1、xx县公养河三级水电站工程建设项目竣工环境保护验收调查报告委托单位：云南省xx县xx水电有限公司编制单位：xx市环境工程评估中心2015 年 3 月xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告电站全景三级电站取水口(二级站尾水排放口及雾板河)项目区省二级保护植物冬樱桃生态流放流管xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告变压站雾板拦河坝减水河段2 号渣场及雾板河区间补水3 号弃渣场及恢复现状xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告公养河河道旁 4 号弃渣场恢复现状（当地村民种植石斛） 厂房旁的截排水沟油处理及废机油暂存室生活区垃圾集中收集池及集粪池0 言 公养河系怒江右2、岸一级支流，主河全长 38.3km,河道平均比降 54.4%，径流面积 193km2，水能资源较为丰富，干流水能理论蕴藏量 5.67kW，公养河 三级电站位于xx县南部公养河中下游河段上，为公养河水资源综合利用规 划梯级开发“一库四级”中的第三级电站。公养河三级电站是引水式电站， 设计利用水头 497m，最大引水流量 4.09m3/s，装机容量 1.6 万kW，多年平均 发电量 8505 万kW.h，保证出力 2275kW，预期投资 9030.81 万元。xx县地处云南西南部的xx市，拥有非常丰富的水资源，xx县政府 在xx县国民经济与社会发展“十一五”总体规划纲要中，提出了“十一五”期间加快3、发展能源产业的要求，公养河三级站就是其中重点开发的项 目之一，电站的建设对缓解xx市电力紧张状况，实现水资源的合理开发和 优化配置，促进当地社会经济的可持续发展具有积极的作用，是xx县乃至 xx市水电站建设的重点工程。2004 年 6 月，云南省发展和改革委员会以云发改能源2004465 号文对xx县公养河流域水能规划报告进行了批复，同意xx县公养河流域梯级电站的开发工程布局“一库六级”；2007 年 4 月xx市发展和改革委员会以保发改能源2007203 号文对调整报告原规划“一库六级”方案的基础上进行了优化，最终形成“一库四级”的开发利用方案； 2006 年 8月委托云南省水利水电勘测设计4、研究院编制xx县公养河三级水电站工程建设项目可行性研究报告书并通过云南省能源局组织的评审，云南省水利水电勘测设计研究院在xx县公养河流域水能规划调整方案环境影响报告书及三级电站可研阶段成果的基础上，进行云南省xx县公养河三级水xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告电站环境影响报告书的编制工作，2008 年 6 月，xx市水利局以“保水 2008179 号”对xx市xx县公养河三级水电站工程水土保持方案初 步设计报告书进行了批复，2008 年 7 月 9 日，xx市环境保护局以“保环 许准200843 号文”对xx县公养河三级水电站环境影响报告书（报批 稿）出具了准予行政许可决定书，5、同意项目建设。项目于 2008 年 12 月正式开工建设，可研设计建设规模和工程任务为总 装机容量 1.6 万 KW，保证出力 2275KW，多年平均发电量 8505KW.h。2007 年6 月 22 日，xx市发改委以“保发改能源2007322 号”xx市发展与改革委员会关于做好xx县公养河三级水电站项目核准工作的通知同意核准项目。2012 年 3 月项目进行设备调试，实际总投资 9047 万元。2014 年 50 4 日，xx县环保局同意公养河三级水电站投入试运行。 根据建设项目环境保护管理条例和建设项目竣工环境保护验收管 理办法等有关规定，2015 年 1 月，云南省xx县xx水电有限公6、司（以下 简称“建设单位”）委托xx市环境工程评估中心（以下简称“我中心”）承担xx县公养河三级水电站竣工环境保护验收调查工作。接受委托后，我中 心根据建设项目竣工环境保护验收管理办法建设项目竣工环境保护验 收技术规范水利水电HJ464-2009 的要求，深入现场开展资料收集、现场 调查、公众意见收集等工作，在此基础上对照工程可研、设计、监理报告、 环境影响报告书及其批复意见、施工期及验收监测报告等，编制完成了龙 陵县公养河三级水电站竣工环境保护验收调查报告书。0 录 xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告前言.11 综述 .21.1 项目由来.21.2 编制依据.31.3 调查目7、的和调查原则.41.4 调查方法.51.6 调查因子.71.7 调查重点和环境保护目标.71.8 验收标准.92 工程调查 .122.1 流域规划概况.122.2 工程立项、设计与审批.142.3 工程概况.152.4 工程变更及调整.21 3.环境影响评价及相关批复要求回顾 .263.1 环境影响评价报告书内容回顾.263.2 环境影响报告书审批意见.334 环境保护措施落实情况调查 .364.1 环保措施落实情况 .36 4.2 环保投资落实情况.385 环境影响调查 .405.1 生态环境影响调查.405.2 水文情势影响调查.445.3 环境污染影响调查.445.4 固体废弃物影响调查8、.475.5 社会环境影响调查.476 环境风险事故防范及应急措施调查 .486.1 电站存在的的环境风险.486.2 电站开工建设以来发生的环境风险事故调查.48xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告6.3 电站环境风险事故应急预案的制定.487 环境管理及监测计划落实情况调查 .507.1 环境管理.507.2 环境监理、监察.517.3 环境监测.518 公众意见调查 .528.1 调查目的、方法和内容.528.2 调查范围.528.3 调查结果统计与分析.529 调查结论与建议 .54附件：附件 1委托书附件 2 云南省林业厅准予行政许可决定书云（保）林资许准20085269、 号附件 3云南省国土资源厅关于xx县公养河三级水电站项目用地的批复云国土资复2009198 号附件 4 xx市发展和改革委员会关于xx县公养河三级水电站项目核准工作的通知保发改能源2007322 号附件 5 xx市环保局准予行政许可决定书保环许准200843 号附件 6 xx市水利局关于准予xx县公养河三级水电站工程水土保持设施验收的行政许可决定书，保水许可2014179 号附件 7 xx县环境监察大队现场监察记录 附件 8 xx县环保局关于xx县公养河三级水电站项目试运行的批复附件 9 “xx市环境监测站监测报告”保环监字2011-071附件 10 “隆阳区环境监测站监测报告”隆环监字2010、15-004 号附件 11 突发环境事件应急预案备案登记表 附件 12 公众调查表（样表） 附图： 附图 1 项目地理位置图；xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告0 综述 1.1 项目由来公养河三级水电站位于xx市xx县象达乡，是公养河梯级开发中的第三级，厂址位于公养河与雾板河交汇口上游 580m 的公养河左岸坡地，电站建设符合龙江流域规划，xx县人民政府批复同意项目开发。2007 年 6 月 22 日，项目获得了xx市发展与改革委员会的核准工作的通知（保发改能源2008322 号），2008 年 6 月 26 日，项目水土 保持方案初步设计报告书获得了xx市水利局的批复（保水211、008179号），2008 年 7 月 9 日，由云南省水利水电勘测设计研究院编制的龙 陵县公养河三级水电站工程环境影响报告书（报批稿）获得了xx市环 保局的行政许可(保环许准200843 号），2008 年 10 月 24 日，取得了 云南省林业厅的林地行政许可决定书（云林资许准2008526 号），2009年 11 月 26 日，取得了云南省国土资源厅关于xx县公养河三级水电 站项目用地的批复（云国土资复2009198 号）。项目于 2008 年 12 月开工建设，2012 年 3 月竣工，工程实际总投资9047 万元，建成装机容量 28 MW 的水电站一座， 2014 年 5 月 4 日12、龙陵县环保局同意关于xx县公养河三级水电站试运行的请示进行了批复。按照国家关于建设项目环境保护管理的要求，2015 年 1 月，云南省xx水电有限公司委托xx市环境工程评估中心编制xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告。我中心在接受委托后，按2xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告照国家环保总局第 13 号令建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电HJ464-2009 的要求，在认真阅读xx县公养河三级水电站工程环境影响报告书及其行政许可等相关文件和材料的基础上，于 2015年 2 月开展了现场调查工作，并进行了公众意见调查，结合工程施工期及试运行期的监测结果，编制完成13、了xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告（送审稿）。1.2 编制依据1.2.1 法律、行政法规（1）中华人民共和国环境保护法（）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）（3）中华人民共和国土地管理法（2004.8）（4）中华人民共和国森林法（1998.4）（5）中华人民共和国水土保持法（2011.3）（6）中华人民共和国野生动物保护法（2009 年修订）（7）中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订）（8）中华人民共和国大气污染防治法（2012 年修订）（9）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2004 年修订）（10）中华人民共和国固体废气污染环境防治法（2013 修14、订）1.2.2 技术规范及相关文件（1）建设项目环境管理条例（）；（2）建设项目竣工环境保护验收管理办法（）；（3）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类HJ394-2007；3xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告（4）建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电HJ464-2009； （5）云南省林业厅关于云南省xx县xx水电有限公司使用林地审核同意书云（保）林资许准2008526 号；（6）云南省国土资源厅关于xx县公养河三级水电站项目用地 的批复云国土资复2009198 号；（7）xx市水利局关于xx县公养河三级水电站工程水土保持 方案初步设计报告书的批复 保水200815、179 号；（8）xx市环保局对xx县公养河三级水电站环境影响报告书的 准予行政许可决定书保环许准200843 号；（9）xx市水利局关于准予xx县公养河三级水电站工程水土 保持设施验收的行政许可决定书保水许可201428 号；（10）xx县公养河三级水电站工程环境影响报告书；（11）xx县环保局关于xx县公养河三级水电站项目试运行的 批复；（12）xx县公养河三级水电站施工期监测报告xx市环境监 测站，保环监字2011-071 号；（13）xx县公养河三级水电站试运行监测报告隆阳区环境监 测站，隆环监字2015-004 号；1.3 调查目的和调查原则1.3.1 调查目的（1）调查工程在施工、16、运行和管理等方面落实环境影响报告书及其批复文件、工程设计所提环保设施落实情况。4xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并 通过对项目建设施工期、试运行期环境现状监测结果，分析各项措施实 施的有效性，针对存在的环境问题和潜在环境影响，提出切实可行的环 保补救措施，对尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对该电站在建设期和试运行期环 境保护工作的意见，工程建设对当地经济发展的作用、对工程所在区域居 民正常生活和工作的影响情况，针对公众的合理要求提出解决措施。（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技17、术上论证 该电站建设项目是否符合竣工环境保护验收条件。1.3.2 调查原则 本次竣工环保验收调查坚持以下原则： （1）认真贯彻国家与地方环保法律法规及规定； （2）污染防治与生态保护并重原则； （3）资料收集与现场调查、现状监测相结合原则； （4）公众参与原则； （5）达标排放原则；1.4 调查方法按照建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电 HJ464-2009 的要求，以批准的环境影响评价文件、审批文件为基本要求， 对项目的环境保护设施和措施进行核查，调查电站施工期和运行期的实 际环境影响；充分利用已有资料、工程建设过程回顾，现场调查、环境 监测、公众意见调查相结合的方法。5xx县公养河18、三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告1.5 调查范围 本次竣工环境保护验收调查范围与环境影响评价范围一致，主要为 工程建设及影响区域，同时结合建设变更、现场踏勘情况进行适当调整。项目在环评阶段共规划了 4 个弃渣场和 3 个砂石料场（砂石料场 2个启用，1 个备用），未启用的区域不列入调查范围。本次竣工环保验收调查范围如下：（1）陆生生态：直接影响区：包括坝前壅水区（海拔 1725m 以下）、首部枢纽区、引水隧洞（包括支洞）、厂区枢纽区、临时便道及永久公路、料场、堆渣场、永久及临时营地、临时施工场地等区域；间接影响区：库区为河道天然水面至海拔 1825m 高程范围、施工区周围 200m 范围19、施工道路两侧 200m 范围，坝址以下至雾板河与公养河交汇 口区间约 4.1km 的雾板河天然河段、电站厂房以下至雾板河与公养河交汇 口区间约 0.6km 的公养河天然河段；（2）鱼类：重点调查区域为壅水区约 50m 的回水河段，以及坝址 以下至雾板河与公养河交汇口区间约 4.1km 的雾板河天然河段、电站厂 房以下至雾板河与公养河交汇口区间约 0.6km 的公养河天然河段；下游 适当延长；（3）水环境：壅水区约 50m 的回水河段，以及坝址以下至雾板河与 公养河交汇口区间约 4.1km 的雾板河天然河段、电站厂房以下至雾板河与 公养河交汇口区间约 0.6km 的公养河天然河段；（4）大气环20、境：电站枢纽建设区，公路建设区，以及与工程相关的石6xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告料场，弃土弃渣堆场，生活区，施工临时、永久建筑物布设区等及外延 200m 范围及施工活动可能影响到的居民区；（5）声环境调查范围：施工区域、电站发电厂房周界、周围敏感点； （6）固体废弃物：弃渣场、施工场地、施工营地、办公生活区； （7）社会环境：xx县象达乡勐堆村1.6 调查因子（1）生态环境：工程占地、水库淹没、植被淹没、植被及动植物、 鱼类及保护、水土流失、植被恢复；（2）水环境：废污水排放源，pH、SS、CODcr、NH3-N、石油类等5 项； （3）大气环境：居民投诉情况、大气污染源21、； （4）声环境调查：昼、夜间等效声级值； （5）固体废弃物：工程弃渣、生活垃圾、废矿物油； （6）社会环境：工程占地及淹没补偿。1.7 调查重点和环境保护目标1.7.1 调查重点 （1）工程调查工程组成、建设、占地、设计及其变更情况；环保措施“三同时” 制度执行情况；环保投资落实及其变化情况；电站试运行情况。（2）生态环境 工程占地、水库淹没及建设对区域植被、动植物、鱼类等的影响；水土保持治理、生态恢复、鱼类保护措施落实情况。 （3）水环境7xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告工程施工期和试运行期废、污水产生和排放情况，废、污水处理设 施落实情况及处理效果；工程建设对开发河段地22、表水水质、水资源利用 的影响及生态用水的保障。（4）环境空气、声环境 工程施工期和试运行期对环境空气和声环境保护目标的影响，保护措施落实情况及效果。 （5）固体废弃物工程施工期和试运行期弃土弃渣、生活垃圾处置措施落实情况及其效果、废矿物油的收处措施。 （6）社会环境生产安置、占地淹没补偿、水资源利用保障措施落实情况，公众意 见情况。1.7.2 环境保护目标 经调查，公养河三级水电站工程区不涉用自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域，也无重要文物古迹。项目报告书提出了工程建设、 运营过程中需要保护的环境目标。本次调查针对这些保护目标受影响的 情况进行调查，详见表 1-1。表 1-1工程环境保护目标23、一览表环境环评阶段竣工验收保护等级、位 置要素保护目标保护目标标准、要求工 程 区 域 雾 板坝下 4.1km 雾板河减水河同环评阶一 般 鱼 类 保 护 ，段、电站厂房以下至雾板水河、公养河河段段保护目GB3838-2002地表水环境河 与 公 养 河 交 汇 口 间环境水 域 的 水 量 和标一致质量标准类水标准0.6km 的公养河河段、坝水质前壅水区8xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告森林植被、陆生同 环 评 阶动植物（鸟类、电站工程陆生生态评价区段 保 护 目两 栖 类 、 爬 行域标一致避免工程建设对区域生态类、哺乳类）造成影响生 态水生生物，主要同 环 评 阶电站工24、程水生生态评价区环 境段 保 护 目是鱼类域标一致同 环 评 阶达到水土保持设施验收行施工区域、壅水淹没区及水土保持段 保 护 目政许可决定书的要求直接影响区标一致GB3095-1996环境空气环环 境同 环 评 阶境质量标准二级标准；GB首部施工区、引水隧洞施空 气12523-2011建筑施工场界工区、厂房施工区及 3 个施工人员段 保 护 目和 声环 境 噪 声 排 放 标 准 ；施工支洞洞口及石料场小标一致环 境GB3096-2008声环境质量型施工区标准1 类人群同环评阶保证施工人员身体健康，避段 保 护 目社健康免传染病发生和流行标一致会工程建设影响区环生活同环评阶按规定对耕地被占的25、居民境质量给予经济补偿，不影响其正段 保 护 目社会常生活，生活水平不低于受标一致经济影响前1.8 验收标准 本次竣工环保验收调查执行环评报告书执行的环境质量标准和排 放标准。同时，根据新颁布的环境标准进行校核。1.8.1 环境质量标准（1）地表水环境质量标准电站位于公养河中下游河段，执行 GB3838-2002地表水环境质量标准III 类标准。（2） 环境空气质量标准执行 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。（3）声环境质量标准执行 GB3096-2008声环境质量标准类标准。1-2 环境质量执行标准9xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告地表水标准环境空气声环境（p26、H 无量纲、其他 mg/l）（mg/Nm3）（dB）项目标准项目标准pH69TSP年平均0.20昼间55DO5日平均0.30夜间45SS/年平均0.06SO2COD20日平均0.15BOD54氨氮1.0NO2年平均0.04石油类0.05日平均0.08（4）水土流失评价标准执行国家水利部行业标准土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96），根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）校核。表 1-3土壤侵蚀分类分级标准值级 别侵蚀模数（t/kma）环评标准校核标准微度侵蚀（无明显侵蚀）50015000150001.8.2 污染物排放标准（1）水污染物排放标准电站工程涉及河流的水质类别为 GB3827、38-2002地表水环境质量标准III 类，执行污水综合排放标准(GB89781996)一级标准。（2）大气污染物排放标准执行 GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准无组织排放限值。（3）噪声排放标准施 工 期 执 行 GB12523-90 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 ， 根 据10xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准进行校核；运行期执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准1 类区标准，即昼间 55dB（A）、夜间 45dB（A）。表 1-4污染物排放执行标准水污染物环境空气噪声（dB28、）（pH 无量纲、其他 mg/l）（mg/Nm3）施工期运行期项目标准项标准施工昼间夜间昼间夜间目阶段pH69土石75555545TSP1.0方DO/打桩85禁止施工SS70结构7055SO20.40COD100装修6555BOD20氨氮1.0NO20.12石油类0.05注：由于项目环评报告较早，声环境标准执行城市区域环境噪声标准（GB3096-1996），验收时执行新标准声环境质量标准（GB3096-2008） 类标准，噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 1 类区标准，即昼间 55dB（A）、夜间 45dB（A）。11xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调29、查报告0 工程调查 2.1 流域规划概况公养河系怒江右岸一级支流，主河全长 38.3km，河道平均比降 54.4，径流面积 193km2。水能资源较为丰富，干流水能理论蕴藏量 5.67 万kW。2004 年 3 月，xx市水利电力勘测设计院编制完成了xx县公养河流域水能规划报告，同年 6 月，云南省发展和改革委员会以（云发改能源2004465 号）文对该规划进行了批复，同意流域开发任务以农业灌溉为主，兼顾发电的规划思路。该规划报告中对公养河水能开发推荐了“一库六级”的开发方案，即在勐堆坝子上游约 300m 处修建发电调节龙头水库勐堆水库，并建设一级坝后电站，在下游依次建设五个梯级引水式电站。“30、一库六级”开发方案设计利用河道总落差 1445m，总装机规模 4.825万 kW，多年平均发电量 29610 万 kW.h。2006 年 11 月，云南省水利水电勘测设计研究院在xx县公养河流 域水能规划报告的基础上，从增加利用自然落差、扩大装机规模、减少 流域内的生态破坏和植被砍伐、避开不良地质区域等方面考虑，对原有规 划进行优化调整，完成了xx县公养河流域水能规划方案调整报告。2007 年 4 月，xx市发展和改革委员会以（保发改能源2007203 号）文对调整报告进行了批复，同意开发方案由原规划的“一库六级”调整 为“一库四级”。调整后的“一库四级”开发方案即维持原规划勐堆水库 坝后电站31、二级电站的工程布局，把原规划方案中的“三级、四级”电站12xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告进行合并开发为第三级；“五级、六级”电站合并为第四级。规划水库总库容 1226.4 万m3，调节库容 808.9 万m3，水库多年平均来水量 7600 万m3，下游优先实施二级（1.26 万kW，已建）、三级（1.6 万kW，拟建）、四级电站（3 万kW，拟建），勐堆水库级坝后电站（0.18 万kW）放在远期实施。 调整后的“一库四级”方案设计利用河道总落差 1565.5m，总装机容量 6.04万kW，多年平均发电量 33220 万kW.h。在对调整后的规划方案进行环境影响评价工作的基32、础上，云南省水利 水电勘测设计研究院于 2007 年底编制完成了xx县公养河流域水能规 划调整方案环境影响报告书。2008 年 1 月，xx市环保局会同xx市发 展和改革委员会邀请政府相关部门组成审查小组，审查通过了该规划环评 报告书。规划环评报告书对规划拟建项目的环评工作提出了要求，具体包 括在项目环评中重视、参考水土保持、水资源论证等专题报告的分析成果， 从环境保护的角度论证水土保持方案的可行性及保障性，对珍稀濒危和重 点保护动植物的分布位置、数量进一步做详细调查并制定有效的保护对策 措施等。目前已建成发电的公养河二级电站取水口位于勐堆水库下游约1.2km处的公养河干流上，厂房位于雾板河上33、游河段上，通过渠道引水发电。公 养河三级电站取水口设于紧接二级电站尾水口的雾板河河段上，又通过2.8km隧洞及 0.87km压力管道引水至位于公养河与雾板河交汇口上游约600m处的三级站厂房进行发电，为引水式电站。公养河三级电站设计装机规模为 1.6 万kW，利用水头 497m，最大引水流量 4.09m3/s，多年平均发电量 8505 万kW.h。取水口以上控制径流面积为 3.96 km2，多年平均流量13xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告0.19m3/s。电站壅水区正常蓄水位 1725m，校核洪水位为 1726.97m，最大坝高 8m，库容约 1300m3。2.2 工程立项、34、设计与审批2.2.1 工程审批工程主要审批如下：（1）xx市发展和改革委员会关于xx县公养河流域水能规划 方案调整的批复（保发改能源2007203 号）（2）xx市发展和改革委员会关于做好腾冲县天生桥电站项目 核准工作的通知（保发改能源2007191 号）（3）xx市水利局关于xx市xx县公养河三级水电站工程水 土保持方案初步设计报告书的批复（保水2008179 号）（4）云南省林业厅准予行政许可决定书云（保）林资许准2008 526 号（5）云南省国土资源厅关于xx县公养河三级水电站项目用地 的批复云国土资复2009198 号（6）xx市水利局关于准予xx县公养河三级水电站工程水土 保持设施35、验收的行政许可决定书，保水许可2014179 号2.2.2 环评及其批复工程环评其及审批、试生产批复文件如下：（1）2008 年 5 月，云南省水利水电勘测设计研究编制完成了龙 陵县公养河三级水电站工程环境影响报告书（报批稿）（2）2008 年 7 月，xx市环境保护局准予行政许可决定书，保环14xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告许准200843 号（3）2014 年 5 月，xx县环保局同意xx县公养河三级水电站试运行申请的批复（4）2015 年 2 月，xx县公养河三级水电站试运行监测报告”，隆环监字2015-004 号。2.2.3 工程建设进度xx县公养河三级水电站由云南36、省水利水电勘测设计研究院设计， 由xx汉庄建筑工程有限公司中标承建。2008 年 12 月至 2009 年 3 月为 主体工程施工准备阶段，主要进行施工岔路的修建，场地平整，供风、 供电、供水，砂石料加工系统修建，施工辅助设施建设等工程；2009 年 4 月至 2011 年 12 月为主体工程施工期，要进行主体工程施工，包括大 坝枢纽工程、引水隧洞工程和厂区工程，2009 年 4 月中旬大坝枢纽工程 施工，同年 6 月厂房工程开始施工，2010 年 1 月引水工隧洞正式施工，2011 年 5 月中旬引水隧洞贯通； 2012 年 1 月至 2012 年 3 月为主体工 程附属设施完建期，主要进行37、设备安装、调试和试运行工作，2012 年 2月水轮机及发电机安装完成，同年 3 月全面试机成功，投入试运行。2014年 5 月向xx县环保局申请试运行。2.3 工程概况2.3.1 地理位置公养河三级电站位于xx县南部公养河中下游河段上，为公养河水 资源综合利用规划梯级开发“一库四级”中的第三级电站。建设位置与 项目可研建设位置、项目环评拟建位置相符，没有变更。电站距离xx15xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告县城约 138km，距xx 270km。项目地理位置见附图 1。2.3.2 工程开发任务、规模、运行方式（1）工程任务公养河三级水电站的开发任务为单一的发电，没有灌溉和航运38、等任 务。（2）工程规模公养河三级水电站正常蓄水位库容为 1300m3，正常蓄水位 1725.00m，设计洪水位 1726.56m，校核洪水位 1726.97m。坝型为混凝土重力坝，坝顶高程 1727.50m，最大坝高 8m，设计取水流量 4.04 m3/s。装机容量 1.6万kW，枢纽工程等别为等，主要建筑物拦河坝、引水发电建筑物、泄水、冲沙建筑物级别为 4 级，次要建筑物为 5 级，临时建筑物为 5 级。电站额定水头 470m，保证出力 2275kW，年发电量 8505 万kW.h，年利用小时数5316h。工程计划总投资 9030.81 万元，实际总投资 9047 万元。 公养河三级水电站39、下游无城镇、农田等重要防洪对象，其主要防洪任务是保证工程本身的防洪安全。根据防洪标准，混凝土重力坝的工程 防洪标准为 20 年一遇设计，50 年一遇校核；厂房防洪标准为 20 年一遇设 计，50 年一遇校核。（3）工程运行方式 电站为有压引水电站，没有调节功能，电站在系统中通常处于基荷运行；汛期按来水量发电，当来水流量大于电站最大引用流量时电站按 装机容量满发，多余水量弃水；枯期按来流发电；汛期根据电力系统对 电站容量的安排和来水量发电。电站坝址处多年平均流量为 5.31m3/s，16xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告引水流量为 4.09m3/s，电站建成后大坝至厂房河段可能出40、现减水现象。公养河三级水电站是私营企业投资兴建，管理方式为公司管理，电厂按“无人值班、少人值守”标准设计。电站建成后编制为 13 人，电站不专门设置机组检修人员，机组维修通过外委与自检解决。2.3.3 工程组成公养河三级电站是有压引水式电站，工程由首部枢纽、引水系统、厂 区枢纽等组成。首部枢纽包括拦河滚水坝、进水口、引水渠；引水系统包 括发电引水隧洞、压力管道；厂区枢纽包括厂房、升压站。（1）首部枢纽 电站首部枢纽由拦河坝、进水口及接公养河二级水电站泄水道的引水渠组成。拦河坝位于公养河支流雾板河上，距公养河二级水电站厂址约70m，包括滚水坝段和冲沙闸段。混凝土重力坝为重力坝型，坝顶高程172741、.50m，坝顶长度 15.00m，最大坝高 8.00m。进水口布置在拦河坝右岸 上游处，为竖井式进水口；引水渠位于河道右岸。（2）引水系统有压隧洞全长 2791.322m，设计流量 4.04m3/s，为圆形断面，洞径 1.8m。隧洞由渐变段、洞身段、转弯段等组成。隧洞坡度为 1.2，进口底板高 程 1720.00m，出口底板高程 1686.504m，隧洞出口前 44.667m处接压力钢 管。整个引水隧洞共设置 3 个施工支洞，其中 3#施工支洞为永久检修洞。压力管道上接引水隧洞，下连电站厂房主阀，管线总长约 869m，其地 形高程 16871227m，采用沿山脊明管布置下接斜井平洞的方案。压力42、管 道为一管两机的供水方式，主管直径为 1.2m1.1m，支管管径 0.65m。17xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告（3）厂区枢纽发电建筑物由主机段、安装间、电气副厂房、主变场、开关站、尾水道、厂区挡墙等组成。厂房与升压站平行于公养河左岸布置，升压站紧临厂房布置于顺公养河上游侧。安装间布置在厂房的下游侧，副厂房布置于主机段上游侧，主变场紧接电气副厂房布置，开关站与主变场分台布置。厂房长 34.09m，宽 13.5m，最大高度 20.66m；副厂房长 9.4m，宽 16.4m，0 18.21m。 2.3.4 壅水区淹没、工程占地及移民安置 公养河三级水电站壅水区正常蓄水位为 143、725.00m，回水长度 50.0m， 壅水区淹没处理的范围定为高程 1725.00m 以下。淹没土地 1.8 亩，以有林地为主，壅水区淹没涉及xx县象达乡勐蚌村，淹没区内无居民、耕地，无房屋等生活设施。工程占地及淹没共 414.74 亩，其中永久占地171.83 亩，临时占地 241.11 亩，淹没 1.8 亩。工程占地中 21 亩均为水田，其中 10.95 亩为永久占地，10.05 亩为临时占地，占地不涉及房屋。表 2-1工程建设占地及淹没类型表单位：亩占地类型荒地水田灌木林地林地水域合计永久占地39.9310.9571.649.35171.83临时占地60.5610.056694.52444、1.11淹没1.50.31.8合计110.4921137.6145.350.3414.74表 2-2工程分区占地明细表单位：亩项目组成占地类型占地性质荒地水田灌木林地有林地水域合计枢纽工程区大坝区1.051.0535.1永久占地引水工程区1.051.552.6永久占地1.05337.05临时占地18xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告厂区枢纽区1.0510.952.614.6永久占地施工辅助设施区10.058.554.9523.55临时占地1#渣场1.051.953临时占地2#渣场0.751.52.25临时占地渣场区3#渣场1.534.5临时占地4#渣场1.058.559.6临时45、占地K2 渣场1.5临时占地K4 渣场1.5临时占地施工道路区永久公路35.8866.7544.35146.98永久占地临时公路50.6139.1559.85119.25临时占地料场区1#石料场99临时占地3#石料场66临时占地送电线路区塔基基础0.90.150.451.5永久占地施工便道15.93.455.2522.5临时占地水库淹没区1.50.31.8淹没占地合计110.4921137.6145.350.3414.74公养河三级水电站壅水区占地及建设工程占地无村庄居民点，故本工 程没有移民安置任务，但因工程施工占用少量耕地，生产安置的人口为 8人。根据现场调查，公司制定工程永久占地安置补偿46、方案和临时占地的补 偿方案，占地补偿投资 153.61 万元。建设过程中，建设单位在实地勘察和 广泛听取有关乡、村、组干部意见的基础上，对工程永久占用的耕地进行 有价赔偿后，在象达乡内按照“占一补一”的原则进行土地重新划拨；对 于施工临时占用的耕地，只进行经济补偿不进行生产安置，工程结束后对 土地进行复耕后，交还农户耕作。根据现场调查了解，由于主体工程中取 消了 1#支洞，因此 1#支洞防护工程取消，投资也相应的减少，本工程最终补偿资金与项目环评阶段所列基本一致。2.3.5 弃渣场、砂石料场根据项目规划，本工程设计 4 个弃渣场，3 个石料场，没有设计剥离表土堆存场，剥离表土分别零时堆存于 447、 个弃渣场。工程土石方开挖19xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告总量约 56.7 万m3，直接利用 46.08 万m3，临时堆土点堆存剥离表土 1.22万m3，产生弃渣 9.4 万m3(松方)。电站弃渣场概况见表 2-3，土石方平衡 及弃渣流向见表 2-4。表 2-3公养河三级水电站弃渣场概况编号位置弃渣量(m3)渣场容量(m3)占地(m2)弃渣来源占地类型拦河坝下取水口、1#施工林地、灌木林1游 150m，1.51042.01042000支洞及公路开挖地右岸22#支洞口1.31041.510415002#施工支洞、公林地、灌木林路开挖地1.21041.51043#施工支洞、隧48、林地、灌木林33#支洞口3000洞出口及公路开地挖厂 房 上 游压力管道、公路、约 300m，水田、荒地、45.41046.41046400石料场和厂区开公 养 河 左挖灌木林地岸侧滩地共计9.410411.410413900表 2-4 公养河三级水电站土石方平衡及弃渣流向表（松方）单位：万 m3利用方去向项目区挖方弃方备注直接利用临时堆1#渣2#渣3#渣4#渣土点场场场场枢纽工程区7.961.066.91.051.182.272.3场地平整及0.390.390.080.090.110.11主要为剥表土剥离离表土渣场区挡护措施0.050.010.040.010.010.010.01截排水设施049、.040.010.030.010.010.01小计0.480.020.460.10.110.120.13施工道路区47.2444.642.90.520.780.261.04施工辅助设施区0.450.450.10.10.120.13主要为剥离表土场地平整及0.30.30.100.20主要为剥表土剥离离表土料场区挡护措施0.020.010.010.01小计0.320.010.310.130.21送电线路区0.250.2520xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告合计56.746.081.229.81.872.172.773.81现场调查中原设计 4 个弃渣场没有发生变更，但新增 2 个50、临时弃渣场，工程建设所产生的弃土、弃石、弃渣量主要来源于大坝清基、输水隧洞开挖、压力管道开挖、主、副厂房及升压站、永久公路、施工道路的开挖等，共计开挖土石方 47.62 万m3，回填 21.42 万m3，实际弃渣量 为 26.2 万m3，其中 9.8 万m3弃渣运至工程所设 4 个弃渣场堆存，在实际 建设过程当中在进场公路K2+000 附近新增一个渣场，并堆渣 8.5 万m3弃渣，在进场公路K4+000 附近新增一个渣场，并堆渣 7.9 万m3弃渣，渣场 一侧有进场道路排洪沟进行排导，渣场目前植被恢复较好。2.4 工程变更及调整 根据工程设计、环评报告、水保验收等资料，结合现场调查，发现工程在51、实际建设中因设计方案优化，工程建设内容与环评阶段有一定的 变化，水土保持措施及投资有所调整，工程变更一览表见表 2-5。表 2-5 工程建设、运行变更情况一览表工程原拟建情况实际建设情况变更原因（或提供变内容更后的批文）公养河三级水电站正常蓄水位公养河三级水电站正常蓄水位库容为 1300m3，正常蓄水位库容为 1300m3，正常蓄水位1725.00m，设计洪水位 1726.56m，1729.00m，设计洪水位 1729.00m，校校核洪水位 1726.97m。坝型为混凝核洪水位 1729.5m。坝型为混凝土重土重力坝，坝顶高程 1727.50m，最力坝，坝顶高程 1727.50m，最大坝高工大52、坝高 8m，设计取水流量 4.04 m3/s。8m，设计取水流量 4.04 m3/s。装机程装机容量 1.6 万kW，枢纽工程等别容量 1.6 万kW，枢纽工程等别为细微调整，无大的变规为等，主要建筑物拦河坝、引水发更模电建筑物、泄水、冲沙建筑物级别为等，主要建筑物拦河坝、引水发电建筑物、泄水、冲沙建筑物级别为 4 级，4 级，次要建筑物为 5 级，临时建筑次要建筑物为 5 级，临时建筑物为 5物为 5 级。电站额定水头 470m，保级。电站额定水头 473m，保证出力证出力 2275kW，年发电量 8505 万2418kW，年发电量 8558 万kW.h，年kW.h，年利用小时数 5316h53、。无调节利用小时数 5349h。无调节功能。功能。总投资9038.81 万元9047 万元施工方案的优化，投21xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告资变更不大电站首部枢纽由拦河坝、进水口电站首部枢纽由拦河坝、进水口及接公养河二级水电站泄水道的引及接公养河二级水电站泄水道的引水渠组成。拦河坝位于公养河支流雾水渠组成。拦河坝位于公养河支流雾首板河上，距公养河二级水电站厂址约板河上，距公养河二级水电站厂址约部70m，包括滚水坝段和冲沙闸段。混70m，包括滚水坝段和冲沙闸段。混按原设计建设枢凝土重力坝为混凝土重力坝重力坝凝土重力坝为混凝土重力坝重力坝纽坝型，坝顶高程 1727.50m，坝54、顶长坝型，坝顶高程 1727.50m，坝顶长度 15.00m，最大坝高 8.00m。进水口度 15.00m，最大坝高 8.00m。进水口布置在拦河坝右岸上游处，为竖井式布置在拦河坝右岸上游处，为竖井式进水口；引水渠位于河道右岸。进水口；引水渠位于河道右岸。有压隧洞全长 2823m，设计流量有压隧洞全长 2671.02m，设计4.04m3/s，为圆形断面，洞径 1.8m。流量 4.04m3/s，为圆形断面，洞径引水隧洞共设置隧洞由渐变段、洞身段、转弯段等组1.8m。隧洞由渐变段、洞身段、转弯3 个施工支洞，其中在成。隧洞坡度为 1.2，进口底板高段等组成。隧洞坡度为 1.2，进口施工过程中由于方55、案程 1720.00m，出口底板高程底板高程 1720.00m，出口底板高程的优化，取消了 1#施引1686.504m，隧洞出口前 44.667m处1686.504m，隧洞出口前 44.667m处工支洞，隧洞长度减水接压力钢管。整个引水隧洞共设置 3接压力钢管。整个引水隧洞共设置 3少 151.98m。系个施工支洞，其中 3#施工支洞为永个施工支洞，其中 3#施工支洞为永压力管道由原设统久检修洞。久检修洞。计的沿山脊明管布置压力管道上接引水隧洞，下连电压力管道上接引水隧洞，下连电改为地埋式暗管布站厂房主阀，管线总长约 869m，其站厂房主阀，管线总长约 786.4m，置，管线总长约地形高程 156、6871227m，采用沿山脊其地形高程 16871227m，采用沿山786.4m，减少 82.6 m。明管布置下接斜井平洞的方案。压力脊明管布置下接斜井平洞的方案。压减少对山脊大面开挖管道为一管两机的供水方式，主管直力管道为一管两机的供水方式，主管所造成的生态破坏。径为 1.2m1.1m，支管管径 0.65m。直径为 1：2m，支管管径 0.65m。发电建筑物由主机段、安装间、发电建筑物由主机段、安装间、电气副厂房、主变场、开关站、尾水电气副厂房、主变场、开关站、尾水道、厂区挡墙等组成。厂房与升压站道、厂区挡墙等组成。厂房与升压站厂平行于公养河左岸布置，升压站紧临平行于公养河左岸布置，升压站紧57、临厂房布置于顺公养河上游侧。安装间厂房布置于顺公养河上游侧。安装间区布置在厂房的下游侧，副厂房布置于布置在厂房的下游侧，副厂房布置于按原设计建设枢主机段上游侧，主变场紧接电气副厂主机段上游侧，主变场紧接电气副厂纽房布置，开关站与主变场分台布置。房布置，开关站与主变场分台布置。厂房长 34.09m，宽 13.5m，最大高度厂房长 34.09m，宽 13.5m，最大高度20.66m；副厂房长 9.4m，宽 16.4m，20.66m；副厂房长 9.4m，宽 16.4m，高 18.21m。高 18.21m。电站为有压引水式电站，无调节电站为有压引水式电站，无调节功能，电站在系统中通常处于基荷运功能，电58、站在系统中通常处于基荷运行；汛期按来水量发电，当来水流量行；汛期按来水量发电，当来水流量电站运大于电站最大引用流量时电站按装大于电站最大引用流量时电站按装按原设计建设行方式机容量满发，多余水量弃水；枯期按机容量满发，多余水量弃水；枯期按来流发电；洪期根据电力系统对电站来流发电；洪期根据电力系统对电站容量的安排和来水量发电。电站坝址容量的安排和来水量发电。电站坝址处多年平均流量为 5.31m3/s，最大引处多年平均流量为 5.31m3/s，最大引22xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告水流量为 4.09m3/s，电站建成后有大水流量为 4.09m3/s，电站建成后有大坝至厂房河段减59、水现象出现。坝至厂房河段减水现象出现。工程占地及淹没共 414.45 亩，工程占地及淹没共 414.74 亩，工其中永久占地 206.85 亩，临时占地其中永久占地 171.83 亩，临时占地205.8 亩，淹没 1.8 亩（其中林地241.11 亩，淹没 1.8 亩（其中林地程占1.5 水域 0.3 亩）。工程占地中耕地1.5 水域 0.3 亩）。工程占地中耕地细微调整地为 21 亩，均为水田，其中 10.95 亩为 21 亩，均为水田，其中 10.95 亩为永久占地，10.05 亩为临时占地，为永久占地，10.05 亩为临时占地，占地不涉及到房屋。占地不涉及到房屋。壅公养河三级水电站壅水区60、正常公养河三级水电站壅水区正常水蓄水位为 1725.00m，回水长度蓄水位为 1729.00m，回水长度区50.0m，壅水区淹没处理的范围定为50.0m，壅水区淹没处理的范围定为淹高程 1725.00m 以下。淹没土地 1.8高程 1725.00m 以下。淹没土地 1.8无变更没亩，以有林地为主。壅水区淹没影响亩，以有林地为主。壅水区淹没影响占涉及xx县象达乡勐蚌村，淹没区内涉及xx县象达乡勐蚌村，淹没区内地无居民、耕地，无房屋等生活设施。无居民、耕地，无房屋等生活设施。进根据目前交通现状，场外交通道根据目前交通现状，场外交通道场路中段家坝至电站取水口、厂区段，路中段家坝至电站取水口、厂区段，61、无变更公可利用二级站进站公路进场。可利用二级站进站公路进场。路场内公路为通至各施工场地、料场内公路为通至各施工场地、料场、施工工厂、渣场及生活区的干线场、施工工厂、渣场及生活区的干线与支线公路。场内新建永久公路与支线公路。场内新建永久公路施8.1km，场内临时公路 5.3km。永久6.88km，场内临时公路 5.3km。永久施工方案的优化，实工公路路基宽为 7m，路面宽为 6m；临公路路基宽为 7m，路面宽为 6m；临际进场永久公路减少时公路路基宽 4.5m，路面宽 3.0m，时公路路基宽 4.5m，路面宽 3.0m，道1.22km，3支洞施工路路面结构均为泥结碎石路面。公路占路面结构均为泥结62、碎石路面。公路占道路进行了变更。地面积共 301.5 亩，包括 182.25 亩地面积共 301.5 亩，包括 182.25 亩永久占地和 119.25 亩临时占地。类永久占地和 119.25 亩临时占地。类型以林地和灌木林地为主，此外有少型以林地和灌木林地为主，此外有少量荒地。量荒地。工程设计三个砂石料场，1#石料工程设计三个砂石料场，1#石料场位于三级站取水口下游右岸山体，场位于三级站取水口下游右岸山体，距离坝址约 300400m，二级电站厂距离坝址约 300400m，二级电站厂房施工期间就已使，1#石料场供应三房施工期间就已使，1#石料场供应三砂级站取水口、引水遂洞前部所需的石级站取水口63、引水遂洞前部所需的石根据工程实际地质情石料；2#石料场：储量较小，位于三级料；2#石料场：储量较小，位于三级况及开采难度取消了料站厂址区河对岸，距离厂房平距约站厂址区河对岸，距离厂房平距约3#石料场场150m，2#料场作备用料场；3#石料场150m，2#料场作备用料场；3#石料场位于四级站坝址区下游的右岸坡，距位于四级站坝址区下游的右岸坡，距离三级站厂房平距约 200300m，3#离三级站厂房平距约 200300m，3#石料场供应三级站厂房、管道、引水石料场供应三级站厂房、管道、引水遂洞后部工程所需的石料。遂洞后部工程所需的石料。弃工程共设置 4 个弃渣场，总占地工程共设置 4 个弃渣场，总64、占地总开挖量减少，弃渣回渣面积 19.3 亩，包括 6.45 亩林地、面积 19.3 亩，包括 6.45 亩林地、填利用有所减少，在进23xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告场11.85 亩灌木林地及 1.05 荒地。11.85 亩灌木林地及 1.05 荒地。场永久公路旁新增两1#弃渣场位于拦河坝下游 150m1#弃渣场位于拦河坝下游个弃渣场。右岸，占地 2000m2，弃渣来自取水口、20-30m右岸，占地 2000m2，弃渣来自1#施工支洞及公路开挖；2#弃渣场位取水口、1#施工支洞及公路开挖；2#于 2#支洞口，占地 1500m2，弃渣来弃渣场位于 2#支洞口，占地 150065、m2，自 2#施工支洞及公路开挖；3#弃渣弃渣来自 2#施工支洞及公路开挖；场位于 3#支洞口，占地 3000m2，弃3#弃渣场位于 3#支洞口，占地渣来自 3#施工支洞、隧洞出口及公3000m2，弃渣来自 3#施工支洞、隧洞路开挖；4#弃渣场位于厂房上游约出口及公路开挖；4#弃渣场位于厂房300m 公养河左岸侧滩地，占地上游约 300m 公养河左岸侧滩地，占6400m2，弃渣来自压力管道、公路、地 6400m2，弃渣来自压力管道、公路、石料场和厂区开挖。占用地类型为林石料场和厂区开挖。现场调查中实际地、灌木林地、水田、荒地。新增两个临时弃渣场，位于进场公路K2、K4 公里处。占用地类型为林地66、灌木林地、水田、荒地。总挖方 47.62 万m3，其中直接利实际工程中由于 1用 21.42 万m3，剥离表土 1.22 万m3堆支洞的取消，开挖量总挖方 56.7 万m3，其中直接利存于临时堆土点用于后期的植被恢有所减少。由于施工用 46.08 万m3，剥离表土 1.22 万m3堆复。实际弃渣量 26.2 万m3，分别堆土石方方案的调整，总回填存于临时堆土点用于后期的植被恢存在设计的四个弃渣场 9.8 万m3，在平衡利用量的减少，弃渣复。弃渣 9.4 万m3分别堆存在设计的进场公路K2+000 附近新增一个渣量有所增加，因此在四个弃渣场。场，并堆渣 8.5 万m3弃渣，在进场公进场公路旁新67、增两个路K4+000 附近新增一个渣场，并堆弃渣场。渣 7.9 万m3弃渣。由上表可以看出，本工程建设内容主要变更和调整情况如下：（1）引水系统：引水隧洞共设置 3 个施工支洞，其中在施工过程 中由于方案的优化，取消了 1#施工支洞，隧洞长度减少 151.98m。压力管道由原设计的沿山脊明管布置改为地埋式暗管布置，管线总 长约 786.4m，减少 82.6m。暗管布置减少对山脊大面积开挖所造成的生态破坏。引水系统的调整没有到相关部门进行变更手续。（2）施工道路：施工方案的优化，实际进场永久公路减少 1.22km，3支洞施工道路进行了变更。（3）砂石料场：根据工程实际地质情况及开采难度取消了 368、#石料场，项目建设只启用了 1#和 2#砂石料场。24xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告（4）弃渣场、土石方平衡：根据工程实际施工方案，项目开挖土石方 47.62 万m3，回填 21.42 万m3，实际弃渣量为 26.2 万m3，其中 9.8万m3弃渣运至工程所设 4 个弃渣场堆存，在实际建设过程当中在进场公路K2+000 附近新增一个临时渣场，并堆渣 8.5 万m3弃渣，在进场公路K4+000 附近新增一个临时渣场，并堆渣 7.9 万m3弃渣，渣场一侧有进场道路排洪沟进行排导，渣场目前植被恢复良好。25xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告3.环境影响评价及相关批69、复要求回顾3.1 环境影响评价报告书内容回顾3.1.1 工程区环境现状（1）电站与流域规划的关系2004 年省发改委以云发改能源2004465 号文批复了公养河流域水能规划报告，同意xx县公养河流域水能规划报告为“一库六级开发方案”，2007 年 4 月xx市发展和改革委员会以保发改能源2007203 号文，同意xx县公养河流域水能规划方案调整的批复为“一库四级开发方案”。公养河系怒江右岸一级支流，公养河三级站位于xx县南部公养河 中下游河段上，属于公养河流域“一库四级”中的第三级，取水口设计 于紧接二级电站尾水排放口的雾板河河段上，厂房位于公养河左岸。项 目充分利用了公养河流域的水能资源，与70、公养河流域规划不矛盾。（2）自然环境 公养河三级电站处于xx镇康景洪次不稳定区（9），位于龙江瑞丽江大断裂东部、怒江大断裂西部，断裂均为活动性断裂，地震活动 频繁。据 GB183062001中国地震动参数区划图，工程区为强震区，动反应谱特征周期 0.45s，全风化花岗岩地段动反应谱特征周期 0.65s，对应地震基本烈度度。 公养河三级电站工程区位于滇西南xx市xx县境内，属南亚热带季26xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气温年较差小，霜日少，雨量充沛，素有“滇西雨屏”之称。工程区多年平均降水量为 2474.1mm，多年平均气温14.9；年日照时数 271、058.1h；相对湿度 84%；多年平均风速 1.6m/s。5，湿季主要受西南暖湿气流控制，水汽充沛，其降雨量占年雨量的 85.0%。 （3）生态环境 评价区内的土地利用现状以有林地和灌木林地为主，其次为荒草地，另有少量的水田和旱地等，旱地多在山坡两侧小片分布，而水田多 集中于河谷宽阔的阶地。评价区由于长期受到人为干扰和破坏，区域植被以季风常绿阔叶林、 暖温性针叶林和半湿润常绿阔叶林为主，其中季风常绿阔叶林和半湿润常 绿阔叶林较为完整，而暖温性针叶林和稀树灌木草丛景观破碎化程度较 高，次生性植被主要为云南松、栲类林及云南松、旱冬瓜林。公养河三级 水电站环境影响评价区植被划分为 3 个植被型和 72、4 个植被亚型，有维管植 物 703 种，隶属于 143 科，461 属。其中，蕨类植物 20 科，35 属，46 种； 裸子植物 3 科，4 属，4 种；被子植物 120 科，422 属，653 种，经过实地 考察，评价区内未见国家级珍稀濒危保护植物，但有云南省级保护野生 植物，冬樱桃 Cerasus cerasoides(D.Don) Sok. 属蔷薇科 Rosaceae，樱属 Cerasus Mill.，稀疏分布于河谷边陡坡上季风常绿阔叶林中，是构成 群落乔木上层的树种，在工程直接影响区内未发现冬樱桃分布。根据资料调查，评价区内共记录有陆生脊椎动物 4 纲 17 目 45 科，101 种73、。其中两栖类（纲）1 目 5 科 8 种，爬行类（纲）2 目 6 科 11 种， 鸟类（纲）9 目 26 科 71 种，哺乳类 5 目 8 科 11 种，其中国家 II 级重27xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告点保护 6 种，省级重点保护 1 种，国家易危动物 6 种。评价区范围内有 国家级保护鸟类雀鹰、普通鵟、蛇雕、红隼、白鹇、原鸡等 6 种；两 栖动物中有双团棘胸蛙为“易危”动物；爬行动物中有孟加拉眼镜蛇为 云南省省级保护动物，该物种与三索锦蛇列为“易危”动物。根据资料 记录，评价区分布有土著鱼类 7 种，隶属于 3 目 4 科，即鲤形目、鲇形 目和合鳃目，4 科，即鲤科74、鳅科、鮡科和合鳃科。在分布该江段中的 7 种鱼类中，无国家级和云南省级保护鱼类，也没有狭域分布的特有鱼 种，以及洄游性鱼类。（4）水环境 项目所在流域无工矿企业分布，河流水质不受工业污染影响，但径流区内居住部分人口，在生产、生活活动中，对公养河水质造成一定的 面源污染。流域内无航运、摆渡等要求；电站取水口至厂房不承担下游 防洪、灌溉、供水、养殖等综合利用要求。评价区河段水质现状监测结果表明：公养河三级电站坝址处水质较 好，多数指标均能达到地表水环境质量标准GB 3838-2002 中类和 类标准，但粪大肠菌群指标值较高，达到类标准，这可能是由于检 测时期刚好处于流域枯水期，水流量较小，农村的75、面源污染带来的污染 物浓度偏高。（5）环境空气 评价区地处深山河谷，现有污染除了电站修建带来的少量汽车尾气和运输扬尘，没有其他的工业污染源分布，区域环境空气质量较好。 （6）声环境28xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告评价区声环境污染源主要为电站首部施工噪声、道路交通噪声及少 量施工人群活动噪声，这些噪声时段性较强，并将随着施工的结束而消 失。总体看来，声环境质量良好。（7）社会环境 电站位于xx县象达乡，项目区域内社会经济结构以农业种植业为主，工业及第三产业尚不发达。电站建设区域内无矿产资源、文物古迹 分布，电站建设将改善当地的交通环境，促进地方发挥资源优势产业， 促进经济发76、展。3.1.2 环境影响评价结论 （1）对陆生生态环境的影响工程建设占地中，壅水区淹没土地 1.8 亩，其中有林地 1.5 亩、河 流水面 0.3 亩，占地影响的植被以半湿润常绿阔叶林和稀树灌木草丛为 主，其中次生植被受影响的面积较大。电站建设及运行对植被的损失较 少，且受损植被类型在评价区域及周边成片大量分布，不会导致评价区 内植被类型的减少、植被构成格局的明显变化及生态系统的结构性改 变，对植被的影响较轻。评价区内没有国家重点保护野生植物和珍稀濒 危植物分布；云南省级保护植物冬樱桃不在工程直接影响范围内，工 程建设对其不会产生不良影响。评价区内的 10 种国家级、省级重点保护野生动物和珍稀77、濒危野生 动物由于活动能力强、分布范围广泛，评价区域对有些物种而言，只是 其部分取食区域；有的物种由于是冬候鸟，一年中仅有部分时期在评价 区内出现。同时，这些物种在评价区分布的种群密度均非常低，电站影29xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告响到的动物个体数极少，影响非常有限。因此，电站施工和运行不会导 致这 10 种动物在当地的灭绝或种群数量明显下降。公养河三级电站工程对陆栖脊椎动物的影响较小，且主要为施工期 的临时影响，影响程度处在当地动物可以忍受的范围之内，不会造成动 物物种的灭绝和种群数量的明显下降。（2）对鱼类和水生生物的影响电站建设造成了 4.1km的坝下减水河段，对该78、河段的鱼类生存环境产 生一些不利影响，但本报告提出了枯季在取水口下泄多年平均径流量的 10%，即 0.02m3/s的生态保护措施，通过这一措施的实施，可减少电站取 水对减水河段鱼类生存的影响。水库（壅水区）建成，将在一定程度阻断上下游鱼群之间的基因交 流，使其隔离演化，但公养河鱼类种类较少，隔离演化对鱼类生存的影 响程度轻微。公养河三级水电站库容很小（最大库容约为 0.19 万m3）， 对河道水环境的影响并不明显；河中鱼类无珍稀濒危鱼类和国家级、省 级保护鱼类，也无洄游性鱼类及特有的狭域分布鱼类，现全部种类在怒 江水系中分布较广，因此公养河三级水电站的建设对鱼类的生存和繁殖 无明显影响。（3）79、水环境的影响施工期对水质的影响较大的主要是 SS，其余指标如有机污染物、石油 类等对水体影响较小，在采用环评报告建议采取的废、污水处置措施后， 公养河水质能够满足功能区划要求。公养河三级水电站在设计时就考虑到了河道生态用水的需要，在电站30xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告运营期，仅对径流有时间分配方面的调节作用，不会产生河道断流现象。 公养河三级水电站水体交换频繁，电站属清洁能源，运营期没有生 产废水排放，只要做好水源保护工作，壅水区水质不会发生富营养化。因此电站运营期对库区和下游河道的水质基本无影响。 （4）施工期空气、噪声环境的影响 施工期的大气污染物是间歇性和流动性地排80、放，短时期的污染物浓度增加对工程区的野生动植物不构成威胁，除现场施工人员外，污染物浓度 增加对附近居民的生产、生活不会产生影响。施工产生的粉尘，会对局部 大气质量造成一定影响，现场施工人员采取必要的劳保措施进行防护。水电站施工期间受声环境影响的人群主要是现场施工人员以及施工 营地，应按劳动卫生要求采取保护措施。另外，瞬时爆破噪声将影响到野 生动物的活动。（5）固体废弃物公养河三级水电站弃渣量 9.4 万m3。弃渣将分别堆放于四个弃渣场， 渣场容量能够满足弃渣要求。只要采取适当的措施，保证水土保持措施将 与工程同步实施，在做好渣场的护坡挡墙和覆土绿化后，可有效减小弃渣 对环境的影响。施工期间产生81、的生活垃圾按每人每天排放生活垃圾 1.5kg 计算，施 工期共产生生活垃圾 302.94t，必须对生活垃圾妥善处置。3.1.3 主要环境保护措施 （1）生态环境保护措施工程对陆生植被无需采取特殊保护措施，需在施工过程中加强施工队31xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告伍的管理，对施工过程中，严格禁止施工人员任意砍伐树木。对施工占地 范围内的表层腐殖土及淋溶土进行收集集中堆放，用于植被恢复及复垦。 应严格执行本工程水土保持方案报告书设计的水土流失防治措施，有效的 进行评价区植被的重建与恢复。对评价区内野生动物及鱼类的保护，主要从加强宣传教育、严格管理、 严禁猎杀和捕捞，注意保护、恢82、复野生动物栖息地等重要生存环境，合理 下泄鱼类生存所需的河道生态流量等方面开展。（2）水环境保护措施 针对施工废水的产生特点，报告设计拟建 7 套不同规模的生产废水处理系统，分区布置于各施工点，对施工过程中的生产废水进行就地处 理，达标后方可排放。对一些流动的、难以集中处理的废水发生源，则 利用地形条件，采取挖排水沟、设拦污栅等措施，让废水排入公养河前 得到自然沉淀。生活污水的处理可考虑因地制宜的建排污沟、小水塘等简易设施； 永久性的生活营地，应建造有化粪池的公厕；临时性生活营地，则修建 临时性的旱厕；医用污水经过处理达标后方可排放。为保证取水口下游河道不发生断流，需在坝下下泄 0.02m3/83、s的河道 生态用水量，枯水采取埋管方式的下泄。（3）噪声防护与空气环境保护措施 工程需要对施工人员采取噪声防护措施，具体的措施主要是配备耳塞、耳罩、耳棉等个人防护用品。对空气环境的保护措施主要有优化施工工艺、湿法作业、洒水降尘32xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告以及为人员发放防尘口罩等。 （4）人群健康保护措施人群健康影响主要是施工期对施工人员产生的影响，具体措施包括 施工人员进驻前进行综合卫生清理、灭鼠、消灭传染源，设立卫生所并 配备常用药品，建设集中式消毒处理供水设施，加强工地食堂及餐饮服 务业的卫生管理，接种疫苗等。（5）固体废弃物保护措施 工程的水土保持方案已针对弃渣84、进行了详细的处理措施设计。项目环评报告书主要对电站施工期和运行期的生活垃圾进行环保措施设计， 具体措施为在施工区、生产生活区以及电站管理生活区内设置垃圾桶或 垃圾坑，集中生活垃圾，并派专人负责管理、打扫和收集。最终电站施 工期生活垃圾集中收集后运到就近弃渣场简易填埋处理。3.1.4 环境影响报告书评价总结论 通过工程分析、环境质量现状评价、环境影响预测评价、环境保护措施分析可以认为：公养河三级水电站评价区内不存在制约性的环境因素； 项目区社会经济相对落后，该项目的建设，对项目区经济发展，消除贫困， 提供绿色能源，都有着较大的作用。但工程的建设和运营将不可避免地对 项目区的环境产生一定的不利影响85、，主要是工程占地对生态环境的影响， 这是环境方面的主要损失。但只要在建设和运营中确保各项环保措施的落 实，可以在很大程度上减免工程兴建对环境的不利影响，将环境损失减少 到最低程度。因此，从环境保护的角度来看，本评价认为建设项目可行。3.2 环境影响报告书审批意见33xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告xx市环保局“保环许准200843 号”文对本工程的批复意见如下：（1）xx县公养河三级水电站工程环境影响报告书应作为该建 设项目施工期和运行期环境管理的依据（2）工程设计中规划了 4 个渣场，总容量为 13 万m3,在建设过程中 必须按设计要求设置渣场，满足弃渣要求。建设单位监督施86、工单位文明 施工，施工弃渣要及时清运到渣场，不能及时清运的弃渣和表土堆放到 临时堆渣场地，并采取临时拦挡措施。渣场要先建挡墙后堆渣，弃渣严 禁向下边坡倾倒。工程的水土保持措施应按照经水行政主管部门批准的 水土保持方案落实。（3）为确保取水口下游减水河段不断流，保证该河段生态用水需 求，要求电站按照借水还水考虑，参照雾板河平均流量 0.19m/s 的生 态用水。工程设计和施工过程中落实下泄流量的具体工程措施。（4）加强施工人员及电站员工环保教育，禁止捕猎各种野生动物 和破坏原生植被，配合林业部门加强森林防火和动植物检疫，对外来设 备的木质包装材料使用后必须就地焚烧销毁，杜绝有害生物入侵施工 区。87、对施工占地范围内的表层腐殖土及淋溶土进行收集集中堆放，用于 植被恢复及复垦。（5）施工期和运行期产生的生产和生活废水经处理达到回用标准 后尽可能回用，外排水需达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准后排放。生活垃圾应收集后妥善处置，不得排入河道，污染水体。（6）施工中应严格划定作业范围，加强施工现场环境管理，禁止 乱占土地和破坏植被。对永久性占用林地，向林业部门交纳相应的森林34xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告植被恢复费。（7）加强施工期工程环境监理并将其纳入工程监理招投标中，及时委托环境监测部门开展施工期环境监测工作，施工期工程环境监理报告和施工期环境监测报告88、作为项目竣工环保验收的必备依据之一。（8）加强领导，完善管理，严格执行 “三同时”制度，工程竣工后按照国家建设项目环境保护管理程序进行验收。请xx县环保局和市环境监察支队做好该项目建设期间的环境现场监督检查工作。35xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告4环境保护措施落实情况调查4.1 环保措施落实情况本工程已采取的环保措施与环评报告书及环保行政主管部门审批要求的对比情况分边见表 4-14-2。表 4-1工程环保措施落实情况对比一览表项目环评报告书要求环境保护措施环境保护措施的落实情况对比措施阶段要求表土保护、植被恢复、移栽、宣传教育、奖惩制度进行了施工及运营期宣传教育及植被恢复满89、足加强植被及野生动物保护宣传教育，禁进行了施工人员的宣传教育，对破坏植止施工人员猎杀野生动物，在施工区设满足森林植被、陆被已按水保方案恢复置宣传警示牌生动植物、两根据现场调查，枢纽布置设计中设立单独栖类、鱼类电站下闸蓄水至第一台机组发电区间，的生态放流管，保证下游河段下泄流量满足应保证下游河段下泄流量 0.02m3/s0.02m3/s。加强保护宣传，禁止施工人员捕鱼加强保护宣传，在施工区设置宣传警示牌满足工程区域公混凝土拌和系统和人工砂石料场生产废混凝土拌和人工砂石料场生产废水采用满足水采用集水池、加絮凝剂、沉淀池处理集水池、加絮凝剂、沉淀池处理养河河段水施工期和运行期生活污水采用排污沟、施工90、期和运行期生活污水采用排污沟、域水量和水满足小水塘、化粪池等处理，定期消毒小水塘、集粪池等处理，定期消毒质零星废水设置排污沟、拦污栅零星废水经排污沟、拦污栅后外排满足在拦河坝、电站厂房施工区、施工支洞在拦河坝、电站厂房施工区、施工支洞及石料场附近设置空压机，用于施工作及石料场附近均设置空压机，用于施满足业通风换气工作业通风换气优化施工工艺：优选爆破方式、减少用工程爆破方式优先选择凿裂爆破、预裂爆破、光面爆破和分段缓冲爆破等技术；砂药量、湿法作业；砂石骨料加工采用湿满足石骨料加工采用湿法破碎工艺；水泥采用空气环境法破碎工艺；水泥采用封闭运输遮盖运输降尘措施：开挖爆破集中区、施工公路、没有在各工作91、面喷水或装捕尘器，但利用各加工系统附近区域非雨日每日洒水降现有道路两旁树木降低粉尘的污染，定期基本满足尘；混凝土拌和系统等工区加强施工通进行洒水降尘可降低粉尘的污染。风措施，在各工作面喷水或安装捕尘器加强劳动保护：施工人员发放防尘口罩施工人员发放防尘口罩满足等噪声控制选用达标的施工机具、低噪声施工机械施工过程中选用低噪声设备满足或工艺改进施工工艺，加强机械设备的维修和加强机械设备的维护和保养，对施工人保养，加强施工人员劳动保护，发放防满足员发放耳塞、口罩等个人防护用品。噪用具，适当缩短劳动时间36xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告对破碎系统采取隔音措施，合理安排工破碎系统采取周92、围树木隔音措施，合理满足作时间按排施工时间。控制炸药一次用量，严禁夜间爆破严禁夜间爆破，严格按规格使用炸药量满足施工区内车流量较大的道路禁止鸣喇叭加强对施工区运输车辆的管理满足定期检修机组，保证正常运作定期检修机组设备满足施工人员采取卫生防疫措施、劳动保护措施、工加强施工人员的管理满足区卫生管理措施工、厂区在施工区及电站生活区设置垃圾桶，配施工期生活垃圾收集后能回收利用的回备垃圾车、垃圾收集点，最终运至弃渣收利用，不能回收利用的运至弃渣场简满足环境场简易填埋处理易填埋处理弃渣场：设置挡渣墙、排水沟，土地整弃渣场均设置挡渣墙及截排水沟，严格满足治、植树绿化和复垦按水保方案要求进行恢复料场：设置排93、水沟、施工期临时挡护和料场设置载排水沟并进行了临时挡护，满足水土保持覆盖，植树绿化、复垦已进行植被恢复及复垦临时施工区：植树和复垦进行植被恢复及复垦满足永久公路：种植护路林永久公路旁进行撒播草种植被恢复满足临时公路：植树造林和复垦临时公路旁进行撒播草种植被恢复满足表 4-2 xx市环保局行政许可环保要求执行情况对比一览表对比序号批复意见要求执行情况措施要求1xx县公养河三级水电站工程环境影响报告书应业主从设计、施工到投产，基本上都能满足作为该建设项目施工期和运行期环境管理的依据以项目报告书作为环境管理的依据工程设计中规划了 4 个渣场，总容量为 13 万m3,在建施工弃渣及时清运到渣场，渣场弃94、渣先设过程中必须按设计要求设置渣场，满足弃渣要求。挡后弃，没有随意弃渣的现象。工程建建设单位监督施工单位文明施工，施工弃渣要及时清设中根据施工方案的优化，新增两个临2运到渣场，不能及时清运的弃渣和表土堆放到临时堆满足时堆渣场地，并采取了临时拦挡措施，渣场地，并采取临时拦挡措施。渣场要先建挡墙后堆工程的水土保持措施能够严格按照水渣，弃渣严禁向下边坡倾倒。工程的水土保持措施应土保持方案及其批复要求落实按照经水行政主管部门批准的水土保持方案落实。为确保取水口下游减水河段不断流，保证该河段生态按设计要求建设了生态放流管，确保取用水需求，要求电站按照借水还水考虑，参照雾板河3水口下游减水河段不断流，调查95、发现坝满足平均流量 0.19m/s 的生态用水。工程设计和施工过下河段（雾板河）有区间补水 8 处。程中落实下泄流量的具体工程措施。加强施工人员及电站员工环保教育，禁止捕猎各种野施工人员及电站员工进行环保教育，禁止捕猎各种野生动物和破坏原生植被，生动物和破坏原生植被，配合林业部门加强森林防火配合林业部门加强森林防火和动植物和动植物检疫，对外来设备的木质包装材料使用后必4检疫，对设备的木质包装材料使用后综满足须就地焚烧销毁，杜绝有害生物入侵施工区。对施工合利用。对施工占地范围内的表层腐殖占地范围内的表层腐殖土及淋溶土进行收集集中堆土及淋溶土进行收集集中堆放于弃渣放，用于植被恢复及复垦。场一角，用96、于植被恢复及复垦。施工废水大部分能够沉淀后排放，生活废施工期和运行期产生的生产和生活废水经处理达到水排放量较小，根据监测数据可知，外排废水对区域水体质量影响不大，运行期由回用标准后尽可能回用，外排水需达到污水综合排基本5于电站常住人员较少，生活污水产生量较放标准（GB8978-1996）一级标准后排放。生活垃圾满足小，且为不定期排放，验收调查时没有对应收集后妥善处置，不得排入河道，污染水体生活污水进行监测，洗菜废水经格渣后经沉淀处理后外排，集粪池定期清掏，用于37xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告生活区旁菜地施肥。食堂产生的泔水经收集后交由当地村民综合利用、生活垃圾经收集池收集97、后妥善处置。严格按照省国土资源厅及省林业厅批施工中应严格划定作业范围，加强施工现场环境管准要求，没有超范围占用土地和破坏植被，对施工及电站职工加强管理和环保6理，禁止乱占土地和破坏植被。对永久性占用林地，满足宣传教育，没有捕猎和采伐各种野生动向林业部门交纳相应的森林植被恢复费植物。对永久性占用林地，向林业部门交纳相应的森林植被恢复费。加强施工期工程环境监理并将其纳入工程监理招投项目施工过程中进行了工程监理，环境标中，及时委托环境监测部门开展施工期环境监测工基本7工程监理与工程监理一并进行，施工期作，施工期工程环境监理报告和施工期环境监测报告满足进行了环境监测。作为项目竣工环保验收的必备依据之一98、。加强领导，完善管理，严格执行 “三同时”制度，8工程竣工后按照国家建设项目环境保护管理程序进业主能够认真落实报告书提出的各项满足行验收。请xx县环保局和市环境监察支队做好该项环保对策措施按“三同时”要求建设。目建设期间的环境现场监督检查工作。根据比对结果，项目环评报告书提出的环保措施共 24 条，其中 23 条满足，1 条基本满足；xx市环保局批复意见环保要求共 8 条，其中 6 条满 足，2 条基本满足。根据现场调查，针对环保局行政许可的要求，企业加强 管理，安排专人监督检查生态流下泄情况并记录，营运期生活废水经沉淀处理后外排。4.2 环保投资落实情况工程于 2008 年 12 月开工建设99、，2012 年 3 月进行设备调试，2014 年 5月xx县环保局同意项目的试运行，实际总投资 9047.00 万元，其中环保投资 62.03 万元，环保投资占工程总投资的 0.69%。表 4-2环保投资统计一览表单位：万元序号项 目单位计划投资实际投资备 注（万元）（万元）第一部分 环境保护措施30.6530.65一恢复措施0.500.501宣传保护设施费项0.500.50二水环境保护工程14.7014.70（一）施工废水处理11.5011.501砂石加工废水处理系统座5.005.002砼拌和废水处理系统座3.003.0038xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告3机修含油废水处100、理座0.500.504生产废水处理设施运行费年3.003.00（二）生活污水设施处理3.203.201化粪池个2.002.002排水沟及其它项1.201.20三施工期生活垃圾处理4.804.801垃圾桶或坑个0.300.302施工期垃圾清运、填埋费月4.504.50四大气环境保护费2.602.601洒水降尘及洒水车运行费月1.801.802防尘口罩、防尘帽配备费项0.800.80五声环境保护费2.602.601防噪声用耳塞、耳罩配备费项0.800.802隔音设备项1.801.80六人群健康保护费5.755.751施工区的清理与消毒年1.501.502工区医疗所设置个2.002.00基础设施建设101、3预防药品、疫苗购置年2.252.25第二部分 环境监测措施5.105.10一施工期环境监测2.703.001地表水水质监测年次2.402.70施工高峰期进行了 1次2施工生产废水监测项0.300.30二运行期环境监测1地表水水质监测年次2.42.4试运行调查期间进行了 1 次第三部分 环境保护独立费用22.7422.74一环境建设管理费11.2711.271工程建设管理费%0.910.91按前二部分 2.5%计2环境监理费人.年10103咨询服务费%0.360.36按前二部分 1.0%计二科研勘测设计费10.5610.56按计价格（2002）125号文计列三工程建设质量监督费%0.910.9102、1按前二部分 2.5%计第一至三部分合计58.7958.79基本预备费%2.942.94按前三部分 5%计环境保护静态总投资61.7362.0339xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告0 环境影响调查 5.1 生态环境影响调查5.1.1 植被与景观影响调查 经现场调查，淹没的植被类型为半湿润常绿阔叶林和稀树灌木草丛为主，受影响较多的是一些多年生草本植物和蕨类植物，如黄背草、野古草、 白茅、旱芦、粽叶芦等，灌木中的坡柳、山蚂蝗、黄泡等，以及乔木中的 斜叶榕等植物，无国家重点保护野生植物和珍稀濒危植物分布，有云南省 级保护野生植物 1 种，为冬樱桃 Cerasus cerasoide103、s，但其主要分布于 公养河二级水电站下面的陡壁上，不在工程施工区内，且种群自然生长和 更新良好，因此水电站的建设没有对其构成影响。电站建设占用和淹没了自然景观，使区域景观资源受到了一定的损 害；引水渠为隧洞引水，主要影响来自隧洞口的开挖，受影响的范围不 大。厂房及其他永久性占地破坏的自然景观主要是河滩、灌丛草地等， 景观价值较低，电站建设对景观资源的影响较小。5.1.2 野生动物影响调查 根据现场踏勘，工程区植被格局较为破碎，原生植被、次生植被和人工农田植被交错镶嵌分布，原生植被常被分割成面积很小的斑块，不适合 大中型野生动物生存，因此，评价区内的野生动物的种类和数量有限，壅 水区蓄水后，将对104、河谷地带分布的动物（主要为活动能力弱的小型动物， 如两栖类和爬行类）有一定的影响。但由于壅水区淹没范围很小，淹没导40xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告致动物生境的变化并不明显，因此对动物的影响不大。电站的建设将导致 工程区内国家 II 级及省级保护动物（10 种）种类及数量有一定程度的减 少，但因动物具有主动趋避性，且工程区外存在大量适生环境，可容纳迁 移的动物种群栖息，工程区内减少的动物极有可能植迁往工程区外生存。 所以工程建设虽然造成局部区域内的动物种类及数量减少，但对大范围区 域内的种类及数量影响较小。在本次现场踏勘过程中未观察到活动个体， 但这些动物生存及活动范围较大105、趋避性强、分布广，工程影响的区域仅 为部分采食区，工程建设不会对这些保护动物及其种群在区域内的生存状 况造成较大影响。项目施工过程中通过严格按照征地范围征占用地，施工结束后及时 对临时占地进行植被恢复，进行了施工期人员管理与宣传，禁止捕杀野 生动物等措施，尽可能的减少了工程建设对野生动物的影响。总的来说，工程建设改变了工程区内的动物生境，迫使不适应的种 类外迁，但由于工程区周边仍存在大量的适生生境，动物仍能找到类似 的生境得以生存。因此，经采取一系列的保护措施后，工程建设对野生 动物影响不大。5.1.3 河流生态及鱼类影响调查根据现场调查期间向周边居民和建设单位了解，目前分布在该江段 的鱼类106、中主要经济鱼类有鲫鱼、鲤鱼、泥湫、三线纹胸鮡和黄鳝共有 7 种 鱼类，隶属于 3 个目，即鲤形目、鲇形目和合鳃目，3 个科，即鲤科、 鳅科、鮡科和鮡科合鳃科。在分布该江段中的 7 种鱼类中，没有国家级 和云南省级保护鱼类，也没有狭域分布的特有鱼种和洄游性鱼类。41xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告工程建设过程中对影响河段内的鱼类采取了一系列保护措施，如加 强对施工人员的环保宣传教育，禁止电鱼、毒鱼、炸鱼等毁灭性的捕鱼 方式； 工程建设对鱼类的影响主要是壅水区蓄水改变了生境，阻断了 原河流的自然通道作用，阻隔鱼类上下交流的通道，使现有鱼类生存环 境恶化，工程建设对河段鱼类有一定程107、度的不利影响，由于影响河段内 的鱼类均为广泛布种，没有珍稀保护鱼类、特有鱼类和洄游鱼类，通过 加强施工期、运行期管理及一系列保护措施，另外，业主通过坝上埋管 及溢洪道方式下泄生态流量，对下游的河流生态及鱼类影响较小。因此 工程建设未造成河段内鱼类大幅度减少，项目建设队和段内及下游河段 的鱼类生境的影响较小。5.1.4 生态影响调查本项目占用耕地面积不大，土地利用现状以有林地为主，其次为荒 草地，另有少量的水田和旱地，对土地资源利用的影响甚微，电站采取 坝上埋管及通过溢洪道下泄生态用水量，同时在坝尾至尾水排放口的减 水河段之间有多处区间补水，没有造成减水河段的断流。工程建设区所在河段无大的支流，108、没有农田和其它取用水户；电站 不承担下游防洪、灌溉、供水、养殖等综合利用功能，工程建设对当地 生态环境影响较小。5.1.5 水土流失影响调查根据本项目水土保持方案报告表及批复内容可知，批复核定项目水 土流失防治责任范围面积为 49.29hm2，其中项目建设区 27.630hm2，直42xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告接影响区 21.66hm2。根据水土保持设施验收技术报告，项目施工期间实际水土流失防治责任范围面积有所变化，实际建设水土流失防治责任范围面积 50.54hm2，其中项目建设区 27.631hm2，直接影响区 22.914hm2。实际防治责任范围面积比方案批复增加 109、1.255hm2，主要为直接影响区面 积增加，增加原因为原方案直接影响区面积，仅对施工道路及输电线路 区进行了考虑。项目区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，土壤侵蚀模数允许值为650t/km2.a。通过各项水土保持工程措施和植物措施的实施，项目区各分区的土壤侵蚀模数均低于或等于容许值。截止 2014 年 6 月，公养河三级水电站工程实际实施的水土保持工程措施主要有：完成主体工程厂房区护坡浆砌石工程量 1337.8m3，截排水沟 190.13m，浆砌石工程量 1495.27m3；公路及施工便道截排水沟及边沟 8890m，浆砌石工程量 158.2m3。新增水保措施中，完成公路挡渣墙439m，浆砌石工110、程量 1141.73m3；施工场地及弃渣场挡墙及挡土墙 237m，截排水沟 102m，浆砌石工程量 2593.52m3；送电线路铁塔基础边坡防护18m，浆砌石工程量 27m3。植物措施：完成厂房区恢复植被 283.8m2，播撒草种 7.292hm2，植水冬瓜树苗 5000 株。临时措施：完成临时干砌石 挡墙 99.6m，临时土袋挡墙 125m，土工布覆盖 8650m2，临时排水沟及沉 沙池土方开挖 465m3，浆砌红砖 61.6m3。各项水土保持措施实施后，通过对项目区水土流失防治效果评价， 本项目扰动土地整治率达到 97.84%，林草植被恢复率达到 98.42%。根 据监测成果分析，在工程施111、工建设过程中，工程施工未引起大面积严重43xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告水土流失，水土保持工程基本完好，发挥了防治因工程建设引发水土流失的作用。5.2 水文情势影响调查公养河三级水电站取水口以上控制径流面积为 3.96km2, 电站坝址处多年平均流量为 5.31m3/s，（指二级站尾水及本区径流量），电站设计最大引水流量为 4.09m3/s，雾板河多年平均流量 0.19 m3/s，对坝下河段水文情势有一定影响，减水河段 4.1km。雾板河减水河段没有用水户，且因沿 河有区间补水，因此未造成河道断流。少量坡耕地均位于山坡上，用水取 自山间水。总体来说，对坝下河流水文情势的影响112、较小。5.3 环境污染影响调查5.3.1 水环境影响调查工程建设时所用砂料全部外购，工程建设区设有砂石料加工、混凝 土拌和场，混凝土拌和过程产生的废水来源于砼转筒和料罐冲洗，砂石 料加工过程产生的废水来源于砂石料的冲洗、经沉淀后排放，基坑废水 经沉淀后排入雾板河及公养河，其它零星施工废水厂区废水一部分排入 雾板河及公养河，一部分排入下边坡大部分被地表裸土吸收。电站生活区及厂区为水冲厕，卫生间配套修建了集粪池，粪便污水 经集粪池收集后用厂区周围绿化用肥，不外排；食堂产生的泔水经收集 后交由当地村民综合利用、洗漱废水经沉淀池处理后外排。在施工期，业主按照环评要求委托实施了施工期环境监测，监测结 果113、表明：施工期废水对公养河有一定的影响，且随着施工活动的结束施44xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告工期废水带来的影响已消失。试运行期业主委托隆阳区环境监测站于2015 年 1 月 2627 日进行了竣工验收监测。隆阳区环境监测站对电站大坝壅水区、电站尾水排放口、公养河与雾板河汇口下游 500 米处公养河段 3 个断面的水质进行了监测，监测结果见表 5-1。从监测指标看，电站大坝壅水区、电站尾水排放口、公养河与雾板河汇口下游 500 米处公养河段 3 个断面水质良好，能够达到 III 类水质标准，电站少量生活污水排放对公养河水质产生影响较小。表5-1 公养河三级水电站水环境质量监114、测结果一览表 （单位：pH 无量纲、其它 mg/l）项目采样时间pH溶解氧SSCODBOD5氮氨石油类点位公养河三级7.099.5418100.5L0.1700.04L站取水口6.979.5110141.00.2900.04L电站尾水排7.0310.6415110.60.1650.04L放口7.0310.7212130.80.2130.04L公养河与雾7.0010.4619100.5L0.1620.04L板河汇口下游 500 米处6.9810.5114151.20.2380.04L公养河河段5.3.2 大气环境影响调查根据施工期监测结果：该项目施工期扬尘对施工期临时生活区有一 定的影响，但根据115、对附近居民的采访和现场调查，因施工区远离居民区， 工程施工没有造成对居住区大气环境的污染，大气环境影响仅限于施工 区域，且随着施工活动的结束已经消失；运行期没有大气污染源。5.3.3 声环境影响调查噪声源 该项目施工期噪声源主要是各类施工机械噪声和爆破噪声，运行期45xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告噪声源则是地面厂房的水轮机和发电机噪声。 声环境监测根据施工期监测结果表明：该项目施工期各类施工机械噪声在昼间 均超标，临时生活区未出现超标现象。试运行期隆阳区环境监测站于 2015 年 1 月 2627 日对电站周围声环境进行了昼夜间噪声监测。监测 共设 5 个测点，监测结果见表116、 5-2。表 5-2天生桥电站厂界及生活区噪声监测结果 单位：dB项目采样时间昼 间夜 间点位电站生活区53.242.351.644.2电站厂界61.055.9东侧62.057.2电站厂界53.645.0南侧53.843.6电站厂界50.641.7西侧50.742.7电站厂界52.544.5北侧52.944.5厂界东侧靠近发电机排风机排气口及电站尾水排放口，因此噪声监 测值超标严重，但由于周围 1Km 没有居民，对外环境影响不大。噪声影响分析 施工期：根据现场调查时业主称，施工期采取了对高噪声设备进行了简单隔声、配发给施工人员护耳防护用品，减小了噪声对施工人员的 影响。运行期：经现场调查，公养117、河三级水电站周围没有居民，发电噪声 对居民不会产生影响，主要影响人员为厂房值班人员，营运期发电机房 的机械噪声超标，通过设立隔声装置减噪措施后，对厂房值班人员的影46xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告响不大。5.4 固体废弃物影响调查 （1）工程弃渣 施工期产生土石方主要来源于场地平整、大坝等建筑开挖、围堰拆 除、场内永久道路开挖及施工临时道路开挖等，项目土石方开挖总量为47.62 万m3，土石方回填利用 21.42m3，最终产生 26.2 万m3弃渣，9.8 万m3堆存于 1#、2#、3#、4#弃渣场，16.4 万m3堆存于两个新增弃渣场（进场公路旁）。根据现场调查，电站 1118、#、2#、3#渣场及新增进场公路旁渣场已进行 了自然植被恢复等水保、环保防治措施，目前植被恢复效果较好，4#渣场已恢复原耕地性质，现进行石斛种植。（2）生活垃圾 根据现场调查，弃渣场没有施工期生活垃圾裸露或引起二次环境污染，生活垃圾填埋对区域环境影响较小；运行期电站坝址、厂房及生活 办公区设置有垃圾收集桶，生活垃圾产生量为 4.5kg/d，经垃圾桶收集 后暂存于业主营地外的生活垃圾收集池，垃圾由建设单位自行定期清运 处置。5.5 社会环境影响调查按照赔偿政策，业主足额对永久性占地和临时占地实施了赔付。电站施工期招收了大量当地农民工，增加了他们的经济收入。营运期电站为当地提供了 6 个非技术工人119、名额，安置当地群众就业。电站发电一定程度上解决了当地电力供应紧张的现状，增加了地方财政税收，对地方47xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告经济发展有一定的促进作用。0 环境风险事故防范及应急措施调查 6.1 电站存在的的环境风险电站建设主要任务是发电，根据工程特性及工程对环境的影响特点分析，存在的危险主要为施工期河流水质污染，运行期溃坝风险、拦河坝水质污染、下泄生态用水被挤占风险、危险化学品泄漏、漏油污染河道水质危险的隐患。针对上述风险源，公司通过公养河三级水电站突发环境事件应急预案提出了相应的重点风险源排查制度、环境风险预防措施、事故应急处理措施等，公司成立了应急领导小组，专门120、购买了应急物资，建立了应急物资装备间。6.2 电站开工建设以来发生的环境风险事故调查施工期：业主切实落实施工期生产废水、生活污水处理的各项环境 保护措施；加强对施工人员的环境保护宣传教育工作，增强环境保护意 识；不定期检查施工现场等措施进行环境风险预防，根据到xx县环境 监测大队调查，证实电站建设过程中没有发生过环境风险事故。营运期：电站投入营运后，业主在平时加强对运行安全、消防管理、 拦水坝巡检外，建立了事故应急措施以及加强对电站管理人员环境保护 宣传教育，增强环境保护意识；加强监管，严禁电站引水挤占下泄的生 态用水量等措施，根据到xx县环境监测大队调查，证实电站试运行期 没有发生过环境风险121、事故。6.3 电站环境风险事故应急预案的制定48xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告xx县xx水电开发有限公司根据电站存在的环境风险编制了 公养河三级水电站突发环境事件应急预案，预案按照“以人为本、 预防为主，统一领导、分级负责，责任明确，密切配合、反应快速、措 施果断，规范有序、处置得当”的原则，较全面的制定了预防、预警和 响应机制。预案已于 2015 年 2 月 13 日报xx市环境保护局备案。6.4 电站环境风险事故应急预案的机构设置 电站成立了突发环境事件应急领导小组，负责电站突发环境事件的 应急处置。其中：总指挥长由公司总经理担任，副组长由公司副总经理 担任；成员由公司122、办公室主任、公养河三级站站长、副站长、运营班长 等人员组成。应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作。 同时组建了现场指挥组、应急救援组、综合协调组、后勤保障组等应急 功能分支机构。通过对电站存在的环境风险分析以及电站施工期及营运以来的风 险事故调查，对比业主编制的公养河三级水电站突发环境事件应急预 案及其成立的突发环境事件应急组织机构，调查认为，公养河三级水 电站在营运过程中存在一定的环境风险隐患，只要业主能够切实按照 电站项目环评报告书提出的环保措施及公养河三级水电站突发环 境事件应急预案的相关内容进行防护，公养河三级水电站存在的环境 风险能够得到控制。49xx县公养河三级水电站工123、程竣工环境保护验收调查报告0 环境管理及监测计划落实情况调查 7.1 环境管理（1）工程执行国家环保法律政策情况 公养河三级水电站建设项目在前期能够根据国家环境保护相关政策法规，编制项目环境影响报告书，在建设过程中基本落实了项目环 评报告书及其批复意见提出的“三废一噪”、生态保护、水土保持等措 施，做到了与工程同步设计、同时建设、同时投产，目前各项环保措施 和投资已基本得到落实，环保设施运行状况良好，执行了建设项目环保 措施“三同时”制度。从上述情况看，该项目建设过程中较好地执行了 国家环境保护的法律法规。（2）环保机构、制度及人员情况 公养河三级水电站机构设置情况：电站总编制 13 人，管理124、人员 1 人，生产工人 12 人，其中厂房 4 班 3 运转，每班 2 人，机修班（巡视检查） 2 人，生活区常住 9 人。没有单独的环保机构和专职人员。环保机构由公 司兼职，环保工作由电站站长兼管，看守员的工作主要是负责安全方面， 电站安全工作与环保有一定的关系。基于企业的性质，公养河三级水电站没有专门的环境保护管理制度， 只是在电站规章制度中，专门制定了“运行人员岗位职责、首部人员岗 位职责、设备巡检人员规章制度、中控室工作人员规章制度”，对相关 工作做了要求，使电站人员的工作纳入管理。50xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告7.2 环境监理、监察因该电站工程没有专门的环保工125、程监理，施工过程中对水保工程的 监理，电站委托专业机构与主体工程监理一并进行。电站在施工期间，xx县环保局于 2010 年 6 月 18 日到现场进行了 环境保护监察，现场检查情况纪录如下：项目环保手续齐全，二号坝段 主体工程施工，引水隧洞开挖 1.6 公里，压力管道完成洞挖 970 米，钢管安装完成 110 米，砼浇筑 90 米，厂房完成一、二期土石方开挖和主厂 房建设；弃渣场没有按规范要求进行建设，2支洞口部分建有拦渣坝， 但不能满足拦渣要求，对开挖边坡没有进行植被恢复；拌合料场未建深 沉池，生产废水直接排入水体，生活废水没有配备隔油池，部分污水直 接外排，生活垃圾统一收集处理；施工期没有126、进施工期环境监测。针对 上述情况，xx县环境监察大队出具了书面的现场检查记录，建设单位 按照现场监察意见认真进行了整改并于 2011 年 5 月 6 日委托xx市环境 监测站进行了施工期的环境监测工作。试运行过程中，xx县环境监察大队于 2015 年 1 月 21 日到现场进行 了环境保护监察，现场检查情况：公司在未取得项目环保试运行手续，但该公司已于 2012 年 3 月投入运行生产；公司已委托xx市环境工程评估中 心编制环境突发应急预案，渣场及石料场植被已恢复，边坡开挖面生态 已恢复，厂区绿化已完成，生态流量正常下泄，xx县环境监察大队出具 了书面的现场检查记录，建设单位按照现场监察意见认127、真进行了整改。7.3 环境监测电站施工期于 2011 年 5 月 6 日委托xx市环境监测站进行了施工期51xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告的环境监测，试运行期委托xx市隆阳区环境监测站进行了项目试运期环境监测工作，提交了项目竣工环境保护验收监测报告。0 公众意见调查 8.1 调查目的、方法和内容 为了解电站施工、运行影响区域居民的意见和要求，弥补电站在施 工、运行过程中的不足，进一步做好电站环境保护工作，本次竣工验收调查在影响区域进行了公众意见调查。公众调查采用团体和个人发放调查表的形式进行，调查表又分团体调查表和个人调查表两类,见附件 11。8.2 调查范围针对项目的特点128、，调查单位采用团体发放调查表的方式进行公众调 查，团体主要为当地政府、水利部门、项目所在村委会，个人调查主要 以工程区域农民为主。8.3 调查结果统计与分析 （1）团体调查结果 共发放团体调查表 10 份，调查对象为xx县发展改革局、xx县国 土资源局、xx县住房和城乡建设局、xx县水务局、xx县林业局、 xx县招商局、云南省xx县国家税务局、xx县工业商务和科技信息 化局、xx县象达乡人民政府、象达乡林业服务中心。被调查单位普遍 认为公养河三级电站建设对河流水质、环境空气和饮用水源的影响较小， 认为施工过程中工程弃渣的利用、堆存情况一般较好，电站采取的水 土保持和生态恢复效果一般较好；而xx129、县水务局认为项目在建设中 造成一定的水土流失及生态破坏，虽然采取了一些措施，但不完善。电52xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告站应加强与地方乡、村及农户的沟通协调，做好水土保持及生态恢复工作，按报告要求下放生态流量。 （2）个人调查结果本次调查共发放个人调查表 17 份，收回 17 份，回收率 100 %，调 查结果有效。调查结果统计见表 7-1。由表 7-1 可知，大多数人对该电站建设项目都比较了解，认为电站 工程施工对河流水质、环境空气的不利影响较小；造成当地水土流失、 森林植被的破坏程度较小；被调查者对建设单位施工期弃渣利用堆存、 水土保持措施和生态恢复措施的实施情况认为130、效果一般较好。电站建 设得到了所在地区村委会居民和当地政府相关部门的支持，总体上认为 水电站建设对当地经济发展起到有利的推动作用，建设过程中的污染防 治和环境保护措施落实效果良好，对占地的补偿措施满意。表 7-1公众意见调查统计表调查内容观点人数比率 %您知道公养河三级水电站工程吗？知道17100不知道-无所谓-电站建设对您所在地区经济发展是否有利？有利1270一般530不利-不清楚-电站建设是否影响您及家人的日常生产生活？是212主要表现在：农灌用水生产生活 出行 其它否1588电站建设是否占用或影响到您的土地？是212您对占地补偿及安置政策是否满意？否1588满意212不满意-你认为电站施131、工及试运行对环境的影响如何？大-生态及水土流失水环境固体废物一般953声环境环境空气小847不知道-您认为电站建设过程中采取的污染防治和环境保很好424护措施落实效果如何？较好15一般127153xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告调查内容观点人数比率 %不好-你认为电站在环境保护方面还有那些需要完善？无171000 调查结论与建议 9.1 基本结论9.1.1 环保对策措施调查结论 公养河三级水电站在建设过程中，同步实施了水土保持工程措施，工程弃渣基本得到了妥善处置，施工迹地已经恢复，运行期生活污染采 取了简易的处理措施，各项环境保护目标得到了保护。项目建设基本落 实了环境影响报132、告书及其批复文件针对生态环境影响、水文情势影响、 污染影响以及社会环境影响提出的各项环保对策措施。9.1.2 环境影响调查结论 （1）生态环境影响调查结论植被、动物：工程占地以有林地和灌木林地为主，其次为荒草地， 另有少量的水田和旱地等，区域植被以季风常绿阔叶林、暖温性针叶林 和半湿润常绿阔叶林为主，无国家级保护野生植物及珍稀濒危保护植物， 有云南省级保护野生植物冬樱桃，稀疏分布于河谷边陡坡上季风常绿 阔叶林中，但不在工程直接影响区内；工程建设对区域内的生物资源、 林地资源影响较小。根据现场踏勘，项目区没有大型动物在区域内分布， 有国家级及省级重点保护野生动物 10 种，其中有国家重点保护野生133、动 物 6 种，均为鸟类，省级重点保护动物 1 种，为爬行类，国家易危动物 6 种；由于工程区原生植被已不复存在，加之人为干扰频繁，将导致工程54xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告区内动物种类及数量有一定程度的减少，但因动物具有主动趋避性，且 工程区存在大量适生环境，可容纳迁移的动物种群栖息，工程区内减少 的动物极有可能迁徙往工程区外生存，随着取水坝蓄水面增大和周围植 被的逐渐恢复，保护动物、小型动物和鸟类会逐渐回归。工程影响河段 内共有 7 种鱼类，没有国家及省级保护鱼类，也没有狭域分布的特有鱼 种，以及洄游性鱼类，故工程建设对鱼类的影响主要是取水坝蓄水改变生 境，但河段内有134、区间补水，没有造成河道断流现象，河道内鱼类生存环境 影响不大。水土流失：该电站建设过程中同步实施了水土保持方案，工程造成 的水土流失程度较轻。水文情势：公养河三级水电站取水坝阻隔对坝下雾板河段水文情势 有一定影响，造成 4.1km 减水河段，但因沿河有区间补水，且采取坝上 埋管的方式下泄生态流，因此未造成河道断流，总体来说，对坝下河流 水文情势的影响不大。（2）污染影响调查结论 公养河三级水电站工程施工过程中对大气环境、水环境、声环境均产生了一定不利影响。工程区周边没有居民，大气污染、声污染对人群 健康影响不大。运行期不产生大气污染；电站周边无居民，发电机噪声对社会环境 影响不大，但对电站厂区135、职工有一定影响；公养河三级水电站取水坝、 厂房下游水质良好，电站少量生活污水排放对公养河水质没有产生明显 影响；电站生活垃圾由自建的垃圾收集池统一收集，垃圾由建设单位自55xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告行定期清运处置。 （3）社会环境影响调查结论电站建设对水田、旱地的占用，使被占用农户的生产生活受到一定 的影响，建设单位严格落实了占用补偿措施，将厂房生活区的临时占地 恢复为临时耕地，让当地农民种植石斛，为当地村委会及附近村庄出资 修路并进行道路维护、购买电线杆、为村庄里学校的公益事业进行了一 定的捐款。项目施工期和运行期增加了当地群众的就业机会，改善了当 地的基础设施，提高136、了居民的生活水平，电站发电可弥补当地电力不足， 增加地方财政税收，对地方经济发展有一定的促进作用。9.1.3 环境管理及监测 公养河三级水电站建设过程执行了国家环境保护的法律法规，环境保护手续、环保档案基本齐全；电站有兼职的环保机构和人员，制定了 必要的岗位职责，环境管理基本达到了要求。电站施工期进行环境监测，试运行期调查单位委托进行了竣工环境 影响监测，监测内容满足环保验收需要。9.1.4 公众意见调查结论 为全面、客观地调查工程施工期对区域自然、生态和社会环境产生的影响，了解与电站建设相关的公众的意见和建议，本次竣工环保验收 调查开展了公众意见调查工作。2015 年 1 月，建设单位在公众137、知情原则下对工程建设区受影响对象 开展了公众意见。调查采取发放书面问卷的形式，包括社会团体调查和 个人调查。共发放团体调查表 10 份，调查对象为xx县发展改革局、龙56xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告陵县国土资源局、xx县住房和城乡建设局、xx县水务局、xx县林业局、xx县招商局、云南省xx县国家税务局、xx县工业商务和科 技信息化局、xx县象达乡人民政府、象达乡林业服务中心；个人调查 表 17 份，调查对象主要是受工程建设及占地、淹没直接影响的村民。被 调查单位和个人普遍认为电站工程施工对河流水质、环境空气的不利影 响较小；造成当地水土流失、森林植被的破坏程度较小；大部分138、被调查 者对建设单位施工及试运期对环境的影响认为较小或一般，对水土保持 措施和生态恢复措施的实施情况认为很好。综上所述，公养河三级水电站的建设，执行了国家有关环境保护的 法律法规，建设过程中同步实施了水土保持措施；环境影响报告书提出 的水环境、大气环境、生态环境、社会环境保护措施基本得到落实；工 程建设产生的生态影响、污染影响和社会影响较小；通过公众意见调查， 当地政府、居民对项目的环境保护工作基本满意。9.2 存在问题 （1）废机油暂存间没有设置危废标示、储存及转移记录不全； （2）进场道路有垮塌现象； （3）现场调查时由于管道堵塞水库无下泄生态流量,但由于有多处区间补水没有造成雾板河道断流139、。 9.3 整改措施（1）废机油暂存间设置危废标示，建立危废暂存台帐及转移联单管 理制度；（2）加强进场道路的维护与管理，在 2015 年汛期来临前对进场道57xx县公养河三级水电站工程竣工环境保护验收调查报告路进行维护； （3）制定管理制度加强对下泄生态流的管理，安排专职人员对下泄生态流的管道进行定时清理，以防止堵塞并做清理台帐。 9.4 验收建议综上所述，公养河三级水电站项目的建设，执行了国家环境保护的 相关法律法规，报告书及批复文件提出的环保对策措施基本得到落实， 工程建设产生的生态影响、水文情势影响、污染影响、社会影响总体较 小，项目环保档案齐全，环境管理基本符合要求。本调查认为，该项目 基本具备了环境保护验收条件，建议环保部门对该项目进行竣工验收， 同时提出对存在问题进行整改的要求，并进行跟踪监督和检查。