1、贵南县10千伏南三路南茫分支绝缘化改造工程施工组织设计二0一一年九月二十日目 录编 制 依 据一、工程概况及特点错误！未定义书签。1.1 工程概况错误！未定义书签。1.2 工程特点错误！未定义书签。二、施工现场组织机构错误！未定义书签。2.1 组织机构关系图错误！未定义书签。2.2 工程主要负责人简介错误！未定义书签。2.3 各部门主要职责错误！未定义书签。三、施工现场总平面布置图错误！未定义书签。3.1 施工现场总平面布置图- 4 -3.2 施工平面布置说明- 4 -四、施工方案错误！未定义书签。4.1 施工准备错误！未定义书签。4.2 施工工序总体安排- 4 -4.3 主要工序和特殊工序的2、施工方法、潜在问题- 4 -4.4 工程成本的控制措施- 4 -五、工期及施工进度计划- 4 -5.1 工期规划及要求- 4 -5.2 施工进度计划网络图错误！未定义书签。5.3 施工资源计划图- 4 -5.4 施工进度计划分析45.5 计划控制4六、质量管理、质量保证体系及技术措施46.1 质量目标46.2 质量管理组织机构及主要职责46.3 质量管理的措施46.4 质量管理及检验的标准46.5 质量保证技术措施4七、安全管理、安全保证体系及技术措施47.1 安全管理目标47.2 安全管理组织机构及主要职责47.3 安全管理制度及办法47.4 安全组织技术措施47.5 重要施工方案和特殊施工3、工序的安全过程控制4八、环境保护及文明施工48.1 环境保护48.2 加强施工管理、严格保护环境48.3 文明施工的目标、组织机构和实施方案48.4 文明施工考核、管理办法4九、计划、统计和信息管理错误！未定义书签。9.1 计划、统计报表的编制与传递49.2 信息管理4编制说明我公司具备水利水电工程施工总承包一级、机电安装工程施工总承包一级和送变电工程专业承包二级资质。公司地处青藏高原，长期在高海拔、重冰区、沙漠戈壁地区进行线路施工，特别是在海南、海西、玉树、果洛等地区线路施工过程中，积累了丰富的高海拔地区施工经验。我公司积极响应招标文件要求，结合以往工程的经验，并根据以下文件资料编制本工程施4、工组织设计纲要：l 电力建设工程施工技术管理导则l 海南供电公司2011年农网改造升级工程施工谈判文件l 根据招标现场勘察及我公司对工程施工现场和周围环境的初步调查；l 质量手册及其它质量体系文件。如我公司荣幸中标，我们将按本纲要组织本工程施工，并根据详细的施工调查及本纲要的要求和原则，编制详细的施工组织设计和各工序的各项施工作业指导书、专项施工方案，作为工程施工的指导性文件，确保按照项目法人、建设单位的要求安全、优质、高效、及时地完成本工程施工任务。第一章 工程概况及特点1.1 工程概况1.1.1工程简述本工程全长37.727公里，位于贵南县西边，平均海拔2900米，年平均气温7.2，距省会5、西宁345公里。建设单位：海南供电公司设计单位：海南州宏海电力勘察设计有限责任公司建设地点：海南州贵南县工 期：35日历天。 工程规模10kV高压线路绝缘化改造37.727公里，具体内容如下（1）拆除及更换10千伏绝缘线南三路南茫分支导线37.727公里；（2）拆除及恢复10千伏分支七处、真空开关一台；（3）拆除原XP-7绝缘子600片；（4）增加10米杆11基、12米杆1基。工程承包范围工程包工和部分包料。施工中必须确保工程质量标准符合建设单位要求，严格按国家施工验收规范，精心组织施工达到合格工程标准。确保工期达到我公司制定的提前竣工目标，工程施工中不发生任何安全事故。 具体施工范围包括： 6、（1） 工程全部本体施工； （2）负责建设单位供应的材料送达中心材料站的卸车、清点、质量验收和现场保管工作；（3）项目法人供应的材料以外的其他材料的采购、运输及保管；（4）施工道路及临时用地的修建、原貌恢复；（5）配合系统调试，保障线路畅通，移交前的维护；（6）竣工资料的移交；（7）竣工后一年内（365天）的工程质量保证；工程交通情况本工程在海南州境内，交通运输相对便利。1.2工程特点线路为10KV架空线路进行绝缘化改造，在原有线路路径下更换电杆、架线。停电时间短，必须精心施工，确保施工质量，杜绝质量隐患，及时发现问题及时处理； 交通运输方便，施工驻点选择较容易； 本工程为原有架空线改造，必须7、要作好文明施工，尽量减少对市容、交通的影响。1.3工程现场环境及自然条件地形参数：本工程沿线地形为平地占40%，丘陵占60%；全线地质构造为表层为20厘米的土壤，下层为松砂石结构。现场气象环境条件如下表： 最高气温最低气温最大风速覆冰厚度冰的比重40-4025m/s10mm0.9第二章 施工现场组织机构2.1 组织机构关系图 施工现场组织机构的成立为确保工程按计划顺利实施和如期完成，达到优质工程和达标投产和要求，做到文明施工，安全生产，创无事故工程。施工现场设立项目经理部，实行项目经理责任制，项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管8、理责任制，并组织实施。 公司董事长：白成中公司总工程师：刘雅音公司副总经理：李录涛项目经理：候环才助理工程师物供站人力资源部计划财务部行政管理部经营计划部工程管理部项目总工：尹延平工程师综合部财务部质安部 工程部第一施工队 第二施工队 领导关系 业务关系图2-1组织机构关系图2.2项目班子配备情况表见表2-1项目管理班子配备情况表、表2-2项目经理简历表。表2-1项目管理班子配备情况表名 称姓 名职务职称主要资历、经验及承担的项目备注总 部朱坤雨分局局长中级曾担任过多个110kV及35kV输电线路工程项目经理一职，其中部分工程均评为优良工程。担任过的项目有：110kV金沙峡二级站阿兰变同塔双回9、输电线路工程；110kV格尔木南山口白杨变输电线路工程；35kV冷湖钾肥线路工程等。项目主管谈耀宗分局副局长中级曾主管过多个输电线路工程，其中部分工程均得到多方好评，如江源（玉树）机场35KV线路工程；青海省青石嘴电站35KV送变电线路工程；热水110KV“T”接线路（含线路光缆）、35KV及以下配出工程项目经理侯环才项目经理初级担任过多条线路工程项目经理一职，其中部分工程质量评定为优良等级。担任过工程项目有：三江源（玉树）机场35KV线路工程；青海省青石嘴电站35KV送变电线路工程；热水110KV“T”接线路（含线路光缆）、35KV及以下配出工程质量管理尹延平技术负责中级参与和主持了多条线路10、工程的技术和工程管理工作，主要工程有：三江源（玉树）机场35KV线路工程质量工程师；青海省青石嘴电站35KV送变电线路工程质量工程师；武都椒园坝水电站110KV输出线路工程质量工程师；安全管理陈财林安全管理中级历任格尔木玉珠峰35kV线路工程、玉龙滩110kV输电线路工程、尕曲110kV送电线路等诸多工程的安全员。计划管理张志明质量管理中级历任青海省“引大济湟”调水总干渠引水隧洞出口段110KV输变电工程、三江源（玉树）机场35KV线路工程会计和青海省青石嘴电站35KV送变电线路工程、110KV甘森野马泉送变电工程财务负责人材料管理张少青财务负责会计师历任施工队技术员、专责工程师、项目部材料站11、站长、安装分局器材部副主任。先后参与和负责了宁夏东兹双回接110kV线路工程、110kV金沙峡二级站-阿兰变双回输电线路工程、110kV白杨变输电线路等多条线路的材料管理工作。表2-2项目经理简历表姓名侯环才性别男年龄35职务项目经理职称初级学历大专参加工作日间从事项目经理年限4项目经理级别二级以完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开竣工日期工程质量青海玉树电力公司三江源（玉树）机场35KV线路工程960万元优良青海海源水电有限责任公司青海省青石嘴电站35KV送变电线路工程320万元2009、5-2010-8待评海北供电公司热水110KV“T”接线路（含线路光缆）、35KV及以下配出工程8812、0万元2009.5-2010-5等评2.3 各部门和岗位主要职责公司选派业务精、素质高、工作作风过硬的施工人员参加本工程的施工，选取公司机械设备的最优组合及所需各种车辆投入到本工程，编制详尽合理的计划以确保施工所需机具、材料、生活设施的供应，在资金使用上优先保障本工程施工现场需要。现场负责人和各职能部门合理分工、明确责任，主要职责范围及权限如下： 项目经理项目全过程施工管理的组织者、指挥者和全权责任者。建立本项目施工、质量、安全、文明施工管理机构及体系并进行监督其有效运行；作为承包商的代表，接受并贯彻项目法人、监理工程师有关工程质量、安全及施工进度方面的指令，协调好项目部内外关系。认真贯彻执行13、国家和上级的有关方针、政策、法规和工程局的各项规章制度。自觉维护项目法人的及职工的合法权益，以确保项目法人的要求和公司针对本项目的各项经济、技术指标的全面完成。 项目技术负责全面负责本项目技术管理工作。主持编制并批准施工组织设计、施工技术方案、质量及安全保证措施；组织建立质量管理体系，抓好质量管理工作；组织专业性图纸会审工作，主持重要工程项目的技术交底，审批施工技术措施。深入现场，解决工地范围内的技术问题。参加项目工程的年、季、月、周的工程施工计划的审核工作，制订完成计划和技术经济指标的技术措施。组织编制并审核施工技术，按照施工技术档案管理制度的要求,组织建立施工档案。主持本项目工程的技术会议14、，开展施工技术经验交流，技术专题讨论，组织有关部门开发和应用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工技术水平。 2.3.3工程部 负责项目实施过程中的施工技术管理、进度计划管理、生产协调；制定相应的技术管理制度和措施，并监督执行；负责施工过程中计划、统计、信息管理工作负责档案资料的管理。并按技术文件和有关质量标准对现场施工进行监控，对工程施工记录进行搜集、整理。负责项目实施过程中的施工技术管理，生产调度、文明施工，质量管理、质量保证及安全监督检查。 2.3.4质安部负责项目施工过程中质量管理、质量监督检查及质量检验及验收；制定相应的管理制度并监督执行；配合监理工程师质量检查验收及现场监理工15、作。负责项目施工过程中质量管理，制定相应的管理制度并监督执行；定期检查质量，组织工程中间验收和竣工验收检查工作，以及竣工资料汇编整理。 负责项目施工过程中安全管理，负责施工过程中施工安全、文明施工监督检查以及交通安全、防火防爆的管理工作；负责项目施工过程中安全管理，制定相应的管理制度并监督执行；定期检查安全。 2.3.5财务部参加与工程项目有关的各类合同管理、索赔。负责施工预算的编制，对内、对外进行工程结算。负责合同管理、计划统计、负责项目资金收支管理、成本核算和劳动分配等工作。综合部按上级有关建筑工程管理“五大员”的要求，综合部设材料员和行政管理人员。材料员负责材料的接收、采购、检验、运输、16、保管和分供；负责机具设备管理，做好机具设备的调配、运输和保管工作。行政管理员负责协调地方关系，负责项目部行政和后勤管理接待工作及其它日常事务。 2.3.6施工队、班组各施工队、班组负责完成本项目的施工任务。 第三章 施工现场总平面布置图3.1施工现场总平面布置图施工现场总平面布置图是对整个工程的施工作出全面的战略安排，并提出对工程全局的重大问题的解决办法。施工平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路和物流系统畅通、施工机械和临时设施布置合理、人力合理分配、安全文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工平面布置图为依据的。施工总平面图由项目经理和项目技术负责人主持规划、安排、工程技术人员参与协调17、。根据整个工程场地情况及线路路径和对现场的实际情况，按照工程规模，对项目经理部、中心材料站、施工队驻点、交通运输路线、材料、物流走向、人力安排等项目进行统筹分析、全局规划，因地因时、合理分析、全面平衡、动态布置的原则布置施工现场。 项目经理和项目技术负责人要掌握现场动态，统筹兼顾，通过定性和定量分析，合理调整，预测和分析整个工程的资源需求（包括人力、物力和财力）和供给可能、确保工程所要达到的工期、质量目标、施工的主要技术经济指标和要求（包括施工周期、劳动生产率、综合机械化水平等）。具体作法有几条：项目经理部设在线路中段部分的民宅，须确保交通便利，通讯畅通，生活设施齐全。中心材料站原则设在线路的18、中段部分并在项目经理部附近，是全线工程材料机械运输距离最短的布置点附近，邻近主要公路，场地开阔平整，便于大机械运输及装卸，便于进行材料运输、加工和保管，减少中心材料站内的材料二次倒运距离，仓管设施配套完善。运输道路的布置要利用现有的公路体系，应根据项目经理部、中心站、施工点、施工队驻点，按照人流、物流 机械畅通为主，安全经济最优化为辅的原则，进行运输道路选择。工程运输计划的编制应有应急预案。临建设施的布置尽量避免二次搭设，合理租用现有的永久建筑，减少临建设施的占地，临建设施的修建时就充分考虑拆除、二次利用、运输等相关问题。施工现场平面图是整个施工组织的核心，是施工人员详细掌握工程的总体情况的主19、要依据。 图3-1 施工现场平面图第二施工队项目经理部线路起 点第一施工队终 点表3-1 临时用地表：用途面积（平方米）位置需用时间办公及生活用地240线路中段附近2011-10-12011-12-5材料加工堆放区600线路中段附近2011-10-12011-12-5设备、仪器等器具库房200线路中段附近2011-10-12011-12-5临时道路待定施工现场附近2011-10-12011-12-5基础、架线工程待定施工现场附近2011-10-12011-12-5合 计10403.2施工现场各级施工机构驻点的设置说明项目经理部：原则上应设在线路中心段，靠近公路，交通、通讯方便，生活设施配套完备20、，设置要求作到五通一平（水通、电通、路通、通讯通、排污通和场地平整），便于指挥施工，便于和项目监理工程师及项目法人联系的地方。 中心材料站：本工程设置一个中心材料站，原则上在最短机械运输距离点附近，且邻近项目部靠近公路，交通便利、可减少材料多次中转，具备汽车运输、吊车作业的条件，场地要求平整、开阔，便于材料的堆放、调配和发放。对建设单位送达的材料，中心材料部负责进行卸车、清点、质量验收和保管。仓管设施配套完善。为了便于对中心材料站进行管理，将中心材料站设在项目部附近，在村居民生活区。 施工队驻点：设置要求作到五通一平，卫生状况良好。具体设置见施工现场总平面布置图。本区程将全线路划分成三段，每个21、施工队原则上设置在所属段线路的中心点附近，力求作到任务平均分配，便于提高施工进度，提高机械设备的利用率，降低机械成本，减少人员的往返距离。 3.3施工总平面管理施工总平面管理的好坏直接影响到工程进度、质量、安全及文明施工。本工程有拆除、有拆装、有新建、有架空线路，必须有多个作业班组同时施工，多工种交叉作业，现场总平面管理难度较大，需要花费一定的人力、物力来确保运输道路的畅通、场地的合理交叉使用及现场设施的完整，关系到施工现场的每个单位和每个人的安全生产和文明施工。施工区总平面的日常管理，由工程部负责，主要有下列内容： （1）检查生产临建的布置是否按施工组织总设计的总平面布置图进行，修改是否得到22、批准，对违章临建设施提出处理意见（2）检查生产临建设施是否完善，能否满足工程施工需要，如不完善，应尽快加以布置施工，并根据情况的变化作出局部调整； （3）设备、材料的堆放是否在规定的区域，要求堆放整齐、合理，并作出标识； （4）施工的道路形成后，应尽量使用但不占用，保持道路畅通，如施工需要临时占用应向业主或监理公司申请，得到批准后方可占用； （5）经常保持各种设施的完好，检查施工的文明卫生，使施工现场真正做到工完、料尽、场地清； （6）施工现场内车辆应限速行驶，确保安全； （7）服从业主的管理，进出项目部要遵章守纪，按规定办事。第四章 施工方案4.1施工准备我公司一经中标，将立即根据设计第二部23、分所述组建工程项目部，进行工程的各项准备工作，包括施工技术资料的编制，组织各专业人员学习、熟悉图纸及相关的标准、规范、规程，对图纸进行会审及交底，组织人员及机具进场以及临建设施的搭建，确保工程按期开工。 技术资料准备施工技术资料的准备工作由项目经理和项目技术负责人负责组织安排，项目部电气、土建专业工程师负责施工技术资料编制。 在开工前，工程项目部将把详细的施工组织设计、安全及文明施工管理实施细则、工程质量保证大纲、达标投产实施办法等技术资料编制完毕，并将足够份数的施工组织设计提交建设单位。在各分部工程开工前，需将各分部工程的作业指导书及施工技术资料编制完毕。 在施工技术资料准备阶段，项目部负责24、同建设单位、监理工程师和设计院联系，及时取得有关的施工图纸和建设单位对工程的要求。同时要对参加工程施工的人员进行技术培训及安全教育，组织各专业人员学习、熟悉图纸及相关的标准、规范、规程，对图纸进行会审及质量、安全技术交底，确保每一个参加施工的人员都了解工程的质量目标、施工方法和安全措施，从技术上对工程的顺利进行做好充分准备。施工技术资料提交计划表。 表4-1 施工技术资料提交计划表序号施工技术资料名称负责部门提交时间1工程施工组织设计工程部开工前5天2工程质量保证大纲工程部开工前5天3安全及文明施工管理实施细则工程部开工前5天4达标投产实施办法工程部开工前5天通讯准备 通讯设备的准备工作在项目25、经理组织下进行，由综合部负责办理，项目经理部应配置电话机、传真机、计算机，以实现同建设单位、监理单位及设计院的通讯联系及数据联系。项目经理部与各施工队通过电话机和移动电话联系。各种通讯设备进场后3天内完成配置并开通。 施工场地准备施工场地的准备工作在项目经理的组织下进行，具体工作由行政部门负责办理。平整、清理场地，按施工总平面布置图塔设临时设施。项目经理部设在线路中段，靠近公路，交通、通讯方便，生活设施配套完备，设置要求作到五通一平（水通、电通、路通、通讯通、排污通的场地平整），便于指挥施工，便于和项目监理工程师及项目法人联系的地方。中心材料站原则上在最短机械运输距离点附近，且邻近主要交通干道26、，交通便利、可减少材料多次中转的地方，具备汽车运输、吊车作业的条件，场地要求平整、开阔、便于材料的堆放、调配和发放。对建设单位送达的材料，中心材料站负责进行卸车、清点、质量验收和保管。仓管设施配套完善。中心材料站应有明显的围蔽措施，并配专职材料管理人员，夜间设保安值守。施工队驻点（即施工区域）和生活区域应有明确划分，并应划分责任区，设标志牌，分片包干到人。配备必要的生活娱乐设施，有独立的厕所和食堂，有必要的卫生保健措施。定期进行消毒和卫生工作。设立工器具存放室。施工力量的配置本工程施工现场设项目经理部，项目经理对公司经理负责，受经理委托，在现场对本项目工程的实施过程进行组织、管理、和协调。除项27、目部下属有关部分外，共有二个施工队投入本工程施工，必要时雇用部分临时工配合施工任务。在项目经理、项目技术负责人的领导下，由项目部土建、电气专业工程师负责整个工程的技术管理工作。项目部下设专职质量员、安全员及技术员等，专门负责本工程质量、安全、技术等管理工作。表4-2 劳动力计划表 单位：人序号工种2011年10月2011年11月平均高峰平均高峰1技 工1216352高空人员1620663普 工2430664焊接工225测量工22116起重工127压接工合 计57721618机械工机具准备本项目部将根据工程需要配备施工机械设备，并按照工程进度计划及工程的实际进展情况，组织施工机械进场。表4-2企28、业主要施工机械装备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率( KW )能力生产备注1工程指挥车5座越野1中国常州2006年4月良好2皮卡车长城TFR55HDL-Y3浙江宁波2008年良好3生活车双排座1.2吨1中国常州2007年7月良好4农用车1T4山东时风集团2005年3月良好5机动绞磨JM-33泰州市吴鑫电力机具有限公司2006年5月良好6抱杆300300*20米3泰州市吴鑫电力机具有限公司2009年4月良好7起重滑车3、5、8t30天津市劲凯起重设备商贸有限公司2006年8月良好8手扳葫芦3、5t12泰州市吴鑫电力机具有限公司2010年6月良好9汽车吊8t1江苏成名钢构重29、工有限公司2008年6月良好10液压机YQ（F）100T2泰州市吴鑫电力机具有限公司2007年6月良好11液压放线架YFJ-103泰州市吴鑫电力机具有限公司2008年4月良好12地线滑车单轮TH-20016泰州市吴鑫电力机具有限公司2008年4月良好13导线滑车单轮SHS-5087520泰州市吴鑫电力机具有限公司2008年4月良好14旋转连接器XZQ-56泰州市吴鑫电力机具有限公司2008年4月良好15抗弯连接器SUL-510泰州市吴鑫电力机具有限公司2008年4月良好16链条葫芦1T、3T、5T12上海2010年7月良好17提线器一提二线6江苏省振东电力器材有限公司2009年6月良好18电焊30、机BX1-4003宁波市鄞州鑫瑞德焊接设备有限公司2004年5月良好19型材切割机J3G-4003良好表4-3 主要试验和检测仪器序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份己使用台时数用途备注1光学精纬仪TDJ2E2上海精密仪器仪表有限公司2006年5月线路复测、杆塔组立、架线2红外线测距仪0.05-200m西域2010年4月线路复测3高压验电器10kV2上海苏特电器有限公司2007年8月架线工程4兆欧表GZ-81上海苏特电器有限公司2006年7月接地工程5游标卡尺0-150mm2青海省量具刃具厂2008年6月架线工程本工程所使用的机具设备使用前必须进行维护和试行，确保正常使用。各工序所使用31、的机具设备在各分部工程开工前48天运到中心材料站。资金准备资金准备由项目经理和财务部负责，制定本工程的资金使用计划，并投入一定工程预备资金。施工中随时了解工程进度和资金使用情况，通过现场的实际情况，对计划进行调整。优先保证本工程资金需求；同时要求公司各职能部门对现场的问题快速作出反应，确保工程顺利进行。为按期完成施工任务，合理制定资金使用计划非常重要，施工队伍应及时将本工程队的进度汇报项目经理部，项目经理部应根据工程进度的实际情况，对工程资金的使用情况进行分析，并根据分析作出下一阶段资金使用的预估，及时调整资金使用计划，将计划汇报到公司，保证资金的按时到位，以便科学、合理使用资金，以保证工程顺32、利进行。4.2 施工工序总体安排线路施工分为拆除、换杆及架线三大工序,每个大工序可细分为许多小工序；正常情况下,三大工序间为中间验收隔开,先后进行；而小工序之间则为搭接而成一定节奏的流水作业。在大工序施工开始前，需编制详细完善的施工作业指导书并对施工人员进行技术交底，进行安全、质量意识教育及考试；对施工机械设备、工机具进行仔细检查，保证工机具的完好性并在工序施工前提前组织进入施工现场；物供站与公司本部及业主紧密联系，确保施工材料按时供应。如遇不可抗力因素的影响，为保证施工工期，除采取有力的预防补救措施外,还可以将三大工序搭接进行；这需要得到建设单位、监理单位等的大力支持。4.3工程分段及施工方33、向 在整个工程施工时，我公司将投入3个施工队进行施工，施工分段将根据施工现场的具体情况而确定。.2 施工方向：基础开挖和更换电站施工，采取各施工队多点同时施工的施工安排，更换导线施工从第一施工队施工区段开始进行架线施工。4.4 线路主要工序和特殊工序的施工方法、潜在问题4.4.1工地运输及装卸（1）运输车辆驾驶人员必须严格执行交通管理方面的有关规定，严禁违章操作；起重人员严格执行起重操作规程，起吊时必须选择良好停车地点，确保安全起吊工作。 （2）运输前要认真了解运输器材的重量，外型尺寸，运输器材不得超载、超高、超宽、超长。要绑扎牢固，支点平稳，不得客货混装。 （3）装卸工作必须遵守起重机械安全34、管理规程的有关规定，工作前检查装卸工具和设备情况，不符合标准严禁使用。 （4）起吊前必须了解吊件重量及特性，起吊时检查各部受力情况，无异常情况后方可起吊，在起吊过程中被起吊物下严禁站人。4.4.2电杆定位（1）直线杆：顺线路方向位移小于设计档距的5%，垂直线路方向小于50mm；（2）转角杆：位移不应超过50mm；（3）基坑使用底盘时，坑底表面应保持水平。 4.4.3杆基开挖施工方法：人工开挖(1）本施工项目位于国道318线和场镇人口聚居区，挖坑前必须与有关地下管道，电缆等主要单位取得联系，明确地下设施的确实位置，做好防范措施。组织外来人员施工时，应交待清楚，做出标记，并加强监护。(2）挖坑前要35、检查使用工具是否牢固，防止锹、镐掉头伤人。(3）电杆基础应根据当地的运行经验、地质情况等条件设计。有条件的可采用岩石做底盘和拉线盘。(4）一般土质电杆埋高深度不应小于杆高的1/6。(5）电杆、拉线基础与堤坝基础间距离，不应小于电杆基础埋设深度的2倍。电杆、拉线基础与沟渠边沿距离不应小于1m，小于1m时应有保护基础的措施。(6）挖坑深达到1.5米时要及时清理坑口浮土防止土石回落坑内伤人。(7）人口密集和交通要道旁要防止行人掉入坑内，坑的四周安装围栏，设警示牌，夜间挂红灯、挡板等。(8）坑内积水要有排水措施。4.4.4电杆组立、拆迁 电杆组立施工方法：使用吊车组立（12T或15T）。(1)组立电杆36、前，工作负责人应向吊车司机及有关人员讲明施工方法及指挥信号，起吊工作必须由专人统一指挥，分工明确，做好安全措施。组立电杆时，吊车站位应适当合理。立杆过程中，杆坑内严禁有人工作。除指挥人员及指定人员外，其他人员必须远离杆下1、2倍杆高的距离以外； (2)起重钢丝绳的安全系数应为5-6；钢丝绳套应吊在电杆的适当位置，使被吊起的电杆与地面基本垂直； (3)电杆吊起落坑时，杆根不要碰坑壁，应由指定人掌握杆根方向防止落土影响电杆埋深； (4)杆塔起立离地后，应对各受力点处做一次全面检查，确无问题后再继续起立。已经立起的电杆的根部中心与中心线的横向位移不得大于50mm； (5)杆根落到坑底后，应指定专人在37、横线路方向和顺线路方向同时观测，使电杆立起后各方向角度符合规程标准，然后，马上回填土，回填应用碎土，不准用石头，以免在找正及调整杆位时困难； (6)电杆基础的回填土应夯实，每埋500mm应夯实一次，松软土质需增加夯实次数，如杆坑内有水，应做防沉台，台面应高出原地面300mm；电杆的埋设深度应符合杆高的1/6。撤杆（1）撤杆要设立专人统一指挥，工作人员要明确分工、密切配合、服从指挥。在居民区和交通道路上立、撤电杆时，应设专人看守。使用吊车立、撤电杆时，钢丝绳应套在电杆合适的位置，以防止电杆突然倾倒； (2) 撤杆工作中，拆除杆上导线时，应先检查杆根，做好防止倒杆措施，先以吊钩将电杆吊住或用叉杆叉38、住；将杆上所有连接处断开，并在杆头部栓上拉绳，然后将杆根土挖出，如有卡盘，挖到露出卡盘为止，起吊受力后，要对个受力点进行检查，无问题后，缓慢起吊，逐渐拔出电杆，控制手绳掌握杆头方向，然后将撤除的电杆落放到合适位置。 金具、铁附件安装和撤旧 施工方法：按照设计、规程使用人工滑轮牵引和撤除绝缘子拆除、安装 4.4.5.1绝缘子拆除（1）直线杆绝缘子：将导线松开，将导线放在横担上绑牢，防止导线从横担上脱（2）耐张杆绝缘子：将需要更换的绝缘子所在线路前两基直线电杆的导线松开，紧线器在横担上或牢固的构件上固定后，用紧线器将导线收紧后，将固定导线的线夹从绝缘子上拆下，收紧边相进应时两边相同时进行，逐相进行39、更换。.2绝缘子安装 （1）按运行需要准备绝缘子 （2）用2500V绝缘电阻合格兆欧表测量绝缘子的绝缘电阻合格；有制造厂商标、合格证，符合国家标准 （3）瓷件和铁件结合紧密，铁件镀锌完好 （4）瓷釉表面光滑、完整，无气泡、斑点、烧伤和缺釉现象 线路部分施工 放线拆线紧线松线方法：选用人力牵引放线法和绞磨紧、松线法。横担撤除、安装 4.4.6.1横担撤除（1）直线杆横担：先将导线从绝缘子松开，用传递绳索将导线系牢后放下，再将绝缘子撤除，最后将横担拆下，用传递绳放置地面； （2）耐张杆横担：先在前一基电杆打好临时拉线，并将该基电杆的导线用紧线器拉紧后才能将导线从绝缘子松开，用传递绳索将导线系牢后放40、下，再将绝缘子撤除，最后将横担拆下，用传递绳放置地面 （3）在拆除旧横担时，如螺栓锈蚀，无法松动时可用钢锯将抱箍锯断，同时应将横担一端与电杆可靠相联，防止横担突然下落。.2横担安装 (1)按照安装需要选取热镀锌横担 (2)配电线路选用的金具，安全系数不应小于2.5 (3)金具的机械强度应符合设计要求，并无严重锈蚀、变形。横担歪斜度不应大于长度的15/1000，横担的机械强度、安全系数、质量标准等必须按设计要求使用选择横担的。撤线 （1）上、杆之前要检查登杆工具是否完好，电杆是否完好。杆上工作，必须使用安全带和戴好安全帽，安全带应系在电杆牢固的构件上，应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物伤害。系安全41、带后必须检查扣环是否扣牢。杆上转位时，不得失去安全带保护 （2）杆上人员应防止掉东西，使用的工具、材料一律用绳索传递，不得乱扔。杆下应防止行人逗留 （3）撤线工作应设专人统一指挥、统一信号，检查紧线工器具是否良好。 （4）撤线工作之前必须在换线耐张段上打好临时拉线，将耐张段直线杆的导线全部松开，导线截面大于50mm2以上且距离在5档以上，进行撤线时，应使用滑车，滑车直径应大于导线直径的10倍以上，滑轮应转动灵活，轮沟光滑，防止撤线时直线杆倒杆 （5）撤线工作要根据导线截面选择紧线用具，撤线时要防止跑线伤人。使用开口滑车时，应将开门勾环扣紧，防止绳索自动跑出6、严禁采用突然剪断导线的方法松线 放42、线 （1）放线工作要设专人指挥、统一信号 （2）采用张力放线时，要设专人看守放线架，以免牵引时造成线盘飞出伤人 （3）采用旧线代替新线的方法放线时，在每基杆塔的下方和跨越架下方设专人看守，防止导线的接头被滑轮及跨越架卡住，造成倒杆事故。（注意新旧导线连接头大小适度、光滑、牢固，防，旧导线应无任何杂物） （4）采用人工放线时，要防止导线出金钩紧线 （1）紧线前工作负责人应向全体作业人员讲明施工方法及指挥信号，紧线工作必须由专人统一指挥，统一信号，分工要明确 （2）紧线前，应检查导线有无障碍物挂住。紧线时应检查接线管理或接线头以及过滑轮、横担、树枝、房屋等有无卡住现象。工作人员不得跨在导线上或站在43、导线的内角侧，防止意外跑线时被抽伤 （3）紧线时应先检查拉线、拉桩及杆根。如不能适应时，应加设临时拉绳加固，导线截面大于50mm2以上且距离在5档以上，进行紧线时，应使用滑车，滑车直径应大于导线直径的10倍以上，滑轮应转动灵活，轮沟光滑。导线在展放过程中，不应有磨伤、断股、扭弯等现象。不得将导线直接放在绝缘子、横担上拖、引，以免卡伤导线和瓷釉 （4）为补偿由于滑车磨擦造成的前后档弧垂的不平衡，紧线时应进行过牵引，然后松回，反复几次直至前后弧垂一致为止 （5）导线的安装弧垂应符合检规的规定，超过正常档距时，根据设备确定；施工误差不应超过5%；安装及调整垂时必须认真测量弧垂，观测弧垂应使用弧垂板或44、其他器具进行。 （6）高压配电线路每相的跳线、引下线与相邻的跳线、引下线与导线之间净空距离不应小于200mm （7）高压配电线路的导线与拉线、电杆、构架间的净空距离不应小于200mm4.5 特殊工序（跨越公路）的施工方法本工程跨越多次公路，由于地处当地交通运输主线，公路上的来往车辆特别多，必须搭设全封闭式跨越架，对于一般公路，根据实际地形搭设单面或双面跨越架。施工方法4.5.2技术要点（1） 实测被跨越点地形并根据安规的有关规定确定跨越架的宽度、高度；（2） 拉线采用GJ-50钢绞线，封顶绳采用钢丝绳；拉线和封顶绳必须用紧线钳收紧并用花兰进行调节，使整个跨越架联成整体；（3） 牵放导、地线时专45、人监护,防止拖垮跨越架。安全要点（1） 编制完整的针对性的跨越措施并对施工人员进行详细的交底,征得公路部门的同意,施工时请其派人员监护和协助；（2）公路跨越必须在跨越点及两端距跨越点200米处设置明显的施工标志,并有专人监护来往车辆；（3）施工现场必须清洁整齐,不得乱堆乱放,以防影响交通；施工完毕,及时拆除跨越架并清理现场；（4） 遇恶劣天气必须停止作业；晚上派人守护,以防人为破坏。第五章 工期及施工进度计划5.1工期规划及要求根据招标文件要求，在本工程自中标通知书发出之日起，我公司计划在35日历天内竣工移交。由于此工程时间较紧，接到中标通知书后，应立即进场开工。工期承诺：我单位如中标，将按项46、目法人的工期要求按时完成移交。5.2工期保证措施组织措施抽调施工经验丰富、业务能力强的人组织项目经理部，在项目经理的领导下对工程施工进行高效管理。建立健全工程施工进度控制的管理制度，明确多层次的进度控制人员，具体任务和工作职责职责。根据工程总进度目标要求、层层分解，建立进度控制目标体系。公司有关科室管理部门全力配合现场施工，项目部的管理人员要深入施工现场，及时解决施工中出现的各种问题，确保工程顺利。技术措施开工前做好各项准备工作，包括编制技术资料、组织人员和机具进场、材料采购进场等，争取早日开工。编制施工组织设计、以及各重要或特殊工序的技术措施，并进行详细的技术交底，确保工程施工质量和施工安全47、。合理安排各分项工程、分部工程、单位工程的施工顺序，划分施工层、施工段，配置劳动力，组织有节奏、均衡、连续、有序的流水施工。开工前进行施工图纸会审，施工中积极与设计代表联系，及进向设计代表反映出现问题，尽早解决设计变电更问题。根据各工序施工进度目标，编制详细的材料、设备、机具进场计划，指导采购、加工、运输等各项工程，确保及时到位。施工中要根据工程实际进度情况，围绕关键线路，及进调整施工进度计划，必要时考虑部分工序交叉施工。做好雷雨天气施工防护措施和台风来临前的防范措施，减少天气对施工进度的影响。关注气象预报，提早做好防台风、暴雨的措施，并及时调整施工计划开展QC小组活动，集思广益，采取新工艺、48、新技术、新措施来缩短工期。加强工程施工质量和安全管理，确保施工质量和安全，避免出现质量和安全事故，造成工程暂停或返工，延误工期。信息管理措施定期召开协调会，检查施工进度情况，解决存在问题。根据工程实际施工进度情况，调整施工进度计划，制定滚动施工进度计划。项目部要事定期向建设单位、监理单位、公司本部报送工程施工进度情况。加强现场设计变更通知的管理，及时将变更通知传达到施工人员中。加强材料管理。改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，确保材料供应的质量和数量。合理堆置现场材料，组织分批进场，避免和减少二次搬运。及早做好建设单位材料、设备供应计划，及时与建设单位和供货厂家进行沟通交流，缩短信息49、传达的流程。材料设备经检查发现质量问题，应及时向监理工程师或建设单位、生产厂家反映。其它措施加强资金的管理，做到专款专用，合理安排，确保工程资金及进到位。制订有关的内部承包方案，明确奖罚制度，充分调动施工人员的积极性和主动性。自购材料、设备或外委加工合同工期要求应与总承包合同工期要求协调一致，避免拖延工期。加大文明施工管理力度，改善劳动环境，发挥工会的作用，组织职工搞好文娱活动，为职工提供良好的住宿条件，解决职工的后顾之忧。在施工的前期，地方关系处理的好坏，直接影响工程施工进度，要密切与政府的联系，加强与群众沟通，积极宣传与工程有关的法律、规章和文件。争取地方政府的支持，群众的理解。5.3施工50、进度计划横道图根据本工程项目经理、项目技术负责人及电气、土建专业工程师共同编制了施工进度计划横道图（见附件一施工进度计划横道图），在施工过程我们将对关键工序进行重点控制，从人员资金、设备材料等方面加大投入来保证关键工序的连续施工。图5-1施工进度计划横道图序号任务名称开始时间完成时间持续时间10月11月10-110-710-1410-2110-2810-110-710-1410-2110-281施工准备2011-10-12011-10-552拆 线2011-10-52011-10-1493换 杆2011-10-102011-10-1664架线及附件安装2011-10-182011-10-30151、25全线消缺2011-11-12011-11-336调试验收2011-11-42011-11-52合 计355.4施工进度计划分析计划安排的潜在问题（1）在施工的前期受征地、关系复杂，前期工作的进展进度，直接影响工程的总体进度。（2）沿线绿化带广泛，部分路面开挖较困难。（3）按照经验，深圳地区雨水较多，材料供应和工程施工容易受到气候的影响，不能正常施工，影响工期实现。（4）职工生活身体健康状况影响施工，采取严格措施控制传染病在工地流行的可能性。（5）线路需停电施工，需在停电作业前与深圳供电局有关部门明确具体停电时间。计划中的潜力及其开发途径为确保工程的工期正常完成，在编制施工进度计划时，已充分52、考虑了各种不利因素，提高了工程对不利因素的应变能力，可以从根本上保证工期的正常实现。合理安排施工顺序，组织平行流水、立体交叉作业，缩短工期。5.5施工进度计划控制计划控制的程序编制施工进度计划施工进度计划交底实施施工进度计划调整施工进度计划检查施工进度计划实现施工进度计划 图5-2 计划控制程序计划控制的方法.1施工进度计划，编制分部工程计划，月作业计划，明确当期任务、满足作业要求；把作业计划下达到班组进行责任承包，并将计划执行与技术管理、质量管理、成本核算、原始记录、资源管理等融合为一体；在施工中跟踪记录、如实记载每项工作的开始日期、工作进程和结束日期，借助图表形成记录文件；及时、灵活、果断53、的作好调度工作，以关键工序为主线，协调配合各种关系，排除施工中的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡。.2使用对比法，即实际进度与计划进度进行对比，画出对比图，利用横道图或网络计划图形进行检查，从而发现偏差，得到计划执行信息，调整和修改计划。.3分析计划目标完成情况，对时间目标、资源情况、成本目标进行分析，找出计划控制中问题的原因，问题要找够、原因要摆透，存在遗留问题应反馈到下循环中解决；归纳出本质的、规律性的东西，提高计划管理、控制质量，保证总计划的完成。第六章 质量管理、质量保证体系及技术措施本公司奉行“精心施工、创优良工程，持续改进、满足顾客要求”的质量方针,保证用户的要求得到最大程度的54、满足。公司按照ISO900国际标准编制的质量手册和程序文件，全面推行了ISO9000国际标准的实施程序，在质量管理上取得了显著成效，实现了生产工艺及其管理上的国际接轨，保证了产品质量得到有效的控制和提高并于2000年3月正式通过了中国船级社质量认证公司的“质量管理体系认证证书”。根据送电线路施工质量管理经验，按照ISO9000国际标准的质量程序要求和国家电力公司输变电工程“达标投产”考核评定标准，以及招标文件中有关质量条款，特制定质量保证计划如下：6.1质量管理方针及目标质量管理方针精心施工 创优良工程持续改进 满足顾客要求质量目标确保工程质量优良； 各项合格率100；项目优良率达到90以上；55、 各偏差在允许范围内。6.2 质量管理组织机构及主要职责 质量管理组织机构公司董事长管理者代表监理工程师代表设计工地代表项目经理候环才项目总工程师尹延平工程部质量专责工程师张志明 综合部负责质检员材料站现场质检员第一施工队 队 长质检员 第三施工队队 长质检员班组现场质检员班组现场质检员图6-1 质量保证体系图 各级质量管理职责 本工程项目部各级人员必须切实履行质量手册、质量体系程序文件、质量职责汇编及质量责任制度等文件中明确规定的相应岗位的质量职责。针对本工程项目体系组织构成，特明确强调和补充如下：项目经理:对本工程项目的质量向公司董事长负责，是本工程项目质量的第一责任人；全面负责策划本工程56、的质量管理；审核批准工程项目的质量计划；筹划落实工程项目质量管理和控制所需的资源；检查督促质量保证措施的实施；对关键工序的质量控制进行考核。项目总工程师: 对本工程项目的质量向项目经理负责，是本工程项目质量的直接责任人；全面负责组织和实施本工程项目的质量管理；指导、检查和督促本工程项目各级人员严格执行公司的质量体系文件；组织编制并审核本工程项目的质量计划、质量保证措施，并督促执行；负责组织实施工程项目的中间验收，全面负责协调和配合与监理工程师、设计工地代表的工作，组织配合项目法人、建设单位和工程质监站进行的工程竣工验收和工程质量监督；负责具体组织协调和实施工程项目的达标投产工作。工程部质量专责57、工程师: 全面负责实施本工程项目的现场质量管理和质量控制；具体编制本工程项目的质量计划和质量保证措施，并指导、检查和督促实施；经常检查、指导和考核施工队的自检、互检和专检“三级”检验制度的实施；坚持深入施工现场严格监督执行一般工序和特殊工序的质量控制；具体协调和配合监理工程师及设计工地代表的工作；对工程项目施工质量记录进行审核确认；具体实施工程项目的中间验收及消缺整改验证工作；具体负责实施工程项目的达标投产考核工作；参与工程项目的竣工验收和工程质量监督活动；具体负责实施本工程项目的质量考核和奖罚总结评比。材料负责人：组织施工人员进行材料清点、保管工作，对材料进行进货检验和标识，并作好记录，对不58、合格品及时进行处理，并将处理意见计入材料分承包商档案；建立材料质量台帐；管理和保养机械设备，确保机械设备处于最佳状态。施工队队长：对本队所承担的工程项目施工段的质量向项目经理和项目总工程师负责，是本队工程项目施工段质量的第一责任人；全面负责策划本队在工程项目施工安装中的质量管理，按本工程项目的质量计划和质量保证措施，负责本队质量管理措施的落实，并深入施工现场对本队现场施工工艺质量进行指导、检查和监督；负责组织实施本队的工序质量检验和“三级”检验制度，组织实施中间和竣工验收的消缺整理和验证工作及工程达标投产考核的准备工作。施工队专职质检员:对本队所承担的工程项目施工段的质量向队长（分工队长）负责59、；全面负责施工现场的质量监督和检验控制工作；具体指导、检查和监督实施施工队的工序质量检验和“三级”检验制度，负责指导和监督本队施工记录、工序检验卡等质量记录的填写；配合并参与中间验收和竣工验收，并负责实施整改消缺及验证工作。施工现场作业班组及作业人员:对本班组和本工序所承担的施工质量向队长(分工队长)负责；严格按公司质量体系文件、规程规范和工程项目质量保证措施进行施工作业；按站队“三交”的分工安排持证上岗，对本班组和本道工序的施工质量进行自检，对上一个班组和上道工序的施工质量进行互检，及时真实地填好施工记录和施工工序检验卡，做好消缺整改记录，并及时签证。6.3质量管理体系及质量检验的标准三级检60、验体系在项目部内建立工程质量三级检验体系.1工程质量的检验工作按分项工程、分部工程和单位工程进行，质量检验严格按工程采用的现行有效质量检验标准执行。.2分项工程的质量检验（1）分项工程的质量检验按“班组自检、专业工程师复检、项目部专职质检员终检”的原则进行三级检验。（2）三级检查中，终检在复检结果符合质量检验标准要求的基础上进行，复检在自检结果符合质量检验标准要求的基础上进行。无论哪一级的检查结果不符合质量标准要求，都必须进行整改直至质量符合标准要求为止。终检结果不符合质量标准要求的分项工程不得施工下一道工序。.3分部工程的质量检验，必须在该分部的分项工程质量检验符合质量标准要求后才能进行。.61、4单位工程的质量检验，必须在所含分部工程的质量检验符合质量标准要求后才能进行。.5工程质量检验中如有规定，邀请业主代表、监理工程师参加。.6工程质量检验完毕后，应按规定做好记录，办好签证手续。质量检验标准本工程施工中必须执行以下技术规范、标准电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-92）普通砼配合比设计技术规定（JGJ55-81）砼强度检验评比标准（GBJ107-87）砼结构工程施工及验收规范（GB50204-92）架空送电线路导地线液压施工工艺规程（SDJ276-87）输变电工程达标投产考核评定办法（1998年版）地基与基础工程施工及验收规范（GBJ202-83）广东电网公司62、“质量控制标准”的质量控制表格6.4质量管理措施组织措施（1）建立以工程项目经理为主的质量保证体系，由项目经理领导，施工总长中间控制，专职质检员基层检查的三级管理网络，建立横向专业，纵向领导到生产班组的质量管理网络。（2）优化方案做好交底工作，严格按图施工。对工程特殊和关键部位严格控制，重点检查，以专职质量工程师、现场技术员及施工队质检员为信息中心建立信息反馈系统，对工程质量实施动态管理和事前控制。（3）把好材料质量关。所有原材料、成品、半成品都须有合格证及检验报告，所有进场材料都应由测试部门试验合格后方可使用。未经复试的原材料、半成品,无合格证、无材质证明等不合格的材料及配套设备禁止使用在工63、程上。（4）签定风险承包责任制，以计划工期、质量为主要考核项目，由项目经理部各部门各施工班组，层层签定，层层落实，有奖有罚，调动全体施工人员的积极性，使人人关心工程质量。（5）实施过程控制，各分项工程质量严格执行“三工序管理”、“三检制”、“样板制”等行之有效的质量管理制度，对班组定时、定点、定位、层层把关做好质量验评工作。（6）做好成品、半成品的保护，由项目经理领导，各专业工长实施，并设专门专职人员巡视和检查。技术措施根据本工程的特点，分析和预测在下列方面存在有影响工程质量的薄弱环节，应防患于未然，采取预防措施，实施于工程，以保证施工质量。（1）每道工序都必须经过检查，不合格的必须返工、或修64、补，完成后再检查，直至通过才可以进入下一道工序。（2）严格控制施工作业程序，严格按施工技术规范操作，做好质量记录。（3）严格把好原材料及半成品质量关，凡进入施工现场的各种原材料及半成品必须有产品合格证，同时认真及时做好各种原材料的检查、试验工作、确保工程质量。（4）施工机具、仪器、仪表必须有定期检验合格证，并在有效年限内，由专人管理，设立设备台帐，借出、归还有记录，并当面测试好坏。（5）严肃质量事故报告制度，发生质量事故必须规定逐级上报，并写出详细的事故报告，认真处理。（6）施工完成后，做好竣工交验工作。（7）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程进行质量评定，对不符合要求的立即组65、织人员处理。第七章 安全目标、安全管理体系及技术组织措施为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,为适应电力建设安全文明施工规范化、制度化、标准化的要求,本项目经理部将对安全文明施工采用全面网络管理,在施工前和施工过程中,严格执行计划、布置、检查、总结、评比“五同时”程序,认真执行部颁电力建设安全施工管理规定,在确保安全的前提下，高效率、低成本地完成本工程的施工任务。7.1 安全管理指导方针及目标安全管理方针安全第一 预防为主安全管理目标杜绝人身死亡事故、重伤事故；杜绝主要责任交通事故；消灭机械、设备事故；消灭火灾事故；人身轻伤事故控制在5以下。 安全保证体系.1、施工生产安全管理方面66、：项目部安全、健康管理建立以项目部经理安全责任人为首，各部门主任及作业公司负责人为各单位的安全责任人的行政保证体系；建立以项目总工程师为首，各级技术负责人为主管的安全技术保证体系；建立以项目安全主任为首，各级安全员监督的安全监督体系；确保安全管理工作运行有效。.2消防工作管理方面：项目部建立以项目经理为消防安全第一责任人，项目部配备管理班子为消防保卫网络，并设专职消防保卫专责，负责项目部的消防保卫管理工作。7.2安全管理组织机构及主要职责安全管理组织机构图公司董事长管理者代表监理工程师代表设计工代项目经理候环才项目总工程师尹延平 工程部安全专责工程师陈财林 第二施工队队 长安全员综合部负 责安67、全员第一施工队队 长安全员材料站现场安全员班组现场安全员班组现场安全员图7-1 安全保证体系图 安全管理组织机构主要职责项目经理:本项目工程安全施工的第一责任者,对本项目工程的安全施工负直接的领导责任；审批施工作业指导书；组织并参加安全施工大检查；参与重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导。项目总工程师:全面负责本项目工程的安全施工；审核、参与编写施工作业指导书；参与安全施工大检查；直接领导重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导；亲临现场，监督指导重大、特殊项目的施工；解决重大安全技术问题。工程部安全专责工程师:负责本项目工程的安全技术及现场监督工作；编写施工作业指68、导书中的安全保证措施部分,并在施工中组织贯彻落实；深入现场进行安全检查，并对安全隐患提出整改措施，督促整改合格；狠狠打击违章违纪行为；对进入工地的职工、民工进行安全考试,对考核、考试不合格人员清退出工地。施工队队长、安全员:施工队长为本施工队安全施工第一责任人者,对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。专职安全员负责组织实施安全施工措施；定期开展安全活动、安全检查；对存在的不安全因素及时整改合格；每道工序开工前要进行事故预想分析。施工班组现场安监员:监督现场安全施工；及时制止不安全行为；及时向施工队长和专职安全员汇报安全施工情况。材料站站长:保证材料安全且优质供应；杜绝假冒伪劣材料流入材料站及69、施工现场，以免造成质量和安全隐患。汽车司机:确保自身安全、施工人员乘车安全、材料运输安全和汽车本身安全。7.3 安全管理制度及办法 部颁规定、规程电力建设安全施工管理规定电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）关于安全工作的决定 公司发布的规定、制度、办法 本工程拟进行的安全活动（1）项目经理部根据公司送电线路施工安全控制程序和安全管理职责要求，建立健全各级安全管理组织机构，配备经验丰富、精干得力的安全管理人员，并明确参加本工程线路施工的各级部门、施工人员的安全职责。（2）认真贯彻执行电力建设安全施工管理规定、电力建设安全工作规程及项目法人和监理单位有关安全工作的管理规定，定期开展查人员、查制70、度、查现场、查机具的“安全四查”活动；（3） 项目经理部根据工程进度有针对性的开展技工和民工的安全教育活动，将民工、临时工纳入公司管理范围，所有施工人员在进场前后必须参加安全工作规程考试，合格后方可上岗；（4）项目部每月及各大工序开工前召开一次安全工作会议,推广好的安全施工经验,分析施工中出现的安全问题,制定整改或解决办法,布置下一步的安全工作；班组实行安全日活动制度及“站队三交”制度。 （5）各大工序或重大特殊施工项目开工前，各队召开事故预想分析和反事故措施会议；（6）各队开展“工序一保一、工程一帮一”安全联保活动；（7）开工前，项目部对施工人员需作全面的身体检查，尤其是高空作业人员；施工期71、间项目部需采取必要措施保证职工的身体健康和安全，如流行性疾病、病虫害的防治、防中暑等；（8）进场的所有工机具、设备都必须经过试验、检修、维护和保养；（9）各工序和特殊作业以及重要交叉跨越施工必须编制施工作业指导书及安全保证措施，并经项目总工批准执行。其中重、特大项目的安全施工方案，必须经公司总工审批后方可实施，施工中需严格按施工作业指导书和安全保证措施施工；（10）成立消防、治安领导小组，加强消防、治安管理工作；对易燃、易爆物品要建立领用、登记、保管、退料专项管理制度，材料站、仓库设专人24小时看守、监督；严格控制山区用火，防止森林火灾。（11） 选择经验丰富的汽车司机和性能良好的运输车辆担当72、本工程运输任务，开工前进行文明驾车及交通规则的培训考核，合格后方可上岗，严禁疲劳驾驶、开英雄车。（12）根据规章制度，从严惩治违章违纪现象，并及时纠正、整顿不安全施工行为，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全有序的进行 。7.4安全管理措施公司已经实施运行职业安全健康与环境管理体系，项目部也将在在本工程的施工过程中运行该管理体系，针对该管理体系的各要素，结合本工程的特点和实际情况，特制定以下管理措施：（1）危害辩识、风险评价和风险控制计划按照危险因素与环境因素识别评价程序对本工程的危险因素进行识别和评价，确定重大危险因素（2）法律及其它要求按照法律法规识别获取和更新程序，获取适用于本工程的有73、关职业安全健康的法律、法规、标准和其它要求，确认符合性，并定期跟踪其变化，及时更新，同时将相关要求传达给全体施工人员和相关方。（3）目标和指标依据职业安全健康与环境方针、相关法律法规要求，确定的重大危险因素，制定本工程职业安全健康目标和指标，以实现对工伤事故预防和控制，从而实现持续改进。（4）职业安全健康管理是方案按照目标指标与管理方案评审程序，对管理方案进行评审，以确保职业安全健康目标和指标的实现。（5）组织机构与职责项目部以文件的形式明确规定各部门、各层次人员的职责、权限和作用，并予以传达，确保正解建立，实施和维护职业安全健康管理体系。（6）培训、意识和能力按照教育培训管理程序，明确培训要74、求，确定并实施不同层次人员的培训，确保全体施工人员，尤其是重要岗位的相关人员具备完成工作任务的意识和能力。（7）协商与交流按照协商与交流程序，确保与员工和相关方进行充分有效的信息交流和协商，了解并优先考虑相关方要求，使员工参与体系的重要活动和事务，使用公众理解和认可公司改进职业安全健康状况的决心。（8）职业安全健康管理体系文件为使公司职业安全健康体系规范化、文件化、并为内部管理和外部审核提供依据，公司建立并保持书面或电子形式的职业安全健康体系，用以描述体系的核心要素及相互作用，并明确查询相关文件的途径。（9）文件和资料控制按照文件与资料控制程序，确保与职业安全健康管理体系有关的文件及资料得到有75、效控制。（10）运行控制公司分类建立并保护控制重大危险因素的运行控制程序或支持性文件，确保与重大危险因素有关的工程施工或服务得到有效控制，并确保公司在职业安全健康方针、目标、指标的实现，以及对相关方施加相应的影响。（11）应急预案与响应按照应急预案与响应控制程序，作出应急预案和响应，以减少和预防伤害的影响。（12）绩效测量和监测按照绩效测量和监测控制程序，对公司职业安安全健康绩效进行测量和监测，确保危险因素的有效控制并通过监测结果，评价其与目标，指标的适应性和与职业安全健康标准、法律、法规的符合性。（13）事故、事件、不符合、纠正与预防措施按照事故事件不符合纠正与预防措施管量程序，对事故、事件76、不符合进行调查处理，采取措施消除由事故、事件、不符合所产生的影响；采取纠正与预防措施，避免同类事故、事件、不符合的发生或再次发生。（14）记录和记录管理按照记录管理程序，标识、保存和处置有关职业安全健康管理体系的记录，为评价体系有效运行提供客观证据。（15）审核按照内部审核管理程序，对体系进行定期审核，以确认体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标，验证体系的重要活动的有关结果是否符合要求，通过内审对体系进行系统的、独立的检查和评价，确保体系运行的有效性。（16）管理评审公司定期开展管理评审，以确保体系的持续适宜性安全组织技术措施.1施工现场临时用电（1）临时施工用电在施工前，要做好安全技术77、交底，技术交底资料必须完备、可靠，能明显显示出交底日期、讨论意见和交底与被交底人的签字名单。（2）做好电工维修工作记录，工程竣工后详细记录拆除临时用电工程的时间，工作人员、拆除程序、拆除方法和采取的安全防护措施。（3）施工现场临时用电的接地与防雷，按照JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范的规定，必须做好重复接地，用电保护零线和防雷接地线必须专设，以保证安全用电。（4）临时用电导线截面和对地高度、安全距离、档距要求，必须达到“JGJ-59-99”临时用电规范。（5）电源箱、开关箱的安装高度、底边距地面高度必须符合国家规范要求，一般为1.3-1.5mm，对于移动式配电箱、开关箱来说其下底面78、的安装高度为0.6-1.5mm。箱内必须装设断路器和漏电开关安全保护器，箱体要有门、有锁、有防雨、防风措施，并做好编号和接零。（6）施工现场用手持电动工具和电动机械应符合产品的国家标准、专业标准和安全即使规程，必须通过有关主管部门鉴定，产品必须经当地产品质量监督部门及其以上部门检测认可，必须提供产品合格证、说明书。（7）现场施工的各类施工机械，必须一机一闸一漏电，做好接零保护。（8）施工现场用电工具应按GB3787-93管理要求，建立帐卡登记造册，并建立工具使用，检查和维修的技术档案备查。.2运输材料、设备（1）尽量减少搬运次数或搬运距离，既经济又安全。（2）以机械代替人工搬运，针对材料特性采79、取适当的搬运办法。（3）注意机械和设备的保养和维护。（4）工作场所及通道要确保安全状态，通畅状态。（5）一般作业须有安全作业程序，特殊搬运作业须有周密计划。（6）非载人机械和设备，不得用于运载人员。（7）正确佩带个人防护用品，对作业人员进行安全培训，实行安全监督。（8）机动车辆进行水平搬运时，司机必须经过良好的培训，车辆装载必须均匀，倒车时应注意是否碰到人和设备，无人看管的车辆，其发动机应予熄火。司机应做好对车辆的日常检查维修。保证行车安全。.3高处作业（1）进行施工以前，单位工程项目负责人，应逐级向有关人员做好安全技术交底，高处作业人员在各项技术安全措施和人身防护用品未能解决和落实之前，不得80、进行施工。对各种用于高空作业的设施和设备，在投入使用前，要一一加以检查，经确认完好后，才能投入使用。（2）高处作业人员，每年需进行一次体格检查。患有心脏病、高血压、精神病癫痫病等不适合从事高处作业的人员，严禁从事这类作业。（3）高处作业人员必须穿工作服，严禁赤膊裸身作业，脚下要穿软底防滑绝缘鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑落的靴鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。（4）攀登和悬空作业人员危险性较大，应培训合格后持证上岗。（5）高处作业中所用物料应堆放平稳，不可妨碍通行和装卸，高空作业必须使用工具袋，工具应放入袋中，严防坠落伤人，进入现场人员必须带安全帽。（6）高处作业安全防护用具81、如安全带、安全帽应定期检查、检验，并做好记录。.4起重吊装（1）司机和指挥人员（起重工）要经过专业培训，并经有关部门颁发合格证后才能上岗作业，做到专机专人。指挥人员在作业前要熟悉所指挥的起重设备性能和了解所吊的构件重量，熟悉现场环境。（2）对起重的构件重量不明确时要进行核实，不能盲目起吊，起吊连接在固定物上，应采取技术措施后才起吊。（3）起重机操作人员在操作时，精神要集中，要服从指挥人员的指挥，以免误碰坏设备。在发现有信号不清或错误时，可拒绝执行，要问清后再操作。在一般情况下，起重机司机应一个在机上操作，一个在机车周围进行监护。在作构件安装时可设高空和地面两个指挥人员。（4）起重机使用的钢丝绳82、，其结构形式、规格、强度要符合该机型的要求。卷筒钢丝绳要连接牢固、排列整齐。当钢丝绳全部放出后，卷筒上至少要留三圈以上。7.5安全薄弱环节分析安全薄弱环节（1）对施工方案、安全技术措施管理理解不深。（2）使用未经检验的工器具。（3）高处作业不扎安全带，特种高处作业不使用二次保护，不设监护人。（4）组立杆塔施工中超负荷起吊。（5）与带电线路的平行距离较近，容易产生感应电。（6）停电作业不按规定的程序作业（停电、验电、挂接地线），不正确使用接地线。（7）无特种作业证人员从事特种作业，无证人员驾驶（操纵）汽车、吊车、张牵机等。（8）酒后作业，酒后驾车。（9）施工队中民工、临时工对安规熟悉程度不够。（83、10）安全标识不明显。（11）高处作业时上下抛掷工具、材料、高空落物。（12）违章指挥，无序指挥。针对薄弱环节拟采取的技术措施（1）各分部工程和特殊工程在施工前，必须编制完整的施工方案和安全技术措施，按技术交底制度进行技术交底。参加交底人员必须经考试合格后方可进行施工。（2）工程中使用的工器具，使用前必须经过检查和试验，未经检查、试验的工器具，严禁在工程中使用。（3）在组立杆塔施工方案中，对起吊重量进行准确、合理的计算，明确不同情况下的允许起吊重量，严禁超负荷起吊。（4）教育职工在任何时候，都必须树立安全第一的思想，当进度和安全生产发生冲突时，必须坚持安全第一。施工中不怕麻烦，严格按照技术措施84、要求安装接地。（5）项目部和各施工班组应经常组织民工、临时工进行安规的教育、学习与考试，考试不合格者严禁上岗。（6）在施工现场设立明显的施工标志，并在施工场地周围设置围栏警告标志，提醒施工人员注意安全，防止与施工无关的人员进入现场。（7）工程开工前，工程项目负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底要结合安全操作规85、程及安全施工的规范标准进行，避免口号式，无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。（8）要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。第八章 环境保护及文明施工8.1 环境保护线路施工对环境的影响主要是修筑运输道、基础降基开挖、基础浇制和放紧线施工过程中需开挖土方等,对原环境造成一定程度的破坏；材料的卸点、施工现场的开辟、完工后场地清理,也会造成对环境的影响；另外,施工人员的个人素质,也可能对环境产生影响。为避免造成生态环境的破坏，本公司将把施工过程中的环境保护列为线路施工管理的重要环节，制定切实可行的施工保证措施，并86、在施工过程中予以检查控制。8.2 加强施工管理、严格保护环境8.2.1 环境保护的目标土方开挖：尽量减少对原状土的破坏，余土合理堆置，保持水土不流失；场地清理：完工后余料清理干净，临时设施拆除完毕。8.2.2 环境保护的措施针对公司已经实施运行职业安全健康与环境管理体系的各要素，结合本工程的特点和实际情况，特制定以下管理措施：（1）项目开工前，进行本工程环境因素评价，并确定重大环境因素。（2）收集适合于本工程的环境法律、法规、标准、制度等。（3）编制管理方案。（4）组织施工人员学习环境保护相关知识，增强施工人员的环境保护意识和保护环境的自觉性。（5）加强公司与内、外各单位进行协商和交流。（6）87、有效控制有关环境保护的文件和资料。（7）在施工机具购置、保管、使用、维修、保养、报废等环节中，按环保要求进行处理。（8）对于本工程相关方人员，应努力使其活动满足管理体系的相关要求。（9）充分利用资源，提高资源利用效率，加强对资源的节约和利用工作的管理。（10）努力防止或减少施工生产液体和固体废弃物对环境的影响。（11）最大限度减少对工程周围生态环境的污染，减少对周围居民的影响，确保工程顺利进行。（12）定期对环境保护情况进行检查。（13）做好环境管理记录。（14）定期审核环境管理体系。8.3 文明施工的目标、组织机构和实施方案8.3.1 文明施工的目标施工现场:按章作业；布置有序；重要或特殊位88、置安装护栏、警告标志。设备机具：择优选购，按需配备；登记造册，定期检修；坏的封修，缺件补齐；妥善保管，正确使用；规矩摆置，标识清楚。材料堆放场所:设备机具整洁；材料分类摆放；危险品按安全要求存放并专人管理登记。住宿场所及食堂:整洁清新,雅致舒适，饮食卫生，饭菜可口。地方关系：遵守国家法律和地方法规,尊重当地风俗习惯,融洽与当地政府和人民群众的关系；处理好土地征购、房屋拆迁、青苗补偿等地方工作。管理人员、施工人员：着装规范、团结默契；行为文明，作风严谨；树立“电建铁军”的良好形象。8.3.2 文明施工组织机构 项目经理候环才项目总工尹延平综合部 工程部安全员 材料负责汽车司机施工队负责图8-1 89、文明施工组织机构图8.3.3文明施工实施方案.1场地布置（1）现场施工总平面布置合理，临建放置整齐有序，内部整洁；（2）设备、材料堆放场地坚实、平整、无积水，设备、材料堆放整齐，标识清楚，易燃、易爆、有毒等危险品必须按安全要求分类、隔离存放；（3）道路硬化畅通、排水畅通，并有专人维护；（4）建筑垃圾集中堆放，及时处理，做到“工完料尽场地清”。.2围护设施（1）对施工现场实行封闭管理；（2）加强“六口五临边”防护；（3）正确使用安全帽、安全网、安全带等防护用具。.3生活设施（1）现场宿舍整洁卫生、安全舒适、文娱设施齐全，消防器材配置合理；（2）食堂清洁卫生，生熟食分开，生活垃圾及时清理；（3）设90、备足够数量的水冲式厕所，讲究卫生。.4施工设施（1）施工机具布设合理，定期检修维护，保持完好；（2）脚手架搭设符合要求，验收合格挂牌后方投入使用；（3）施工用电、用水系统布置合理，施工用电由电工布线、安装配电箱、灯具等；（4）危险区域设置安全警示牌；（5）合理布置足够的消防设施。.5综合管理（1）建立健全公司、项目部、施工班组三级文明施工管理网络，组建文明施工的组织机构，明确各部门人员的职责；（2）明确并制定各级文明施工管理制度、措施和奖惩办法；（3）积极开展文明施工达标活动，定期进行检查、评比；（4）建立文明施工档案；加强对施工人员的宣传教育；（5）积极配合建设、设计、监理、运行等单位的文明91、施工工作，使文明施工贯穿于工程建设的全过程。8.4文明施工考核、管理办法（1）根据相关的文件精神和考核办法，编制适合本工程的管理条款，采用100分制，对本工程各部门、各班组每周进行一次打分考核。对低于80分的部门、班组进行处罚，对80分以上部门班组进行奖励，并公开张贴。（2）按照变电工程达标投产考核评定标准建立和健全文明施工管理制度和实施办法，主管施工的领导必须抓文明施工。（3）会同项目法人及监理工程师对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。（4）工程施工过程中，对各施工班组进行文明施工考核评比，奖优罚劣。第九章 计划、统计和信息管理9.1 计划、统计报表的编制与传递（192、）本工程的计划、统计工作管理办法由建设单位根据国家和电力公司的现行有关规定来制定,本项目部严格执行。计划、统计报表的格式由项目法人制定或本项目部根据有关规定编制报监理、业主审定。（2）计划财务部负责向项目法人和监理工程师报送年度完成投资计划和月度工程形象进度计划。（3）开工后,每月向项目法人及监理工程师报送经现场监理签证的工程进展情况及形象进度（实物工程量完成情况统计报表）。（4）按照国家统计局和电力公司的规定,向项目法人和所在省(市)统计局报送各种基建统计报表。（5）季末向项目法人和监理工程师报送下季度的形象进度计划和资金使用计划。（6）各种计划统计资料均采用计算机进行管理。（7）各种计划统93、计资料的呈交时间为每月25日或根据项目法人、建设单位要求及时提供。采用邮件、传真、发E-Mail方式上报有关单位及部门。（8）在签订合同的14天内向监理工程师提交一分作为参考的季度资金流量估算表，如监理工程师提出要求，每季度对此表进行修订。（9）在签订合同的14天内向监理工程师提交进度计划、拟实施工程施工的组织措施等。9.2 信息管理9.2.1 信息管理的目标 传递反馈迅速及时 数据来源准确可靠 全面反映施工动态 真实体现管理水平 新工艺技术及时推广 双文明建设卓有成效 9.2.2 信息管理的措施（1）建立完善的信息网络,各级管理部门人员对上一级部门人员负责；（2）明确信息上传、下达、反馈的时94、限,哪个环节出问题由哪个环节负责；（3）判断分析信息来源,核实数据虚伪,为决策者提供可靠信息；信息提供人及传递人对自己负责；（4） 按项目法人、建设单位要求,由计财部准时编制、传递计划、统计信息；（5） 由办公室创建工地通讯,全面反映施工安全、质量、文明建设、地方风俗、新工艺、新技术等多方面信息,并与兄弟单位及其它有关单位交流；（6）建立信息管理奖惩制度。9.3工程保修（1）执行电力建设工程启动及竣工验收规程、工程质量管理办法等规定，我公司对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责维修。（2）保修项目、内容、范围、时间、服务速度，由按照工程合同中保修条款的规定严格执行。（3）从线路竣工移交正式投运之日起，按照合同中保修条款的规定，为建设单位提供工程保修，在正常使用条件下，本工程的保修期为1年。保修期内负责保修所有发现的质量问题和质量缺陷。