1、XXX高速公路土建施工第高速公路土建施工第X项目部项目部安全管理培训安全管理培训XXXX二二 一一XXXX年五月十日年五月十日1234序序序序 言言言言强化安全制度的刚性强化安全制度的刚性强化安全制度的刚性强化安全制度的刚性安全管理安全管理安全管理安全管理“标准化标准化标准化标准化”是本是本是本是本目目 录录强化安全意识强化安全意识强化安全意识强化安全意识序言n n安全生产工作的好坏是企业经营管理水平的最高体现，企业要树立良好安全生产工作的好坏是企业经营管理水平的最高体现，企业要树立良好的社会形象，树立一个好的品牌，首先必须搞好安全生产，杜绝各类事故的的社会形象，树立一个好的品牌，首先必须搞好2、安全生产，杜绝各类事故的发生。所以说，安全生产与企业发展有着直接的关系，企业要搞好生产经营发生。所以说，安全生产与企业发展有着直接的关系，企业要搞好生产经营管理，必须重视安全生产工作。只有做到安全生产，企业才能保持长期、稳管理，必须重视安全生产工作。只有做到安全生产，企业才能保持长期、稳定、持续、健康地发展，才能保证企业经济效益的稳步提高，才能保证劳动定、持续、健康地发展，才能保证企业经济效益的稳步提高，才能保证劳动者的生产热情和工作积极性。者的生产热情和工作积极性。n n所以每个企业都希望拥有一批高素质的员工队伍，而每个员工都想通过所以每个企业都希望拥有一批高素质的员工队伍，而每个员工都想通3、过自身努力得到别人的认可，以实现自己的梦想。故企业鼓励员工通过参加不自身努力得到别人的认可，以实现自己的梦想。故企业鼓励员工通过参加不同的培训，使其或多或少都能有一定的体会和收获。但培训二字有两层意思：同的培训，使其或多或少都能有一定的体会和收获。但培训二字有两层意思：培养道德情操（素质）、练习业务技能（工作能力），其实这两者都是同等培养道德情操（素质）、练习业务技能（工作能力），其实这两者都是同等重要，缺一不可。当你具有一定的职业操守、职业素养、做人做事准则时，重要，缺一不可。当你具有一定的职业操守、职业素养、做人做事准则时，就形成了一个人立世为人做事的基本要求，可以理解为社会责任，也可以说4、就形成了一个人立世为人做事的基本要求，可以理解为社会责任，也可以说是对自身在这个社会中存在的价值熟悉。业务技能学习那只是时间题目，一是对自身在这个社会中存在的价值熟悉。业务技能学习那只是时间题目，一般这不属于安全培训范畴。社会上很多学习是个人的权利，而安全培训学习般这不属于安全培训范畴。社会上很多学习是个人的权利，而安全培训学习却是义务。（在却是义务。（在安全生产法安全生产法中有明确要求）。安全学习，从小说，是对中有明确要求）。安全学习，从小说，是对自己的生命负责；大的说，是对别人的生命、企业生存发展负责。安全工作自己的生命负责；大的说，是对别人的生命、企业生存发展负责。安全工作不是一会儿功夫5、不是一蹶而就，而是动态的、长期的坚持。各个行业有不同不是一会儿功夫不是一蹶而就，而是动态的、长期的坚持。各个行业有不同的工作标准，但安全是一个通用治理标准。企业安全工作的中心就是防止人的工作标准，但安全是一个通用治理标准。企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，确保职工的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，确保职工“四不伤害四不伤害”。但是安全学习是很枯燥的，我们要明白学习的意义和作用。但是安全学习是很枯燥的，我们要明白学习的意义和作用。n n建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流动。任建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经6、选定了地址，破土动工兴建何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址，破土动工兴建它就固定不动了，但生产人员要围绕着它上上下下地进行它就固定不动了，但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。生产活动。n n而我们项目的施工特点是线长（而我们项目的施工特点是线长（10.285Km10.285Km）；施工）；施工现场因延交通干线展开现场因延交通干线展开-故作业面窄；生产周期有故作业面窄；生产周期有2 2年多的年多的时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业，这与其他产业的人员固施工机具、建筑材料等进行作业，这与其他7、产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。定、产品流动的生产特点截然不同。n n由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且还要是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且还要根据季节的变化（农忙、农闲）进行流动，这就给我们安根据季节的变化（农忙、农闲）进行流动，这就给我们安全管理带来很大的困难。全管理带来很大的困难。n n培养强化施工人员的安全意识，规范他们的操作流程培养强化施工人员的安全意识，规范他们的操作流程和养成良好的作业习惯，是安全管理工作的重心。和养成良好的作业习惯，是安全管理工作的重8、心。n安全意识是魂n安全标准化是本n制度落实是保障加强安全教育加强安全教育强化安全意识强化安全意识本项目安全目标1、不发生生产安全死亡及重伤事故；、不发生生产安全死亡及重伤事故；2、不发生火灾事故；、不发生火灾事故；3、不发生食物中毒事故；、不发生食物中毒事故；4、确保达到平安工地检查验收标准。、确保达到平安工地检查验收标准。n n安全，对于企业来说是个老生常谈的话题，也是一个永恒的主题。安全对于职工就是安全，对于企业来说是个老生常谈的话题，也是一个永恒的主题。安全对于职工就是幸福，对于企业就是效益幸福，对于企业就是效益!n n有一幅对联是这样写的有一幅对联是这样写的:n n上联是：上联是：“9、安全生产，你管、我管，大家管才安全安全生产，你管、我管，大家管才安全”n n下联是：下联是：“事故隐患，你查、我查，人人查才平安事故隐患，你查、我查，人人查才平安”。n n横批：安全是天！横批：安全是天！n n一句话：一句话：“安全生产必须牢固树立安全意识安全生产必须牢固树立安全意识”就显得尤为重要！就显得尤为重要！n n提高个人安全意识的途径提高个人安全意识的途径-加强安全操作规程及相关规章制度的学习加强安全操作规程及相关规章制度的学习n n因为个人意识决定着人的行为模式，只有真正从思想上意识到安全生产的重要性，才因为个人意识决定着人的行为模式，只有真正从思想上意识到安全生产的重要性，才能将10、安全行为落实到工作中。怎样才能增强个人的安全意识？我觉得首先要加强对能将安全行为落实到工作中。怎样才能增强个人的安全意识？我觉得首先要加强对“安全操作规程安全操作规程”及相关安全规章制度的学习，没有规矩不成方圆，每一条规章制度都及相关安全规章制度的学习，没有规矩不成方圆，每一条规章制度都是前辈们在日积月累的工作实践和一次次安全生产事故中总结出来的宝贵经验，它表是前辈们在日积月累的工作实践和一次次安全生产事故中总结出来的宝贵经验，它表面看似约束了个人的行为，而实际上恰恰是给安全生产提供了保障。它的作用就像马面看似约束了个人的行为，而实际上恰恰是给安全生产提供了保障。它的作用就像马路上的黄线，在不11、越过线的前提下，你可以自由的安全的行驶，一旦你越过了黄线，路上的黄线，在不越过线的前提下，你可以自由的安全的行驶，一旦你越过了黄线，你的自由和安全就没有任何保障了。所以熟知安全规程和制度对保障安全生产起着非你的自由和安全就没有任何保障了。所以熟知安全规程和制度对保障安全生产起着非常重要的监督作用。其次要将安全规章制度贯穿于工作的始终，提高自我防护能力，常重要的监督作用。其次要将安全规章制度贯穿于工作的始终，提高自我防护能力，高度认识违规、违章行为给我们工作、生活带来的严重危害，自觉的用规章制度约束高度认识违规、违章行为给我们工作、生活带来的严重危害，自觉的用规章制度约束个人工作行为，做到从个人12、工作行为，做到从“要我安全要我安全”到到“我要安全我要安全”意识的转变。真正从行为上建立意识的转变。真正从行为上建立起起“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的行为模式。最后就是要保持高度的工作责任心，增强主的行为模式。最后就是要保持高度的工作责任心，增强主人翁责任感，强化自己对集团公司安全理念内涵的个人响应与情感认同。深刻的意识人翁责任感，强化自己对集团公司安全理念内涵的个人响应与情感认同。深刻的意识到个人的安全和企业的安全紧密相连，个人的利益和企业的利益密切相关。只有当一到个人的安全和企业的安全紧密相连，个人的利益和企业的利益密切相关。只有当一个人从意识上真正认识到了安全的重要性，才能将13、安全生产落实到工作的实处。个人从意识上真正认识到了安全的重要性，才能将安全生产落实到工作的实处。安全教育的内容n n学法律法规n n学规章制度n n学本部门、本岗位的安全职责n n学安全操作规程n n学认安全标志、警告牌、警示牌n n学安全防护知识及防护用品的正确使用n n学本项目的重大危害因素的管理方案n n学本项目编制的应急预案n n中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国安全生产法（20142014年版）年版）n n建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 国务院令国务院令（第（第393393号）号）n n公路水运工程施工安全标准化指南公路水运工程施工安全标准化指南 n n公路工14、程施工安全技术规范（公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015JTGF90-2015）n n危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987200987号）号）n n隧道施工安全九条规定（安监总管二隧道施工安全九条规定（安监总管二20142014104104号）号）n n云南省公路建设安全生产管理办法（云交基建云南省公路建设安全生产管理办法（云交基建2010-2002010-200号）号）n n云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程专项方云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理办法案安全管理办法 n n云南省公路工程安15、全生产暨云南省公路工程安全生产暨“平安工地平安工地”检查评价办检查评价办法法 危险性较大工程等级划分表危险性较大工程等级划分表安全标准化的要求安全标准化的要求是我们工作的标准是我们工作的标准安安 全全 策策 划划n n一、确定项目安全管理目标一、确定项目安全管理目标n n二、二、建立安全管理体系、明确职责、分解安全管理目标建立安全管理体系、明确职责、分解安全管理目标n n三、配置符合岗位任职要求的人员（特别是三、配置符合岗位任职要求的人员（特别是“三类三类”人员要有上岗证），进人员要有上岗证），进行入场前的三级安全教育。行入场前的三级安全教育。并填制并填制“三级安全教育记录卡三级安全教育记录卡16、”和安全培训记录和安全培训记录（需本人签字确认（需本人签字确认不得代签不得代签不得代签不得代签）。）。n n四、四、进行风险评估进行风险评估 n n1 1、依据施工组织设计按工序、工步辨识危险源、依据施工组织设计按工序、工步辨识危险源危险源的定义：是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作危险源的定义：是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境环境破坏破坏或这些情况组合的根源或状态。包括人的不安全行为，物的不安全状态，或这些情况组合的根源或状态。包括人的不安全行为，物的不安全状态，管理上缺陷和环境上的缺陷等。在管理上缺陷和环境上的缺陷等。在职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 要求17、要求GB/T28001-GB/T28001-20112011中的定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行中的定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。为，或其组合。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。并填制危险源（危害并填制危险源（危害）辨识评价表）辨识评价表2 2、确定重大危害因素（原名重大危险源）、确定重大危害因素（原名重大危险源）重大重大危危害害广义上说，可能导致重大事故发生的广义上说，可能导致重大事故发生的危险源危险源就是就是重大危重大危害害安全生产安全生产法法解释为：重18、大解释为：重大危险源危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场包括场所和设施所和设施)。安全生产安全生产法法第第3333条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。紧急情况下应当采取的应急措施。3 3、编制重大危险源的管理方案和应19、急预案编制重大危险源的管理方案和应急预案P140P140运运 行行 控控 制制n n一、施工现场的布置一、施工现场的布置n n按施工组织设计的规划来布置：防护设施、五牌一图、消防设施、安全警按施工组织设计的规划来布置：防护设施、五牌一图、消防设施、安全警示牌、示牌、警告牌。警告牌。n n二、安全物资采购及安全措施费的管理二、安全物资采购及安全措施费的管理n n重点监管劳保用品、防护用品、电气用品。重点监管劳保用品、防护用品、电气用品。严格管理安全措施费的使用，严格管理安全措施费的使用，必须做到专款专用。必须做到专款专用。n n三、三、机具进场的管理机具进场的管理n n进入现场的机械设备、工器具20、，必须经过整修，标志清楚，并悬挂安全进入现场的机械设备、工器具，必须经过整修，标志清楚，并悬挂安全操作规程牌。操作规程牌。n n四、安全技术交底的要求四、安全技术交底的要求n n 必须有针对性，认真交代注意事项，个人防护用具，公共防护措施，危险因素，必须有针对性，认真交代注意事项，个人防护用具，公共防护措施，危险因素，预防措施及应急措施等。同时应形成书面记录，交底和被交底双方签字，预防措施及应急措施等。同时应形成书面记录，交底和被交底双方签字，严禁代严禁代严禁代严禁代签。签。签。签。五、分部专项施工方案的编制五、分部专项施工方案的编制按集体危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理制度按集体危21、险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理制度执行执行。六、应急准备和响应六、应急准备和响应依据应急预案要求，做好人力、物力及其他依据应急预案要求，做好人力、物力及其他应急准备。应急准备。落实规章制度是保障落实规章制度是保障 要强化制度的刚性要强化制度的刚性n n制度是经验教训的总结，是从成败得失中得出的带规律性的认识，是规范人们思想和行为必须共同遵守的办事规程和行为准则。“刚性”是制度本来应有的权威性。制度一旦确立，就应成为人人自觉遵守的行为规范，任何人都不得违反。“令在必信，法在必行”。制度约束是刚性约束。n n根据对全国每年上百万起事故原因进行的分析证明，95以上是由于违章而导致的。违章是22、发生事故的起因，事故是违章导致的后果。n n违章不一定出事（故），出事（故）必是违章。这句话很好地诠释了事故与违章的关系。n n安全检查：是企业贯彻落实安全生产管理方针的重要手段，同时安全检查：是企业贯彻落实安全生产管理方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。产的重要措施之一。n n检查目的：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危检查目的：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全生产、职业健害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企23、业安全生产、职业健康、稳定发展。康、稳定发展。n n一、安全检查查什么？一、安全检查查什么？n n安全检查一般内容有八项安全检查一般内容有八项:1:1）检查思想。）检查思想。2 2）检查制度。）检查制度。3 3）检查机械设备。检查机械设备。4 4）检查安全设施。）检查安全设施。5 5）检查安全教育培训。）检查安全教育培训。6 6）检查操作行为。检查操作行为。7 7）检查劳保用品使用。）检查劳保用品使用。8 8）检查伤亡事故处理。）检查伤亡事故处理。二、二、安全检查的依据安全检查的依据 国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企24、业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。n n三、三、隐患整改隐患整改对查出的事故隐患，必须制定相应的整改措施，做到定人、对查出的事故隐患，必须制定相应的整改措施，做到定人、定责、定时间进行整改，整改完毕后，必须经各级安全部门复查，定责、定时间进行整改，整改完毕后，必须经各级安全部门复查，确认隐患彻底排除，签字回执方为认可。确认隐患彻底排除，签字回执方为认可。n n四、四、评价考核评价考核n n安全检查：是企业贯彻落实安全生产管理方针的重要手段，同时安全检查：是企业贯彻落实安全生产管理方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全25、管理，搞好安全生产也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。的重要措施之一。n n检查目的：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危检查目的：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全生产、职业健康、害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全生产、职业健康、稳定发展。稳定发展。n n一、安全检查查什么？一、安全检查查什么？n n安全检查一般内容有八项安全检查一般内容有八项:1:1）检查思想。）检查思想。2 2）检查制度。）检查制度。3 3）检查机械设备。检查机械设备。4 4）检查安全设施。）检查安全设施。526、 5）检查安全教育培训。）检查安全教育培训。6 6）检）检查操作行为。查操作行为。7 7）检查劳保用品使用。）检查劳保用品使用。8 8）检查伤亡事故处理。）检查伤亡事故处理。二、二、安全检查的依据 国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。n n三、三、隐患整改隐患整改对查出的事故隐患，必须制定相应的整改措施，做到定人、对查出的事故隐患，必须制定相应的整改措施，做到定人、定责、定时间进行整改，整改完毕后，必须经各级安全部门复查，定责、定时间进行整改，整改完毕后，必须经各级安全部门复查，确认隐患彻底排除，签字回执方为认可。确认隐患彻底排除，签字回执方为认可。n n四、四、评价考核评价考核