1、 1总论1.1项目概况是1958年建成投产并逐步发展起来的湖南省省属大型钢铁联合企业。2004年实现钢产量425万吨，“十五”期间年产钢将达到450万吨，“十一五”期间预计年产钢将达到650万吨，并且结构将有较大调整，其目标是将建成国家优质冷轧薄板基地。炉料公司是改制的子公司。该公司承担着向炼铁厂、炼钢厂供应生石灰和冶金石灰的主要任务。该公司现有四座燃高炉煤气的普通竖密，年产全灰11-12万吨，2005年建成使用混合煤气为燃料、日产400吨迈尔兹窑一座，年产全灰13.6万吨。根据发展规划，钢产量将逐年稳步增长，而冶金石灰和生石灰缺口也将逐年增大。目前，作为炼钢工序主要辅料的冶金石灰和生石灰都有2、较大缺口，只能靠外购普通石灰来维持炼钢生产。这极大地制约了炼钢能力的发挥，并且降低了炼钢工序多项经济技术指标。产品结构调整的大方向是建设优质冷轧薄板基地，而优质冷轧薄板生产工艺要求石灰必须是高活性的、含硫量低的石灰。为了适应产品结构调整的需要，必须建设新的石灰窑来满足炼钢生产的要求。因此该公司于2006年开始新建一座450吨低硫活性石灰窑（迈尔兹窑），于2007年元月建成投产。由于该项目在生产和劳动过程与工作环境中存在职业病危害因素，按照中华人民共和国职业病防治法及其配套法规、规章、标准要求，该项目在其竣工验收前应进行建设项目职业病危害控制效果评价。我中心受炉料有限公司的委托，于二00七年八月3、至十月对该公司日产450吨低硫活性石灰窑工程项目进行了职业病危害控制效果评价。1.2评价目的 通过对炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程进行建设项目职业病危害控制效果评价，以期达到如下目的： 确保建设项目正式投产后职业病危害防护设施和卫生设施符合中华人民共和国职业病防治法和工业企业设计卫生标准(GB2002)等相关法律、法规及卫生标准的要求，提高用人单位职业病防治和职业卫生管理水平，以期从源头上控制和消除职业病危害，督促企业最大限度地控制与消除职业病危害，从而保护劳动者健康，促进企业经济的发展，同时也为卫生行政部门对该建设项目的职业卫生竣工验收提供科学的技术依据。1.3 评价依据与标准 4、法律、法规依据 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第六十号)；中华人民共和国使用有毒物品作业场所劳动保护条例；中华人民共和国尘肺病防治条例(1987年12日3日国务院发布)； 突发公共卫生事件应急条例(国务院376号令)； 建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部22号令)； 职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号)； 职业健康监护管理办法(卫生部23号令)； 建设项目职业病危害评价规范评价标准、规范工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)； 工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)； 工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)； 采暖通风与空调设计规5、范(GB50019-2003)； 工业企业总平面设计规范(GB50187-1993)； 工业企业职工听力保护规范；建筑照明设计标准(GB50034-2004)；建筑采光设计标准(GBT50033-2001)； 生产过程安全卫生要求总则(GBl2801-1991)； 作业场所噪声测量规范(T69-1996)；石灰厂卫生防护距离标准(GBl8076-2000)；冶金基企业安全卫生设计规定（冶生1996204号）； 工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159 2004)； 工作场所空气中硫化物的测定方法(GBZT160.33-2004)； 工作场所空气中无机含氮化合物的测定方法(GBZT166、0.2 9-2004)：工作场所空气中无机含碳化合物的测定方法(GBZT160.2 8-2004)；作业场所空气中粉尘测定方法(GB5748-1985)；劳动防护用品选用规则(GBl1651-1989)。 基础依据 .1项目批文 湖南省经济贸易委员会湘经投资2005294号文件关于炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程可行性研究报告的批复。 .2设计报告书炉料公司日产450吨低硫活性石灰窑工程初步设计，太原钢铁(集团)设计院(有限公司)，2005年12月编制。 .3职业卫生技术服务合同书 炉料有限公司与娄底市疾病预防控制中心签订的职业卫生技术服务合同书（项目编号：LYP-2007002）。7、 .4其它 炉料有限公司提供的其它相关资料。1.4 评价范围 本项目职业病危害控制效果评价范围为：原料场、原料储仓及原料处理系统、窑前料车及上料卷扬系统、石灰窑本体、石灰输送处理及储存系统、石灰窑控制操作系统、空气 鼓风机及空气输送系统、煤气加压机及煤气输送系统、石灰窑废气除尘系统、石灰输送处理除尘系统、液压站等，不包括机修、电修、仪表维修、防尘维修、化验室等辅助设施。该建设项目无电离辐射危害，因此，本评价无放射性职业危害评价内容。业主今后若使用放射性原料、装置，应另行进行建设项目放射性危害控制效果评价。 1.5 评价内容 法规、规范要求 根据建设项目职业病危害评价规范等法规要求，评价内容应包8、括以下几个方面：项目总体布局、建筑卫生学等方面是否符合国家有关职业卫生标准和卫生学要求；分析和评价建设项目存在职业病危害因素及分布及对劳动者健康的影响程度等；分析与评价职业病危害防护设施及其控制效果；分析与评价应急救援设施与预案；分析和评价个人使用的职业病防护用品；分析和评价辅助用室是否满足卫生要求；分析和评价职业病危害因素检测和职业健康监护实施情况；分析和评价职业卫生管理措施等。 项目具体评价内容.1 生产过程的职业卫生学调查了解生产工艺流程和查实生产过程中存在的职业病危害因素。.2 作业场所职业病危害因素的测试对建设项目生产过程和生产环境中可能存在的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、9、硫化氢、粉尘、噪声、辐射热等职业病危害因素以及工作场所微小气候条件(气温、气湿、风速、气压)予以系统的测定。.3 生产环境卫生学调查 调查总平面布置、生产工艺、有害因素的交叉污染情况、建筑卫生学要求、职业病防护设施、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等。.4 劳动过程中的有害因素调查 了解劳动组织制度、作息制度，作业工人劳动强度、精神紧张和个别器官(系统)过度紧张情况，以及不良工作体位和不合理使用工具等情况。.5 调查建设项目职业病危害因素控制是否符合工业企业设计卫生标准要求 核实建设项目是否严格按现行工业企业设计卫生标准规定进行设计施工，是否在施工阶段落实了设计时提出的职业卫生10、防护设施。.6 职业卫生管理调查职业卫生管理机构设置情况：了解企业内部职业卫生管理机构设置和运作情况。职业卫生规章制度、操作规程的完善情况：收集公司、班组制订的各类职业卫生管理制度、安全操作规程等资料。职业健康教育、职业病危害因素测定、健康监护情况：了解企业历年来接受职业病危害因素测定情况、有害作业人员健康监护情况、职业病发病情况。职业卫生资料归档情况：了解企业职业卫生档案建设情况，分析企业存在的主要职业病危害因素及其危害程度等。.7 职业性健康检查 对可能接触职业病危害因素的劳动者，进行职业健康检查（该项工作已于2007年4月完成），根据接触职业危害因素种类确定职业性健康检查项目。1.6 评11、价方法根据建设项目职业病危害特点，本次职业病危害控制效果评价采用现场职业卫生调查法、职业病危害因素检测检验法、检查表法和职业健康检查法相结合的原则进行定性和定量评价。 现场调查法 采用现场职业卫生学调查方法，了解建设项目生产工艺过程，确定生产过程中存在的职业病危害因素，检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。 检查表法根据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范等，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，对评价项目的相关内容进行调查与评价。 本评价所选检查表对检查项目进行定性评价，采用提问方式，并以“是”或“否”来回答，“是”表示符合要求；“否”表示还存在问题，有待12、于进一步改进；“部分符合”表示有一部分符合要求，另一部分不符合要求。回答是的符号为“”，表示否的符号为“”，“”表示部分符合。所以在每个提问后面也可以设有改进措施栏。 为了使提出的问题有所依据，在有关条款后面注明有关的规章制度、规范标准名称和所在章节。 检测检验法 根据建设项目职业病危害评价规范和现行检测规范与标准要求，对工作场所化学毒物、粉尘、物理因素、照度、不良气象条件进行检测。 职业健康检查法 根据职业健康监护管理办法要求，由卫生行政部门批准、具有从事职业健康检查资质的医疗卫生机构对建设项目接触职业病危害因素的作业人员进行职业健康检查。职业健康检查应根据所接触的职业危害因素类别，按职业健13、康检查项目及周期的规定确定检查项目和检查周期。通过职业健康检查获得评价项目作业人员健康资料，及时发现和诊断职业病、职业性多发病及职业禁忌证，从而评价职业病危害防护措施及控制效果，保护劳动者健康。1.7 评价程序根据建设项目职业病危害评价规范等技术要求，确定评价工作程序。其工作分为准备阶段、实施阶段和完成阶段，分别完成方案拟订与审定、现场职业卫生调查和职业病危害因素检测及职业性健康检查、报告撰写等过程。评价工作程序详见图1-1。接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步现场调查和工程分析3筛选重点评价因子拟订控制效果评价方案托确定控制效果评价方案质控审查依据控制效果评价方案开展14、评价工作现场职业卫生调查建设项目工程分析职业病危害因素检测实验室分析防护设施效果检测汇总、分析资料明确问题和结论提出对策和建议编制控制效果评价报告书书报告书修改并提交正式报告国家、地方有关法规、标准质控审查准备阶段实施阶段完成阶段图1-1 职业病危害控制效果评价工作流程图1.8质量控制整个评价工作严格执行娄底市疾病预防控制中心建设项目职业病危害控制效果评价工作程序。控制效果评价报告书需通过审核人审查和批准人认真审定，质量管理科严格把关，核对资料、核对数据，确认无质量问题后方可盖章签发。2. 建设项目概况及其试运行情况2.1概 况工程性质炉料有限公司引进瑞士迈尔兹双膛竖窑工艺，新建一条日产45015、吨低硫活性石灰窑生产线。该项目属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中第十四类“钢铁”第29条“冶金炉窑及节能技术开发”类国内投资技改项目。工程规模日产低硫活性石灰450吨，年产全灰15.3万吨，总投资4697.20万元，其中固定资产投资4476万元。厂址.1地理位置窑址确定为炉料公司白云石车间的老焙烧窑地段。车间总占地面积6939m2，总建筑面积为2929m。 炉料公司位于福利企业公司轧钢厂东侧，家委综合厂南侧。西临铁路主干线(且厂内与厂外道路相通)，交通便利。炉料公司位于生产区内，周围300米范围内没有集中居民区，符合石灰厂卫生防护距离标准(GBl8O762000)，该工程对周围居16、民产生的影响较小。 综上所述，炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程选址充分利用了现有的土地资源，与居住区之间设置了足够的卫生防护距离，基本符合工业企业设计卫生标准对选址的要求。.2气象条件 本地属亚热带季风湿润气候，四季分明，冬季寒冷、夏季炎热、春夏多雨、秋季干旱，当地的气象资料如下： 全年主导风向 NNE 夏季主导风向 ES 冬季主导风向 N 全年最大风速 25.2ms 基本风荷载 O.35Kpa 年极端最高气温 401 年极端最低气温 -12 最热月(七月)平均气温 286 最冷月(一月)平均气温 2 最小月平均相对湿度 58 最大月平均相对湿度 87 夏季相对湿度 66 冬季相对湿17、度 75 年最大降水量 18346mm 月最大降水量 3798mm 日最大降水量 1627mm历年平均降水量 1329.3mm2.2试运行情况 该项目竣工投入试运行以来，经多次调试后生产基本正常，已满负荷运行近一年。主要设备、工艺、生产能力与产品质量等达到了设计要求。主要职业病防护设施与主体工程依照国家有关职业卫生法律、法规要求实现了同时设计、同时施工、同时投产，目前运行正常。2.3工作制度与定员工作制度为连续工作制，年工作日3 6 5天，每天三班，每班8小时，四班三倒制度。表21 主要生产工段人员分布 生产工段 工作制度 配备人数 主控室 三班倒 8 装载司机 三班倒 8 上料系统 三班倒 18、4 成品系统 三班倒 8 除尘系统 三班倒 4 电气系统三班倒 8 煤气系统三班倒 8 维检人员 4 办公室 4 合计56 3.总体布局与评价 3.1总平面布置 本工程厂址在炉料公司生产区域内。450t/天的迈尔兹窑布置在现有耐材车间的南侧，白云石车间北侧，建筑占地面积约216m2。成品仓占地面积216m2，布置在迈尔兹窑西侧。鼓风机室占地面积235 m2，布置在窑东侧。主控室占地面积为108 m2，布置在窑南侧。液压站占地面积25 m2，布置在窑西南角。变压器占地面积21 m2，布置在窑东北侧。煤气加压站占地面积135 m2，布置在现有加压站东侧。本工程总占地面积6939 m2。 3.2竖向19、布置 本设计将窑体区域、成品料仓区域场地整平标高拟定为111.30米，煤气加压站区域场地整平标高定为129.30米。 3.3 总体布局评价项目总体布局与项目初步设计一致，功能分区明确，工艺流程顺畅，设备布局紧凑，基本满足工业企业设计卫生标准(GBZ1 2O02)的要求。项目总体布局评价见表3-1表3-1总体布局评价字号检查依据与内容依据结论备注1平面布置1.1工业企业的生产区、生活区、住宅小区、生活饮用水源、工业废水和生活污水排放点、废渣堆放场和废水处理场，以及各类卫生防护、辅助用室等工程用地，应根据工业企业的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护等要求，结合场地自然条件，经技术经济比较后合20、理布局GBZ1-2002第.1条流程顺畅，布局合理1.2厂区总平面布置应做到功能分区明确。厂前区内设置行政办公用房、生活福利用房；生产区内布置生产车间和辅助用房，产生有害物质的工业企业，在生产区内除值班室、更衣室、盥洗室外，不得设置非生产用房。GBZ1-2002第.2条，.5条功能分区明确、合理1.3反映工业企业建筑群体的总平面图应包括总平面布置的建(构)筑物现状，拟建建筑物位置、道路、卫生防护、绿化等内容，必须满足职业卫生评价要求。GBZ1-2002第_3条总平面图已包括建筑物位置、道路、绿化等内容。1.4生产区宜选在大气污染物本底浓度低利和扩散条件好的地段，布置在当地夏季最小频率风向的上风21、侧；散发有害物和产生有害因素的车间，应位于相邻车间全年最小频率风向的上风侧；厂前区和生活区(包括办公室、厨房、食堂、托儿所、俱乐部、宿舍及体育场所等)布置在当地最小频率风向的下风侧；将辅助生产区布置在二者之间GBZl-2002第.5条1.5在布置产生剧毒物质、高温以及强放射性装置的车间时，同时考虑相应事故防范和应急、救援设施和设备的配套并留有应急通道GBZ1-2002第.6条1.6高温车间的纵轴应与当地夏季主导风向相垂直。当受条件限制时，其角度不得小于45度GBZl-2002第.7条1.7厂房建筑方位应保证室内有良好的自然通风和自然采光。相邻两建筑物的间距一般不得小于相邻两个建筑物中较高建筑物22、的高度。高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物应避免西晒GBZ1-2002第.8条1.8能布置在车间外的高温热源，尽可能地布置在车间外当地夏季最小频率风向的上风侧，不能布置在车间外的高温热源和工业窑炉应布置在天窗下方或靠近车间下风侧的外墙侧窗附近GBZI-2002第.9条热源布置在车间外1.9以白然通风为主的厂房，车间天窗设计应满足卫生要求：阻力系数小、通风量大、便于开启、适应季度调节；天窗排气口的面积应略大于进风窗口及进风门的面积之和；热加工厂房设置天窗挡风板；厂房侧窗下缘距地面不应高于1.2米GBZ1-2002第.11条在白然通风基础上增加机械通风。2竖向布置2.1放散大量热量的厂房宜23、采用单层建筑。当厂房是多层建筑物时，放散热和有害气体的生产过程，应布置在建筑物的高层。如必须布置在下层时，应采取行之有效的措施，防止污染上层空气GBZl-2002第.1条2.2噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房内。如设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时，则应将其安置在多层厂房底层。对振幅大、功率大的生产设备应设计隔振措施GBZl-2002第.2条噪声与振动较大的磨机等生产没备都设计安装在单层厂房内。对振幅大、功率大的生产设备采取了隔振措施3生产工艺3.1产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作，并应结合生产工艺采取通风措施。GBZ1-2002第24、条项目自动化、机械化程度高3.2产生粉尘、毒物的工作场所，其发生源的布置，应符合下列要求：放散不同有毒物质的生产过程布置在同一建筑物内时，毒性大与毒性小的应隔开；粉尘、毒物的发生源，应布置在工作地点的自然通风的下风侧；如布置在多层建筑物内时，放散有害气体的生产过浮应布置在建筑物的上层。如必须布置在下层时，应采取有效措施防止污染上层的空气。GBZl-2002第条3.3热源应尽量布置在车间的外面；采用热压为主的自然通风时，热源尽量布置在天窗的下面；采用穿堂风为主的自然通风时，热源应尽量布置在夏季主导风向的下风侧；热源布置应便于采用各种有效的隔热措施和降温措施。GBZ1-2002第.4条3.4噪声和25、振动的控制在发生源的基础上，对厂房的设计和设备的布局需采取降噪和减振措施。GBZ1-2002第.4条采取部分降噪、减振3.5噪声较大的设备应尽量将噪声源与操作人员隔开；工艺允许远距离控制的，可设置隔声操作(控制)室。GBZ1-2002第.2条措施，操作人员大部分时间在隔声操作室。3.6噪声与振动较大的生产设备应安装在单层厂房内。如设计需要将这些生产设备安置在多层厂房内时，则应将其安装在多层厂房的底层。GBZ1-2002第.2条生产没备多设计安装在单层厂房注：“”表示是，符合要求；“”表示否，还存在问题，有待于进一步改进；“”表示部分符合。4主要职业病危害因素分析4.1 主要产品与原材料消耗 该26、项目设计日产低硫活性石灰4 5 0吨，年产全灰1 5.3万吨，主要原材料如下。石灰石石灰石粒度3 08 0mm，石灰石化学成分见表4-1。原料石灰石经振动筛筛分，合格料送至石灰窑煅烧，不合格碎料进入碎石坑，汽车运走。表41 石灰石化学成分()CaOMgOSiO2SP灼碱5231.50.910.0243.9燃料煅烧石灰的燃料为回收的混合煤气。混合煤气的成分见表4-2。表42 混合煤气成分()COCO2CH4H2N202H2S15.256.131.5182524261表1工作场所噪声测定结果表2工作场所一氧化碳测定结果表3工作场所二氧化碳测定结果表4工作场所二氧化氮测定结果表5工作场所二氧化硫测定27、结果表6工作场所硫化氢测定结果表7工作场所粉尘测定结果表8工作场所微小气候测定结果表9工作场所照度测定结果表10工作场所热辐射测定结果测试结果分析对工作场所职业病危害因素测试结果进行了汇总分析，合格情况见表5-2。表 5-2 工作场所职业病危害因素测试结果职业病危害因素名称测试结果测定点数合格点数范 围一氧化碳770.1-3.8 mg/m3二氧化碳77620-2420 mg/m3二氧化硫440.1 mg/m3二氧化氮440.1 mg/m3硫化氢220.1 mg/m3粉尘15130.6-33.3 mg/m3噪声141166.9-104.2dB(A)照度7713.5-601(lx)此外热辐射测试点28、共3处，但目前国家尚未颁布相应标准予以评价。5.3控制效果分析与评价 有毒物质危害控制效果分析与评价对工作场所空气中二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、硫化氢共5种毒物24 个点的浓度和主要接毒工种的时间加权平均浓度进行了系统测试。各种毒物测试点均合格，没有发现超标现象，说明该项目在设备运转正常的情况下，有毒物质职业病危害控制效果良好。粉尘危害控制效果分析与评价对15个工作场所空气中粉尘浓度进行了系统测试。测试结果表明，除成品振动筛、成品装车处粉尘浓度超标外，其它作业点粉尘浓度均达标。说明在设备运转正常的情况下，石灰窑、成品输送系统的粉尘危害得到了有效控制，但应重视对成品振动筛、成品装车处29、的粉尘危害的卫生防护，以保障作业人员的身体健康。噪声控制效果分析与评价对工作场所14个噪声作业点进行了噪声强度的现场测试。现场测试结果表明：可逆皮带、成品振动筛、风机房3处噪声强度超标。上述噪声超标点均属于工作人员巡检范围，接触时间比较短，在工作场所噪声没有达标之前，应加强个人防护，工作人员进入高强度噪声工作场所时必须佩戴符合卫生标准的弹性耳塞或隔音耳罩。高温控制效果分析与评价本次评价时室外气温接近达到本地夏季通风室外计算温度。针对生产性热源，通过生产厂房的防暑设计、热源的合理布置、有组织的自然通风、局部高温作业区采取机械通风，可有效地减少高温、热辐射对工人健康的影响;各作业岗位操作室和休息室30、设有柜式或壁挂式空调。通过采取以上措施，有效地控制了高温危害，减少了高温、热辐射对作业人员健康的影响。石灰窑部分巡检工人为露天作业，夏季太阳直接辐射作用将加重对作业工人的职业病危害，应加强对工人的个人防护，谨防高温中暑。室内空气质量与微小气候控制效果分析与评价该项目各控制室、办公室、操作室及休息室等房间单独布置，设置柜式或壁挂式空调；生产厂房在自然通风的基础上加强局部机械通风。通过采用上述措施，工作场所的温度、相对湿度、风速维持相对稳定，室内空气质量尚可，符合工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）的要求。劳动过程管理措施分析与评价该项目工艺较为先进，自动化程度较高，多数工人在操作室和设备操31、作台旁工作，劳动强度不大，工人生产时无不良体位及使用不合理的工具；公司劳动组织及制度、劳动作息制度合理健全，基本符合中华人民共和国职业病防治法的要求。公司对生产工人实行三班倒工作制，每班工作8小时，频繁间断性夜班作业可能导致部分作业工人生活节奏的紊乱和对倒班工作的不适应。职业病危害防护设施综合评价结果通过对建设项目职业病危害防护设施的调查分析和工作场所职业病危害因素的检测评价，其职业病危害控制效果评价结果见表5-3。表5-3 职业病危害防护设施综合分析与评价结果序号检查依据与内容依据结论备注1防尘防毒技术措施1.1产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作32、，并应结合生产工艺采取通风措施。放散粉尘的生产过程，应首先考虑采用湿式作业。有毒作业宜采用低毒原料代替高毒原料。因工艺要求必须使用高毒原料时，应强化通风排毒措施。GBZ1-2002第条工艺较先进，自动化程度高1.2根据生产工艺和粉尘、毒物特性，采取防尘防毒通风措施控制其扩散，使工作场所有害物质浓度达到工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）要求。GBZ1-2002第条有待加强通风1.3露天作业的工艺设备，亦应采取有效的卫生防护措施，使工作地点有害物质的浓度符合工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）要求。GBZ1-2002第条2防噪声技术措施2.1选用低噪声设备职业病防治法33、第21条设备选型采用低噪声设备2.2噪声较大的设备应尽量将噪声与操作人员隔开；工艺允许远距离控制的，可设置隔声操作（控制）室。GBZ1-2002第.2条设置了隔声操作（控制）室。2.3工作地点生产性噪声超过卫生限值，而采用现代工程技术治理手段仍无法达到卫生限值时，可采用有效个人防护措施GBZ1-2002第.8条巡检工作人员应佩备防护耳塞6建筑卫生学及辅助用室调查与评价6.1建筑卫生学调查采暖该项目位于湖南省娄底市，由于该地区日平均温度5的天数为33天，不属于集中采暖地区，因此不设集中采暖设施，对于控制室、操作室、办公楼等重要建筑考虑选用热泵式空调满足冬季室内温度的要求。通风生产厂房及各建构筑物34、采用自然通风为主，局部辅以机械通风。煤气加压站设机械通风，自然排风，换气次数按10次/h计算。液压站、操作室等场所设置通风设施，采用机械排风、自然进风的通风方式，风量按6-8次/h计算。空气调节各控制室、操作室、值班室、休息室等设置冷暖空调设备，主要空调设备为柜式机和分体式空调机，空调温度为18-26。生产性采光照明各生产岗位与办公室白天均以自然采光为主，照度要求较高的操作区，辅以人工照明。各操作台、控制室、办公室、仪表等作业岗位都安装了日光灯，路灯为金属卤化灯。本评价测试作业点照度7个，均符合卫生要求。该工程的采光、照明基本符合工业企业设计卫生标准(GBZ12O02)的要求。建筑卫生学评价建35、筑卫生学评价见表6-1。表6-1 建筑卫生学评价序号检查依据与内容依据结论备注1采暖凡近十年每年最冷月平均气温8的月份在三个月及三个月以上的地区应设集中采暖设施；出现8的月份为两个月以下的地区应设局部采暖设施。GBZ1-2002第.1条项目采用局部采暖2通风2.1自然通风应有足够的进风面积GBZ1-2002第.7条2.2露天作业的工艺设备，亦应采取有效的卫生防护措施，使工作地点有害物质的浓度符合接触限值的要求。GBZ1-2002第条2.3机械通风装置的进风口位置，应设于室外空气比较洁净的地方。相邻工作场所的进气和排气装置，应合理布置，避免气流短路。GBZ1-2002第条3空调3.1采用空气调节36、的车间，应保证每个每小时不少于30m3的新鲜空气量。GBZ1-2002第条4采光、照明4.1建筑物采光、照明应符合建筑物采光设计标准（GB/T50033-2001）和工业企业照明设计标准（GB/50034-92）的规定。经现场检测照度值合格5建筑物墙体、墙面、地面5.1产生噪声和振动的车间墙体应加厚。为减轻噪声和振动的产生和传播，设置隔声室以阻断噪声的传播。隔声室的天棚、墙体、门窗均应符合隔声、吸声的要求。GBZ1-2002第.13条设置隔声操作室和控制室顶棚、墙体、门窗符合隔、吸声要求。5.2产生粉尘、毒物或酸碱等强腐蚀性物质的工作场所，应有冲洗地面、墙壁的设施。产生剧毒物质的工作场所，其墙37、壁、顶棚和地面等内部结构和表面，应采用不吸收、不吸附毒物的材料，必要时加设保护层，以便清洗。车间地面应平整防滑，易于清扫。经常有积液的地面应不透水，并坡向排水系统，其废水应纳入工业废水处理系统。GBZ1-2002第条6.2辅助用室 根据工业企业设计卫生标准(GBZ1-2 0 0 2)有关规定，该项目车间的卫生特征为3级。在厂区内设有工人休息室、更衣室、卫生间、盥洗室和饮水设施等，其设施数量与位置分布基本达到了工业企业设计卫生标准(GBZ12002)要求，能满足工人生活和保健的需求。7. 职业卫生管理7.1职业卫生管理现况职业卫生管理机构涟源钢铁有限公司是我省冶金行业的一个大型企业，具有健全的职38、业卫生管理机构与体系。其职业卫生管理机构设置如下：公司由主管生产的副总经理分管职业安全卫生工作，公司级职业卫生工作归口于公益事业部卫生防疫站，配备有专职职业卫生医生两名。具体负责公司内部的职业卫生工作，包括车间作业环境有毒有害因素定期测定，建立职业卫生规章制度和操作规程，个人使用的职业病防护用品定期发放，下达职业病危害因素监测计划，与工厂安全部门联合进行职业健康教育，参与建设项目的内部设计审查和职业病危害控制效果评价和竣工验收工作，以及职业卫生资料归档等工作。公司职工医院拥有医务人员5 O 0余人、病床5 0 0张；参与职工的健康监护工作及急性职业中毒病人的抢救工作。炉料有限公司的职业卫生工作39、由公司生产技术科负责，共有专职安全员2人。物资管理科负责劳动保护用品的发放，包括：工作服、工作鞋、防尘口罩、安全帽、耳塞、防护手套、空气呼吸器等。职业卫生规章制度及操作规程完善情况炉料有限公司为了保护劳动者健康，减少或消除职业病的危害与事故隐患，促进生产的发展，建立了一系列的规章制度及操作规程，如“职业危害事故应急预案”、“职业安全健康检查管理办法”等。针对该项目采用煤气作为燃料，制订了“煤气使用安全操作规程”、“煤气中毒事故应急预案与响应计划”、“煤气泄漏应急预案与响应计划”，确定了应急机构、应急服务机构、发生事故的应急响应等。督促职工在生产过程中严格执行公司的职业卫生规章制度和操作规程。为40、保护工人身体健康，预防职业病的危害，为文明安全生产起到了积极的作用。职业病危害因素测定情况公司近两年来未进行作业场所职业病危害因素检测，无相关数据资料。健康监护情况公司按照职业健康监护管理办法的规定，员工上岗前都进行了上岗前职业健康检查。对接触有毒有害作业人员（主要是粉尘和噪声）每两年进行一次职业性体检，公司其他员工每两年也进行一次健康检查，女职工每两年进行一次妇科病普查。该项目体检已于20O7年4月完成。根据职业健康监护管理办法的规定，职业健康检查应由具有相应资质的医疗卫生机构承担，检查项目和检查周期要以接触的职业病危害因素种类而定，检查结果应告知受检者，对需要医学复查和医学观察的劳动者，应41、按体检机构的要求安排其复查和医学观察，对于疑似职业病和职业病患者应及时进行诊治、并进行上报，对有职业禁忌证者应适当调换岗位。几种主要危害因素职业禁忌证见表7-1。表7-1 几种主要职业病危害因素职业禁忌症职业危害因素职业禁忌症噪声各种病因引起的听力损失各种能引起内耳听觉神经系统功能障碍的疾病高温心血管疾病中枢神经系统疾病消化系统疾病粉尘活动性结核病慢性呼吸系统疾病明显影响肺功能的疾病二氧化硫、氮氧化物明显的呼吸系统疾病明显的心血管疾病一氧化碳各种中枢神经和周围神经器质性疾病明显的心血管疾病硫化氢明显的呼吸系统疾病神经系统器质性疾病及精神疾患明显的器质性心、肝、肾疾患职业健康教育公司工会、生产技42、术科负责对员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期或不定期职业卫生培训。此外，在厂区内设置了黑板报，定期宣传职业病防治的各项法律、法规、规章制度和操作规程，并指导劳动者正确使用职业病防护设备和职业病防护个人用品，提高职工的应急救援能力与自我保护意识。职业病防护用品发放情况为减少职业病危害因素对工人身体的危害，保障职工健康，对接触有害物质的作业工人定期发放个人使用的职业病防护用品。作业工人由于工种岗位及所接触的有害因素不同，配备的个人防护用品亦有差别，常用的防护用品有：工作鞋、工作服、连体服、防尘口罩、3M防毒面具、3M防噪耳塞和耳罩、隔离式空气呼吸器、防护手套、安全帽、防护眼镜、防酸碱服等43、。公司制订了劳动防护用品管理办法，对职业病防护用品的采购、发放、使用、保管都进行了明确规定。现场调查发现少数职工没有按照相关规定佩戴个人防护用品，如接触噪声的工人没有佩戴耳塞、接尘工人未佩戴防尘口罩。应急救援措施炉料有限公司制订了“煤气中毒事故应急预案与响应计划”、“煤气泄漏应急预案与响应计划”等，并成立有相应的应急机构，由涟源钢铁公司煤气防护站、安全环保部、生产部、职工医院等机构共同完成急性职业中毒事故的应急救援。车间内配有个人防护设备、便携式CO检测仪、O 2检测仪，固定式CO连续监测装置，温度监测装置等。职业卫生资料归档有关职业病防治的法律、法规、规章制度、操作规程，工作场所职业病防护设44、施有关资料，建设项目职业病危害预评价和控制效果评价资料，个人使用的职业病防护用品等资料，由生产技术科归档管理。职业健康监护档案、职业卫生规章制度、职工职业卫生培训资料由工会归档管理。其中职业健康监护档案包括：劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗病历等有关个人健康资料。职业病危害警示标识配置情况在工作场所设置警示标识可以使劳动者对职业病危害产生警觉并做好防护。该公司在大部分有毒有害工作场所设置了职业病危害警示标识。7.职业卫生管理综合评价职业卫生管理综合评价职业结果见表7-。表7- 职业卫生管理综合评价序号检查内容评价结果说明及建议标准依据1职业卫生管理机构建立了安全环45、保管理机构，负责职业卫生、环境保护、安全管理工作。职业病防治法第19条2职业卫生管理规划每年有计划。职业病防治法第19条3职业卫生人员设置兼职。职业病防治法第19条4职业卫生规章制度及操作规程建立了职业安全卫生管理相关的制度及操作规程。职业病防治法第19条5职业病危害事故应急预案公司具备一定的应急救援力量。职业病防治法第19条6工作场所职业病危害警示标识该项目有较完整的安全警示标识，存在职业病危害因素的主要工作场所未按照工作场所职业病危害警示标识(GBZl582003)要求设置警示标识和中文警示说明。职业病防治法第22条7组织建设项目职业病危害预评阶及控制效果评价本建设项目未进行职业病危害预评46、价。职业病防治法第15、16、17条8定期对工作场所进行职业病危害因素测定2004-2006年未对工作场所进行职业病危害因素检测。职业病防治法第19、24条9职业病危害因素作业人员健康监护应定期由具有相应资质的医疗卫生机构对接触有害作业工人进行职业健康检查检查，检查结果应告知受检者，对疑似职业病患者应及时进行复查。对于疑似职业病和职业病患者应及时进行诊治，并进行上报。职业病防治法第19、32条10职业卫生档案归档管理由职生产安全处管理职业卫生档案职业病防治法第19、33条11职业病危害申报未向当地卫生监督部门申报。职业病防治法第14条12职业卫生培训、宣传教育生产安全处定期或不定期开展。职业病47、防治法第31条13个人职业病防护用品配备、使用情况应经常督促、检查工人佩戴个人防护用品情况。对于不符合要求者应及时予以纠正。职业病防治法第20条8.评价结论8.1该项目选址与总体布局充分利用原有土地资源和闲置场地，综合考虑了总体规划、环保、绿化和职业卫生的要求，基本符合工业企业设计卫生标准(GBZ1-20O2)的要求。8.2该项目工艺与设备先进，工艺流程合理；自动化程度高，劳动组织和制度基本合理；公司对劳动过程及生产环境中的有害因素控制措施有效，基本符合中华人民共和国职业病防治法等法律、法规要求。8.3卫生防护设施较为齐全，运转基本正常。职业病危害因素现场测试结果表明：一氧化碳、二氧化碳、二氧48、化硫、二氧化氮、硫化氢测试点全部达标；粉尘仅成品振动筛、成品装车处超标，考虑该处无作业人员长期接触，每班仅有巡检人员短时间接触，且接触者的时间加权平均浓度不超标，因此认为该处粉尘职业病危害相对较小，但公司仍应加强治理以尽快达标；可逆皮带、成品振动筛、风机房噪声强度超标，在目前状况下，通过正确佩戴个人防护用品，减少接触时间，能达到控制效果。8.4该项目主控室采用空调降温。液压站、煤气加压站、操作室等采用轴流风机降温。室内温度、相对湿度、采光照明等均符合职业卫生学要求，人体感觉较舒适。8.5生产区内的卫生保健措施、更衣室、饮水设施、厕所等卫生设施基本完善，可满足工人生活与保健的需求。8.6 该项目49、在建设过程中，其职业病防护设施做到了与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。基本落实了初步设计方案提出的职业病防护措施。8.7该公司职业卫生管理机构比较健全，职业卫生规章制度与操作规程较完善，职工健康监护，职业卫生健康教育和资料归档等项工作己基本按照中华人民共和国职业病防治法的有关规定执行，目前运作情况较好。8.8该公司成立了突发事件应急组织机构，制定了较完善的应急救援预案。8.9该项目职业病危害个体防护用品，基本满足中华人民共和国职业病防治法等的相关规定。综上所述，炉料有限公司日产4 5 0吨低硫活性石灰窑工程的职业病危害因素主要有粉尘、噪声、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、50、硫化氢、高温、热辐射等，其职业病危害控制效果在职业卫生防护设施运行正常，个体防护措施到位的情况下，基本符合中华人民共和国职业病防治法和工业企业设计卫生标准(GBZ12002)以及职业卫生相关法规、标准的要求。9. 问题与建议9.1粉尘是本项目的主要职业病危害因素之一，应加强对成品振动筛、成品装车处的通风除尘，降低该作业场所的粉尘浓度。应督促作业工人按规定佩戴防尘口罩。9.2噪声是该项目又一主要职业病危害因素，尽管该项目在建设过程中采取了一系列降施，如选用低噪声设备、安装消声器等，但由于振动筛、罗茨风机等设备在运转过程中产生的机械性噪声较大，在工艺上无法消除。在目前状况下，应提高作业人员职业卫生51、防护意识，配发并督促佩戴好“护耳器”，做好个体防护，减少噪声对作业人员健康的损害。在高噪声工作场所设置禁入性警示标识和提示警示标识，严禁闲杂人员入内，减少作业人员接触机会和时间。9.3少部分巡检工人为露天作业，夏季太阳直接辐射作用将加重对作业工人的职业病危害，应加强个人防护，谨防高温中暑。在石灰窑检修、抢修过程中可能接触到高温，应加强个人防护，减少接触时间。9.4该项目使用煤气作燃料，存在剧毒的一氧化碳等多种化学毒物，应加强对煤气管道、阀门等设备的检修，在目前基础上进一步完善警示标识和中文警示说明，内容应更全面、更醒目。9.5在煤气加压站的检修过程中，应严格操作规程，必须通风排气、置换，经检测52、合格后方可进行检修，并应佩带好个人防护用品、便携式气体监测仪和配备应急救援设施，并设专人监督。维修工在对煤气加压站设备进行设备维修清洗的过程中，可能使用环己酮等有毒有害物质，维修过程中应保持通风良好，并注意个人防护，配备合适的防护用品，如防护手套、防护服、工作鞋等，减少接触时间。9.6生产运行实行三班倒作业制，生产工人频繁间断性夜班作业可能导致部分作业工人生活节奏的紊乱和对工作的不适应；建议减少换班频率、相对延长连续夜班作业天数，这样有利于作业工人对夜班工作的适应。9.7该项目建成投产已近一年，直至2007年9月，公司没有按中华人民共和国职业病防治法规定进行职业病危害申报。也未对工作场所粉尘、53、噪声等职业病危害因素进行检测与评价。建议公司予以认真改进。9.8按照中华人民共和国职业病防治法的要求，进一步做好作业工人上岗前、在岗期间的职业健康检查工作，职业健康检查应由具有相应资质的医疗卫生机构承担，检查项目和检查周期要依接触的职业病危害因素而定，对于疑似职业病和职业病患者应及时进行诊治、并进行上报，对有职业禁忌证者应调换岗位以达到及时发现和控制职业病危害、保障职工健康、促进企业发展的目的。9.9由于该项目在可行性论证阶段没有进行建设项目职业病危害预评价，因而在试生产过程中出现了因设计不周全导致少数作业场所噪声强度、粉尘浓度超标的现象，建议公司在今后的项目建设中严格按照中华人民共和国职业病防治法的要求，做好建设项目职业病危害预评价工作。9.10本次评价是在设备和职业病防护设施运转正常情况下进行的，职业病危害的控制效果取决于职业卫生防护装置，因此，职业病危害防护设施的维护保养十分重要。建议公司严格设备管理，对职业病防护设备进行经常性的维护、检修，对除尘器及管道积尘应及时清扫，加强密闭，定期检测其性能和效果，确保设备正常运转。