1、浙江省 临海市南洋涂围垦工程项目建议书目 录1 项目建设的必要性和任务11.1 地区自然地理及社会经济概况11.2 项目建设的必要性21.3 工程任务52 建设条件62.1 水文62.2 工程地质153 建设规模223.1 围涂规模比较223.2 排涝工程任务243.3 洪水演进数学模型253.4 西区排涝工程规模263.5 东区排涝工程规模294 主要建筑物布置324.1 工程等别和标准324.2 工程布置334.3 主要建筑物394.4 金属结构及电工495 工程施工545.1 施工条件545.2 龙口及堵口设计565.3 主体工程施工575.4 施工总布置605.5 施工总进度625.62、 主要工程量、劳动力及主要技术供应646 工程永久占地686.1 工程概况686.2 占地处理范围及实物指标686.3 征地安置686.4 占地处理补偿投资估算69第7章 环境影响717.1 环境概况717.2 环境影响预测评价717.3 环保措施747.4 环境保护投资估算757.6 综合评价结论768 工程管理778.1 管理机构778.2 管理范围778.3 管理设施788.4 工程维护管理798.5 工程年运行管理费819 投资估算及资金筹措829.1 编制说明829.2 资金筹措8410 经济评价10810.1 概述10810.2 参数与评价指标10810.3 工程投资与资金筹措103、910.4 财务评价10910.5 国民经济评价11110.6 综合评价11111 结论与建议11211.1 结论11211.2 今后工作建议11311.3 工程特性表113临海市南洋涂围垦工程项目建议书1 项目建设的必要性和任务1.1 地区自然地理及社会经济概况临海市位于浙东中部沿海地区，东濒东海，南接黄岩、路桥、椒江三区，西连仙居县，北邻天台、三门两县。东西长85km，南北宽44km，陆地面积2203km2，其中山区、丘陵占2/3以上，为“七山、一水、两分田”的地貌格局。临海沿海地带岛屿众多，地势自西北向东南倾斜，西南为括苍山脉，其主峰米筛浪位于本市与仙居交界处，海拔1382m，为浙东第一4、高峰，西北为天台山脉，中部为河谷冲积而成的大田平原，东部濒海为冲积、海积而成的椒北平原，地势平坦，沟浦纵横，池塘密布。灵江系椒江干流，流域面积5370km2，自西向东横贯境内。南洋涂围垦工程地处椒江喇叭口出海口的北岸沿海，围区面积6.85km2。距临海市区约80km，距杜桥镇约21km、上盘镇约11 km，西距前所镇的台州发电厂约10km，北靠台州电厂煤渣填埋形成的人造地5号、6号地块，南临东海海域，东为海区淤泥湾。工程位置见附图1。本流域属亚热带季风性气候，温暖湿润，雨量充沛，日照适宜，四季分明，冬季主要受西伯利亚季风控制，较干燥寒冷。夏季主要受西太平洋高压控制，高温晴热。据临海市气象资料统5、计，多年平均气温在16.517.5之间，降雨天数在160175天之间。降雨量时空分布不均，常年降雨量主要集中在两个汛期，即梅汛期（4月16日7月15日）和台汛期（7月16日10月15日），降雨量年际变化大，据1958年1992年水文资料统计，年平均降雨量在1100mm2300mm之间，流域多年平均降雨量1631.7mm，多年平均径流深935.6mm。临海市下设12个乡，18个镇，1051个行政村，总人口110万人。2003年全市国内生产总值达124.1亿元，比上年增长15.6%。全市粮食作物以水稻为主，麦、豆、玉米、薯次之；经济作物有茶、柑橘、岙桑、棉花等。乡镇工业发展较快，工业结构以纺织、服6、装、食品、化工、机械、交通、造纸等为主。截止2003年底，临海市耕地面积43.92万亩，其中水田为36.64万亩，旱地7.28万亩，人均耕地面积仅0.4亩/人，随着经济的发展城市建设的需要和人口的增长，临海市人多地少、城市用地需求和耕地资源保护之间的矛盾将更为突出。1.2 项目建设的必要性1.2.1 滩涂资源及开发现状滩涂资源的自然淤涨为围垦提供了基础条件，而围垦工程的建设又改变了岸滩与海岸动力之间的平衡，促进了滩涂资源的淤涨，二者之间是相互促进的。根据2004年调查，全省有滩涂资源面积391万亩。其中适合于围垦造地的滩涂资源约262万亩。以前通过围垦形成的土地资源主要发展农业、盐业和水产养殖7、，目前我省已围土地开发利用方向已从单纯的农业开发模式转向高效立体养殖业、效益农业以及工业、电力、交通、港口和城镇建设等因地制宜的多样化开发，如利用围涂增加的土地资源进行合理的工业、港口码头和城市用地建设开发，既促进了区域的经济发展和现代化建设，又可以减少对现有耕地资源的占用现象，为地区经济发展和加快城市化进程，调整区域产业经济结构，加快地区现代化提供了宝贵的土地资源，其发展前景十分广阔。19502004年底，临海市已经围垦滩涂面积5.67万亩。通过围垦造地缓解了临海人多地少、劳动力过剩的矛盾，山区、海岛的群众向垦区移居达到了脱贫致富，安居乐业；利用围涂增加的土地资源进行城市建设开发，减少占用农8、业用地的情况，保护了现在宝贵的耕地资源，促进了国民经济的可持续发展。1.2.2 滩涂围垦规划2005年8月浙江省水利水电勘测设计院编制完成了浙江省滩涂围垦总体规划报告（修编）（征求意见稿），已将南洋涂围垦工程列入近期围垦建设项目，规划在20052008年实施。1.2.3 浙江省化学原料药基地北区总体规划简介台州位于我国浙江省东南部，濒临东海，有“中国化工原料之乡”的美誉。目前台州年销售收入在500万元及以上的医化企业共有200多家，2000年台州市医药工业总产值为100.6亿元（90年不变价），实现“九五”比“八五”翻两番的目标，出口交货值15.2亿元，销售收入32.7亿元，实现利税4.8亿元9、，其中完成的工业总产值、出口交货值均居全省第一位。台州地处我国对外开放和对台贸易的前沿地带，具有接受国际化学原料药生产基地转移的独特优势。境内及附近的机场、高速公路、国道、铁路、港口为地区发展提供了良好的交通条件。台州发电厂、新安江发电厂和北仑发电厂提供了充足的动力供应。台州化学原料药及其中间体的生产已在全国医药领域占有重要地位，不少产品属国内独家生产，许多产品技术经济指标和市场占有率处于国内领先，大宗产品具有规模和区域内协作优势。鉴于台州地区优越的地理位置、良好的化学原料药工业基础和良好的发展前景，为进一步整合、重组台州地区乃至浙江省内众多化学原料药企业，创造为实现化工医药企业经济体制、增长10、方式两个根本性的转变的有利平台，把握我国加入WTO的重要的契机，增加我国化工医药行业的国际竞争力。国家计委、经贸委于2001年相继批准在台州市建立浙江省化学原料药出口基地。根据浙江省化学原料药出口基地北区总体规划，北区基地选址于临海市杜桥镇东南沿海和上盘镇南部沿海一带，处于椒江喇叭口出海口的北岸沿海，占地19.61km2，北距杜桥镇5km、上盘镇4 km，西距前所镇的台州发电厂约9km，南为东海海域，东为海区淤泥湾。基地规划用地现状南部沿椒江一侧为台州电厂煤渣填埋形成的人造地5号、6号地块，面积为4.46 km2；北部其他区域面积15.16km2，现状为农田菜地等农业用地。基地北区规划以立足国11、内国际两个市场，以环境综合达标治理为前提，以增加化学原料药的国际竞争力为导向，以提高国际市场占有率和经济效益为目标，以提升产业层次、加快集聚、扩大出口为突破口，按照“高起点、走出去、规模化”和“统一规划、分步实施、滚动开发”的方针，配套一体化的公用工程、一体化的服务设施、一体化的物料配送体系，建设国际化学原料药生产出口基地为指导思想，最终目标将基地北区建设成为“规模大、环境好、质量高、品种全、成本低”的国际化学原料药生产出口基地。1.2.4 项目建设的必要性由于浙江省化学原料药园区用地原规划征用用地中农业用地占有较大比例，面积达15.16 km2，随着近年来国家有关保护耕地的法律和国家宏观调控12、一系列措施的实施，园区又地处人多地少的沿海城市临海，为了保护宝贵耕地资源、适应可持续发展新的要求，原浙江省化学原料药基地北区用地范围需要进行必要调整，新规划在沿椒江一侧台州电厂煤渣填埋形成的人造地5号、6号地块南部通过围涂工程建设新增加约7 km2土地，作为园区开发建设用地，置换和保留原规划东北部约7 km2农业用地，很好地解决了城市工业建设用地需要和农业耕地的保护之间的矛盾。基地的立项建设将充分发挥台州地区化学原料药工业的自身优势，加快产业进步和产业结构战略性调整的步伐，增强我国化工医药行业的国际竞争力；浙江省化学原料药园区落户临海，也将带动临海区域经济的更快地发展；通过围垦近海海涂新增土地13、，置换和保留农业用地资源进行城市开发建设，既符合国家保护耕地的基本国策，又充分发挥临海的区位优势，具有十分显著的社会和经济效益，实现了真正意义上的可持续发展。综上所述，鉴于临海市自然资源条件、社会经济发展及产业布局对围涂土地的迫切需要，南洋涂围垦工程是非常必要和迫切的。1.3 工程任务综上所述，根据临海市自然、资源、社会经济情况和国民经济发展的需要，确定南洋涂围涂工程的任务主要是通过围涂造地增加陆域土地资源，通过置换和保留农业区，保护现在宝贵的耕地资源，围涂土地进行二、三产业开发，利用化学原料药基地的建设和对相关配套第三产业发展的促进作用等综合开发效益，促进临海乃至台州地区分散原料药企业的整合14、，加快产业进步和产业结构战略性调整的步伐，实现资源的合理优化配置，增强化工医药行业国际竞争力，同时带动临海区域经济更快发展，为临海社会、经济的可持续发展服务。2 建设条件2.1 水文2.1.1 流域概况临海市地处浙江省海岸线中段，位于东经12107，北纬2850，椒江干流灵江横贯全市。椒江是我省第三大河，位于我省中部，河长208km，流域面积6600km2。主流永安溪发源于括苍山脉西部海拔1184m（1985国家高程基准，下同）的天堂尖，河长144km，流域面积2704km2，流向自西南向东北，穿越仙居县城，在临海市西侧三江村附近左汇始丰溪（河长134km，流域面积1616km2），合流后横穿15、临海市而过，经台州市椒江区入台州湾（东海）。其中三江村至三江口之间的河段称为灵江。南洋涂围垦工程地处临海市东南部，椒江口左侧，距临海市区约80km，距上盘镇约11km。2.1.2 气象本工程地处我省东南部，频临东海，属亚热带季风气候区，具有明显的海洋性气候特征。气候温和湿润，四季分明，雨量丰沛，日照充足，无霜期长。设计流域附近椒江南部的洪家气象站，站址位于台州市椒江区洪家扬庄，东经12125，北纬2837，观测场地面海拔1.3m。洪家气象站资料均据中央气象局制定的全国地面基本气候资料统计方法及其补充规定进行整编，成果可靠，为本工程气象要素统计的主要依据。据洪家气象站观测资料统计，多年平均气温116、7，极端最高气温38.1（1952年7月2日），极端最低气温-6.8（1970年1月6日）；年平均相对湿度82%；平均年蒸发量1340.8mm（20cm蒸发皿观测值）；年降水日数为167天，年平均风速2.6m/s，实测最大风速25 m/s，相应风向NNE（出现在8月）。据统计，流域降水量不仅年际变化较大，而且年内分配不均。冬季受北方冷空气控制，低温少雨。春季大陆冷高压衰退，副热带高压北进，冷暖气团交绥，形成绵绵春雨。春末夏初，太平洋高压渐向大陆推进，造成连续降水，俗称梅雨季节。7至10月间，受太平洋副热带高压控制，天气炎热；台风活动频繁。台风是影响本地区的主要灾害性天气之一。在其活动过程中，伴17、随着狂风、暴雨、巨浪和风暴潮，往往给沿海地区的人民生命财产带来极大危害。本地区的主要雨季分为梅汛期（4月16日至7月15日）和台汛期（7月16日至10月15日）两个。降水量相对集中于5至9月，这五个月的累计雨量占年雨量的79%。形成本地区洪涝灾害的主要暴雨为台风雨，其来势猛、总量大、强度高，所造成的洪涝灾害特别严重。据流域附近东洋站实测资料， 1957年2003年47年资料表明，最大一日雨量大于200 mm的暴雨有5场，位居前三位的是235.1 mm（1961年5月21日），233.5 mm（1992年9月22日）和229.4 mm（1966年9月7日）。最大三日暴雨量大于300mm的暴雨有318、场，位居前列的是395.1mm（1993年9月12日），317.8 mm（1966年9月5日）和 317.4 mm（1962年9月4日）。2.1.3 基本资料设计流域内无水文站。本流域对岸西南部有海门潮位站。其中海门潮位站设立于1932年，1951年起有连续潮位观测资料；健跳站设立于1975年，观测资料有潮位和降水量。海门站观测资料系列长，同时靠近本流域，选其为本工程设计的代表站。2.1.4 洪水本次设计围垦面积为6.85km2，流域由小块坡地丘陵和海涂滩地组成，同时根据流域实际情况将其分为东西两区共四块，将现已围垦区块（面积4.47km2）也列入其中，总集水面积为11.32km2。流域各区块19、情况见表2-1。表2-1 设计流域各区块基本情况类 别名 称集水面积（km2）本期围垦西 区4.07东 区2.78合计围垦6.85原围垦5号贮灰场1.896号贮灰场2.58合计原围垦4.47总汇水11.322.1.4.1 设计暴雨设计中采用设计暴雨推求各日逐时产水（净雨）过程。暴雨取样采用年最大值法，统计时段为一日与三日。由于海门站紧邻设计流域，集水面积又较小，故流域面雨量由海门站单站代表。暴雨系列为19522004年，海门站实测年最大一日暴雨出现在1997年8月18日，雨量268.9mm，1999年10月9日为老二，日雨量是263.7mm，而1952年7月19日21日则为系列实测最大三日暴雨20、，总雨量458.5mm，系列实测三日暴雨次大值出现在1962年9月4日6日，总雨量308mm。通过年最大暴雨频率分析，求得流域设计暴雨，成果见表2-2。表2-2 海门站设计暴雨成果表 单位：mm历时均值(mm)CVCS/CVP=2%P=3.3%P=5%P=10%P=20%一日1220.5328926324120316424H327 297 272 229 185 三日1780.483410374344292238注：表中24小时雨量按一日雨量的1.13倍计。2.1.4.2 设计雨型设计暴雨的日程分配为：最大24小时雨量位于三日雨量的第二日，其余2日雨量均为三日雨量减去24小时雨量之差的50%。21、设计暴雨的时程分配，各时段雨量按暴雨公式计算，然后按暴雨图集雨型模式排位。2.1.4.3 产流计算流域产流计算采用蓄满产流原理的简易扣损法。其中陆地初损为25mm，后损最大日扣1.0mm/h，其余2日扣0.5mm/h。水面产水量计算不扣初损，只扣水面蒸发量0.2mm/ h 。2.1.4.4 设计洪水设计洪水各分区均计算产水过程。经分析与计算，流域分区设计洪水成果见表2-3。表2-3 围垦工程流域最大三日产水量计算成果表分区集水面积(km2)参数单位各频率设计成果2%3.3%5%10%20%净雨峰mm /h99.990.682.969.756.1净雨深mm373.6337.9308255.92022、2.4西区围垦4.07产水量万m315213812510482东区围垦2.7810494867156西区总汇水5.96223201184153121东区总汇水5.36200181165137108总汇水11.324233823492902292.1.5 设计潮位及潮型2.1.5.1 设计潮位本流域南部有海门潮位站。该站设立于1932年，1951年起有连续潮位观测资料；经分析，该站多年平均高潮位2.41m（1985国家高程基准，下同）,平均低潮位-1.61 m，年平均潮位0.4 m，平均涨潮潮差 4.02 m，平均落潮潮差4.02m。本工程设计潮位采用海门资料分析确定。设计潮位特征统计成果见表223、-4。表2-4 设计潮位特征统计 （1985高程基准）位置平均高潮位（m）平均低潮位（m）平均潮位（m）涨潮潮差（m）落潮潮差（m）海门站2.41-1.610.44.024.02设计流域及海门潮位站最高潮位和最低潮位设计成果见表2-5 。表2-5 海门站设计潮位统计表类 别均值(m)CvCs/CvP=0.5%P=1%P=2%P=5%P=10%P=20%年最高潮位40.11205.965.635.314.884.574.25非汛期最高潮位3.640.064204.174.093.953.81年最低潮位-2.320.06620-2.81-2.73-2.62-2.53-2.43注：表中潮位基面均采用24、1985国家高程基准。 本工程在设计中先后遭遇2005年8号台风“海棠”和 9号台风“麦莎”，两次台风均在省内登陆后紧擦工程附近而过，为保证本设计工程的安全，台风发生后我们及时搜集了海门站实测潮位资料，并进行了分析和研究。经分析，台风引发的最高潮位4.45m（1985国家高程基准），排位实测年最高潮位系列第五位，加入本次潮位值后对现有最高潮位设计没有影响。2.1.5.2 设计潮型海门站属规则半日潮型，一日呈两高两低，涨落潮历时差值较小。多年平均涨潮历时为6时19分，落潮历时为6时06分，平均涨落时差13分。其潮汐特征值详见表2-6。设计潮型包括排涝、施工度汛和围堤堵口三类。排涝潮型分析选用典型25、年法，取用经统计的平均偏不利潮形，历时四天。采用典型为海门站1990年10月4日21时 10月8日20时潮位过程。本次过程最高潮位4.03m，最低潮位-1.87m。施工度汛设计潮型，以汛期10年一遇设计高潮位为控制，选用典型潮位过程作适当修正后采用。其中，将10年一遇高潮位4.57m置于三日潮型的主潮峰，再按正常潮型稍作修正，度汛潮型较偏于安全。围堤堵口设计潮型，以非汛期5年一遇设计高潮位为控制，选取1996 年11月10日9：0011月14日8：00潮位过程线为非汛期设计典型，将典型潮位过程作适当修正后采用。其中，非汛期5年一遇高潮位3.81m置于三日潮型的主潮峰，然后稍作修正得到。2.1.26、6 波浪本工程地处东南沿海，附近有白沙岛，头门岛等岛屿。工程东部分别被东矶列岛的东矶岛，田岙岛等岛屿包围，而东南部面向大海，属无限风区。按照本工程情况，波浪计算分为两种情况，依据浙江省海塘工程技术规定（1999年9月5日发布，以下简称“规定”）有关规定进行分析计算。2.1.6.1 依据风速推求波浪根据“规定”，海湾及河口段波浪要素计算采用风速推算的方法，包括平均波高和平均周期。从工程安全考虑，波浪要素计算中不考虑风时的影响，按定常波计算。1）风场要素定常波波要素取决于风场要素，即风区长度、风速，当水域水深较浅时，还受到水深的影响。风区长度是指风向、风速大致相近的水域从风区上沿（起算点）沿风向到27、计算点的距离。设计风速查“规定”中的风速均值等值线图和风速变差系数Cv等值线图，可得指定风向、风区内的风速均值、风速变差系数Cv，按“规定”方法即可求得10分钟设计风速。风区平均计算水深为风区平均水深加上设计频率高潮位及海图深度基面与吴淞基面的差值。本次设计采用成果见表2-6。表2-6 南洋涂围堤波浪计算成果表位置西 直 堤东 直 堤隔 堤 段风向平均方位S-SSWSW-WSWNE-ENEEESEN-NNENE-ENE191.25236.2556.25101.2511.2556.25频率（%）222255定时风速（m/s)19.71721.522.319.518.3过程风速（m/s)24.5228、1.326.627.524.322.9设计水位(m)5.315.315.315.314.884.88风区长度（m）500050001300.01300.03200.03200.0平均波高(m)0.650.570.460.470.570.53平均波周期(s)3.63.3333.33.2波长(m)19.817.41414.517.416.4设计波高(F=1%)1.41.251.051.091.261.2设计波高(F=2%)1.311.160.971.011.171.11设计波高(F=5%)1.171.040.860.891.040.99设计波高(F=13%)0.990.880.720.750.8829、0.832）波浪要素据上述所求风场要素，采用“莆田海堤试验站公式”计算波浪要素。莆田海堤试验站公式： (1) (2)式中：g：重力加速度（9.81m/s2）；F：风区长度（m）；V：设计风速（m/s）；d：风区平均计算水深（m）；：平均波高（m）；：平均波周期（s）。平均波长可据规定的“波长周期水深关系表”查得。2.1.6.2 依据实测资料推算设计波浪要素根据工程水域的地形特点，经分析计算和比较，确定本工程水闸和海堤段较不利的波向为SESSE（平均方位146.25）和EESE（平均方位101.25），采用大陈海洋水文站实测波要素推算设计波浪要素。其中，大陈站SESSE波向的50年一遇的平均波高30、为5.70m，平均波周期14.1s，深水波长310.1 m。大陈站EESE波向的50年一遇的平均波高为6.9m，平均波周期14.8s，深水波长341.7m。20年一遇的平均波高为5.70m，平均波周期13.6s，深水波长288.5 m。通过波浪浅水变形计算，求得塘前设计波要素。成果见表2-7。表2-7 南洋涂围堤波浪计算成果表堤段东顺东顺西顺中顺西顺中顺西直西直隔堤波向EESESESSEEESESESSEEESESESSEEESE频率（%）2222225设计潮位(m)5.315.315.315.315.315.314.88平均波高(m)1.481.121.361.091.260.971.01平31、均波周期(s)14.814.114.814.114.814.113.6波长(m)118.6112.6112.7107.696.490.784.4设计波高(F=1%)3.052.402.812.332.451.992.10设计波高(F=2%)2.862.252.642.182.311.871.97设计波高(F=4%)2.652.072.442.012.161.731.82设计波高(F=5%)2.582.012.371.952.101.681.77设计波高(F=13%)2.221.712.041.661.841.451.52破碎波高(m)3.543.543.333.332.282.282.58 注32、：1. 潮位基面均采用1985国家高程基准。2. 波向为：EESE（平均方位101.25）；SESSE（平均方位146.25）。2.2 工程地质 区域地质概况工程区及周边为低山丘陵、岛屿和滨海平原，岛屿高程一般在300m以下。工程区内出露的基岩岩性为白垩系上统火山岩系及第四系全新统松散沉积物。测区在地质构造上属华夏褶皱带范围，受北北东向和北北西向两组断裂影响较大，在现代的基本地貌单元上显示比较突出。本区区域构造稳定，根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),地震动峰值加速度0.05g（相应地震基本烈度值度），场地地震动反应谱特征周期基岩为0.35s，软土为0.65s。 各堤线工程地33、质条件工程区堤线主要由内堤堤线、外堤堤线和隔堤堤线组成，堤线附近海涂主要为淤泥和冲海积砂性土，围垦范围目前涂面高程约-1.6m1.0m，地势平缓。.1 堤线工程地质条件（1）工程地质条件隔堤以东地区，涂面高程较低，约-0.8-1.4m，涂面平坦开阔，涂面坡降约1.5，地形平坦。隔堤以西地区，涂面高程约-0.50.5m，西顺堤外侧涂面坡降较大，平均坡降约1.6。工程区在勘探深度范围内，自上而下可分为以下工程地质层：层 淤泥夹粉土（mQ4）灰青灰色，局部灰黄色，粉土，湿，稍密松散；淤泥，饱和，流塑软塑，高压缩性，呈团块状分布，局部夹白色贝壳碎片。该层土质均匀性差，局部淤泥与粉土的相对含量相差较大，34、粉土含量在2040。该层分布不均，其中在隔堤附近较薄，局部缺失，一般厚2.70m4.80m。主要物理力学指标如下：=31.5%49.4%，=1.72g/cm31.92 g/cm3，e=0.8631.356Es=2.920MPa，av=0.769MPa-1快剪 C=7.2 kPa，=5.3固快 C=7.5 kPa，=18.1 渗透系数：Kv=1.9410-7cm/s2.1510-5cm/s，KH=1.2210-7cm/s2.7310-5cm/s。静力触探：qc=0.20MPa0.33MPa，fs=4.53kPa9.83kPa。十字板试验Cu=5.0 kPa10.0 kPa，建议Cu=4.84+135、.429Z（kPa）建议该层承载力标准值fk=60kPa80kPa。层 淤泥（mQ4）灰色青灰色，饱和，软塑，局部夹薄层粉土、粉细砂，部分钻孔揭露有黑色的腐殖质含有机质和细小白色贝壳碎片。该层在隔堤附近局部出露地表，含水量高，孔隙比大，性质较差。该层分布稳定，层厚19.40m24.20m，顶板高程-2.36m-6.13m。主要物理力学指标如下：=35.5%57.8%，=1.63g/cm31.83 g/cm3，e=1.1811.652，Es=1.995MPa，av=1.278MPa-1快剪 C=8.0 kPa，=2.8固快 C=7.2 kPa，=14.9 渗透系数：Kv=8.4210-8cm/s36、1.4910-6cm/s，KH=1.0710-7cm/s2.1710-6cm/s。静力触探：qc=0.35MPa0.47MPa，fs=8.47kPa9.41kPa。十字板试验Cu=10.0 kPa30.0 kPa，建议Cu=5.035+0.981Z（kPa）建议该层承载力标准值fk=50kPa60kPa。SL层 粉土（mQ4）灰色，湿，稍密松散，局部位置夹少量淤泥。ZK215有揭露，该层呈透镜体状分布于层中，厚一般0.50m1.00m。层 含泥粉细砂（mQ4）灰色，湿，稍密中密，中等压缩性。夹少量淤泥团块。厚度一般0m9.00m，顶板高程-24.90-21.76m。此层分布不连续，部分地区缺失37、。W=24.233.2%， =18.219.7kN/m3，e=0.7020.960，Es=5.33MPa，av=0.411MPa-1快剪： C=5.9a，=20.0固快： C=7.4a，=27.3渗透系数：Kv=5.0010-7cm/s3.7610-5cm/s，KH=3.5110-6cm/s9.1510-5cm/s。建议该层承载力标准值fk=110kPa130kPa。1层 淤泥质粉质粘土夹粉细砂（mQ4）灰色，饱和，软可塑；粉细砂，湿，稍密。厚度一般5.00m6.00m，顶板高程-31.2-27.67m。W=34.444.5%， =16.918.2kN/m3，e=1.0091.343，Es=238、.51MPa，av=0.849MPa-1快剪： C=9.4 kPa，=8.3固快： C=9.0 kPa，=16.9渗透系数：Kv=2.0310-8cm/s5.4410-7cm/s，KH=3.310-7cm/s3.6710-5cm/s。建议该层承载力标准值fk=90kPa100kPa。2层 淤泥质粉质粘土夹中细砂（mQ4）灰色，饱和，软可塑；中细砂，湿，稍密。顶板高程-36.8m，该层钻孔未揭穿。W=41.0%44.7%， =16.716.9kN/m3，e=1.2781.353，Es=2.485MPa，av=0.943MPa-1快剪： C=8.4 kPa，=5.7固快： C=8.7 kPa，=139、4.0建议该层承载力标准值fk=100kPa110kPa。（2）堤线工程地质评价内堤堤线：内堤地基土体主要为层淤泥夹粉土、层淤泥、层含泥粉细砂、1层淤泥质粉质粘土夹粉细砂和2层淤泥质粉质粘土夹中细砂组成。层淤泥夹粉土较薄，分布不均匀；层淤泥厚达19m25m。均为压缩性高，抗剪强度低，灵敏度高、排水固结缓慢的软土，厚度较大，分布广泛，为内堤沉降、变形和稳定的控制层。层含泥粉细砂物理力学性质较好，中等压缩性，在工程区范围分布不连续。下伏淤泥质粉质粘土夹砂，在整个工程区内分布稳定，且埋深较深，该层也为高压缩性土，对堤防的工后沉降会有一定的影响。外堤堤线：外堤地基土体主要为层淤泥夹粉土、层淤泥和1层淤40、泥质粉质粘土夹粉细砂组成。层淤泥夹粉土较薄，分布不均匀；层淤泥厚达19m25m，均为压缩性高，抗剪强度低，灵敏度高，排水固结缓慢的软土，为堤基沉降、变形和稳定的控制层；层含泥粉细砂物理力学性质较好，中等压缩性，但仅分布在隔堤以西段；1淤泥质粉质粘土夹粉细砂，在整个工程区内分布稳定，虽埋深较深，但为高压缩性土，对堤防的工后沉降会有一定的影响。隔堤堤线：隔堤地基土体主要为层淤泥夹粉土、层淤泥、层含泥粉细砂、1层淤泥质粉质粘土夹粉细砂组成。层淤泥夹粉土较薄，分布不均匀；层淤泥厚达19.40m24.20m，为高压缩性土，该层局部夹粉细砂透镜体，层淤泥为堤基沉降和稳定的控制层；层含泥粉细砂物理力学性质较41、好，中等压缩性，在隔堤堤线均有分布。.2 闸址工程地质条件（1）工程地质条件本工程共设排涝闸2座，一座位于西顺堤，另一座位于穿礁岛附近，工程区在勘探深度范围内土层分层同海堤。（2）工程地质评价穿礁排涝闸：穿礁排涝闸位于穿礁小岛与主岛之间的垭口上，垭口底高程约-1.0m，基岩部分出露，岩性为熔结凝灰岩，基岩表部呈强风化、岩石硅化严重，呈红色和黄褐色，在穿礁闸区部分出露。强风化带厚约2.5m3.5m，弱风化带厚约3.0m4.0m。闸址区未见区域性断层通过，闸址附近穿礁岛上见一小断层f1发育，产状：90S79。节理发育，以陡倾角为主。产状：110SW70，0E72，50SE85，325NE35。闸址42、东侧基岩出露，地基工程地质条件较好；从闸室中部到西侧覆盖层厚度逐渐增加，基岩面渐深。建议把闸室适当往东部外海移动，确保各主要建筑物均座落于基岩之上。建议参数：抗剪断强度：砼/弱风化岩f=0.81.0，C=0.7MPa0.9MPa。砼/微风化岩f=1.01.1，C=0.9MPa1.0MPa承载力标准值：微风化岩fk=2500kPa3000kPa。建议开挖边坡：覆盖层1:1，强风化岩石1:0.75，弱风化岩石1:0.5，微风化新鲜岩石1:0.3。南洋排涝闸：水闸地基土体主要为层淤泥夹粉土、层淤泥、层含泥粉细砂、1层淤泥质粉质粘土夹粉细砂和2层淤泥质粉质粘土夹中细砂组成。层淤泥夹粉土较薄，厚0.7m43、3.0m；层淤泥厚达19m25m。、层均为压缩性高，抗剪强度低，灵敏度高，排水固结缓慢的软土，为水闸沉降、变形和稳定的控制层。层含泥粉细砂物理力学性质较好，中等压缩性，层厚达9.0m，适合作桩基持力层。但下伏层淤泥质粉质粘土夹砂，也为低强度，高压缩性的软土。闸区浅部无天然地基持力层，建议采用钻孔灌注桩或钢筋混凝土预制桩，并以层作为桩基持力层。由于层厚度仅为9m左右，且下伏为低强度，高压缩性的软土，应控制桩端进入持力层的深度，并进行沉降验算。 天然建筑材料工程所需块石、抛石料料场位于穿礁岛、达岛、下畔等地，岩性为熔结凝灰岩，流纹质含角砾玻屑熔结凝灰岩，熔结角砾凝灰岩。新鲜岩致密坚硬，其质量和储量44、均可满足设计要求。下畔、达岛料场均有乡村公路到达，交通较为方便。工程所需闭气土料可采用围区滩涂内的淤泥，储量丰富，可满足设计要求。为保证堤基稳定，确保工程安全，应保证与拟建海堤有一定安全距离。工程区附近无工程所需的砂料料场，所需砂料需外购。 结论（1）工程区区域稳定性较好，根据“中国地震动参数区划图(1/400万)”(GB18306-2001)地震动峰值加速度为0.05g，场地地震动反应谱特征周期基岩0.35s，软土为0.65s。（2）堤基土主要由淤泥夹粉土、淤泥、含泥粉细砂和淤泥质粉质粘土夹砂组成。堤基20m以内土层均为低强度、高压缩性土，性质差，排水固结条件差，为堤基的稳定和沉降的控制层，45、须进行地基处理，建议采用插板排水法或爆炸挤淤置换法处理。施工时应严格控制填筑速率，保证工程质量。（3）穿礁排涝闸闸室东侧基岩出露，地基工程地质条件较好；从闸室中部到西侧覆盖层逐渐增加，厚05.0m，须作开挖处理。建议把闸室往东部外海适当移动。（4）南洋排涝闸浅部天然地基持力层，建议采用钻孔灌注桩或钢筋混凝土预制桩，并以层作为中长桩桩基持力层。由于层厚度仅为9m左右，应按要求控制进入层的深度并进行沉降验算（5）本工程所需建筑石料、闭气土料可就近采用，满足设计要求，但闭气土的开采时应与堤基保持安全距离，砂料需外购。3 建设规模3.1 围涂规模比较海堤轴线应在适宜围垦的滩涂范围进行布置，以获得较大的46、围涂面积和最大的投资效益比。根据实际的地形地质条件，有两条堤轴线方案可供比较选择。拟在台州电厂煤渣填埋形成的人造地5号、6号地块现状海堤南侧，穿礁西附近布置，比选合理的围涂范围，海堤堤线比选布置图见附图2。1）堤线方案方案一（内线方案），堤线沿着相对较高涂面布置，围垦面积10200亩，堤线总长8910m（其中外围海堤7450m，围区隔堤1460m）。海堤共5段：第一段西直堤，从已建6号灰坝的西端A点起往南至B点，长200m，涂面高程2.32.6m；第二段西顺堤，从B点往东至C点，长2480m，涂面高程-0.42.3m；第三段中顺堤，从C点往东北至D点，长1930m，涂面高程-0.6-0.4m；47、第四段东顺堤，从D点往东至穿礁岛E点，长2840m，涂面高程-1.3-0.6m；第五段隔堤，从已建5号灰坝的东段G1点起往南交于中顺堤的G2点，长1460m，涂面高程-0.51.3m。方案二（外线方案），堤线沿着相对较低涂面布置，围垦面积11750亩，堤线总长9290m（其中外围海堤7460m，围区隔堤1830m）。海堤共5段：第一段西直堤，同方案一；第二段西顺堤，将方案一中西顺堤C点继续向东延伸至F点，长3250m，涂面高程-1.22.3m；第三段东顺堤，从F点至穿礁岛E点，长4010m，涂面高程-1.6-1.2m；第四段隔堤，将方案一中隔堤G2点继续向南延伸并交于东顺堤G3点，长1830m48、，涂面高程-1.41.3m。方案一围垦面积较小，堤线较短，涂面较高，施工难度小；方案二围垦面积较大，堤线布置顺直，但堤线长，涂面深，加大了施工难度较大。经投资概算分析，方案一海堤投资33210万元，单位面积可比投资32559元/亩，方案二工程投资38225万元，单位面积可比投资32531元/亩。方案二较方案一增加了围垦面积1550亩，投资增加5015万元，方案二的每亩可比投资与方案一基本相同。 表3-1 方案比较表项 目单位方案一方案二面 积亩1020011750堤坝长度km89109290土地效益万元/年1530017620可比性投资万元3321038225单位面积可比投资元/亩32559349、2531经济内部收益率%23.1623.31净现值万元1505617552分别计算方案一、二投资内部收益率法进行方案比较。投资数据及效益分析成果列于表3-1中。两个方案的可比性投资分别为33210、38225 万元，土地出让效益分别15300、17620万元/年。经比较得：方案一与方案二的投资经济内部收益率分别为23.16%、23.31%，均大于社会折现率10%，净现值分别为15056万元、17552万元。分析认为方案一方案二的每亩可比投资基本相同，投资经济内部收益率均大于社会折现率10%，方案一、二在经济上都是可行的，效益良好，方案二投资经济内部收益率略高于方案一，但增加投资5015万元，对50、资金提出更高的要求。方案一围垦面积10200亩，已能充分满足近中期土地开发需要，方案二围垦面积11750亩，面积偏大，可能导致增加的土地利用率下降，不利于土地的高效集约化的利用，而且方案一涂面浅，施工方便，工期短，可提前发挥效益。根据工程当地的地形、技术经济指标，经综合比较推荐方案一为本次围垦工程的推荐海堤堤线布置方案，即堤线从已建6号灰坝的西端起依次布置西直堤、西顺堤、中顺堤、东顺堤至穿礁岛西侧，中部布置隔堤，堤线总长8910m（其中外围海堤7450m，围区隔堤1460m）。3.2 排涝工程任务3.2.1 排涝标准为了使围区及围区上游的涝水及时排出，保证围区城建用地的正常生产生活，需配套建设51、排涝闸及排涝河道。排涝标准为20年一遇24小时暴雨当天排出不受淹。3.2.2 排涝范围围区规划用于城市工业用地、浙江省化学原料药园区建设用地。本次工程围涂面积为10200亩（折6.80km2）。根据总体规划排水布局和现状地形水系布局分析，北部现状农业用途15.16km2的园区规划用地通过沿老河道经东西侧的杜下浦闸、达岛闸直接排入外海，区域产水不进入本次围涂范围，北部相临台州电厂煤渣填埋形成的人造地5号、6号地块已预埋排水管道，产水通过沿南部现状海堤的排水闸汇入本次围垦区（注：排水闸位置详见附图2），5号、6号地块面积分别为2.00 km2，2.60km2， 综上所述，区域汇水面积为本次围垦面积52、6.80 km2和5、6号地块4.60 km2，合计为11.40km2。本次围涂中间设一隔堤，分东西两个围区，各区单独排涝。西区围区面积4.00 km2，根据现状地势和水系分布，5号地块汇入西区，西区汇水面积6.00 km2；东区围区，面积2.80 km2，6号地块汇入西区，东区汇水面积5.40km2。工程汇水面积见表3-2。表3-2 南洋涂围垦工程汇水面积序列名称面积（km2）备注围垦面积1西区面积（五号坝前）4.0012东区面积（六号坝前）2.8023总面积6.801+2周边汇入面积4五号地块2.0045六号地块2.6056汇入总面积4.604+5汇水面积7西区6.001+48东区5.4053、2+59区块汇水总面积11.407+83.3 洪水演进数学模型 数学模型南洋涂围垦建成以后，区域整体平整进行城市建设开发，区内地势平坦，水势流态不定，外边界为椒江口排涝平均偏不利外海潮位。本次防洪水利计算采用一维非恒定流计算方法，其基本方程为圣维南偏微分方程组（Saint-Venant equations）为： 其中Z、Q、F、V和K分别表示某一时刻t及在某一空间位置S断面的水位、流量、相应过水断面积、断面平均流速和流量模数；q为单位河长旁侧入流的流量。方程、为偏微方程组，用四点带权隐式差分格式将该方程组化为差分方程组，再以牛顿迭代法将该差分方程组非线性方程组化为流量和水位的改正值为未知量的线54、性代数方程组，进一步用高斯列主元消去法求解并回代。本模型考虑了堰、闸以及区间水量交换、城市蓄洪水面的滞洪作用等，能适用于本区河道洪水演进的定量分析计算，得出河道各特征断面水位和流量的过程。3.4 西区排涝工程规模3.4.1 西区河道布置西区面积4.07 km2，5号地块汇入西区，5号地块面积1.90 km2，西区区域汇水面积6.00 km2。根据南洋涂围垦西区地形地势和区域产、排水特点，考虑总体规划路网的要求，区域布置排水河道4条。西区河道规模表见表3-3，西区河道布置见附图2。表3-3 西区河道规模表 单位：m河名河底高程河长河道底宽平台下边坡坡度平台上边坡坡度1号河-0.53500151：55、51：32号河-0.570021：51：32号河-0.5118021：51：34号河-0.5250021：51：3注：河道两侧高程1.5m处各设置宽度5m的亲水平台。3.4.2 西区排涝闸规模比选根据地势和区域产、排水特点确定河道布局后，进行西区排水口门规模的比选，规划在西区海堤的1号河与2号河交汇口附近布置西区南洋排涝闸，外海涂面现状高程在0-0.5m之间，闸底取0m高程。口门规模分9m、12m、15m、18m四种规模比选，区域布置排水河道4条，暂不设调蓄水面，区域水面率为3.6，计算区域20年一遇洪水位。口门规模方案比选水利计算成果见表3-4。表3-4 西区排水口门规模比选计算成果表方 案56、1234口门规模9m12m15m18 m20年一遇洪水位(m) 3.723.663.643.64排水量（万m3）（截止洪峰出现后一小时）141149156157从计算成果可以看到，方案1到方案3，排水口门从9m扩大15m，区域洪水位从3.72m下降为3.64m，说明排水口门规模的增加，对区域洪水位的降低效益显著，其中从9m扩大12m，对区域洪水位平抑效果明显，下降0.06m，从12m扩大15m，区域洪水位下降0.02m，区域排水量略有增加；方案4与方案3，区域水位、排水量基本一致，说明方案3到方案4，排水口门的规模的提升对区域洪水位影响较小，方案3口门15m的规模基本适应区域排水要求。从排水量57、也可以看到，方案1到方案3，随着排水口门规模的增加，区域排水量从141万m3增至156万m3，有较大的增加，排涝能力提升的效果明显，其中方案2比方案1，方案3比方案2分别增加排水量8万m3，7万m3；方案3与方案4相比，区域排水总量差别不大。综上所述，推荐方案3即排水口门规模为15m，作为西区南洋排涝闸规模比选的推荐方案。3.4.3 西区水面率比选分析排水河道格局不变，排涝闸15m规模确定的条件下，通过设置不同面积的调蓄水面，区域水面率从3.6%逐步增加到7%的方案计算组合下，水面率的增加对区域洪水位的影响趋势。水利计算成果见表3-5。表3-5 西区区域水面率比选计算成果表方案组1234区域水58、面率3.6%5%6%7%20年一遇洪水位（m）3.643.283.012.83从表3-5看到，随着区域水面率增加，20年一遇洪水位从3.64m逐步降低，区域水面率5%时20年一遇洪水位为3.28m，水面率6%时20年一遇洪水位降至3.01m。区域水面率7%时20年一遇洪水位为2.83m，从方案4与方案1相比平均下降0.27m，平抑洪水位效果显著。水利计算成果说明水面率的增加，对区域涝水位的下降效果是明显有效的。方案4，20年一遇洪水位2.83m，水位对园区开发建设较为理想，但根据总体规划布局和城市用地的要求，区域水面率7%较难布置，方案2，20年一遇洪水位3.28m，水位对园区开发开发建设较为59、合理，在排涝与城市建设用地之间取得较好的平衡。综合考虑，推荐方案2，西区开发区域水面率控制为5%。为满足台汛期区域涝水调蓄水面率5%的要求，结合城市用地布局的考虑，在规划河道布局和新建南洋排涝闸的基础上，规划在排涝闸的东侧，一号河沿线设置一处0.1km2的调蓄水面，西区调蓄滞洪水面位置见附图2。3.4.4 西区推荐方案水利计算成果南洋涂围垦工程西区规划布设排涝河道4条，河道总长8080m，新建口门规模15m南洋排涝闸排涝闸一座，并在南洋排涝闸的东侧，一号河沿线设置一处0.1km2的调蓄水面，西区排涝工程布置见附图2。现计算以上推荐方案布局以及相应规划河道工程工况，不同频率洪水西区河网最高水位，60、水利计算成果见表3-6。表3-6 南洋涂围垦工程西区推荐方案不同频率洪水位洪水频率2%5%10%20%河网最高水位（m）3.643.282.932.71根据5%洪水位为3.28m，推荐南洋涂围垦工程西区工程建成后城市建基面高程为3.7m。3.5 东区排涝工程规模3.5.1 东区河道布置南洋涂围涂工程西、东两区，中间以隔堤分离，两区单独排涝。东区面积2.60km2，6号地块汇入东区，6号地块面积2.80km2，东区总汇水面积5.40km2。根据南洋涂围垦东区地形地势和区域产、排水特点，结合总体规划路网的布局思路，东区布置排水河道4条：东区河道规模表见表3-7，东区河道布置见附图2。表3-7 东区61、河道规模表 单位：m河名河底高程河长河道底宽平台下边坡坡度平台上边坡坡度5号河-1.52600151：51：36号河-1.0110021：51：37号河-1.085021：51：38号河-1.0346021：51：3注：河道两侧高程1.5m处各设置宽度5m的亲水平台。3.5.2 东区排涝闸规模比选根据地势和区域产、排水特点确定河道布局后，进行东区排水口门规模的比选，规划在围区东部穿礁岩基上布置穿礁排涝闸一座，参考现状外海涂面在-1.0-2.0m高程左右，排涝闸闸底定为-1.0m高程。东区排水口门规模分6m、9m、12m、15m四种规模比选，区域布置排水河道4条，暂不设调蓄水面，区域水面率为3.62、7，计算区域20年一遇洪水位。水利计算成果见表3-8。表3-8 东区排水口门规模比选计算成果表方案组1234口门规模6m9m12m15m区域20年一遇洪水位(m) 3.643.543.513.51排水量（万m3）127134139141从计算成果可以看到，方案1到方案3，排水口门从6m扩大12m，区域洪水位从3.64m下降为3.51m，排水口门规模的增加，对区域洪水位的降低效果明显；而当口门规模达到12m以后，方案4与方案3相比，区域水位一致，只是排水量略有增加，说明闸门12m规模基本于区域排水要求相适应。从排水量分析也可以看到，方案1到方案3，随着排水口门规模的增加，区域排水量从127万m363、增至139万m3有较大的增加，排涝能力提升的效果明显；口门规模达到12m以后，进一步扩大口门规模，对区域排涝能力提升有限。综合分析，推荐方案3即排水口门规模为12m，作为东区排涝闸规模比选的推荐方案。3.5.3 东区水面率规模比选东区与西区位置相邻，汇水面积大小、排涝闸排涝能力相近，排涝外边界相同，区域水面率的分析可参考西区的水利计算成果，区域水面率规划为5%。为满足台风期区域涝水调蓄水面率5%的要求，结合城市用地布局的考虑，在规划河道布局和新建穿礁排涝闸的基础上，规划在排涝闸的西侧，5号和8号河交汇口西侧设置一处0.09km2的调蓄水面，东区调蓄滞洪水面位置见附图2。3.5.4 东区推荐方案64、水利计算成果南洋涂围垦工程东区共规划布设排涝河道4条，河道总长8010m，新建口门规模12m穿礁排涝闸一座，并规划在排涝闸的西侧，5号和8号河交汇口西侧设置一处0.09km2的调蓄水面，东区排涝工程布置见附图“临南围项03-02”。现计算以上推荐方案布局以及相应规划河道工程工况，不同频率洪水东区河网最高水位，水利计算成果见表3-9。表3-9 南洋涂围垦工程东区推荐方案不同频率洪水位洪水频率2%5%10%20%河网最高水位（m）3.703.293.002.76 根据5%洪水位为3.29m，推荐南洋涂围垦工程东区工程建成后城市建基面高程为3.7m。4 主要建筑物布置4.1 工程等别和标准4.1.165、 工程等别南洋涂围垦工程围垦海涂总面积近1.02万亩，工程任务主要为增加土地资源，发展现代化工业园区。根据其规模，按照水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）和浙江省海塘工程技术规定（1999-09-15实施），工程等别为等。考虑到工程所属临海市为浙江中部沿海地区，经济发达、人口密集，并根据浙东标准海塘建设要求，工程等别提高一个等级，确定工程等别为等。海堤、水闸等主要建筑物级别为3级，隔堤、围区道路、河道等次要建筑物为4级。围堰、施工道路等临时建筑物为5级。4.1.2 洪（潮）水标准根据防洪标准（GB50201-94）、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）、浙江66、省海塘工程技术规定、堤防工程设计规范（GB50286-98）及水闸设计规范（SL265-2001），确定建筑物设计洪（潮）水标准见表4-1。表4-1 各级建筑物设计洪(潮)水标准类别建筑物名称建筑物级别设计洪(潮)水标准重现期（年）主要建筑物海堤350水闸350次要建筑物隔堤、围区道路420水闸翼墙、围区河道420临时建筑物围堰55施工道路55海堤设计波浪重现期采用50年（允许部分越浪）。龙口度汛标准为10年一遇大潮潮型，堵口合龙按非汛期5年一遇小潮潮型考虑。围区排涝标准为20年一遇24小时暴雨当天排出不受淹。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）和水工建筑物抗震设计规范（DL567、073-2000），工程区地震动峰值加速度小于0.05g，相应地震基本烈度小于度，可按不设防考虑。4.2 工程布置4.2.1 围涂规模工程地处临海市上盘镇，位于椒江口北岸台州电厂5、6号灰坝的外海侧滩涂，整个围区涂面从北向南倾斜，坡度约为1/700。根据实际地形，选择内外两条堤线方案进行围涂规模比较。1）堤线方案方案一（内线方案），堤线沿着相对较高涂面布置。从5号灰坝西端A点起布置200m长的西直堤，然后向东至C点，再沿-0.5m涂面高程至D点，最终与穿礁小岛南侧的E点相连，围涂面积10200亩，海堤总长7450m，围区隔堤长1460m。方案二（外线方案），堤线沿着相对较低涂面布置。从5号灰坝68、西端A点起布置200m长的西直堤，然后向东经C点后继续延伸至F点，再沿较低涂面（-1.2m-1.50m）至穿礁小岛南侧的E点。围垦面积11750亩，堤海堤总长7460m，围区隔堤长1830m。堤线方案布置见图4-1。图4-1 堤线方案平面图2）堤线方案比较两个方案的自然特性及优缺点比较见表4-2。表4-2 堤线方案比较比较项目单 位方案一（内线方案）方案二（外线方案）围垦面积万亩1.021.175堤线长m89109290海堤工程投资万元1914221976总投资万元3321038225每延米海堤投资万元/m2.1482.366每亩投资万元/亩3.2563.253增加面积亩1550增加投资万元569、015增加面积的每亩投资万元/亩3.235优缺点优点（1）堤线短；（2）风浪较小；（3）涂面高，施工难度小，围区开发投入小；（4）工程总投资小；（5）工期短。（1）围垦面积大；（2）堤线顺直。缺点（1）围垦面积小；（2）堤线转折点较多。（1）堤线长；（2）风浪较大；（3）涂面低，施工难度大，围区开发投入大；（4）工程总投资大；（5）工期较长。从围垦面积比较，方案一的规模小，为1.02万亩；方案二的规模大，为1.175万亩，比方案一增加围垦面积1550亩。投资方面比较，方案一由于堤线涂面较浅，而且堤线长度短，总投资小，为33210万元；方案二由于堤线涂面较低，加上堤线长，工程总投资较大，为38270、25万元。从单位面积投资比，方案一每亩投资为3.256万元/亩；方案二每亩投资为3.253万元/亩，略小于方案一。从增量面积的单位投资分析，所增加面积的每亩投资为3.235万元/亩，小于方案一的3.256万元/亩，说明方案二的海堤投资效益指标略优于方案一。但方案二增加的面积其滩涂较低，围区开发建设投资增加较大，每亩围区开发投资较方案一约增加了6670元。从施工难易角度看，方案一涂面高，平均涂面高程为-0.50m，施工难度较小；方案二涂面低，特别是东顺堤，平均涂面高程为-1.5m，施工上较方案一增加了一定的难度。3）堤线推荐综合上述分析比较，虽然方案二单位面积投资上略低于方案一，但方案一在总投资71、施工工期及难度上均较方案二有优势，且方案一的围涂面积已能够满足开发利用的需要，而方案二增加的围涂部分滩涂较低，围区开发建设投资较大，故本阶段堤线布置推荐方案一。4.2.2 工程布置（1）海堤为便于将来布置港口码头设施，在5号灰坝西侧布置200m长的西直堤，然后向东至C点，再沿-0.5m涂面高程至D点，为方便水闸布置，最终与穿礁小岛南侧的E点相连。海堤总长7450m，从西到东，分别为西直堤，长200m，涂面高程2.32.6m；西顺堤，长2480m，涂面高程2.3-0.4m；中顺堤，长1930m，涂面高程-0.4-0.6m；东顺堤，长2840m，涂面高程-0.6-1.3m。在5、6号灰坝之间设一72、隔堤，将围区分成东、西两片。东片面积4100亩，平均涂面高程为0.00m；西片面积6100亩，平均涂面高程为0.80m。隔堤长1460m，涂面高程1.3-0.5m。工程采取分片开发实施，先开发涂面较高的西片围区，后开发东片围区，隔堤作为西片一期的近期挡潮海堤。（2）水闸共布设2座水闸，分别为南洋排涝闸和穿礁排涝闸。其中南洋排涝闸布置在海堤西顺堤桩号西顺2+060m处，基础为软基，水闸规模5孔3.0m，总净宽15m，闸底槛高程为0.0m，承担本工程西片围区的排涝任务。穿礁排涝闸布置在穿礁主岛与其小岛之间，基础为岩基，水闸规模4孔3.0m，总净宽12m，闸底槛高程为-1.0m，承担本工程东片围区排73、涝任务。图4-2 工程总布置图4.3 主要建筑物 海堤.1 堤顶高程根据浙江省海塘工程技术规定，由波浪爬高确定防浪墙顶高程的计算公式如下： Zp=Hp+RF%+H （-3） 式中：Zp设计防浪墙顶高程（m）；Hp50年一遇设计高潮位，为5.31m；RF%累积频率为F%的设计波浪的爬高值（m），对允许部分越浪的情况，取F=13；H安全加高值，对等允许部分越浪的海塘，取0.4m。经计算，确定各海堤防浪墙顶高程分别为：西直堤、西顺堤7.30m，中顺堤、东顺堤7.60m，隔堤6.60m。需要说明的是，西直堤计算防浪墙顶高程仅需7.00m即可，但考虑到其长度较短以及与西顺堤衔接等因素，取其防浪墙顶高程与74、西顺堤一致。表4-3 海堤波浪爬高计算成果表项 目单位西直堤西顺堤中顺堤东顺堤隔堤堤轴线法向方向度237.5179.6157.1168.866.7波向SSSWSWWSWSESSEEESESESSEEESESESSEEESENEENE波浪性质风浪风浪涌浪涌浪涌浪涌浪涌浪涌浪风浪设计高潮位Hpm5.315.315.315.314.88计算涂面高程m2.51.000.00-0.5-1.00.0平均波高Hm0.650.571.091.361.091.481.121.010.53平均波周期TS3.63.314.114.814.114.814.113.63.2波长Lm19.817.4107.6112.7175、07.6118.6112.684.416.4设计波高HFF=1%m1.41.252.332.812.333.052.42.11.2F=2%m1.311.162.182.642.182.862.251.971.11F=13%m0.990.881.662.041.662.221.711.520.83护面型式砼灌砌石砼灌砌石砼栅栏板砼栅栏板砼栅栏板砼灌砌石爬高计算公式式（-1）式（-2）式（-2）式（-2）式（-2）安全加高值Hm0.40.40.40.40.3Hp+RF%+Hm7.026.947.247.277.307.577.437.566.576.47Hp+0.5H1%m6.015.9356.776、156.4756.7156.4756.8356.515.935.91设计防浪墙顶高程m7.307.307.607.606.60设计堤顶高程m6.506.506.806.806.00.2 基础处理方案比较根据工程地质条件、堤身填筑特点以及建筑材料等情况，拟选择塑料排水板法和爆炸挤淤置换法两种方案进行技术经济比较。爆炸置换法中最初采用的是爆炸排淤填石法，它是在淤泥质软基中埋放药包群，起爆瞬间在淤泥中形成空腔，抛石体随即坍塌充填空腔，达到置换淤泥的目的。近几年，爆炸置换技术得到了进一步的发展，基于土工计算原理，提出了爆炸挤淤置换法，它是通过炸药爆炸产生的巨大能量将土体横向挤出, 达到置换淤泥的目的，77、使得置换深度大大提高。2003年，爆炸挤淤置换法在温州市洞头县北岙后二期围垦西围堤成功实施，最大置换深度达20m。该法工后沉降小，施工进度快，但石方用量大。塑料排水板法是在软土地基中垂直插入特制塑料排水板，通过缩短排水途径，加速地基土排水固结，使地基强度在较短的时间内获得增长。该法已在海堤工程中广泛应用，技术可靠成熟。以中顺堤为例，塑料排水板法和爆炸挤淤置换法两种方案的典型断面见图4-34-4，每延米海堤投资分别为23112元和31075元，塑料排水板法较爆炸挤淤置换法省7963元。两方案的优缺点比较见表4-4。爆炸置换法更适合石料储料丰富，运距短的条件，而本工程的石料场集中在东侧达岛山，运距78、较远。经技术经济比较，塑料排水板法技术可靠成熟，且投资小，故本阶段推荐堤基处理采用塑料排水板法。表4-4 海堤基础处理方案优缺点比较表地基处理方法优 点缺 点塑料排水板法（1）石方用量少，施工对环境影响较小；（2）对地基土扰动小；（3）计算理论成熟；（4）施工经验丰富；（5）投资较小。（1）施工工序多，须根据地基强度分级加载，并视位移变化控制加荷速率；（2）与爆炸挤淤置换法相比，工后沉降稍大；（3）度汛风险较大。爆炸挤淤置换法（1）工后沉降量小；（2）施工工序少，施工受波浪潮汐影响小。（3）度汛风险小，堵口施工方便。（1）石方用量大；（2）施工技术要求高，需由专业技术队伍承担；（3）投资比塑料79、插板法大。图4-3 基础处理比较断面图图4-4 推荐方案断面图.3 堤型结构海堤上部结构均采用土、石混合坝，即外海侧利用石堤挡潮，围区内侧回填海涂泥防渗闭气。1）海堤a. 西直堤西直堤长200m，堤顶高程6.5m，挡浪墙顶高程7.3m，堤顶总宽6m。石堤外坡自堤顶高程起至4.50m高程为10.4的砼灌砌块石陡墙，陡墙内侧设干砌块石棱体，并在4.50m高程处设15m宽的抛石镇压平台，然后以14斜坡至涂面；石堤内坡从5.50m高程以11.2的坡度至涂面。内坡闭气土方顶高程同堤顶，在高程4.50m处设9m宽平台，平台中间设7m宽泥结石一期路面，该平台与堤顶之间用13边坡连接；在高程3.00m处设5m80、宽平台，两平台之间边坡坡度为14，平台以下18边坡至涂面。采用塑料排水插板法进行堤基处理，排水板插入涂面最大深度为15m。b. 西顺堤西顺堤长2480m，堤顶高程6.5m，挡浪墙顶高程7.3m，堤顶总宽6m。石堤外坡自堤顶高程起至4.50m高程为10.4的砼灌砌块石陡墙，陡墙内侧设干砌块石棱体，并根据涂面深浅分别在4.50m、3.00m、2.00m处设抛石镇压平台，镇压平台宽度1216m，消浪平台与镇压平台之间以13的坡度衔接；石堤内坡从5.50m高程以11.2的坡度至涂面。内坡闭气土方结构同西直堤。采用塑料排水插板法进行堤基处理，排水板插入涂面最大深度为21m。c. 中顺堤中顺堤长1930m81、，堤顶高程6.8m，挡浪墙顶高程7.6m，堤顶总宽6m。石堤外坡自堤顶高程起至4.50m高程为10.4的砼灌砌块石陡墙，陡墙内侧设干砌块石棱体，消浪平台宽4m，并在2.00m高程处设16m宽的抛石镇压平台，消浪平台与镇压平台之间用13斜坡连接；石堤内坡从5.80m高程以11.2的坡度至1.50m高程，在1.50m高程处设6m宽平台后以11.5的坡度接涂面。内坡闭气土方结构同西直堤。采用塑料排水插板法进行堤基处理，排水板插入涂面最大深度为23m。d. 东顺堤东顺堤长2840m，堤顶高程6.8m，挡浪墙顶高程7.6m，堤顶总宽6m。石堤外坡自堤顶高程起至4.50m高程为10.4的砼灌砌块石陡墙，陡82、墙内侧设干砌块石棱体，消浪平台宽4m，并在2.00m高程处设16m宽的抛石镇压平台，在0.00m高程处设5m的支脚，消浪平台与镇压平台、镇压平台与支脚之间均采用13斜坡连接；石堤内坡从5.80m高程以11.2的坡度至1.50m高程，在1.50m高程处设6m宽平台后以11.5的坡度接涂面。内坡闭气土方结构同西直堤，采用塑料排水插板法进行堤基处理，排水板插入涂面最大深度为25m。2）隔堤隔堤前期作施工道路，后期加高闭气形成西片围区近期挡潮海堤。前期施工道路堤顶高程4.00m，总宽10.5m，在2.00m高程处设抛石镇压平台。结合近期挡潮海堤稳定的需要，涂面高程低于0.00m的堤段采用塑料排水板插板83、法进行堤基处理。近期挡潮海堤为在原施工道路的基础上加高闭气形成。堤顶高程为6.00m，堤顶总宽4.5m，采用砼路面。防浪墙顶高程6.60m，墙高0.6m。 水闸本围垦工程的开发目标为工业用地，布置水闸主要是承担城市排涝功能，根据排涝计算需要，共布置排涝水闸2座，即在东、西片围区各布置1座，分别为穿礁排涝闸和南洋排涝闸。穿礁排涝闸为岩基闸，闸室采用钢筋砼平底板胸墙式整体结构，闸室全长16.5m，闸室两侧为休息室及楼梯间的钢筋砼空箱基础。空箱通过砼防渗刺墙与两侧山体衔接。南洋排涝闸为软基闸，采用涵洞式，闸室长m，为利于稳定，与堤顶下长7m的涵洞连为整体，闸室及箱涵采用钻孔灌注桩进行基础处理。闸内每84、孔设有砼工作闸门一道，工作闸门采用螺杆启闭机启闭。工作闸门前后各设检修门槽一道。闸上设检修平台、交通桥和启闭平台。为方便日常运行管理，在闸室两侧另设防汛值班室、休息室及楼梯间。图4-5 穿礁排涝闸纵剖视图图4-6 南洋排涝闸纵剖视图4.4 金属结构及电工 金属结构1）穿礁排涝闸穿礁排涝工作闸门共4孔，单孔净宽为3.0m，闸底坎高程-1.0m,外海百年一遇设计高潮位5.31m，低潮位-3.68m,多年平均高潮位2.41m， 年平均低潮位-1.61m;围区正常水位1.0m，换水起调水位1.0m。闸门采用潜孔式砼平面滑动闸门。孔口宽度3.0m，高度4.0m。闸门开启最大水头差1.50m，闸门附件材料85、采用1Cr18Ni9Ti。单扇闸门估重12.5+0.5（砼闸门+附件）t，单孔埋件重2.0t，材料为合金铸铁。工作闸门4孔4扇。工作闸门选用螺杆式启闭机，其型号为 2A-200kN，电动机功率7.5kW，启闭机数量共4套。外海侧检修闸门采用整体式平面滑动钢闸门。闸门宽度3.0m，高度4.0m。闸门主要材料采用Q235-A，附件材料采用1Cr18Ni9Ti。单扇闸门估重3.0t，设一扇；单孔埋件重1.5t共4孔6.0t，材料为合金铸铁。检修闸门启闭设备选用手拉葫芦，其型号为HL-50kN，数量1台。围区侧检修闸门采用整体式平面滑动钢闸门。闸门宽度3.0m，高度2.5m。闸门主要材料采用Q235-86、A，附件材料采用1Cr18Ni9Ti。单扇闸门估重2.0t，设一扇；单孔埋件重1.0t共4孔4.0t，材料为合金铸铁。检修闸门启闭设备选用手拉葫芦，其型号为HL-50kN，数量1台。2）南洋排涝闸南洋排涝工作闸门共5孔，单孔净宽为3.0m，闸底坎高程0.0m，外海百年一遇设计高潮位5.31m，低潮位-3.68m，多年平均高潮位2.41m，年平均低潮位-1.61m；围区正常水位1.0m，换水起调水位1.0m。闸门采用露顶式砼平面滑动闸门。孔口宽度3.0m，高度4.0m。闸门开启最大水头差1.50m，闸门附件材料采用1Cr18Ni9Ti。单扇闸门估重12.5+0.5（砼闸门+附件）t，单孔埋件重287、.0t，材料为合金铸铁。工作闸门4孔5扇。工作闸门选用螺杆式启闭机，其型号为 2A-200kN，电动机功率7.5kW，启闭机数量共5套。外海侧设置一扇检修闸门，采用整体式平面滑动钢闸门。闸门宽度3.0m，高度4.0m。闸门主要材料采用Q235-A，附件材料采用1Cr18Ni9Ti。单扇闸门估重3.0t；单孔埋件重1.5t，共5孔7.5t，材料为合金铸铁。检修闸门启闭设备选用手拉葫芦，其型号为HL-50kN，数量1台。围区侧检修闸门采用整体式平面滑动钢闸门。闸门宽度3.0m，高度2.5m。闸门主要材料采用Q235-A，附件材料采用1Cr18Ni9Ti。单扇闸门估重2.0t，设一扇；单孔埋件重1.88、0t，共5孔5.0t，材料为合金铸铁。检修闸门启闭设备选用手拉葫芦，其型号为HL-50kN，数量1台。3）金属结构设备汇总主要设备、工程量见表4-5表4-5 金属结构主要设备规格、工程量汇总表闸门名称孔口尺寸(宽高-水头)m孔口数量(孔)闸门数量(扇)金属结构启闭设备型式门叶重量t埋件重量t形式容量kN扬程m数量(台)重量t单重总重单重总重材料南洋工作闸门3455露顶(12.5砼)0.5(62.5砼)2.5210合金铸铁螺杆机20065外海侧检修闸门34-451露顶331.57.5合金铸铁手拉葫芦5061围垦侧检修闸门351露顶2215合金铸铁手拉葫芦5061穿礁工作闸门3444潜孔(12.589、砼)0.5(50砼)228合金铸铁螺杆机20064外海侧检修闸门34-441露顶331.56合金铸铁手拉葫芦5061围垦侧检修闸门341露顶2214合金铸铁手拉葫芦5061合计14.540.5注：金属结构防腐工程量为80m2，防腐材料喷铝。4.4.2 电气1）用电负荷及供电方式 临海市南洋涂围垦工程布置有2座排涝闸，即穿礁排涝闸和南洋排涝闸。其中穿礁排涝闸位于围堤一端的穿礁山旁，设有4扇工作闸门，启闭机为螺杆式启闭机，单台电动机容量为7.5kW；南洋排涝闸位于围堤中间，离穿礁排涝闸约6km，南洋排涝闸设有5扇工作闸门，启闭机为螺杆式启闭机，单台电动机容量也为7.5kW。目前，已有一回10kV供90、电线路引至穿礁山采石厂，其10kV线路终端杆靠近穿礁排涝闸，根据此情况，排涝闸电源可考虑利用该现有的10kV线路。因此，在穿礁山现有10kV线路终端杆处设两个引接杆，分别用10kV电缆引接至穿礁排涝闸和南洋排涝闸变压器高压侧。 同时，为提高供电的可靠性，在两排涝闸分别设有柴油发电机组作为备用电源。2）电气主接线各闸的配电变压器均采用户内干式变压用。10kV侧采用跌落式熔断器保护。变压器高压侧为电缆进线。400V侧采用单母线接线方式，选用三面低压配电屏，一面作为计量专柜，一面作为进线开关柜，一面作为馈电。3）主要电气设备选择 主要电气设备型号、数量见表4-67。表4-6 穿礁排涝闸主要电气设备清91、单序号名 称型 号单位数量备 注1变压器SC1180/10105%/0.4kV台1Uk%=4，D，yn112避雷器Y5W5-17/50只33跌落式熔断器RW10-10F/50只34柴油发电机组30GF 40GF台130kW 40kW5低压配电屏MLS-块36照明箱PXT(R)-只17闸门控制箱JX(F)-只48照明项19接地项110电力电缆ZR-YJV22-10-m10011电力电缆ZR-YJV22-1-m50012控制电缆ZR-KVV-0.5-m5001310kV供电线路km1.5表4-7 南洋排涝闸主要电气设备清单序号名 称型 号单位数量备 注1变压器SC1180/10105%/0.4kV92、台1Uk%=4，D，yn112避雷器Y5W5-17/50只33跌落式熔断器RW10-10F/50只34柴油发电机组30GF 40GF台140kW5低压配电屏MLS-块36照明箱PXT(R)-只17闸门控制箱JX(F)-只58照明项19接地项110电力电缆ZR-YJV22-10-m10011电力电缆ZR-YJV22-1-m50012控制电缆ZR-KVV-0.5-m5001310kV供电线路km7.55 工程施工5.1 施工条件5.1.1 工程条件1）对外交通南洋涂围垦工程地处临海市上盘镇，距临海市区约80km，距上盘镇约11km，距杜桥镇约21km。工程区南临台州湾，西临台州市椒江区前所街道。公93、路：杜桥镇与75省道相接，现有乡级公路通至工程区，陆路对外交通便利。铁路：温州、宁波火车站可卸100t以下的单件重物，能满足工程的转运要求。水路：淑江、温州等港口均可作为本工程的转运站。2）工程概况南洋涂围垦工程位于临海市东南角椒江口的北岸台州电厂5、6号灰坝的外海侧滩涂上，围区总面积约1.02万亩，海堤总长7450m，围区中间设一隔堤（前期兼作施工道路），长1460m，分成东西两片，其中西片面积约6100亩，东片面积约4100亩。围区开发目标是作为工业园区的建设用地。5.1.2 自然条件1）水文、气象条件工程地处我省东南部，频临东海，属亚热带季风气候区，具有明显的海洋性气候特征。气候温和湿润94、，四季分明，雨量丰沛，日照充足，无霜期长。据洪家气象站观测资料统计，多年平均气温17，极端最高气温38.1，极端最低气温-6.8，平均年蒸发量1340.8mm，年降水日数为167天，年平均风速2.6m/s，实测最大风速25 m/s，相应风向NNE。本工程设计潮位采用潮位站资料分析确定，工程区潮位频率分析成果见表5-1。 表5-1 工程区潮位频率分析成果表参数各频率潮位(m)1%2%5%10%20%年最高5.635.314.884.574.25非汛期高/4.264.093.953.81工程所在地10年一遇最高潮位4.57m，5年一遇非汛期高潮位3.81m，多年平均高潮位2.41m，低潮位-1.695、1m，多年平均潮位0.4m。 2）地形、地质条件工程区及周边为低山丘陵、岛屿和滨海平原，岛屿高程一般在300m以下。工程区所在地区为椒江口河口堆积平原亚区，海涂坡度较平缓，浅滩涂面高程一般在-1.62.0m之间，围涂南面为椒江出海口，由于受水流及潮流影响，部分地区涂面较低，高差相差较大。3）建筑材料来源及水电供应条件水泥、钢材由市场采购。施工用水可接用附近工业园区的自来水。施工用电已接通至现场附近，可以就近接线。 天然建筑材料5.1.3.1 石料场根据地质勘探，块石、抛石料场分布于左右两岸的隔坑和黄岩咀等地，隔坑料场（60万m3），黄岩咀料场（46万m3），岩性均为流纹质玻屑熔结凝灰岩、二长花96、岗岩等，新鲜岩石致密坚硬，其质量和储量均可满足设计要求。工程所需的抛石料为89.97万m3，块石料为6.50万m3，石渣垫层为1.35万m3，共需各料石料约97.82万m3。根据工程布置和施工条件，计划开采隔坑和黄岩咀料场。石料开采用100型潜孔钻配手风钻造孔，炸药梯段爆破，由23m3装载机装1520t自卸汽车运输。水闸开挖石方合计约6.75万m3可用于海堤抛填。还需在石料场开采91.07万m3的石料。5.1.3.2 砂石料本工程砼总量约4.16万m3，灌砌块石1.19万m3，共需成品砂石料约7.46万m3，其中粗骨料约4.70万m3，砂料约2.76万m3，另需石碴垫层料约1.35万m3。工程97、区附近缺乏砂料，可在市场采购商品砂。石渣垫层料及粗骨料计划开采两侧石料场石料后轧制而得，拟在两侧石料场各配备600900颚式破碎机2台。5.1.3.3 闭气土料海堤闭气土料在整个海堤内外两侧均有出露，储量丰富，可满足设计要求。根据水工建筑物布置特点，闭气土料可结合围区进、排水河道的土方开挖料。5.2 龙口及堵口设计5.2.1 龙口设计根据工程布置、围区地形特点、施工进度安排、建筑材料来源、施工运输条件、筑堤方法、合龙工艺、水流条件等因素及以往类似工程的经验，考虑到工程围区由隔堤（一期施工道路顶高程4.0m）分隔成两片围区，每片围区形成一个相对独立的封闭水系，为使2个围区合龙时互不干扰，增加工程98、安全性，拟在每个围区的顺堤上涂面较低处各设1个龙口。龙口度汛标准采用汛期10年一遇高潮位及其典型大潮潮型。考虑到本工程西片围涂面积约为6100亩，东片围涂面积约为4100亩，多年平均潮位为0.4m。根据以往工程龙口宽度的经验，初定西片围区度汛龙口宽度200m，底槛高程1.5m，设在中顺堤靠近西顺堤东端侧，桩号中顺0+200中顺0+400；东片围区度汛龙口宽度150m，底槛高程1.5m，设在东顺堤靠近隔堤侧，桩号东顺1+000东顺1+150。在海堤施工汛期应加强对龙口的检查，发现异常情况应及时采取补救措施，以消除隐患。5.2.2 堵口设计1）堵口合龙条件a围区水闸已基本建成，并具有正常启闭排水挡99、潮、纳潮能力；b非龙口段的围堤已达到堵口高程要求：石方填筑顶高程5.0m，土方填筑顶高程4.0m。c堵口段的石方备料已满足要求，施工机械、劳动力组织准备就绪，堵口程序和方法已作研究与技术交底。d堵口报告已经上级主管部门批准。达到以上要求，可实施堵口截流施工。2）堵口时间选择根据施工总进度安排，计划堵口时间两片围区均安排在各自施工期第三年12月的一个小潮汛内，堵口合龙标准为非汛期5年一遇高潮位及其典型潮型。根据以往经验，堵口前西片围区龙口先束窄到100m左右；东片围区先束窄到80m左右。堵口合龙小断面尺寸采用：顶宽8.0m，顶高程5m，两侧边坡为1:1.5，紧接着加高加宽截流堤。合龙成功后马上实100、施土方闭气，闭气土方采用筑堤机取土填筑与汽车立抛运土方相结合。5.3 主体工程施工本工程分两片实施，其中西片围区包括西直堤（长200m）、西顺堤（长2480m）、中顺堤的0+000m1+770m段（1770m）、隔堤（长1460m）及南洋排涝闸（5孔3m）工程，东片围区包括东顺堤（长2840m）、中顺堤的1+770m1+930m段（160m）及穿礁排涝闸（4孔3m）工程。 海堤施工本工程海堤位于台州电厂5、6号灰坝的外海侧滩涂上，由西直堤、西顺堤、中顺堤、东顺堤和隔堤组成，海堤总长8910m，其中西片围区长5910m，东片围区长3000m，海堤采用土石混合坝。海堤工程共需抛石159.58万m3101、，闭气土方163.29万m3，石渣垫层8.51万m3，碎石垫层31.09万m3，PVC插板442.41万m，土工布126.05万m2，土工格栅6.86万m2，浆（灌）砌块石6.52万m3，干（理）砌、大块石理抛护面20.42万m3，砼3.57万m3。1）地基处理地基处理采用30kN/m有纺土工布、基础碎石垫层、塑料排水板和120kN/m有纺土工布依次进行。a30kN/m有纺土工布利用低潮水位露滩时采用人工铺设在涂面上，定位准确后，边铺边用袋装碎石把土工布压牢以防潮浪卷走。b基础碎石垫层80cm厚的碎石垫层采用510t自卸汽车陆抛，其中东顺堤需候潮陆抛施工。碎石垫层必须紧跟30kN/m有纺土工布102、随铺随填。c塑料排水板东顺堤采用水陆两用插板机插设，其余堤段采用陆用插板机低潮水位露滩时陆上施工。d120kN/m有纺土工布在低潮水位露滩时采用人工铺设在塑料排水板和碎石垫层顶面上，并用大块石或袋装碎石压牢。2）堤身及镇压层抛石堤身石方填筑除东顺堤用高程0.4m以下采用候潮陆抛外，其余堤段采用自卸汽车陆抛的施工方法，石料采用围区东端的1号和2号料场。堤身及镇压层抛石采用12m3装载机装5t自卸汽车运输，103kW推土机配合平整。堤身石方必须遵循分层加高原则，加高必须控制在地基承载范围内，同时尽量做到加荷压载足而不超原则。3）石碴垫层和无纺土工布铺设采用5t自卸汽车运输，堤顶卸料经人工装双胶轮车103、运至工作面铺垫，分段铺设垫层料时，必须做好接头处各层之间的连接，使接头处层次清楚，防止产生层间错动或折断混淆现象。坡面反滤隔离土工布铺设在石碴垫层上，采用人工铺设，随铺土工布随填土，需注意土工布的老化及搭接要求，土工布不得有空洞或破损。4）闭气土方闭气土方全部取自围区内的海涂泥，土方填筑必须按照“石方领先，土方跟上，薄层轮加”的原则。采用1m3抓斗式挖泥船配合桁架式土方输送筑堤机进行填筑。5）干（理）砌块石块石由自卸汽车运至施工点。干砌块石采用人工砌筑；理砌块石采用人工配合1m3反铲挖掘机进行理砌。6）浆砌块石块石由10t自卸汽车运至施工点，砂浆采用移动式0.4m3拌和机就近拌制，人工推双胶轮104、车运送，浆砌块石采用人工砌筑。7）砼灌砌石块石由自卸汽车运至施工点，砼采用移动式0.4m3拌和机就近拌制，人工推双胶轮车运送，人工砼铺底、抬运块石摆放和砼灌竖缝，插入式振捣器振捣密实。8）栅栏板安放栅栏板由20t自卸汽车运至施工点，80%采用15t履带起重机起吊安放，20%通过15t船吊安放。9）砼防浪墙及砼路面等砼浇筑砼采用0.4m3拌和机就近拌制，人工推双胶轮车运送，入仓砼由插入式振捣器振捣密实。砼稳定层采用15t压路机压实。5.3.2 水闸施工.1 南洋排涝闸南洋排涝闸主要工程量有土方开挖0.25万m3，水泥搅拌桩0.96万m3，砼灌柱桩0.23万m3，水闸结构砼0.31万m3。南洋排涝105、闸施工是在围堰基坑内进行，根据规范的规定，围堰挡水设计洪水标准采用汛期5年一遇高潮位，围堰采用土石围堰。其主体工程采用砼灌注桩进行基础处理，水闸与两侧海堤连接段采用水泥搅拌桩进行基础处理。施工方法采用常规工艺进行。.2 穿礁排涝闸穿礁排涝闸主要工程量有石方开挖0.19万m3，砼0.27万m3。穿礁排涝闸上、下游地面高程仅为-1.4m，故需在水闸上、下游设围堰，以阻挡潮水进入基坑，保证基础开挖和基础部分砼在干地施工。考虑到围堰要兼作东顺堤的施工道路，故围堰挡水设计洪水标准采用汛期5年一遇高潮位，围堰采用土石结构。施工方法采用常规工艺进行。5.4 施工总布置5.4.1 施工交通工程区距临海市区约8106、0km，距上盘镇约11km，距杜桥镇约21km。杜桥镇与75省道相接，工程对外交通以公路为主，并辅以水运，对外交通较为便利。 根据资料调查及设计规划，工程区对外交通公路走线为： 临海涌泉章安杜桥上盘本工程围区。水运主要以运砼细骨料为主，从临海灵江淑江施工临时码头。根据工程布置，需在1号穿礁料场附近修建一座施工临时码头。为配合水上抛石，需修建1.0km长的场内料场施工道路，公路等级为四级，泥结碎石路面。5.4.2 主要辅助企业 1）供风系统工程石方开挖量大，用风量大。拟在1号穿礁石料场设4台4L-20/8空压机和8台YW-9/7-移动式空压机；拟在2号达岛石料场设3台4L-20/8空压机和5台Y107、W-9/7-移动式空压机。 2）供电系统工程施工用电主要采用电网电，施工用电已接通至现场附近，可以就近接线。拟在围区东端设500kVA变压器二台。考虑到地处海岛，不使施工中断，在1号和2号石料场各设一台200kW柴油发电机。 3）供水系统 工程主要以石方开挖为主，用水量不大，施工用水可接用附近工业园区的自来水。 4）砼拌和系统 工程砼主要包括水闸和海堤各类砼。由于建筑物较分散，不设集中的砼拌和系统，初拟在两闸址附近布设0.40.8m3移动式拌和机，海堤各类砼可临时布设0.4m3移动式拌和机。 施工总布置规划施工总布置本着有利生产、便于管理的原则，采取分散、分片进行布置。工程办公及生活福利建筑、108、仓库、辅助企业等主要布置在6号灰库东端。2号达岛石料场零星地布置部分仓库和部分临时工棚、辅助企业。估计共需仓库1000m2，生活福利建筑2500m2，辅助企业3500m2。5.4.4 土石方平衡及施工占地1）土石方平衡本工程经土石方平衡，工程共需各类石料约248.3万m3。水闸开挖石方合计约0.19万m3和水闸围堰拆除约5.56万m3可用于海堤抛填。还需在石料场开采242.55万m3的石料，其中在1号穿礁抛石料场开采约137.55万m3，在2号达岛块石及抛石料场开采105万m3。本工程所需的各类土方为164.99万m3，其中临建工程编织袋装碴土1.70万m3。水闸土方开挖约0.25万m3可用于109、海堤闭气土方填筑。不足部分采用围区内海涂泥和料场坡积土，还需海涂泥163.04万m3、碴土1.70万m3。2）施工临时占地本工程施工临时占地约80亩（其中料场开采占地约60亩）。5.5 施工总进度5.5.1 西片围区5.5.1.1 总工期根据本工程的施工条件、工程布置及石料场等条件，西片围区的施工总工期为3年，根据施工进度安排，堵口时间安排在第三年12月份的一个小潮汛内。5.5.1.2 施工分期施工准备工程计划从第一年9月份开始，主体工程从第一年11月份开始。施工进度分工程筹建期、工程准备期和主体工程施工期。工程筹建期不包括在总工期内，计划为3个月，主要进行政策处理、施工输变电工程及施工招投标110、等工作；工程准备期为4个月，主要进行临时房建、施工码头、施工道路及风、水、电、通讯等系统的工程准备工作；主体工程施工期自第一年11月开始至第四年8月底完工。5.5.1.3 分项工程进度计划1）施工准备工程计划从第一年9月至第一年12月，主要完成施工码头、碎石加工系统、临时生活福利用房、仓库、辅助企业等设施，为主体工程开工创造有利条件。2）海堤工程隔堤计划从第一年11月至第二年12月完成一期施工道路，第三年9月至第四年5月完成一期施工道路的加高闭气。西直堤和西顺堤计划从第二年2月至第四年8月完成。中顺堤西片围区的1770m需待隔堤一期施工道路加高至2.0m高程开始施工，计划从第二年4月开始进行基111、础处理施工，从第二年6月开始进行堤身及镇压层抛石施工，于第三年12月进行西片围区的合龙施工，至第四年8月中顺堤全面完工。3）排涝闸工程南洋排涝闸工程需等西顺堤高程2.0m以下抛石施工南洋排涝闸处后，开始进行施工围堰的施工，计划从第二年10月至第三年1月完成围堰施工，排涝闸计划从第二年2月至第三年11月完成。5.5.2 东片围区5.5.2.1 总工期根据本工程的施工条件、工程布置及石料场等条件，东片围区的施工总工期为3年，根据施工进度安排，堵口时间安排在第三年12月份的一个小潮汛内。5.5.2.2 施工分期施工准备工程计划从第一年9月份开始，主体工程从第一年10月份开始。施工进度分工程筹建期、工112、程准备期和主体工程施工期。工程筹建期不包括在总工期内，计划为3个月，主要进行政策处理、施工输变电工程及施工招投标等工作；工程准备期为2个月，主要进行临时房建、施工码头、施工道路及风、水、电、通讯等系统的工程准备工作；主体工程施工期自第一年10月开始至第四年8月底完工。5.5.2.3 分项工程进度计划1）施工准备工程东片围区施工准备工程主要利用西片围区已有的设施，计划从第一年9月至第一年10月，完成相应的辅助企业等设施，为主体工程开工创造有利条件。2）海堤工程中顺堤东片围区的160m和东顺堤待穿礁施工围堰完成后计划从第一年10月开始进行基础处理施工，堤身及镇压层抛石施工计划从第二年1月开始，于第113、三年12月进行东片围区的合龙施工，至第四年8月全面完工。3）排涝闸工程穿礁排涝闸工程施工围堰计划在第一年9月完成，排涝闸计划从第一年10月至第二年4月完成。施工总进度详见施工总进度表。5.6 主要工程量、劳动力及主要技术供应1）主要工程量本工程主要土建工程量汇总见表5-2、西片围区主要土建工程量汇总表见表5-3、东片围区主要土建工程量汇总表见表5-4。 表5-2 主要土建工程量汇总表项目名称抛石(万m3)闭气土方(万m3)编织袋装土(万m3)石渣垫层(万m3)碎石垫层(万m3)土石方开挖(万m3)干、理砌块石(万m3)浆（灌）砌块石(万m3)砼(万m3)PVC插板（m）土工格栅(万m2)有纺土114、工布（万m2）无纺土工布（万m2）海堤工程159.58163.29/8.5131.09/20.426.523.57442.416.8696.4429.61南洋排涝闸0.04/0.25/0.52/0.05/穿礁排涝闸/0.95/0.190.050.050.27/临建工程4.44/1.70/5.56(拆除)0.37/1.331.47/合 计164.06163.291.709.4631.096.0020.846.574.36442.418.1997.9629.61 5-3 西片围区主要土建工程量汇总表项目名称抛石(万m3)闭气土方(万m3)编织袋装土(万m3)石渣垫层(万m3)碎石垫层(万m3)土石115、方开挖(万m3)干、理砌块石(万m3)浆(灌)砌块石(万m3)砼(万m3)PVC插板（m）土工格栅(万m2)有纺土工布（万m2）无纺土工布（万m2）海堤工程87.8892.58/5.1518.02/11.275.511.94231.084.5557.05.17.68南洋排涝闸0.04/0.25/0.52/0.05/临建工程1.91/1.38/3.05(拆除)0.16/1.331.47/合 计89.8392.581.385.1518.023.3011.435.512.46231.085.8858.5717.68 5-4 东片围区主要土建工程量汇总表项目名称抛石(万m3)闭气土方(万m3)编织袋装116、土(万m3)石渣垫层(万m3)碎石垫层(万m3)土石方开挖(万m3)干、理砌块石(万m3)浆（灌）砌块石(万m3)砼(万m3)PVC插板（m）土工格栅(万m2)有纺土工布（万m2）无纺土工布（万m2）海堤工程71.7070.72/3.3613.07/9.161.011.63211.332.3139.3911.93穿礁排涝闸/0.95/0.190.050.050.27/临建工程2.54/0.32/2.51(拆除)0.21/合 计74.2470.720.324.3113.072.709.421.061.90221.332.3139.3911.93 2）劳动力及施工强度本工程西片围区共需劳动力65.117、7万工日，施工高峰强度为915人/日，平均强度为730人/日。西片围区主要项目高峰时段的平均施工强度分别为：碎石垫层：2.26万m3 /月；PVC排水插：27.77万m3 /月；抛石4.58万m3 /月；闭气土方填筑：5.98万m3 /月。本工程东片围区共需劳动力43.8万工日，施工高峰强度为610人/日，平均强度为490人/日。东片围区主要项目高峰时段的平均施工强度分别为：碎石垫层：1.45万m3 /月；PVC排水插：25.60万m3 /月；抛石2.76万m3 /月；闭气土方填筑：2.83万m3 /月。3）主要材料用量水泥：20200t，钢筋：540t，钢材：56t。4）主要施工机械设备主要118、施工机械设备见表5-5。表5-15 主要施工机械设备表序号名 称规格单位数量备注1插板机台3最大插入深25m2手风钻01-30台403潜孔钻100型台154空压机4L-20/8台7YW9/7-1台135破碎机颚式600900台66装载机12m3台107拖轮240HP艘18驳船60120m3艘19自卸汽车520t辆4010推土机103kW辆411抓斗挖泥船1m3艘612卷扬机带冲击锥冲孔设备套213灌注桩砼灌注设备套214水泥搅拌桩设备套415桁架式土方输送筑堤机台616砼拌和机0.40.8m3台717交通船20t艘318变压器500kVA台219柴油发电机组200kVA台26 工程永久占地6.119、1 工程概况南洋涂围垦工程，地处临海市上盘镇，位于椒江口北岸台州电厂5、6号灰坝的外海测围涂。围区总面积10200亩，海堤总长7450m，共设水闸2座。围区中间设隔堤，围区开发目标是作为工业园区的建设用地。6.2 占地处理范围及实物指标6.2.1 占地处理范围根据水利水电工程建设征地移民设计规范（SL290-2003）的要求，工程占地处理范围包括工程建筑物、管理区的永久占地和施工临时占地范围。本工程的永久建筑物主要为海堤、水闸和交通道路。本工程设计围区面积为10200亩。工程占地主要是水闸管理区和工程施工占地。水闸管理区范围为水闸建筑物覆盖区域上下游共250m，左右各50m；海堤管理区为内侧3120、0m，外侧100m，海堤全长7.45km。施工用地处理范围根据施工组织设计的施工总平面图确定，占地主要为施工道路、辅助企业加工场、石料场等临时用地。6.2.2 占地实物指标工程占地实物指标根据占用土地的性质和处理要求，在1：2000地形图上量算，确定实物指标。其中，海堤工程占用土地现状基本为海域、滩涂和部分林地，穿礁排涝闸建在穿礁岛的中间，占用林地18亩。施工临时占地80亩，其中60亩为石料场。6.3 征地安置工程围区的海涂土地所有权属国有性质，无需征用。但需办理滩涂围垦许可证，根据浙江省滩涂围垦管理条例：围涂面积在三百公顷（岛屿地区一百五十公顷）以上的项目、跨市的项目，由省滩涂围垦部门审批，121、报省计划部门备案。根据关于围垦滩涂资源使用费标准的通知应考虑滩涂资源使用费, 使用滩涂面积在 300 公顷（岛屿地区 150 公顷）及以上或使用滩涂面积不在此规定范围内但跨市地的，资源使用费由省滩涂围垦主管部门负责征收, 征收标准按照用于工业、交通、商业、旅游等类项目，按占用面积一次性8元/m2征收。工程用地主要占用了农村集体经济组织所有的林地，按浙江省实施办法予以征用，由此形成的损失，执行浙政发200227号关于加强和改进土地征用工作的通知文的有关精神结合地方实际，可实行相应的经济补偿政策。6.4 占地处理补偿投资估算6.4.1 编制依据1）水利水电工程建设征地移民设计规范SL290-200122、3；2）中华人民共和国土地管理法；3）浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法；4）浙江省滩涂围垦管理条例；5）关于水利水电工程建设用地有关问题的通知（国土资发（2001）355号文）；6）关于贯彻落实省政府加强和改进土地征用工作通知的若干意见浙土资发（2003）21号文；7）财政部 国家林业局关于印发，的通知；8）国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428号)。6.4.2 补偿标准拟定1）林地土地的单价确定按照浙江省实施办法确定。其中林地的补偿费按照耕地被征用前三年平均年产值的4倍补偿,安置补助费按照前三年平均年产值的2倍补助。根据浙土资发200321号文，耕地的每公顷年产值原则上123、以不低于22500元为标准，故取前三年平均年产值为1500元亩，用材林的林木补偿费按照1000元亩计算，则本工程林地补偿费为10000元亩；2）税费（1）森林植被恢复费：按照财综200273号文财政部 国家林业局关于印发的通知和浙林明电20028号文关于森林植被恢复费征收标准的通知，森林植被恢复费的标准为：用材林6元/m2，即4000元/亩；（2）征地管理费：按1800元亩计算；（3）围垦滩涂资源使用费：按照关于设立围垦滩涂资源使用费的复函（1997财综54号、浙价费1997259号）的有关规定，用于工业、交通、商业的按照8元m2，即5334元/亩。6.4.3 补偿投资估算根据各项占地补偿标准124、和实物数量，经计算工程占地处理补偿静态总投资为6389万元。第7章 环境影响7.1 环境概况 自然环境概况南洋涂围垦工程地处临海市东南部，工程区属亚热带季风气候。临海市海岸均属于淤积型平直海岸。工程区所在地区为椒江口河口堆积平原亚区，南洋涂围垦工程范围目前海涂坡度较平缓，浅滩涂面高程一般在-1.62.0m之间（1985国家高程基准，下同）。海涂为淤泥质，围涂区范围内地形平坦，经历年观测和群众反映风浪较大。围区及其周围地势平坦处的主要土壤类型为潮土、水稻土、滨海盐土。石料场分布的土壤类型主要为红壤等。区域植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带。 社会环境概况据临海市2002年的统计资料，临海市共有1125、5个镇，4个街道办事处。临海市土地面积2203km2，2002年末总人口1103685人，实现国内生产总值106.3911亿元，其中第一产业141899万元，第二产业568909万元，第三产业353103万元。根据临海市海洋功能区划，本围区附近海域属于粉煤灰倾废区。7.2 环境影响预测评价 对海水水质的影响本工程围涂后将作为工业基地，污染源主要是化学原料药工业废水及管理人员的日常生活污水。要求废污水接入污水处理厂进行达标处理后排放。 对附近已建工程的影响本项目的实施虽然改变了现有围区的排水途径，但只要合理的规划设置，不会对它最终的排水功能产生影响。 对现有海塘防洪能力的影响南洋涂围垦工程建成以126、后，已建的5、6号灰坝成为二线海塘。南洋涂围垦工程海塘成为保护杜桥、上盘两个乡镇的主要一线海塘之一。而且南洋涂围垦工程围堤及水闸按五十年一遇防洪标准建设，设计堤顶高程为7.37.60m，该围区建成后可提高已建围区内的防洪标准，抵御洪浪侵害，减少因台风带来的经济损失。 对冲淤环境的影响对冲淤环境的影响需委托相关资质单位做专题报告。 对生态环境的影响据调查，拟建围区内不属于水产养殖功能区，故本工程的建设对当地的养殖业发展没有直接影响。围区范围内出现的水鸟较少，更无珍稀保护种类，工程后随着流场的变化，海堤外又将逐步形成新的潮间带，所以对潮间带的生境影响有限。 对湿地生态影响本工程围涂区未列入湿地保护127、区，且没有珍贵的水禽出没和水生生物栖息。围涂工程建成后主要用于工业用地，减少了湿地资源，但由于堵坝或海堤外经冲淤的演变后还会形成新的湿地，且基本不改变附近海域的泥沙、温度、盐度和底质条件，不会对区域的生物种类或生物群落造成威胁，可保持原有的生态系统。从生态保护角度来说不存在制约兴建的因素。 工程施工对环境的影响1）施工污水对水质的影响汽车、机械设备维修产生的冲洗废水中含有石油类及泥沙，对此类废水，应在各施工区汽车、机械设备冲洗场旁设置隔油沉砂池，隔油沉砂池容积1m3左右，将弃油集中焚烧处理，沉砂弃入附近的弃渣场，避免随地冲洗，污染环境。在施工生活区需设置临时厕所、化粪池各一座，生活污水由于规模128、不大，施工人员临时食堂污水也可排入化粪池。2）施工期大气环境影响评价本工程施工阶段对大气环境的影响主要是扬尘。在抛落砂、石，平整土地，材料装卸、运输过程中都存在着扬尘污染，久旱无雨时更为严重。本工程位于海滨，场地开阔，各类施工废气对施工区周围带来的空气污染很小。3）施工期噪声环境影响评价施工期噪声源主要有抛筑、混凝土搅拌、施工机械、运输车辆等运行过程中产生的噪声，噪声级75105dB，主要集中在海堤等主体工程附近及施工道路沿线。由于本工程地处开阔，作业区为集中于海上及沿海山上，周边附近无人居住，因此施工噪声不构成对周围居民的影响。4）施工期固废环境影响评价工程无弃渣产生。施工区生活垃圾相对较少129、，日产垃圾约1.145t，施工区生活垃圾必须集中收集，定期由环卫部门清运，严禁乱抛乱丢，污染环境。另有部分施工垃圾产生，要尽可能加以利用，不能利用的可运到弃渣场集中堆置。5）施工期生态环境影响分析施工过程中，料场、公路的开挖，施工临时设施的建设等均破坏了局部植被，使生态环境受到一定程度的破坏。要求施工时以尽量减少植被破坏为原则，并按水土保持方案，对开挖裸露区域应覆土绿化，美化环境，以尽量减少工程建设对当地植被的不利影响。围涂工程改变了围涂区内滩涂的生态环境，使原来在此滩涂上栖息的潮间带生物失去栖息地，工程后随着流场的变化，堵坝或海堤外又将逐步形成新的潮间带，所以对工程区潮间带的生态环境影响有限130、。6）水土流失影响分析本工程开挖量大，水土流失主要发生在工程施工期，流失总量主要集中在土、石料场。如不注意防护，有可能造成大量的水土流失，降低周围植被覆盖率，导致涵养水源、拦蓄泥沙的能力下降，影响区域景观，甚至可能导致更严重的危害。同时，也可能降低环境质量，使河道水体变浑，水质下降，影响涵养淡水。另外，因水土流失点多，流失面分散，工程期间的土壤侵蚀总强度将高于工程前。7.3 环保措施 施工期环境保护措施1）在工地生活管理区设厕所、化粪池，并对厕所定期清理消毒。施工区厕所需设化粪池。2）施工时尽量选用优质低噪声设备，并对作业人员作好劳动保护。3）施工作业区大气粉尘含量较高，应加强施工人员劳动保护131、，配戴防尘口罩，改善作业条件。4）施工区必须配备卫生防疫专业人员，加强疫病防治和工区环境卫生管理。 运行期环保措施1）在围区开发中应尽量增加围涂区的绿化面积，排涝河道和进场道路两旁的植树绿化。2）应采取有力措施保护好围堤两岸与工程衔接处的穿礁岛生态植被，防止工程施工处的岩石裸露、水土流失。3）必须认真搞好各类生活设施的废水处理“三同时”建设，对各类生活垃圾（除部分还田外）集中处置，委托环卫部门有偿清运。4）工业园区的废污水接入污水处理厂进行达标处理后排放。 水土保持措施水土流失防治分项目建设区和直接影响区，同时根据工程建设活动类别、建设时序、防治责任及流失特点等，分区来进行防治。7.4 环境保132、护投资估算工程环境保护总投资为217.5万元，不包括工程运行期的监测费用。详见表7-1。表7-1 环境保护投资估算表 单位：万元序 号项 目投 资备 注一环境保护措施45.01施工期环境保护 20.0(1)生产废水处理7.0(2)生活污水处理5.0(3)生活垃圾处理3.0(4)粉尘防护2.0(5)噪声防护3.02运行期环境保护25.0二环境监测32.5不包括运行期监测费用1水质监测(1)现状水质监测6(2)施工期水质监测3(3)运行期水质监测6列入工程运行费2噪声监测3.5(1)现状噪声监测0.5(2)施工期噪声监测33海洋生物(1)现状监测10(2)运行期监测10列入工程运行费4海洋沉积物监133、测10三环境监理20.0四水土流失防治措施120五合计217.5不包括运行期监测费用7.6 综合评价结论临海市南洋涂围垦工程的建设具有较大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在一定的负面影响。工程在建设期和运行期存在一定的污染因素，但这些污染影响是局部和暂时的，在加强环境管理和采取适当的措施后，可以基本控制污染。总之，从长远的角度来看，工程的有利影响是主要的，不利影响是局部的，其不利影响可通过采取相应措施予以减少，不存在制约工程建设的重大不利因子。可见，从环境角度分析，本工程的兴建是可行的。8 工程管理8.1 管理机构1、管理机构的组织和职能南洋涂围垦工程围涂面积1.02万亩134、，主要由海堤、水闸及围区配套设施等组成。工程堤线总长8910m，其中海堤长7450m，隔堤长1460m；水闸2座，规模分别为5孔3m、4孔3m。工程任务主要为增加土地资源，发展现代化工业园区。为确保工程建设顺利进行和建成后的安全运行、科学管理，充分发挥工程效益，需要建立相应的管理机构。根据浙江省海塘建设管理条例，按照“建管并重”的方针，拟成立“南洋涂围垦工程开发有限公司”，具体承担工程建设和运行管理工作，工程建成后，全面负责工程范围内的海堤、水闸及河道等配套设施的安全运行和维修养护，因地制宜开展综合经营，向工程受益区单位或个人征收核批的工程维护管理费等工作。2、人员编制根据工程规模及性质，参照135、水利工程管理单位编制定员试行标准（SLJ705-81），本着“精简、高效的、配置合理”的原则，初步拟定编制人员共10人，其中工程技术人员不少于5人。8.2 管理范围根据浙江省海塘管理条例、浙江省海塘工程技术规定及堤防工程管理设计规范（SL171-96）和水闸工程管理设计规范（SL170-96），确定管理范围和保护范围，具体如下：（1）海堤堤身及背海侧自堤脚起30m以内、临海侧自堤脚起100m以内的区域为护塘地管理范围。管理范围以外100m以内的区域为保护范围。（2）水闸水闸工程各组成部分覆盖范围及覆盖范围以外上下游宽度200m以内、两侧宽度50m以内的区域为管理范围。管理范围以外30m以内区域136、为保护范围。（3）围区河道河道及堤脚以外20m以内的区域为管理范围；管理范围以外50m以内区域为保护范围。（4）管理单位的生产、生活区、多种经营生产区以及职工文化、福利设施等建设占地。上述管理范围由建设单位报请相应的地方人民政府批准后，进行实地埋桩标界。在划定的管理范围内，严禁从事有害于堤闸安全和正常运行的活动，如：严禁未经批准任意破塘开缺，严禁开垦种植、放牧牛羊和挖掘草皮等破坏护塘植被的行为，严禁建设妨碍工程安全的建构筑物，严禁挖沟、挖洞、打井、爆破、取土、拆石、倾倒垃圾和废土，严禁翻挖塘脚镇压层（或护底）抛石和消浪防冲设施，严禁在海堤上堆置物料、装卸货物，严禁未经批准在海堤、水闸上设系船柱137、以及在管理范围内抛锚泊船、修造船只。在划定的保护范围内，禁止从事危及堤防工程安全的活动，如石油勘探、深孔爆破、开采油气田和地下水以及构筑其它地下工程等。8.3 管理设施根据河道管理条例和浙水管（1999）56号文件，参照堤防工程管理设计规范（SL171-96）、堤防工程设计规范（GB50286-98），结合工程实际情况，本工程管理设施主要包括：（1）生产管理与生活设施拟建永久性生产管理用房500m2，管理人员生活用房500m2。生产管理区和生活区应具有舒适、安静、美观的环境，其整体规划应充分考虑绿化、环境协调的要求。供水、供电原则上以利用工程建设的供水、供电设施为主，当不能满足要求时，可向有关138、部门提出申请解决。计算机、打印机、传真机、电话机等办公设备根据实际需要配置。（2）交通与通信设施内外交通道路在工程建设交通现有基础上进行加固、加宽改造，应能满足管理和汛期的物料和人员的运输需要，满足管理区与生产、生活区间的联系，以及对外交通的衔接。根据工程管理需要，配置机动车2辆。建立一套防汛抗台报讯系统，工程管理所与防汛指挥部门之间设专门通讯。（3）观测设施为确保工程安全运行，必须加强对工程的日常观测，主要包括海堤沉降观测，水闸流量观测，护坦、护坡稳定性观测，临海侧滩涂冲淤变化观测，潮位和赤潮观测，以及波浪爬高观测等。为此，配备J2经纬仪1台，S3水准仪1台，平板仪1台，流速测量仪1架，自记139、水位计1架，照相机1台，30倍以上望远镜1架。8.4 工程维护管理根据现行中华人民共和国水法、中华人民共和国河道管理条例、浙江省海塘管理条例、堤防工程管理设计规范以及其他相关法律法规，并结合工程实际情况，依法对本工程实施管理。8.4.1 工程运行管理（1）管理制度海塘工程必须贯彻“建管并重”的方针，坚持“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则。建立健全管理机构，落实管理人员。工程管理所应统一制定护堤公约、管理养护制度、检查观测制度、水闸管理制度及操作规程、资料档案管理制度等，做到制度严格、责任明确、分工负责。要开展广泛的宣传教育，努力提高管理人员素质和管理能力。坚持专职管理与群众管理相140、结合的方式，加强管理力度，确保管理工作正规化、制度化和规范化，不断体现现代化管理水平。（2）工程观测工程观测采用定期观测和不定期观测两种方法：定期观测需根据工程使用情况确定，不定期观测则在汛前、汛后及根据需要确定。（3）工程检查工程检查分经常检查、定期检查、临时检查。经常检查一般可每月一次，大潮期间或遇有大风浪、暴雨的前后随时检查；每年的汛前、汛后应分别进行定期检查；台风、暴雨等灾害性天气来临前和过境后进行临时检查。检查内容包括堤身有无雨淋沟、坍塌、渗漏、裂缝和滑坡等现象；砌石体（或人工护面）有无变形松动，个别块石有无被波浪吸出冲走；堤脚有无发生淘刷；堤身与涵闸结合部位是否完好；以及其它各种危141、及工程安全的预兆。（4）工程维修养护工程检查中发现的堤身局部缺陷、洞穴、雨淋沟、砌石体局部变形松动，堤脚发生淘刷等，均应及时修补。遭遇台风暴潮破坏后，应及时抢修堵复。8.4.2 工程防汛防台管理防汛防台工作包括施工期和运行期两个阶段。施工期主要做好龙口的保护。在主汛期来临之前，管理部门要根据工程实际运行情况，研究分析和检查工程安全隐患，并及时采取有效措施予以解决；要针对不同情况制订工程度汛方案，并上报防汛部门，同时将工程的防洪御台、安全度汛的调度指挥纳入市的防汛安全体系中，服从防汛部门的统一指挥，科学地调度围区内的进、排水闸。8.5 工程年运行管理费工程运行管理经费主要包括海堤、水闸等建筑物的142、运行、维修、养护费，工程观测费用，人员工资福利费，以及房屋、交通、水电、通讯等设施的运行费用等。据测算，工程年运行管理费为446.1万元。除国家专项事业经费补贴外，该项费用应根据“谁受益、谁负担”的原则，依法向保护范围内各受益单位及个人实行社会统筹，建立海塘养护管理基金，实行专款专用。9 投资估算及资金筹措9.1 编制说明9.1.1 编制依据 （1）浙江省（99）浙江省水利水电工程费用定额及概（预）算编制细则。（2）浙江省（98）水利水电建筑工程预算定额。（3）浙江省（98）水利水电工程施工机械台班费定额。（4）交通部（99）沿海港口建设工程预算定额。（5）价格水平年2005年三季度。（6）其143、他有关定额、文件。9.1.2 基础单价 （1）人工工资 人工预算单价为17.0元/工日。（2）施工用电、风、水单价 电价：施工用电按电网供电考虑，综合电价为1.04元/kW.h。风价：根据电价按公式计算为0.2元/m3。水价：根据工程当地资料，综合水价为3.00元/m3。（3）主要材料预算价格主要材料水泥、钢材：其预算价格按（99）细则规定，进入直接费的水泥预算价格限价为300元/t，钢筋预算价格限价为3000元/t。实际市场价高于限价，超过限价部分作为材料价差，在计取三税税金后列入相应单价内。木材、柴油、汽油、炸药等其他材料：均为浙江省台州市现行市场价。 （4）砂石料单价本工程所用块石、抛石144、石料根据地质资料及施工组织设计计算确定，黄砂、碎石按市场采购考虑。9.1.3 费用标准按三类工程标准取费（1）其他直接费：建筑工程按直接费的4.0%计列 （2）现场经费： 土石方工程：7.5%（直接费） 砼 工 程：8.3%（直接费） 基础处理工程：6.8%（直接费）安装工程：37.5（人工费）（3）间接费： 土石方工程：7.5%（直接工程费） 砼 工 程：4.5%（直接工程费） 基础处理工程：6.0%（直接工程费） 安装工程：37.5%（人工费）（4）企业利润：6.0%（5）三税税金：3.25%9.1.4 临时工程施工交通、施工场外供电线路、施工仓库等按施工组织设计资料编制，其他临时工程按建145、安工作量的0.5%计算。9.1.5 预备费基本预备费工程部分按10%计列，场地征用部分按15%计列，价差预备费为零。9.1.6 主要材料预算价格水泥：330元/t 黄砂：48.00元/m3钢筋：3900元/t 碎石：41.6元/m3板枋：1100元/m3 块石：55.82元/m3柴油：4.6元/kg 电：1.04元/kWh汽油：4.8元/kg 风：0.2元/m3炸药：8.0元/kg 水：3.00元/m39.1.7 主要材料用量水泥：20200t 钢材：56t 钢筋：540t 9.2 资金筹措根据业主资金筹措方案初步意见，资金筹措组成为：当地政府财政投入占30%，自筹资金占70%。总 估 算 表146、 单位：元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合 计工程部分一建筑工程213268672213268672二机电设备及安装工程13100015351221666122三金属结构设备及安装工程20274011941961396936四临时工程94016779401677五独立费用1808845018088450一至五部分合计223004089272931818088450243821857预备费基本预备费 10%24382186价差预备费 建设期融资利息静态总投资268204043总投资268204043场地征用部分一场地拆迁补偿费55557700合计55557700预备费基本预备费 147、15%8333655价差预备费 建设期融资利息静态总投资63891355总投资63891355工程总投资合计静态总投资332095398工程总投资332095398总 估 算 表（西片） 单位：元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合 计工程部分一建筑工程126166996126166996二机电设备及安装工程1235566655001301066三金属结构设备及安装工程53826891170629438四临时工程56410065641006五独立费用99486489948648一至五部分合计1335818361566709948648143687153预备费基本预备费 10%143148、68715价差预备费 建设期融资利息静态总投资158055868总投资158055868淹没或场地征用部分一场地拆迁补偿费33334620合计33334620预备费基本预备费 15%5000193价差预备费 建设期融资利息静态总投资38334813总投资38334813工程总投资合计静态总投资196390681工程总投资196390681总估算表（东片） 单位：元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合 计工程部分一建筑工程8710167687101676二机电设备及安装工程29955665500365056三金属结构设备及安装工程655928111570767498四临时工程3760149、6713760671五独立费用81398038139803一至五部分合计918178311770708139803100134704预备费基本预备费 10%10013470价差预备费 建设期融资利息静态总投资110148174总投资110148174淹没或场地征用部分一场地拆迁补偿费22223080合计22223080预备费基本预备费 15%3333462价差预备费 建设期融资利息静态总投资25556542总投资25556542工程总投资合计静态总投资135704716工程总投资135704716工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价工程部分一建筑工程（一）海堤工程19150、1423639（二）水闸工程10284239（三）围区河道工程7389336（四）房屋建筑工程1035000（五）其他建筑工程3136458合 计213268672工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价（一）海堤工程1西直堤堤身抛石填筑m3904231.49 284733闭气土方m31040715.34 159643堤底碎石排水层m3452867.66 306364C20细石砼灌砌块石挡墙m3486229.12 111352C20细石砼灌砌块石大方脚m3132229.12 30244C20细石砼灌砌块石护面m32834231.73 656723C25砼防浪墙m32003151、70.07 74014C20砼路肩石m322551.55 12134C25路面砼m3158355.40 56153泥结石路面m3154122.25 18827钢筋制安t15607.65 5608400g/m2机织复合土工布m2486213.47 6549130KN/m有纺土工布m266007.06 46596120KN/m有纺土工布m2767415.02 11526380KN土工格栅m2154010.96 16878排水插板m471754.67 220307M10浆砌块石排水沟m3132218.21 28804石渣垫层m3147440.21 59270干砌块石m3425119.78 50907152、干砌石棱体m375783.26 63028泥结石稳定层m3158122.25 19316草皮护坡m2110010.00 11000观测工程项150000工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价其他工程项124627合计24872822西顺堤堤身抛石填筑m329564731.49 9309924闭气土方（0m高程以上）m332346415.34 4961938堤底碎石排水层m37757567.66 5248725C20细石砼灌砌块石挡墙m36029229.12 1381364C20细石砼灌砌块石大方脚m3554229.12 126932C20细石砼灌砌块石护面m333742153、231.73 7819034C25砼防浪墙m32482370.07 918514理砌块石m319705107.39 2116120C25砼框格m31155368.26 425340C30砼栅栏板护面m32516469.09 1180230C20砼路肩石m3273551.55 150573C25路面砼m31964355.40 698006泥结石路面m31910122.25 233498钢筋制安t285607.65 157014400g/m2机织复合土工布m27690213.47 103587030KN/m有纺土工布m21108177.06 782368120KN/m有纺土工布m213139815154、.02 197359880KN土工格栅m21909610.96 209292排水插板m9450734.67 4413491M10浆砌块石排水沟m31637218.21 357210石渣垫层（水平）m32184440.21 878347工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价干砌块石m36056119.78 725388干砌石棱体m3938483.26 781312泥结石稳定层m32114122.25 258437草皮护坡m21364010.00 136400观测工程项1500000其他工程项1467789合计472467143中顺堤堤身抛石填筑m336484929.02 155、10587918闭气土方m339547615.34 6066602堤底碎石排水层m38286167.66 5606375C20细石砼灌砌块石挡墙m35223229.12 1196694C25砼防浪墙m31932370.07 714975理砌块石m339445107.39 4235999C25砼框格m31359368.26 500465C30砼栅栏板护面m35456469.09 2559355C20砼路肩石m3212551.55 116929C25路面砼m31529355.40 543407泥结石路面m31486122.25 181664钢筋制安t425607.65 235521400g/m2机156、织复合土工布m27473013.47 100661330KN/m有纺土工布m21129017.06 797081120KN/m有纺土工布m212740115.02 191356380KN土工格栅m21486110.96 162877工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价排水插板m11858444.67 5537891M10浆砌块石排水沟m31274218.21 278000石渣垫层（水平）m31972340.21 793062干砌块石m34713119.78 564523干砌石棱体m3855683.26 712373泥结石稳定层m31529122.25 186920草皮157、护坡m21061510.00 106150观测工程项1500000其他工程项1451050合计455560074东顺堤堤身抛石填筑（0.4m高程以上）m368678029.60 20328688闭气土方m367438616.11 10864358堤底碎石排水层m312308467.66 8327863C20细石砼灌砌块石挡墙m37685229.12 1760787C25砼防浪墙m32843370.07 1052109理砌块石m367666107.39 7266652C25砼框格m31999368.26 736152C30砼栅栏板护面m38029469.09 3766324C20砼路肩石m331158、2551.55 172084C25路面砼m32249355.40 799295泥结石路面m32187122.25 267361钢筋制安t625607.65 347674400g/m2机织复合土工布m211308913.47 1523309工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价30KN/m有纺土工布m21684777.06 1189448120KN/m有纺土工布m220543415.02 308561980KN土工格栅m22186810.96 239673排水插板m20149804.67 9409957M10浆砌块石排水沟m31874218.21 408926石渣垫层（水159、平）m32958440.21 1189573干砌块石m36935119.78 830674干砌石棱体m31259083.26 1048243泥结石稳定层m32249122.25 274940草皮护坡m21562010.00 156200观测工程项1800000其他工程项1758459合计7660436814合计1718943715隔堤(1)隔堤一期堤身抛石填筑m319327527.37 5289937闭气土方m35458215.34 837288堤底碎石排水层m32208467.66 1494203400g/m2机织复合土工布m2836413.47 11266330KN/m有纺土工布m2309160、937.06 218811120KN/m有纺土工布m26265615.02 941093排水插板m2310004.67 1078770干砌块石m31352119.78 161943工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价观测工程项1200000其他工程项1103347合计10438055(2)隔堤二期堤身抛石填筑m34624427.37 1265698闭气土方m317461115.34 2678533C20细石砼灌砌块石挡墙m31590229.12 364301C20细石砼灌砌块石挡墙m31044229.12 239201理砌块石m320764107.39 2229846161、C20砼路肩石m3161551.55 88800C25路面砼m3835355.40 296759泥结石路面m31124122.25 137409400g/m2机织复合土工布m21814813.47 24445480KN土工格栅m21124210.96 123212M10浆砌块石排水沟m3964218.21 210354石渣垫层（水平）m342565.95 25323干砌块石m33100119.78 371318干砌石棱体m3412783.26 343614泥结石稳定层m3835122.25 102079草皮护坡m2803010.00 80300观测工程项200000其他工程项190012合计9162、091213(1)(2)合计1952926815合计191423639工 程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价（二）水闸工程1穿礁排涝闸石方开挖m3189241.7478972石渣回填m3954313.4127876C25钢筋砼闸底板m3219296.7264982C25钢筋砼闸墩m337385.1714251C25钢筋砼检修平台、交通桥m365609.439611C30钢筋砼胸墙m311480.515286C30钢筋砼排架m3120562.5367504C35预应力钢筋砼闸门m322814.9717929C25钢筋砼消力池底板、护坦m3156293.5545794C20163、砼翼墙m31298339.19440269C25钢筋砼空箱m3286405.53115982C20砼刺墙m374400.3429625C20砼灌砌块石挡墙m3440219.3696518C20砼护底m3126289.136427C20砼护坡m3133298.7239730C20砼地坪m3110290.0131901干砌块石护坡m3539119.7864561基础固结灌浆m750189.18141885橡胶止水m33138.574573钢筋制安t525607.65291598M10浆砌石踏步m36211.231267启闭机室及控制室等建筑m22041200244800观测工程项1100000工 164、程 估 算 表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价其他工程项1100653合 计22019942南洋排涝闸土方开挖m325196.3916096C25钢筋砼箱涵底板m3228405.5392461C25钢筋砼箱涵边墙、隔墙m3293413.85121258C25钢筋砼箱涵顶板m3228405.5392461C25钢筋砼闸底板m3288296.7285455C25钢筋砼闸墩m3505385.17194511C35钢筋砼检修平台m3180609.4109692C40预应力钢筋砼闸门m328814.9722819C30钢筋砼排架及梁板柱m3144562.5381004C25钢筋砼消力池底板m165、3364293.55106852C20埋石砼翼墙m3139311.2743267C10素砼垫层m3252286.772248C25钢筋砼灌注桩（D=80cm）m32310910.272102724水泥搅拌桩（D=60cm）m39629176.051695185C20砼护底m3145295.542848C25钢筋砼空箱m3107405.5343392钢筋制安t3455607.651934639橡胶止水m174138.572411130KN/m有纺土工布m24757.063354M10浆砌石踏步m347211.239928合金钢网兜m3433280121240工 程 估 算 表 单位：元序号工程或166、费用名称单位数量单价合价启闭机室及楼梯间等建筑m22371200284400观测工程项1300000其他工程项1482300合 计808224512合计10284239（三）围区河道工程土方开挖m32332586.45 1504514土方回填m32332585.42 1264258泥结石路面m32681122.25 327752石渣垫层m31072440.21 431212草皮护坡m238616010.00 3861600合 计7389336（四）房屋建筑工程办公及生活用房m25001000.00 500000生活及文化福利建筑m2500800.00 400000室外工程(以上合计的15%)项167、1135000合 计1035000（五）其他建筑工程（按建安工作量的1.5）项13136458合 计3136458安装工程估算表 单位：元编号项 目单位数量单 价合 价设备费安装费设备费安装费二机电设备及安装工程(一)水闸设备及安装1 穿礁排涝闸SC11-80/10变压器台15000050000避雷器只38002400熔断器只34001200柴油发电机30kW台13000030000低压配电屏块340000120000照明、控制箱只515007500电力电缆m60080.0048000控制电缆m50035.0017500其他项13000030000运杂费 6%14466安装费 15%36165168、合 计255566655002 南洋排涝闸SC11-80/10变压器台15000050000避雷器只38002400熔断器只34001200柴油发电机30kW台15000050000低压配电屏块340000120000照明、控制箱只615009000电力电缆m60080.0048000安装工程估算表 单位：元编号项 目单位数量单 价合 价设备费安装费设备费安装费控制电缆m50035.0017500其他项15000050000运杂费 6%16956安装费 15%42390合 计2995566550012合计555122131000(二)交通设备购置费载重汽车辆18000080000轿车辆1250169、000250000面包车辆1300000300000工具车辆1150000150000汽船艘1200000200000合 计980000(一)(二)合计1535122131000安装工程估算表 单位：元编号项 目单位数量单 价合 价设备费安装费设备费安装费三金属结构设备及安装工程1 穿礁排涝闸砼闸门t50.030015000钢闸门t7.001000070000工作门埋件（SHNi2Cr)t18.018000324000螺杆启闭机台425000100000SH-2t手拉葫芦只215003000防腐m29012010800运杂费 6%30468安装费 15%76170合 计538268911702170、 南洋排涝闸砼闸门t62.530018750钢闸门t7.501000075000工作门埋件（SHNi2Cr)t22.518000405000螺杆启闭机台525000125000SH-2t手拉葫芦只215003000防腐m29012010800运杂费 6%37128安装费 15%92820合 计65592811157012合计1194196202740临时工程概算表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价四临时工程（一）龙口度汛保护及合龙措施费400000（二）施工导流工程3697394（三）灌注桩工作平台156000（四）施工交通工程250000（五）施工场外供电工程120000（六）施工171、房屋建筑工程3673387（七）其他临时工程1104896合 计9401677临时工程概算表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价（一）龙口度汛保护及合龙措施费龙口度汛保护及合龙措施费项1400000合 计400000（二）施工导流工程1穿礁排涝闸施工围堰塘渣抛填m32536731.49798807编织袋护坡m3316579.39251269复合土工膜m2345322.5077693理砌块石m32031107.39218109泥结石路面m3802122.2598045合 计14439232南洋排涝闸施工围堰编织袋护坡m31380279.391095741镇压层抛石m31905331.49172、599979干砌块石m31630119.78195241复合土工膜m2286822.5064530110KN土工格栅m21324812.4616507060KN/m有纺土工布m2146709.06132910合 计225347112合计3697394临时工程概算表 单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价（三）灌注桩工作平台m21300120.00156000合 计156000（四）施工交通工程施工道路修建km1100000100000施工临时码头座1150000150000合 计250000（五）施工场外供电工程10kv供电线路km1.580000120000合 计120000（六）施工房173、屋建筑工程仓 库m21000120120000生活及文化福利建筑施工单位用房项13273387(建安工作量的1.5%)建设、监理、设计代表用房m2800350280000小 计3553387合 计3673387（七）其他临时工程1104896（建安工作量0.5%）合 计1104896独立费用概算表 单位：元序号费 用 名 称单位数量单价合价五独立费用（一）建设管理费5310204（二）生产及管理单位准备费113435（三）科研勘设费9226008（四）水土保持工程及环境影响补偿费1725000（五）其他费用1713803合 计18088450独立费用概算表 单位：元序号费 用 名 称单位数量单174、价合价（一）建设管理费1建设单位开办费项1800000(按定员20人取费)合 计8000002建设单位人员经常费项11248000费用指标（元/人年）定员人数60%经常费用计算期（260002060%4.0）合 计12480003工程监理费项11680000费用指标（元/人年）定员人数40%监理费计算期（700002040%3.0）合 计16800004项目管理费项目建设管理费项1559200（按前三项的15）工程技术咨询费项1223004（按建安工作量的0.1）招标代理费项1300000施工图审查费项1500000合 计158220414合 计5310204独立费用概算表 单位：元序号费 用175、 名 称单位数量单价合价（二）生产及管理单位准备费1生产及管理单位提前进厂费项21600费用指标（元/人年）定员人数12%筹建期（180001012%1）合 计216002生产职工培训费项160000费用指标（元/人年）定员人数（100001060%）合 计600003管理用具购置费项110000(10人1000元)合 计100004备品备件购置费项116376 （设备费0.6%）合 计163765工器具及生产家具购置费项15459 （设备费0.2%）合 计545914合 计113435独立费用概算表 单位：元序号费 用 名 称单位数量单价合价（三）科研勘设费1科学研究试验费项1446008（176、按建安量的0.2）合 计4460082勘测设计费勘测费项12800000设计费项15980000合 计878000012合 计9226008（四）水土保持工程及环境影响补偿费项1 1725000合 计1725000（五）其他费用1工程质量监督费项1557510(建安工作量0.25%)合 计5575102预算定额编制管理费项1140493(建安工作量0.063%)合 计1404933工程保险费项11015800(一四部分合计0.45%)合 计101580013合 计171380310 经济评价10.1 概述临海南洋涂围垦工程包括南洋涂东区、西区海堤、隔堤、南洋排涝闸、穿礁排涝闸。西区海堤西起6号177、灰坝的西端，东至隔堤南端，西区堤线总长4450m，东区海堤起隔堤南端，终至穿礁岛，东区堤线总长3000 m，围垦面积分别为4.00km2、2.80 km2，总计6.80 km2，折合10200亩。根据临海市自然、资源、社会经济情况和国民经济发展的需要，确定南洋涂围涂工程的任务主要是通过围涂造地建设增加陆域土地资源，通过置换和保留农业区，保护现在宝贵的耕地资源，围涂土地进行二、三产业开发，利用化学原料药基地的建设和对相关配套第三产业发展的促进作用等综合开发效益，促进临海乃至台州地区分散原料药企业的整合，加快产业进步和产业结构战略性调整的步伐，实现资源的合理优化配置，增强化工医药行业国际竞争力，同178、时带动临海区域经济更快发展，为临海社会、经济的可持续发展服务。本工程经济评价包括国民经济评价和财务评价两部分，按照国家计委颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）和水利建设项目经济评价规范（SL72-94）的要求编制，并按照国家的有关规定作相应调整。10.2 参数与评价指标1、经济计算期项目的经济计算期取8年，其中建设期为3年，运行期为5年。2、国民经济评价指标和准则国民经济评价按经济内部收益率、经济净现值等评价指标和准则进行。社会折现率Is取10%。3、财务评价参数及评价指标（1）财务基准收益率财务基准收益率是财务评价中的重要参数，是用于财务净现值计算的折现率。根据本工程实际，参照其它水利179、（围垦）工程，财务基准收益率Ic取8%。（2）财务评价指标和准则用财务内部收益率，财务净现值和投资回收期为财务评价指标和评价准则。10.3 工程投资与资金筹措1、固定资产投资根据投资估算，围垦工程静态投资33210万元，建设期为36个月。3、流动资金：参照相关企业，需流动资金100万元。4、资金筹措根据业主资金筹措方案初步意见，资金筹措组成为：当地政府财政投入占30，自筹资金占70，分别为9963万元、23247万元。10.4 财务评价10.4.1 固定资产投资及分年度安排。本项目静态总投资为33210万元，工程施工设计工期36个月。各年度投资详见表10-1。表10-1 投资年度分配表 单位：180、万元年 度123合计工程116241328483023321010.4.2 收益计算根据项目的经营体制，项目财务收入主要为土地出让收入。工程围垦总面积10200亩，按75%的可出让净面积计算为7650亩，以每亩10万元的价格分五年在第4年第8年转让。收入预测详见表10-2。表10-2 收入预测表（财务评价） 年序项目45678土地出让面积（亩）15301530153015301530亩收入（万元/亩）1010101010总收入（万元）153001530015300153001530010.4.3 成本支出 工资与福利费：管理人员按30人计，平均工资2万元/人年计，福利按工资的40%计，则全年工181、资及福利为84万元。 折旧费：按固定资产价值的平均20%计，投产后第一年至运行期结束均匀折旧。 修理费：堤、闸及相应的配套设施维修费根据投资估算按固定资产价值的1%计。 其它费用：每年30万元。10.4.4 税金和附加费估算本项目按照规定交纳营业税，税率为5%，另加上城市建设费取5，教育附加费取3，合计相当于税率7.4%。另外，项目在有销售利润的年份，还需缴所得税，所得税率为33%。利润总额扣除所得税后，为税后利润，从税后利润中再扣除10%的法定盈余公积金和5%的公益金后即为可供分配利润。10.4.5 财务指标资本金不还本、不计息，运行期按10% 分红。财务内部收益率： 14.37 %财务净现182、值（万元）： 7325静态投资回收期（年）： 5.9310.5 国民经济评价国民经济评价的目的是从国家、社会综合平衡角度，分析评价建设项目对国民经济发展的贡献，以判别建设项目的经济合理性。本项目效益为土地出让效益等综合国民经济创造的效益。费用则包括建设投资和经营成本并剔除其中属于国民经济内部转移支付的税金等费用。10.5.1 固定资产投资本工程概算静态投资为33210万元，剔除其中属于国民经济内部转移支付的税金等费用后为32546万元。工程施工分36个月完成。各年度投资，详见表10-3。表10-3 投资年度分配表 单位：万元年 度123合计工程1139113018813732546流动资金为1183、00万元。年运行费指运行初期和正常运行期每年所需支出的全部运行费用，包括工资及福利费、维护修理费及其它费用等，参照财务评价取446.1万元。10.5.2 国民经济盈利能力分析（1）经济内部收益率23.16%；（2）经济净现值15056万元；10.6 综合评价本项目经济效益指标满足有关规范要求，且具有明显的社会效益。本项目实施后，扩大了陆域面积，提供了宝贵的土地资源，为临海市国民经济的可持发展起到了积极的推进作用。11 结论与建议11.1 结论临海市土地资源短缺，而城镇建设和经济发展等均需要建设用地。通过围垦滩涂新增土地，置换和保留农业用地资源，既符合国家保护耕地的基本国策，又充分发挥临海的区位184、优势，具有十分显著的社会和经济效益。所以南洋涂围垦工程的建设是十分必要的。南洋涂围涂工程的开发目标为工业建设用地，其主要任务是：通过增加陆域土地资源，置换和保留农业区，保护耕地资源，利用化学原料药基地的建设和对相关配套第三产业发展的促进作用等综合开发效益，促进临海乃至台州地区分散原料药企业的整合和发展，为临海社会、经济的可持续发展服务。工程地处我省东南部，频临东海，属亚热带季风气候区，具有明显的海洋性气候特征。流域面积包括已填埋形成的5、6号灰库和新围的海涂滩地，总集水面积为11.32km2，20年一遇最大三日产水量为349万m3。其中50年一遇设计高潮位为5.31m，50年一遇设计低潮位为-185、2.73m。工程区所在地区为椒江口河口堆积平原亚区，区域构造稳定，地震动峰值加速度0.05g（相应地震基本烈度值度）。海堤地基土体为压缩性高、抗剪强度低的淤泥和淤泥质粘土，需要进行基础处理。工程围垦面积10200亩，为等工程，海堤、水闸等主要建筑物为3级。海堤防洪（潮）标准为50年允许分越浪，排涝标准为20年一遇24小时暴雨当天排出不受淹。海堤布置西起5号灰坝西端，先布置200m长的西直堤；然后向东至C点布置长2480m的西顺堤；再沿-0.5m涂面高程至D点，为长1930m的中顺堤；最终与穿礁小岛南侧的E点相连，为长2840m的东顺堤。海堤总长7450m，围垦面积10200亩，围区中间设一隔堤186、，将围区分成东、西两片，东片面积4100亩，西片面积6100亩，隔堤长1460m。共设穿礁和南洋2座排涝闸，分别承担东、西两片围区的排涝任务。海堤均采用土石混合坝，堤型为上陡下缓的混合式堤型结构。西直堤、西顺堤的防浪墙顶高程7.30m，中顺堤、东顺堤的防浪墙顶高程7.60m，堤顶高程分别为6.50m和6.80m。堤顶总宽均为6m。均采用塑料排水插板法进行堤基处理。隔堤前期作施工道路，后期加高闭气形成西片围区近期挡潮海堤。工程除占用滩涂资源10200亩外，永久占地18亩（林地），施工临时占地80亩（林地）。占地处理静态总投资为6389万元，其中滩涂资源使用费5441万元。工程对环境的不利影响主要187、是施工期的废气、噪音、料场开挖对植被的破坏以及运行期的一些污染因素，只要加强环境管理和采取适当的措施后，可以基本控制，不存在制约工程建设的重大不利因子。 主要工程量：石方填筑164.06万m3，闭气土方填筑163.29万m3，PVC插板442.41万m，土工布127.57万m2。施工总工期为3年。工程总投资33210万元。工程经济内部收益率为23.16%，经济净现值为15056万元。 本项目社会经济效益显著，具有一定的抗风险能力，设计方案经济、可行，无制约工程建设的环境问题，工程的兴建将对临海的经济建设持续发展起到积极的作用。11.2 今后工作建议 1）工程社会经济效益显著，建议尽快立项开工建188、设，为临海经济建设持续发展发挥积极的作用。 2）本工程虽然用于建设用地，滩涂资源费按8元/m2征收，但围垦造地的目的是通过置换和保留农业区，符合国家保护耕地的基本国策，为此建议争取上级有关部门在征收滩涂资源费时予以适当减免。3）鉴于波浪爬高、越浪量等计算公式均为经验公式，有一定的近似性和适用条件，故建议在下一阶段进行波浪模型试验，以验证防浪墙顶高程和优化海堤结构。11.3 工程特性表表11-1 工 程 特 性 表序号及名称单 位数 量备 注一、水文1、流域面积km211.322、设计暴雨最大24小时设计暴雨mm272P=5%最大三日设计暴雨mm344P=5%3、潮位m50年一遇设计高潮位m5.189、311985国家高程基准50年一遇设计低潮位m10年一遇设计高潮位m4.5710年一遇设计低潮位m-2.53非汛期5年一遇高潮位m3.81多年平均高潮位m2.41多年平均低潮位m-1.61多年平均潮位m0.40平均涨潮潮差m4.02平均落潮潮差m4.024、波浪要素1）西直堤波向SSSW平均波高 m0.65平均波周期 s3.60波 长 m19.80设计波高(F=1%)m1.40设计波高(F=13%)m0.99续表11-1 工 程 特 性 表序号及名称单 位数 量备 注2）西顺堤波向SESSE平均波高 m1.09平均波周期 s14.1波 长 m107.6设计波高(F=1%)m2.33设计波高(F190、=13%)m1.663）中顺堤波向SESSE平均波高 m1.09平均波周期 s14.1波 长 m107.6设计波高(F=1%)m2.33设计波高(F=13%)m1.664）东顺堤波向SESSE平均波高 m1.12平均波周期 s14.1波 长 m112.6设计波高(F=1%)m2.4设计波高(F=13%)m1.71二、工程效益围垦面积亩10200三、主要建筑物1、海堤1）西直堤堤型土石混合堤续表11-1 工 程 特 性 表序号及名称单 位数 量备 注地基特性淤泥及淤泥质土基础处理方法塑料排水插板法堤顶长度m200堤顶高程m6.50防浪墙顶高程m7.30平均涂面高程m2.50平均堤高m4.02）西191、顺堤堤型土石混合堤地基特性淤泥及淤泥质土基础处理方法塑料排水插板法堤顶长度m2480堤顶高程m6.50防浪墙顶高程m7.30平均涂面高程m0.00平均堤高m6.503）中顺堤堤型土石混合堤地基特性淤泥及淤泥质土基础处理方法塑料排水插板法堤顶长度m1930堤顶高程m6.80防浪墙顶高程m7.60平均涂面高程m-0.50平均堤高m7.30续表11-1 工 程 特 性 表序号及名称单 位数 量备 注4）东顺堤堤型土石混合堤地基特性淤泥及淤泥质土基础处理方法塑料排水插板法堤顶长度m2840堤顶高程m6.80防浪墙顶高程m7.60平均涂面高程m-1.00平均堤高m7.805）隔堤堤型土石混合堤地基特性淤192、泥及淤泥质土基础处理方法塑料排水插板法堤顶长度m1460堤顶高程m6.00防浪墙顶高程m6.60平均涂面高程m0.20平均堤高m5.802、水闸(1) 穿礁排涝闸基 础岩基闸水闸规模孔m43.0闸底板高程m-1.00设计最大排水量m3s97续表11-1 工 程 特 性 表序号及名称单 位数 量备 注(2) 南洋排涝闸基 础岩基闸基础处理钻孔灌注桩水闸规模孔m53.0闸底板高程m0.00设计最大排水量m3s93四、施工1、主要工程量石方填筑万m3164.06闭气土方万m3163.29砼万m34.36碎石、石渣垫层万m340.552、主要建筑材料水泥t20200钢筋t540钢材t56排水插板万m4193、42.41土工布万m2127.573、所需劳动力西片围区总工日万工日65.7高峰出工人数人/日915东片围区总工日万工日43.8高峰出工人数人/日6104、总工期西片围区年3东片围区年3续表11-1 工 程 特 性 表序号及名称单 位数 量备 注五、投资估算总投资万元33210 其中东片围区万元19639.1西片围区万元13570.51）工程部分万元26820建筑工程万元 21326.9机电设备及安装工程万元166.6金结设备及安装工程万元139.7临时工程万元940.2独立费用万元1808.8基本预备费万元2438.22）场地征用部分场地征用补偿万元5555.8基本预备费万元833.4六、经济指标1、财务评价财务内部收益率%14.37财务净现值万元73252、国民经济评价经济内部回收率 %23.16经济净现值万元15056