1、建设工程监理交底 工程名称： 娄葑东坊创意产业园 承包单位： 被交底人 交底人 交底日期 第一、 监理工作受业主委托，依据业主与本公司签订的监理合同，我监理组具体负责本工程施工阶段的监理工作:1、 工程监理工作除应业主要求外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。2、监理工程师应以公正、独立、自主为准则来开展监理工作，维护建设单位与承包方的合法利益。一、监理工作的指导思想: 根据业主要求以质量、进度、投资三大目标控制为中心进行施工阶段监理，通过“三控制、三管理、一协调”，使本工程在工程质量、造价和工期三个方面目标满足承包方合同的要求，从而确保工程的投资效益，体现工程建设的综合效益。二、2、监理工作的主要依据工程建设参与各方的合同是监理的主要管理依据1、 国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定。2、 标准、规范、规程及有关技术法规。3、 政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书，勘察设计合同，设计文件。4、 建设单位与工程承包单位依法签定的工程承包合同。5、 建设单位与材料、设备、构配件供货单位签定的有关合同。6、 建设单位与工程建设的其他单位签定的合同。7、 建设过程中，建设单位下达的工程变更文件、设计部分的设计问题的正式答复、建设单位、设计单位、监理单位等各方联合签署的相关文件，工程会议纪要等。三、监理实施的主要职能实施的主要职能是：合同是管理依据，质量是控制核心3、，投资是参与管理，工期是协调监督，资料是指导帮助，安全是检查督促。设计图纸、国家规范标准及地方法规是监理的工作依据。四、监理工作的控制要点及目标值 质量、工期、投资、安全是施工阶段监理工作的四大控制要点，其基本要求是： 质量控制：通过质量论证制度，采用质量的事前、事中、事后控制的方法来管理、监督承包方的施工管理质量和工程实体质量。质量控制贯彻预防为主与检验把关相结合的原则，工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。 工期控制：根据确认的总工期目标，以批准的总进度计划为主线，协调控制各分项、分部工程进度，分目标服从总目标的要求。4、 投资控制：以合同确定的工程价款为控制目标，参与投资控制，控制施工阶段的新增费用。 安全控制：以安全条例及各相关安全施工管理规定为目标，控制施工现场的各种作业行为，控制工程安全防护措施费使用等,保证安全生产无事故。（一）关于工程质量监控要求 工程质量监控，是为满足质量要求所采取的作业技术和活动，确保合同所确定的质量目标所采取的一系列监控措施手段和方法，是体现业主对工程项目管理的职能，目的在于实现业主的建设意图，保证投资的经济效益，严格按图施工达到合同文件规定的质量标准，除遵守国家颁布的法律法规外，主要是以合同文件、设计图纸为主，实行质量跟踪和必要的试验、测量和复核等工作。1. 质量的事前控制（5、1） 审查施工单位的资质（组织机构、各项制度、管理人员、专职质量员、特殊作业人员资格证和上岗证、试验室等）；（2） 施工组织设计的审查；（3） 现场施工准备的质量控制；（4） 工程项目的重点部位、关键工序设置质量控制点进行监控；（5） 工程所需原材料半成品及设备的质量控制;（6） 协助施工单位完善质量保证体系。（7） 对承包单位试验室进行考核的内容： 试验室的资质等级及其实验范围； 法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明； 试验室的管理制度； 试验人员的资格证书； 本工程的试验项目及其要求。2. 质量的事中控制（） 工艺过程质量控制；（） 在施工过程中对进场材料、半成品、制品的质量检查, 对6、各道工序的施工质量监督和控制,并进行验收。（） 监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工 完成后难以检查的重点部位应安排监理人员进行检查。对未经监理人员检查或检查不合格的工序，监理人员不于确认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。3. 质量的事后控制（） 分项分部工程及项目的竣工验收；（） 在动用前准备期间及保修期内处理与解决遗留质量问题, 确保项目正常使用；（） 审核竣工资料和整理工程技术文件资料。4承包商始终要对自己的施工质量负责 工程质量最终取决于参与方的工作质量，质量控制措施也只能通过承包商的管理和操作工作才能体现效果。按照谁承包施工谁负责的原则，严肃履7、行合同，严肃执行工程建设法规，建立质量保证体系，精心组织施工，坚持数据说话，书面为据，总包对业主和工程负责，分包对自身分包的工程负责。（二）关于工程进度的监控要求1.项目监理部按下列程序进行工程进度控制：、 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；、 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；、 专业监理工程对进度计划实施情况检查、分析；、 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠错措施并监督实施。2.当承包单位提出延期要求符合施工合同文件的规定条件时，可予以受理。但在作出临时工程延期批准8、或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。（三）关于工程投资的监控要求1每月25日前上报本月完成工程量及付款申请，报表中应附有工程支付报表,计划和实际进度,工程变更费用一览表等； 监理工程师在施工过程中进行动态投资控制, 复核工程量和计量支付证书。2.项目监理部按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：（） 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；（） 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并包总监理工程师审定；（） 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。3.项目监理部处9、理费用索赔依据下列内容：（） 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；（） 本工程的施工合同文件；（） 国家、部门和地方的有关的标准、规范和定额；（） 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。4.项目部按下列程序进行竣工结算：（） 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；（） 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；（） 总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。凡涉及经济费用支出的各种签证必须经总监最后核实，并有业主批准后才有效。同时承包方必须提交当时发生情况的原始记录。五、监理工作的方法及措施 围绕质量、进10、度、投资三大控制目标主要的监理措施是：1组织措施（1） 建立三层次的分级负责管理体制，实行责任到人。（2） 明确工作职责，在委托授权范围内实行工作逐级报告制度。（3） 建立会议制度：a. 现场监理组内定期召开碰头会，有总监检查工作完成情况并布置工作。b. 定期召开现场协调会，有总监主持、公司参与，处理重要协调工作，并出会议纪要。2技术措施（1） 执行工程技术管理制度。重点抓好施工操作现场巡视检查；工程质量交接检查制；隐蔽工程验收制；工程施工事前预检制；分部分项工程质量检查申报核查确认制。（2） 两手抓，两手硬。一手抓工程实体，一手抓软件资料。（3） 在总监主持下，在监理交底的基础上，制订对监理11、工作“做什么”、“如何做”的详细具体计划和补充细则。（4） 监理日记制。各监理人员详细记录施工现场监理工作活动，反映工程建设状态和监理工作情况。3经济措施（） 实行按完成工作量的验工月报申报制，作为支付工程款的依据；（） 明确支付工程款与质量挂钩。凡是未经监理工程师确认合格的完成工程量，不得申报工程款。合同措施（1） 参与合同的签约过程。在合同内，做到目标明确，标准一致，责、权、利均等；（2） 严格执行合同，维护合同双方的权利和义务；（3） 明确实行质量否决制。以确保工程质量为前提来实现进度和投资目标。（4） 明确提供必要的监理工作条件，方便监理开展工作。 六、合同管理 主要是对建设单位与承包12、单位签订的合同执行的监督管理工作，从投资、进度、质量目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款来处理合同问题。 主要包括：工程变更、延期、索赔、争端与仲裁、违约、分包与转包、保险与保函等工作。七、信息管理 监理项目部对信息进行收集、整理、分析处理、保存的一种管理活动，通过各种表报，采用电子计算机，利用它来编制各种报告，进行规划、决策跟踪检查。八、组织协调 为实现工程项目总目标，组织各方认真履行合同中所规定的责任与义务，对项目各方及人际之间，组织分工与配合，实施人、材、物、技术、管理等方面，通过会议、协商、调解等方式进行协调，以确保总目标的实现。第二、监理工作内容一、 资质审13、查1、 承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：(1) 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；(2) 质量管理、技术管理制度；(3) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2、 分包承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定。对分包单位资格应审核以下内容：(1) 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外企业在国内承包工程许可证；(2) 分包单位的业绩；(3) 拟分包工程的内容和范围；(4) 专职管理人员和特种人员的资格14、证、上岗证。二监理工作制度1. 设计文件和图纸审查制度 收到施工设计文件和图纸后施工单位应认真进行复查,以避免图纸中的差错和遗漏。2开工报告审批制度 当工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位应提交工程开工报审表，经总监理工程师现场落实审批后方可施工。3材料、半成品、设备进场审查制度(1) 分项工程施工前，施工单位应先将材料样品和出厂证明以及检测报告报送监理工程师确认封样，材料进场时填报材料设备进场使用报验单，通知监理人员参加现场材料见证取样，待检测合格后方可使用，钢筋焊工须先提供上岗证，焊接试验合格后再进行焊接。(2) 对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审15、表及其质量证明资料进行审核，并对进程的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。(3) 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。4隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，必须先由施工单位自检，专职质检员复检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收单，报现场监理人员检查验收。 监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工 完成后难以检查的重点部位应安排监理人员进行检查。对未经监理人员检查或检查不合格的工序，监理人员16、不于确认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。5变更设计制度 项目监理部按下列程序处理工程变更：(1) 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；(2) 建设单位或承包单位提出的工程变更，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件；(3) 当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经设计，业主和监理会勘同意后进行变更设计。6工程质量验收制度（） 各道工序完成后，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，专职检，初验合格后填写工序质量报验单并附验收评定资料报监理工程师，监理工程师现场17、审查验收合格并签字认可后方可进入下一道工序施工。（） 砼浇灌准备工作完成填报混凝土浇筑报审表，监理工程师审批后才可进行砼浇灌，在施工中，对试块实行监理见证取样制度。（） 对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。7工程资料管理制度 本工程采用资料要求是：（） 工程资料应准确、及时、齐全。（） 监理资料采用省建委规定的第四版监理示范表式；使用要求按照江苏省建设厅新的相关要求执行，竣工后作为建设工程档案资料移交建设单位统一归档。开工前应按本监理组3月6日下发的监理工程师联系单(B32-02)要求申报相关开工报审资料。（） 质监资料按国家建筑工程施工质量验收统一标准（GB5018、300-2001）编制的建筑工程施工质量验收资料，共一式 四 份。新版质量验收规范分别为建筑工程施工质量验收统一标准（）建筑地基础工程施工质量验收规范（）砌体工程施工质量验收规范（）砼结构工程施工质量验收规范（）钢结构工程施工质量验收规范（）木结构工程施工质量验收规范（）屋面工程施工质量验收规范（）地下防水工程施工质量验收规范（）建筑地面工程施工质量验收规范（）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（）通风与空调工程施工质量验收规范（）建筑电气工程施工质量验收规范（）电梯工程施工质量验收规范（）8工程质量监理制度（） 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理19、的权力和责任。（） 监理工程师在巡视检查中发现一般质量问题，随时通知施工单位及时改正，并作好记录,必要时发出书面指令,限期整改。对多次出现不合格工程，监理工程师可报总监批准后发出停工指令。施工单位改正后报监理工程师进行复验，合格后方可继续施工。 9.工程重大事故处理制度（） 工程中发生的重大事故，监理工程师督促承包商按国家有关规定执行。（） 对可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。10工20、程暂停施工及复工制度、 为保证工程质量，发现下述情况之一者，监理工程师可报总监批准后指令施工单位立即停工整改：(1) 未经检验即进入下道工序者；(2) 擅自采用未经许可或批准的材料；(3) 擅自变更设计图纸的要求；(4) 擅自工程转包；(5) 擅自让未经同意的分包单位进场作业；(6) 质量下降而未有有效措施或无可靠质保措施施工质量下降者；、 在发生下列情况之一时可签发工程暂停令：(1) 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；(2) 为保证工程质量而需要进行停工处理；(3) 施工出现了安全隐患、有必要停工以消除隐患；(4) 发生了必须暂时停止施工的紧急事件；(5) 承包单位未经许可擅自施工，21、或拒绝项目监理机构管理。 总监批准停工两小时内向业主报告并将文件送达业主。施工单位按要求整改完成后提出复工申请，由总监签认复工指令。11监理例会制度 根据第一次工地例会精神，工地例会定于每月10日及25日下午2点召开，逢星期天另行通知，施工单位参加人员为公司项目主管、项目经理、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员等主要管理人员，由项目总监主持。监理例会应包括以下主要内容：、 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因、 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；、 检查工程量核定及工程款支付情况；、 解决需要协调的有关事项；、 其他有关事宜。12工程竣工验收制22、度 竣工标准：工程实体,保持现场及周围环境的清洁整齐，能立即移交。其具体要求是：清除所有垃圾、设备和剩余建筑材料；清洗或采取其他措施清洗干净楼地面、楼梯、内外墙面、所有门窗和幕墙、电梯和管道井以及建筑物的所有部位，使其没有任何脏物和污点，使整个工程清洁卫生。 工程资料：准备齐全。1. 在施工单位对工程进行内部验收合格后，报监理单位组织有关单位进行正式交工验收。2. 监理机构依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程23、质量评估报告。 第三、其他事项一、合同文件及解释程序 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 1、本合同协议书。 2、中标通知书。 3、投标书及其附件。 4、本合同专用条款。 5、本合同通用条款。 6、标准、规范及有关文件。 7、图纸。 8、工程量清单。 9、工程报价单或预算书。 合同履行中，发包人承包有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。二、安全生产和文明施工管理 施工现场安全由建筑施工企业负责，建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立24、健全安全生产的责任制度和群防群治制度。承包方必须对安全生产高度重视，脚踏实地管好安全工作，来保障施工生产。“管生产必须管安全”是国家的原则规定，必须本着对工程负责，对业主负责的精神，从思想上、责任心上找根源、查隐患、堵漏洞、杜绝一切事故苗子，把工作重点放在责任制的落实上，层层负责、全员重视，形成环环相扣的施工企业内部安全监督保证体系，加强安全监督力度，从而在施工全过程中形成全员遵章守纪，不违章指挥，不违章作业的安全生产环境，保障项目顺利施工。安全生产工作，承包方是主要负责者。监理方和业主方负责督促、关心。齐抓共管、防患于未然。施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失25、，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 现场文明施工，是安全生产的一项重要标志，是创造良好城市环境的一项重要工作。治理施工现场的“脏、乱、差”是施工企业提高企业素质和经济效益的工作。贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作，是施工企业必须做好的管理工作。在此，要求施工单位在施工管理中认真执行下列规定：建设工程安全生产管理条例（年月日国务院第号）安全生产许可证条例（年月日国务院第号）建筑施工高处作业安全技术规范；建筑施工安全检查标准；施工现场临时用电安全技术规范2005；建筑机械使用安全技术规程2001；关于进一步加强建筑施工安全监督管理的苏建管安监（）第号26、；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001；建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000；龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92。关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知（年月日建设部（建质）关于印发江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定的通知（年月日江苏省建设厅（苏建法号）三、成品保护 施工方应注意施工过程中对成品、半成品的保护。在施工过程中，对已完工程的成品保护是一项重要的工作，也是检验施工企业素质的一项指标。如果对已完成的成品，不采取妥善的措施加以保护，就会造成损坏，影响质量，甚至产生不必要的返工。施工过程中，由于人为因素造成的成品质量缺陷，提到高度来讲，是一个含有破坏性质的问题。为此，监理方要求承包方，把此项工作贯彻于施工管理的全过程，采取对成品“护提前保护；包进行包裹；盖表面覆盖；封局部封闭” 等措施，做好成品保护工作。四技术要求约定的适用国家标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定使用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范国内没有相应标准、规范的，按约定的时间提出技术要求，承包人提出施工工艺，经认可后执行。要求使用标准、规范的，应负责提供中文译本。