1、 天然气加气母站、门站建设工程项 目 申 请 报 告目 录第一章 申报单位及项目概况4一、项目申报单位概况4二、项目背景5三、项目概况7四、建设条件落实情况9五、报告编制单位9第二章 工程技术方案、主要设备选型和配套工程10一、总平面布置10二、工艺流程11三、工艺方案14四、主要设备选型17五、站内工艺管线及安装20六、站外管线及安装22第三章 发展规划、产业政策和行业准入分析23一、发展规划分析24二、产业政策分析27三、行业准入分析28第四章 资源开发及综合利用分析30一、资源开发及综合利用重要性30二、资源利用方案评估30三、资源节约措施评估32第五章 节能方案分析33一、用能标准和节2、能规范33二、能耗状况和能耗指标分析34三、节能措施和节能效果分析38四、能源计量和能源管理体系41第六章 建设用地、征地拆迁及移民安置评估43一、 项目选址及用地方案43二、土地利用合理性分析45三、征地拆迁及移民安置方案46第七章 环境和生态分析47一、生态环境保护依据47二、项目周边生态和环境现状47三、生态环境影响分析及环保措施48第八章 经济影响分析51一、投资分析51二、财务分析53三、经济费用效益分析61四、行业经济影响分析63五、XXXX地区经济影响分析66六、宏观经济影响分析67第九章 社会影响分析68一、社会影响效果分析68二、社会适应性分析69第十章 主要风险及应对措施评3、估72一、主要风险综述72二、风险影响程度评估73三、风险应对措施评估78第十一章 结论与建议79第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）申报单位名称（二）公司基本情况（三）公司简介二、项目背景天然气与石油、煤炭并称为三大矿物化石能源，是重要的工业原料和清洁能源。随着世界天然气需求持续增长,天然气在世界能源结构中的地位不断上升。据统计，2010年全球一次能源消费总量为120亿吨油当量,其中煤炭占29.6%，石油占33.6%，天然气占23.8%。预计未来十年内，世界天然气消费量年平均增长率将保持在3.9左右，占全球一次性能源消费量的比例将上升至35，其发展速度将超过石油、煤炭和其他任4、何一种能源，二十一世纪将是“天然气的世纪”。而在我国一次能源消费结构中，天然气消费占比仅为4%左右，是世界平均水平的六分之一、欧美国家的十二分之一。目前世界人均天然气消费量为508立方米/年，是我国人均消费量的8倍多，我国然气的利用水平与世界相差巨大。当前，我国正处在工业化、城镇化加速发展时期，对能源的需求也在加速增长，以煤为主的能源结构，使能源需求与环境压力与日俱增。中国经济在经历了二十多年以牺牲环境为代价的“粗放式发展”后，近几年中央提出了和正在推进落实“科学发展观”、建立“和谐社会”，倡导科学、均衡、和谐地发展国民经济，清洁能源的开发利用必然成为一种不可阻挡的趋势。三、项目概况（一）项目5、名称（二）项目选址本项目选址位于滨港（三）项目主要建设内容和规模 本项目总占地面积6993.9平方米，总建筑面积4900平方米，铺设天然气长输高压管线20公里、中压管线10公里，日供气量10万立方米。其中，调压车间为单层建筑，建筑面积615平方米；二期仓储用房为三层建筑，建筑面积3603平方米；办公楼为二层建筑，建筑面积490平方米；附属用房为单层建筑，建筑面积152平方米；门卫用房为单层建筑，建筑面积40平方米。项目主要建设内容为：调压车间，包括天然气加气母站、天然气对接门站、工艺管道铺装；二期仓储用房；办公楼；附属用房及门卫用房。（四）投资规模及资金筹措本项目总投资为2713.7万元，其中6、：工程费用2192.3万元，工程建设其他费用320.4万元，不可预见费201万元。项目资金来源为全部由建设单位自筹。（五）项目建设期本项目建设工期拟定为12个月。（六）主要经济技术指标表表1-1 项目主要技术经济指标汇总表序号内容单位指标1总占地面积6993.92总建筑面积49002.1调压车间6152.2二期仓储用房36032.3办公楼4902.4附属用房1522.5门卫用房403高压管线长度公里204中压管线长度公里105日供气量万立方米106容积率0.77建筑密度%328绿地率%199项目建设期月1210总投资万元2713.7四、建设条件落实情况五、报告编制单位第二章 工程技术方案、主要7、设备选型和配套工程一、总平面布置本项目平面布置执行城镇燃气设计规范和建筑设计防火规范，并参考执行石油天然气工程设计防火规范和汽车加油加气站设计与施工规范，在考虑安全生产，方便操作、检修和施工前提下，同类设备集中布置，力求做到流程短、顺，布局合理紧凑，美观大方，符合防火、防爆及安全卫生要求。本项目拟将天然气加气母站与对接门站合建，并建设相应的仓储用房、办公楼、附属用房、门卫用房等配套工程。调压车间作为整个项目的核心位于场地中央，主要布置有加气母站工艺装置区、对接门站工艺装置区、高压撬车充装区及设备区，调压车间东侧布置门卫用房；场地北侧为仓储用房，主要功能为储藏用于项目建设及运营过程中的各类材料；8、场地西侧为附属用房，主要布置总控室及机电设备室；场地南侧为办公楼，主要布置经理室、站长室、办公室、综合办公室、会议室、财务室、运营部及值班室等功能用房。为了保证安全运行和统一管理，站场周边设置高度不低于2.2m的非燃烧体实体围墙，面对市政道路部分设栅栏围墙。项目整体布局清晰流畅，空间布局严谨、设施完备、交通及环境规划合理，突出因地制宜、安全生产、节能降耗的基本理念，在项目建设上统筹规划、分期实施、资金利用合理。图2-1 项目平面布置图二、工艺流程（一）加气母站1、主要工艺流程本项目加气母站接受对接门站来气后经稳压阀组稳压后进入干燥器内脱水，脱水后的天然气经压缩机入口缓冲罐缓冲，然后压缩机直接从9、缓冲装置中取气进行增压至21.025.0MPa，通过单项排气阀将增压后的天然气送入加气柱（带计量装置）给CNG撬车或槽车充气。2、辅助系统流程（1）安全放空系统在非正常情况下，CNG装置内需要卸压放空，本项目设计各设备放散气集中放空至新建放空筒。（2）闭式排放系统本项目站内压缩机入口缓冲罐、干燥器和压缩机排出的液体均收集到对接门站污水罐，分出其中的夹带气后，用对接门站内自用气橇一级调压阀出口气压缩后装车外运。（3）节能流程本项目站内设有压缩机入口至中压托车的直充加气线。（4）安全生产控制措施本项目进站管路设气液联动紧急切断阀。（二）对接门站1、主要工艺流程本项目对接门站气源引自中石油昆仑有限公10、司输送，进站天然气经交接计量后（4.0MPa，530）首先经过滤分离器过滤掉夹带的粉尘，然后进入外输计量系统，计量系统分为两部分，其中一部分天然气经调节阀组调压后输入县城镇管网，供应居民以及工商业用户；另外一部分天然气计量后外输去压缩中心。2、辅助系统流程（1）安全放空系统在检修或出现事故情况下，装置内需要卸压放空，本项目设计主系统设备放空气分别经放空管线利用站内新建的放空筒集中放空。（2）排污系统中石油昆仑有限公司输送天然气为干气，正常情况下不会有凝液产生，在投产初期管道内可能会有部分水分，本项目设计各设备及管道的排污集中收集到对接门站新建的污水罐内。（3）自用气系统本项目站内自用气设计气源11、考虑从对接门站自用气橇出口统一供给。（4）安全生产控制措施1）本项目进出站设气液联动紧急切断阀，出现漏气等事故时可及时切断对接门站与上下游管道的联接。2）本项目进出站气液联动紧急切断阀间设电动放空截止阀，当对接门站出现火灾等事故时，可远程放空站内设备管道中存气。气源调压设备城镇管网（居民、企业、公建等各单位用气）门站缓冲设备回收装置加气柱压缩系统高压撬车加气干燥器母站图2-2 项目总体工艺流程图三、工艺方案（一）加气母站加气母站内主要工艺标准设备包括干燥器、压缩机、加气柱等设施。（二）对接门站本项目对接门站内设备主要包括过滤分离器、计量设施、调压设施等。（三）主要设备工艺方案1、调压设施调压设12、施主要为调压阀，考虑到控制下游用气压力，本项目使用1套调压阀，1用1备，处理能力为20000m。2、压缩机配置经与压缩机生产厂家交流，本项目进行压缩机优化配置。经比较，进口电机驱动的压缩机单台处理量为3300Nm/h，国产电机驱动的压缩机单台处理量为3000Nm/h。进口压缩机投资较高，价格与国产压缩机价格悬殊，且国内压缩机设计制造工艺成熟可靠，能够满足本项目的生产规模要求。因此，本项目选用国产压缩机组。同时，经与压缩机生产厂家交流，进行压缩机驱动方式选择，燃气驱动压缩机组配置复杂、体积较大，不能满足本项目占地及平面布置的要求。从生产运行、维修角度来看，燃气驱动压缩机启动一次的时间长、启动程序13、复杂，日常生产中需要维修、维护的部件较多。因此，在工程建设地供电现状能够满足设计要求的情况下，本项目选用电机驱动压缩机组。本项目加气规模为100000m/d，压缩机拟选用2台，单台处理能力3000Nm/h，采用1用1备方式运行。3、脱水方式的选择及干燥器配置用于CNG工程的干燥器，主要作用是除去天然气中的饱和水，使CNG在使用过程中，不会因为节流降温而冻堵阀门和管线。关于干燥器在生产CNG流程中的位置，有置于压缩前和压缩后两种方式。两种方式从理论上及实践上都能起到除去天然气中饱和水的目的，但各自有不同的优缺点。表2-2 高压脱水与低压脱水特点比较表序号低压(前置)高压(后置)1一般适用于15014、010000 m/d中大型站：处理气量较大适用于1500 m/d以下小型站：处理气量较小2一般多在0.32.5Mpa，压力过低，会导致设备过于庞大当管网压力过低，对压缩机的压缩比、级数、功率有较大影响3基本不受压缩机负荷变化影响，可设计为吸附/解析两个独立的封闭系统：不受压缩机开机时间的限制因再生气回流压缩机进口，要求压缩机开机时间不低于6小时，否则会造成再生解析不完全：易受压缩机负荷变化影响4有益于压缩机工作环境和延长寿命：对管网气质要求不高当管网气体质量不好（含水、硫、凝析油及固态杂质），有可能对压缩机造成腐蚀、磨损、液击等损伤：对管网气质有严格要求5不受高压/低压交变负荷，无润滑油污染，15、吸附剂、零部件寿命较长：维修、运行费用较低高低压切换冲刷吸附剂，压缩机润滑油有可能污染吸附剂，吸附剂寿命较短，高压零部件易损坏，再生气回收利用困难，维修、运行费用较高6吸附剂装填量大，再生循环工艺复杂：体积、重量大，投资较大吸附剂装填量小，无需再生循环工艺：体积、重量小，投资较小从上表中可看出，高压脱水主要优点在于设备投资较小，工艺操作相对简单，但对气质要求较高，对加气站运行时间有一定要求，针对本项目加气规模较大，且进站压力较高，因此本项目考虑选用低压(前置)脱水方式。考虑到设备的外型尺寸不应过大，需满足运输要求，并满足1台干燥器能够供给2台压缩机的配置要求，处理量为6000m/d。 3、加气16、柱配置压缩机考虑使用2台，单台额定排量为3000m/d，压缩机每天运行时间为20小时。由于目前加气柱内流量计最大流量约为6000m/d，同时考虑到加气速度，拟配置4台单枪加气柱，压力25.0MPa。四、主要设备选型（一）压缩机1、设备简介压缩机是加气站的核心设备，压缩机可靠运行是保证加气站的正常运转的关键因素，本次设备考虑采用国内生产的电动往复活塞式压缩机。2、技术参数（1）进气温度：535 C （设计点35C）；（2）进气压力：4.0MPa；（3）出口压力：25.0MPa；（4）压缩机转速：59r/min；（5）轴功率：287kW；（6）主电机功率：315kW；（7）工艺气采用风冷、气缸、润17、滑油采用闭式循环水冷却方式；（8）传动方式：直联传动。（二）干燥器本项目设置干燥器的目的是为了保证CNG产品的水露点满足规范要求，本项目选用1台低压脱水加热再生吸附式干燥器，其脱水原理为利用变温、变压吸附原理去除天然气体中的水份。变压、变温吸附干燥均是一种物理过程，它利用吸附剂对水蒸气分子的吸附容量随系统压力、温度的变化而改变的性质将气体中的水蒸气分子吸附分离，从而实现气体的干燥。当吸附达到饱和后，吸附床层通过干燥的高温低压再生气体，将其中的水份驱除，从而实现吸附剂的再生。1、设备简介干燥器为整体撬装式，由干燥塔A、干燥塔B、安全阀、气动薄膜阀、止回阀、防爆电磁阀、PLC电控箱、防爆电加热器、18、罗茨鼓风机、冷却器、液气分离器、粗过滤器、粉尘过滤器、防爆温度及压力变送器、压力表、温度表及管路系统、控制系统等零部件组成。控制系统采用非防爆PLC电控箱及机旁防爆启停按钮等。非防爆电控箱放置于非防爆区的控制室内，控制箱上的文本显示器可显示整机的工作状况，包括A、B塔工作状态、工作压力、再生压力及温度、各阀门的工作状态等信息。在现场安装有压力表及温度计可现场显示工作压力、再生气的压力及再生气进排气温度。2、主要技术参数（1）额定工作压力：4.0MPa；（2）处理能力：6000m/h；（3）进排气温度：40；（4）排气常压露点：-55；（5）再生方式：闭式循环逆流加热再生；（6）控制方式：PLC19、全自动控制(机旁设手动紧急启停按钮）；（7）过滤器排污方式：自动+手动；（8）工作周期：16h （可调）；（9）再生时间：8h （可调）；（10）电加热器： AC380V 84kW dIIBT4；（11）罗茨风机电机： AC380V 5.5kW dIIBT4；3、工艺流程（1）吸附流程：湿气经粗过滤器过滤后进入A塔进行脱水，干燥后经单向阀及粉尘过滤器排出。（2）再生流程：采用闭式循环逆流加热再生方法，采用两塔轮流工作制，一塔工作时另一塔再生或待机，达到设定的工作周期PLC则自动进行两塔的切换。切换完成循环风机及加热器启动，再生过程开始，约4.5小时后加热器断电停止加热，循环风机继续工作，约3小20、时后，吹冷过程完成，循环风机断电停止工作，再生过程完成。（三）加气柱本项目设计加气站配置4套单枪高速加气柱额定工作压力25.0MPa。加气柱采用单枪单计量，加气柱内设有一个加气枪，一套计量系统进行加气。加气程序采用加气柱自带控制系统控制。压缩天然气经过输送管道进入加气柱，依次流经入口球阀、质量流量计、压力表、加气球阀、排空球阀、高压软管、加气枪头（快速球阀），最后流入被充气汽车储气罐的气瓶。质量流量计测出流经加气柱的气体的密度、质量等参数的物理信号由信号转换器转换成电脉冲信号传送到电脑控制器，电脑经自动计算得出相应的体积（质量）、金额并由显示屏显示给用户，从而完成一次加气计量过程。加气柱具有防21、拉断功能。表2-3 项目主要设备列表序号设备名称规格型号单位数量1压缩机处理能力：3000 m/h套22干燥器处理能力：6000 m/h套13加气柱单枪；设计压力：25.0MPa套44调压撬处理能力：20000 m/h套15缓冲罐设计压力：4.0MPa；水容积：2m套16回收罐设计压力：4.0MPa；水容积：2m套1五、站内工艺管线及安装（一）铺设原则本项目站内埋地管线布置时尽量保证加气管线径直和短捷，尽量避免管线交叉和迂回，使气体输送距离最短。（二）管材选用本项目压缩机前的低压管线采用20#无缝钢管（GB/T8163）及配套管件，截断阀主要采用法兰球阀；天然气压缩机后的高压管线采用0Cr1822、Ni9无缝钢管（GB/T14976）及配套管件，截断阀主要采用焊接球阀，管线连接采用焊接方式。（三）管线敷设本项目加气站内的加气区管线采用管沟敷设的方式，沟内填实干沙，上加盖板。工艺装置区管线采用直埋敷设的方式。（四）管线防腐1、站内室内、外架空不保温管线（介质温度93）外防腐：除锈等级达到Sa2.5级，涂装方式采用喷涂；底漆：环氧富锌底漆两道，厚度100mm；中间漆：环氧云铁中间漆2道，厚度100mm；面漆：氟碳普通面漆两道，厚度50mm。2、室内、外架空地上保温管线（100）外表面的涂装系统：底漆：无机富锌涂料两道，75mm，除锈等级Sa2.5级；面漆：有机硅耐热漆两道，50mm。3、室内23、外架空地上保温管线（100）外表面的涂装系统：底漆：环氧富锌底漆两道，100mm； 中间漆：环氧云铁涂料，100mm；总厚度200mm。除锈等级达到Sa2.5级。4、消防水管线内表面的涂装系统：底漆：液体环氧防腐涂料，100mm，除锈等级达到Sa2.5级；面漆：液体环氧防腐涂料，200mm。总厚度：300mm，采用一道底漆一道面漆方式，使用高压无气法喷涂。污水管线涂料产品的性能指标、施工及质量检验应严格按照SY/T0457-2000钢制管道液体环氧涂料内防腐层技术标准中规定的要求执行。5、埋地不保温排水管线外表面的涂装系统：采用加强级增强纤维型聚丙烯胶粘带防腐。涂层结构为：配套底漆（干膜厚度24、不小于30mm）+2层PolyCoat 760增强纤维型聚丙烯胶粘带，防腐层厚度2.2mm。除锈等级达到Sa2级。防腐层的性能指标、施工及质量检验应严格按照产品说明书和SY/T 0414-98钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准中规定的要求执行。六、站外管线及安装（一）管线长度及走向本项目高压管线由南至北铺设10公里，由东至西铺设10公里；中压管线环镇区铺设10公里。（二）管材选用本项目天然气高压管线采用埋弧焊螺旋钢管，材质为L290，中压管线采用PE管。（三）管线敷设本项目站外管线采用管沟敷设的方式，敷设过程中，管顶覆土1.2m；石方段管沟超挖0.2m，在管子下沟前采用细土回填超挖部分。（四）25、管线防腐根据GB/T8923的规定，本项目站外管线补口部位的表面除锈达到Sa2.5级。除锈技术采用3层PE防腐加阴极保护联合保护。（五）压力设计本项目高压管道设计压力为4Mpa，中压管道设计压力为0.6Mpa。64第三章 发展规划、产业政策和行业准入分析由于天然气具有单位体积发热量大、效率高、污染小、成本低等安全经济的优点，在多种领域中可以替代煤炭、燃油、电力以及各种人工煤气和液化石油气。供气对象比以各种人工煤气、液化石油气为气源的城市更加广泛。目前，天然气在居民生活用气、工业用户生产用气、公建用户用气及天然气汽车用气等方面展现了良好的运行态势和巨大的发展潜力。天然气作为国家重要的能源储备物质26、之一，直接关系到国家经济发展、政治稳定和国防安全。随着世界经济的发展，石油危机的冲击和煤、石油所带来的环境污染问题日益严重，使能源结构逐步发生变化，天然气作为清洁环保的新能源，近年来消费量急剧增长。在天然气利用过程中，而其上游产业链中的主要始端场站加气母站和对接门站将起到接收、净化、压缩、储存、转运天然气的核心作用，其作为大型城市天然气基础设施，能够利用天然气管道运输车将母站天然气运送至未铺设城市燃气管网的地区，是城市长输管网的有效补充，其建设对于天然气行业资源的合理有序流动，以及产能的科学均衡发展起着重要的作用。求。项目坐落于此，将有效的改变周边群众及企业的能源结构，对深入推动节能减排，全力27、打造绿色生产体系，积极创建绿色消费体系，加快完善绿色环境体系都具有重大意义。鉴于此，国家从发展规划、产业政策、行业准入、项目审核等多个层面、多个角度对包括油气输送设备业在内的天然气行业做了比较完整的定位和规定。本项目的建设，符合相关发展规划和产业政策的要求。一、发展规划分析（二）拟建项目与相关发展规划的符合性分析1、项目建设符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（20112015年）要求中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（20112015年）（以下简称 “十二五”规划）提出，要调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，推动能源生产和利用28、方式变革。要加大石油、天然气资源勘探开发力度，稳定国内石油产量，促进天然气产量快速增长，统筹天然气进口管道、液化天然气接收站、跨区域骨干输气网和配气管网建设，初步形成天然气、煤层气、煤制气协调发展的供气格局。与国际先进水平比较，我国使用清洁能源比例和能源效率较低，还有很大差距。“十二五”规划制定了“非化石能源占一次能源消费比重达到11.4”“单位国内生产总值能源消耗降低16”的主要奋斗目标。由于我国尚处在工业化、城镇化高速发展的历史阶段，高耗能产业在经济增长中仍将占有较大比重，转变能源生产和消费模式、提高能源效率、减少能源消耗、减少污染是一项长期而艰巨的任务。因此，在能源的选择上，推行天然气等29、清洁高效能源的使用，是建设资源节约型、环境友好型社会的一条行之有效的发展道路。本项目的建设积极响应了国家的规划要求，推动了天然气的消费、完善天然气的供销网络，为使天然气供配系统实现“气源多元化、管道网络化、气库配套化、管理统一化”助一臂之力，完全符合国家总体规划要求。2、。4、项目的建设符合全国城镇燃气发展“十二五”规划的要求“十一五”期间，各地抓住国家大力发展城镇燃气的机遇，深化改革，科学发展，在气源供给、消费规模、管网建设、应用领域等各方面都取得了令人瞩目的成就，使得城镇燃气的发展水平跃上了一个新的台阶。“十二五”阶段将在 “十一五”燃气行业良好发展势头的基础上，继续保持较快的发展速度。全30、国城镇燃气发展“十二五”规划提出“坚持以天然气为主，液化石油气、人工煤气为辅，其他替代性气体能源为补充的气源发展原则”，明确设定建设目标，“到十二五期末城镇燃气供应规模城镇燃气供气总量约1782亿立方米，较十一五期末增加113%。其中天然气供应规模约1200亿立方米；城市的燃气普及率达到94%以上，县城及小城镇的燃气普及率达到65%以上；我国新建城镇燃气管道约25万公里，到十二五期末，城镇燃气管道总长度达到60万公里；城镇应急气源储气设施建设规模约达到15亿立方米。”并且将“因地制宜，推进区域协调发展，大力推进城镇燃气公共服务均等化，逐步缩小区域间的燃气利用水平差距，缩小中心城市与周边城镇的燃31、气利用水平差距”作为发展主要任务。 本项目的建设符合全国城镇燃气发展“十二五”规划的要求，积极推动天然气行业的发展，为“十二五”期间圆满完成规划制定下的目标和任务添砖加瓦。二、产业政策分析（一）相关产业政策产业结构调整指导目录(2011年本)（二）拟建项目与产业政策的符合性分析本项目的产品符合产业结构调整指导目录（2011年本）中列举的第二十二项“城市基础设施、”类“城市燃气工程”项目，符合产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类项目要求，属于国家鼓励发展的产业。三、行业准入分析（一）经营资质的确定（二）项目用地的确定根据中华人民共和国土地管理法和国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规32、定及相关法律法规， 使用权类型为出让用地，规划用地性质为仓储用地；第四章 资源开发及综合利用分析一、资源开发及综合利用重要性坚持科学发展观，加快建设循环型经济和资源节约型社会，将是“十一五”期间重要政策取向之一。我国过去经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量资源实现的，而我国资源比较缺乏，人均资源拥有量仅为世界平均水平的1/4，且时空分布不均。土地是极其宝贵的自然资源，是生产力的重要要素，是人类生产和生活最基本的物质资料。我国实有耕地14.3亿亩，平均每人只有耕地为1.1亩，只相当于美国人均耕地11.1亩的1/10左右，还不到世界平均水平的13。因此我国是一个典型的人多地少、人均资源紧缺的国家33、。珍惜和爱护土地资源，节约和集约土地利用，化解日趋紧张的资源短缺与经济快速增长的矛盾，以求得资源开发及综合利用的最大效益化，是我们必须着力研究的重大课题。二、资源利用方案评估1、土地资源占用数量、利用状况及来源本项目总占用地面积6993.9平方米。在考虑安全生产，方便操作、检修和施工前提下，同类设备集中布置，力求做到流程短、顺，布局合理紧凑，节约土地资源。根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）要求，场站内的各建构筑物之间以及与站外建构筑物之间的防火间距符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016的有关规定。站内露天工艺装置区边缘距明火或散发火花地点不小于20m；距办公、生活建筑不34、小于18m，距围墙不小于10m；储配站生产区应设置环形消防车通道，消防车通道宽度不小于35m。2、能源耗用数量及来源（1）水资源：（2）电力资源：（3）天然气资源：本项目年耗天然气0.4758万Nm3，本项目使用天然气来自陕气市政中压管道，作为生活用能源，从一定程度上节约了电能。3、本项目不发生多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及由其混合矿等的资源综合利用问题。4、单位建筑面积的资源消耗指标汇总5、本项目建设不会产生对地表（下）水等其他资源的不利影响（1）生活污水井管道排至市政排水管网，最终排至附近污水处理厂。（2）雨水通过有组织排放系统，汇入市政雨水管道。三、资源节约措施评估由于项目需要35、耗用的主要资源为土地和电能，因而从设备的选型上尽量选择主流技术及成熟的设备，尽量不采用占用空间大、能耗高的器材，从而节约了资源。本项目需要耗用的主要资源为土地和电能。在土地利用方面，本项目在设计上采取适度措施，采用紧凑的体形，控制建筑的体型系数，将同功能用房集中设置，尽量采用占地小的设备与器材，从而节约土地资源。第五章 节能方案分析一、用能标准和节能规范1、相关法律、法规、规划和产业政策中华人民共和国节约能源法中华人民共和国再生能源法中华人民共和国电力法中华人民共和国建筑法国务院关于加强节能工作的决定（国务院令28号）民用建筑节能管理规定（建设部令第143号）固定资产投资项目合理用能评估和审查36、管理暂行办法津政发【2007】15号文件其他相应地方规定2、建筑类相关标准及规范绿色建筑技术导则（建科【2005】199号）绿色建筑评估标准GB50378-2006全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇建筑给水排水设计规范GB50015-2003建筑中水设计规范GB50336-2002民用建筑热工设计规范GB50176-93空调通风系统运行管理规范GB50365-2005采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003城镇燃气设计规范GB50028-2006民用建筑电气设计规范JGJ/T16-2008建筑照明设计规范GB50034-2004绿色照明工程技术规程DBJ01-607-2001建筑采37、光设计标准GB/T50033-2001低压配电设计规范GB50054-95供配电系统设计规范GB50052-95公共建筑节能设计标准 GB50189-2005二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目所在地能源供应条件1、项目使用能源品种的选用原则本着满足技术需求的原则；本着就地取材的原则；本着尽量采用低品位、清洁能源的原则。2、项目能源消耗种类、来源及年消耗量本项目主要消耗能源为电、天然气和水。（1）各种能源年消耗量约为：电151.22万kWh，天然气0.4758万m，最高用水量为730 m。2、本项目电力、水引自市政管网，天然气引自陕气市政中压管道。（二）能耗统计1、职工定员与生产制度企业职工定38、员30人，年工作365日，轮休工作制。减压输送工作每天24小时，加压母站每天工作10小时。2、主要耗能设备项目所选用的机电设备无列入国家明令禁止和淘汰使用产品目录的产品，生产设备见下表：表5-1 生产设备列表设备名称型号单台功率（kW）台数日工作时数（h）压缩机D-2.4/(16-23)-2503552（一用一备）10干燥器30110加气柱1410合计容量389kW本项目电力设备总装机容量389kW。3、主要能耗计算根据本项目工程资料，按照综合能耗计算通则（GB2589-2008）规定的计算方法，统计本项目消耗的能源实物消费量和能耗总量，本项目能源消耗情况如下：（1）生产用能表5-2 生产用能39、表设备名称工作功率（kW）日工作时数（h）年工作天数（d）年耗电量（万kWh）压缩机35510365129.57干燥机301036510.95加气柱4103651.46合计389141.99（2）其他用能表5-3 项目办公楼照明、电器用电量表用能环节面积功率密度（w/）设备容量（kW）系数计算负荷（kW）运行天数（d）运行时间（h）年耗电量（万kWh）办公照明490125.880.31.76365241.54办公电器490157.350.32.21365241.94合计3.48表5-4 项目办公系统空调用电量表总冷负荷（kW）制冷综合性能系数（W/W）装机功率（kW）负荷系数运行时间 （h）运40、行天数（d）年耗电量（万kWh）34.33.59.80.6510900.57表5-4 项目其他照明用电量表用能环节面积（）功率密度（w/ ）设备容量（kW）需要系数计算负荷 （kW）运行天数（d）运行时间 （h）年耗电量（万kWh）厂区照明1398.661.52.10.40.84365120.37附属用房15281.20.30.36365240.32调压车间615106.20.53.1365242.72门卫40100.410.2365120.18仓储用房36035180.35.436581.59合计5.18本项目综合楼照明功率密度12w/设计，建筑照明总装机容量5.5kW。综合楼室内一般电器按41、15w/标准配电，一般电器装机容量约6.9kW。办公楼夏季制冷采用分体空调，综合制冷系数3.5，空调机组每天启用时间约10小时，夏季运行90天，冷负荷指标按70 w/计，则装机功率为9.8kW。项目冬季取暖使用燃气壁挂炉，使用天然气做燃料，平均日需热量14.7kW，天然气耗量为1.65m/h。挂壁炉每天需启用24小时，冬季运行120天，总耗热量4.23万kWh，则折合总耗天然气4758N m。4、综合能耗（1）本项目分品种年耗能实物量分别为电151.22万kWh、天然气0.4758万m。折标煤总耗能量为191.63tce/a（其中水不折标）。（2）本项目设计最高日生活用水定额为200L/人天，42、项目每年耗水量为730m。表5-5 项目年能源消耗量序号主要能源及含能工质名称计量单位年需要量其中实物标煤实物折算系数折标煤购入量折标煤自产量折标煤其他折标煤1电万kWhtce151.221.229184.55184.552天然气万m-0.475812.1435.78-5.783水m-730-总计-191.63180.365.78三、节能措施和节能效果分析（一）节能措施综述本项目节能设计遵循国家相关法律、法规和节能技术规范，在设计过程中建筑、电气、暖通、给排水等专业都尽量选用节能材料和设备，各专业都相应采取了切实可行的节能措施。（二）节能措施1、建筑专业本项目建设内容包括一座2层综合办公楼。综43、合办公楼依据公共建筑节能设计标准GB50189-2005、公共建筑节能设计标准DB29-153-2010、民用建筑热工设计规范GB50176-93、建筑幕墙物理性能分级GB/T15225-94等设计标准和规范对建筑物的围护结构采取了如下节能措施：（1）建筑采用紧凑的体形，体形系数 2.7 ，低于标准规定的0.4。（2）建筑外墙采用200mm厚炉渣空心砌块墙，外挂50mm挤塑聚苯乙烯保温板（表面防火处理）。外墙平均传热系数0.52 W/（K），小于标准规定的0.6W/（K）。（3）建筑屋面铺设，60mm厚挤塑聚苯乙烯保温板（表面防火处理），并沿外墙四周及开口部位铺80mm厚无机不燃保温砂浆进行防44、火隔离，楼顶屋面传热系数0.53 W/（K），小于标准规定的0.55W/（K）。（4）外檐门窗均采用断桥铝合金窗low-E中空玻璃，空气层厚度12mm。各建筑各朝向窗墙比均小于0.3，各个朝向的外窗玻璃可见光透射比不小于0.4。（5）热桥部位的隔断热桥或保温采用30mm厚胶粉聚苯颗粒保温材料，表面温度不低于室内设计温度、湿度的露点温度。（6）外门窗框与副框及副框与墙体之间的缝隙采用发泡聚氨酯高效保温材料填实，其洞口周边缝隙内、外两侧采用硅酮系列建筑胶密封，门窗上口做滴水线。（7）不采暖房间隔墙为250mm厚加气混凝土砌块墙，双面抹灰，隔墙的传热系数为1.2 W/（K），部分不采暖房间隔墙为4045、0mm厚钢筋混凝土墙，在不采暖一侧抹20mm厚玻化微珠保温，传热系数为1.45 W/（K），不采暖房间与采暖房间之间楼板下喷20mm厚超细无机纤维喷涂，传热系数为1.42W/（K）。2、给排水专业本项目用水建筑为综合办公楼，属于低层建筑。建筑高度7.2m，给水压力为0.2Mpa，满足用水需求，不需加压供水。项目用水设施选用节水型设备和洁具。所有设备、管材、卫生洁具均有效选用低阻力、节能节水型、防跑冒滴漏的产品。座便器冲洗水量小于6L，小便斗采用感应冲洗阀。供、用水装置定期检测和维修，使处于完好状态，严防泄漏。3、暖通专业本项目只有一座综合办公楼需要供暖和制冷。办公楼夏季制冷使用分体空调，冬季采46、暖采用燃气壁挂炉，燃料使用本站天然气，供能充分，用能合理。4、照明、电器与动力设备（1）依据建筑照明设计标准GB50034-2004各功能区照度和照明功率密度设置所需灯具。（2）室外照明、厂区照明拟采用高压钠灯、金属卤化物灯等高效气体放电光源，路灯控制符合J 11242-2008路灯设施建设运行技术标准5.3.1条规定的要求。（3）减少各照明面板开关控制灯的数量，以利于管理及节能；在窗边及人不经常去的地方单独设置面板开关，以利节电。楼梯间照明采用延时自熄开关控制，公共走道照明采用集中控制方式。照明供电干线采用三相供电，三相照明负荷尽量均衡，减少对光源发光效率的影响，合理布置照明配电箱，使照明电47、压保持在允许的电压偏移之内。（4）变压器的设置靠近负荷中心，减少输配电过程中电能的损失。采用低压侧集中功率补偿，减少无功损失。（5）其他用电设备本项目各设备均选用节能型产品，无高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批）中的产品。四、能源计量和能源管理体系（一）能源计量1、电量计量电力计量采用高压计量，高压系统设置专用计量柜，照明用电与动力用电分别计量。2、暖通计量地源热泵机组冷热源入单体建筑设冷、热计量装置。3、水量计量项目地块给水管网接出的入户管道上设水表井，进行整体计量，建筑物内部不同使用单位分别设置计量装置。（二）能源管理手段1、加强楼宇统一管理，建立和完善岗位责任制和能源消耗定额48、管理制度。2、加强水、电、气、热力计量管理，建立岗位责任制。3、配备准确可靠的具有分时功能的能源计量器具对重点耗能设备实行严格的计量管理。4、建立能源消耗统计和能源利用状况分析制度，及时发现能耗异常部位，并采取措施加以解决。及时引进、采用国家推广的节能新技术。（三）能源管理体系1、深入贯彻落实中华人民共和国节约能源法等国家、地方、行业相关法规和规范，搞好节能宣传工作。使每位员工都有节能意识。2、建立和完善节能管理体制，建立能源管理岗位，明确岗位任务和职责。3、加强能源管理，建设和完善节能考核制度。4、加强能源计量管理，配合准确可靠的具有分时功能的能源计量器具，对耗能设备实行严格的计量管理。5、49、组织能源管理人员、设备操作人员以及其他有关人员进行节能培训。6、建立能源消耗统计和能源利用现状分析制度，及时发现能源消耗异常部位，及时采取措施加以解决。及时引进、采用国家、行业推广的节能新技术。7、建立项目能量平衡测试制度。第六章 建设用地、征地拆迁及移民安置评估一、 项目选址及用地方案（一）项目选址（二）交通概况（三）土地性质及土地权属1、土地性质本项目选址所用土地规划用地性质为仓储用地。2、土地权属本项目选址土地以公开挂牌出让的方式取得。3、土地现状本项目土地现状为平整场地，不涉及拆迁问题。而且现状配有给排水、供配电、燃气等基础设施条件。宗地现状具体如下：（1）工程地质与水文条件根据现场堪50、踏情况，宗地地势平坦，无较大起伏，属滨海冲积平原地貌。场地地基土、建筑场地类别、地下水位埋深等具体数据参看岩土工程勘察报告。（2）给水条件本项目给水水源为市政管网供水，来自镇供水厂。（3）排水条件本项目排水为雨污分流，雨水经收集后排入市政雨水管网，最终排入就近污水处理厂。（4）供电条件（四）项目所在地对周边的影响本项目所在区域周边无民用建筑，布置满足城镇燃气输配工程施工及验收规范中高压管道与建筑物安全间距的要求，可确保加气站的安全可靠运行。项目建设不存在压覆矿床和文物的问题，也不涉及占用耕地和移民拆迁问题。该地块亦不会对防洪排涝、通航和军事设施产生影响。地块现为三通一平熟地，待各项工程前期手续51、齐全后，可立即开工建设。二、土地利用合理性分析土地利用遵循“耕地与基本农田严格保护，城乡建设用地优化整合，基础设施用地合理保障，生态建设和环境保护用地维护养育”的基本原则，全面推行“节约集约、城乡统筹与环境友好的土地利用战略，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力”。制定了努力实现“耕地和基本农田严格保护，建设用地集约高效利用，土地利用结构和布局优化完善，土地生态保护积极有效，土地管理效率和水平明显提高”的土地利用总体目标。将建成“我国北方对外开放的门户，高水平的现代制造业和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。”在区域土52、地利用引导与管控中，总体规划特别指出要“加快必要的基础设施建设，新增建设用地集中保障城镇组团和产业功能区发展”，“重点发展以高新技术产业和服务业为主导的外向型产业，集约高效建设现代化城镇，引导工业企业向园区集中，人口向城镇集中。提高产业园区集约用地标准，加大存量建设用地挖潜力度，优化区域建设用地内部结构，统筹安排各类建设用地，重点保障城镇和重点交通设施的用地需求”。 在建设用地节约集约利用方面，总体规划要求“合理调整城镇用地供应结构，优先保障基础设施、公共服务设施、保障性住房建设用地，切实保障民生用地，严格限制不符合国家产业政策的行业和项目用地”。本项目各项指标均满足土地及规划要求, 在考虑安53、全生产，方便操作、检修和施工前提下，同类设备集中布置，力求做到流程短、顺，布局合理紧凑。项目的建设，可以完善该地区市政基础设施的建设，提高了该地区的招商引资能力，带动了地区经济的发展，使市民生活水平有了极大改善。综上所述，本项目土地利用合理，土地利用率大幅度提高。三、征地拆迁及移民安置方案本项目位于，不涉及拆迁和移民安置问题。第七章 环境和生态分析一、生态环境保护依据根据国家有关法律法规，在项目规划设计及实际施工中，应采取必要的措施，使项目达到国家规定的生态环境保护标准。本项目环境保护工作接受环保部门的监督，其生态环境保护的依据为：1、建设项目环境保护管理条例 国务院(98)253号令2、环境54、空气质量标准 GB3095-19963、污水综合排放标准 GB8978-19964、地表水环境质量标准 GB3838-20025、生活饮用水卫生标准 GB5479-20066、建筑施工场界噪声标准 GB12523-90二、项目周边生态和环境现状本项目位于在中国东部暖温帯半湿润季风区，年平均气温11.6度，无霜期平均在190天左右。降雨受季风影响，雨量集中于79月份，多年平均降水量为614毫米，是中国三北地区地下水资源储量最丰沛的地区。多年平均开采量可达1.05亿立方米/年，而且水质优良。地表水年可调剂量为2.5-3亿立方米，多年平均径流量为15.35亿立方米。三、生态环境影响分析及环保措施一、55、生态环境影响分析1、施工期主要影响因素（1）噪声在建设期间各种施工机械在运转中将会产生较大的噪声。（2）废气在施工过程中，施工车辆设备运行时排放废气，土方挖掘和车辆运输工程土、建筑垃圾、砖和水泥等建筑材料都会产生扬尘，而现场堆放的砂、土、灰、砖等建筑材料遇大风天气也会产生大量扬尘。（3）废水在施工建设中将产生大量的泥浆污水，施工人员生活污水以及车辆和设备的冲洗水等。（4）固体废弃物施工期固体废物主要包括施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾和施工弃土（渣土）。2、营运期污染源分析（1）噪声本项目主要噪声源为机械设备所产生的噪声和拖车出入场区的交通噪声等。（2）废水本项目建成后产生的废水主要是生活污水56、。（3）固体废弃物本项目主要废弃物来自办公人员产生的生活垃圾，如废纸、果皮、果壳、饮料罐、食物残渣等。（二）生态环境保护措施1、施工期采取的污染防治措施（1）噪声治理施工单位应采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工。（2）废气治理建筑所用的材料尽量采用成品混凝土及预拌砂浆，配置工地滞尘防护网，最大程度减少扬尘对周围大气环境的危害。经常清洗汽车车轮及底盘上的泥土，采取洒水抑尘措施，减少施工场地和道路的扬尘污染。（3）废水治理妥善处理泥浆水，泥浆外运；加强施工中油类管理，减少机械油的跑、冒、滴、漏。严格用水管理，贯彻节约用水的原则，尽量降低废水排放量。 （4）固体废弃物处理施工期间产生的各种固体废物57、应采取有效处置措施集中收集、及时清运，送指定地点存放，避免随意堆放可能产生的二次污染，禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。2、运营期采取的污染防治措施（1）噪声治理生产过程中采用先进低噪声设备，对产生噪声的设备用房建筑结构采取吸、隔音措施，以减少其对外界干扰。在有噪声的工作岗位上设置隔音操作室，保证室内噪声指标达到规范要求。同时对出入场区的车辆加强交通管理。（2）废水治理本项目实行雨污分流，食堂废水经隔油处理后排放。（3）固体废弃物处理生活办公垃圾经集中后，由专人送到外面的垃圾处理场处理，而且做到当日收集，当日处理。建设项目固体废弃物外排量较小，对环境影响小。综上所述，本项目在建设过程中及建成后58、采取的各项环保措施合理可行，能够达到环保要求。通过实行各项环保措施，可以将对环境的不利影响降至可接受范围内。3、环境绿化项目充分考虑了绿化用地，绿化系统主要采用地面绿化的方式，既美化环境，又可减弱噪声传播、净化空气环境，减少污染。（三）地质灾害影响分析县地质构造上，不属于地质灾害易发区内，本项目抗震设防裂度为7.5度，满足建筑结构抗震规范（GB500112001）要求。（四）特殊环境影响分析本项目建设周围无历史文化遣产、自然遣产、风景名胜和自然景观等特殊环境，故本报告不对特殊环境影响进行分析。第八章 经济影响分析一、投资分析（一）编制依据1、国家发改委与建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第59、三版规定的投资估算范围；2、国内类似项目投资；3、XXXX XXXX有关基本建设方面的取费标准；4、本报告相关章节。（二）编制说明（三）投资估算本项目总投资为2713.7万元，其中：工程费用2192.3万元，工程建设其他费用320.4万元，不可预见费201万元。表8-1 投资估算表（四）资金筹措及使用计划二、财务分析（一）财务评价依据 1、国家发改委与建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数（2010）；3、财政部企业财务通则、企业会计准则；4、建设单位提供的基础数据、及相关背景资料；5、本报告相关章节。（二）基础数据1、项目总投资2、项60、目规模依据中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数（2010）的有关规定和类似工程的实际情况，按作业成本、管理费用、财务费用和营业费用分项估算。表8-2 成本估算表序号项目建设期运营期123456789101燃料及动力费0.009999999999999999992原材料0.007600760076007600760076007600760076003人员工资及福利0.002102102102102102102102102104管理费0.005经营费0.006物业维护费0.007折旧及摊销0.00 8财务费用0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.009总61、成本0.008167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 8167.51 1、原材料费用2、人员费用3、燃料及动力费用本项目主要消耗资源为水、电及天然气，由于天然气为企业自供，所以不计入费用。本项目用水主要为人员生活用水，项目实行三班工作制，每班10人，用水量按365天计算，根据建筑给水排水设计规范GB50015-2003第3.1.10条的规定，最高日生活用水定额为200L/人天，使用时数为24h，则项目每年耗水量为730m3，按市场价格7元/m3计算，项目正常年份水费约为0.511万元。本项目用电主要分为生产用62、电及照明用电等其他用电，项目正常年份耗电151.22万度，按市场电价0.65元/度计算，项目正常年份电费约为98.293万元。项目正常年份动力费约为99万元。4、折旧及摊销费用5、管理费用5、物业维护费6、营业费用营业费用是指企业在销售商品过程中发生的各项费用以及专设销售机构的各项经费。本项目营业费用按营业收入的0.5%考虑，项目正常年份物业维护费约为54.75万元。经上述估算，本项目年均经营成本为8023.18万元，年均总成本为8167.51万元，其中：固定成本为468.51 万元，可变成本为7699万元。（四）项目收益估算1、项目收入估算8-3 收入估算表序号项目建设期运营期123456763、89101城镇居民用气量01095109510951095109510951095109510952工商业用气量04380438043804380438043804380438043803撬车加气燃气用量05475547554755475547554755475547554754合计0109501095010950109501095010950109501095010950本项目竣工投入使用后，能够向周边居民、企业、公建等各单位提供安全可靠的天然气清洁能源。项目经过市场调查，并结合自身生产能力，预计建成后可供城镇居民用气量约为1万方/日，供工商业用气量约为4万方/日，供撬车加气用气量约为5万方64、/日，综合评估市场用气量为10万方/日。按照目前市场价格，天然气价格为3元/方，按365天计算，本项目每年收入为31104365=10950万元。（五）利润及利润分配估算1、项目税金估算（1）营业税：税率5%。（2）城市维护建设税和教育费附加：该地区城市维护建设税和教育附加费分别按7%和3%计算。（3）天然气资源税：中华人民共和国资源税暂行条例实施细则，从2011年11月1日起，石油、天然气将在全国范围内“从价征收”，税率定为5%（4）天然气经营增值税：税率为13%（5）营业税金及附加为城市维护建设、教育附加费、天然气资源税及天然气经营增值税税率之和。 （6）所得税：税率为25%。2、法定盈余65、公积金按照净利润的10%提取。3、利润分配详见下表计算年度平均利润分配简表。 表8-5 利润分配估算简表序号项目金额（万元）1营业收入2营业税及附加3总成本费用4补贴收入5利润总额6弥补以前年度亏损7应缴纳所得税额8所得税9净利润10可供分配利润10.1盈余公积10.2未分配利润（六）盈利能力分析本项目投资产生的利润包括向城镇居民、工商业用户及撬车提供天然气产生的收入。由于在整个营业期内各年成本差异较大，为了更真实反映项目静态盈利能力，本项目静态指标按达产年平均指标计算。经测算，该项目静态指标如下：项目投资财务内部收益率（所得税前）25.13%项目投资财务内部收益率（所得税后）16.10%项目66、投资财务净现值（所得税前）（ic=10%）7077.23 项目投资财务净现值（所得税后）（ic=10%）4329.24 项目投资回收期（年）（所得税前）4.82 项目投资回收期（年）（所得税后）5.92（七）财务分析结论三、经济费用效益分析天然气在我国能源战略中具有极为重要的地位，天然气产业的发展关系到经济发展、社会稳定、国家安全和全面建设和谐社会目标的顺利实现。天然气产业的效益不仅表现在直接经济效益销售收入上，更多地体现在间接经济效益上。通过对天然气产业的投入、开发，可以带动一定范围内国民经济相关行业的全面发展。由于本项目的间接效益主要表现在对本地区经济发展，尤其是对天然气产业的发展所带来的67、效益，包括：环境效益，对其他行业的影响，项目建设对招商引资工作带来的积极影响等。另外，本项目的费用包括：直接费用和间接费用。直接费用为建设费用、运营费用等；间接费用主要是为取得间接效益而需要的投入物，以及为环境污染治理而需要的费用。本项目如果单纯进行财务分析，不能全面反映本项目的经济效益情况，而这些间接效益与间接费用又难于量化，故本项目将几者结合，进行定性经济分析。表8-6 项目费用效益分析表费用直接费用建设投资建筑工程费设备购置费安装工程费项目二类费用土地费基本预备费建设期利息流动资金流动资金维持运营投资购买燃料及动力费人员工资及福利修理费其他费用经营费用销售费用管理费用财务费用不可预见费用68、不可预见费用间接费用环保费用环保工程建设费环保设备购置费环保设备安装费效益直接效益销售收入天然气销售收入间接效益对天然气产业发展的影响效益改善当地的生态环境提高居住环境质量改善当地投资环境，进一步推动地区的招商引资天然气作为一种优质高效的清洁能源，对生态环境的改善具有重要意义。通过建设本项目，可以为周边区域的居民、企业供应绿色能源，改善能源供应，提高居住、工作环境质量，在获得经济效益的同时实现与生态环境效益的双赢。四、行业经济影响分析1、我国天然气行业发展现状据国土资源部评价，我国天然气勘探获新突破，2011年全国天然气年探明地质储量仍保持“十五”以来的高速增长态势，天然气勘查新增探明地质储量69、7659.54亿立方米，同比增长29.6%。新增探明技术可采储量3956.65亿立方米，同比增长37.6%。2011年新增探明地质储量超过千亿立方米的大气田有2个，分别为长庆苏里格和南方元坝。2011年全国新增探明地质储量大于300亿立方米的盆地有4个，其中四川盆地新增2783.70亿立方米，鄂尔多斯盆地新增2297.17亿立方米，塔里木盆地新增1083.88亿立方米，松辽盆地新增398.05亿立方米。合计新增探明地质储量6562.80亿立方米，占全国新增探明地质储量的85.7%。并且未来仍具有较大的勘探潜力。近年来，我国积极开拓海外天然气勘探开发市场，不断加大海外资源引进力度。目前已在8个国70、家拥有12个勘探开发合作项目，天然气权益剩余可采储量3190亿立方米、权益产量约70亿立方米。结合国家能源陆上进口的三大通道，我国相继开展了从俄罗斯、中亚三国以及缅甸引进天然气的可行性研究工作，预计引进总规模每年约950亿立方米。根据“十二五”规划，中国将“建设中哈原油管道二期、中缅油气管道境内段、中亚天然气管道二期，以及西气东输三线、四线工程；输油气管道总长度达到15万公里左右”。我国输配气系统现已逐步完善，安全平稳供气水平不断提高，已初步形成了以西气东输、陕京一二线、忠武线、涩宁兰线以及冀宁线、淮武线四横两纵干线为主框架的全国性天然气管网，管道总长度3.2万公里，总运输能力约810亿立方米71、，建成了川渝、华北、长江三角洲等比较完善的区域性管网，完成了中南、珠三角地区的区域性天然气管网主体框架，基本保证了天然气的稳定供应，初步形成了“西气东输、海气登陆、就近外供”的输气格局。随着2011年西气东输二线干线全面建成贯通，西二线由此把我国已建和在建20条管道连接起来，在全国形成了一张近4万公里的天然气管网，将基本覆盖我国27个省、市、自治区和香港特别行政区。目前，西气东输一线二线运行稳健，其中三线有望年底开始建设。2011年，我国天然气产量突破1000亿立方米，达到1019亿立方米，同比增长7.9%，天然气表观消费量增速超过20%。随着西气东输、陕京线系统等一批长距离输气管道的建成投产72、，自2009年12月正式向“西气东输”二线输气以来，截至2011年12月31日，新疆霍尔果斯口岸入境中亚国家天然气已累计达196.83亿立方米，消费区域实现了从油气田周边向跨区域的发展。消费结构从2000年以前的基本以化工和油气田生产燃料用气为主，逐步向多元化转变，城市燃气已成为第一大用气领域。总体上，我国天然气工业发展已取得了长足进步，天然气生产能力得到快速提高，输配气系统逐步配套完善，消费市场不断扩大，天然气工业已步入了高速发展轨道。2、我国天然气行业发展趋势中国天然气利用已有相当悠久的历史，但天然气工业起步较晚，与世界发达国家或地区相比还有较大差距。全球天然气占总能源消费的24，而目前中73、国仅占能源消费结构的3。未来20年中国的能源消费弹性系数为0.450.50，其中煤炭为0.3，石油为0.5，天然气为1.4l.5，一次电力为0.50.6，可见天然气的消费增长速度最快。天然气市场在全国范围内将得到发展。随着“西气东输”、“北气南下”等工程的建设和投入运营，中国对天然气的需求持续增长。2011年中国天然气消费量达1340亿立方米，同比增长20.6%，2012年有望超过1500亿立方米，在一次能源中的比例超过5%。经济全球化带动着天然气的全球化，天然气销售市场不再局限于取暖锅炉、商业服务和家庭炊事，天然气发电、天然气化工、天然气车用燃料和电池燃料、天然气空调及家庭自动化等方面利用潜74、力十分巨大。目前，天然气需求量与国内今后潜在的、可生产的天然气产量相比，还有较大的缺口。高速增长的市场自然带来无限的商机。3、天然气利用情况九十年代，又进行了陕北天然气进津和渤西天然气上岸工程，使天然气年输气能力增加了5亿立方米，新增加天然气居民用户25万多户。2006年在市委、市政府的组织下，将河北、红桥、北辰三个区35万煤制气用户转换成天然气。2007年至2008年又进行了遍布全市的42片共计4万液化气用户转换天然气工程，城乡居民天然气用户快速增加到185万户，工商企业天然气用户也从无到有，并发展到一万多户。到2007年底，实现了天然气管道全覆盖，率先成为我国天然气管道全覆盖的大型城市之一75、。城乡居民日常生活由用煤为主跨越到使用绿色能源的天然气，城市能源结构发生历史性巨变。4、项目对行业的影响石油是20世纪最重要的能源，它给人类带来了巨大的动力、速度和经济腾飞。而天然气将是21世纪最重要的能源，它将带给人类清洁的环境和高品质的生活。天然气作为一种优质、高效、清洁的能源，在世界各国均得到普遍重视和优先利用。本项目的建设将向县提供充足、清洁的能源，能够对天然气行业的发展起到一定的推动作用。5、本项目不会导致行业垄断本项目将作为县天然气供应的一个有利补充，不会导致行业垄断，同时，本项目的建设有利于县天然气市场供应结构的优化。五、地区经济影响分析本项目建设将对县经济的发展起到一定的推动作76、用。将促进当地能源结构优化，加速整体经济结构升级；促进当地市政设施规模的扩大，推动经济总体规模上升；促进市政设施系统升级，放大其带动效应；提升附近地产价值，刺激其它相关产业的发展。项目的建设将促进环境友好型社会建设。目前，生态环境已经成为影响一个地区经济社会发展的主要因素之一。天然气是重要的优质清洁能源，据测算，燃烧同样热值的天然气所排放的二氧化碳，比煤炭少40%，比石油少25%。天然气是清洁能源和基础能源，天然气的利用，能够缓解资源和环境压力，促进经济结构调整和发展方式转变，对区域经济和社会可持续发展大有裨益。本项目投入运营后年营业收入将达到10950亿人民币，上缴税金约1866万元，对当地77、财政收入将做出很大贡献。项目建成后将为六、宏观经济影响分析本项目投资2713.7万元，投资规模较小，不属于对国民经济产生重大影响的项目，因此省略宏观经济影响分析。本项目不属于涉及国家经济安全的项目，因此省略本项目对经济安全的影响。第九章 社会影响分析一、社会影响效果分析（一）项目的建设有助于能源结构优化和保障能源供应（二）项目的建设有助于改善和保护地区生态环境环境是人们赖以生存和从事经济活动的空间，而石化能源的大量燃烧导致了环境污染和生态环境的破坏，大气污染严重，酸雨频率高。天然气作为主要的清洁能源之一，其快速发展与多领域的应用将对于改善和保护生态环境必将起到重要作用，有利于保持资源、促进环境78、与经济的协调发展，促进区域经济的可持续发展。（三）项目的建设有助于当地居民生活质量的提升本项目建成后将为提供优质的民用天然气，通过引进和利用高品质、价格合理的天然气，将逐步改变城市燃气结构，这对提高人民的生活质量有着积极意义，也将推动城市燃气事业的快速发展。项目的建设有助于地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的向前发展。（四）项目的建设有助于创造就业岗位，促进产业园区的发展建设府大力支持发展的工业园区，项目的建设可以促进产业园的发展，有力的提升项目本身所在地块区域的土地价值，改善和提高该块土地的现有利用方式。项目建成后需要在当地招收并培训企业员工，可为当地带来大量的就业机会。因此，本项目的建79、设必将给地方带来可观的经济效益和社会效益，推动当地经济发展，二、社会适应性分析（一）利益相关者分析本项目的利益相关者包括：项目投资方、项目经营者、项目建设过程中环境影响到的群体、环境监察单位等。1、项目投资方作为项目未来收益的主要获得者，项目最终运营责任的实际承担者，项目的建成及运营好坏都对其有最直接的经济利益关系。项目的投资人会对项目的工期、质量和成本提出最有决定性的意见。项目投资人的需求能不能得到满足是项目最终得以进行的前提，也是衡量项目是否成功的关键标志。2、项目经营者成后是否符合项目使用者最初预想的效果，项目建设地点、面向顾客群体等客观因素是否适合项目经营的需求，这些均影响着经营的效果80、。但是，本项目经营者也同时为本项目的投资者，并参与了项目的建设，在建设初期以及建设过程中会将意见逐步渗透至项目过程中，使得项目的建设以后期运营为导向，有效的减少了分歧与差异。3、项目的周边居民项目建成后不会对周边生态环境产生负面影响，项目的建设会为但是，项目建设过程中，本项目会出现一些环境污染的现象，对周边居民产生不利影响。但是建设周期毕竟有限，随着项目的建设完成，不良影响随即消失，在项目建设单位做好环保措施后，不良影响将有效降低。4、环境监察单位项目建设过程中，施工扬尘、噪声、工程垃圾会对周围环境产生污染。由于项目所处位置位于工业园区内，项目环境的敏感度相对较低。所以对项目周边造成的环境压力81、较小。通过项目建设单位与环境监察单位共同做好环保工作，不良影响将有效降低。（二）目标人群对本项目的认可和接受程度1、目标人群定位范围广项目建成后将向镇提供民用天然气，主要用于向工业园内进驻企业、周边居民及城镇公共设施等用气单位提供安全可靠的天然气供应与服务，可满足居民、企业、公建等各单位对清洁能源的需求，具有广阔的市场前景和发展潜力。2、能源清洁、价格合理，符合目标人群消费意愿天然气是21世纪最重要的能源，它将带给人类清洁的环境和高品质的生活。天然气作为一种优质、高效、清洁的能源，在世界各国均得到普遍重视和优先利用。本项目建成后将为县居民供给天然气，天然气有质优价低的特点，现已经成为城市居民日82、常生活的基础资源之一，故预计目标人群对本项目持认可和接受的程度会较高。综上所述，本项目目标人群对本项目的认可和接受程度将会很高。3、本项目与周围环境的相容性分析（三）社会风险及对策评估1、主要社会风险项目涉及区域一直处于低开发度状态，居民生活简单自然，项目带来的外来人员、大量施工机械、不可避免的施工噪声等等，在建设期里有可能会对当地居民正常生活造成不便，干扰项目的正常进度，处理不当的话，可能导致项目工期无限期延长、项目地区影响力下降、负面影响上升，甚至对城市规划带来不良后果，也对开发企业本身的企业形象造成损失。2、对策分析严格遵守环保、市容等部门的规定，及时办理相关手续并大量公示，如大方量混凝83、土等不可中断工序的施工期间，应当另附施工情况说明，让周边居民了解施工的紧迫性，充分征求居民的谅解；另外，与当地政府加强联系，加大宣传力度，尽最大可能让居民了解到项目对地域经济的推动作用，以及对他们生活品质的提升作用，将居民纳入项目共同利益目标体系内。第十章 主要风险及应对措施评估一、主要风险综述三、风险应对措施评估（一）成立全面协调小组，对本项目的筹资、设计、施工、管理方式的确定等各个问题进行统一规划协调。密切关注和掌握国家和关于土地使用、产业扶持政策等相关政策、法律法规，有效避免政策风险。（二）通过招标确定优秀的设计方案，对招标过程进行严格的监督，努力使招标过程透明化，经过城市规划、交通、经84、济、建筑专家的评选，选取有利的设计方案，避免由于设计方案不当可能带来的风险。（三）确保前期工作投入，保证必要人力、物力和时间，避免决策风险失误。加强与县各方面的联系和协调，确保与本项目有关的所有配套条件都能够落实，以保证本项目能够按时实施和运营。（四）多方面采取措施，降低财务风险。设计良好的投资方案，广泛利用各种金融工具，避免由于上游产品价格上涨可能带来的投资增加的风险。优化工期、控制总建设规模和确定合理的分期建设规模，避免由于工期延长所带来的支出增加。（五）对先进的运营管理理念进行深入学习和研究，结合本项目的具体情况，形成高效的管理模式。建议建设单位向上级公司申请选派一些以往项目优秀的管理人员在本项目运营前期给予指导和帮助，规避运营风险。（六）尽量选取技术成熟的设备、工艺进行生产运营并加强监管机制，多管齐下，加强对燃气设备及管道的燃爆风险加以预防和控制。（七）对于不可抗力风险的预防，建设单位与运营单位要提前制定不可抗力风险发生的应急预案，以减小不可抗力风险发生时的损失。 第十一章 结论与建议、节能、经济等各个环节均达到相关要求。为保证项目顺利实施，建议从设计、施工、工程监理、设备和材料采购等环节引进竞争机制，采取公开招标方式，择优选择设计、施工队伍和监理单位；加强管理，合理安排建设资金，以确保工程质量和资金合理使用，努力建成优质、