格按规程要求的安全距离搭设，监护人随时检查搭设情况，安全工作票上明确监护人。紧线工器具以小代大 施工前认真检查使用工器具规格，特别检查工器具的连接可靠性和转动灵活性。机械设备在每日施工前，认真检查机械设备，有问题及时处理，在牵放过程中，应使机械处于最好的工作状态，发现机械异常，立即停机，并采取必要的保护措施。通信不畅，盲目施工放线过程中，线路沿线须配备足够的通信器材及人员，各塔位人员坚守岗位，严密监视放线过程，对话要简练明确，通信未接通不准施工。附件安装未有效接地。附件安装前，施工人员应先挂好接地线。跑线事故1、地锚按要求开挖马131、道，深度符合技术要求，周围做排水沟、坑口覆盖塑料布；2、定期检查卡线器及倒链，并做相应拉力试验，不符合要求的及时更换；3、高空临锚及重要跨越地段锚线采取双保险。跨越施工停电跨越1、由施工负责人向全体施工人员进行交底，并指定专人联系停电；2、接到停电通知后，必须在现场工作负责人和安全监护人的监督下进行验电、挂接地线的操作，且验电、挂接地的操作程序正确；3、跨越施工完成后，由现场负责人对现场进行全面检查，确认全部人员和工器具都撤离现场，拆除接地线，通知复电。高等级公路跨越1、施工前编制施工方案和安全措施，经公司审批后实施；2、工作前由施工负责人向全体施工人员进行交底，并指定专人联系公路跨越；3、路132、政管理部门人员到达并将跨越段两端的车辆堵停后，按照技术措施的要求进行施工；4、跨越施工完成后，由现场负责人对现场进行全面检查、确认。架线工程架线施工防静电作业前做好接地，并派专人进行检查，设安全监护人和警示标志。张力牵引放线牵引过快、跑线1、放线时的通信必须迅速、清晰、畅通；严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线。2、放线滑车使用前应进行外观检查；带有开门装置的放线滑车，必须有关门保险。3、线盘架应稳固、转动灵活、制动可靠。4、作业人员不得站在线圈内操作。线盘或线圈接近放完时,应减慢牵引速度5、架线时,除应在杆塔处设监护人外,对被跨越的房屋、路口、河塘、裸露岩石及越线架和人畜较多处均应派专人监133、护。6、穿越滑车的引绳应根据导线、地线规格选用；引绳与线头的连接应牢固。穿越时,施工人员不得站在导线、地线的垂直下方。7、张力牵引放线时牵引绳的连接应用专用连接工具,牵引绳与导线连接应使用连接网套。紧线作业卡具缺陷、通讯设备失灵、地锚、过轮锚线不可靠1、紧线使用卡线器的规格必须与线材规格匹配，不得代用。2、作业前对通信设备进行全面检查，并配备足够的备用电池。3、地面安装耐张线夹时,导线、地线的锚固应可靠,锚固工作应由技工担任。4、导线在完成地面临锚后应及时在操作塔设置过轮临锚。导线地面临锚和过轮临锚的设置应相互独立,工器具必须按各自能承受全部紧线张力选用。其它风险1、疾病传染；食物中毒；2、夏134、季洪水影响；3、治安灾害。1、作好施工驻点及食堂的消毒措施、配备预防药品和消毒用品，定期进行施工人员的身体检查，减少人员流动。成立专门的领导小组，加强领导，统一管理。2、成立防汛领导小组，针对现场实际情况采取相应的技术措施和预控措施。3、加强驻点、项目部、材料站和施工现场的治安保卫工作，与地方治安部门保持联系，重点环节重点防守。5、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制5.1跨越公路的安全控制措施（1）施工前编制专门作业指导书，施工现场指挥及工作人员必须严格执行电力建设安全工作规程。（2）在搭设跨越架前应与相关部门单位取得联系，并在搭设过程中邀请被跨越的主管单位派人检查监督。（3）所搭设的越135、线架必须坚固可靠，搭设开始到拆除，应派专人负责看护。（4）跨越架的中心，应在线路中心线上。（5）在搭设跨越公路过程中严禁在路面上堆放材料及工器具。（6）保证看护人员与施工人员的通讯畅通，发现问题及时通知处理。要对作业人员进行安全技术措施交底工作，明确分工。（7）施工中应随时检查越线架是否牢固，雷雨、大风等恶劣天气之后必须进行检查或加固，搭设或拆除跨越架时地面必须设监护人。（8）遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、五级及以上大风不得进行搭设作业。越线架搭设完毕后，必须经项目部验收合格后方可使用。5.2跨越电力线路的安全控制措施停电跨越施工的安全技术措施（1） 停电、送电工作必须指定专人负责，严禁采用口136、头或约时停电、约时送电的方式进行任何工作。（2） 未接到停电工作命令前，严禁任何人接近带电体。（3）验电必须使用相应电压等级的合格验电器。验电时，必须戴绝缘手套并逐相进行，验电必须设专人监护。同杆塔设有多层电力线时，应先验低压、后验高压，先验下层、后验上层。挂工作接地线时，也是先挂低压、后挂高压，先挂下层、后挂上层。（4）若有感应电反映在停电线路上时，应加挂接地线。同时要注意在拆除接地线时，防止感应电触电。（5）挂接地线时，应先挂接地端、后挂导线端，接地线连接要可靠，不准缠绕。拆接地线的程序与此相反。装、拆接地线时，工作人员应使用绝缘棒或带绝缘手套，人体不得碰触接地线。若杆塔无接地引下线时，需137、采用临时接地棒，接地棒在地面下的深度不得小于0.6m。（6）接地线必须使用符合安规要求的专用接地线，严禁使用其它导线代替接地线。（7）工作过程中要采取保护措施，不得损伤停电线路的各种设备。5.3水坑基础施工措施（1）遇有水坑、流沙坑时，采用钢梁及钢模板组合挡土板配合抽水机抽水进行开挖施工；（2）或采用单个基坑开挖后先浇筑混凝土基础以及基坑周围采用明沟排水法或井点降水法进行开挖施工；在交通条件许可的塔位采用挖掘机突击挖坑的方式，以缩短挖坑的时间，避免坑壁坍塌。（3）水坑基础施工前进行详细的安全、技术交底。5.4雨季行车安全措施本工程所在地区道路路况较好，车流量大，在行车过程中，应注意以下几项事宜138、：（1）大雨天气，宜慢速行车。（2）雨天严禁超载。（3）视线不清时，尽量不出车。（4）雨季不宜单车执行任务。（5）遇有暴雨、雷雨，严禁行车。在山洪、泥石流多发地段，提醒驾驶员进行防范。（6）施工应配备经验丰富的驾驶人员和安全性能良好的车辆负责执行施工任务。（7）要经常检查车辆的安全状况，车辆要做到定期保养、维护，严禁带病上路。5.5密林及原始森林施工安全措施本工程沿线经过地区森林植被较好，树林茂密，气温较高，施工因注意以下几点：（1）施工队必须配备防暑、防毒虫、毒蛇等的药品。（2）进入茂密林区施工，施工人员3人为一组，不得单独行动，避免动物伤害。（3）由于林木较多，运输材料的人员要避免被树枝刮139、伤，特别是运输较长的材料时，应事先清理运输通道。6、安全保证体系6.1、安全管理体系的建立（1）、安全生产方针：依法经营、防治结合、人本管理、向员工提供安全健康的工作环境、向客户提供优质的工程和满意的服务。（2）项目安全人员配置本工程项目配备具备资质的安全管理工程师，定时根据我公司安全生产风险管理体系要求定期做好现场任务观察及时与本公司安全区代表联系。公司安全区代表将不定时到本项目抽查，并将现场任务观察单回馈到公司安监部。（3）安全明确项目安全责任制、建立项目正、副经理，技术主管、施工员、班组长和班安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。b、项目正、副经理对本段劳动140、保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，必须管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作，负责对职工进行安全生产教育。c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵章守纪。负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报。d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具，对各施工场点保持经常性检查，对生产中不141、安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。6.2对本项目进行安全风险评估根据本公司安全生产作业风险数据库及安全风险管理要求，工程开工前及时组织本项目有关人员进行安风体系培训学习，认真学习本公司安全生产风险管理体系文件。在工程开工前由项目经理组织本工程各个安全管理人员对本工程的施工作业进行风险评估，确定本项目的作业风险数据库。6.3作业风险现场过程控制作业风险现场过程控制主要分为作业环境控制与生产工具控制。针对工程中各个工序开工前进行作业风险分析，并制定有效的控制措施，施工作业前按照分析的风险进行安全交底，站班会交代清楚，并要求各个全体施工人员都了解如何控制为主。6.4应急管理（1）编制应急142、预案工程开工前由项目总工对施工现场作业环境、自然条件、交通、职业健康等问题通过现场勘查后形成本项目的应急预案，并经公司审核通过后报监理业主审批后在本项目中执行。（2）组织应急预案的演练及形成积记录分项工程开工前依据本工程制定的应急预案编制应急预案演练计划，工程中及时与安全专责开展应急演练并形成记录。应急演练应急演练记录安全风险管理体系将形成PDCA闭环管理，关系图如下7、持续推进基建安风体系认证工作，严格执行“四步法”“八步骤”“5S”管理，形成施工现场安全管理文化。为持续推进基建安风体系认证工作，工程项目将在工程开工前由项目经理牵头组织主要施工管理人员进行相应的培训及学习，并考试合格后方可上143、岗。分项工程开工前由项目管理人员组织每一位施工员培训学习，将资料印发到施工驻地，提醒每一位施工人员时时读、牢牢记。工程施工中由项目经理牵头随时展开各项安全检查，确保“四步法”“八步骤”“5S”管理深入到施工中。7.1、现场四步法的步骤7.2、按照如下内容开展各项工作7.3特种设备管理执行“八步骤”管理1、项目部开工前建立特种设备的及相关设施清单，清单应齐全，标记是否合格。2、项目部根据国家规范和特种设备厂家的维护保养说明，确定特种设备维护保养项目和周期，做好日常维护保养和定期维护保养，并做好记录。3、我单位将建立特种设备维护保养台帐。4、特种设备的安装与拆卸应当由有相应安装许资质的单位进行；特144、种设备的安装与拆卸作业指导书由特种设备安装单位负责编制，报我单位批准后，报建立批准。5、操作手册：我单位将根据特种设备安全规程和使用说明书编制特种设备操作手册。6、政府年检：我单位将按照特种设备技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检测机构提出定期检验要求；未经定期检验合格或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。7、三证合法：（1）特种设备使用登记证；（2）、特种设备作业人员证；（3）特种设备安装改造维修许可证三证齐全，不齐全的特种设备禁止进入施工现场。8、重大作业前的专项检查：重大作业项目开工前，我单位将组织人员对特种设备进行专项检查，并做好专项检查记录 。7.4145、加强“5S”管理1、项目开工前，项目部组织所有施工人员全面开展“5S“培训。2、施工现场加强5S管理（1）、PDCA循环-1S 整理，随时将现场物品分成需用和不用两类，及时将不用的物品清除现场。（2）、PDCA循环-2S 整顿，将要用的物品分类“定置摆放”，保证材料数量清楚、安全存放、井然有序、取放方便。（3）、PDCA循环-3S 清扫，各班组自觉地把施工的责任区域、设备、工器具等清扫干净，保持整洁、明亮、舒畅的生产、工作环境。（4）、PDCA循环-4S 清洁，持续开展整理、整顿、清洁工作，并形成制度化、规范化管理。（5）、PDCA循环-5S素养，养成自我管理、自我控制的良好习惯。通过5S的现146、场管理，把施工现场整理得干净、整洁、有序的文明工地，提高我们施工人员的施工素质。8、配合建设单位日常检查扣分工作工程开工前和工程施工中项目部将按照南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014版）开展自纠自查工作，发现问题及时整改。在施工过程中我公司员工将全力配合建设单位日常检查扣分工作。9、实行全员持证上岗我公司将选配已经取得云南电网公司基建项目施工人员资格认定证书的施工人员参与项目施工中，工程开工后及时与建设单位取得联系，将还未取得或未在有效期内的施工人员再次组织学习，保证项目施工人员全员持证上岗。10、规范PPE管理PPE:个人防护用品安全帽、安全鞋、工作服。规范整齐。11、严格执147、行南网“五个严禁”我公司在本项目中将严格执行南方电网公司的“关于严格执行公司基建工程安全管理五个严禁的通知”。严禁非法转包、违规分包我公司无非法转包、分包事项。严禁以包代管我公司将选配公司管理经验较为丰富的施工管理人员驻守施工现场，确保本工程的安全、质量、进度。严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工严禁未落实安全风险控制措施开工作业我公司将在工程开工前按照云南电网公司电网工程建设施工安全基准风险指南开展本项目的风险辨识、风险评估工作，并针对本项目制定有限的风险数据库，在每周的安全日活动时与全体施工人员学习预控。工程施工中每日严格按照电网工程建设安全施工作业票、班前会交底后开148、展工作，施工结束后将安全施工作业票及班前会回收至项目部保存。严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业我公司将选派具备资质的项目经理、项目总工、技术员、安全员、质检员、机械设备管理员、材料员、资料员驻守施工现场，并在工程开工前组织安规考试，考试合格后方可上岗。施工中每个分部工程开工前再次组织全体施工人员进行安规考试，合格方可上岗。（七）、工程分包的管理1、工程分包的原因及范围按合同如果适合于劳务分包的，如基础施工及材料运输过程中如需人力搬运,经过项目法人和监理工程师同意，我单位将把基础部分工程进行分包。分包工程不免除我公司根据合同应承担的任何责任或应尽的任何义务。分包具体范围视合同内容而定,但分149、包范围不涉及项目的主体工程。2、分包商选择条件主要按以下几个方面选择：1质量管理方面（1）施工资质等级 （2）分包单位人员，特别是进入工地有关施工人员的质量职责和权限的规定文件。（3）分包单位的质量管理办法（4）有类似工程施工的经验，近三年施工工程情况（5）服务情况2安全管理方面 （1）劳动部门颁发的“安全施工合格证“和近3 年无人身伤亡记录（2）安全管理机构及人员配备（3）安全管理制度及办法 （4）保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备3技术管理方面（1）施工组织设计（2）施工管理实施细则或方法、措施（3）分包单位参加施工技术人员名单及职称证书（4）施工主要设备明细一览表4经营150、管理方面（1）营业执照、税务登记证（2）法人代表证书或委托法人证书 （3）分包单位有足够的实力保证，包括资金、施工力量、管理力量（4）生产经营业绩（5）近三年财务报表（6）工程报价合理3、分包工程管理质量管理、工期管理、安全管理1 分包工程严格执行国家、电力部颁布的电力建设生产工艺操作规程以及有关安全生产、质量方针、政策、法令、法规和电力建设安全、质量工作规程，安全施工、质量管理规定。服从我公司项目经理部在安全施工、文明施工、质量管理等方面的监督和指导，严格执行公司制定的质量责任制和安全责任制度，并定期向项目部质安部门汇报工作。不允许分包商将分包工程再转包，如发现，立即制止，终止其合同关系，并151、追究其经济责任。2质量管理 （1）将分包工程纳入公司质量保证体系，实行工程质量的统一管理。 （2）对分包工程的施工，派有丰富实际质量管理经验的质管员，配合监理工程师，对工程施工全过程进行监督检查。（3）可能影响工程质量的关键材料，由我公司统一采购。3工期管理分包工程施工工期，必须在分包合同规定的工期内完成。如实际施工进度满足不了计划工期时，我公司将要求分包单位采取有力措施加快工程进度。（1）分包工程的施工组织进度计划，按整体工程工期统一要求，进行编制。 （2）技术、安全、质管等部门经常深入现场配合施工，解决工程实际问题，以加快施工进度。（3）建立健全分部工程工期达标奖惩制度，并督促执行。4安全152、管理分包商所承担的施工项目必须编制安全施工的技术措施，经公司项目部的施工技术部门及质安部门审查合格后作为承包合同的附件。开工前分包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试，并报公司项目部质安部门备案，考试合格者方可进入施工现场。分包单位应在开工前对属下人员进行技术交底，并填写开工申请报告，经发包单位签证后，方可开工。同时分包单位应给工人配备安全防护用品，定期检查施工所使用的工器具的性能，严禁使用不合格的安全防护品，施工现场要配备质安员。分包单位必须经常开展安全学习，做好安全学习记录，公司项目部、质安部门经常进行检查。分包商在施工前必须办理安全工作票，没有办理安全工作票严禁施工。公司项目部开展安全153、大检查时必须深入到分包商施工现场，检查安全生产和质量控制的情况，若发现管理不善而又不按整改通知书进行整改的分包商，将勒令停工整顿4、分包管理制度满足南方电网公司基建项目承包商管理办法的相关要求本工程分包管理制度全部满足南方电网公司基建项目承包商管理办法的要求。（八）、环境保护、水土保持及文明施工1、环境保护、水土保持1.1环境保护1）遵守环境保护法规，不发生环境污染事件；2）充分考虑环境保护要求，选择对环境影响和破坏尽可能小的施工方案；3）及时清除并合理处置作业场地上的施工废弃物，不发生二次污染；4）及时清理材料设备的包装物，交相关部门回收利用；5）因施工产生对环境无法避免的影响时，采取防护和154、补救措施。1.2施工环保要求在本工程，我公司项目部将结合工程特点和实际情况，将环境保护、水土保持及安全文明施工等工作细化、分解，编写安全文明施工及环境保护实施方案，用于指导及规范的施工作业及工地管理，在本标段范围内全面实现创建电网建设工程安全文明与环境保护一流施工现场的目标。1.3环境保护承诺1）保护环境、珍惜资源。2）遵守国家和地方政府对环境保护方面的管理规定。3）不发生因施工引发的环境污染和水土流失事故。4）制定有效可行的环保施工方案，绿色施工、和谐发展。5）减少林木砍伐，保护生态环境。6）工程完工后弃土外运，播散草籽、移植灌木，恢复植被。7）工程投运前，施工场地清理和恢复满足环保验收要求155、。1.4环境保护法规及标准在本工程中必须遵守的环境保护法律法规有：建筑施工现场环境与卫生标准（2013-11-08发布）中华人名共和国住房和城乡建设部中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日第十届人大通过）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日国务院令）污水综合排放标准（GB8978-1996）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日第九届全国人大常委会第十五次会议通过）电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册（2007版）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年12月29日第十届人大常委会第十三次会议通过建设项目环境保护设施竣工验收管理规定94年1156、2月31日国家环保局第十四号令中华人民共和国水土保持法2010年12月25日第十一届全国人大常委会十八次会议通过中华人民共和国森林法国务院278号令2001年1月29日中华人民共和国森林法实施细则国务院278号令2001年1月29日中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法2014年4月24日通过中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）1.5水土保持1）在施工中，没有得到有关部门的同意不得擅自对阻碍施工的树木进行砍伐，更不能超出施工范围的乱砍滥伐，要做到爱护一草一木。林木的砍伐按设计及规范要求执行：2）在施工前，应预想到和考虑157、到施工对对环境破坏以及造成水土流失的影响，施工队应专门设立一名环境保护监督员，对每个塔位的周围环境及运输、行走的道路进行事先调查，预想可能对环境造成的破坏并制定计划，实施有针对性的具体措施，提前预防。3）人力运输砂、石料，应采用不易适合的包装物进行运送，防止小运时沿路抛洒，人员行走时应注意稀有植物，应做好标识并加以保护。4）对农田应做好田埂、水沟的恢复工作，避免影响土地复耕。5）在每项作业施工中，施工措施都应有对环境保护及水土保持的要求和具体的方法，对施工运输道路尽量不修或少修施工道路，基础开挖充分利用设计全方位高低腿的优势，尽可能减少大面积的开挖，保护边坡稳定。6）加强水源的保护，特别是基础158、浇制用水应与当地农民协商，作到既不破坏水源，又利于施工。 7）优先选择人工开挖基坑的方法，特别是山下有农庄，公路其它生产、施工场地及地质条件不允许的塔基位，决不采用普通爆破法施工，可采用凿岩机与人工相结合的办法。8）在基坑开挖前，根据现场的地形条件确定开挖方式，项目部在线路复测时进行详细的调查，结合基础形式，确定具体的方案。9）对基坑旁堆土有困难的塔号，在保证施工质量的前提下，可采用先施工两个腿，后施工另两个腿的方式，以利于材料、堆土等，减少施工操作面。10）对坡陡的塔位，开挖前对堆土位置进行打桩并用彩条布或编制袋装土堆码，将土挡住，使堆土不产生滑坡，此外，对地质条件不具备作挡土墙的地方，可暂159、时将基坑土外运放置合适的位置，但必须保证对环境不会造成破坏，回填时再运至坑内。11）对放置于塔位的各种材料，必须与地面隔离，对砂、石料、水泥、降阻剂可采用彩条布或苫布与地面隔离，对塔料应用木条隔离，既防止泥土、杂草的混人，又有利于环境的保护，对水泥及降阻剂可防潮并保护植被，对塔料可减少红泥的贴人并保护植被。12）无论基础坑或临时拉线坑回填，必须作到工完、料净、场地清。砂、石、砼残渣等物应先回填到坑内，塔位周围的土应清理干净，保持原有生态，回填土必须按要求进行夯实，以避免水土流失。13）接地沟的开挖应杜绝顺山坡开挖，回填时必须夯实，否则将造成水土流失，长时间被冲刷易产生冲沟，对塔基及环境都有直接160、的影响，岩石地带的接地如需降阻剂，应严格按产品说明书中的要求执行，应对降阻剂进行严格管理，无论是运输、保管、使用都应严加管理，特别是放置接地沟内或运输过程中，不得随地泼撒，接地沟回填时应对降阻剂彻底掩埋。14）对导引绳的展放，应尽量减少树木的砍伐，可采用飞艇放线的方法进行展放，以减少林木的砍伐量。15）对张牵场地的选择，应尽量使用已经存在的场地，尽量不要重新大面积开方平整新场地，要兼顾到既合理布置、便于施工，又有利于保护环境。在施工中要因地制宜，对环境的破坏要降低到最低程度。2、加强施工管理、严格保护环境2.1影响自然环境和水土流失的因素a、基础工程土石方开挖，特别是石方爆破施工对周围的树木将161、造成很大的影响。对基坑开挖出的土堆放，特别是陡坡，半山腰及无堆放处的塔位将造成土石方下滑至山底，形成大面积的树木、植被被破坏，而且有可能使农田、河流等遭到破坏。接地沟的开挖与回填土处理的不好，由于长时间的流水会变成冲沟，雨季来临后将造成水土流失。基础的回填士处理，砂，石及砼的残渣等场地的清理，也将直接影响自然环境。砂石料的堆放不合理，也将直接影响自然环境。对有岩石地段的接地，采用降阻剂的塔号，降阻剂流到外面而被动物食用后，将导致死亡。运输材料及人员行走安全而开辟运输道路造成对环境的影响，特别是马帮运输材料对密林地区的影响。b、铁塔组立铁塔塔材的堆放及堆料对植被造成影响。线路走廊外的临时拉线坑的162、开挖，对不稳定的地质发育将造成影响。c、架线工程 导引绳的展放，特别是山谷中不被砍伐的树木的影响，可能造成不该发生的破坏。张牵场的布置，由于地形条件或道路的因素影响，可能对自然环境的破坏。2.2环保施工组织管理措施开工前，项目部要组织召开线路沿线经过的县、乡协调会，与当地政府、林业、城建、土地、环境保护等部门联系协调并取得其支持与配合，邀请一名地方政府有关分管领导参加工程协调小组，以便及时解决施工中出现的环境保护问题。由文明施工小组成员作为环境保护工作巡视员负责环境保护工作的日常管理、检查工作，同时聘请一名地方政府分管部门的专业人员进行指导、检查并协助项目部工作。开工前，由项目部组织全体施工人163、员进行环境保护法规、环境保护措施的学习教育，提高职工对环境保护工作的认识，做到人人自觉遵守环境保护法规、执行环境保护措施。环境保护工作巡视员应协助技术部门，在工序作业指导书中，编制一般塔位或地段的环境保护措施和要求，对环境影响较大的特殊塔位或地段，必须分项具体编制特殊施工方案和环境保护防治措施，在各工序的技术交底时，应把环境保护措施交底作为交底的重要内容。项目部应随时进行现场检查、监督，确保环境保护工作符合施工承包合同规定和措施的要求，完工后必须邀请地方有关主管部门和监理工程师进行检查、验收。2.3环保施工技术措施技术部门应认真熟悉并理解设计文件和合同对环境保护的要求，把施工对环境的影响作为制164、定施工技术方案的一个重要因素来考虑，以尽可能减小施工对环境的影响程度。在陡坡地形的塔位，其塔基上下山坡侧的开挖面是否稳定，将直接影响到塔基的稳定，在地形较陡、斜坡面超过2米的塔基，可采用人工植草的方式进行自然护坡。砂、石、水泥的堆放要与地面隔离，残留砂、石、水泥及混凝土必须掩埋到基坑内，严禁随地丢弃。张牵场地应合理选择，尽可能避免对环境造成较大的破坏，对确实需要影响到的耕地或山坡，必须采取恢复措施。各作业点施工完后，应回填施工坑、清除包装和废弃物，塔位必须做到工完、料净、场地清，施工弃土必须外运至塔位50米以外合适的地方进行堆放，塔位周边环境必须得到保持和恢复。在林区较密的地段展放导引绳时，应165、采取飞艇先展放尼龙引绳再过渡牵引导引绳的工艺方法，全过程悬空展放。避免砍除或损伤因施工因起的树木砍伐。线路通道内不满足运行安全距离的树木砍伐，应在架线完成后，以实际测量的安全距离为依据进行砍伐。竣工验收前，必须完成弃土外运工作，并对每基塔位塔基占地部分、容易滑坡的地方进行种草或植树，恢复植被。2.4水土保持措施1）在施工中，没有得到有关部门的同意不得擅自对阻碍施工的树木进行砍伐，更不能超出施工范围的乱砍滥伐，要做到爱护一草一木。林木的砍伐按设计及规范要求执行：2）在施工前，应预想到和考虑到施工对对环境破坏以及造成水土流失的影响，施工队应专门设立一名环境保护监督员，对每个塔位的周围环境及运输、行166、走的道路进行事先调查，预想可能对环境造成的破坏并制定计划，实施有针对性的具体措施，提前预防。3）人力运输砂、石料，应采用不易适合的包装物进行运送，防止小运时沿路抛洒，人员行走时应注意稀有植物，应做好标识并加以保护。4）对农田应做好田埂、水沟的恢复工作，避免影响土地复耕。5）在每项作业施工中，施工措施都应有对环境保护及水土保持的要求和具体的方法，对施工运输道路尽量不修或少修施工道路，基础开挖充分利用设计全方位高低腿的优势，尽可能减少大面积的开挖，保护边坡稳定。6）加强水源的保护，特别是基础浇制用水应与当地农民协商，作到既不破坏水源，又利于施工。 7）优先选择人工开挖基坑的方法，特别是山下有农庄，167、公路其它生产、施工场地及地质条件不允许的塔基位，决不采用普通爆破法施工，可采用凿岩机与人工相结合的办法。8）在基坑开挖前，根据现场的地形条件确定开挖方式，项目部在线路复测时进行详细的调查，结合基础形式，确定具体的方案。9）对基坑旁堆土有困难的塔号，在保证施工质量的前提下，可采用先施工两个腿，后施工另两个腿的方式，以利于材料、堆土等，减少施工操作面。10）对坡陡的塔位，开挖前对堆土位置进行打桩并用彩条布或编制袋装土堆码，将土挡住，使堆土不产生滑坡，此外，对地质条件不具备作挡土墙的地方，可暂时将基坑土外运放置合适的位置，但必须保证对环境不会造成破坏，回填时再运至坑内。11）对放置于塔位的各种材料，168、必须与地面隔离，对砂、石料、水泥、降阻剂可采用彩条布或苫布与地面隔离，对塔料应用木条隔离，既防止泥土、杂草的混人，又有利于环境的保护，对水泥及降阻剂可防潮并保护植被，对塔料可减少红泥的贴人并保护植被。12）无论基础坑或临时拉线坑回填，必须作到工完、料净、场地清。砂、石、砼残渣等物应先回填到坑内，塔位周围的土应清理干净，保持原有生态，回填土必须按要求进行夯实，以避免水土流失。13）接地沟的开挖应杜绝顺山坡开挖，回填时必须夯实，否则将造成水土流失，长时间被冲刷易产生冲沟，对塔基及环境都有直接的影响，岩石地带的接地如需降阻剂，应严格按产品说明书中的要求执行，应对降阻剂进行严格管理，无论是运输、保管、169、使用都应严加管理，特别是放置接地沟内或运输过程中，不得随地泼撒，接地沟回填时应对降阻剂彻底掩埋。14）对导引绳的展放，应尽量减少树木的砍伐，可采用飞艇放线的方法进行展放，以减少林木的砍伐量。15）对张牵场地的选择，应尽量使用已经存在的场地，尽量不要重新大面积开方平整新场地，要兼顾到既合理布置、便于施工，又有利于保护环境。在施工中要因地制宜，对环境的破坏要降低到最低程度。2.5林木保护措施在林区内的塔位，施工人员应尽量利用原有的小路，明确规定施工人员行走的路线并设置相应标记，严禁施工人员无规则乱行走，确因施工需要修筑人行路时，必须事先报经林区管理部门批准后方能修筑；开工前，项目部组织召开沿线当地170、政府、林业部门协调会，得到支持与配合，邀请林业部门人员常到现场，指导林木保护工作；林木保护组织保障成员协助技术部门，在工序作业指导书中，编制一般塔位或地段的林木保护措施和要求，对林木影响较大的特殊塔位或地段，必须分项具体编制特殊施工保护方案和措施， 项目部应随时进行现场检查、监督，确保林木保护工作符合施工承包合同规定和措施的要求，完工后必须邀请地方林业主管部门和监理工程师进行检查、验收。技术部门应认真熟悉并理解设计文件和合同对林木保护的要求，把施工对林木的影响作为制定施工技术方案的一个重要因素来考虑，以尽可能减小施工对林木的影响程度；线路复测对影响通视的林木，不砍伐，采取GPS卫星定位测量仪进171、行线路复测；施工前，事先查看林木情况，必须按最大限度保护林木的原则采取作业方法和进行施工布置。开挖基坑塔基范围内完全砍伐的林木必须测算准确，报林业部门批准后砍伐，石方爆破采用炮被、防护网覆盖、遮挡，尽量减少对林木的损伤；基坑回填后剩余的土石方，必须清理运输到指定地点堆放，不准在山坡上随意放置，防止雨水冲刷后导致下滑并掩埋树木；施工区域设隔离带，设置隔离围栏线，堆放工具材料严禁超过施工区域范围。铁塔组立影响抱杆起立、抱杆拉线调整、起吊塔片控制绳索的林木不砍伐，采取利用大绳调整的方法减少对林木的损伤；张牵场地合理选择，避免对林木造成破坏，必要时，应调整张牵段长度，使张牵场避开林区，尽量不砍伐树木；172、林区地段展放导引绳时，采取飞艇展放尼龙引绳再过渡牵引导引绳，再采用“一牵五”的悬空展放方法，不砍伐施工放线通道。线路通道内不满足运行安全距离的树木砍伐，应在架线完成安装间隔棒时，实际测量导线对树木的安全距离后，按要求和规定砍伐。2.6施工垃圾和废旧物资的管理施工驻地将垃圾分类收集，按规定方法处置，宣传教育施工人员树立环保意识，保护环境。项目部和材料站内要设置一定数量的带盖的垃圾箱(桶)。工作点每天由工作负责人组织把当天垃圾清理干净，执行“随做随清、随做随净”制度，须达到“一日一清、一日一净”。在材料站划定废旧物资堆放区和包装箱、袋堆放区，数量大的废旧物资每天清检二次，统一堆放到指定的堆放点，每173、周一次定期清运出现场。废旧物资由作业人员分类堆放到材料站中指定的位置，由材料员做好物资类别和状态标识，并定期每月一次清除处理。施工作业点，每天清除材料包装物和施工垃圾，影响环境的废弃物必须带回驻地分类处置。3、节能措施和办法公司依据国家经贸委200130号发布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范和绿色施工、节能减排体系规范及使用指南GB/T24001-1996idtISO14001建立了职业安全健康及绿色施工、节能减排体系，确保全体员工积极树立环保意识，自觉遵守环保法律法规。公司坚持安全、整洁文明施工，并督促供应商等关联方改进他们的环保行动，公司始终把环境质量、环境安全、174、环境意识和环境行为的改善放在前面，以符合本公司职业安全健康和环境方针的要求，并致力于环境因素的持续改进和污染预防，不断创造出精品工程。公司通过职业安全健康及绿色施工、节能减排体系认证以来，在绿色施工、节能减排方面，继续贯彻执行“安全环保，以人为本，严守法规，文明施工”的职业安全健康及环境方针，将绿色施工、节能减排延伸到公司承担的每一个工程、每一个项目。公司每年按照程序规定进行内部职业安全健康及绿色施工、节能减排体系审核和职业安全健康及绿色施工、节能减排体系管理评审，及时发现和纠正公司在绿色施工、节能减排方面的不足和不符合项，使公司的职业安全健康及绿色施工、节能减排体系正常运转。公司将在本工程的175、施工组织和管理过程中，严格按照招标文件的要求履行甲方的环境保护义务。遵循已经通过ISO14001认证的职业安全健康及绿色施工、节能减排体系，建立本工程项目绿色施工、节能减排体系，结合本工程的地理位置和施工特点编制绿色施工、节能减排程序，并在监理工程师的指导和监督下展开环保工作。识别施工过程中的环境因素，分析对环境产生影响的程度，判定重大环境因素，评价其控制现状及可控能力，进行技术、经济、环境可行性分析，制定相应的目标、指标和绿色施工、节能减排方案，重点对水污染、大气污染、噪声排放、固体废气物等方面进行控制，采取针对性预防措施减少在现场施工和经营活动中对环境造成的负面影响。并通过不断审核的机制，176、产生环境绩效，实现持续改进。1、绿色施工、节能减排方针：安全环保，以人为本，严守法规，文明施工。2、绿色施工、节能减排目标：控制工程环境污染指标，消除职业病伤害；控制施工噪音、杜绝因噪音引起的投诉；加強对植被的保护，尽量减少和防止对植被的破坏；废水经处理后排放至业主指定地点。4、文明施工的目标、组织机构和实施方案4.1目标按照中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。4.2组织机构建立以项目经理为组长，以项目总工为副组长，以安监工程师为文明施工和环境保护专责，并由各施工队、运输队、材料站的负责人、安全员参加的安177、全、文明施工及环境保护领导小组，见下图。4.3实施方案 根据本工程招标文件及中国南方电网有限责任公司基建项目验收投产及移交管理办法（2014版）中的规定、要求，进行适应本工程施工阶段的总体措施概念设计，并在施工中认真执行。 工程开工前，要对文明施工措施进行全面、全员交底，在施工阶段要加强管理与监督，实现对工程全过程的文明施工管理。 制定文明施工管理奖惩办法，以经济手段保证制度措施的执行。 实行“准军事化管理”，使施工管理科学化、规范化，提高施工管理水平，创造安全文明的劳动环境。 保证施工安全措施补助费、文明施工措施费专款专用，并接受建设单位、监理工程师的监督和控制。在财务管理中单独列出费用清单178、备查。 开展文明施工竞赛活动，内容充实，活动要有实效，有详细齐全的活动记录。 结合工程进度，适时组织对施工现场文明施工情况进行分级检查、考核，并根据检查、考核情况实施奖惩。5、文明施工考核、管理办法 要建立和健全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度。坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。 主管施工的领导必须抓文明施工，要明确文明施工的责任部门。施工负责人要把文明施工与安全施工放在同等重要位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。 会同项目法人及监理工程师对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。 工程施工过程中，按基础、杆179、塔组立、架线三大部分对各施工班（组）进行文明施工考核评比，奖优罚劣。文明施工考核评比项目如表。文明施工考核评比项目表序号文明施工内容分数备注(不符合)1施工准备201.1文明施工组织落实，制度健全5未按要求建立扣1分1.2有关职责制度规定上墙5每缺一项扣1分1.3操作规程齐全，人员持证上岗5一处扣1分1.4工器具设备状况良好，表面清洁5一处扣1分2现场管理402.1职工着装整齐，举止文明6一人扣1分2.2材料土方堆放合理，符合安全防火标准8一处扣2分2.3场区道路通畅无杂物6一处扣1分2.4施工器具完好、清洁、布置合理8一处扣2分2.5文明施工责任区明确、清洁6一处扣2分2.6工作面工完料尽，180、场地清洁6一基扣1分3施工工艺403.1基础混凝土表面平整、无麻面、蜂窝、狗洞，回填土无沉陷、防沉层整齐美观。10一基扣2分3.2铁塔螺栓匹配使用，螺栓与构件面接触紧密，穿向符合规范，强度等级符合设计要求。10一基发现三处扣1分3.3导、地线弧垂误差符合优良级标准。10一处扣2分3.4引流线呈近似悬链状自然下垂。附件安装无歪损，符合设计和规范要求。10一基扣2分6、安全文明施工应满足南方电网公司基建项目安全管理办法的相关要求我公司将在本工程项目开工前严格按照基建项目安全管理办法的相关要求梳理，并制定有效的安全管理措施。（九）、计划、统计和信息管理1、计划、统计报表的编制与传递计划、统计及信息管181、理1）计划编制科学合理、计划安排符合业主要求、计划执行动态受控。2）统计信息客观真实、数据准确、传递及时、内容全面、渠道畅通。计划、统计及信息管理资源配置1）项目部设1名专业的计划与信息管理人员，并能熟练使用常用办公软件和工程信息管理系统。2）公司本部设置专人负责与现场项目部、业主、建设管理单位、监理等相关方的信息管理与协调。3）项目部所有计算机用局域网连接，通过电信网络以代理服务器方式将项目部所有电脑连接到Internet，实现项目部信息资源共享。3）项目部配置各种办公软件；同时设置一台专用电脑接收自项目招标方、建设管理单位及监理部的工程管理指令、计划及信息，以及按对方要求的时间、格式，完成182、工程信息传递及报表报送，确保业主、建设单位及监理部等相关方能实时掌握工程情况。4）项目部将配置台式电脑4套，笔记本电脑2台，传真机1台，同时配置彩色打印机及复印机各1台。计划、统计与信息管理要求1）统计报表及工程报表必须做到情况真实、数据准确、传递及时、内容全面、反映客观。要让业主、监理和公司本部及时了解工程进展状况及存在问题，以便得到及时的指导与帮助。2）本项目要求项目部收集并积累各类合同履行情况和工程信息资料，包括纸质文件、电子文档、照片及影像资料等，在项目部要设置专门的文件管理员负责文件收集、信息传递、分类保管、整理移交。3）工程简报、报告、情况汇报、统计报表等由项目部产生的信息，必须使183、用微机建立、存档、管理，与项目业主方、建设单位、监理部、公司本部的传递必须同时以纸质、电子文档两种方式。4）项目部收到的工程指令、管理要求、会议纪要等工程信息，要建立收发文登记制度，分类妥善保管并存档，对重要的与合同相关的文件，要及时传递到公司相关职能部门。5）来自项目业主方、建设单位、监理部等相关方的指令、要求、计划及安排等文件，是传真件、复印件、电子文档时，应在随后尽快的时间内向来文方索要正式文件，以便归集到工程移交资料中。6）每月的施工进度，要录入P3软件中进行统计、分析、计算，并根据实际情况作出调整并下达下月计划。7）项目部应随时掌握计划执行情况，并及时向业主、建设单位、监理部、公司本184、部汇报，并要根据调整计划调整施工资源配置，确保分期计划按要求完成。计划、统计与信息管理职责1）工程施工承包合同签订由公司经营计划部负责，合同往来文件由经营计划部与项目招标方联系与传递，工程进度款拨付由公司财务部负责，财务部依据项目部的进度报表、用款计划，与项目招标方联系并办理拨付款手续。2）除合同签订、工程进度款拨付以外的，凡与工程施工相关的文件接收、传递、信息报送等工作，公司授权项目部全权代理公司进行工程信息管理，项目部将负责完成与项目招标方的信息传递、报表报送、工程汇报、问题报告等信息传递工作。3）项目部的信息管理工作由项目经理全权负责，代表公司向招标方、监理部报送的各种报表、报告，由项目185、经理审批签署。4）项目经理负责组织制定项目部的工程信息管理制度，明确各岗位人员的职责及分工，拟定奖惩条款，适时进行监督、检查、考核。5）项目部应依据招标方的管理办法和规定，统一信息、报表的填报格式、报送程序、审批要求，在规定时间内按要求完成信息、报表的填报工作。6）项目部应根据招标方、监理部的要求，建立信息管理网络，配置适宜的通信工具和办公设备，提供满足信息管理要求的硬件环境及软件资源。7）工程计划、施工进度、合同信息、建设协调等方面的信息收集、保存、传递，由项目副经理负责；工程技术、物资供应、施工简报、质量安全等方面的信息收集、保存、传递，由项目总工负责。本工程统计报表编制、审批要求1）根据186、合同要求由公司向项目招标方报送的各类计划报表及工程信息，由项目部负责编制，公司全权委托项目经理审批签署。2）项目部向项目招标方报送的各类工程报表及工程信息资料，应同时上报一份回公司相关职能部门备查。3）对涉及合同信息、进度款拨付等重要的统计报表，在规定的报送时日前2天，项目部应以电子邮件方式将报表预先传递到公司经营计划部，由经营计划部和公司分管领导审阅后，再通知项目部对外报出。4）不需要报经公司审定的统计报表，项目部在每月的规定时间前，以项目招标方规定的方式报送到相关方。计划、统计与信息管理内容计划、统计与信息传递流程2、信息管理2.1工程档案及资料管理要求根据中国南方电网有限责任公司基建项目187、验收投产及移交管理办法（2014版）、110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程和云南电网公司工程建设管理办法关于工程档案及资料管理的要求，在工程施工过程中及时进行各种工程资料的收集、整理、归档工作，做到工程一竣工，工程档案资料就按时归集、整理、组卷，达到移交归档要求。2.2工程档案及资料管理措施1）工程开工前编制工程移交资料目录，管理要求、奖惩办法，在工程施工过程中按移交资料收集、归类保存，工程竣工可及时整理、组卷、编目。2）项目部设置专职资料文件管理员，从工程开工至竣工，全程在岗负责资料收集、归类、保管，工程竣工时，负责竣工资料整理、组卷、编目、装订、移交工作。3）竣工资料和施工记录的收188、集整理工作由项目总工负责组织，各职能主管配合。4）分项、分部工程完工后，由施工队质检员将原始施工记录收集、检查、整理，上交项目部文件资料员，由专职质检员查阅、审核后，提资料员归集。5）施工评级记录手工填写一份交监理工程师签署后，按照原始记录数据输入计算机，打印，再送监理工程师审核签字，最后按移交份数打印。6）工程全部完工后，各部门整理好各自负责的竣工资料，移交给资料员，整理、组档，准备移交。7）项目部生产的将所有工程资料必须刻录成光盘，长期保存。8）全部竣工资料整理完毕后，先报送监理工程师核查，确认符合要求后，在报请项目法人检查验收。9）移交的工程资料和施工记录必须齐全、真实、整洁，装订整齐，189、一式四份。10）工程竣工验收复检合格后，项目部向项目法人指定的单位办理移交。2.3工程竣工资料(包括但不限于)1）工程开、竣工报告及转序报审表； 2）竣工图纸、施工图会审纪要、设计变更通知、材料使用清册；3）材料、加工件出厂质量合格证明、试验检验报告；4）施工试验报告、中间验收、竣工验收签证书； 5）验收记录及消缺处理复查签证记录；6）业主、监理单位往来技术文件；7）建设用地许可证、土地征用协议及付款收据复印件；8）房屋及其他障碍物拆迁协议书、赔偿清单及付款收据复印件；9）土地占用、青苗赔偿协议及清单、付款收据复印件；10）树木砍伐批文、许可证、赔偿协议及清单、付款收据复印件。2.4施工记录(190、包括但不限于)1）根据规定填写并移交线路复测、基础施工、接地施工、铁塔施工、架线、跳线安装、附件安装、交叉跨越、防护设施等共计12种施工检查记录表；2）为了方便今后的生产运行，本工程将增加风偏、对地危险点开方、通道林木砍伐检查记录表，施工期间新增跨越物记录表。3、电子化移交工程建设信息、设备交接试验记录、竣工图纸等在内建设资料的电子移交，是全面实现营配一体化管理工作的基础性工作，对提高电网规划建设、运行维护和客户服务水平具有积极的推动意义。本工程将按照中国南方电网有限责任公司的基建工程移交管理规定Q/CSG213063-2011中有关规定实施工程资料电子化移交。基建一体化系统工作计划如下：1、191、 工程开工前及时与业主项目部取得联系并取得本工程相应的VPN、登陆账号及密码。2、 按时按月在一体化系统录入最新工程信息及相关资料。本工程过程资料及时记录，确保工程竣工后可提交一套完整工程资料。隐蔽工程应附视屏资料。4、资料移交应满足南方电网公司基建项目验收投产及移交管理办法的相关要求本工程将按照中国南方电网有限责任公司的中国南方电网有限责任公司基建项目验收投产及移交管理办法（2014版）、基建工程移交管理规定Q/CSG213063-2011中有关规定编制工程资料，并按照要求归档移交。 及时填写施工中的各种施工记录、关键工序记录，所填记录要求真实、准确，字迹清晰，不得涂改。 所有记录在三检过程192、中检验人员要及时签字。需要监理工程师签字的及时请监理工程师检查签字。 实验记录应有技术人员审核、签字。 竣工图纸严格按设计变更修改，并在修改处注明修改人、修改日期及修改依据。竣工图纸要盖竣工图章，且签名齐全。 所有施工记录及竣工资料汇总到公司资料组，由资料组按项目法人要求移交。 工程竣工资料包括：工程开、竣工报告；竣工图及施工图会审纪要；设计变更通知；材料代用清单；材料、加工件出厂质量合格证明或试验报告；施工试验报告；施工缺陷处理明细表及附图；与项目法人、监理单位往来的技术文件；各类施工记录以及按规定和监理工程师要求提交的有关资料。移交的工程资料和施工记录必须齐全、真实、整洁，必须按档案管理要求执行，装订整齐。同时注意各类相关的表格严格按南方电网新的标准求的表格进行填写。二、项目管理机构（一）、组织机构组成表、关系图