1、界首市城乡道路客运一体化规划成果公示界首市城乡道路客运一体化规划于2019年4月启动编制工作，2020年5月通过专家评审会审查，10月在充分征求相关市直部门、高新区和各乡镇意见后提交最终完善成果，现根据界首市2021年政务公开重点工作安排的要求，对本规划最终成果公示。一、规划范围和期限规划范围是界首市行政辖区，总面积668平方公里，包括3个街道、12个镇、3个乡。规划基年：2019年；规划近期：2019-2025年；规划中远期：2026-2035年。二、规划目标1、总体目标品牌目标：国家“城乡交通运输一体化示范市（县）”、“四好农村路”示范市（县）。具体目标：打造全域覆盖、城乡一体的公交体系，2、实现镇、村公交全覆盖，形成两个公交出行服务圈，即市域一小时公交服务圈和规划区半小时公交服务圈；城乡道路客运一体化水平全面达到5A级，重点服务高新区发展、乡村振兴战略实施和美丽乡村建设，着力建设人民满意交通，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2、具体指标具体指标：坚持1个目标，聚焦6个方面，形成18个关键指标。具体见附表1。（1）坚持1个目标，创建国家“城乡交通运输一体化示范市（县）”、“四好农村路”示范市（县）。（2）聚焦6个方面，即通行时间控制、公交线路优化、公交场站布局、运营安全、信息化水平和政策保障。（3）形成18个关键指标，包括市域公交出行时间控制、规划区公交出行时间控制、农村3、客运线路公交化运行率、公交线路覆盖乡镇和村庄比例、公共汽电车进场率、建制村500米范围内有公交候车亭比例、万车死亡率、公交车辆动态监控系统安装比例、公交税费和财政补贴等政策等。三、发展战略（1）等高对接市区公交设施，提升城乡融合发展水平城乡公交实行“321”发展战略，即城区公交、城镇公交、镇村公交“三层线网”一体化；城区换乘枢纽、城乡换乘枢纽“二级枢纽”共享共建；城镇、镇村直达，城村、镇镇最多“一次换乘”到达。（2）完善公交场站规划布局，提升公交设施配置水平公交场站是公交可持续发展的核心问题之一，用来锚固线路、枢纽换乘和服务日常停车保养。打造全市域“一主两副”核心枢纽场站体系（中心城区+北部光4、武镇+南部泉阳镇），辐射带动全市域城乡公交网络一体化。（3）健全政策保障顶层设计，夯实城乡公交发展基础构建跨部门工作领导小组，编制完善建设规划，确保工作的有力推动；健全资金、土地、运营补贴等方面政策。在政府主导下，引进具有客运建设及运营管理丰富经验的企业参与创建工作，发挥政府和市场的优势互补。四、客运一体化总体方案1、市际公交规划：跨市际公交线路采用大站快线运行模式，只在市区客运枢纽、镇中心区停靠，单程通行时间不宜超过1.5h。规划形成界首城区至阜阳城区、太和、临泉、沈丘和郸城等周边市县的市际公交线网。2、规划区内公交线网规划：规划区包括中心城区、大黄镇、靳寨乡、陶庙镇和田营镇，面积约220k5、m2。依据中共中央、国务院印发乡村振兴战略规划（20182022年）中“推动城市公共交通线路向城市周边延伸”要求，将规划区作为一个整体，建议规划区内的公交线网纳入城市公交服务范畴。建议延伸城市公交2路、3路到周边乡镇，新增城市公交线路进一步加强对各乡镇和科技园区的公交服务。3、城镇公交和镇镇公交规划：近期应进一步优化现状农改公线路，优先设置城区-各乡镇、双创园的线路（全部实现直达），逐步向城乡公交过渡。主要是将现状11条城镇农改公线路优化为6条联系各乡镇的城乡公交线路，实现所有乡镇均有线路直达市区。具体见附表2。远期新增5条线路，完善机场等重大交通枢纽与各乡镇（大部分直达，小部分换乘一次），以6、及各乡镇之间的联系线路（副中心光武和泉阳均可直达周边各乡镇）。具体见附表3。4、镇村公交规划：镇村公交主要深入农村腹地，重点解决农村公交的通达性问题，在线路设置上，主要沿村庄以及农村居民聚集的区域布设。主要串联各乡镇与下辖建制村，解决农村居民公交出行最后一公里难题。镇村公交规划应紧紧围绕界首市“六个全市域”规划，服务界首市域乡村建设规划中的村庄集聚目标，重点为中心村、农村居民聚集点、永久保留自然村等提供公交线路服务，引导未来村庄集聚。远期公交站点500米范围内全面覆盖全部中心村、农村居民聚集点、永久保留自然村。镇村公交远期应打破乡镇行政区划限制，形成网络。共规划镇村公交28条，总里程282.87、公里，站点500米范围内全面覆盖全部中心村、农村居民聚集点、永久保留自然村。具体见附表4。5、旅游公交规划：设置南北四条旅游公交线路，串联高铁站和公路客运站，充分满足外来游客和本地游客换乘，分别为北线旅游公交两条，起终点均为界首高铁站-芦村镇；南线旅游公交两条，起终点均为界首客运中心站-代桥镇，总长约159公里。在中心城区结合规划的环城公园节点、公路和铁路防护林生态廊道、水系景观带等，设置围绕中心城区的旅游公交环线，串联高铁站和公路客运站，总长约38.7公里。五、公共交通场站规划市域范围内共规划3处公交保养场和21处首末站和枢纽站，具体见附表5。3处公交保养场分别位于中心城区（服务市区及周边48、个乡镇所有公交车辆，以及70%的城镇公交车辆）、光武镇（服务北部4个乡镇公交车辆）、泉阳镇（服务南部7个乡镇公交车辆），服务半径控制在10-15km。首末站和枢纽站宜结合现状各乡镇交管站和各乡镇总体规划预留的客运站用地设置，市域总共规划21处首末站和枢纽站，选址宜靠近主要客流集散点如大型居住区、商业中心等。六、公共交通运营组织规划1、道路条件要求：结合“四好农村路”建设，优先拓宽计划通行公交线路的道路，路基宽度和车道宽度应条件满足以下要求：（一）二级及以上公路，可通行各系列营运客车。（二）设计速度为40公里/小时的三级公路，可通行车长不超过12米的营运客车。（三）设计速度为30公里/小时的三级9、公路和双车道四级公路，可通行车长不超过7米的营运客车。2、公交主导车型要求：使用节能减排车辆、低碳环保能源应成为未来界首市公交的发展方向。未来城乡公交车的车型建议使用纯电动公交车。七、近期行动计划紧紧围绕国家“城乡交通运输一体化示范市（县）”、“四好农村路”示范市（县）创建目标要求，加快线路公交化改造和消除服务空白区域。按照交通部城乡道路客运一体化评价指标要求，完成市域全部农村客运班线公交化改造，逐步开通城镇公交、适时开通镇村公交，规范运营，实现建制村通客车率达到100%；逐步完善城乡公交场站和村庄简易候车亭建设，不断提高城乡居民公交出行获得感。附表1界首市城乡道路客运一体化规划指标体系附表210、近期城镇公交和镇镇公交规划线网信息一览表线路名称起终点长度（km）连接乡镇和主要节点C101（将现状城区至光武、邴集、芦村线路合并）界首高铁站芦村镇34.6高铁站、市行政中心（新）、市行政中心（现状）、客运中心站、靳寨乡、光武镇、邴集乡、芦村镇C102（将现状城区至大黄、新马集线路合并）界首高铁站新马集镇39.5高铁站、市行政中心（新）、市行政中心（现状）、客运中心站、大黄镇、光武镇、新马集镇C103（将现状城区至舒庄线路延伸）界首客运中心站临泉高铁站41.2客运中心站、市行政中心（新）、市行政中心（现状）、高铁站、陶庙镇、任寨乡、泉阳镇、舒庄镇、临泉高铁站C104（微调走向）界首客运中心站砖11、集孟寨31.1客运中心站、市行政中心（新）、市行政中心（现状）、高铁站、陶庙镇、陶庙双创园、王集双创园、砖集镇、砖集产业园C105（将现状城区至顾集线路延伸）界首高铁站临泉高铁站32.7陶庙镇、王集镇、顾集双创园、顾集镇、舒庄镇、临泉高铁站C106（微调走向）界首高铁站代桥镇双创园26.8陶庙镇、任寨乡、泉阳镇、代桥镇（代桥双创园）附表3远期城镇公交和镇镇公交规划线网信息一览表线路名称起终点长度（km）连接乡镇和主要节点C107机场芦村镇23.1机场、大黄镇、新马集镇、邴集乡、芦村镇C108机场泉阳镇27.8机场、田营镇、陶庙镇、任寨乡、泉阳镇C109陶庙双创园代桥双创园21.2陶庙双创园、王12、集双创园、王集镇、任寨乡、泉阳镇、代桥镇C110砖集镇代桥双创园29.0砖集产业园、砖集镇、顾集镇、舒庄镇、泉阳镇、代桥镇、代桥双创园C111代桥镇临泉高铁站12.4代桥镇、舒庄镇附表4远期镇村公交规划线网信息一览表乡镇名称线路名称起终点长度（km）连接村庄备注芦村镇C201（拆分原芦村环线）芦村镇枣林7.9郭寨、小徐近期，远期取消C202（拆分原芦村环线）芦村镇谢老家近期6.6km，远期5.3km穆寨、枣林近期，远期截短至枣林C203芦村镇新马集镇8.8芦村近期C204芦村镇枣林7.0芦村、穆寨、枣林近期邴集乡C205董寨赵大13.5董寨、邴集村、邴集乡、大董、赵大近期，远期改线C206邴李13、张王寨8.1邴李张、姜楼、邴集乡、王寨近期，远期取消新马集镇C207新马集镇光武镇黄寨村近期11.3km远期12.1km王楼（赵寨）、刘窑、马集、前李近期C208新马集镇谢庙村9.1王俄（闫庙）、老王寨、于楼（于范）、谢庙近期，远期取消C209于范村光武镇黄寨村（小李庄村）近期11.8km远期10.6km申湖、于楼（于范）近期至小李庄村，远期至黄寨村光武镇C209于范村光武镇黄寨村近期11.8km，远期10.6km小李庄、黄寨、徐寺近期至小李庄村，远期至黄寨村C210大尹寨郭寨12.0刘寨、段庄、黄寨、李庙王、梁庄、郭寨近期，远期取消C234光武枢纽繁兴四路站（光武停保场）6.3近期镇区公交，14、无缝衔接城镇公交C235光武枢纽刘寨站5.6远期镇区公交，无缝衔接城镇公交大黄镇C211大黄镇新马集镇于范村近期6.5km，远期8.8km筛子李、李大（远期）、史炉（远期）近期，远期改线C212大黄镇鸭王工业园7.3郭店、鸭王、鸭王工业园近期靳寨乡C213靳寨乡聂马近期7.0km，远期6.7km聂马、魏庄、小张村近期，远期改线田营镇C214近期：高庄李能远期：田营卢窑村近期10.8km远期8.5km李相村、姜楼、魏窑、李能村（卢窑）近期，远期改线陶庙镇C215陶庙镇陈平营村12.3陈平营、孟庄、大吕营、段寨、王石、赵寨近期C216近期：翰墨文化园朱寨远期：翰墨文化园田营近期11.6km，远期115、3.7km翰墨文化园、前吕、大吕营、段寨、孙小集、李腰、许寨、朱寨近期线路，远期延伸王集镇C217近期：王集镇任寨乡远期：王集镇泉阳镇王皋近期8.2km，远期11.7km赵大、杨卫、朱庄、赵集近期，远期改线C218李油坊朱大近期10.5km，远期8.3km朱大、秦庄、李油坊近期，远期改线C219胡台郝王13.2胡台、李彬庄、杨卫、陆集、郝王近期，远期取消任寨乡C220近期：亮集王桥远期：田营管委会苗湖近期：6.9km远期：11.7km亮集、岳刘、杨庄、苗湖、王桥近期线路；远期南段截短，北段延伸C221近期：马湖任寨村远期：马湖泉阳镇近期：7.8km远期：11.4km马湖、杨庄、岳刘、张许、任寨16、近期线路，远期延伸泉阳镇C222近期：王皋黄庄远期：王皋柳庄代桥镇近期：10.8km远期：12.8km王付全、胡集、王烈桥、黄庄近期线路，远期改线至代桥镇C223王皋老董寨12.0王付全、集东、老董寨近期，远期取消C224近期：申老家舒庄镇赵营李棚远期：申老家顾集龙王庙近期：14.1km远期：14.6km张楼、胡集、集东、王烈桥近期线路，远期微调走向C236泉阳客运站泉阳客运站8.2远期镇区内部公交环线砖集镇C226近期：张老家东李营远期：砖集镇郑庄近期13.1km，远期7.4km张老家、郑庄、姜洼、黄庄、任楼近期线路，远期截短、并改线C227近期：东刘高项远期：东刘湖湾近期10.1km，远期17、14.7km东刘、黄庄、任楼、腰庄、高项近期线路，远期改线并延伸顾集镇C228顾集镇顾集镇15.3李翠、湖湾、刘老庄、大程、刘湖、小良、南李环线公交，近期舒庄镇C229闫老家大顾村（泉阳镇）近期8.4km，远期11.0km大田（闫老家）、杨寨、大顾近期，远期延伸至泉阳镇C230近期：赵营李棚大鲁村；远期：顾集镇大鲁村近期10.5km，远期14.4km赵营、杨粉庄、大鲁村近期线路，远期延伸代桥镇C231代桥镇旅游服务中心刘寨村近期5.3km、远期9.5km尹庄、茶棚（远期）、刘寨近期，远期改线C232代桥双创园张老庄近期8.5km、远期5.3km代西、扎扒集、张老庄近期，远期截短改线C233代桥18、镇旅游服务中心茶棚村7.4尹庄、茶棚近期，远期取消C237代桥镇旅游服务中心郭西7.3燕营、张西、郭西近期，远期取消附表5市域公交场站规划信息一览表场站类型场站名称场站位置占地面积（m2）说明停保场界首客运中心站公交停保场阳城大道与光武大道交叉口东南角，结合界首客运中心站设置4.0万m2（近期一期工程不宜小于2.0万m2）公交枢纽站+公交保养场。光武镇停保场冠泓路（繁兴四路）与东升路交口东南角1.0万m2公交保养场泉阳镇停保场源丰农业公司对面1.7万m2多站合一，包括公交保养场10000m2+次级物流中心7000m2。枢纽站/首末站界首客运中心站公交枢纽站阳城大道与光武大道交叉口东南角，结合界19、首客运中心站设置1.0万m2公交枢纽站+公交保养场。郑合高铁公交枢纽站淮河路与泉阳大道交口西南角6000m2公交枢纽站光武镇枢纽站近期利用现状交管站（建议尽快纳入光武镇空间规划建设用地范围）；如无法纳入远期搬迁至镇区南侧汉武路与建武路交口东南角近期：5865m2远期：7354m2公交枢纽站泉阳镇枢纽站近期利用现状交管站，远期搬迁至镇区西侧方沟路与S254交口西南侧近期：6667m2远期：8000m2以公交枢纽站为主+部分公交保养场功能。芦村镇枢纽站近期国祯二路与芦宋路交口东北现状交管站，远期移至镇区西侧10255m2，其中公交场站用地4000m2枢纽站、邮政、物流站三站合一。邴集乡枢纽站老S220、04与邴马路交口东北角总占地12334m2，其中公交场站用地2000m2物流站、粮站、公交场站三站合一。新马集枢纽站凯旋大道与南三路交口西南角总占地5500m2，其中公交场站用地2000m2。物流站、公交场站合一。靳寨枢纽站利用北城科技园规划停车设施用地布设公交场站用地3000m2。公交场站。大黄镇枢纽站大黄路和界东大道交口西北角总占地6000m2，其中公交场站用地3000m2。物流站、公交场站合一。机场枢纽站结合机场陆域用地设置公交场站用地不小于2000m2。公交场站。田营镇枢纽站华鑫大道与S417交口东南角总占地5000m2，其中公交场站用地2000m2。物流站、公交场站合一。田营科技园站21、华鑫大道与陶庄湖路交口西北角总占地10000m2，其中公交场站用地5000m2。公交换乘中心、停车场合一。陶庙镇枢纽近期利用陶庙交管站，位于陶庙镇政府西侧；远期利用规划的客运站（职教园路和镇西路交口西北角）用地。近期地块面积约3600m2。远期地块面积16717m2，其中公交场站占地3000m2。物流站、公交场站合一。陶庙双创园首末站陶庙双创园东南角物流货运中心其中公交场站占地不小于1000m2。物流站、公交场站合一。王集镇枢纽利用规划客运站（现状X018与府东路交口东北角）总占地7000m2，其中公交场站占地3000m2。物流站、公交场站合一。任寨乡枢纽利用规划客运站（S254和聚德路交口东22、北角）总占地约6000m2，其中公交场站用地3000m2。物流站、公交场站合一。砖集镇枢纽近期利用交管站建设公交场站。远期在利用规划客运站设置。近期用地面积约2740m2。远期总用地面积7000m2，其中公交场站3000m2。物流站、公交场站合一。顾集镇枢纽利用规划客运站。公交场站与物流站合并设置。总用地面积8000m2，其中公交场站3000m2。物流站、公交场站合一。舒庄镇枢纽镇区西南侧总用地面积6000m2，其中公交场站3000m2。物流站、公交场站合一。代桥镇枢纽镇区东侧，结合代桥双创园设置，亚强企业对面（双创园内）总用地面积6000m2，公交场站用地不小于3000m2。物流站、公交场站合一。代桥旅游集散中心结合镇区西侧和刘寨村旅游集散中心设置两处每处不小于1000m2。公交首末站