1、第一章 总 论一、项目概况 1、项目名称：岩泉街道银场自然村地质灾害避险异地搬迁安置工程项目 2、项目地点：莲都区青林村。 3、项目性质：地质灾害避险基础设施项目 4、项目建设单位： 莲都区岩泉街道办事处5、工程概况：岩泉街道银场自然村地质灾害避险异地搬迁安置工程项目，规划用地面积15732（包括村委会用房等）不包括村委会用地为13459，建筑占地5474.16，总建筑面积14070.16（不包括村委会用房建筑面积），共有房屋145间，其中：两层60间、三层85间，已定安置户128户，未定安置户17户，建二层建筑占地为38的49户、建三层建筑占地38的有28户、建三层建筑占地54的有45户。各2、户安置位置详见附件：银场村地质灾害避险异地搬迁安置房（经市建设局签章）、绿地2793.43，项目还包括小区内配套的道路、供排水、电力、照明、通讯等子工程。项目投资经估算为3605.22万元，项目建设所需的道路、给排水、电力、弱电等基础设施资金868.84万元由财政预算内安排400万元，岩泉街道办事处自筹486.84万元。农民住宅建设资金2736.38万元由银场村移民户自筹。6、土地使用：为安置因地质灾害受影响的移民，建设该移民小区，项目用地面积为15732（包括村委会用房等），按750元/，估算土地费用1179.9万元。供地方式：划拨。主要技术经济指标序号内 容单 位指 标1用地面积157323、2建筑占地5474.16建筑面积14070.163建筑密度%34.96容积率0.894绿地面积2793.43绿地率%17.765道路与场地7475.576总投资万元3605.227单位功能投资万元/人14.608安置总户数户1329安置总人口人2477、项目可安置132户因地质灾害影响的移民，户均建筑占地面积为41.47、户均建筑面积106.59，安置的总人口为247人。二、项目建设背景莲都区岩泉街道银场自然村位于330国道丽缙复线5.2km的公路下30m处，总面积1.9万，该村有住宅建筑面积14062.24，临时用房1970，住户147户，334人。浙江省第七地质大队于2006年6月对该村的4、地质灾害情况进行了调查，编制了莲都区银场老村滑坡应急调查报告，报告认为地质灾害的受威胁区域为330国道以下，经村顶陈根权户起，到涵洞小坑止，根据地质灾害评估属地质灾害危险性大，范围内的建筑物须拆除搬迁。1、滑坡基本概况滑坡(隐患，编为HPl)，位于银场老村北西侧、330复线边坡。主滑方向105，滑动面产状10530，滑床岩性为浅灰色晶屑熔结凝灰岩，滑坡前缘宽约150m，后缘宽约50m，前后缘相距约200m，厚5-10m，滑坡体为残坡积碎石土及全风化凝灰岩，方量约11万m。，为中型规模。滑坡中、后缘地裂缝发育，大致走向lO，长20-30m，宽10-20cm，延深l2m。 2、地质灾害现状评估 该5、滑坡处于蠕动变形阶段，目前属滑坡隐患，坡脚330复线已建有多级挡墙，但由于滑坡中、后缘地裂缝发育，且坡土体厚度较大，在强降雨时易引发较大规模的山体滑坡，对330复线公路及下方银场老村的生命财产构成极大威胁。综合判析该滑坡现状稳定性差，危险性大。3、成因人类工程活动滑坡区人类活动以挖坡建房、修路、开垦种植等为主，人类活动改变了滑坡区原有的微地形地貌，对地质环境造成一定的影响。4、稳定性及危害性分析该滑坡处于蠕动变形阶段，目前属滑坡隐患，坡脚330复线已建有多级挡墙，但由于滑坡中、后缘地裂缝发育，且坡土体厚度较大，在强降雨时易引发较大规模的山体滑坡，对330复线公路及下方银场老村的生命财产构成极大6、威胁。综合判析该滑坡现状稳定性差，危险性大，对滑坡区两侧的4户居民构成威胁。此外，调查区有一条近东西向的支流，采用涵洞过水，洪水期骤涨快退，具典型的山区河流特点，在强降雨和洪水期对公路下方涵洞出口的2户构成威胁。支流右侧3户居民房屋后发生小规模崩塌，由于房屋靠近坡脚，崩塌堆积物已堆积在屋角，开挖边坡对坡脚3户构成威胁。日前该滑坡稳定性差，危险性大，对本次调查的9户村民构成较大的威胁。5、防治方案该滑坡稳定性差，根据“以人为本”的地质灾害防治原则，为了彻底消除滑坡的威胁，建议防治措施如下：该滑坡地形坡度较陡，治理费用高昂、难度大，工程治理可行性小。该滑坡稳定性差，危险性大，房屋结构简单，搬迁费用7、较少，建议采用搬迁避让防治方案。充分考虑迁出群众的生产生活需要，规划合适的地块，落实安置用地指标，建设安置小区或安置点。丽水市莲都区人民政府莲政函（2006）27号关于岩泉街道银场自然村地质灾害避险搬迁安置实施方案的批复批准了该项目的实施方案。丽水市人民政府常务会议原则同意的岩泉街道银场自然村地质灾害避险实施方案。三、项目编制依据道路设计规范（CJJ37-90）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）室外排水设计规范（GBJ14-87）全国统一施工机械台班费用定额浙江省2003台班单价表全国市政工程预算定额浙江省单位估价表2003年8、浙江省建筑安装概算费用定额2003年丽水市莲都区人民政府莲政函（2006）27号关于岩泉街道银场自然村地质灾害避险搬迁安置实施方案的批复建设用地规划许可证（2008）农1003号建设项目咨询委托书。四、结论与建议： 岩泉街道银场自然村地质灾害避险搬迁安置工程项目总投资3605.22万元，。预计可安置受地质灾害影响的移民132户，可安置人口为247人。项目是地质灾害避险基础设施工程，它的建设将使银场自然村摆脱地质灾害困境。项目建设符合岩泉街道银场自然村地质灾害避险的需要，它的建设可使移民远离地质灾害的困扰，逐步走向小康。有利于加快当地城市化进程。有利推进社会主义新农村建设。完善了移民小区的基础设9、施，为移民在优越环境下生产生活能起到良好的社会经济效果。第二章 项目建设必要性分析一、项目建设的必要性 地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的,对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。地质灾害可划分为30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害，由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。根据2004年国务院颁发的地质灾害防治条例规定，常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。其中除地震、火山爆发等，大多数地质灾害现象都是人为因素引发。据国土资源部统计，近年来我国每年因地质10、灾害（不包括地震）造成的经济损失约占各种自然灾害的四分之一到五分之一，因此，减少或制止破坏生态环境行为，及时采取治理和防范措施，是减少损失的必然措施。地质灾害移民小区项目的建设将促进该区域资源的优化配置，稳妥安置地质灾害造成的移民，减轻灾害对他们造成的影响，使之尽快摆脱困境。小区建设也进一步提高城市化水平和市政建设的水平，提升城市品位，进一步推进城市化进程。有利于地质灾害移民在新环境下生产生活条件得到有效改善与提高。 地质灾害移民小区项目的建设将促进莲都区地质灾害移民工作健康有序地开展。 有利于移民工作计划的落实。使移民工作按照科学发展观的要求，坚持“以人为本、统筹城乡和区域经济协调发展”的方11、针，以增强农民致富能力和改善农民生活质量为核心，围绕社会主义新农村建设目标，加大政府扶持力度，拓宽就业渠道，改善受地质灾害影响的农民生产生活条件和发展环境，加强农村产业培育和农村劳动力素质培训，加快农村人口外迁步伐，促进农民向二、三产业有序转移，推进受地质灾害影响的农民下山移民工程建设进程。第三章 项目建设条件评述一、项目选址项目选址于莲都区青林村。岩泉街道银场自然村地质灾害避险异地搬迁安置工程项目，在城市总体规划的范围内，与规划要求基本符合。二、自然条件概述1、地形地貌地块在规划的东港路南侧，原为青林村的耕地，地势平整，但较低，需要较多的填方。2、工程地质条件：该项目建设场址地势较平坦，据丽12、水市城市总体规划，城区东部受大溪及好溪水系的影响为洪河积河漫滩地貌，土层具二元结构，上部24米粉、细沙，允许承载力80120kpa,下部为砾沙，卵石等，厚度1020米，承载力为200300kpa。地表层均含水，属三层滞水，水量不大，一般地下水埋深0.61.2米。地基土分三层：第一层杂填土，主要成分碎石、碎砖、卵块石及粘性土等，厚度大约为1.0米；第二层粉质粘土，该层系洪积成土，分布广，厚度多介于1.0-1.5米；第三层碎石灰粘土，该层系早期洪积成因土，分布广，厚度大（多介于3.0米），底部直接和基岩接触，根据经验，该碎石灰粘土层承载力标准值fk多介于250-275KPa间，是一般民用建筑地基良13、好的持力层。地基土土层结构比较均匀，工程地质条件较好，可采用浅基础方案，选碎石灰粘土为基础持力层。3、气候条件：莲都区属中亚热带季风气候，特点是冬夏较长，春秋较短，日照充足，雨量丰沛，夏季炎热，静风频率高。市区极端最高气温为43.2，极端最低气温为-7.7，年平均气温为18；平均无霜期255.6天；市区常年平均降雨量1412.8毫米；常年主导风向为东北风，频率为12%。4、交通运输条件：场址离330国道较近，但待建区域原为农田，工程前期需先建设施工便道。5、 公用设施条件：市政基础设施等需在建设中配套建设。6、社会经济条件撤地设市后，丽水经济发展进入了一个飞速发展的新阶段，城市基础设施建设加快14、，人口、资源加速向中心城市集聚，国民经济快速发展，市场欣欣向荣。丽水的发展，给本项目建设提供了条件和基础。今年，莲都区政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本的发展要求，以建设生态文明为主基调，以服务市区为首要，以产业培育为主目标，以新农村建设为主战场，以项目建设为主抓手，以中心镇培育为新突破，推进区域经济社会发展向更高层次攀升，为各项工作走在全市前列和率先建设全面小康社会奠定更加扎实的基础。必须把进一步关注民生作为政府工作的基本导向。这是发展的出发点和落脚点。我们要牢固树立以人为本、民生为重的行15、政理念，把促进社会公平正义作为政府行政的核心价值，突出公共性和普惠性，把新增财力更多地投向民生领域，投向公益事业，投向困难群体，使改革发展的成果惠及全区人民7、用地在城市总体规划范围内，能满足工程建设需要8、供水、供电、通讯条件按照总体规划，区块周围的下列工作有待配套建设。（1）供水：近期需打井供临时用，远期供水可由城市自来水管网供水。（2）供电：近期需建临时供电线路，远期按规划要求从10kv电力网在该路段的接入点接入。（3）通讯：近期需建临时供电线路，远期按规划要求的通信网端口接入。9、城市规划与区域性规划要求：项目建设地符合城市总体规划要求。10、社会环境条件：项目属地质灾害避险基础设施建16、设项目。能得到社会各界的支持。11、法律支持条件：项目建设符合现行的法律、法规和标准、政府有关地质灾害避险建设的专项文件精神。12、施工条件：项目施工条件一般，但土石方工程量较大。13、地震设防：根据国家地震区划分带，不属地震设防区范围内。第四章 项目建设方案一、概述工程概况及范围地质灾害移民小区工程在市区范围内，按城市总体规划修编（2005-2020）的规划要求建设，移民小区所在地块为农田。依据1、丽水市城市总体规划（20042020年）。2、银场村地质灾害避险异地搬迁安置房小区总平面图；3、银场村地质灾害避险异地搬迁安置房小区用地范围图；4、由业主提供设计的1：1000规划总平面图； 设计17、原则1、与周围地块建设相协调原则。路线纵断面设计中在满足设计标准的条件下尽量与周围用地相协调，以减少场地建设的工程量，提高工程的经济性。2、在满足总体规划要求的条件下与区块给排水实际相结合的原则，排水管道设计以保证区块和道路排水通畅为前提。3、保证移民村农民从事生活与生活的交通便捷、配套基础设施符合新农村建设标准。二、房屋建筑工程岩泉街道银场自然村地质灾害避险异地搬迁安置工程项目，规划用地面积15732，建筑占地5474.16，总建筑面积14070.16，共有房屋145间，其中：两层60间，每户建筑占地为38、三层85间，每户建筑占地分别为38与54。移民小区内的房屋建筑按统一设计的施工图由移18、民自建（由于该地块低洼，为减少土石方工程量节约造价拟允许农户建无使用功能的地下架空层）。地上建筑分为二层与三层，由被安置移民户的人口决定，移民安置户安置具体位置详见银场村地质灾害避险异地搬迁安置房（经市建设局签章确认）。三、小区道路岩泉街道银场自然村地质灾害避险异地搬迁安置工程项目小区道路设计中，路线由修建性详细规划控制，其中路线交叉，均采用平面交叉方式。道路平面设计详见平面设计图。1、平面设计： 路线一全长216.081米，路幅宽度为6.0米；路线二全长91.20米，路幅宽度为4.0米；路线三全长79.87米，路幅宽度为4.0米；路线四全长47.74米，路幅宽度为4.0米；路线五全长62.619、0米，路幅宽度为6.0米；路线六全长152.71米，路幅宽度为4.0米。道路一：施工起点道路坐标X:50940.061，Y:95816.645；施工终点道路坐标X:50874.838，Y:95614.610；路幅宽度为6.0米。路线二、路线三、路线四及路线六路幅宽度均为4.0米，路线五路幅宽度为6.0米。2、道路纵断面设计道路纵断面设计主要依据规划道路标高并结合原地面高程，道路交叉口高程，在此基础上进行设计，道路纵断面尽量与地面现状和地块规划结合，以减少土方工程量，保证相交道路的连接顺畅。工程设计路线一设置3处纵坡，最大坡度为1.70%，最小坡度为0.30%，不设置竖曲线；路线二设置1处纵坡，20、坡度为0.30%，不设置竖曲线；路线三设置1处纵坡，坡度为0.30%，不设置竖曲线；路线四设置1处纵坡，坡度为0.30%，不设置竖曲线；路线五设置1处纵坡，坡度为0.50%，不设置竖曲线；路线六设置3处纵坡，最大坡度为1.25%，最小坡度为0.35%，不设置竖曲线。3、 横断面设计：道路红线宽分2种，为4.0米、6.0米；道路横坡为自路中线向路两侧设置1.5%横坡。4、路基设计：道路路基必须密实、均匀、稳定，要有足够的强度和水稳定性。所经路段均为农田，遇有一水渠，场地内有一水塘分布。在场地上如遇沟、渠、水塘须将水抽干，清除淤泥，疏排30cm块石，然后用统砂石分层（每层不30cm）碾压密实回填至21、设计路基高；如遇农田则须清除耕植土30cm再回填，为保证施工质量和施工进度路基回填料均采用统砂石。路基顶面以下填土及沟槽填土必须分层摊铺和压实。路基土须达到下列压实度（重型击实标准）要求，即：填土高度 080cm 压实度93%填土高度80cm 压实度90%挖方路段030cm 压实度93%道路边坡填方采用1：1.5，遇地质变化较大段应根据规范要求调整放坡坡度。四、工程管线排水体制采用雨、污分流制排水。1、雨、污水管雨、污水管采用的D300-400的波纹管，管道均为总长约675m。2、雨水检查井雨、污水检查井采用11001250毫米砖砌矩形检查井。3、污、雨水管连接形式污、雨水管采用管顶平接。污、22、雨水管基础采用采用 135、C15混凝土基础，砂砾石垫层为级配砂砾石。污、雨水管开挖边坡视具体土质确定。4、污废水排水排水量按生活给水的90%计，则最大排水量为14.6t/d。排水方式：根据排放要求并结合建筑周围的地形地势，有效便捷的将废水收集后并择取短路径进行排放。生活污水经室外化粪池处理汇集后统一排至东港路入口处道路上的市政污水管道内。5、给水工程水源取自市政给水管，由东港路入口附近的市政给水管上引一管径为DN100mm的进水管。用水量估算用水标准：50L/人d，服务总人数按300人，时变化系数为1.5，则最高日生活用水量为22.5t/d。根据丽水城市给排水规划的要求，考虑到道路纵坡及其他23、管线要求。项目进水管径以最小消防管径D100作为其管径。6、室外消防在小区主通道上设置室外消火栓，室外消火栓的布置应满足150米的保护半径及120米的间距要求，室外消火栓采用直接供水的低压供水方式，管道压力保证灭火时最不利点消火栓的水压不小于10米水柱（从地面算起）。7、电力与弱电工程电力与弱电工程采用架空进线。负荷分类及容量本工程为三级负荷。 本工程用电负荷主要为空调用电、照明用电；按负荷密度30VA/m2（建筑面积为14070m2）计算得负荷为422KVA；故选用一台400KVA的箱式变压器一台。电源自市政的10KV电网埋地引至小区内的户外型变电器，由变压器降至380V/220V后引至各负24、荷点。 8、建筑物防雷、接地根据国家规范及本工程建筑物高度与使用要求，防雷等级为三类。建筑的防雷装置满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，设置总等电位联结。 本工程防雷接地采用TN-S接地制式，电力变压器按接地电阻不大于1的要求单独设置接地体。电气设备的保护接地采用总等电位接地，要求接地电阻不大于4，可利用基础、承台及地基梁等中的钢筋作为接地体。实测不满足要求时，增设人工接地极。凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地。 第五章 环境保护一、环境保护1、项目场址环境现状本项目场址周围无大的污染源，环境质量好。2、项目建设对环境的影响（1）项目建设期间对环境影25、响项目建设期间，对环境造成的影响主要有噪声、粉尘的污染。（2）项目运营期间对环境影响项目建成投入使用后，对环境造成污染主要有：生活垃圾与生活污水。3、环境保护的措施（1）项目建设期间环保措施项目建设期间，施工单位在施工组织方案中，必须制定出切实可行的环境保护措施，报经有关部门审定后执行。噪声影响的措施项目建设期间的噪声主要是施工机械和运输物料车辆的声音。a、对夜间噪声影响较大的施工设施在夜间应停止施工，如要赶工期等需要施工，最晚不能超过夜间10时。b、对于噪声影响大的搅拌设备，应放置在远离敏感点。C、对施工机械以及运输车辆应加强维护管理，以保证其处于良好的工作状态，降低对周围环境影响的噪声。粉26、尘影响的措施项目建设期间会发生粉尘污染，主要产生于灰土拌和、施工材料的运输等过程。a、砼拌和设备应尽量远离居民区，且应该设置在下风向。b、尽量争取集中拌和施工，并设置二级除尘装置。c、需要时对料场加以遮盖，以使尘土飞扬减少。d、在材料运输中，应尽可能采取封闭或遮盖措施，避免沿路抛散。e、对粉尘较多的运输材料道以及施工现场应配设洒水设施，定时作洒水处理，以减少起尘量。并及时清扫路面，防止或减少二次扬尘。（2）项目使用期间环保措施a、移民小区制定相应的保障环境保护与防止环境污染的制度。b、加强环境保护意识教育，提高觉悟。c、对小区卫生实行专人管理。第六章 节能措施一、建筑节能措施工程按现行国家规范27、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）要求设计。1、建筑物的平面布置均考虑了有效的利用自然通风。2、在满足要求的情况下尽量控制外窗（包括阳台门的透明部分）的面积不过大。不同朝向、不同窗墙面积比的外窗，其传热系数符合有关规定。3 、建筑外窗采用平开窗。4 、建筑物的外窗及阳台门的气密性等级，不低于现行国家规定建筑外窗空气渗透性能分级及其检验方法GB7107规定的级。5、围护结构各部分的传热系数和热惰性指标符合有关规定。其中外墙采用隔热性能好自重轻的新型墙体材料，辅以保温砂浆等保温隔热措施，增加屋顶及底部楼板的保温隔热的构造层数，经初步计算，各项数值基本符合有关规定。二、空调1、凡设计中28、指明的建筑采暖、空调方式及其设备的选择,均根据当地资源情况,经技术分析，及业主对设备运行费用的承担能力综合考虑确定。2、采用分散式空气调节器(机)进行空调(及采暖)时，其能效比、性能系数应符合国家现行有关标准中的规定值。3、优先采用符合国家现行标准规定的节能型空调产品。4、细致处理了室内气流组织，以提高通风效率。厨房，卫生间安装了局部机械排风装置三、电气节能设计1、照明功率密度值均按照建筑照明设计标准GB5003420046要求设计取值。2、照明光源选均按照建筑照明设计标准GB500342004要求。3、照明控制按建筑照明设计标准GB5003416要求。4、照明灯具应选用效率高的灯具。5、强化29、供电系统设计及无功补偿值与提高无功补偿的技术措施。第七章 节水节约用水，高效用水建设节水型社会是缓解水资源供需矛盾的根本途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。根据中华人民共和国水法、中华人民共和国清洁生产法、中国节水技术政策大纲等相关法规，要求实行更加严格的水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理使用水资源。1、节约用水原则节水工作要实现工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合的“三个相结合”原则。大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型服务业，建立节水型社会。加强用水管理，采取技术上30、可行、经济上合理、符合环保要求的节约和替代措施，减少和避免使用过程中水的损失和浪费，高效、合理利用水资源。 坚持开源节流并重，把节水放在突出位置的方针，提高水的重复利用率，创建节水型楼宇，积极采用中国节水技术政策大纲推荐的节水技术。采取分质用水，一水多用，提高水的重复利用率。减少取水量和废水排放量。杜绝“跑、冒、滴、漏”。加强节水基础管理，制订节水计划和规章制度。 优先选用列入国家鼓励发展的节水技术、工艺和设备目录中的设备，工程中拒绝不能满足国家节水要求的设备与装置。 建议设置雨水收集水池，将雨水用于冲厕与绿化灌溉用水。第八章 项目建设组织、管理与运行一、项目建设期的组织与管理针对建设单位工程31、建设管理的技术与经验相对不足的实际，项目建设期的组织与管理采用由项目建设单位成立项目建设工作班子。按项目不同阶段聘请社会中介组织协助进行项目管理的模式，力求高效率，高质量，低成本地完成项目目标。根据招投标管理办法有关要求，按招投标行政主管部门批准的招投标方式选择施工单位，按公开、公平的市场竞争原则，采用公开招投标方式选择施工单位。施工单位必须具有资质好，实力强，经验丰富等特点，同时施工要实行项目经理负责制。对项目建设过程的监督。为确保项目建设按期完成，并实现较高的质量，本项目将按国家要求聘请有资质的专业监理公司进行全过程监控。二、组织机构设置：在组织机构的设置上坚持简单、适用、高效的原则，逐步32、推进规范化、制度化和管理的现代化。实行业主单位工程建设领导小组统一领导下的分工负责制。岩泉街道办事处为此专门成立了以章旭宇为组长，沈根祥、薛和平为副组长的工作小组，详见附件。第八章 项目实施进度安排一、建设工期建设工期一般是指从拟建项目工程开工之日，到项目全部建成交付使用所需的全部时间，本项目在2008年内建设完成建设前期准备工作，2010年未完成建设任务。估算工期约23个月。二、实施进度安排2008年11月底前完成项目可行性研究编制与审批。2008年12月底前完成项目初步设计与审批。2009年2月底前完成施工图设计与图审前期各项准备工作。2009年3月底前完成前期各项准备工作并通过招投标确定33、施工单位。2009年4月底前完成项目施施工准备工作。2009年5月-2010年12月项目实施与竣工验收。第九章 工程招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令，本项目须通过招投标确定施工单位与其他咨询服务单位。一、 招标工作依据 （1）中华人民共和国招标投标法 （2）国家发展计划委员会招标公告发布暂行规定 （3）评标委员会和评标办法暂行规定二、招标范围本项目由政府投资的基础设施工程的勘察、设计、施工、监理以及重要材料等采购活动均实行招标形式。三、招标组织形式（1）招标机构：业主自身无组织自行招投标的能力，因此由项目业主委托招标代理机构实施招标的相关工作。（2）评标委员会：由从34、招投标中心的专家库中随机抽取五名专家以上（单数）组成的评标委员会。四、招标方式按照浙江省发展计划委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：工程的施工须采用国内公开招标。设计监理等由于工作量较少，可以采用邀请招标方式选择服务单位。五、公告发布根据国家发展计划委员会招标发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的报刊上刊登招标公告，初步拟在丽水日报上刊登。六、招标工作根据国家原计委第9号令的要求，建设单位必须向有关招投标主管部门申报核准项目招标内容与方法，具体指标内容见下表：项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式备注勘察全部招标委托招标招标设计全部招标委托招标招标建筑工程全部招标委35、托招标公开招标安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标邀请招标主要设备采购全部招标委托招标公开招标根据招投标法的规定，本项目的施工、监理、勘察设计等均应严格通过招标投标来选择，以确保资质高、信誉好，有类似工程经验的单位来完成项目的各项工作任务，确保项目保质保量顺利完成。第十章 投资估算与资金筹措一、项目投资估算1、估算依据业主对本工程项目的使用要求、意见及设想。建安工程根据浙江省建筑工程概算定额、市政工程投资估算编制办法试行、给排水工程概预算与经济评价手册和类似的工程投资估算指标进行估算。主要材料价格以市场信息价为编制依据。土地费以经批准的实施方案中确定的价格估算。项目设计方案投资36、总额概算分为两部分：政府出资的配套工程与工程建设有关的其他费用。移民出资的自建房建设资金与土地费用与工程建设有关的其他费用。二、投资总额概算：本项目总投资概算为3605.22万元，其中：政府出资的配套工程投资概算为868.84万元。1、建筑工程费用530.72万元2、安装工程费用80万元3、其他费用259.62万元移民出资的自建房建设资金2736.38万元。1、建筑工程费用1203.48万元2、其他费用1534.40万元移民小区工程项目投资概算表见附件：二、项目资金筹集本项目建设所需的基础设施资金868.84万元由财政预算内安排400万元，岩泉街道办事处自筹486.84万元。农民住宅建设资金237、736.38万元由银场村移民户自筹。第十一章 财务可持续性评价1、单位功能投资（按可安置移民人员为基数）单位功能投资=3605.22/247=14.60万元/人项目单位功能投资为14.60万元/人2、单位功能投资（按建筑面积为基数）单位功能投资=3605.22/14070.16=0.2562万元/项目单位功能投资为0.2562万元/第十二章 社会评价建筑占地5474.16，总建筑面积14070.16，地质灾害移民小区工程项目总面积14070.16，建筑占地5474.16，道路系统建筑面积7475，项目还包括小区内配套的供排水、电力、照明、通讯等子工程。项目投资经估算为3605.22万元。通过道38、路工程的建设，使该小区基础设施条件得到完善，促进社会经济按计划实施。项目建设符合岩泉街道银场自然村地质灾害避险的需要，它的建设可使银场村民远离地质灾害的困扰，逐步走向小康。保障当地人民群众生产生活的需要。预计可安置受地质灾害影响的移民132户，可安置人口为247人。它的建设可以提高新农村建设品位，改善农村基础设施条件，能起到良好的社会经济效果。同时社会对项目认可程度非常高，并且得到了当地各级政府和职能部门的大力支持，各项条件都已具备。项目在建设过程中及建成实施后均无社会风险。为此建议本项目尽快投入建设，早日使库区移民受益，以便推进该区域社会经济快速发展，符合国家有关地质灾害移民的扶持政策总体要39、求。第十三章 结论与建议岩泉街道银场自然村地质灾害避险移民小区工程项目总面积14070.16，建筑占地5474.16，道路系统建筑面积7475，项目还包括小区内配套的供排水、电力、照明、通讯等子工程。项目投资经估算为3605.22万元。本项目建设所需的基础设施资金868.84万元由财政预算内安排400万元，岩泉街道办事处自筹486.84万元。农民住宅建设资金2736.38万元由银场村移民户自筹。通过道路工程的建设，使该小区基础设施条件得到完善，促进社会经济按计划实施。岩泉街道银场自然村地质灾害避险移民小区工程的建设，可使132户247人得到可靠安置，并使我城市得到扩容，加快市区人口的集聚，促进40、当地社会经济按计划实施。我们认为：岩泉街道银场自然村地质灾害避险移民小区工程项目建设条件成熟，方案合理可行，符合规划、项目资金可落实，预测社会效益良好，本项目的建设开发是必要的和可行的，建议进入下一工作程序。附图、附表附件附图：地质灾害移民小区配套工程项目位置图岩泉街道银场自然村地质灾害避险移民小区配套工程项目红线图岩泉街道银场自然村地质灾害避险移民小区配套工程项目总平面布置图与管线图附表：投资概算表附件：丽水市莲都区人民政府莲政函（2006）27号关于岩泉街道银场自然村地质灾害避险搬迁安置实施方案的批复建设用地规划许可证（2008）农1003号银场村搬迁青林小区安置点基础设施经费筹措计划关于成立银场搬迁工作领导小组的通知莲都区银场老村滑坡应急调查报告