1、七彩云南古滇王国投资发展有限公司古滇王国大剧院项目水土保持方案编制： 审核： 审定： 13 目 录一、编制总则21.1编制目的和意义21.2编制依据4二、 项目及项目区概况42.1项目概况4三、项目水土流失特点53.1水土流失因素分析53.2水土流失特点分析53.3水土流失时段分析73.4水土流失危害83.5综合分析8四、水土流失防治方案94.1防治原则94.2防治目标104.3水土流失防治措施体系104.4水土流失预防措施114.5水土流失治理措施124.6水土保持工程实施进度安排12五、水土保持监测135.1监测目的135.2监测内容135.3监测方法135.4监测时段和频率135.5监测2、机构145.6监测制度145.7监测工作保障措施14古滇王国大剧院项目水土保持方案一、编制总则1.1编制目的和意义古滇王国大剧院项目，位于环湖东路以南、北靠海宝山、东临红山、西边紧邻安置房项目。该项目包含大剧院项目、王宴餐厅项目、四星级度假酒店、民族史诗广场项目和七彩云南购物园区项目共5个项目。该项目总占地面积372852，项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。编制本水保方案的主要目的和意义是：（1）编制本水保方案，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“3、谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。（2）该水保方案从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。（3） 该水保方案的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。（4）该水保方案的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保4、持工程的资金来源。（5）水保方案的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本水保方案过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。1.2编制依据（1）中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日)；（2）中华人民共和国城市房地产管理法（中华人民共和国主席第二十九号令，1994年7月5日）。（3）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(1995年5月30日水利部第5号令公布，根据2005年7月水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定修改)；（4）开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环保总局 水保1994513号)；（5）开发建设项目水土5、保持方案技术规范(SL204-98)；（6）水土保持综合治理 规划通则(GBT15772-1995)；（7）水土保持综合治理 验收规范(GBT15773-1995)；（8）水土保持综合治理 技术规范(GBT15775-1995)；二、 项目及项目区概况2.1项目概况古滇王国大剧院项目为一类项目，该项目位于环湖东路以南、北靠海宝山、东临红山、西边紧邻安置房项目。该项目包含大剧院项目、王宴餐厅项目、四星级度假酒店、民族史诗广场项目和七彩云南购物园区项目共4个项目。该项目总占地面积372852，总建筑面积227934（其中大剧院项目地上面积24029，地下29932；王宴餐厅项目19600；四星级度6、假酒店地上59730，地下24713；七彩云南购物园区项目地上30690，地下19240；民族史诗广场20000。）。三、项目水土流失特点3.1水土流失因素分析根据工程建设和生产特点，其新增侵蚀影响因素主要表现为对地貌、土壤、水文等的影响。1、建设期：产生水土流失的区域主要是地表的开挖和临时弃渣场区。水土流失的表现形式主要有：（1）改变微地形，增大降雨侵蚀；（2）破坏植被，造成植被覆盖度下降；（3）破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能力下降；（4）弃土弃渣成为新的侵蚀来源。2、项目竣工验收后，实施绿化工程管理，绿化树种将趋于多样化，场区绿化质量有所提高；挡土设施的修筑，路面的硬化，不会造成新的侵蚀7、来源。除在营运期前一两年由于水土保持植物措施还未完全发挥作用的情况外，基本不会出现水土流失加剧的现象。 3.2水土流失特点分析根据项目建设内容、施工工序等技术资料的分析，本项目侵蚀有以下的特点：1、项目建设区的新增侵蚀范围大、强度高、时间短，侵蚀危害不具备积累性，易于控制，危害有限。但如不采取有效的水土保持措施及时防治，将造成极大的危害。2、时空分布一致、侵蚀强度变化不同。施工期造成新增水土流失主要集中在建筑占地区、场内道路区、附属区等区域，呈点、线、片状分布，新增侵蚀活跃。施工结束后，侵蚀活动随之减弱，呈先强后弱的特点。营运期新增侵蚀主要发生在营运期前两年水土保持措施尚未完全发挥作用的料场区8、和绿化地带。随时间的延长，林木郁闭度增加，水土保持措施逐渐发挥作用，侵蚀活动逐渐减弱。3、新增侵蚀的特点主要体现在两个方面：（1）施工扰动地表造成地表植被破坏，形成新的土壤侵蚀；（2）临时排弃的土、石等堆积物引起新的水土流失。工程建设过程中对水土流失的影响见图1。 工程建设过程项目建设前营运前期一年场内道路区附属系统区建筑占地区开挖扰动地表损坏植被 占压原地貌植被弃渣及表土临时堆放降雨径流作用重力作用松散的石土体原地貌植被边坡稳定性降低植被保水土能力下降土壤抗蚀抗冲能力下降降雨径流作用占地新增水土流失原生水土流失对土地资源的损坏和影响对区域生态环境的影响流失程度增加危害对工程安全的影响3.3水9、土流失时段分析项目从开工到运行使用的整个时期，由于场地平整和基础工程开挖等施工，将产生大量的土石方，并扰动地表及植被，损坏原有的水保设施。该时期具有较大水土流失隐患，若不采取相应的水土保持措施，在水力、重力等外营力的作用下，将加剧水土流失，影响下游的河道行洪等。工程施工进入后期，如开挖、埋压等易加速水土流失的活动，不会产生工程弃渣，水土保持措施已开始发挥效益，区域生态系统趋于稳定，不再产生新的水土流失，重新达到动态平衡。土建结束后，水土保持植物措施进入恢复状态，在一定时期内还不能达到最佳的水土保持效果，将对其进行林草恢复期的水土流失预测。本工程林草恢复预测年限为2年、水土流失预测时段以建设期为10、主。3.4水土流失危害如果不采取有效的水土保持防治措施,大量的水土流失将会影响周边地区及滇池的生态环境，危害下游河道的行洪等。经分析，该项目的水土流失危害如下：（1）破坏水土资源占用土地、扰动地表、破坏植被，可能导致项目区水土流失加剧，土壤结构遭到破坏，土壤有机质流失、保水土能力下降，可利用土地资源减少，加剧当地人口和水土资源的矛盾，从而影响当地的生态平衡。（2）水土流失对下游河道行洪的影响建设过程中，若不采取有效的水土流失防治措施，由于土石开挖产生的弃渣受重力、水力侵蚀、搬运进入下游河道，使河床抬高或淤积，影响河道行洪。（3）水土流失对区域水土保持总体功能的影响在建设期间，海宝山剥离和弃渣占11、地将造成森林植被面积减少，增加项目建设区的水土流失和土壤侵蚀模数，加剧项目范围内的水土流失，使区域水土保持总体功能下降。3.5综合分析综上所述，项目建设对当地水土流失的影响主要表现在项目建设期，由于建设过程中扰动原有地貌、损坏土壤、破坏植被，对当地原有水土保持设施造成了破坏，导致植被涵养水源、拦蓄泥沙的能力下降或丧失，削弱了项目区内原有的水土保持功能，若不采取相应的措施，将导致建设过程中产生的土石方和弃渣，遇降雨时，在水力作用下可能产生大面积的水土流失。建设完毕后，所实施的水土保持措施发挥相应的作用，使水土流失得到有效控制，对区域生态环境影响较小。四、水土流失防治方案4.1防治原则根据中华人民12、共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）及其他有关文件及规范，在分析本项目区水土流失现状及项目建设对水土流失影响的基础上，结合项目区环境特点，制订科学、经济、安全、可行的水土保持方案。在方案编制中贯彻以下原则：（1）预防为主原则：根据国家相关文件、技术规范以及本项目区水土流失现状及项目建设新增水土流失特点，在本方案设计中采取“预防为主、防治结合、因地制宜、因害设防、加强管理、注重效益”的原则。（2）综合防治原则：紧密结合项目区水土流失现状和项目建设水土流失特点，科学评价和预测项目区水土流失与水土保持状况及发展趋势，按照治理措施与预防监督措施相结合、永久措施与临时措13、施相结合、工程措施与植物措施相结合的原则，合理地布设水土保持措施，形成有效的综合防治体系。（3）突出重点原则：根据建设过程中可能造成水土流失的不同情况，分区、分期进行水土保持措施设计，重点治理渣场的水土流失。（4）“三同时”原则：坚持水土保持措施与主体工程相适应原则，落实水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。4.2防治目标本项目水土流失防治总体目标为：因地制宜采取水土保持措施，有效地防治责任范围内的水土流失，达到地面侵蚀量显著减小，项目建设和生态环境协调发展，具体目标为：（1）通过实施水土保持工程措施和生物措施，将因工程新增的水土流失及其危害减小到最低限度。（14、2）项目工程防治责任范围内的水土流失治理度达到95%以上。（3）水土流失模数的控制比为1.2。（4）科学合理地布置水土保持措施，防止弃渣乱堆乱放，建设期拦渣率达95%。（5）水土保持措施实施后，项目区植被恢复系数达98%以上。（6）林草植被覆盖率达30%以上。4.3水土流失防治措施体系根据本工程建设特点和项目区自然条件，在工程施工的过程中由于工程的进行将造成对地表的扰动，因此本方案将对本工程的水土保持措施部分新增临时措施以预防建设期间的水土流失。本工程水土流失防治措施体系见图2。XX 民 豪 苑水 土 流 失 防 治 措 施 体 系规范施工预防措施优化主体工程施工工序水土保持工程管护挡墙、截排15、水工程、地面硬化。建筑占地区新增临时措施主体已有临时排水沟治理措施新增临时措施临时沉沙池临时排水沟挡墙、边坡工程、地面硬化。场内道路区主体已有临时挡拦临时排水沟临时沉沙池新增临时措施挡墙、截排水工程、绿化工程。附属系统区主体已有4.4水土流失预防措施 （1）优化主体工程设计，合理调配土石方达到挖填平衡，尽量利用多余土石方，防止弃土石渣乱堆放。（2）规范施工。优化工程施工组织和施工工艺，合理设计施工工序，正确堆放工程开挖时的表土层，施工结束后合理利用表土恢复场地绿化。（3）建立水土保持工程管护制度。对已实施的水土保持工程要建立相应的管护制度，加强管理，使其发挥水土保持的功能。4.5水土流失治理措16、施针对项目建设过程中新增水土流失特征，在综合分析评价项目主体工程设计中具有水土保持功能工程项目的基础上，把项目建筑占地区、场内道路、附属系统区作为防治的重点区域。建立以水土保持工程措施和植物措施相结合的生态恢复体系，最大限度地减少水土流失量。由于主体工程在建设过程中已考虑了大部分的水土保持工程措施和植物措施，特别是植物措施部分的设计能满足对水土流失的防治，故本方案在水土保持措施的设计上不再考虑植物措施。在工程施工的过程中由于工程的进行将造成对地表的扰动，因此本方案将考虑本工程的水土保持措施新增临时措施部分。本项目新增的临时措施主要有：临时排水沟，临时沉沙池，临时挡拦等。4.6水土保持工程实施进17、度安排本水保方案坚持水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，由于本水保方案对该项目只新增临时措施，在工程施工过程中应注意临时工程措施的安排，临时工程措施应与主体工程进度相结合，随时布置。五、水土保持监测5.1监测目的为维护开发项目区的水土保持生态环境及建设过程的安全稳定运行，对项目及项目区的水土流失成因、流失量、流失强度变化以及水土保持生态环境建设效益等进行监测，其目的是适时掌握项目区原生水土流失状况、工程水土流失状况、水土保持措施的实施效果。5.2监测内容监测的主要内容为项目区的水土流失，林草恢复情况以及水土保持各项治理工程实施后的保水保土效益。5.3监测方法 （1） 18、调查巡视监测法。结合定点观测、实际调查、巡视等，综合观测项目区水土流失情况、水土保持工程所带来的效益等变化情况。（2）综合调查法。结合实地调查、测量等，监测部分工程在建设期及运行期水土流失侵蚀程度的变化情况。（3）典型调查监测法。设置典型监测，对建设区进行监测。5.4监测时段和频率根据本工程的建设特点及工程的运行情况，水土流主要发生在工程建设期间，水土流失监测的重点是工程建设期各区因施工而产生的水土流失和临时堆土区域，为了反映项目区原生水土流失情况，以便和工程建设后的水土流失情况进行对比，在施工准备期对项目区的各个防治区进行一次监测。工程建设期每月1次，遇暴雨时加测1次，主要监测人为造成的水土19、流失；林草恢复期每年2次，主要监测各区林草恢复情况。水土保持监测情况见下表。重点监测区域监测地点监测因子和内容监测方法监测频次建筑占地区布设2个监测点地形、地貌、水土保持措施的稳定情况调查巡视监测施工前1次、工程建设期每月1次，暴雨期间加测1次。场内道路区布设1个监测点水土流失量、水土保持效益调查巡视监测施工前1次、工程建设期每月1次，暴雨期间加测1次。附属系统区布设2个监测点水土保持措施落实情况、林草恢复调查巡视监测、植物样方调查法施工前1次、工程建设期每月1次，暴雨期间加测1次；林草恢复期间每年2次。5.5监测机构监测任务必须由具有相应监测资质的单位承担完成，监测人员必须是经过上岗培训的合20、格人员。5.6监测制度监测机构按方案设计的监测重点、内容、方法和时段等，制定具体的重点监测规划，落实实施方案。对每次监测结果进行统计分析，简要评价，及时报送水行政主管部门与业主。监测全部结束后，对监测结果做出综合分析与评价，并编制监测报告，报送当地水行政主管部门与业主，便于存档。5.7监测工作保障措施（1） 组织领导与技术保证措施业主可委托具有水土保持监测资质的单位开展监测工作，监测单位负责完成业主委托的水土流失监测工作，确保水土流失监测工作能按方案要求顺利完成。（2） 监督管理措施监测单位在监测过程中，需要配合地方水行政主管部门对工程建设的各个阶段监测工作进行监督管理。（3） 资金保障措施本项目水土流失监测费用按中华人民共和国水土保持法的要求，应由项目的业主支付。该费应专款专用，保证监测工作的顺利进行。