1、大邑大道、小南街口西侧道路改造工程可行性研究报告目 录_TOC427251120第一章 总 论1第二章 项目建设背景及必要性6第三章 项目业主10第四章 项目选址及建设条件11第五章 道路交通量预测17第六章 建设内容及规模18第七章 建设方案19第八章 环境影响分析34第九章 节能分析42第十章 项目建设组织与管理47第十一章 项目进度计划51第十二章 招投标方案52第十三章 投资估算及资金筹措54第十四章 社会效益评价60第十五章 风险分析及对策63第十六章 结论及建议73附图附件 第一章 总 论1.1项目概况（一）、项目名称：大邑大道、小南街口西侧道路改造工程（二）、项目业主：大邑县建设2、服务中心（三）、项目性质：市政基础配套设施建设（四）、建设地点：项目位于成都市大邑县城西南侧，大邑大道、小南街口西侧，大邑大道与温泉路交汇处。1.2可行性研究报告编制依据1、大邑县城市总体规划；2、大邑县桃源新城控规；3、中共大邑县委常委会议议事纪要20152110；4、自来水厂公司家属楼国有土地上房屋征收入户摸底调查汇总表；5、大邑县人民政府办公室关于印发大邑县国有土地上房屋征收与补偿五项费用标准的通知（大邑府办201248号）；5、大邑大道小南街口西侧道路改造工程设计方案；6、与本工程有关的设计规范、预算定额及材料价格文件；7、项目业主提供的相关资料。1.3可行性研究报告研究范围及内容受大3、邑县建设服务中心委托，四川省迅达工程咨询监理有限公司承担了“大邑大道小南街口西侧道路改造工程”可行性研究报告编制工作，本报告结合项目工程特征进行研究并提交报告。主要研究范围包括：项目建设背景及必要性、项目业主、项目选址及建设条件、建设内容及规模、建设方案、环境影响分析、节能分析、项目建设组织与管理、项目进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、社会效益评价、风险分析及对策、结论及建议等。为建设单位提供决策依据，为上级部门审批提供参考。1.4可行性研究报告主要内容摘要1.4.1项目背景及必要性1、项目提出大邑大道小南街口西侧道路改造工程位于规划中的城市西部拓展区两大交通性主干道（温泉路与大邑大道4、）交汇口。现状温泉路为三块板的双向四车道的城市道路，道路红线宽为40米，道路路面部分为沥青路面，道路路况差，通行能力较好；现状大邑大道为三块板的双向六车道的城市道路，道路红线宽80米，道路路面为沥青路面，道路为大邑县主要交通干道，路况较好，通行能力较强，但与温泉路交汇路口衔接不恰当，交叉口非机动车道存在大量路面破损，且项目地块范围未配置市政排水管网，为片区排水造成一定影响。另外该地块现状地块使用情况为原自来水公司家属楼，建筑占地位于大邑大道道路红线范围，严重影响道路的通行能力和人行道配套基础设施的建设。项目的建成，将有助于改善该交通节点地块的投资环境和人文环境，进一步提高大邑县西部城市拓展区土5、地使用效益，实现“通道经济”的设想，是贯彻落实“五大兴市战略”的“提升大邑县城市交通基础设施能力”的重要举措，对提升大邑县市容市貌具有重要意义。因此，大邑县大邑大道小南街口西侧道路改造工程被正式提出。2、项目现场踏勘 大邑大道小南街路口西侧现状 温泉路道路沿线南侧现状3、项目建设的必要性（1）项目建设是落实成都市实施“五大兴市”战略，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的需要；（2）项目的实施是加快区域开发建设，完善基础设施配套，加快城市化进程的需要；（3）项目的实施是提升周边土地价值，最大限度发挥土地效益的需要；（4）项目的建设是完善温泉路、大邑大道交汇区域城市路网结构的6、需要；（5）项目的建设是温泉路、大邑大道周边群众出行的需要，为温泉路、大邑大道周边群众创造安全的生活环境；（6）项目的建设是改善自来水公司家属楼等居民人居环境的需要；（7）项目的实施是提升城市环境的需要。1.4.2项目建设内容及规模大邑大道小南街口西侧道路地块项目位于相邻两大交通性主干道（温泉路与大邑大道）交叉口处。工程改造地块宽约27米，长约115米，占地约3005平方米。主要改造内容为原自来水公司家属楼拆迁、大邑大道小南街口路面修补及改造工程、凯旋城人行道路铺装工程、市政排水管网、绿化工程（树池及行道树）等配套基础设施建设工程。1、拆迁工作（1）拆迁建筑占地面积：1245（2）拆迁总建筑面7、积：4412.41a.车库个数7个，总建筑面积189.82，每个车库面积20-52不等；b.商业门面6间，总建筑面积199.96，每间商业门面35左右；c.住宅户数19户，总建筑面积4022.63。其中，一栋12户，一层2户，共六层，每户建筑面积216.99；二栋7户，一二层为商业兼住宅，有住宅1户，3-5层为住宅，每层2户，共6户，每户建筑面积149.07。（3）涉及相关业主：22户2、大邑大道、小南街口西侧道路改造工程1、人行道工程：新建人行道面积2100平方米，新上行到树株。2、排水工程：新建排水管网214米，其中雨水管84米，污水管130米。3、拆除、恢复及临时打围墙工程：道路修补及恢8、复1124平方米，临时打围180米，房屋拆除及建筑外运4412.41平方米。1.4.4项目实施进度计划根据市政工程的相关定额和类似工程，建设项目实施计划视工作顺序及资金组织情况，项目建设进度预计13个月，即2015年8月2016年8月。具体安排如下：（1）、前期工作为10个月（包括可行性研究报告编制，招投标、设计及拆迁等工作）拟于2015年8月2016年5月完成；（2）、建设期（包括施工期和竣工验收）为3个月，即2016年6月2016年8月。1.4.5项目总投资及资金筹措1、项目总投资本项目总投资为4496.26万元，其中大邑大道、小南街口市政配套工程费投资估算212.26万元，土地征收补偿费9、投资4284万元，费用构成如下表所示：序号项目名称投资额备注1大邑大道、小南街口市政配套工程212.26 详大邑大道、小南街口市政配套投资估算表2土地征收补偿费4284.00 详征收补偿费用估算表3合计4496.26 详见表13-1及表13-2。2、资金筹措本项目总投资为4496.26万元，建设所需资金由县政府财政拨款。1.4.6节能分析本工程耗能主要在建设耗能和使用过程耗能，因此在建设过程中设计施工必须严格执行国家有关规定、标准、规范，在使用过程要加强管理，制定有关节能的规定制度。本项目如采取以上的节能措施后将取得较大的成效。1.4.7环境影响分析道路建设将会对项目所在地区的生态、声、大气、10、以及水环境等造成一定的影响，但其影响主要集中在施工期，在道路进入营运期后，其对周围环境影响主要集中在交通噪声影响方面，因此可以认为，在施工期、营运期通过有针对性的措施，可以将道路对周围环境的不利影响控制在一个较小的范围内，尽量减少道路对周围环境的影响。从环境影响评价角度看本项目是可行的。1.4.8研究结论本项目的实施符合大邑县道路系统的总体规划，有利于完善大邑县道路基础设施配套系统，是提升城市功能、形象的重要举措。项目建成后有利于改善道路人行系统状况，方便周边群众出行，其社会效益十分显著。项目建设条件具备，建设内容与规模适当，项目建设可以提高区域基础设施条件，带动区域人居环境改善和带动区域经济11、的发展，项目的建设还对降低噪音污染、减少交通拥挤、减少交通延误等有明显的改善作用，因此，项目的建设是十分必要和迫切的，本项目建设可行。71第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景城市经济及区域经济的发展与繁荣离不开交通，西部城市拓展区建设宏图的实现与便利的交通息息相关，而便利的交通离不开周边相关城市基础配套设施的完善。区域经济的发展与人民生活总是息息相关，经济的发展是人民生活水平提高的前提，而经济的发展也需要社会的大力支持， 以人为本是经济与社会发展的核心，城市的发展都是为了更好地为人民群众服务，改善他们的生活、居住环境。大邑大道小南街口西侧道路改造工程项目，便是在这样的情况下提出的。从12、交通完善的角度，它的建设是大邑县城市总规拓展区连结性交通和区域内部交通的需要，也是大邑大道与温泉路交汇路口合理衔接的需要；它的建设将为县城中心区减压交通目标的实现提供助力，也将为具有重要交通意义的道路节点提供优质的配套设施保障和景观完整性，促进该地块潜在价值的提升；从提高人民生活水平上看，它的建设是城市建设板块中，是改善人民居住条件和生活条件的重要手段，也是提高区域人居环境的重要措施。目前，大邑大道小南街口西侧道路改造工程位于规划中的城市西部拓展区两大交通性主干道（温泉路与大邑大道）交汇口。现状温泉路为三块板的双向四车道的城市道路，道路红线宽为40米，道路路面部分为沥青路面，道路路况差，通行能13、力较好；现状大邑大道为三块板的双向六车道的城市道路，道路红线宽80米，道路路面为沥青路面，道路为大邑县主要交通干道，路况较好，通行能力较强，但与温泉路交汇路口衔接不恰当，交叉口非机动车道存在大量路面破损，且项目地块范围未配置市政排水管网，为片区排水造成一定影响。另外该地块现状地块使用情况为原自来水公司家属楼，建筑占地位于大邑大道道路红线范围，严重影响道路的通行能力和人行道配套基础设施的建设。项目的建成，将有助于改善该交通节点地块的投资环境和人文环境，进一步提高大邑县西部城市拓展区土地使用效益，实现“通道经济”的设想，是贯彻落实“五大兴市战略”的“提升大邑县城市交通基础设施能力”的重要举措，对提14、升大邑县市容市貌具有重要意义。因此，大邑县大邑大道小南街口西侧道路改造工程被正式提出。2.2项目建设必要性1、 项目建设是落实成都市实施“五大兴市”战略，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的需要实施“交通先行”战略，构建西部经济核心增长极的传输系统，建立起高密度的交通联系，进而形成高密度的经济联系将为成都经济大发展创造有利条件。尽快形成连接中心城区和天府新区两大极核、贯通组团的通市域、跨区域快速通道系统是“交通现行”战略的组成部分。实施“立城优城”战略，造宜人城市，塑造宜业、宜商、宜居的城市优势将为打造西部经济增长级提供强大的内驱力，将努力把成都建设成为具有高端化城市业态15、田园化城市生态、特色化城市文态、现代化城市形态的世界之城、大美之城、宜人之城，成为外资、外企、外来人口到西部的首选地。大邑大道小南街口西侧道路位于大邑县城西南侧，大邑大道与温泉路的交汇处，是大邑县两大主要干道的交通节点，作为大邑县的主要交通要道节点，目前交叉路口交通转换混乱，路口堵塞严重，机动车与非机动车干扰较大，存在安全隐患。本项目的实施对拓展大邑县城市发展空间，推动大邑县社会经济全面发展，促进大邑县大美之城、宜人之城的建设具有重要的现实意义和历史意义。2、项目的实施是加快区域开发建设，完善基础设施配套，加快城市化进程的需要由于项目建设区域基础设施建设相对滞后，对片区发展产生了较大的制约。16、本项目所在的城市干道路网灵活，各级道路形成串联发展趋势，通行能力和服务能力不断提高，因此在这样的契机下，本项目的建设对道路网的完善、道路基础设施配套体系的完善具有很大的影响。然后大邑大道和温泉大道作为大邑县桃园片区的主要贯通性干道，同时也是大邑县四大景观环线之一的交通通道，对基础设施配套的要求不言而喻，本项目的实施对于大邑大道人行道的梳理和楼盘配套设施的促进都有巨大的基础意义。3、项目的实施是提升周边土地价值，最大限度发挥土地效益的需要。 凯旋城人行铺装的打造与建设具有较大的代表性和典型性，是大邑县楼盘开发基础设施建设的优良模板，有利于大邑县桃园片区整体楼盘商业价值的提升，同时提升周边地块的经17、济价值。本项目的实施使该地基础设施条件得到了极大的提升，表明了政府相关部门对第三产业的大力支持，同时，为企业开发投资提升信心，共同促进地块周边土地价值的提升，最终使得区域土地效益得到提升。4、项目的建设是完善温泉路、大邑大道交汇区域城市路网结构的需要。道路的组成部分包括点、线两大方面，点是指道路节点，线是指道路线型，道路节点作为道路最重要的转换空间、衔接空间、展示空间，它的建设对城市的发展具有重要的意义。大邑大道小南街口西侧道路项目地块则是作为温泉路与大邑大道的交通节点的一部分，对该节点的环境影响、经济影响、社会影响具有不可忽视的作用。5、项目的建设是温泉路、大邑大道周边群众出行的需要，为温泉18、路、大邑大道周边群众创造安全的生活环境道路包括机动车道、非机动车道和人行道，机动车道和非机动车道主要是提供车辆快速通过的通道，而人行道则是提供周边居民通行、散步、观赏道路景观、生活购物等等的主要场地，具有重要的社会作用和交通作用。本项目现状条件较差，项目地块本来为原自来水厂居民楼，该居民楼呈东西向布置，大半部分在大邑大道规划道路红线范围，同时非机动车道存在大量破损，对大邑大道行人通行及车辆同行构成了较大的影响。同时，凯旋城项目作为新建楼盘，对地段内人行道的梳理和建设具有较高的品质要求，可以为该项目带来较大的社会效益和经济效益。因此，本项目的建设具有极大的必要性。6、项目的建设是改善自来水公司家19、属楼等居民人居环境的需要 本项目的建设需要对原自来水公司家属楼的拆迁补偿，将有利于为居民提供更好的生活环境，改善其生活条件，为他们的安全生活提供保障。因此项目建设有利于提升其人居环境。 7、项目的实施是提升城市环境的需要 项目位于大邑县主干道交汇处，大邑大道是大邑县四大景观环线之一的交通通道，对景观环境的要求极高，而道路交通节点更是道路景观环境的窗口，因此，本项目的建设还具有重要的景观节点意义。第三章 项目业主3.1基本情况机构名称：大邑县建设服务中心住 所：四川省成都市大邑县东街264号法定代表人：方铭机构性质：国有全民事业单位机构类型：事业法人配备事业编制：65名组织机构代码：66047220、45X3.2主要职责负责全县建设工程的服务工作；负责建设工程信息的收集和发布，并提供建设工程的咨询服务；代办建筑工程项目的施工许可、施工图设计文件审批、基本建设报建和工程建设的抗震设计及抗震加固审批等；负责城建档案的服务和管理。第四章 项目选址及建设条件4.1建设地址项目位于成都市大邑县城西南侧，大邑大道、小南街口西侧，大邑大道与温泉路交汇处。工程改造地块宽约27米，长约115米，占地约3005平方米。地块地形较为平坦，用地高程在526.3-527.3之间，最大高差小于1m。具体如图4-1所示。图4-1 项目位置图4.2建设条件4.2.1自然地理及气象1、沿线位置项目位于成都市大邑县城西南侧，21、大邑大道、小南街口西侧，大邑大道与温泉路交汇处，现状用地内部为居民楼建筑，场地地貌单元属岷江水系斜江河一级阶地，地势起伏较小，地形相对平坦。2、主要气象特征大邑县位于亚热带湿润季风气候区内，气候温暖湿润，热量充足，降水充沛，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明，非常适合发展全天候的四季旅游。境内年平均气温为16.0 （平坝区），1月平均气温5.5，7月平均气温26.1，极端最低气温-4.8，极端最高气温35.1。无霜期多年平均为284天。平均年降水量1098.2 mm。降水多集中在7、8月，其降水量约占年降水量的46.3%（平坝区），年平均日照时数，平坝、丘陵、山地区依序分别为1033.8小时、74422、.4小时和683.7小时。随山体海拔高度的变化，常显现“一山有四季，十里不同天”的生物气候垂直变化特点。4.2.2地形、地貌及地质构造1、地形道路沿线地形地物较为简单，地形较平坦，地势开阔，用地高程在526.3-527.3之间，最大高差小于1m。2、地貌道路沿线地貌单元均属岷江水系斜江河一级阶地。3、地质构造大邑县在我国的大地构造上属扬子板块的西部地区，位于成都平原与龙门山的交接处，属龙门山北东向构造带东缘的一部份，主要由宝兴背斜及几条巨型冲断层组成，上三叠系须家河组及其以下地层均被卷入。大川冲断层呈东北西南走向沿天车坡西岭镇唐王坝一线贯穿县境中部。此线以西山区（称龙门山后山区）为前龙门山推覆23、体前缘部份，以东（称龙门山前山区）为白垩纪及其以上地层沉积的前陆盆地。前者为后者沿彭灌大断裂向西俯冲所形成。龙门山前山区褶皱断裂发育，由新华夏系北北东向天台山藉江隆起、藉江南部名山向斜、金鸡关背斜之南北向构造组成。隆起内次一级雁行背向斜密集成群，舒缓波状，呈北东3545延伸。伴生压性、压扭性断裂多发生在背斜陡翼，大多倾向北西，与背向斜轴面一起构成剖面上的叠瓦状型式。大邑县地处成都平原向川西北高原的过渡地带。地势西北高，东南低，呈阶梯状渐次降低，依次出现山区、丘陵和平原三大地形区，具有“七山一水二分田”的地貌结构，山区、丘陵和平原分别占全县总面积的60.5%、16.7%、22.8%。邛崃山脉由西24、北向东南延伸入境，贯穿县西、北山丘地区。西北最高处为西岭镇境内的苗基岭，海拔5364 m，为成都市第一峰；东南最低处为韩场镇境内的杨祠堂，海拔475 m。县境内地层除缺失下古生界和石炭系外，从元古界到新生界，均有出露。县境内的地质构造，是龙门山大地构造的一部分，前人称的彭灌大断裂（即灌县断裂或江油灌县断裂）在县境内则沿天车坡至西岭至唐王坝西一线通过。以此线为界，西侧山区是前龙门山推覆体前缘部分，东侧则是上扬子地台西缘，沿彭灌大断裂向西俯冲，并有白垩系及其以上地层沉积的前陆盆地。4.2.3工程地质条件本项目工程地址条件参照温泉大道地勘察资料。1、场地周边道路环境地质条件工程地质测绘调查表明，项目25、用地相邻道路沿线现状地形主要分布有斜江河、市政绿化、广场及居民房。本项目地块范围内不存在斜江河。2、路基土的组成及分布根据现场钻探、原位测试及室内土工试验结果，道路沿线地层组成在钻探深度范围内主要土层为第四系全新统人工填土层(Q4ml)、第四系全新统冲积粉质粘土、粉土、粉砂及细砂层(Q4al)、第四系全新统冲洪积中砂及卵石层(Q4al+pl)。现对各工程地质层及亚层的土质特征描述如下： （1）素填土层（Q4ml）：杂色，稍湿，松散。主要由砂卵石组成，局部地段为含少量炭渣或建筑垃圾，上部存在20cm厚砼路面，干强度及韧性较高。个别孔为地表耕植土。（2）粉质粘土、粉土、粉砂及细砂层(Q4al)：粉26、质粘土1：灰黄褐黄色，稍中湿，以可塑为主，局部呈软塑状态，含少量氧化铁及铁锰质结核，局部地段含钙质结核。无摇振反应，稍有光泽，干强度及韧性中等。粉土2：灰黄褐黄色，稍中湿，松散稍密，含少量氧化铁及铁锰质，摇振反应中等，干强度及韧性低。粉砂3：褐褐黄色，松散稍密，稍湿，含少量粘性土，云母、石英。细砂4：褐褐黄色，松散，湿，含少量粘性土，云母、石英。（3）中砂及卵石层 (Q4al+pl）：本大层卵石根据颗粒组成，结合密实度可分为松散卵石、稍密卵石土及中密卵石、中砂土四个亚层，分别具体描述如下：松散卵石1：褐、褐黄色，局部青灰色，稍湿饱和，岩性以岩浆岩及变质岩为主。卵石互相不接触，亚圆形，含量50527、5，粒径一般2050mm，最大粒径80mm，含少量粘性土及圆砾，其余为中、细砂。稍密卵石2：褐、褐黄色、青灰色，饱和，岩性以岩浆岩及变质岩为主。卵石稍有接触，亚圆形，含量5565%，粒径一般3060mm，最大大于100mm，孔隙间充填物主要为砂粒及砾石，局部含少量粘性土。中密卵石3：褐、褐黄色、青灰色，饱和，岩性主要为岩浆岩及变质岩。卵石亚圆形，含量6575，粒径一般4060mm，最大大于120mm， 孔隙间充填物为砂粒及砾石。中砂4：青灰色，湿饱和，松散，含少量粉细砂及粘粒。主要由石英、长石、云母碎片及暗色矿物组成。4.2.4水文地质条件1、地下水钻探深度内，场地内地下水主要为卵石土层中孔隙28、潜水。勘察期间为平水期，道路局部地段受沿线施工工地降水影响，无法测得统一水位，水位埋深随季节变化。勘察时于钻孔内测得水位为5.69.3m，相应高程为516.3 523.2m。丰枯季节水位变化幅度一般约为1.52.0m，本场地丰水期地下水标高预计将达到525.0m。场地内地下水含水层主要为卵石土层，其渗透性较强。该场地砂卵石层的渗透系数在没有抽水试验资料的情况下，根据目前降水井施工工艺，可初步按K=18m/d取值，井点降水时，应采用信息施工法，施工中根据现场水文地质变化情况，随时调整设计参数及施工工艺。2、水、土的腐蚀性评价根据分析试验结果，依据岩土工程勘察规范（GB50021-2001 20029、9年版）第12.2.1第12.2.5条及附录G和公路工程地质勘察规范（JTG C20-2011）综合判定，综合判定场地环境类型为类。检测结果表明：地下水对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性；地基土对钢筋混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性，仅根据pH值判定场地地基土对钢结构具微腐蚀性。4.2.5工程地质评价1、抗震设防烈度及设计基本地震加速度根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），大邑县地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第三组。由于场地临近道路沿线分布有可液化的粉砂及细砂层，拟建场地属抗震较不利地段。2、建筑场地类别经本次勘探30、并结合场地附近已有的工程地质资料，场地内覆盖层厚度大于5.0m，覆盖层内土层的等效剪切波速值约为270300m/s。按建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）第4.1.34.1.6条综合判定本场地土类型为中硬场地土，建筑场地类别属类。属可进行建设的一般场地。根据场地类别属II类和设计地震分组为第三组，按建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）第5.1.4条确定特征周期为0.45s。3、松软土根据工程地质调查和钻探结果表明，沿线路基稳定性较好，地势开阔，地层结构一般简单。4、路基条件根据现场钻探、原位测试及室内土工试验结果并结合区域工程地质资料，现将道路路基土的工程性质评价如下：素填31、土：该层埋藏较浅，物理力学性质中等偏低，局部均匀性较差。粉质粘土、粉土、粉砂及细砂：其中粉质粘土1层面埋藏较浅，力学性质较好，可作为道路路基持力层及下卧层；粉土2层面埋深较浅，且该层土力学强度一般，属中等偏低的压缩性地基土，其渗透性差，属相对稳定地层，可作为道路路基持力层及下卧层；粉砂土3层及细砂4层为轻微中等液化土层，力学性质相对较差，为不良地基土层。卵石土层：其层面埋深较大，以松散稍密卵石为主，该层具有力学性质强度高，压缩性低的力学性质，为良好的基础持力层和下卧层。4.3交通条件项目地块区位优势突出，交通发达。周边有温泉路、大邑大道等道路相交，交通便利，运输方便，有利于基础设施建设施工。432、.4市政配套条件项目区给排水、天然气、通讯、电力、路灯电缆等市政管网配套完善，连接较为方便，能保证项目施工作业。第五章 道路交通量预测由于本项目属于大邑大道、小南街口西侧道路改造工程，仅涉及人行道、市政管网及局部机动车道修补，且大邑大道及温泉大道道路建设已进行了交通流量预测，故取消本章节内容。第六章 建设内容及规模6.1建设内容大邑大道小南街口西侧道路地块项目位于相邻两大交通性主干道（温泉路与大邑大道）交叉口处。项目主要建设内容包括：原自来水公司家属楼拆迁、大邑大道小南街口路面修补及改造工程、凯旋城人行道路铺装工程、市政排水管网工程、绿化工程（树池及行道树）等配套基础设施建设工程。6.2建设规33、模6.2.1拆迁工作（1）拆迁建筑占地面积：1245（2）拆迁总建筑面积：4412.41a.车库个数7个，总建筑面积189.82，每个车库面积20-52不等；b.商业门面6间，总建筑面积199.96，每间商业门面35左右；c.住宅户数19户，总建筑面积4022.63。其中，一栋12户，一层2户，共六层，每户建筑面积216.99；二栋7户，一二层为商业兼住宅，有住宅1户，3-5层为住宅，每层2户，共6户，每户建筑面积149.07。（3）涉及相关业主：22户6.2.2大邑大道、小南街口西侧道路改造工程1、人行道工程：新建人行道面积2100平方米，新上行到树株。2、排水工程：新建排水管网214米，其34、中雨水管84米，污水管130米。3、拆除、恢复及临时打围墙工程：道路修补及恢复1124平方米，临时打围180米，房屋拆除及建筑外运4412.41平方米。第七章 建设方案7.1设计依据1、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分） （建标【2000】202号）；2、市政工程设计文件编制深度规定（2013版）（建设部）；3、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）；4、城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；5、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）；6、公路路基设计规范（JTG D30-2004）；7、公路工程抗震设计规范（JTG B02-2013）；8、无障碍设35、计规范（GB 50763-2012）；9、道路交通标志和标线（GB5768-2009）；10、城市绿地分类标准（CJJ/T852002）；11、成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中几个具体问题的通知成房发201154号；12、大邑县人民政府办公室关于印发大邑县国有土地上房屋征收与补偿五项费用标准的通知（大邑府办201248号）。7.2拆迁工程7.2.1拆迁依据根据大邑县人民政府办公室关于印发大邑县国有土地上房屋征收与补偿五项费用标准的通知（大邑府办发201248号），结合实际，大邑县国有土地上房屋征收与补偿按照以下标准执行：1、征收补偿标准征收补偿包括被征收房屋补偿费、政策性36、补偿费、政策性补助费、政策性补贴、提前搬迁奖励五部分。政策性补偿费、政策性补助费、政策性补贴以及提前搬迁奖励等实行按户发放的，单位所有和私有房屋按权属证书认定。一处房屋多人共有的，按一户认定。直管公房按公房租赁合同或其他租赁证明认定。（1）被征收房屋补偿费。实行货币补偿的，按照征收当事人双方确认的评估机构的评估单价乘以房屋产权证记载的面积确定。实行产权调换的，按建筑面积进行产权调换，超出产权调换面积20平方米以内的（含20平方米），超出部分按还建地段新建的商品房市场价优惠20%购买；超出产权调换面积20平方米以上的，按商品房市场价购买。对私有住宅房屋产权建筑面积低于48平方米，他处无住房并持有37、城市居民最低生活保障金领取证的被征收人，按不低于48平方米产权建筑面积的标准户型进行安置，被征收人不再支付48平方米以内的补差款。（2）政策性补偿费。包括被征收人安装电话、有线电视、宽带、天然气、电表和空调移机等政策规定的补偿费用。房屋征收项目按以下标准发放：项 目补偿标准电话移机住宅：58元/部非住宅：158元/部空调移机挂机180元/台，柜机240元/台光纤电视180元/户宽带移机180元/户一户一表1200元/户天然气初装3500元/户 实行产权调换的，凭相关部门出具的正式发票、按实补偿。实行货币化补偿的，按现行立户标准执行补偿。上述标准如遇物价部门价格调整，按调整以后价格执行。（3）政38、策性补助费。包括临时安置补助费和搬家补助费。a. 临时安置补助费住宅：被征收人选择产权调换的，从签订征收补偿协议并腾空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止，按被征收房屋产权证记载面积8元/平方米/月予以补助。选择货币化补偿的，一次性发放6个月临时安置补助费。被征收房屋建筑面积低于50平方米的，按50平方米计算。非住宅：停产停业的经济损失补助费。征收商业、生产办公用房等非住宅房屋，停产停业经济损失补助费可按照从业人员工资收入计算。从业人员工资收入按照统计部门公布的上年度城镇职工平均工资收入，由房屋征收部门按被征收房屋的实际从业人员（不含临时人员）支付。被征收人选择产权调换的，支付期限从签39、订征收补偿协议并腾空交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。选择货币补偿的，一次性发放3个月补助费。b. 搬家补助费。住宅实行按户补偿，每户1200元/次，产权调换需要过渡的，发放两次搬家补助费。非住宅由征收当事人双方协商确定或由房屋征收部门组织搬迁，据实支付搬迁费用。（4）政策性补贴。a.购房补贴选择货币补偿的，住宅按被征收房屋评估价的20%给予购房补贴，非住宅按被征收房屋评估价的15%给予购房补贴。b.物管费补贴。对选择产权调换或货币补偿的被征收人，按普通商品住房建筑面积90平方米，0.8元/平方米月的标准一次性给予5年物管费补贴。被征收房屋建筑面积大于90平方米的，按房屋产权证记载40、的建筑面积支付。（5）提前搬迁奖励。房屋征收部门对提前签订征收补偿协议、完成搬迁并交付被征收房屋的，晋原镇范围内按最高不超过20000元/户给予奖励，其他乡镇最高不超过10000元/户给予奖励。选择货币补偿并提前搬迁的，按被征收房屋建筑面积另给予奖励（其中，晋原镇每平方米不超过200元，其他乡镇每平方米不超过100元）。（6）其他本拆迁依据由大邑县房产管理局负责解释，自2012年7月17日起执行，有效期5年。7.2.2 拆迁征收对象及范围本项目拆迁对象为原自来水公司家属楼，共包含两栋六层楼房，砖混结构， 拆迁建筑占地面积：1245，拆迁总建筑面积：4412.41。该拆迁项目相关业主共有22户，41、其中包含了三种产权类型：车位产权、商业产权、住宅产权。车位产权人5个，共有车库个数7个，总建筑面积189.82，每个车库面积20-52不等；商业产权人2个，共有门面6间，总建筑面积199.96，每间商业门面35左右；住宅产权人19个，户数19户，总建筑面积4022.63。其中，一栋12户，一层2户，共六层，每户建筑面积216.99；二栋7户，一二层为商业兼住宅，有住宅1户，3-5层为住宅，每层2户，共6户，每户建筑面积149.07。7.2.3 拆迁征收方案根据大邑县2015年国民经济和社会发展计划，为加快实施大邑大道市政道路建设项目，由房管局负责，项目业主大邑县建设服务中心配合，对位于项目规划42、红线内的原自来水公司家属楼房屋依法实施征收。县财政安排对本项目拆迁房屋的拆迁征收补偿金为约4200万元。对项目用地红线内的原自来水公司家属楼房屋实行整体拆迁，对相关户主的补偿方式包括产权调换和货币补偿。7.3道路工程7.3.1设计原则1、道路平面位置应按城市规划道路网和“用地红线图”布设。2、道路平面线性应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术标准。3、建设“以人文本“的道路系统，处理好机动车、自行车、行人的关系。重视道路景观设计，使道路布局、绿化与沿线建筑和谐、美观。4、平面坐标系与规划及测量一致。7.3.2平面设计人行道上按规范要求设置盲道和无障碍通道。人行道铺装图案及色彩做到大气43、简约，与建筑立面风格和道路景观风格相一致。人行道上设置休闲树池，满足行人及楼盘业主休憩、座谈的生活需求。人行道铺装设计采用比选方式，提供2种方案进行比选：a 设计方案一1、整体铺装造型以600300荔枝面锈石铺装为主，以30030020丰镇黑花岗石烧面做边带，比例控制在8.7:0.3，协调大方。2、拼花造型以6m6m大小为一个单位，用30030020丰镇黑花岗石烧面做边带，大面积采用600600锈石花岗石烧面铺装，中间以600600锈石花岗石烧面与150150英国棕花岗石光面结合进行斜拼铺装，再以150150英国棕花岗石光面做边带与外部铺装隔开。整体色彩协调，大气。3、花池设计配置六个大型花台44、，一个单独放置在北部区域，另五个间隔18米放置在南北向人行道东侧，种植胸径30m的榕树并配以地被植物，整体花台以黄金麻花岗石光面贴面，造型呈欧式，长4.6米，宽4.6米，面积21.16平方米，配置四个独立花坛，成品购买，直径约1.6m。4、人行道盲道设计按照规范要求设计，铺装采用300300锈石花岗石烧面盲道砖。5、人行道路缘石做100X320X500平路缘，考虑停车的需要。6、人行道转弯半径控制在33m左右。图7-1 人行道铺装方案一平面图b 设计方案二1、整体铺装造型以600300荔枝面锈石铺装为主，以30030020丰镇黑花岗石烧面做边带，比例控制在8.7:0.3，协调大方。2、拼花造型45、以6m6m大小为一个单位，用30030020丰镇黑花岗石烧面做边带，大面积采用600600锈石花岗石烧面铺装，中间以600600锈石花岗石烧面与150150英国棕花岗石光面结合进行斜拼铺装，再以150150英国棕花岗石光面做边带与外部铺装隔开。整体色彩协调，大气。3、花池设计配置五个特大型花台和两个大型花台，特大型花台种植胸径30cm榕树两颗并配置灌木与地被植物相搭配，长12米，宽6米，与铺装拼花图案相协调，间隔18m放置；大型花台放置在人行道北部，种植胸径30cm的榕树并配以地被植物，整体花台以黄金麻花岗石光面贴面，造型呈欧式，长4.6米，宽4.6米，面积21.16平方米，配置四个独立花坛，46、成品购买，直径约1.6m。4、人行道盲道设计按照规范要求设计，铺装采用300300锈石花岗石烧面盲道砖。5、人行道路缘石做100X320X500平路缘，考虑停车的需要。6、人行道转弯半径控制在33m左右。图7-2 人行道铺装方案二平面图根据两个方案的比选分析，可以明确：方案一造型简洁大方，花台造型、大小统一，布局成“一”字型，线条流畅，与铺装相协调，能突出韵律感，同时，为人行道提供了较为宽敞的人行空间，不会影响人流活动；方案二造型较为复杂，两种花台位置摆放不合理，花台尺寸不协调，且造价高，布置方位与人行流线相冲。因此，本项目使用方案一作为此次人行道铺装。7.3.3纵断面设计根据实测地形，本项目47、用地衔接道路路面地势较平坦，在道路纵断面设计中，在满足道路平顺的基础上，充分考虑设计路面与相邻现状地面高程接顺。本项目中，东西向地块以温泉路道路中心线处路面设计高程为准，南北向地块以大邑大道道路中心线处路面设计高程为准，同时考虑道路横坡坡度，综合计算分析得出。设计高程系采用成都高程系。7.3.4横断面设计由于本项目处于温泉大道及大邑大道交叉口，人行道建设及非机动车道修补均根据两条道路规划的横断面设计作为控制，本项目用地所在道路红线规划宽度：温泉路为40.0米，横断面组成为：4m人行道+5m非机动车道+2m绿化带+18m机动车道+2m绿化带+5m非机动车道+4m人行道；大邑大道为80.0米，横断48、面组成为：18m人行道+6m非机动车道+4m绿化带+24m机动车道+4m绿化带+6m非机动车道+18m人行道。其中，车行道路拱横坡采用向外双面坡，横坡度为1.5%。人行道为向内单面坡，横坡度为2.0%。7.3.5路基设计注意人行道路基填料要求，压实度不得低于90%。非机动车道不存在路基设计。7.3.6路面结构设计道路路面设计采用与相邻道路相适应的设计原则，交通等级为中等交通，路面结构为沥青混凝土柔性路面。1、机动车道路面结构结合大邑大道路面结构现状进行修补和恢复，车行道路面结构：4cm细粒式SBS改性沥青混凝土AC-13C+5cm中粒式沥青混凝土AC-20C+粘油层+C30砼板+2cm级配碎石49、基层。2、人行道路面结构600x300x50荔枝面锈石+30厚粗砂垫层+100厚碎石压实。7.3.7无障碍设计盲道设计主要为盲人提供便利的出行环境，充分展现了设计“以人为本”的设计理念。严格遵守无障碍设计规范（GB50763-2012）。1、残疾人通道设计（1）、平面布置根据道路平面图中人行道、人行横道线的设置及路口的实际情况确定。（2）、三面坡缘石坡道适用于无设施带或绿化带处的人行道，人行道与缘石间有设施带或绿化带时，设单面坡缘石坡道。（3）、所有道路交叉路口及路段人行横道均应设置供残疾人通过的缘石坡道，供以手摇三轮车及轮椅为工具的残疾人通过。（4）、在人行横道与缘石坡道处不得设雨水口，如有50、冲突，可稍微移动缘石坡道的位置或雨水口的位置以错开。（5）、缘石坡道处车行道、人行道的路面结构及做法与路段上相同。（6）、缘石坡道用人行道砖铺砌，路面结构组合与人行道相同，坡面转折处人行道砖须切割齐整。2、盲道设计（1）、人行道盲道砖为黄锈石花岗岩，其砼强度不小于 C30，其表面触感部分以下的厚度与人行道砖一致。（2）、人行道盲道宽 0.3m，距人行道路缘净宽 0.6m，盲道连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，避开井盖铺设。（3）、人行道成弧线形路线时，行进盲道应与人行道走向一致。（4）、距人行横道入口、广场入口等 0.3m 处应设提示盲道，其长度与各入口的宽度应相对应。7.4排水工程51、7.4.1设计依据1、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；2、室外给水设计规范（GB50013-2006）；3、室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014年版）；4、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；5、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；6、城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）；7、城市防洪工程设计规范（GB/T 50805-2012)；8、城镇给水排水技术规范（GB50788-2012)；7.4.2设计原则1、与温泉大道及已建排水管网顺接；2、排水管道纵坡尽量与道路一致，以减小埋深，节约投资。7.4.3污52、水管道1、设计标准按满流设计，设计重现期P=1.0年，综合迳流系数=0.65，地面积水时间=10分钟。2、污水管道设计方案新建雨水管采用D400钢筋混凝土管。7.4.4雨水管道1、雨水工程设计标准（1）、雨水设计流量计算公式雨水设计流量公式：Q=qF（L/S）暴雨强度（q）采用成都市暴雨强度公式： 暴雨重现期： 道路P=4年 设计降雨历时：t=t1+t2 (min) 其中地面集水时间： t1=10 (min) 管渠内雨水流行时间：t2 (min)按计算确定。综合径流系数：=0.7。汇水面积（F）分地块计算（Ha）。2、雨水管道方案设计根据现场勘察并结合已建成雨水管道布置场地内排水管道。本项目用53、地所在道路温泉路和大邑大道红线宽度为40米、80米，根据规范要求双侧布置雨水管道。设计雨水管道布置于距道路人行道红线1.5米的非机动车行道下，新建雨水管采用D300-D500钢筋混凝土管。7.4.7排水管材及附属设施1、排水管材除雨水联络管采用级钢筋混凝土平口管，其余排水管采用承插式钢筋混凝土管，当管顶覆土深度H4.5m时，采用级钢筋混凝土承插管；当覆土深度4.5mH7m时，采用级钢筋混凝土承插管。2、管道接口及基础钢筋混凝土管采用承插橡胶圆接口。管顶覆土H0.7m时采用360满包基础。管顶覆土深度0.7mH7m时采用180砂石基础。对于一般土质的地段，基底按标准铺设砂垫层，对于软弱地基，槽底54、又处于地下水位以下时，加铺砂石垫层150mm，碎石的粒径为20-40mm。3、排水检查井、雨水口采用钢筋砼检查井，检查井设在管道交汇处，转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段每隔一定距离处，直线管道检查井最大间距见下表：管径或暗渠净高（mm）最大间距污水管道雨水（合流）管道200-4004050500-7006070雨、污水管均按间距90-120cm左右布置预留管。雨水口设置要求能迅速有效地收集雨水，设置在汇水点上或截水点上，在道路交叉口根据道路竖向布置雨水口且设置为双箅子雨水口。检查井盖井座须符合检查井盖（GB23858-2009）的要求，位于人行道、绿化带的检查井采用高分子复合材料井55、盖、井圈及井座，等级不低于A15级，高分子复合材料还应符合聚合物基复合材料检查井盖（CJ/T211-2006）和四川省工程建设地方标准城市道路高分子复合材料检查井盖、水箅技术规程（DB51/5057-2008）的要求。检查井井盖、座及雨水箅应全线统一标准，满足道路设计荷载要求。7.5道路绿化工程7.5.1设计依据1、城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；2、无障碍设计规范（GB 50763-2012）；3、城市道路交通规划设计规范（GB-50220-95）；4、成都市城镇绿化树种及常用植物应用规划（2010-2020）；5、成都市人行道建设技术导则（2010.5）；6、现行有关技术规56、范、规定。7.5.2绿化设计方案绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。本项目主要在人行道设置树池种植乔木树种隔绝交通噪声和废气，美化道路节点景观。尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使人行道成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖城市的绿化网络。人行道绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡道路交叉口行车视线，创造优美的道路景观，结合已建人行道所选行道数树种及当地生长环境，行道数采用胸径为30cm榕树。第八章 环境影响分析建设项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境影响57、评价是在研究确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施。争取把建设项目对环境的负面影响减至最小。8.1环境影响评价的标准根据成都市、大邑县环境保护局有关环境保护要求，本项目执行下列环境标准。8.1.1环境质量标准1、环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水域标准；3、声环境质量标准（GB3096-2008）II类标准。8.1.2污染物排放标准1、大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）二级标准；2、执行污水综合排放标准（GB8978-2002）一级标准；58、废水进入城镇污水处理厂处理时，执行污水综合排放标准（GB8978 -1996）三级标准。3、噪声：施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）中不同施工阶段噪声限值。8.2环境现状8.2.1空气环境质量现状据监测，项目拟建地环境空气质量良好，SO2、NO2、TSP均满足环境空气质量标准（GB30951996）中二级质量标准要求。全年平均空气污染指数API60。8.2.2地表水环境质量现状本项目所在区域地表水水质均满足地表水环境质量标准（GB38382002）类水域标准要求。8.2.3声环境质量现状拟选建设区域内声学环境良好，昼间、夜间噪声监测值均达到城市区域环境质量标准（GB3059、9693）1类标准要求，完全满足生产生活对环境的要求。总体来说，评价区域生态环境总体质量较好。8.3主要污染源与污染物1、施工期扬尘、施工废水、施工噪声、建筑废渣及建筑弃土。2、使用期车流噪声、汽车尾气污染。8.4项目建成后环境影响分析程建设对环境的正面影响主要表现项目建成后的运营期间：1、随着本项目建设完成，周边道路环境将得到极大改善。对改善城市环境质量、城区卫生生态环境等均是有利的；2、项目的实施将进一步提高城市化水平，有效改善周边居民的居住和出行条件；3、建议政府发展和鼓励机动车清洁能源的开发利用，执行更严格的汽车尾气排放标准，从而降低汽车废气的排放量，减小空气污染指数；本工程建成后，将60、极大提升周边环境质量，为区域经济发展和城市招商引资带来新的契机，有利于实现大邑县可持续发展的战略目标。综上所述，本项目建设在运营期间环境正效应是显而易见的。8.5环境保护措施（一）施工期严格按照有关规范进行施工作业，文明施工、科学施工。为防止扬尘对周围环境污染，建筑垃圾及时清运，对散料堆场采用水喷淋防尘，并用蓬布遮盖；工地主要车道铺垫一定厚度的砂石，并经常洒水保持路面湿润；弃土场地内平衡，用于绿化草坡。施工期间设备维护，施工区加设围墙，降低施工噪声，按有关环保要求设置临时废水排放系统。1、水环境影响及防范措施（1）防范目标施工期生产生活污废水和运行期生活污水必须达标排放，废水尽量利用，不能利用61、的处理后达标排放；环境保护措施设计及实施要做到安全可靠、投资省、效益高、操作性强。1）生产废水处理废水概况砼拌和系统废水来源于转筒和料罐的冲洗废水，含有较高的悬浮物和含粉率。防治措施针对砼冲洗废水水量小，排放不连续（仅每班冲洗一次）且悬浮物浓度高等特点，采用间歇式自然沉淀的方式去除易沉淀的砂粒。各个系统均采用沉淀池交替使用，每台班末的冲洗废水排入其中的一个沉淀池内，静置沉淀到下一台班末上清液回用于砼拌和系统。沉淀池的出水端设计为活动式，便于清运和调节水位。运行管理及人员配置由于砼拌和系统冲洗废水处理构造物简单，废水具有量小、间歇性等特点。因此，其沉淀池的清理纳入砼拌和系统统一安排，不另设机构和62、人员。（2）生活污水处理生活污水产生量较少，考虑进行生活污水处理的集中部位在施工营地。本工程作为改造工程，现状排水设施完好，施工期间可以利用。2、大气环境保护措施（1）废气概况大气污染源以燃油为主，施工区燃油污染源比较集中。可视为集中污染源。（2）处理目标削减施工期环境空气污染物排放量，控制污染物扩散，改善施工现场工作条件，保护施工生活区、环境敏感对象及外环境敏感区环境空气质量。大气环境质量依照环境空气质量标准（GB37095-1996）中的二级标准执行；污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值。（3）防治措施废气主要来自施工63、粉尘和运输车辆产生的扬尘，并且无固定排放方式，因此难以采取末端处理，所以大气环境保护设计应与工程施工总布置密切结合，从施工工艺、施工技术、施工设备及环境敏感区防护等方面减少粉尘、扬尘的产生量。开挖粉尘的削减与控制措施A、施工工艺措施施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气符合国家有关标准，从根源上减少粉尘的产生，提倡湿法作业，降低粉尘量。B、降尘措施工程开挖采用喷水等方式，降低粉尘浓度。也可在各作业面喷水或装捕尘器，以减少粉尘。C、施工人员防护施工过程中受大气污染影响严重的为施工人员，应着重对施工人员采取防护措施，如佩戴防尘口罩等。砼系统粉尘削减与控制措施A、施工工64、艺措施水泥采用封闭式运输，减少粉尘传播途径。B、降尘措施选用符合国家有关标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气符合国家有关标准。对各拌和系统附近采用洒水降尘的方法，结合水保措施在加工系统外围种植植物，以降低粉尘污染影响的程度。燃油废气的削减与控制措施加强大型施工机械和车辆管理，工程承包商的机械设备应配备相应的消烟除尘设备。定期检查、维修，避免汽、柴油的泄漏，保证进、排气系统通畅。确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。采用优质、污染小的燃油。交通粉尘削减与控制措施A、施工车辆扬尘控制施工车辆在施工运输过程中会产生大量粉尘和扬尘，若不加强防护，则会加重路面积灰，污染空气，减轻或避免施工65、车辆交通粉尘的污染可采取以下措施：在施工场地通向场内道路或对外交通道路出口处前设置简易冲洗设施，出去的施工车辆必须通过清洗方能上路，避免施工车辆把泥土带出施工现场；凡运送土石方、石灰和粉煤灰等材料的运货车，都应用蓬布或塑料布覆盖，或用编织袋分装，或采取密封措施，避免在运输过程中扬尘或运输材料泄漏对大气环境的污染。B、路面灰尘控制专人负责临时施工道路的养护、维修和清扫，非雨日洒水降尘，以保持道路清洁、运行状态良好；结合水土保持措施，在场内施工道路两侧栽植降尘树木，以减少道路扬尘对环境空气的污染；限制运输车辆行驶速度和载运量。3、声环境保护措施（1）防护目标施工场内噪声满足建筑施工场界噪声限值（G66、B12523-90）各阶段要求；工程区尤其是周围环境敏感点的声环境质量满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类标准。噪声为瞬时性影响，声波能量在时间上不具累积性，故噪声防护以保证敏感点区域声环境质量满足环境功能要求为控制目标，昼、夜噪声控制标准分别为60dB（A）、50dB（A）。采用噪声源、噪声传播过程和影响对象保护相结合；环境保护措施设计及实施要做到安全可靠、投资省、效益高、操作性强。（2）防护措施本工程后续建设中的施工噪声主要来自施工开挖、混凝土搅拌等机械噪声和车辆运输产生的噪声。因此，工程在后续建设中拟采取如下噪声污染防治措施：噪声源控制A、施工单位必须选用符合国家有关标准的67、施工机具，并尽量选用低噪声的施工机械或工艺，从根本上降低噪声源强。B、加强设备的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声。C、振动较大的机械设备应使用减振机座降低噪声。噪声传播途径控制A、砼拌和、空压机等车间尽可能用多孔性吸声材料建立隔声屏障、隔声罩和隔声间。B、结合水土保持措施，在施工场界外围进行隔离设置以提高减噪效果。（3）建设人员防护对施工人员应采取相应的劳动保护措施，按规定，施工人员每天连续接触噪声不得超过8h，定期轮换岗位。在噪声源集中的施工点，施工人员须佩戴耳塞、耳罩或噪声头盔，有效减小噪声对人体的危害。4、固体废弃物处理措施（1）防护目标无机废弃物和有机废弃物分别处理；处理方式安全68、可靠、投资省、效益高、操作性强。（2）防护措施A、生活垃圾工程施工期间施工生活区配置垃圾桶，对垃圾桶存放处经常喷洒灭害灵等药水，以防止蚊蝇孳生，减免对施工区环境卫生产生不利影响。本工程考虑将集中收集的垃圾定期运往城镇垃圾场进行统一处理。建议业主在工程开工前与相关部门协商垃圾处理相应事宜。B、工程弃渣本工程弃渣主要是淤泥土、石渣、砂卵石等，全部到城外渣场区。5、社会环境影响保护措施（1）交通防护措施1）保护目标确保施工区周边道路通畅，尽量降低对外围交通的影响；确保施工人员生活区卫生条件良好，保证饮用水卫生安全和人群健康，防止因工程建设引起疾病流行，使施工区地方病、传染病发病率控制在现状水平以下。69、2）防护措施由于施工工地位于主要道路交叉口，交通较为频繁的地段，因此需要加强施工管理，做好防护措施。加强施工机械管理和保养，确保设备完好和正常运行；设专人清扫路面，及时清除影响道路营运的障碍物；严禁施工车辆超速、超载，以避免对路基、路面和其它道路设施的破坏；在温泉路与大邑大道交汇口两侧各50m处设置明显的警示标志，提醒驾驶员注意施工场地并减速行驶。（2）人群健康保护措施1）人群健康防护目标确保施工人员生活区卫生条件良好，保证饮用水卫生安全和人群健康，防止因工程建设引起疾病流行，使施工区地方病、传染病发病率控制在现状水平以下。2）防护措施工程施工期间，外来的施工队伍进驻工地，人员流动频繁，可能输70、入外源性疾病。此外，工区内人口较密集，生活设施简陋，应注意加强医疗、饮食和环境卫生，以减少传染病的传播，降低传染病发病率。施工期人群健康保护措施主要是加强环境卫生及食品卫生管理。施工期加强对饮用水源、公共餐饮场所。垃圾堆放点，厕所等地的环境卫生管理，定期进行卫生检查，除日常清理外。每月至少集中清理4次，生活废弃物就近集中堆放，统一处置。设立专门的保洁人员，负责施工区、生活区的清洁工作，设置垃圾桶。疫情检查及建档：施工人员进场前由各施工单位对施工人员进行一次疫情调查建档，体检合格的健康人员方能进场作业。疫情抽查及医疗点的设置：根据施工工期安排，在施工期内定期抽样健康检查，发现病情及时治疗。根据工71、程实际情况设置固定医疗点，医疗点配置常见病的处理药品和器材，发放防疫药品以保护施工人群健康。建立疫情报告制度：各施工单位应明确卫生防疫责任人，建立疫情报告制度和应急处理措施。环境卫生管理：在施工生活区每年定期灭杀蚊虫、苍蝇、老鼠和蟑螂等害虫。做好施工区生活用水规划，定期对饮用水水源进行监测。加强工区内的卫生管理。加强生活垃圾清理和厕所的环境卫生管理，定期消毒、清运。8.6环境影响评价结论大邑县大邑大道、小南街口西侧道路改造工程项目符合国家产业政策，符合大邑县总体规划，道路改造后，对提升城市形象、改善片区人居环境，提升土地价值，缓解片区交通压力以及改善城市生态环境质量具有积极作用，其经济效益、社72、会效益和环境效益显著，有利影响是显著、长久的，不利影响是局部、临时性的。工程所在地自然、社会环境条件较好，无大的环境制约因素。工程兴建带来的不利影响通过采取切实可行的措施，可予以有效减免或消除。只要全面落实环境影响评价和工程设计提出的环保对策措施，确保各类污染物达标排放，减少施工期环境污染和扰民事件。全面落实建设工地现场管理“六必须”、“六不准”要求。项目建设必须依法执行环境保护“三同时”制度，有效控制生态破坏，本项目建设从环境保护角度分析是可行的。第九章 节能分析9.1节能法规及标准1、中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令200777号）；2、国务院关于加强节能工作的决定（国发2073、0628号）；3、节能中长期专项规划（发改环资20042505号）；4、中国节能技术政策大纲；5、国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）；6、民用建筑节能管理规定（建设部令2005第143号）；7、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）；8、节能监测技术通则（GB/T 15316-2009）；9、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；10、四川省人民政府关于加强节能工作的决定（川府发20078号）；11、四川省规定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法（川发改环资201182号）；12、74、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；13、民用建筑节水设计标准（GB 505552010）。9.2节能指导思想、原则9.2.1指导思想以科学发展观为指导，以技术、经济等为手段，努力建设节约型市政基础设施。按照实用、经济的原则设计，并做好全过程的技术服务。充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及发展需求等，采取相应的技术措施，做到节约能源、综合利用、保护环境。采用成熟的新技术、新材料、新设备，使本项目能在各方面得以优化。9.2.2设计原则1、节电：本项目为市政道路建设项目，按照国家相关规范要求，道路照明必须达到规定的照度水平，因此电能的消耗是必需的，本项目的节电主要是指积极采用节75、能灯具或设备，按照规范布置灯具，在保证道路照明标准的前提下努力降低对电力能源的消耗，在达到节电效果的同时满足道路的各项照明功能指标。2、节水：要降低施工期间用水的漏损率，着重做好节水措施。3、节材：积极采用新型（节能）材料，就地利用本地资源（筑路材料），因地制宜，就地取材。提高道路工程质量，延长工程使用寿命，努力降低对各类筑路材料的消耗。4、设备选型：在保证质量和使用效果的前提下，选用国内外先进的设施设备（如路灯灯具等），以求最大限度节约能源。在符合使用功能和规范的基础上，结合当地的自然条件，在道路交通条件等方面尽量按照节能要求设计。9.3能源状况分析9.3.1节约能源重要性能源是指包含可利用76、能量的物质资源或表达为能够提供某种形式能量的物质。能源有多种多样，按能源成因可分为两大类：一类是自然界中以现成形式存在的能源资源，称一次能源，即天然能源。另一类是由一次能源直接或间接加工转换为其他种类和形式的能源，称二次能源，即人工能源。一次能源可以根据他们是否能够再生而分为两大类。第一类是再生能源，是指每年能够重复再生的自然能源。第二类是非再生能源，是指那些不能每年重复再生的自然能源，如煤炭、石油、天然气等。这些能源随着人类的使用，会渐渐减少。道路交通运输中，机动车所消耗的燃料主要是汽油和柴油，这两种燃料是从非再生能源石油中提炼出来的，而石油的储量是有限的，随着使用将会变得越来越少。同时，在77、道路运输中，汽油和柴油的使用，也会产生对环境的污染。因此，需要从各种角度研究道路运输节约能源的途径和措施，减少交通运输对稀缺石油资源的需求，保护我们的环境。改革开放以来，我国经济迅速发展，经济运行机制发生了重大转换，急剧增加了对交通运输的需求，导致了城市机动车保有量的持续增加。据统计，目前我国汽车汽、柴油消耗分别占汽、柴油产量的90%和17%左右。今后随着我国交通运输业的快速发展，燃油消耗的绝对值越来越高，因此，交通运输节约燃料对国民经济的意义也越来越大，城市道路在建设和运营期间能源节约也十分重要。本项目属于市政道路新建项目，其能源消耗主要包括两个方面：即建设期及运营期。9.3.2建设期能源消78、耗主要指建设期间施工机具所耗用的燃油、电能，以及路面、路基等构造物所使用的沥青、水泥、钢材、木材等主要材料的运输、加工带来的直接能源消耗。建设期间的能源消耗属于一次性投入，主要是人力物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大。9.3.3运营期能源消耗主要指项目运营期道路照明、机电等设备正常运营耗用的电能，以及对运营设备进行养护维修所耗用的能源消耗（主要是电能）；其次是由于道路交通条件改善车辆行驶所带来的燃油节约，间接节约的能源消耗。运营期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中机动交通运输工具的燃料消耗。随着城市汽车保有量的逐年增加，汽车的燃料消79、耗量也越来越大，因此在项目建设过程中采取措施节约运输燃料对国民经济具有重要的意义。9.4运营期间能耗指标分析9.4.1能耗折算指标根据综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）以及当地相关标准，本项目仅涉及水能源，其折标煤参考系数如下：表9-1 折标煤系数表序号能源总类数量计算单位标煤折算系数折合标准煤数量（t）比例(%)1水202.70 m3/a0.0857 kgce/t0.02 100.00%2合计0.02 9.4.2能耗分析在本道路建成投入运营期间，直接消耗的能源种类主要为水。本项目用水只要是绿化用水，根据民用建筑节水设计标准（GB 505552010）规定，绿化浇灌用水定额应根据气80、候条件、植物种类、土壤理化性状、浇灌方式和管理制度等因素综合确定。本项目绿化主要是人行道树池，本项目行道树6株，每个树池面积为21.16，树池面积126.96。本项目用水量如下表所示：表9-2 道路用水量一览表序号用水项目名称面积单位用水量标准(L)日平均用水量(m3)年用水量（m）备注1人行道浇洒2100.00 每d0.51.05 157.50 每天1次，每年按150天考虑2绿化养护126.96 m/每a35.55 按一级养护考虑2未预见水量按本表1项的5%计9.65 合计202.70 本项目年用水量202.7m/a。2、电本项目不涉及耗电，故不计算。9.5节能措施1、建设期间的节能措施1）81、管理机构按节能管理部门的规定和要求，制定并实施节能管理工作制度，编制节能规划、计划，组织开展节能宣传及培训工作，对施工机械的能源消耗实行定额管理。2）施工单位通过合理的施工组织，提高机械使用效率。确定合适的取弃土场，减少取弃土运距。建立健全能源消耗原始记录和设备能源台账、设备用能技术档案，加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具，开展节能培训。2、营运期间的节能措施在项目投入使用期间，业主将制定相关的节能制度，针对用能部门和部位加强管理，并对用能岗位的相关操作人员进行严格的节能教育和节能技术培训。通过充分满足使用功能条件下的能源计量测定，建立科学实用的能源使用考核制度。9.6土地节约措施为保证82、施工的正常进行，一般需要有基本的施工作业场地、临时道路、取料与堆放弃料的场地等设施，此类设施中的相当部分可作为临时设施来予以分析和考虑。为保证施工正常进行需要有基本的居住、办公、作业、便道等临时设施。（1）临时设施在保证满足施工要求的前提下，尽量不占、少占项目周边用地；（2）工程完工后做好施工临时设施占用土地的恢复。9.7节能评价本工程耗能主要在建设耗能和使用过程耗能，因此在建设过程中设计施工必须严格执行国家有关规定、标准、规范，在使用过程要加强管理，制定有关节能的规定制度。本项目如采取以上的节能措施后将取得较大的成效。第十章 项目建设组织与管理10.1组织机构大邑县建设服务中心拟成立 “大邑83、大道小南街口西侧道路改造工程管理办公室”，下设以下组：1、综合管理组：负责工程日常管理事务和项目申报工作。2、工程管理组：负责工程建设方案审查和工程项目的管理。3、财 务 组：负责工程建设资金的财务计划和资金管理。4、合同管理组：负责工程合同管理、档案管理等。10.2工作范围建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1、编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。2、采用公开招标确定工程勘察、工程设计、工程监理，并签订合同。3、采用国内公开84、招标确定工程承建商，签订施工合同。4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。5、检查承建商在工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其它材料的招标采购工作。7、作好资金管理，按月作好月底结算工程，报账提款工作，节约投资。8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。9、组织竣工验收。10、组织工程审计。11、审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。185、0.3工程质量、进度、安全及投资管理10.3.1质量管理项目工程质量管理由工程管理组负责，主要有如下工作：1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、质量事故的报告和处置；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合要求。10.3.2进度管理项目工程进度管理由工程管理组负责，主要有如下工作：在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控86、制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。10.3.3投资管理工程投资管理由工程管理组、合同组、财务组共同负责。项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用87、支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。主要有如下工作：1、负责工程所需资金的筹措与拨付；2、负责资金使用的监管；3、负责项目投资管理，对项目投资控制，确保项目投资控制在造价限额以内，以保证造价控制目标的实现；4、配合政府部门对工程建设进行财务监督管理。10.3.4安全建设管理工程安全管理工程管理组负责。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、88、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。10.4工程合同项目合同管理由合同管理组负责。合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出89、符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。10.5协调管理项目工程协调管理由综合管理组负责。协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间90、存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。第十一章 项目进度计划11.1项目实施内容和建设阶段1、项目实施原则在项目建设实施的过程中，要本着“全面布局、合理安排、科学设计、保证质量”的原则，认真组织项目的实施，科学安排工程进度，保证项目高效率、高质量的实施。2、项目实施内容（1）、准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、方案设计及拆迁工作等。（2）、勘察设计：测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。（3）、施工阶段：91、设备的采购、落实协作关系、土建施工、设备安装与调试等。（4）、竣工验收：试运转、交工验收。3、项目建设阶段第一阶段为前期工作阶段，第二阶段为建设施工阶段。为加快建设进度，缩短建设时间，各阶段的工作应尽量提前进行，允许有一定程度的交叉。11.2建设工期安排根据市政工程的相关定额和类似工程，建设项目实施计划视工作顺序及资金组织情况，项目建设进度预计13个月，即2015年8月2016年8月。具体安排如下：（1）、前期工作为10个月（包括可行性研究报告编制，招投标、设计及拆迁等工作）拟于2015年8月2016年5月完成；（2）、建设期（包括施工期和竣工验收）为3个月，即2016年6月2016年8月。第92、十二章 招投标方案12.1招标范围按照招标投标法及工程建设项目招标范围和规模标准规定，本工程总投资4449.04万元，其中工程费用投资约210.64万元，根据投资估算结果，本项目建筑安装工程施工需要全部招标，勘察、设计、监理不需要招标。12.2招标组织形式依据工程建设项目自行招标试行办法(国家计委2000年7月1日) ，项目业主不具备自行招标条件，故项目采用委托招标形式，选择具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，投标人应具备相应的资质和实施能力。12.3招标方式根据本项目投资估算结果，本项目建筑安装工程施工需要采用公开93、招标，勘察、设计、监理可以由业主直接发包。12.4招标相关要求1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起5个工作日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和用于完成招标项目的机械设备。3、开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政监督部门的全程监督。4、评标将严格按照国家七部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定进行。5、中标94、人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。12.5评标委员会的人员组成和资格要求评标委员会由四川省政府评标专家库中的经济、技术方面的专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由专家推举担任。评标委员会采用单数制，但最低不少于5人；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标办法可采用综合评估法或经评审的最低价法。12.6招标备案95、招标文件发售之日5日前，上报发改局招标办备案，确定中标人之日起15日内即向发改局和招投标站提交招标情况的书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报发改局备案。12.7项目招标基本情况登记表项目招标基本情况表项 目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选招标勘 察设 计建安工程监 理第十三章 投资估算及资金筹措13.1投资估算依据及估算范围13.1.1投资估算依据（1）本项目方案设计。（2）工程费用估算采用投资指标估算法。投资估算指标是根据建标2007163号市政工程投资估算指标、建标2007164号市政工96、程估算编制办法及2015年四川省建筑工程工程量清单计价定额（全套），并参照成都市工程造价信息（2015年第6期），并参考成都市同类项目，结合当前市场建材的物价水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定。（3）主要材料预算价格：执行当地同期主要建筑材料价格，对主要材料预算价格进行调整。（4）中共大邑县委常委会议议事纪要20152110；（5）自来水厂公司家属楼国有土地上房屋征收入户摸底调查汇总表；（6）其他相关资料。13.1.2工程量依据工程量依据本项目设计方案和建设内容及规模确定。13.1.3 估算范围项目估算范围包括：本项目的土地征收补偿费用及大邑大道、小南街口市政配套工程建设的工程费用，工程建97、设其他费用及预备费。13.1.4工程建设其他费用计算依据及标准（1）土地使用费：不计。（2）建设单位管理费：财政部财建2002394号文计取。（3）项目前期咨询费：参照川价字费200035号计取。（4）环境影响咨询服务费：参照计价格2002125号计取。（5）道路测量及管线勘察费：按第一部分工程费用的0.8计取。（6）工程设计费：参照计价格200210号计取。（7）工程监理费：参照发改价格(2007）670 号文件规定计取。（8）招投代理服务费：参照计价格20021980号计取（8）招标清单及控制价编制费：按川价发2008141号文计取。（9）工程预算（招标控制价）审查费：按川价发20081498、1号计取。（10）施工图审查费：参考成都市建委参考标准，按第一部分工程费用的0.16。（11）工程保险费：按第一部分费用的0.3%计取（12）场地准备费及临时设施费：按第一部分工程费用的0.5%计取。（13）竣工结算审核费：按川价发（2008）141号文计取。13.1.5 预备费以第一部分费用和第二部分费用之和的8计列。13.2投资估算本项目总投资为4496.26万元，其中大邑大道、小南街口市政配套工程费投资估算212.26万元，土地征收补偿费投资4284万元，费用构成如下表所示：序号项目名称投资额备注1大邑大道、小南街口市政配套工程212.26 详大邑大道、小南街口市政配套投资估算表2土地征99、收补偿费4284.00 详征收补偿费用估算表3合计4496.26 详见表13-1及表13-2。13.3资金筹措及使用计划本项目总投资为4496.26万元，建设所需资金由业主自筹。根据项目建设进度预计13个月，即2015年8月2016年8月。（1）前期工作为10个月（包括可行性研究报告编制，招投标、设计及拆迁等工作）拟于2015年8月2016年5月完成。安排资金4200万元。（2）、建设期（包括施工期和竣工验收）为3个月，即2016年6月2016年8月。安排资金296.26万元。表13-1 土地征收补偿费用投资估算表序号项目名称投资额（万元）技 术 经 济 指 标占投资比例（%）工程量单位单位指100、标(元/单位)备注一征收补偿资金4200 根据中共大邑县委办公室2015年7月7日议事纪要及成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中几个具体问题的通知98.04%二工作经费84 按拆迁补偿安置费用的2%计列1.96%三 总投资4284 100.00%表13-1 大邑大道小南街口西侧道路改造工程总投资估算表序号项目和费用名称概算金额(万元)合 价 (万元)技 术 经 济 指 标备 注投资比例（%）建安工程设备购置其它费用单位工程量单位指标（元）一第一部分工程费用170.66 170.66 80.40%（一）人行道工程（含绿化）101.38 101.38 m22100 482.77 101、47.76%15cm厚荔枝面锈石铺装80.64 80.64 m2016400 37.99%22cm厚丰镇黑花岗石烧面边带3.02 3.02 m284360 1.42%33cm厚粗砂垫层2.10 2.10 m2210010 0.99%4碎石10cm厚5.25 5.25 m2210025 2.47%5路床（槽）整形1.68 1.68 m21008 0.79%6路缘石（100X320X500）1.49 1.49 m17585 0.70%7行道树（含树池及花坛）7.20 7.20 株612000 榕树,胸径30CM3.39%（二）排水工程14.44 14.44 m214675 平均埋深暂估3.5米6.102、80%1雨水管（d400承插式钢筋砼排水管）5.46 5.46 m84650 2.57%2污水管8.98 8.98 m1304.23%2.1d300承插式钢筋砼排水管0.40 0.40 m10400 0.19%2.2d400承插式钢筋砼排水管3.90 3.90 m60650 1.84%2.3d500承插式钢筋砼排水管4.68 4.68 m60780 2.20%（三）拆除、恢复及临时打围墙工程54.84 54.84 m25.83%1道路修补及恢复33.72 33.72 m21124300 4cm细粒式SBS改性沥青混凝土AC-13C+5cm中粒式沥青混凝土AC-20C+乳化沥青粘油层+200厚C103、30混凝土路面+级配碎石200mm厚15.89%2临时打围1.26 1.26 m18070 0.59%2房屋拆除及建渣外运19.86 19.86 m24412.4145 含建渣外运15公里9.35%二第二部分工程建设其他费用25.88 25.88 12.19%1建设用地费0.00 0.00 不计0.00%2建设单位管理费2.56 2.56 财政部财建2002394号1.21%3工程监理费6.41 6.41 参照发改价格2007670号，下浮15%3.02%4项目前期工作咨询费4.05 4.05 参照川价字费200035号，下浮10%1.91%5环境影响咨询服务费0.00 0.00 参照计价格2104、002125号，本项目仅需填写环境影响登记表0.00%6道路测量及管线勘察费1.37 1.37 按第一部分工程费用的0.80.64%7设计费6.66 6.66 参照计价格200210号,下浮15%3.14%8招投代理服务费1.49 1.49 参照计价格20021980号计取0.70%9施工图审查费0.27 0.27 按第一部分工程费用的0.160.13%10工程量清单及控制价编制费0.47 0.47 按川价发2008141号计取0.22%11工程预算（招标控制价）审查费0.60 0.60 按川价发2008141号计取0.28%12场地准备费及临时设施费0.85 0.85 按第一部分费用的0.5105、%计取0.40%13工程保险费0.30 0.30 按第一部分费用的0.3%计取0.14%14竣工结算审核费0.84 0.84 川价发2008141号 0.40%三第三部分工程预备费15.72 15.72 按第一部分费用和第二部分费用的8%计取7.41%四建设期贷款利息0.00 0.00 0.00%六总投资170.66 41.60 212.26 100.00%第十四章 社会效益评价14.1项目社会效益评价本项目社会评价采用快速评价法，以定性分析为主。14.1.1社会影响分析区域经济社会发展和城市化进程的加快对公用配套基础设施提出了较高需求。项目的建设将区域内道路和市政管网不完善的现状得到较大改善106、，项目建成后将在改善区域交通条件，缓解区域内道路交通压力，从而改善项目所在片区及其周边的交通环境，方便片区居民的出行，是贯彻以人为本的执政宗旨的最佳体现。14.1.2负面影响与对策1、负面影响项目的施工期间可能给周边居民出行造成交通不便，影响群众的正常生产、生活。2、对策（1）、优化方案平面设计，降低对周边居民的出行影响。（2）、项目施工中，按规范采取防尘措施，对固定废弃加强管理，严格控制噪音、大气和水环境污染。 （3）、优化施工组织设计，为沿线居民留出日常出行通道，减少对他们的影响。 14.1.3互适性分析本项目社会评价拟采用快速社会评价法，并以定性分析为主1.负面影响通过对项目的环保分析，107、项目建设期间，产生污水、废气、固体废物和噪声等污染物，但经采取相应的环保措施处理后，对周围环境不会造成明显影响。2综合影响通过以上分析，对项目的社会影响作出评价，得出项目社会影响分析表，如表14-1。表14-1 项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的结果措施建议1对居民收入的影响无直接影响2对居民生活水平与生活质量的影响有较大影响施工期（暂时）有负面影响；建成后能大力提高所在楼盘业主的生活质量，同时对拆迁居民改善了他们的居住水平3对居民就业的影响有一定影响自来水厂家属楼拆迁会影响居民上班的交通路线4对不同利益群体的影响较小项目建设和运营时产生的污染物可能会对周边环境带来影响确108、保文明施工，加大环保力度5对弱势群体的影响无直接影响6对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响有较大影响推动了基础设施建设，社会服务容量增大7对征地拆迁的影响有较大影响可能会引起一定的社会风险，也可能会为拆迁居民的生活带来极大改善对被拆迁居民和单位，制定合理的补偿安置方案，统筹安排，充分协调，足额补偿。3、项目与所在地互适性分析结论大邑大道小南街口西侧道路改造工程作为大邑县“交通先行”战略的重要措施，是立城优城的必要条件，本项目建成后，进一步提高了大邑县交通通行能力和交通服务水平，改善大邑县居民的生活环境，凯旋城楼盘业主和附近学校学生是本项目的直接受益人，当地居民对本项目给予充分的支持和109、理解。由此可见，本项目建设符合当地产业政策和城市规划，能够与所在地的经济环境、社会环境、人文条件相适应。14.1.4项目社会效益评价1、统筹城乡社会综合效益本项目按照大邑县城市发展总体规划要求建设：完善城市道路，相应配套给排水、电力等配套设施，同时结合片区现状，优化布局排水体系，改善该地居住环境，通过对大邑县城区城市基础设施的完善，促进城市合理布局，为大邑县经济可持续发展奠定基础。本项目的建设，将为大邑县的规划建设，提供完善的交通配套设施。道路设施的完善和服务水平的提高，将进一步促进大邑县土地资源的合理利用，对城市经济增长发挥重要作用。对人行道的修建保障了该地居民及学校学生交通出行安全。2、改110、善城市交通状况近年来大邑县机动车增长迅猛，同时随着社会经济发展和人口变化，大邑县的居民出行量在不断增长，片区交通压力明显增大。本项目建设将使温泉路和大邑大道的衔接更加通畅，进一步充实了路网布局，提高道路通行能力，能以更快的速度疏散人流及车流，以达到改善城市交通的目的。3、提升城市整体形象本项目建设将利于道路主干道节点空间的完善，在开人行道地带增设绿化，改变了城市道路节点的面貌和生态环境。本项目建设对于改善城市环境、提升城市整体形象具有重要的作用。14.2项目环境效益评价本项目建设具有很好的环境效益，主要表现在：新建道路路面质量高，便于通行，可在一定程度减缓由于道路通行条件差，造成的噪声、扬尘污111、染。14.3结论本项目的建设项目实施后将进一步完善城市道路网络，提升片区人居环境，提高大邑大道和温泉路的交通承载能力；改善人地矛盾，梳理不同用地关系，落实老旧居民房屋拆迁补偿，改善社会生活环境，塑造城市形象，为大邑县桃园片区整体规划布局和产业结构调整奠定坚实基础；拟建基础设施工程建设将使城市功能更加合理，有利于该地区的经济发展、社会地位和人口素质的提高，同时该项目具有较好的环境效益。第十五章 风险分析及对策15.1工程项目风险的概述在建设工程项目中会有很多风险，风险没有固定统一的概念，它的存在具有不确定性包括：风险存在的客观性和普遍性、某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性、可变性、风112、险的多样性和多层次性；按发生原因风险可分为自然风险、社会风险、政治风险、经济风险；在工程项目中，存在各种可能的风险大致分为业主风险、承包商风险以及其他风险构成。15.2工程项目风险及其特点工程项目风险是指建设工程项目在设计、施工与竣工验收等各个阶段可能遭受到的风险，是所有影响工程项目实现的不确定因素的集合。具有如下一些特点：15.2.1风险的客观性和普遍性作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的整个寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。风险不能从根本上完全消除，只能降低风险发生的频率，减少风险造成的损失。15.2.2风险的偶然性和必然性任何一113、种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，其发生和相应的后果都具有不确定性，是一种随机现象。但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，因此可以利用现代风险分析方法，对风险进行预测和评估，提前发现风险，并制定相应的对策，减少风险造成的损失。15.2.3风险的相对性风险的相对性主要表现在两方面：一方面是风险的主体是相对的：同样的风险对不同的主体具有不用的影响，同样的风险事件，有些主体有可能遭受很大的损失，而有些主体却有可能获得相当的盈利机会；另一方面则是风险的大小是相对的：由于受到收益、投入、拥有的资源等因素的影响，不同主体对项目风险的承受能力是不同的。15114、.2.4风险的可变性当引起风险的因素发生变化时，必然会导致风险的变化，可变性发生在实施的整个过程中。随着项目的进行，有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一个阶段都有可能产生新的风险。15.2.5风险的复杂性和多层次性工程项目周期长、规模大、风险因素数量多且相互间关系非常复杂，各风险因素之间的相对影响并与外界交叉影响，使风险具有多层次性。15.2.6风险的全局性项目风险的影响通常不是局部的、暂时的，而是全局性的。即使是局部的相对独立的风险，随着时间的推移和项目进程的发展，影响也会积少成多，成扩大的趋势。15.3风险识别风险识别是风险管理的第一步，也是最重要的一步。这一阶段115、主要的目的就是要找出引起风险的因素有哪些，什么是主要因素，以及这些风险可能导致的后果如何？风险识别的目的在于对各种风险因素进行分析评估。对风险进行识别的方法很多,目前常用的有德尔菲方法（Delphi Method）、情景分析法（Scenarios Analysis）、头脑风暴法（Brainstorming）、图解手段（如因果分析图，影响图）等。任何一个项目都处在一定的环境之中，受到许多内外因素的制约，风险的产生和存在正是由于这些原因引起的，这些原因称为风险源。风险的识别就是对存在于项目中的各种风险根源或是不确定性因素按其产生的背景原因、表现特点和预期后果进行定义、识别，对所有的风险因素进行科学116、的分类。以便采取不同的分析方法进行评估，并依此制定出对应的风险管理计划方案和措施，付诸实施。建设工程风险识别的过程可用下图来表示建设工程项目风险识别过程15.4风险评估风险评估是指采取科学方法将辨识并经分类的风险按其权重大小予以排序，为后面有针对性、有重点地风险分析和风险控制提供科学依据。风险评估的对象是项目的所有风险，而非单个风险。风险评估方法大致可分为两类：调查表专家打分法和运筹学及其它数学方法。运筹学及其它数学方法主要有递阶层次模型化方法、模糊综合评价法等。 15.5风险分类为了全面充分认识项目风险，并有针对性的对其进行管理，有必要将风险进行分类。根据建筑工程项目自身的特点，并从其风险管117、理需要出发，建设工程项目风险可分为项目外风险和项目内风险。 15.5.1项目外风险是指有工程项目建设环境的不确定性而引起的风险，主要包括： （1）自然风险：是指建筑工程项目所在地区客观存在的不利自然条件引起的风险，通常由恶劣的气象条件、恶劣的现场条件、不利的地理位置等因素引起。 （2）政治风险：是指政治方面的各种事件和原因引起的风险，通常包括政府主管部门的行政干预、工程建设政策法规发生变化、重大事故造成的社会风险等。 （3）经济风险：是指经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险，主要由宏观经济形式不利、投资环境差、材料价格上涨、通货膨胀严重等因素引起。 15.5.2项目内风险是指建设工程项目本118、身的不确定性引起的工程项目质量、进度、成本和安全目标不能实现的可能性。根据技术因素可分为： （1）技术风险：是指技术条件的不确定性而引起的损失。主要表现为：工程方案的选择和设计过程中，在技术标准的选择、计算分析模型的选用、安全系数的确定等问题上出现偏差；工程方案的施工过程中，施工工艺落后、施工技术和方案不合理、应用新技术新方法失败等。此外，还包括工艺流程不合理、工程质量检验和工程验收未达到要求等。 （2）非技术风险：是指在计划、组织、管理、协调等非技术条件的 不确定性而引起的损失。主要包括：项目组织管理方面，缺乏项目管理能力、项目目标不适当、项目规划不恰当等；进度计划方面，进度调整规则不适当、119、材料设备供应不畅通、设计图纸供应滞后等；成本控制方面，工期延误、不适当的工程变更、预算偏低、不恰当的采购策略等。15.6风险的组成在道路建设工程的各个部门都存在风险，有的风险相互叠加放大，有的风险相互抵消而减少。由于道路工程建设处在复杂的社会环境和自然环境当中，道路工程建设受到大量风险因素的影响。道路工程建设和其它建设项目有相同的风险因素，也有其特殊的风险因素。按照风险发生的原因分类，道路工程建设风险可以分为自然风险、设计风险、施工风险、财务风险、经济风险、合同风险、环境风险、政治风险等。 15.6.1自然风险道路工程建设过程中常常会受到各种复杂的地形地貌和气候的影响，如地质、水文条件不良、天120、气异常、特殊土质等问题，这些自然环境因素的不确定性，加大了道路工程建设施工的难度，致使项目工期拖延、成本超支、工程质量难以保证。自然风险包括自然力风险和气候风险。自然力风险是由于自然灾害引起的可能对道路工程建设存在着的风险，比如洪水、泥石流、滑坡等等；气候风险是由于天气原因使道路工程建设存在风险，导致给工程建设项目造成损失，如下雨、高温、严寒。 15.6.2设计风险设计技术风险：由于技术发展使技术适用性、先进性不符合道路工程建设项目要求的不利因素而引起的风险，如设计规范的选取等。设计质量风险：设计人员的设计能力和水平高低可能给道路工程建设带来的风险；设计的基础资料的正确性风险：设计的基础资料的121、完整性，设计文件的准确性，资料是否真实可靠等。 15.6.3施工风险施工组织、技术方案风险：旎工组织、进度安排不合理，方案不科学、旎工所用到的新技术、新材料、新工艺的风险。施工场地条件风险：临时设施、工程拆迁问题，地质条件，三通一平问题的风险，人员、机械设备。 15.6.4材料风险施工人员的技术水平、心理素质、建设单位、承包商、监理各方配合问题风险，机械设备是否完备、良好的风险，原材料质量，成品、半成品问题，材料供应、保管风险。 15.6.5财务风险项目资金供应风险：道路建设单位的项目资金供应是否能及时到位；工程预算超支风险：项目投资预算超支风险，投资控制中合同额与结算的差异问题带来的项目风险122、；承包商实力风险：承包商的垫支能力是否能达到工程建设的要求；保险风险：保险的承保方式，承保的工程内容，保费等风险。 15.6.6经济风险汇率波动风险：道路工程建设项目中由于汇率变动可能给工程项目带来风险；利息风险：由于银行利率的变化使道路工程建设项目存在风险；宏观经济环境风险：整体经济发展的不景气、通货膨胀，资金筹措困难等风险。15.6.7投资环境风险工程投资硬环境（如交通、电力供应、通讯等条件）和软环境（如地方政府对工程开发建设的态度等）可能带来的风险。 15.6.8合同风险信用风险：包括建设单位、承包商和监理的诚信问题，不诚实、缺乏职业道德、素质太差等。工程计量风险：由于工程量清单的质量问123、题造成的风险，清单在拟定时对数量计量不准确，造成实际总价不准确，设计图纸质量不高，也会导致计量不准确。使造价变化过大，带来风险；合同索赔风险：由于工程费用、工期索赔而引起的风险。工期、工程质量和工程总投资风险：建设单位提出的不实际、不合理的工期，工程质量不符合要求，工程总投资超支。 15.6.9社会、环境风险基础设施风险：基础设施达不到施工的要求会导致增加费用和延迟工期；生态环境风险：由于需要对周围生态进行必要的保护而造成的风险；环境污染风险：道路工程所带来的对环境的污染所带来的对项目造成的风险；社会服务环境的支持：当地政府和相关部门和当地群众是否支持，与民族风俗习惯是否产生冲突。15.6.1124、0政治环境风险政治因素的变化常常会加大道路工程项目实施的风险，而且这种风险还常常是无法估计的，项目承包商如无法应对，则会导致项目的失败。15.6.11拆迁安置风险项目征地、拆迁安置是项目业主的主要任务，土地取得费用占项目总投资比例较大，征地拆迁工作中存在问题多样化和周期不确定性，对项目实施周期和成本具有重大影响。拆迁过程中可能会遭到拆迁户的抵触，或者遭遇拆迁户漫天要价等风险。15.7风险对策工程项目风险的对策主要有风险规避、风险转移及风险缓解。 15.7.1工程项目风险规避风险规避的方法主要有工程法、程序法、教育法。 1、工程法 工程法是一种有形的规避风险的方法。其以工程技术为手段，消除物质性125、风险的威胁。工程法的特点是：每一种措施总是与具体的工程设施相联的。因此采用该方法规避风险的成本较高，在风险措施决策时应充分考虑这一点。用工程法规避风险具体有下列多种措施：（1）避免风险因素发生。在项目实施或开始活动前，采取必要的工程技术措施，防止风险因素的发生。（2）消除已经存在的风险因素。例如在施工现场，若已经发现了某些电气设备有漏电现象，则立即采取措施。一方面找到漏电的原因，并有针对性地采取措施；另一方面做好电气设备的接地。这样就可有效地防止安全风险的发生。（3）将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离。风险事件引起风险损失的原因在于：在某一时间内，人、财或物，或他们的组合处在其破坏力作用126、的范围之内。因此，将人、财、物与风险源在空间上隔开、并避开风险发生的时间。这样可有效地规避损失或伤亡。 2、程序法 与工程法相比，程序法是无形的风险规避的方法。其要求用标准化、制度化、规范化的方式从事工程项目活动，以避免可能引发的风险或不必要的损失。在宏观上，我国工程项目建设中规定有工程建设基本程序。这是工程项目建设技术经济内部规律的反映。在工程项目的实施过程中，要求按照该程序一步一步进行。对一些重要的环节，要求完成一步后，要进行评审或验收，以防给以后的过程留下不利的条件，引发风险的因素。在微观上，工程项目的施工过程是由一系列作业组成的。在作业之间有些存在着严格的先后作业逻辑关系。对这种情况，127、在工程施工中就要求严格按照规定的作业程序施工，而不能随意安排，以避免项目风险的发生。 3、教育法工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的行为不当是引起风险的重要因素之一。因此，要避免工程项目风险，对项目人员广泛开展教育，提高大家的风险意识。这是避免工程项目风险的有效途径之一。教育的内容一般包括工程、经济、技术、质量和安全等方面。教育的目的是让大家认识别人的任何疏漏或不当的行为均会给工程项目带来很大的损失，并要使大家认识或了解工程项目目前所面临的风险，了解和掌握处置风险的方法或技术。 15.7.2工程项目风险转移在工程项目风险管理中，不仅需要规避风险，以控制风险的发生和消除风险的损失128、，或者降低风险发生的概率和减少风险的损失，而且有时还需要面对风险。此时，就必须借助于其它风险应对措施，风险转移就是直面风险，而又能有效地处置风险的措施之一。 1、工程项目非保险风险转移的方式 工程项目风险转移分保险和非保险两种方式。保险方式转移既业主或承包人购买工程保险，常见的有工程一切险、人身意外伤害险等；常采用的非保险风险转移方式有：工程联合投标（或承包）、工程担保或履约保证、工程分包、选择工程合同的计价、利用合同条件的拟定或变更等。非保险风险转移的方式主要有以下几种： 采用担保或履约保函方式转移风险。工程项目招标或履行合同过程中，业主为避免出现承包人在中标后不签承包合同、签合同后不履约以129、及存预付款支付后不实施合同义务和责任等风险。业主一般在投标过程中、签订合同前以及支付预付款前，分别要求承包人提交由担保公司出具的履约担保或由银行出具的履约保函，将承包人可能会出现的违约风险转移给出具担保的担保公司或出具保函的银行。采用分包方式转移风险。承包人在履行合同的过程中，当遇到一些特殊的施工，如水下施工作业，具有较大的安全风险。对这种情况，承包人一般将其分包，把这种安全风险转移给分包人。在一些工程的承包中，当承包人发现本身施工力量不足，难以按期完工，比如某些施工设备不够，或施工技术不过硬，或施工经验不足等问题，面临着施工工期、施工成本或施工质量风险时，其总是向业主提出申请，将对他来说有各130、种各样风险的施工内容分包给其它承包人，以将风险转移。当然，这种对原承包人具有风险的施工内容，对分包人不一定存在风险，可能还有机会。这决定于具体施工内容和分包人的具体条件。采用适当的合同计价方式转移风险。对工程项目业主而言，根据具体工程条件，选择适当的施工合同的计价形式，是转移项目风险的一种方式。一般当工程设计达到一定的深度，工程施工工期不是太长，而且工程结构在施工过程中不可能作较大变化时，业主经常选择施工总价合同，也就是将工程量和工程单价均固定下来。对这种类型合同，实际上可能出现的风俭就转移给了承包人。事实上，设汁深度多少、工程结构变化大小，以及施工期内物价的变化的大小均是相对的，总会存在一定131、的变化。当设计改变引起工程量的增加较多，或物价上升幅度较大时，引起的工程成本风险就会较大。在施工总包合同的条件下，业主就将这些工程成本的风险全部转移给了承包人。在各类施工合同中，固定单价并确定工种的总价合同转移风险的程度最为明显。对于其他合同类型，如单价合同，其风险转移的程度要小于总价合同。运用合同条件转移风险。在工程项目合同中，业主可运用某些合同条件来转移风险。这种转移风险的方式实质上是利用合同条件来开脱责任。如，业主在施工合同条件中规定，基础单价在施工期间不做调整。对于这样的规定，若施工过程中物价上涨，施工成本肯定存在风险，而且物价上涨幅度越大，其风险也越大。在这样的合同条件规定下，实质上132、是业主利用合同条件将上涨的风险转移给了承包人。又如，在国际咨询工程师联合会的土木施工合同条件24.1款中有这样的规定：“除非死亡或受伤是由于业主及其代理人或雇员的任何行为或过失行为造成的，业主对承包商或任何分包商雇用的任何工人或其它人员损害赔偿或补偿不承担责任。这一条款的实质是，承包商在施工中发生安全风险时，不要求业主方承担任何责任。这就将施工过程中的全部安全风险转移给了承包商。15.7.3工程项目风险缓解风险规避、风险转移是工程项目风险管理中经常采用的风险应对措施。但在某些条件下，采用减料风险的措施可能会收到更加好的技术经济效果。这就是风险缓解的问题。1、风险缓解的途径 风险缓解的措施主要包133、括：降低风险发生的可能性、控制风险损失、分散风险等。 （1）降低风险发生的可能性采取各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。如生产管理人员通过加强安全教育和强化安全措施，以减少事故发生的机会。（2）控制风险损失控制风险损失是指在风险损失不可避免地要发生的情况下，通过各种措施以遏制损失继续扩大或控制其扩展的范围。如业主在确信承包商无力继续实施其委托的工程项目时，决定立即撤换该承包商；施工安全事故发生后，立即采取紧急救护措施；在建筑工程中，当出现雨天无法进行室外施工时，尽可能地安排各种人员从事室内作业。（3）分散风险分散风险是指通过增加风险承担者，以达到减轻总体风险压力的目的。如134、采用联合投标（或承包）方式以转移风险。第十六章 结论及建议16.1结论城市基础设施建设对促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件、保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展等均具有重要作用。根据研究得到以下结论： 1、项目的实施是符合大邑县道路系统的总体规划。2、项目的实施有利于完善大邑县桃园片区道路系统，是提升城市功能、形象的重要举措。项目建成后有利于改善该地交通现状，其社会效益十分显著。3、项目在建过程中，充分考虑了施工对周围环境的影响，采取了必要的防范措施，不会对当地环境产生新的污染。环保方案可行。4、项目投资是按照实际需要进行测算的，投资合理。综上，项目建设条件具备，建设内容与规模适当，项目建设可以提高区域基础设施条件，带动区域人居环境改善和带动区域经济的发展，项目建设的社会效益显著，项目建设是十分必要和迫切的，本项目建设可行。16.2建议1、严格执行工程招投标制和建设监理制；2、加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查；3、严格控制项目建设周期，按计划启动项目；4、目前，项目建设用地上部分建筑需要进行拆迁，需要相关部门做好相关工作。