1、岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目工程验收报告工程验收组组长： 工程验收组技术负责人： 工程验收组成员: 报告组织审查人员：项目承担单位工程验收负责人： 项目承担单位负责人： 目 录一、项目基本情况二、工程验收组织情况三、工程验收方法四、项目建设规模、新增耕地及工程量完成情况五、项目规划设计执行情况六、工程质量评定七、施工管理和制度建设情况八、资料管理情况九、项目效益情况十、整改要求十一、结论和建议附表 项目工程质量评定表表1 规划与竣工工程量对比表表2 竣工工程量表表3 工程资料核查记录表4 资料抽查记录表表5 土地平整工程质量抽查记录表6 预制混凝土沟渠工程质量抽查记录表7 2、管涵工程质量抽查记录表8 目浆砌集水（沉砂）井工程质量抽查记录表9录 道路（田间路）工程质量抽查记录表10 道路（生产路）工程质量抽查记录表 11 工程质量评定等级表表12工程验收人员名单2岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目工程验收报告一、项目基本情况岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目项目是2011年经济开发区社会投资土地开发项目，该项目建设规模24.8943公顷，新增耕地面积22.0765公顷,新增耕地率88.68%，建设期1年。建设单位为岳阳市国土资源局经济开发区分局，监管单位为岳阳市国土资源局，监理单位为湖南天福项目管理有限公司，设计单位为岳阳颖智工程设计咨询3、服务有限公司。该项目工程建设共分1个标段。项目实施中进行了设计变更，变更设计编制单位为阳颖智工程设计咨询服务有限公司，变更方案经岳阳市国土资源局经济开发区分局批准，项目设计的土地平整工程包括：平整土地、挖填土方、表土剥离与回填、田间调配土方；农田水利工程包括：新修农渠、新修过路涵管、蓄水池；田间道路工程包括：新修田间道、新修生产路。该项目于2011年9月开工，2011年12月竣工，2012年2月经岳阳市国土资源局经济开发区分局土整中心工作站工程初验合格。二、工程验收组织情况岳阳市国土资源局经济开发区分局于2012年2月提交项目工程验收申请报告，根据湖南省土地开发整理储备中心土地开发整理项目工程4、验收办法（试行）的规定，岳阳市国土资源局经济开发区分集组织国土资源、农业、水利等方面的专家、项目所在地乡镇人民政府负责人和村民代表组成工程验收组，进行了工程验收。其中，村民代表在项目涉及村的村民中产生，每个村的村民代表1（根据实际情况确定）人。具体名单见附表12。项目设计单位岳阳颖智工程设计咨询服务有限公司参与了项目工程验收，评价了项目设计执行情况，提交了项目设计执行情况评价报告。项目施工单位、监理单位参加了工程验收，接受了工程验收组的质询。三、工程验收方法工程验收采取听取汇报、核查资料、实地抽查核实、调查访问等相结合的方式进行。（一）工程验收的依据：下达的项目建设任务和预算；项目设计、变更设5、计；项目实施方案；国土资源部土地开发整理项目验收规程（TD/T 1013-2000）及其它相关技术标准和规范；项目建设单位提供的项目实施、监理和竣工资料。项目建设单位对所提供的资料真实性负责。（二）核实建设规模和新增耕地面积：实地对比竣工前后的土地利用现状图和竣工图，查阅测量成果、县级国土资源部门地籍台帐等，确定项目建设规模和新增耕地面积。（三）检查项目设计执行情况：核对经批准的设计、竣工资料及经批准的变更设计图集和竣工图集，核查项目设计执行情况。（四）核查各项工程及工程量完成情况，评定工程建设质量：实地核对竣工图上的工程内容，抽取各类工程进行实地量算，核查工程量完成情况；实地抽查项目工程，根6、据有关验收规程，评定工程质量。各类（单项）工程抽查率不少于30%。1、评定方法（1）采用抽查的方法进行质量检测统计，对比设计和有关规范进行定量分析评定质量。（2）抽查中采用锤击、尺量、挖掘等方法实地检测，取得工程质量的有关数据。（3）采取竣工图量算统计与实地核查相结合的方法评定工程数量。2、评定要求（1）抽查土地平整质量时，重点对平整的田块表土的厚度、平整度进行检测，对土地平整的面积进行核对。抽查率应在30%以上。田块耕地耕作层厚度不得少于30cm，水田格田田面高差应在3cm以内，旱地田面坡度应在1：500以内。（2）对沟、渠、路及水工建筑物进行抽查时，重点对其结构尺寸、表面施工质量是否达标以7、及最大纵坡、离地高度、路基和路肩强度及稳定性等情况进行检测，对沟渠道路建设工程量、沟渠灌排能力、道路通达情况进行核查。抽查率应控制在不少于30%，且每条沟（渠、路）检测点一般应控制在三个以上，点间间距一般不大于400m一个点。（3）新修人行桥、其它工程的抽查率一般应控制在不少于30%。机耕桥工程抽查率一般应控制在不少于50%。（4）抽查率指标选取为现场抽查实测数据占实际竣工数量的比率。3、工程质量等级评定标准1、一般规定（1）工程质量检验评分以单位工程为单元，采用100分制进行。在单位工程评分的基础上，计算建设项目评分值。（2）工程质量评定等级分为：优、良、合格、不合格四种，按分项、分部、单位8、工程和建设项目逐级评定。2、 工程质量评分（1）抽查工程质量评分检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工艺符合基本要求的规定，且无严重外观缺陷和质量保证资料真实并基本齐全时，才能对分项工程质量进行检验评定。涉及结构安全和使用功能的重要实测项目为关键项目(在文中以“”标识)，其合格率不得低于90，且检测值不得超出控制极值，否则必须进行返工处理。实测项目的控制极值是指任一单个检测值都不能突破的极限值，不符合要求时该实测项目为不合格。详见附表。抽查工程的评分值满分为100分，采用加权平均法计算。存在外观缺陷或资料不全时，应予减分。抽查9、工程得分=检查项目得分抽查工程得分该工程投资额抽查工程投资总额抽查工程评分值=抽查工程得分-外观缺陷减分-控制资料不全减分单位工程得分=a 基本要求检查抽查工程所列基本要求，对施工质量优劣具有关键作用，应按基本要求对工程进行认真检查。经检查不符合基本要求规定时，不得进行工程质量的检验和评定。b 实测项目计分对规定检查项目采用现场抽样方法，按照规定频率和下列计分方法对分项工程的施工质量直接进行检测计分。检查项目除按数理统计方法评定的项目以外，均应按单点(组)测定值是否符合标准要求进行评定，并按合格率计分。检查项目合格率=100检查项目得分=检查项目合格率100c 外观缺陷减分对工程外表状况应逐项10、进行全面检查，如发现外观缺陷，应进行减分。对于较严重的外观缺陷，施工单位须采取措施进行整修处理。d 资料不全减分工程的施工资料和图表残缺，缺乏最基本的数据，或有伪造涂改者，不予检验和评定。资料不全者应予减分，减分幅度可按分值与被查数目，视情况进行每项酌情减分。(2) 质量保证资料施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料，并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表。工程监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。质量保证资料应包括以下方面：a所用原材料、半成品和成品质量检验结果；b材料配比、拌和、加工控制检验和试验数据；c地基处理、隐蔽工程施工记录和11、桥梁、渡槽、涵洞施工监控资料；d各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；e施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；f施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件。g 合同段和建设项目质量检验时，还应检验合同、招投标资料、竣工报告和监理报告等四款资料的质量和齐全性。3、工程质量等级评定工程质量评定等级及分值见下表：等级 评分值 备 注不合格 70分 必须返工重修合格 70分，80分 进行局部整修良 80分，90分优 90分(1) 单位工程质量等级评定所属各分部工程经监理验收及建设单位自验全部合格，其所有抽查工程得分不小于90分，则评为优；若抽查工程未全部12、评为优，有评为良的则评为良，有评为合格的则评为合格。所抽查部工程全部合格，其平均得分小于90分、大于80分，若抽查工程全部为良，则评为良，若抽查工程未全部评为良，则评为合格。所抽查工程全部合格，其平均得分小于80分、不小于70分，则评为合格，如所抽查工程有一项不合格，则评为不合格。所抽查工程平均得分小于70分，也评为不合格。(2) 建设项目工程质量等级评定整体工程质量评分值=（单位工程质量评分值该单位工程投资额）+（设备质量分该设备投资额）项目工程施工费总额+设备购置费总额所属各单位工程（含设备购置）全部合格，其平均得分不小于90分，若各单位工程优等率不小于80%，则评为优；若单位工程优等率小13、于80%，良等率不小于80%的则评为良，良等率小于80%的则评为合格。所属各单位工程（含设备购置）全部合格，其平均得分小于90分、不小于80分，若各单位工程良等率不小于80%，则评为良；若单位工程良等率小于80%，则评为合格。所属各单位工程全部合格，其平均得分小于80分、不小于70分，则评为合格；所属各单位工程有单位不合格，则该建设项目为不合格。所属各单位工程平均得分小于70分，则该建设项目工程评为不合格。（四）检查施工管理及制度建设，包括制度建设是否齐全，是否得到严格执行，施工进度和质量控制情况及控制程序是否规范，是否及时形成了相关技术资料等。（五）检查工程档案管理，包括招投标文件、合同文件14、质量控制资料、现场抽样检验记录、隐蔽工程验收记录、监理资料、计量资料、分部和单位工程验收资料、会议纪要、施工日志等。（六）评价工程效益：采取走访当地群众，评价项目社会效益、经济效益和环境效益。四、项目建设规模、新增耕地及工程量完成情况1、项目建设规模、新增耕地完成情况岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目经过3个月的施工建设，实际完成建设面积为24.8943公顷，实现新增耕地22.0756公顷，完成了项目建设任务。2、工程量完成情况经过现场抽查和室内查阅有关竣工资料，对工程量完成情况形成如下结论：（一）土地平整工程整个项目区共完成工程量：共挖填土方1476937立方米，其中表土剥离15、与回填量48194立方米，推土机推土方94781立方米，人工细部平整土地24.1公顷。（二）灌溉与排水工程1、新修农（沟）渠28条，长1813.2米，工程量按变更设计完成。2、过路涵管15处，工程量按变更设计完成。3、蓄水池33座，工程量按变更设计完成。（三）田间道路工程1、新修田间道路8条，长4251米，工程量按变更设计完成。2、新修生产路31条，长1187米，工程量按变更设计完成。工程量完成情况详见附表2。该项目实施完成的工程量与变更设计确定的工程量内容一致。项目基本如期完成工程施工任务，且已交付农民耕种使用，社会效果、经济效益、环境效益良好。五、项目规划设计执行情况项目下达建设任务建设规16、模40.30公顷，新增耕地31.1公顷。项目实施中变更了规划设计，并经岳阳市国土资源局经济开发区分局批准。变更设计主要减少了建设规模面积及新增耕地面积，变更原因主要是部分实施区域为园地，不能作为新增耕地来源，加之当地群众积极性不高，因建设规模面积减少了，随之部分工程也跟着相应的取消，重新调整了农田水利工程与田间路桥工程。根据项目设计单位的评价报告，变更设计减少项目投资预算，项目实施完成了变更设计下达的工程任务，有效改善了项目区农业生产条件，在现有条件下解决了项目实施前农业生产中存在的主要问题，达到了投资目的。六、工程质量评定情况（一）土地平整工程土地平整工程经抽查综合评定，现场随机重点抽9块田17、块，抽查率为30%,开发平整田块较规则，田块表面较平整 ,表土厚度能满足要求,土质为耕植土，适合农作物种植。局部土地平整度较差，表土厚度不够。综合评分85.11分,工程质量等级合格。抽查工程具体情况见附表5。（二）灌溉与排水工程实测结果反映，竣工工程基本符合要求，但农沟（渠）-5、6、12、24的位置和细节处有一些变化，但基本在变更设计要求范围内。灌溉与排水工程按3个项目进行检查，经综合评分为81.16分。工程质量合格。具体各项评定结果如下：（1）预制混凝土沟渠共抽查9条，抽查率为32.14%，截面尺寸满足要求，综合评分为78.48分，工程质量合格（见表6）。（2）管涵工程共抽查了5处，抽查率18、33.33，预制构件尺寸大小符合要求，安装质量良好。综合评分为82分。工程质量良（见表7）。（3）浆砌集水（沉砂）井共抽查11处，抽查率33.3，构筑物尺寸符合设计尺寸，砌筑主体表面粗糙，砂浆饱满度较好，井口与地面高差符合设计。综合评分为90.64分。工程质量优（见表8）。（三）田间道路工程田间道路工程按2个分顶进行检查，经综合评分为81.6分。工程质量合格。具体各项评定结果如下： （1）田间道工程田间道抽查了4条，抽查率50%，路面材料符合设计要求，整体路基和路面压实较好，路面平整度好。综合评分为81.25分，工程质量合格（表9）。（2）生产路工程 生产路现场抽查10条，抽查率32.26%，19、路面尺寸、材料基本符合设计要求，部分生产路没有依设计修筑。综合评分83.55分，工程质量合格（表10）。（五）项目工程质量评定结果经现场检查，该项目的土地平整工程、灌溉与排水工程、田间路桥工程分别为85.11分、81.16分、81.6分。根据质量评定方法，该项目建设工程质量评为83.15分，质量等级为合格。（详见表110 七、施工管理和制度建设情况1、项目招投标情况该项目为社会投资土地开发项目，按相关文件规定，工程施工任务可以不进行公开招投标，经岳阳市国土资源局经济开发区分局审查，选定湖南对外建设有限公司承担该项目的施工任务。2、项目施工情况在施工过程中，建设单位根据项目区现场的地形、土质和气20、候等条件，按照设计文件、相关规程规范的要求和建设意图，基本合理地组织了工程施工。工程施工期间，施工单位克服了工程设计方案变更较大、地形条件复杂，土地分片零散等困难，基本上保证了本项目工程施工任务的如期完成。（1）严把材料关。对于用于项目工程的主要原材料除有厂家的产品合格证外，还必须有质量监督部门出具的各项检测报告方能用于工程。（2）严把施工程序关。在施工过程中，严格控制施工程序，每道工序开工后必须由专人验收合格后，方可进入下一道工序。（3）严把工程全程监理关。在施工过程中，实行项目工程全程监理，现场监理发现工程质量问题，应责成施工方及时整改，问题严重的责令返工。（4）严把工程结算关。项目竣工后21、得不到相关部门的工程质量评定合格认可，一律不进行工程款结算。3、项目监理情况湖南天福项目管理有限公司承担了本项目的工程监理工作，按要求签订了监理合同，组建了项目监理部，监理部编制了岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目监理规划，并按照岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目监理规划和岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目实施细则要求开展了监理工作，项目完工后，提交岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目监理工作报告2份。根据监理单位的工作总结报告，该项目完成了下达的建设任务，工程质量合格。4、制度建设情况项目建设过程中，项目建设单位制定了工程实施情况汇报制度22、工程进度及质量检查制度、财务管理制度、考勤制度、勤政廉政制度、行文制度等一系列制度，制度建设较为完善。（注：以上各项依据具体情况增减）八、资料整理情况表3-4可知，本项目的施工管理、质量控制资料的完整性较好（。但有部分资料欠缺，具体情况如下：1、施工合同方面的资料,缺少项目勘测合同，工程结算审计合同；2、施工单位竣工资料方面的资料部分资料签章不完整，工程质量评定资料缺少渠道输水实验资料，隐蔽工程验收资料，中间计量表附图与计算式不一致，部分工程计量计算式错误； 3、建设单位竣工资料方面的资料项目竣工图签章不规范，地籍变更资料无权属汇总表，变更记录表少量地方数据不一致； 4、监理单位竣工资料方面23、的资料进度控制资料不完整，部分资料签章不完整。经抽查，项目资料质量较好。九、项目效益情况经过走访当地群众代表，评定工程建设质量情况，该项目的实施建设，项目社会效益较好，群众比较满意、经开发后新增耕地22.0765公顷，已经全部承包给当地农户种植旱作物，经济效益明显。通过对项目区的土地进行平整，田间道路整修及水利排灌设施的建设，改善了项目区的水土流失现象，取得了明显的环境效益。十、整改要求1、竣工图上需完善签章，添加坐标拐点、开发前后土地结构图。竣工图的图例应规范，图例应与工程表示一致。2、应完善对施工资料的签字手续。3、尽快完成项目工程的收尾工作，如农渠-12的土方回填，平整区的杂树的清理，渠道勾缝修补、损坏涵管的补修等。4、建议项目建设单位按本报告要求责成施工方尽快对缺陷工程进行整修和改进。十一、结论和建议（1）评定结论1、经过现场抽查和室内查阅有关竣工资料，该项目已完成建设任务且按设计完成工程量。2、经抽检评定,岳阳市经济开发区西塘镇泗水村、峡山村土地开发项目土地平整项目质量综合评定为83.15。其中土地平整工程质量为85.11，灌溉与排水工程质量为81.16，田间道路工程质量为81.6，。3、工程质量控制资料较完整。（2）建议1、施工管理上应加强施工进度与资料收集整理同步进行；2、工程质量方面加强材料检测与施工工艺流程操作；3、资料管理方面与工程进度同步，并及时整理归档；8