1、内蒙古德晟金属制品工程安全及文明施工方案编制人：总工程师：项目经理：一、工程概况内蒙古德晟金属制品工程，是内蒙古德晟实业集团投资建设的集炼铁和轧钢于一体的系统工程。我单位承建内蒙古德晟金属制品工程中的高炉工程和棒材工程两项，其内容包括：建筑工程、结构安装工程、管道安装工程、耐材砌筑工程、设备安装工程、电气及自动化安装工程及试车、调试任务。高炉工程主要包括高炉及出铁场、热风炉、重力除尘、布袋除尘、冲渣沟及冲渣池、循环水泵房、渣泵房、矿槽、皮带通廊、鼓风机站、TRT余热发电、主控楼、喷煤、铸铁机等；轧钢工程主要包括：棒材车间、主电室、旋流池、棒材循环水泵房、浊水处理站等。为确保工程按期完成，根据现2、场实际情况及相关规定拟定本方案。二、安全管理组织机构1、项目经理部设立安全管理委员会，由项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目经理部各部门负责人、各施工单位负责人组成。其成员的岗位如发生变化，接替者自行替补为领导小组成员。项目经理部工程部负责安全施工的具体管理工作；专业项目部（施工单位）均配置持有效证件的专职安全员负责现场安全施工（详见安全管理组织机构图）。安全管理组织机构图三、施工安全保证体系1、本项目的施工安全保证体系以国家、行业相关的法律、法规及本公司的质量、职业健康安全、环境管理体系管理手册、质量、职业健康安全、环境管理体系程序文件汇编、质量、职业健康安全、环境管理体系支持性文件汇编3、等为依据建立，并按本项目的实际和进展情况而运行、实施。2、安全生产策划a)根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，确定或量化可能接触物理的、化学的和生物的物质的所有员工及现场人员的总数。工程开工前，项目部成立危险源识别领导小组，在接受危险源识别知识培训的基础上，针对该项工程的特点，分生活区、办公区、作业区、加工区全面辨识施工活动中存在的危险源；进而评价出重大风险。项目部安全管理委员会主任项目经理二十冶安全管理委员会安全管理部安全职能部门(工程部)专职安全员专业公司安全科土建专业专职安全员机械安装专业专职安全员电气安装专业专职安全员钢结构制作安装专业专职安全员施工班组兼职安全员b)根据4、所评价出的重大风险，进行数理统计分析，找出比重较大的重大风险（如：触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等），确定控制目标，并制定管理方案予以控制。其他危险源通过运行控制或制定措施予以控制。c)针对工程中有可能发生的各类事故制定应急预案，以应对突发的事故事件，最大限度地减少事故造成的损失。d)为达到本工程的安全管理目标，公司组建项目经理部并配置综合素质较好的管理人员、技术人员，选择整体力量较强的施工队伍，配备性能良好的机械设备并有技术水准较高的维修人员作保障。e)按施工现场安全生产保证体系管理资料，对各种安全活动作记录。f)安全技术措施的管理1)本工程所拟编制的施工安全技术措施与施5、工组织设计同步编制。2)对安全技术措施的管理执行公司的安全技术措施编制执行管理办法（试行）和安全技术措施经费使用管理办法。3、执行的标准、规范中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例特种设备监察条例工伤保险条例施工企业安全生产评价标准国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑施工安全检查标准JGJ59-99 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462004 建筑施工安全检查标准JGJ5999 四6、安全管理制度1、安全生产责任制项目经理部设立安全委员会，建立、健全各部门的安全生产责任制，责任落实到人。由工程部负责安全施工的具体管理工作，各施工队配持证上岗的专职安全员负责现场安全管理，施工班组设兼职安全员，并佩戴袖标上岗。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，项目部与施工班组间必须签订安全生产协议书。2、安全教育a)对参加施工的职工每周进行一次安全教育，提高职工安全意识。坚持“安全为了生产、生产必须安全”、“安全第一的思想”，做到不违章作业、不违章生产。b)工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。c)工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工程安全技术操作规程。3、安全检查7、a)认真进行安全检查，项目经理部每月进行一次全面的安全大检查，对重点和危险部位跟踪检查。b)安全检查有记录，对查出的问题能立即改的要立即改，做到定人、定时间、定措施；危险性较大的下发整改通知单；危及职工生命安全的下发停工令，整改合格后方准复工。4、工伤事故处理建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理和报告，认真做好“四不放过”工作。5、“五牌一图”与安全标牌施工现场必须设立“五牌一图”：（1）承包人及工地名称牌；（2）安全生产六大纪律宣传牌；（3）防火须知牌；（4）安全无重大事故计数牌；（5）工地主要管理人员名单牌；（6）工程施工平面图。图牌按招标文件要求规格统一，字迹端正，表示明确。在主要8、施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。6、施工组织设计及施工作业设计施工组织设计及施工作业设计应有针对性的安全技术措施，由项目工程师审核批准，施工中严格按此施工。7、分项工程安全技术交底分项工程施工前，施工负责人要编制分项工程施工安全技术措施，在技术交底的同时进行安全技术交底。8、特种作业持证上岗特种作业人员，如焊工，起重工、电工、行车司机等必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。9、针对工程中有可能发生的各类事故制定应急预案，以应对突发的事故事件，最大限度地减少事故造成的损失。五、施工现场安全保证措施a)执行当地有关安全生产制度和安全技9、术操作规程，认真做好安全技术交底，对安全关键部位进行经常性的安全检查，及时排除不安全因素，确保安全施工。b)对临时存放的设备库场，配备必要的消防设施，应采取有效的防盗保卫措施。c)施工现场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。d)临电按施工组织设计要求架设，符合安全和技术操作规程的规定。开关箱要防潮、绝缘并加锁，接地符合要求；手持电动工具要配备漏电保护装置。e)乙炔气瓶和氧气瓶的存放地点要远离热源；乙炔气瓶和氧气瓶与操作人员保持规程上要求的距离，确保安全操作。f)施工现场及试车区域设置明显的安全警告标志标线，各类孔洞必须有防护措施。g)施工机械派专人管理与操作，机械防护符合安全要求。h)施工10、照明、电焊机及其它电动工具的电源必须要按规定设置，做到防水、防触电、文明施工的要求。i)高空作业的防雷、防火措施：操作平台最高点，安装临时接闪器，与接地体相连。垂直运输设备及人梯应与防雷装置的引下线相连。当遇上大风雷雨时，所有高空作业暂停，操作人员应下至地面躲避。人体不接触防雷装置。j)高空作业人员，必须经医生检查身体合格，凡精神不正常、高血压、心脏衰弱等不适宜高空作业者，不得进行高空作业。k)施工现场材料、构件、设备、易燃物品、交通道路、厂区排水规划有序，保证安全通道畅通，并准备充足的防火器材，执行标准化作业。m)设备下部垫置的枕木或支承物要设置平稳，以防倾斜，部件堆放要整齐有序，留有充足人11、行道路。n)吊车、使用的吊具（如钢丝绳、卡扣等）必须按规定使用，使用前应确认其完好性，不得带病投入使用。o)对施工要害部位和防火重点部位严格管理，严禁无关人员进入电气室、计算机室、地下油库等重点要害部位。1、土建工程1）基坑开挖a)对现场施工便道进行总体规划，保证土方车运输路线通畅，特别是保证土方施工高峰期间车辆的正常通行。土方外运的车辆要按照去弃土场的指定路线行驶，不得任意下道行驶，土方施工高峰期设专人指挥，司机应服从指挥按顺序进出，不得抢道，同时应遵守厂区内交通安全规则。夜间施工时，现场及主要道口设足够的照明。b)对参与施工的各种机械：挖土机、汽车、推土机等重要设备，由施工队配置机械修理工12、负责检修，由主管机械的负责人对各机械的检修情况记录在案，正常情况每三天检修一次，只有当设备状况正常，油路、电路、机械系统均安全可靠后方可进行施工。c)在正式基坑开挖前，针对不同区域的土方施工，根据其不同的施工特点、险情情况，有针对性的制定安全技术措施，向所有参与施工的作业人员进行专项安全技术交底。d)深基坑施工时严格按照施工设计要求，设置上下基坑踏步并用水泥砂浆抹平确保施工人员上下安全。e)基坑开挖应严格按要求放坡，开口时间长时采用1:2.5 水泥砂浆护坡，抹灰厚度50mm。为防止砂浆脱落，砂浆抹面在基底及顶部均水平延伸 80cm，同时在边坡土中插适当的锚筋加强连接，随时注意边坡的变动情况。f13、)基坑接力挖土时，下层作业的每个挖土机下需垫铺51.50.03m的站位钢板四块便于机械在基坑内行走。接力挖土要服从施工现场统一指挥，移动钢板及临时道路铺设路基箱时应注意防止钢板滑动，避免造成车辆事故。挖土时，挖机铲斗的回转半径内严禁站人，下雨天及停工时应将挖土机开到安全处停放。g)机械挖土与人工清底修坡要轮换工作面作业，确保配合施工的安全。h)基坑边 1m 以内不得堆土、堆料和停放机具。1m 以外堆土，其高度不宜超过 1.5m。i)针对土方作业量大、施工工期紧的实际情况，为预防因司机长时间作业、过度疲劳而导致车辆安全事故的发生，每台车辆配备两名司机分两班作业，保证司机有足够的休息时间。同时配备14、备用司机待岗，特殊情况上岗作业。j)针对上岗机械多、多工序交叉作业的施工特点，为避免无序施工出现机械设备的损坏或人员的伤亡，现场常设两名调度，负责指挥车辆的进出，挖土的作业顺序及各工序间的有序配合。k)挖土进行过程中，若降水效果不好，停放含水量过大，容易造成边坡塌方或其它安全事故时，应及时停止施工并向有关管理人员和部门反映，采取有效措施后方可继续施工。m)挖土过程中自始自终设专人观测桩基及边坡土体的位移情况，测量组在挖土之前即应做好标记，挖土过程中则应及时记好观测记录，发现问题及时反映。2）脚手架a)脚手架按设计要求搭设。要随时检查其牢固性，不准超载或集载，禁止乱放乱掷材料，防止意外事故发生；15、b)脚手架整体承受部位应夯实回填土，宽度不小于2m。并做好支承地基的排水措施；c)单步金属脚手架应设扫地杆；d)脚手架工程必须由工程技术负责人和专职安全员验收后，方可投入使用；e)拆除的脚手架按指定地点堆放整齐；2、钢结构制作1）严禁无证人员操作及指挥起重机；2）起重机使用前须进行性能指示器和安全装置灵敏程度的检查，合格方可操作。操作人员和指挥人员应严格遵守“十不吊”规定；3）起重机起吊时速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物 0.5m 以上，严禁从人和设备上通过；4）起吊重物应先检查卡具或捆绑是否牢固，然后试吊确认可靠后方准正式吊装。构件起吊要设一专人指挥，指挥时必须吹口哨；516、）经常检查钢丝绳的损伤程度，损伤严重的钢丝绳严禁使用；6）打大锤时严禁戴手套，二人以上同时打锤不得对面站；7）钢材(构件)堆放应垫稳，翻转必须用专用工具，移动翻身进橇杠支点要垫稳，滚动或滑动时应站在侧面，前方不准站人；8）用电设备使用前应对接地及防护情况进行检查，拉合开关时应带手套，并侧向操作，使用时应穿绝缘鞋；9）构件钻孔时要垫稳(小工件要卡牢)且严禁戴手套操作，女同志应戴防护帽操作。组装时，工件要固定好，点焊部件必须焊牢。3、钢结构安装1）施工场地必须平坦坚实，地耐力不小于12t/m2；2）安装使用的吊车要求保证运转正常，不许带病使用，吊车指挥人员要选择有经验的人员，指挥时要精力集中，信号17、明确，构件吊装时，吊点位置选择要正确，吊具要灵活方便，按要求使用，构件吊装回转时要环顾上下左右，避免碰撞，防止构件变形；3）立面结构吊装时，尤其是山墙，要求在侧面拉拖拉绳后回钩，屋面梁吊装时，吊车指挥和司机要配合默契，屋面梁就位后，第一节间屋面梁应设置拖拉绳作为临时固定；4）无论是立面还是屋面结构安装，一定要注意尽快组成几何不变体系，保证结构稳定。屋面板安装时，压型板不允许集中堆放，防止檩条变形，注意施工荷载均匀分布，施工人员要求轻拿轻放，避免变形；5）安全操作悬挂焊接平台和操作吊篮要牢固可靠，并采取防电焊火花飞溅和防坠落物品措施；6）由于吊装高空作业火花溶液最容易引起燃爆，故必须指定专人监护18、。每天随时检查气瓶是否严密，不漏气瓶要按指定地点堆放，盖好防火石棉布，并配齐干粉灭火机；7）吊装实行交接班安全记录制度。夜间吊装要保证有足够的照明，风力超过六级或雷雨天气禁止起吊，对零乱散料件应及时归堆整理；8）钢结构安装时，指挥人员、操作人员必须掌握机械性能、构件的重量，不得超载吊装；吊装危险区设警戒，专人值班；9）高空作业必须系好安全带，穿防滑鞋作业，携带榔头、扳手、小撬棍、冲头等工具要用绳穿牢或装入工具袋，防止坠落伤人。构件吊装必须绑扎溜绳，风力达到7 级停止吊装。4、机械安装工程1）对大型设备的运输道路必须达到有关要求，并做好验道工作，防止发生倾翻事故，施工现场的道路要畅通。2）设备及19、管道吊装要有统一信号，由专人指挥，吊车等各类起重机必须严格按性能作业，不得违章，大型设备吊装方案要经有关部门批准后执行。3）安装设备时应在易发生坠落绊跌的危险区设立明显标志和加设围栏，夜间施工要有良好照明。4）设备下部垫置的枕木或支承物要设置平稳，以防倾斜，部件堆放要整齐有序，留有充足人行道路。5）焊口高空探伤检测时，要做好探伤仪的固定工作，以防坠落。现场探伤要按探伤工作要求，在工作点辐射影响区拉好警戒线，并派专人监视，以防他人进入辐射区。6）大口径管道等进行里口焊接时，要设置好管内送排气风机，确保施焊人员的安全。7）酸洗工作的安全措施a)酸洗前对参加酸洗人员进行安全操作规程教育；b)酸洗施工20、现场应设明显标记，或用安全绳将施工作业范围圈起来，非施工人员禁止入内；c)凡参加酸洗施工人员均应穿防酸工作服，戴防护眼镜，防酸手套及耐酸胶鞋；d)配置酸液，应使用加酸泵抽取浓酸，不得用人力直接将酸液倒入酸洗装置；e)酸洗过程中设专人沿酸洗管线巡回检查，用对讲机与酸洗负责人保持联系。发现漏酸、漏碱及时停车，漏在地上的酸液及时用石灰中和处理；f)酸洗现场设置冲洗水管，并准备一个1m 1m 1m 安全水槽，以防施工人员身体若溅上酸液，要立即用石灰水或清水冲洗；g)涂油设备附近必须配置消火器材，每套装置配备2-4 个泡沫灭火器，并设专人巡回检查；h)储酸玻璃钢罐吊运要轻起轻落，避免撞击，吊运酸罐及酸洗21、装置要有专人指挥操作；i)所有化工原料要严格控制，由专人保管并设药品仓库。8）行车a)搭设的脚手架必须牢固稳妥，经检查无误后方可利用；b)钢丝绳捆绑设备时，与设备相接触的地方要采取保护性措施防止设备挤压损坏和钢丝绳受损；c)能在低空完成的作业内容不允许留到高空完成；d)在车挡未安装好前，应安装临时车挡，行车就位后要调整好大、小车的制动器，并采取临时封车固定措施，以防跑车造成严重的行车坠落事故；e)安装区域的天车梁走台上，如未安正式栏杆，施工前应设置好临时栏杆或栏绳，供施工人员系挂安全带；f)两大梁吊装就位后，端梁接口处要搭设牢靠的脚手架跳板，供接口连接用。9）管道试压与吹扫a)管道试压前必须事22、前对系统内的管道支架及补偿器进行一次全面检查，对波型补偿器和填料式补偿器必须要采取临时加固措施，以防因补偿器拉伸过度而爆裂，造成设备、人身损伤事故。试压结束后及时拆除临时措施，以保证交付生产后，使用运行安全；b)燃气管道采用气体吹扫时，必须要做好排放口的固定工作，特别是蒸汽管道的吹扫，以防止排出气流的反作用力造成排出管的强烈摆动伤人。蒸汽管道的吹扫时，必须要做好排放管的固定措施，吹扫时，必须要先做好保暖工作，以防止管子急速升温膨胀而损坏，甚至造成人身伤亡；大型水管道通水前须在高位设置好排气阀，并排尽气体；c)液压管道油冲洗及试压时，在工作区域严禁火种，工作灯应更换为防爆灯具，区域内事前准备足够23、的灭火器材。5、电气安装工程1）对重要的电气施工场所，要有灭火器、灭火用的黄沙等。2）各种电器安全用具，仪器、仪表等必须定期检查，无检查合证书者，严禁使用。3）在电气设备耐压、试运转等带电区域内严禁非工作人员进入，设立明显的警告标志，并责成专人进行监护。4）尽量避免带电作业。必要时，设专人监护，至少2 人以上一同作业，一人监护，一人施工。5）变压器安装的安全措施a)变压器本体吊装，应在变压器专用吊耳上进行，并且要试吊检查施工机械、钢丝绳等，保证安全可靠，钢丝绳的选用安全系数选择不小于 6 倍；b)物件吊起后，所有人员不能站在吊臂工作范围以内更不许在吊臂下工作或停留；c)如果吊具、设备有棱角或吊24、件锐利，钢丝绳不许直接与其接触，另外在吊装附件过程中要注意吊物撞击其它物件；d)千斤顶，手拉葫芦要严禁超载工作，在使用前必须认真检查，检修。千斤顶顶起后要用垫木垫好；e)主变压器安装后要关严油路阀门。六、现场文明施工及环境保护措施1、文明施工委员会随时检查施工现场的卫生，发现问题，限期改正。工程竣工验收确保“场地清、无渣土垃圾”等；2、现场场容、场貌布置a)施工现场设有“五牌一图”。b)施工沿线设有安全生产、文明卫生内容的宣传栏或宣传标语。3、道路与场地a)车辆通行必须服从业主方的组织调度安排，不占用路面，不损坏道路，不擅自中断路段的交通。b)加强对土方运输车辆的车况检查，做到持证运营；施工场25、地内设置洗车台，使出厂的土方车辆保持清洁。保证不偷倒、不乱倒多余土方或建筑垃圾。c)散装运输物资，运输车厢须封闭，避免遗撒。d)生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡，保持场容整洁。4、时刻注意环境保护，确保周围建筑物安全和正常生产。施工机械的噪声控制在城市区域环境噪声标准范围内。5、循序作业按程序施工，作业顺序合理，不因工序颠倒造成返工、浪费和阻碍其他项目作业；人员和机构安排有条理，不混乱、不窝工。6、按图用地周转材料、施工机具、构件用地严格遵守业主方对总平面管理和现场平面管理的要求，各种现场设施搭建必须按业主批准的搭建方案实施。7、清洁卫生施工作业场所保持卫生清洁。班组必须做到操作落手清，物尽26、其用。在施工作业点，应有防止泥浆洒漏、污水外流、车辆沾泥土运行等措施。有考核制度，定期检查评分考核，成绩上牌公布。8、机械整洁工程使用的机械、车辆保养完好，外观清洁，无污垢、积尘，机械、车辆停放整齐，有防护设施。9、路、水畅通道路畅通、整洁，不乱堆放，无散落物，不发生切断或阻塞现场交通干线事件；施工器具堆放合理，建筑垃圾必须集中堆放，及时处理，不发生阻碍场地排水事件。10、施工垃圾和多余土方运输执行业主方的有关管理规定。11、重点部位的要求(1)封闭管理施工现场进出口大门整洁、醒目，形象设计要符合公司形象要求。“五牌一图”齐全完整；设置门卫，并建立门卫制度；进入施工现场必须戴施工证。(2)施工27、场地a)现场主要道路平整无积水，建筑物周围系统设置排水设施，保证排水畅通。b)现场设置沉淀池，防止泥浆、污水等堵塞下水道等；c)施工现场设置吸烟处，严禁随处吸烟；d)临时厕所内外要求清洁，派专人打扫，保持卫生。(3)材料堆放a)建筑材料、料具严格按平面布置图堆放；b)材料按名称、品种、规格等挂牌堆放；c)在施工过程中，要求各作业班组做到工完场清，以保证施工面没有多余的材料及垃圾。项目经理部应派专人对各施工区进行清扫、检查。(4)现场防火a)制定严格的消防措施并按规定配备灭火器材；b)办理动火审批手续和动火监护。12、其它具体措施a)建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运；b)大门进出口有冲洗设备28、，净车出场；c)大门进出口两侧 100 米内有专人清扫，无建筑、生产生活垃圾和污染；d)防火组织健全，在施工过程中建立以项目经理为首的义务消防队，并保证消防设备齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材；e)施工人员登记成册，佩证上岗；f)加强施工现场用电管理，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对不合规范的行为限期整改；g)建立以现场施工人员为主的保卫组织机构，并与当地公安机关取得联系，以加强现场的安全、防盗工作；h)严格施工总平面管理，施工场地的道路、材料置场等采取混凝土硬化或砂浆面层硬化，保持施工道路畅通。i)对噪音较大的运转设备和场所要搭隔音棚，或在设备上加装消音设施，减少噪29、音对周围环境的影响。j)夜间连续施工，要针对施工的具体情况制订可行的措施，减少干扰正常生产。k)对运输松散材料的车辆，要用塑料编织布覆盖，防止散落污染环境。l)交工后，施工场地要清理干净，临时设施及时搬迁。m)现场施工道路基层用碾压机碾压数遍，上铺300mm厚级配砾石，施工道路畅通，排水良好，由专人进行清理。n)钢筋加工场地面用水泥砂浆进行硬化，现场办公室及仓库屋内和屋外四周地面用水泥砂浆进行硬化，并定期清扫。o)在现场办公室四周放置花草，并由专人养护。p)施工主电室等建筑时，建筑物外一律采用密目网围护。q)施工区域四周每 10 米布置一盏照明路灯，现场大门处设置激光照明灯，脚手架和高耸的塔吊的四边及顶端设置安全警示灯。r)在施工中，各种模板、扣件等全部材料采用人工或机械垂直运输，决不允许随手乱扔，高处施工时，模板漏出的砂浆等各种建筑垃圾及时清扫到专用垃圾容器内，采用垂直运输工具运下，严禁凌空抛洒建筑垃圾。