1、 XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程安全预评价报告目 录前 言11 评价概述21.1预评价目的和基本原则21.2评价依据和标准21.3评价范围及评价重点51.4安全预评价程序52 建设项目概况72.1项目概况82.2地理位置及占地概要82.3自然条件概况82.4外部环境及场区总平面布置92.5交通运输132.6主要建构筑物132.7装卸工艺132.8主要设备142.9公用工程152.10电气172.11线路及线路敷设172.12照明设施及照度的选择172.13防雷及接地182.14通信182.15监控182.16 交通组织、劳动定员193 主要危险、有害因素的辨识与分析203.2、1物质的危险性203.2固有危险性分析223.3堆场的危险性分析263.4重大危险源辨识283.5事故案例324 安全评价方法和评价单元344.1评价单元划分的原则344.2 评价单元划分344.3 评价方法的选择344.4 安全评价方法简介345 定性、定量评价375.场址安全性评价375.2装卸和场内运输安全性评价385.3建（构）筑物385.4主要设备385.5防雷、防静电设施385.6风险评价396 安全对策措施及建议446.1 可研中已提出的安全对策措施446.2 应补充的堆场区安全对策措施及建议476.3 事故应急救援预案507 预评价结论及建议517.1 预评价结果517.2 建3、议527.2 结论55前 言XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程是XX物流(江西)有限公司根据本身业务的需要而规划设立的，物流园区中的危险品（烟花爆竹）库区是物流园区的一项重要的组成部分。此项工程主要从事烟花爆竹的存储、装卸业务。按照国家有关规定，对于一类危险品必须设专用库场储存烟花爆竹，同时远离市区和重要城市建筑。2008年10月8日在九江市城西港区二楼会议室由九江市政府江少文副秘书长主持了烟花爆竹堆场选址协调推进会，会议拟同意选择沙阎公路以东，毛家山西南一处三面环山的山坳地块作为该项目用地。该工程委托上海中交水运设计研究有限公司对项目的技术可行性和环保可行性进行可行性研究。该4、工程拟采用正面吊装设备等成熟工艺成套技术，投资1678万元。依据中华人民共和国安全生产法及国家发改委、国家安全生产监督管理局发改投资20031346号关于加强建设工程安全设施“三同时”工作的通知和国家安监总局令第8号危险化学品建设项目安全许可实施办法的具体要求，必须对生产性建设工程进行安全预评价。受XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程的委托，江西赣兴安全技术服务有限公司承担了该工程的安全预评价。赣兴公司组成课题小组，对XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程所提供的资料、文件进行认真的阅读和分析，并于2008年10月30日到工程现场进行了实地调查，根据国家安全生产监督管5、理局发布的安全预评价导则的要求，编写此评价报告。关键词： 烟花爆竹堆场 安全 预评价1 评价概述1.1预评价目的和基本原则1、分析确定项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件。2、对项目运行过程中固有危险、有害因素进行定性的分析，对其控制手段进行评价，同时预测其安全等级。3、提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为项目下一步的基础工程设计和详细工程设计提供依据，以最终实现项目的本质安全。4、为装置的生产运行及日常安全管理提供依据。5、为安全生产监督管理部门实施监督、管理提供依据。1.2评价依据和标准1.2.1安全预评价依据的法律、法规中华6、人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动法烟花爆竹安全管理条例 国务院令第455号特种设备安全监察条例 国务院令第373号安全生产许可证条例 国务院令第397号监控化学品管理条例 国务院令第190 号易制毒化学品管理条例 国务院令第445号江西省烟花爆竹安全管理办法 省政府令第143号危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局令第8号关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 国家发展和改革委员会 国家安全生产监督管理局发改委20031346号关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知国家安全生产监督管理局局办200139号文安7、全预评价导则 AQ8002-2007危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)国家安全生产监督管理局安监管危化字200443号印发的通知赣安监管花炮字2008253号烟花爆竹经营许可实施办法 国家安监总局令第7号烟花爆竹经营企业安全评价细则（试行）（安监总危化2006225号）1.2.2安全预评价执行的技术标准烟花爆竹工厂设计安全规范 GB50161-1992烟花爆竹工程设计安全规范（审定稿） GB50161集装箱港口装卸作业安全规程 GB116022007 生产过程安全卫生要求总则 GB12801-1991生产设备安全卫生设计总则 GB5083-1999工业企业总平面设计规范 GB50188、7-1993建筑设计防火规范 GB50016-2006建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005民用闭路监控电视系统工程技术规范 GB50198安全防范工程技术规范 GB50348 视频安防监控系统工程设计规范 GB50395-2007出入口控制系统工程设计规范 GB50396-2007集装箱正面吊运起重机安全规程 GB17992-2008建筑物防雷设计规范 GB50057-94（2000年版）建筑物抗震设计规范 GB50011-2000中国地震动参数区划图 GB18306-2001防止静电事故通用导则 GB12158-1990爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-19929、低压配电设计规范 GB50054-1995供配电系统设计规范 GB50052-199510kv及以下变电所设计规范 GB50053-1994建筑照明设计标准 GB50034-2004工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002重大危险源辨识 GB18218-2000企业职工伤亡事故分类 GB/T6441-1986安全标志 GB2894-1996安全色 GB2893-2001系统接地的型式及安全技术要求 GB140501993危险货物品名录 GB12268-1990工业场所有害因素职业接触限值 GBZ2-2002易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999建筑物电气装置 GB16895.10、6-2000工业企业厂内运输安全规程 B4387-84有毒作业分级 GB/T12331-1990高温作业分级 GB4200-1997危险货物集装箱港口作业安全规程 JT397-2007联合国关于危险货物运输的建议书规章范本 第十二修订版汽车危险货物运输规则 JT3130-1998汽车危险货物运输、装卸作业规程 JT3145-19911.2.3建设项目的相关文件1、XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆放库场选址协调推进会议纪要九江市人民政府办公厅2、XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程可行性研究报告上海中交水运设计研究有限公司编制3、关于XX物流危险品集装箱堆场规划选址意见11、九江市规划局开发区分局1.2.4安全预评价参考的其它资料1、安全评价（第三版） 煤炭工业出版社1.3评价范围及评价重点本次安全预评价范围为XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程。主要依据该公司提供的资料以及现场实地察看，对该项目进行安全预评价，辨识、分析储存、装卸、场内运输过程中可能存在和产生的危险、有害因素，评价该项目可行性研究报告在安全上的符合性和配套安全设施的有效性、所采取的个体防护措施、事故预防和安全对策措施等的充分性和有效性。不能在堆场内进行拆箱、装箱作业。如建设选址等条件发生变化，不包括在本次安全预评价范围内。凡涉及该项目的环保问题，应执行国家有关标准和规定，不包括在本12、次预评价范围内。1.4安全预评价程序对该项目组成评价组，评价组根据国家法律、法规和相关技术文件，对项目可能存在的危险、有害因素进行分析；划分评价单元，确定评价方法，对项目的危险性和职业危害性进行评价，并对可行性研究报告中采取的安全设施和安全对策措施的符合性、有效性进行检查，补充相应的安全对策措施；最后，提出评价结论，编制安全预评价报告。安全预评价程序见图1-1。前期准备辩识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告图1-1 安全预评价程序图2 建设项目概况XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程是XX物流(江西)有限公13、司所建，公司简介见下表2-1。表2-1 公司简介企业名称XX物流(江西)有限公司法人代表于招军帮扶领导项目名称、规模及内容建设地点九江市城西港区所在制形式有限责任行业类别物流业注册资金贰点叁亿元人民币总投资贰亿元人民币其中固定资产投资贰亿元人民币流动资金壹仟万元人民币签约时间2008.1.31开工时间竣工时间2008.22009.2投资强度0.179物流收入占地面积424亩仓储面积企业介绍XX物流（江西）有限公司九江城西物流园区一期项目坐落于江西省九江市经济技术开发区城西港区、于长江二桥以西，通港东路以东、长江永安堤以南、港城大道南北两个地块（北面为A地块，南面为B地块），用地总面积424亩。14、其中，A地块面积226亩，B地块198亩。年设计综合通过能力为集装箱129万TEU，非集装箱货物86万吨。城西物流园区地理位置优越，水陆交通便利，物流市场发展前景广阔。城西物流园区所在的九江经济开发区，区内拥有大量的工程项目将逐步建设和投入营运生产，物流市场需求潜力巨大，园区西侧及大桥以东沿江地带为规划港区，其中西北侧的2个5000吨级集装箱专用泊位码头正处于施工建设阶段；园区邻近地带规划有港城大道等市政道路及铁路车辆交接站线路。该区域水路可通过九江港与长江各港、上海港及世界港口相联。陆路通过港城大道省市公路干线与大江南北相通，铁路车辆可在交接站线路交接转送至九江编组站编组，可通过国家铁路网抵15、达全国各个地区。物流园区依托XX集团和XX物流资源优势和九江港口区位优势，开展进出口货物（件杂货、钢铁、危险品、集装箱、重大件、散货等）的储存和中转联运相关的装卸运输代理业务，同时扩展延伸基本功能，开展进出口原材料商品的加工、包装、配送等相关业务。主营范围中转集装箱拼装、拆装箱、结算运杂费、集装箱堆存、修理、清洗业务、仓储（国家有专项规定的除外）。承办海运进出口货物的集装箱代理业务。包括：缆货、订舱、仓储、报关、报检、保险相关的运输服务及运输咨询业务、港口装卸业务、民用航空销售代理、无船承运、道路货物运输（二类大型物件、国际集装箱）、道路危险货物运输（集装箱）、保险相关的运输服务及运输咨询业务16、及土地转让和租赁。企业联系人孙井岗电话134792288832.1项目概况项目名称: XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程建设单位: XX物流(江西)有限公司企业性质: 有限责任公司项目地址: 九江市沙阎公路以东，毛家山西南一处三面环山的山坳地块堆放产品: 已监装封箱的烟花爆竹集装箱设计规模: 年周转大箱9417TEU（标准集装箱）。可行性研究报告编制单位：上海中交水运设计研究有限公司该项目现已经过九江市政府同意选址，由九江市规划局开发区分局出具选址意见书。2.2地理位置及占地概要XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程坐落在九江市沙阎公路以东，毛家山西南一处三面环山的17、山坳地块。占地总面积约15亩，属山地，距城西港区约13公里。2.3自然条件概况 2.3.1地形地貌及地质条件2.3.1.1水文长江江西干流河段水位，主要受长江来水流量控制和鄱阳湖出流顶托的影响。鄱阳湖为季节吞吐型湖泊，受长江干流的影响，构成较复杂的江湖关系。一般情况下鄱阳湖的汛、枯期比长江干流提前12月，故江湖洪峰遭遇的机会不频繁。在长江流量较大的7、8、9三个月，鄱阳湖内常因长江水位较高，而出现江水倒灌现象。如遇反常年份，长江三角洲干流汛期提前或鄱阳湖汛期延后，则江湖洪峰遭遇，均会出现较大洪水。2.3.1.2地形、地貌 本工程陆域地貌单元属长江级阶地，地形平坦、宽阔，地面标高在14.00m118、7.00m之间，宽约500m。园区内沿江筑有防洪大堤，堤顶标高23.50m23.70m之间。堤内地势开阔平缓，现为村、镇农田，堤外为长江河漫滩，较平坦。2.3.1.3区域地质构造参照九江城西港区集装箱码头（一期工程）引桥、陆域集装箱堆场及附属建筑岩土工程勘察报告（中交第二航务工程勘察设计院有限公司）本工程位于江南台隆构造单元，根据勘察资料，本场地内无深大断裂通过。场地地层结构及其工程特性：场地地层结构由素填土(Qn)、第四系全新统冲积层（Q4al）、第四系上更新统冲积层（Q3al）组成。按其岩性及其工程特性，自上而下依次划分为素填土、-1粘土、2粉质粘土、细砂、粗砂、粘土。XX物流(江西)有限19、公司危险品(烟花爆竹)堆场内设池塘作为堆场降温喷洒水源，降温喷洒用水采用循环使用，无工业废水外排，生活污水和地面污水可在场区内做排水沟处理。项目所在地无珍稀保护物种。2.3.2气候特征九江市属于亚热带季风气候区，温和温润，四季分明，雨量充沛。据九江县历年站资料表明，全年平均降雨1523.6mm，年最大降雨量2298.8mm（1999年），降雨量年分配不均，以春雨、梅雨及台风影响降雨为主。每年47月为雨季，降雨量占全年的54.99。2.4外部环境及场区总平面布置2.4.1 外部环境XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场场址范围内为农林用地及河滨，周边山体高度约40m，表面绿化良好，场地内20、标高起伏较大，高差不同。XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场区域邻近九江西城新港区和物流园区，通过沙阎公路与九江市和江西省路网相连接。该区域水路可通过九江港与长江各港、上海港及世界港港口相连，陆地通过港城大道、省市公路干线与大江南北相通，铁路车辆可在交接站线路交接转送至九江编组站编组，可通过国家铁路网抵达全国各个地区。该区域建设危险品(烟花爆竹)堆场具备了区位优势，发展前景广阔。2.4.2 场区总平面布置2.4.2.1平面布置范围XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程平面布置范围暂定为距沙阎公路东侧约200m，堆场东距110kv高压线约190米，堆场西距沙阎公路约200m21、，南北宽约70m、东西长约90m的地块和该地块周边的地块以及与沙阎公路之间的相关地块，合计面积约10721.35m2，其中堆场区地块6300m2，生产安监辅助区地块1584m2，场区外道路占地2837.35m2。2.4.2.2平面布置原则和要求本工程为现有山区林地、农田内建设堆场，必须充分利用场地地形条件，尽量减少土方工程量，场地平整工程、土方挖掘量和填埋量应做到基本平衡。平面布置必须因地制宜，布局合理，充分利用场地面积，密切配合烟花爆竹集装箱装卸工艺流程，满足生产经营的要求，有利安全生产，便于管理。2.4.2.3高程设置方案拟建堆场现为山区农林地、水塘，堆场高程应满足排水的要求，并与周边道路22、场地相适应，场地主要高程按挖埋土方量综合平衡的原则并参照相邻场地道路高程。2.4.2.4平面布置方案为确保堆场作业安全，车辆设备运行畅通，生产管理方便和提高场地利用率统筹兼顾布置危险品堆场区、生产安监辅助区和场内外通道及其他相关设施。1堆场区内外通道及场区进出口堆场区用地面积约6300m2，堆场区路网由纵向道路和横向道路组成，拟设置与邻近的场外道路沙阎路近似平行的横向道路3条，横向道路宽15-15.5m，两侧道路除排水明沟占地宽0.7m道路实际宽度为14.8m，可满足集卡和消防辆通行和正面吊作业的要求；纵向道路宽15-23m，内含排水明沟占地宽0.7m，道路实际宽度14.322.3m，均可满足23、各类车辆通行的需要。烟花爆竹集装箱堆场区西侧设有南、北两个进出口与堆场区外的道路相通。堆场区外两条与堆场区口相通的道路路宽8m，两条道路在堆场区外北侧汇合后，向北延伸与沙阎公路相接，成为堆场区与省、市内外公路网沟通的不可缺少的一条通道。2堆场区集装箱箱区及配套设施布置出口烟花爆竹中绝大部分产品为1.4级，只有极少数产品为1.3级的大型产品，拟建堆场按场内危险等级划分为1.3级和1.4级2个箱区，装运烟花爆竹的集装箱全部采用具有一定的防热、抗震、抗冲击能力的铁制全密封性的标准箱，常用的装载烟花爆竹的集装箱尺寸约为5.692.132.18m(以TEU表示)。布置1.3级箱区平面箱位为1TEU，1.24、4级箱区平面箱位为64TEU（1.4级烟花爆竹集装箱堆高可按2层堆放，可堆放128TEU）。注：礼花弹等危险性较大的产品和一般危险性的烟花爆竹产品在联合国关于危险货物运输的建议书中分别定为1.3级和1.4级，而在国家标准烟花爆竹工程设计规范中则分别定为1.1-2级和1.3级，本报告为了适应出口要求，采用联合国标准定级的表述，堆场内外部距离计算采用国家标准中对应的数据，即报告中所述的1.3级和1.4级的内外部数据采用国标中的1.1-2级和1.3级的数据。堆场区周围设排水明沟，堆箱区内设喷淋降温装置，场区南、北内侧各设1座高避雷装置，场区东西外侧各设1座照明灯塔。3生产安监辅助区布置生产安监辅助区25、位于堆场区西面外侧的两条进出场区道路围合地带，占地面积约1584m2，辅助区内自北向南顺序布置门卫、安监室(包括管理用房合计建筑面积约300m2)、污水处理池、小车停车位、发电机房、泵房及消防蓄水池。辅助区地带原有水塘保留一部分(约429m2)用于蓄水，作为消防和喷洒循环用水补充水源。保留水塘与场外道路外侧之间设泄洪涵管，水塘内水位超高时水流可通过涵管外泄。4堆场周边及道路两侧相关建设项目堆场区周边设山体护坡实体围墙，高2.4m，总长约303m。堆场区西侧设围墙，其中与生产监控辅助区相邻段的防护屏障为砼结构，其他为砖混结构。场外道路靠山体侧设山体护坡，道路外侧设护坡及围栏。堆场区外侧靠山林地带26、布置宽为10m的无燃烧物专用林火阻隔带或种植防火植物，防火阻隔带面积约3136.91m2。表2-2 主要技术经济指标及工程量序号内容单位工程量备注1堆场区用地面积m263002堆场区外道路面积m22837.353辅助区用地面积m21584其中：安监室建筑m2300二层门卫m215泵房m229.25其中水池55.25发电机房m235污水处理池m248池塘保留部分面积m2429辅助区内空地面积m29004堆场箱位TEU655堆场容量TEU1296建筑密度%14.92含场地7容积率%5.028停车位个39灯塔座2108米高电杆套1011高避雷针座212护坡围墙m303堆场区靠山体周边13围墙及防护屏27、障m6014山体护坡m150.95场外道路靠山体侧15道路护坡及围栏m281.60场外道路外侧16防火隔离带m23136.91堆场区外17泄洪涵道m30水塘与场外道路外侧之间具体布置详见总平面布置图。2.5交通运输XX物流(江西)有限公司以铁路运输、公路运输和水路运输与全国各省（市）公路和铁路连通，交通四通八达，十分畅通。2.6主要建构筑物该项目设立危险品(烟花爆竹)堆场，辅助建筑单体有（安监室、泵房及消防蓄水池、门卫、发电机房、池塘保留部分、防护屏障、其它零星构筑物）、山体护坡。2.7装卸工艺2.7.1功能和货物种类特性2.7.1.1功能本工程建成后，主要从事江西省及周边邻近地区出口危险品(28、烟花爆竹)货物集装箱的堆存、中转装卸及货运代理等相关业务。2.7.1.2货物种类和运量结构1货物种类及包装形式本工程建设堆场的货物，按GB6944危险货物分类和品名编号及GBl2268危险货物品名表等有关国家标准分类为1类危险品。根据实物数据测算，相关货物的包装形式如下：1.3级烟花产品以6寸礼花弹为例，包装箱尺寸为434321cm，每件含药量7kg，每个集装箱（尺寸为5.692.132.18m），）可装约430件，总药量为3000kg。1.4级组合烟花以组合礼花为例（包装箱体积为0.042m3，每件含药量2.8kg），每个集装箱（尺寸为5.692.132.18m）可装约3800件，含药量为129、000kg。以花筒为例（包装箱体积为0.04 m3，含药量1.94kg），每个集装箱可装约400件，含药量为800kg。1.4级爆竹类以普通爆竹为例（包装箱体积为0.044 m3，含药量为2.4kg），每个集装箱可装约350件，含药量为840kg。2货运量结构由于本堆场外部距离限制，每次只能存放1.3级烟花的集装箱1TEU，应布置在堆场的东北角，保证距离南面的110kv架空线路在210米以上，距离北面的民居在210米以上，距离北面的沙阎公路在180米以上，同时在该集装箱的西面和南面应设立防护屏障。1.4级烟花爆竹产品装载在集装箱中、相邻集装箱中的产品不会同时发生燃烧，因此1.4级堆场的计算药量30、是取其中最大值为计算药量，即1.4级的组合烟花药量最大为1000kg，而同一危险等级的各类产品在集装箱中是混合装载的，因此，一般的集装箱中的产品药量是不确定的，但一般以不超过1000kg为宜。1.4级堆场的设计平面箱位为64TEU，堆箱容量为128TEU，因此该危险品堆场设计堆箱总平面箱位为65TEU，堆箱总容量为129TEU。 2.7.1.3装卸工艺方案烟花爆竹集装箱堆场作业采用集装箱正面吊、水平运输采集集装箱卡车(牵引车+半挂车)。主要工艺流程： 集装箱卡车 集装箱正面吊 集装箱堆场堆场通过能力：堆场通过能力按下式计算：ETykKBKtdcQ=其中：Q年通过能力(TEU)； Tyk堆场年营31、运天(d)； E集装箱堆场容量(TEU)； KBK堆场不平衡系数； tdc集装箱平均堆存期(d)；根据海港总平面设计规范并结合本项目的特点确定上述有关参数，其中E根据本工程堆场平面布置箱位数，1.4级箱按堆高2个计算。计算结果，堆场年通过能力为129TEU，其中1.3级箱为73TEU，1.4级箱为9344TEU。2.8主要设备表2-3 主要生产设备一览表序号设备名称型号规格操作参数数量备注1装卸吊车12集装箱运输卡车103发电机1 4消防泵12.9公用工程2.9.1给排水及消防2.9.1.1给水、消防用水量1生产、生活、道路堆场洒水用水定额及用水量表2-4 洒水用水定额及用水量建筑物名称单位数32、量最高日用水量（m3/d）备注辅助用房200升/人122.4堆场洒水8200升/次.小时973.88：00至16：00小计76.2未预见水量15%11.43总计87.63DN100由上表可知，本工程最高日用水量为87.63 m3。堆场洒水指标参照上海港城危险品物流有限公司制定的企业标准烟花爆竹集装箱作业安全管理规程，按配置的喷头总量同时喷水设计，喷洒时间：每年6月1日至9月30日，8：00至16：00，每小时喷洒一次，每次喷洒10分钟，10分钟小时用水量8.2 m3。估计蒸发量为50%，全年喷洒30天，全年用水量73.8 m3*30*0.5*=1107 m3。2消防用水量参照烟花爆竹工厂设计安33、全规范（GB50161-92）和烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161审定稿）规定：室外消防用水量，应按现行国家标准建筑设计防火规范的规定执行。堆场根据当地消防供水条件，可设消防蓄水池、高位水池、室外消火栓或利用天然河、塘。消防用水量应按15 L/S，消防延续时间应按3h计算。消防蓄水池的保护半径，不应大于150m。本堆场消防用水量按15 L/S，消防延续时间按3h设计。3、消防水池水量和保证措施1）最小水量根据计算该堆场的消防水池水量应为每日生产最大用水量和消防水量之和，即：87.63+162=249.63吨2）保证措施消防泵直接从消防水池中取水，利用保留的池塘改造成消防蓄水池，体积约为434、30立方，同时应设有消防备用泵。4、生产、生活、道路堆场洒水用水采用的水质标准水源：由九江市自来水公司提供，水压约0.1MPa。水质符合饮用水标准。5、港区给水管网港区给水管网为生产、生活合一管系。生活给水管埋地管采用U-PVC管。 堆场设降温喷洒喷头4个，型号为PYTS30-F，主要技术性能：360转角，要求工作压力P=400KPa时，流量Q=12.3m3/h，喷洒半径：R=27.5m。喷洒喷头人工控制。2.9.1.2排水1雨水排水堆场地处三面环山的山坳内，雨水原随山体地势在山坳内西南角形成池塘，池塘水高过一定水位继续向西南方向迳流。改造为堆场后，堆场标高控制在32.0m。原有池塘一部分保留35、，一部分填埋，延堆场道路四周设400mm宽明沟，收集堆场道路及山体雨水，组织排放至保留部分池塘，池塘设溢流控制水位，溢流水延原雨水迳流方向外排。原雨水迳流排水能力系原自然地形形成，池塘内水也作为堆场降温喷洒喷头循环水源。通过溢流孔(低于池塘溢流控制水位)溢流至泵房水池循环使用。2污水排水本工程最高日生活用水量2.4m3，日产生污水量很小，如当地环境允许，生活污水经化粪池初级处理后，排入池塘。如环境不允许，建(4*6*3.75)有效V=48m3污水池一座，定期外运。生产过程不产生生产废水，如发生生产事故，由消防产生的废水的处置，待环境评价后再做论处。2.10电气1、本工程供电电源有两路，一路由当36、地供电局从附近电站供给380V电压，一路由自备125kw柴油发电机供给。柴油发电机电源送至本工程的安监室配电间。对泵房(消防+喷淋)重要负荷由配电间的不同母线段专线双回路供电，且在末端设置双回路切换电源箱，确保供电可靠性。2、安监室配电间及发电机房内设应急照明灯，便于在应急情况下安全操作及人员及时疏散。3、堆场内电气设备均根据爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-1992)要求选用。4、灯塔处设置手动报警按钮，安监室外墙上对应设警铃，并且信号送至安监室内控制室。2.11线路及线路敷设本工程内低压线路全部采用铜芯钢带交联聚乙烯电力电缆，采用放射式及树干式相结合方式配电。敷设方式以电37、缆排管埋地敷设为主，进出配电间部分采用电缆沟敷设。2.12照明设施及照度的选择堆场及道路照明主要采用32m高杆灯(2根)，堆场区外进山道路照明采用8米电杆。堆场及道路照明控制方式为：在高杆灯下配电箱内控制(控制所有的室外照明灯)。控制分为手动和自动。设置在手动，即通过工作人员操作起停按钮完成。设置在自动，即通过感光元件自动完成。堆场区外进山道路照明采用在配电间内集中手动控制和感光自动控制两种方式。堆场及道路照明光源为防爆型高压钠灯。堆场区外进山道路照明光源为高效节能型高压钠灯。建筑物内照明视具体情况采用高效节能型高压钠灯、带电子镇流器的荧光灯等方式。照度标准：堆场及作业场地照度为351x。道路38、照度为101x。各建筑物内照度标准视具体情况根据建筑照明设计标准(GB500342004)核定。2.13防雷及接地为保证人身及用电设备的安全，所有电气设备在正常时不带电的金属部分均作重复接地。建筑物按第三类防雷建筑物设防。堆场按第一类防雷设防，并且需在灯塔上和独立的避雷针上安装进口避雷器，全覆盖防雷。重复接地、防雷接地的接地电阻要求小于10。发电机房电气设备接地、防雷接地、弱电系统采用共同接地装置，其接地电阻要求不大于1。安监室等建筑物电气设备、防雷接地、弱电系统采用共同接地装置，其接地电阻要求不大于1。本工程接地系统为TN-C-S接地系统。2.14通信2.14.1有线通信 由临近电信局敷设339、0对市话电缆至安监室内。在各单体办公室及门卫内安装电话通信线路。2.14.2线路敷设本工程内电话通信系统采用HYA全塑市话电缆，采用钢管埋地敷设。2.14.3无线通信 本工程内生产调度人员与移动机械操作人员之间采用VHF无线对讲机通信，功率不大于3W。2.15监控 本工程电视监控系统为生产监控和安保设施能够联动的集成系统，生产监控主要监视本工程内各道口、堆场等区域的生产运转情况，同时在本工程的围墙安装主动式红外报警安保设施，配合监控摄像机工作。安保监控中心设在安监室控制室，配置操作台和大屏幕显示，在主出入口的门卫室内设置监控分控点。系统采用微机矩阵进行控制，并对摄像机图像进行硬盘录像。报警设施40、与监控设施联动。2.16 交通组织、劳动定员2.16.1交通组织结构为确保烟花爆竹堆场生产作业的正常运行和人员安全，必须加强交通组织管理，应按设计要求，对堆场区内的道路和集装箱堆放位置进行划线编号，设置交通指示标牌和信号灯，制定交通管理规则，集装箱必须按指定位置堆放，车辆严格遵守交通规则，按指定路线通行。按以下原则设置标志牌：在堆场堆箱区设置指示牌；在各主要交叉路口设置红、白交通禁令标志，如限速、禁行等标志；设置蓝、白交通指示标志，如转弯、场所指示等标志；特殊路口设置黄、黑警告标志，交叉，急转弯等标志。为使车辆行驶在指定的车道上，保证行车安全，设置道路行车分隔线及行车疗向标线。2.16.2 劳41、动定员本项目共需人员12人：危险品堆场主任1人、箱管员5人、值班保安4人、安全主任1人、安全员1人。3主要危险、有害因素的辨识与分析3.1物质的危险性3.1.1危险有害物质烟花是指燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果等以视觉为主的产品。爆竹指燃放时能产生爆音、闪光等以听觉效果为主的产品。根据烟花爆竹劳动安全技术规程（GB11652-89）中烟花爆竹生产企业原料贮存分类表，烟花爆竹主要物料有氯酸钾（爆竹生产已禁用，只允许用于烟雾类、摩擦类和擦火药头）、高氯酸钾、硝酸钾、硝酸钡、硝酸锶、四氧化三铅(只允许在礼花类、组合烟花类中使用)、木炭、硫、硫化锑、漆片、酚醛树脂、铝粉、铁粉、钛粉、镁铝合金粉及42、着色剂碳酸锶、草酸钠、氧化铜和少量特殊效应物质、含氯有机物、溶剂等。这些物料中既有氧化剂又有还原剂和着色剂，在受热、摩擦、撞击、接触明火、吸湿受潮，或者在一定条件下氧化剂与还原剂混合时，均有可能引起燃烧爆炸。在烟花爆竹经营中，涉及的危险物质有：亮珠；黑火药；爆炸药。3.1.2危险物质的危险特性1、黑火药（含军工硝，喷花硝，火箭动力硝等）物化性质 黑色粒状或粉末，为硝酸钾、硫磺、木炭的混合物，黑火药一般不易变质，但易吸潮，吸潮后将失去预期的使用效果。危险特性：喷花硝、火箭动力硝容易燃烧，在压实的产品中以逐层燃烧为主，爆炸时有烟，破坏能力较小，由于在实际生产中对燃速要求不一样，配方千差万别，目前无43、经验数据，在同比情况爆能、爆速比军工硝小，稳定性比军工硝差。遇明火、撞击、摩擦、高温、静电、雷击、有引起燃烧爆炸的危险。 军工硝的组成为硝酸钾(74.01.0)、硫磺(10.41.0)、木炭(15.61.0)，燃烧热为5.96kj/g，爆燃速度400m/s(密度1.6)；在正常条件下不爆轰，最大爆炸速度约500m/s。不同延滞期的爆发点：0.1s-510(无管壳)，1s-490，5s-427，10s-356；爆轰气体体积：271280cm3/g(0，760mmHg柱)；爆热3.01kj/g；爆燃最高温度：2380；在40以上时特别敏感。遇明火、撞击、摩擦、高温、静电、雷击有引起燃烧爆炸的危险。44、2、亮珠物化性质 黑色或灰黑色的圆形或圆柱形固型物，一般圆形俗称亮珠，圆柱形俗称零部件；效果药为高氯酸钾、硝酸钾、硝酸钡、硝酸锶、四氧化三铅(只允许在礼花类、组合烟花类中使用)、木炭、硫、硫化锑、漆片、酚醛树脂、铝粉、铁粉、钛粉、镁铝合金粉及着色剂碳酸锶、草酸钠、氧化铜和少量特殊效应物质通过混合均匀后，采用湿法造成粒状或通过模具制成其它形状，选择不同的着色剂产生不同的颜色效果及声响效果，构成的产品有组合烟花类、小礼花类、吐珠类；粒状亮珠外部裹了一层接火黑火药，为硝酸钾、硫磺、木炭的混合物；带响子的亮珠为四氧化三铅、氧化铜、合金粉的混合物制成的小珠或母珠；干燥后的亮珠一般不易变质，但易吸潮和返潮45、，吸潮或返潮后将失去预期的使用效果，药量大时会导致燃烧或爆炸事故。危险特性：遇明火、撞击、摩擦、高温、受潮、震动、静电、雷击有引起燃烧爆炸的危险。其爆炸威力基本上与TNT相当。着火时根据堆积形式，可能会引起爆燃或爆轰或爆炸。堆场贮存应保持通风和防潮。3、爆炸音剂物化性质：黑色或灰黑色的粉末，效果药为高氯酸钾、硫、铝粉、珍珠岩粉(或木炭粉)通过混合均匀后，装入纸筒中，插入引线后密封，燃放产生声响效果。构成的产品有爆竹类系列、迎宾礼炮、双响炮等产品。爆炸音剂受潮或吸潮后，水份会与铝粉产生置换反应，配装药时如不及时做好散热处理，放出的热量导致自燃而引发燃烧或爆炸事故，装药后的成品根据装药量的大小，药46、剂失去预期的声响效果或产生燃烧爆炸事故。危险特性：遇明火、撞击、摩擦、高温、受潮、震动、静电、针刺、雷击有引起燃烧爆炸的危险。其爆炸威力基本上与TNT相当。着火时根据堆积形式，可能会引起爆燃或爆轰或爆炸。配装工房或中转工房内墙面和地面下班后要用水冲洗，包括顶棚面应平整、光滑，不得有裂缝，所有凹角宜抹成圆弧，并保持通风和防潮。3.2固有危险性分析参照企业职工伤亡事故分类（CB64411986）标准，XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场烟花爆竹的固有危险性有火灾爆炸、电气火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、高处坠落、起重伤害和其他伤害等，各项事故分析如下： 3.2.1 火灾爆炸导致47、烟花爆竹发生火灾爆炸的原因较多，发生后造成的后果最严重，不仅造成堆场损毁、财产损失，而且容易造成人员伤亡，烟花爆竹在储存过程中发生火灾爆炸的原因分别如下：1、明火由于外来人员、搬运人员、吊装人员或其他进入堆场的人员携带火种，违章吸烟，围墙外燃放烟花爆竹造成明火等。2、雷电危害雷电入侵的主要形式是直击雷和雷电感应。雷电的危害巨大，可以导致设备损坏、人员伤亡、建筑物损坏或电气系统故障，严重者还可导致火灾和爆炸。若烟花爆竹堆场缺少防雷设施或防雷设施接地电阻超标，可遭受雷击事故，由于烟花爆竹易燃易爆，因此对整个堆场区均应设置防雷设施，堆场及建筑物防雷可使用避雷针，接地电阻应10，定期检查测试，防止雷电48、危害。3、摩擦、静电烟花爆竹集装箱码垛过高、堆垛过大，容易因摩擦产生火花而引起燃烧爆炸事故。烟花爆竹药物安全性能检测包括跌落试验、殉爆试验、热安定性、吸湿性、低温试验、摩擦感度、撞击感度、火焰感度等，当烟花爆竹产品质量不合格或使用高感度的氯酸盐等氧化剂，在受热、摩擦、撞击时可引起燃烧爆炸事故。在烟花爆竹长期的储存过程中，可能发生包装破损，黑火药、烟火药裸露或散落在地面，遇静电、撞击、摩擦均可导致火灾事故。进出堆场的人员均应穿戴防静电服装和导静电鞋，或在门口配置静电消除装置。严禁携带任何易燃物品。4、受潮分解爆炸由于某些品种的烟花爆竹中使用铝粉、镁粉等金属粉末，空气中含铝粉40mg/L时，遇明火49、就会爆炸。铝粉、镁粉遇潮湿、水蒸气能分解产生易燃易爆的氢气，积热后自燃。粉尘愈细愈易燃烧。因此若集装箱漏雨、地面潮湿导致烟花爆竹受潮，可产生分解爆炸。烟花爆竹堆场引爆的原因分析见图3-1。图3-1烟花爆竹引爆的因果分析图5、爆炸危害烟花爆竹爆炸通常伴随发热、发光、压力上升等现象，具有很强的破坏作用，主要破坏形式有：（1）直接的破坏作用。集装箱、设备等爆炸后产生许多碎片,飞出后会在相当大的范围内造成危害。（2）冲击波的破坏作用。物质爆炸时,产生的高温高压气体以极高的速度膨胀,像活塞一样挤压周围空气，把爆炸反应释放出的部分能量传递给压缩的空气层,空气受冲击而发生动扰,使其压力、密度等产生突变，这种50、扰动在空气中传播就形成冲击波。冲击波的传播速度极快,在传播过程中,可以对周围环境中的机械设备建筑物产生破坏作用和人员伤亡。冲击波还可以在它的作用区域内产生震荡作用,使物体因震荡而松散,甚至破坏。冲击波的破坏作用主要是由其波阵面上的超压引起的。在爆炸中心附近,空气冲击波波阵面上的超压可达几个甚至十几个大气压,在如此高的压力作用下，建筑物被摧毁，机械设备、管道等也会受到严重破坏。当冲击波大面积作用于建筑物时，波阵面超压在2030kPa内，就足以使大部分砖木结构建物受到严重破坏。超压在100kPa以上时,除坚固的钢筋混凝土建筑外，其余部分将全部破坏。（3）造成火灾。爆炸发生后,产生的高温、高压,建筑51、物内遗留大量的热或残余火苗,不仅会对堆场本身造成危害，还会把堆场区周围的杂草引燃,导致火灾。（4）造成中毒和环境污染。在烟花爆竹大量的爆炸过程中，产生的硫化物、氮氧化物烟雾对环境会造成污染。3.2.2电气火灾电器的各类仪器仪表、开关、电机、保险等器具在使用过程中，因短路、过载、接触不良、电器发热散热不良及电热器具表面温度过高等原因，造成过热并超过允许范围，温度急剧升高，在一定条件下起火；电气设备或电气线路发生故障时产生温度很高的火花，大量电火花汇集成电弧，其温度可高达3000以上，电火花或电弧引起可燃物燃烧，还会使金属熔化飞溅构成危险火源。易燃易爆物料在贮存、装卸和输送时比较容易产生和积聚静电52、，静电火花可能引起火灾、爆炸危险，人体也可能因静电电击引起精神紧张、摔倒、坠落、造成二次事故。九江地区属南方多雷雨区。装卸及储存区域内高架的建构筑物，如装卸设备、配电装置等，由于接地下引线、接地网缺乏或失效，均有可能遭受雷击，发生火灾、爆炸、设备损坏、人员触电伤害事故。3.2.3物体打击烟花爆竹集装箱的堆垛具有一定的高度，堆垛、堆码的方式和方法不符合标准，易发生堆垛倾倒，导致物体打击事故。3.2.4车辆伤害的危险性该项目产品运输需要采用汽车运输，如场外道路设置不规范、警示标志缺失或不全、注意力不集中等，有可能发生事故。3.2.5机械伤害的危险性机械性的伤害一般是因为机械设备动力驱动的传动件、转53、动部位缺少防护装置，而大部分是因为违章作业，不遵守安全操作规程，对运转中的设备进行检修不正确使用工具，不按规定穿戴合格的防护用具，安全保护措施不全或失效，都可能造成伤害等事故。机械伤害常常会造成人体伤残或人员死亡。事故的种类可分为车辆事故（包括撞车、翻车、轧辗等），运搬、装卸、堆垛中物体砸伤事故。发生事故的因素可归纳为：缺乏安全技术知识的教育，违反操作规程。运输设备和工具有缺陷。作业条件不符合安全要求。如通道、照明、场地等不符合要求。操作者身体不适。 机械性的伤害一般是因为机械设备缺少防护装置，而大部分是因为违章作业，不遵守安全操作规程，对运转中的设备进行检修不正确使用工具，不按规定穿戴合格的54、防护用具，天车安全保护措施不全或失效，都可能造成伤害及坠落等事故。机械伤害常常会造成人体伤残或人员死亡。3.2.6触电的危险性（1）触电伤害形式与种类：当人体触及带电体，电流对人体造成的伤害，一般分为电击、电伤两种类型。电击是指电流通过人体，造成对人体内脏及神经系统等组织的伤害。电击是最危险的触电伤害，绝大多数的触电死亡事故是由电击造成的。电伤是电流的热效应、化学效应、机械效应对人体表面局部造成的伤害，包括电灼伤，即电弧烧伤。电灼伤可深入皮组织、脂肪、肌肉甚至神经和骨骼，不易治愈，严重时使人至死。金属溅伤使皮肤金属化，是电伤中最轻的一种。电烙印是由电流的化学效应和机械效应作用的结果，在触电的皮55、肤表面形成浅黄色或灰色边缘的圆形或椭圆形的肿块，严重时造成局部僵死甚至截肢。（2）触电方式：电气伤害事故包括触电事故、雷击事故、静电事故等，其中最多的是触电事故。触电事故包括单相触电、双相触电、跨步电压触电及接触电压触电四种方式。（3）触电伤害程度的影响因素：触电后果严重程度的主要影响因素是电流大小、电流通过人体持续时间、电流通过人体的途径、电流的种类及人体的健康状况等因素。3.2.7高处坠落该项目在吊装和检修时存在登高作业，如防护措施有缺陷，注意力不集中，可能在箱顶发生高处坠落事故。3.2.8起重伤害在起重作业中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。此类事故多是在如吊物未放稳、吊物56、码放超高超限、吊物放置不平、吊物摆动、物体倒塌、索具超限使用、用吊物进行撞击作业等，或制动器或控制器失灵操作运行中失去控制等，使操作人员躲闪不及而发生事故。或在检修保养作业中，衣服或人体被外露的机械旋转部位绞碾、系物绳扣不牢或破断、机械上工具或物件摆放不稳倒塌发生的事故。3.2.9其它伤害的危险性该项目在贮存、运输吊装过程中可能存在因环境不良、注意力不集中等原因造成的滑跌、绊倒、碰撞等，造成人员伤害。同时，该项目有大量的货物需要转运、装卸，如操作不当，可能发生砸伤。3.3堆场的危险性分析烟花爆竹堆场主要有储存、运输环节，每个环节都容易诱发事故，可能产生的后果是十分严重，其中最严重最容易发生的事57、故为火灾爆炸，为了全面分析危险、有害因素，对这些个环节的危险性进行分析。3.3.1储存过程的危险性（1）堆场区的选址必须符合国家标准的相关规定，安全距离和安全间距必须符合烟花爆竹工厂设计安全规范的要求，使人员和危险源保持隔离，达到降低危险性。（2）明火直接引爆。仓库全部为易燃、易爆物质，由于吸烟、取暖、飞火等原因，易引发爆炸事故。（3）受太阳直射、局部热量聚集，当达到一定温度时，引起火药的自燃，产生明火导致爆炸事故。（4）产品质量不合格，使用了违禁原料，或产品过于敏感，在正常的储存条件下引发事故。（5）烟花爆竹堆场相应较独立，要做好防雷电设计，并采取有效避雷措施，防止雷电造成的燃烧、爆炸事故的58、发生。（6）静电起火，烟花爆竹在作业过程中产生的静电积聚和人带有静电，无消除静电装置接地造成静电积聚放电。（7）潮气和雨水直接影响产品的质量，同时部分品种的烟花爆竹中使用铝粉、镁粉等金属粉末，铝粉、镁粉遇潮湿、水蒸气能分解产生易燃易爆的氢气，积热后自燃。因此若集装箱漏雨、地面潮湿导致烟花爆竹受潮，可产生分解爆炸。（8）堆场内存入未经出入境检验检疫部门监装并封箱的集装箱，留下安全隐患。（9）堆场内不同危险等级的集装箱未按设计要求堆放，可能产生事故。3.3.2装卸和场内运输作业的危险性（1）在装卸过程中，撞击、坠落、摩擦、倾斜、重压、滚动、就地拖拉、投掷等均有可能引起烟花爆竹产品的燃烧爆炸。（2）59、装卸过程中如不按照GB17992-2008集装箱正面吊运起重机安全规程的要求进行操作，或吊装起重机驾驶员无证上岗，有可能发生事故。（3）在集装箱的运输过程中，运输工具产生的火花或撞击、摩擦、坠落、人体产生的静电等均有可能引起危险物的燃烧爆炸。（4）场内运输道路不畅、无相应交通标志或进入场内的激动车辆不戴防火罩均可能引发事故。（5）若运输过程中温度过高，加之日光曝晒、摩擦、撞击等，易发生燃烧爆炸事故。（6）在场内运输时，司机和押运员的管理原因，由明火直接引起爆炸。（7）产品质量和包装质量不合格，使用了违禁原料，发生爆炸事故的隐患。（8）使用非危险化学品车辆进行运输，极易造成事故的发生。3.4重大60、危险源辨识3.4.1重大危险源辨识方法重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，分生产场所和贮存区。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工使用等过程中的中间贮罐、存放区及半成品、成品的周转库房。贮存区指专门贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。重大危险源辨识的依据为国家标准GB18218-2061、00重大危险源辨识和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安监局安监管协调字200456号）。在GB18218-2000重大危险源辨识中重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存场所重大危险源两种，根据物质不同的特性，将危险物质分为爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类。标准给出了物质的名称及其临界量。重大危险源的辨识指标有两种情况：（1）单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元内存在的危险物质为多品种时，则按式(1)计算，若满足式(1)，则定为重大危险源： (1)式中：ql，q2qn每种危险62、物质实际存在量，t； Q1，Q2Qn与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。3.4.2危险物质临界量标准XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场在储存场所中涉及的主要危险物质有烟花和爆竹。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见规定，烟花和爆竹贮存区的临界量为5吨。3.3.3贮量计算根据堆场内各品种的最小经营单位含药量、每箱货品中最小经营单位数量和该品种箱数的乘积予以连加，即为库区内药量总和。如下式：Q库区总药量；qi某品种最小经营单位含药量；ai每箱货品中最小经营单位个数；bi该品种库存箱数。3.4.3.1库房危险等级堆场的危险等级：根据企业的产品申报，该堆场的花炮集装箱63、堆放区为1个1.3级堆放区和1.4级堆放区二个。3.3.3.2花炮堆场存药量计算公式及要求根据烟花爆竹工程设计安全规范（审定稿）GB50161中外部距离和内部距离规定要求烟花爆竹1.3级堆场面积1814m，堆放1TEU,最大存药量为3000kg，1.4级烟花爆竹堆放区堆场面积5020m，单箱最大存药量为1000kg。危险品1.3级堆放区设计堆箱容量为1TEU。1.4级堆场区设计堆箱容量为128TEU。该危险品(烟花爆竹)堆场集装箱货物总药量不超过100000kg。3.4.4重大危险源辨识结果经计算，该企业在堆场区的烟花爆竹最大储存量已超过关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安监局安监64、管协调字200456号）规定的重大危险源申报、登记的临界量5000kg，构成重大危险源。企业应充分重视重大危险源的安全管理，对重大危险源应进行申报、登记建档、备案、定期检测、评估、实时监控，制定事故应急救援预案，采取严格措施预防和控制重大危险源发生燃烧、爆炸事故。3.4.5监控化学品辨识根据中华人民共和国监控化学品管理条例所称监控化学品，是指下列各类化学品：第一类：可作为化学武器的化学品；第二类：可作为生产化学武器前体的化学品；第三类：可作为生产化学武器主要原料的化学品；第四类：除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。该堆场储存的产品未被列入监控化学品管理条例（中华人民共和国国务院令（第19065、号）的名录。3.4.6易制毒化学品辨识该堆场储存的产品未被列入易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令（第445号）的名录中。因此，不需按易制毒化学品管理条例等法规等环节进行管理。3.4.7主要危险、有害因素分布情况主要危险、有害因素分布情况见表3-1。表3-1 主要储存系统危险、有害因素一览表 危险、有害因素作业场所危险因素火灾爆炸触电机械伤害物体打击车辆伤害其它堆场车辆运输发电机房注：打“”为危险、有害因素存在。3.4.8危险、危害因素产生的原因危险、危害产生的根本原因是存在危险、危害物质并且处于失控状态。能量也是一种物质，在失控状态下同样造成危险。但任何生产过程都不可避免地要使用到此66、类物质。因此，采用有效的手段和措施进行控制，消除或降低危险、有害程度，是预防事故的关键。失控主要体现在设备故障(缺陷）、人员失误、管理缺陷和环境的不良影响等几个方面。3.4.8.1设备故障（缺陷）设备故障（缺陷）主要表现在设备、元件在运行过程中由于性能低下或不符合工艺要求而不能实现预期的功能。如电气绝缘损坏、保护装置失效可能造成人员触电等设备故障的发生具有随机性、渐进性、规律性，可以通过定期检查，维护保养等措施来加以防范。3.4.8.2人员失误人员失误是由于人的不安全行为造成的，可能产生严重后果，如未按规定穿戴劳动保护用品；在检修设备时误起动设备可能造成人员伤亡；在防爆区域内违章动火、吸烟等，67、可能引发火灾、爆炸事故；脱岗、串岗、注意力不集中、操作失误引发严重事故。人员失误可以通过严格的安全管理规章制度、操作规程、安全知识教育和安全技能培训等手段和措施加以预防。3.4.8.3管理缺陷管理缺陷主要体现在安全管理机构不健全，安全管理规章制度不健全或执行不力、安全教育不到位等方面。管理缺陷可能造成设备故障（缺陷）不能及时发现处理，设备长期得不到维护、检修或检修质量不能保证，从而引发事故；也可因管理松懈而导致人员失误增多等。管理缺陷主要依靠健全安全管理机构、完善安全管理规章制度并严格执行来消除。3.4.8.4环境的不良影响环境的不良影响主要表现在两个方面。一是作业环境，如温度、湿度、通风、照68、明、噪声、色彩等。如温度、湿度、噪声、色彩等可能造成人的身体状况不良，注意力不集中，影响对周围情况的判断力，从而造成误操作或对故障处理不当引发危险的发生；如通风不良可能造成易燃、有毒有害物质的积聚而引发事故；如照明不良则可能造成人员因视线不清而发生摔跌或误操作等。另一方面是外部环境如炎热、暴风雨、大风等。如暴风雨可能造成雷击伤人或损坏设备事故，也可能引发火灾、爆炸事故，另外，还可能因雷雨造成设备电气绝缘下降以致发生事故；大风可能使高处物体吹落碰坏设备、管线引发火灾、爆炸事故或直接造成人员伤亡。3.5事故案例3.5.1贵州毕节地区大方县供销社日杂公司花炮厂装载烟花时发生爆炸，2人死亡2003年869、月2日12时10分，贵州毕节地区大方县供销社日杂公司花炮厂在装载烟花爆竹过程中发生爆炸，造成2人死亡、4人受伤、12人轻伤。事故原因：据分析，可能是由野蛮装卸的撞击而引发了事故。3.5.2巴基斯坦一码头因烟头随手丢入爆竹中发生花炮爆炸，造成17人死亡2003年2月4日，巴基斯坦东部锡亚尔科特港一个装满烟花爆竹的集装箱突然起火爆炸，造成17人死亡，多人受伤。事故原因：据当地警方介绍，当日下午工人在正在码头将准备运往拉合尔的花炮装入2个大集装箱，花炮突然起火引发连串爆炸。燃放的花炮蹦落到附近的屋顶及码头附近的学校内，引起火灾。爆炸共造成17人死亡，其中多数为码头工人，还有2 名刚放学的小学生。花炮70、爆炸还造成20多人重伤。爆炸是工人将烟头随手丢入爆竹中引起的。3.5.3 直击雷烧毁成品库产品2002年9月，上栗县二出口花爆企业成品仓库在同一天下午，时间相差不到2个小时，天气没有任何变化征兆，两个晴天霹雳，分别击中这两个花爆企业的成品仓库，引发了燃烧事故，烧了1个多小时，其中也含部分B级罗马烛光(拉手)产品，但未引发爆炸，仓库所有产品燃烧殆尽，损失近100万元。事故原因：成品仓库未安装避雷针，导致直击雷击中成品起火。B级罗马烛光(拉手)产品未引发爆炸，事后专家分析，是该产品新增加的铁丝网包装起了关键作用，从现场找到的罗马烛光(拉手)燃烧残留物分析，局部产生了高温点，坚固的发射筒扼致了药剂爆71、炸。3.5.4静电引起燃烧烧毁成品库产品2004年11月，河南省某经营公司成品仓库在开箱验货时，将产品引燃，引发了燃烧事故，整幢仓库产品被烧毁。事故原因：成品仓库门前未安装导静电设备，北方气候干燥，员工身上静电电压很高，验货开箱后，在接触产品时对产品产生了静电放电，静电火花导致成品起火。4 安全评价方法和评价单元4.1评价单元划分的原则1）便于危险有害因素分析，便于使用评价方法，有利于安全卫生评价。2）安全评价以工艺系统为主进行划分，卫生评价以工作场所为主进行划分。3）对危险性较大的工艺系统（火灾、爆炸危险性较大）、独立车间等划分为独立单元进行评价。4）将生产装置布置、构筑物独立性布局划分方法72、与按评价方法的应用需要划分方法结合，进行评价单元的划分。4.2 评价单元划分在危险、有害因素识别和分析基础上，根据评价的需要，结合该项目的具体特点和实际情况，本次评价单元的划分为以下单元：厂址选择和总平面布置单元储存、装卸和场内运输评价单元电气设施评价单元4.3 评价方法的选择根据该项目的评价单元的划分，对有关单元选择了以下评价方法：储存、装卸和场内运输评价单元和电气设施评价单元采用“预先危险性分析法”。储存评价单元采用事故后果模拟分析火炸药爆炸能产生多种破坏效应，最危险、破坏力最强、破坏区域最大的是冲击波的破坏效应。重大事故后果分析法根据事故后果模型进行评价，以预测事故的死亡半径和受伤半径为73、主要评价指标其它部分采用定性描述的形式进行定性分析、评价。4.4 安全评价方法简介4.4.1预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析（简称PHA）是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。该方法是一种应用范围较广的定性评价方法。分析评价目的：采用预先危险性分析方法的目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素成为事故，避免考虑不周所造成的损失。分析步骤：1.熟悉对象系统确切了解对象系统的生产目的、工艺流程、生产设备、物料、操作74、条件、辅助设施、环境状况等资料，搜集类似系统、设备和事故统计、分析资料，以弥补早期分析系统存在的危险、有害因素。2.分析危险、有害因素和触发事件1）从有害物质、工艺条件、设备2）故障、人员失误及外界影响等方面分析系统存在的危险、有害因素。3）分析触发事件触发事件是系统危险、有害因素导致事故、危害发生的条件，是事故、危害发生的直接原因。3.推测可能导致的事故类型和危险危害程度4.确定危险、有害因素后果的危险等级按危险、有害因素导致的事故、危害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级。危险程度等级划分见表4-1。表4-1 系统危险、有害因素危险程度等级划分表危险等级可能造成的伤害和损75、失1级安全的、可以忽略2级临界的。处于事故边缘状态，暂时尚不能造成伤亡和财产损失，应予以排除或采取控制措施3级危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施4级破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除5.制定相应安全措施：按危险、有害因素后果危险等级的轻、重、缓、急，采取相应的对策措施。a、事故后果模拟分析法火炸药爆炸能产生多种破坏效应，最危险、破坏力最强、破坏区域最大的是冲击波的破坏效应。重大事故后果分析法根据事故后果模型进行评价，以预测事故的死亡半径和受伤半径为主要评价指标。b、定性评价根据可行性研究报告内容和总平面布置情况，对照技术标准与规范，以安全检查形式定性地进行安全评价。5 定性76、定量评价5.1场址安全性评价5.1.1外部环境评价该工程考虑了防洪、防震、防风及陆地交通方面因素，根据工程地区周边环境及自然条件状况，工程与周边地区的安全相互影响较小，工程地区地质条件相对稳定，地震活动相对较弱，堆场区工程地质性质较好。该工程堆场区东、北、南面三面环山，南面200米处有110KV的高压电线，北面215米处有三幢民房，西面55米连接沙阎公路。周边环境符合防护距离要求。该工程不在风景、自然、历史文物古迹等保护区。工程对邻近区域产生的影响均满足国家有关标准要求，堆场址选择合理。1）场地标高在最高洪水位以上，场地不受洪水的威胁。2）总平面布置基本合理，功能分区明确，运输路线分区明显，77、辅助设施布置在主装置的边缘，主装置布置在区域中央。，巡回检查通道畅通，通风、采光、防噪条件良好。3）工程区域道路平坦，道路形成环形通道，路宽均大于6m，保证消防车和急救车顺利通过可能出现事故的地点。4）为防止暴雨形成洪水对工程造成洪涝，该工程拟设排水明沟，及时排出雨水，以避免积水浸渍设备，造成其损坏。贮存区采取防水或排水措施，堆场地面高于周围地面，周围设置专用排水沟等排水措施。堆场区自然条件满足该项目安全储存的要求。5.1.2堆场区布置评价辅助区、堆场区分开布置。堆场区分为1.3级和1.4级两个堆放区。药量计算：1.3级箱区药量为3000kg，由于1.4级箱区堆放的产品只具有燃烧危险，而不会同78、时爆炸，因此该箱区的计算药量以每个集装箱最大药量为准即以1000 kg为该箱区的计算药量，东面拟布置堆场区，西面拟布置辅助区。该公司堆场南、北、东三面拟建高为2.2-2.5m的围栏，西面为2.2-2.5m米的围墙，使公司与外界隔离，堆场西面有二个出口，与沙阎公路相接。具体布置详见堆场平面布置图及表5-1。表5-1 堆场布置的建筑物间相互距离检查表 单位：m序号相对建筑设计距离规范要求距离结论11.3级区堆场与1.4级区堆场3232符合21.3级区堆场与辅助区大于7064符合31.4级区堆场与辅助区5050符合从表51得知：XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程堆场区周边及堆场区内平79、面布置安全距离符合规范要求。该项目堆场区布置满足储存安全和消防安全的要求。5.2装卸和场内运输安全性评价该项目烟花爆竹集装箱堆场作业采用正面吊，装卸工艺流程合理；设备选型、平面布置符合规范要求；安全措施合理，安全设施齐全，操作应符合GB17992-2008集装箱正面吊运起重机安全规程的要求，吊装司机应持有有关部门考核合格办颁发的特种作业证。场内运输采用集装箱卡车（牵引车+半挂车），车况保持良好，场内应有相应的交通安全标识，驾驶员应持证上岗。该项目若严格按照安全设施“三同时”的要求进行设计、施工、投入生产使用，完全可以保证其安全性。5.3建（构）筑物该项目土建工程包括泵房、发配电机房、安监室、门80、卫、道路等。耐火等级二级均可以满足堆场储存安全要求。5.4主要设备该项目生产所采用的设备：装卸吊车、发电机。该项目设备选型根据可研报告提出的要求进行确定，可以满足该项目的生产要求。5.5防雷、防静电设施该项目的所有金属柜架、设备及所有正常情况下不带电的电气设备金属外壳均与接地装置可靠相连：建、构筑物均设有防雷接地装置，工作接地，保护接地电阻值要求不大于4欧姆，重复接地电阻值要求不大于10欧姆，可以满足该项目的防雷、防静电要求。5.6风险评价5.6.1预先危险性分析按照本评价方法的适用条件并根据该项目的装卸工艺特点，评价单元划分为：储存评价单元和电气设施评价单元。表5-2 储存、装卸和场内运输评81、价单元预先危险分析 潜在事故1 蒸汽系统物理爆炸 作业场所储存区 危险因素 火灾、爆炸 触发事件1.烟花爆竹包装破损，烟火药泄漏；2.引火线裸露。 原因事件一、明火1.火星飞溅；2.违章动火；3.外来人员带入火种；4.物质过热引发；5.点火吸烟；6.他处火灾蔓延；7.其它火源。二、火花1.金属撞击（带钉皮鞋、工具碰撞等）；2.电气火花；3.线路老化或受到损坏，引燃绝缘层；4.短路电弧；5.静电；6.雷击；7.进入车辆未戴阻火器等（一般要禁止驶入）；8.手机、焊、割、打磨产生火花等。三、烟花爆竹受潮 发生条件1.烟花爆竹遇明火；2.受潮后产生氢气等易燃气体 事故后果物质损失、建筑物破坏、人员伤亡82、造成严重经济损失 危险等级 IV级 防范措施一、控制与消除火源1严禁吸烟、禁带火种和穿带钉皮鞋、，不带阻火器的车辆不准进入库区；2严格执行动火证制度，并加强防范措施；3堆场一律使用防爆性电气设备；电线穿管防护；4严禁钢性工具敲击、抛掷，不使用发火工具；5按标准装置避雷设施，并定期检查；6严格执行防静电措施；7加强门卫管理，运送物料的机动车辆必须配戴完好的阻火器，正确行驶，不能发生任何故障和车祸。二、加强堆场防雨和通风、防潮和降温措施。三、加强管理、严格防止烟火药的跑、冒、漏1设置安全标志；2杜绝三违（违章作业、违章指挥、违反劳纪），严格执行操作规程；3加强培训、教育、考核工作，经常性检查有否83、违章、违纪现象；4对包装破损或不合格烟花爆竹隔离存放，防止泄漏；四、安全设施保持齐全、完好1安全设施（包括消防设施、应急灯等）保持齐全完好；2保证通讯报警装置有效运行。表5-3 预先危险分析系统：电气设施评价单元预先危险分析表潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施电气火灾电气火灾；1、电气设备因过载、负荷过大引起电气火灾。厂房、设备损坏、人员伤害1、严格控制设备质量，加强巡回检查和设备维护保养；2、制定规章制度和安全操作规程，严格工艺纪律；3、作业现场设置安全警示标志；4、加强作业现场管理。触电漏电、绝缘损坏、安全距离不够、雷击1设备漏电；2安全距离不够（84、如架空线路、室内线路、变配电设备、用电设备及检修的安全距离）；3绝缘损坏、老化；4保护接地、接零不当；5手持电动工具类别选择不当，疏于管理；6建筑结构未做到五防一通（即防火防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）；7防护用品和工具质量缺陷或使用不当；8雷击1人体接触带电体；2安全距离不够，引起电击穿；3通过人体的电流时间超过50mA/S；4设备外壳带电；1手及人体其它部位、随身金属物品触及带电体，或因空气潮湿，安全距离不够，造成电击穿；2电气设备漏电、绝缘损坏，如电焊机无良好保护措施，外壳漏电、接线端子裸露、更换电焊条时人触及焊钳或焊接变压器一次、二次绕组损坏，利用金属结构、管线或其它金属物作85、焊接回路等；3电气设备金属外壳接地不良；4防护用品、电动工具验收、检验、更新程序有缺陷；5防护用品、电动工具使用方法不当；6电工违章作业或非电工违章操作；7雷电（直接雷、感应雷、雷电侵入波）人员伤亡、引发二次事故1电气绝缘等级要与使用电压、环境动作条件相符，并定期检查、检测、维护、维修、保持完好状态；2采用遮拦、护罩、箱匣等防护措施，防止人体接触带电体；3架空、室内线、所有漏电设备及其检修作业要有安全距离；4严格按标准要求对电气设备做好保护接地和三相接零；5金属容器或有除空间内作业，宜用12伏电设备，并有监护；6电焊机绝缘完好、接线不裸露，定期检测漏电，电焊作业者穿戴防护用品，注意夏季防触电，86、有监护和应急措施；7根据作业场所特点正确选择、类手持电动工具，确保安全可靠，并根据要求严格执行安全操作规程；8建立、健全并严格执行电气安全规章制度和电气操作规程；9坚持对员工的电气安全操作和急救方法的培训、教育；10定期进行电气安全检查，严禁三违；11对防雷措施进行定期检查、检测，保持完好、可靠状态；12制定并执行电气设备使用、保管、检验、维修、更新程序；13特种气设备执行培训、持证上岗，专人使用制度；14按制度对强电线路加强管理、巡查、检修从表5-2、表5-3中可以看出，对该项目“储存评价单元”进行“预先危险性分析”评价，“火灾爆炸”的危险的危险等级为“IV”； “电气设施评价单元”、的危险87、的危险等级为“”、“”；该项目主要危险为火灾、爆炸，因此，必须加强装卸工艺的控制；加强特种设备的定期检测和安全附件检查，防止人员误操作等。加强安全教育和安全管理，降低装卸过程中的危险程度。5.6.2 事故后果模拟分析按照本评价方法的适用条件并根据该项目的生产工艺特点，评价单元划分为：“储存评价单元”。事故后果模拟分析计算过程。计算结果如下。火炸药爆炸能产生多种破坏效应，最危险、破坏力最强、破坏区域最大的是冲击波的破坏效应。重大事故后果分析法根据事故后果模型进行评价，以预测事故的死亡半径和受伤半径为主要评价指标1、爆炸死亡半径爆炸死亡半径是指爆炸冲击波直接致人死亡的距离，在此距离以外由于爆炸点及88、殉爆点形成的射流、惰性介质(空气、水、土壤、金属、非金属等)冲射对房屋墙体、门窗、屋瓦、防爆堤的破坏以及飞溅的燃烧物、爆炸产生的有毒物质对人的作用也可能致人死亡。现堆场的储存药量为4000kg（1.3级区为3000 kg，1.4级区以最大存药量1000kg计算合计为4000kg），选用事故后果模拟中的Rakaczky模型计算炸药爆炸冲击波对人员的伤害分区。死亡半径：Rs=13.6(WTNT)0.37 式中：Rs死亡半径（m）；WTNT=E/(QTNT1000)式中；E爆源能量（J）；QTNTTNT燃烧热（4.52106J/kg）对凝聚相炸药，爆源总能量E的计算公式为：E=WQ式中 W炸药的总质89、量（4000kg）Q烟火药的燃烧热烟火药按常用的高钾配方来估算烟火药的燃烧热Q。反应方程式：3KClO4+8Al=4Al2O3+3KCl查得产物的生成热 KClO434521356 kJAl0Al2O3416456580 kJKCl34441332 kJ燃烧生成物的总生成热：Q产658013327912 kJ反應物的总生成热：Q生135601356 kJ求得燃烧反应热Q产-Q生7912-13566556 kJ每克高氯酸钾与铝粉的混合药剂在燃烧反应中可释放的热量Q释6556/(1383+278)=10.40 kJ同理可得每克高氯酸钾与硫磺的混合药剂在燃烧反应中可释放的热量Q释1.0 kJ烟火药的90、配方一般为 高氯酸钾：铝银粉：硫磺5：2：3因此估算得该堆场烟火药的每千克的燃烧热为10002/1010.40+10003/101=2.38106J。爆源总能量EWQ=40002.38106=9.52109J因为爆炸产物的飞散和纸筒的炸开要损失部分能量，能提供产生冲击波的能量大致为总能量的60%.则E=60%9.52109J=5.712109J由于各火炸药放出的热量不同，可根据能量相似原理换算成TNT当量，则WTNT=E/(QTNT1000)=1.264则死亡半径 Rs=13.6(WTNT)0.3713.61.2640.37=14.71m2）重伤半径Rz：重伤半径的判定标准为人所受的冲击波峰超91、压大于44000Pa。根据冲击波超压准则可用下述联立方程求得：Ps（atm）10.156Z-3Ps（atm）0.137 Z-30.119 Z-20.269 Z-10.019式中：Z=Rz/(E/P0)1/3Rz为目标至爆源的距离，Ps为环境大气压，一个大气压（atm）约为101300Pa。代入冲击波峰值超压44000Pa可得到重伤半径Rz1.082（E/101300）1/3=1.08256381/3=19.3求得Rz19.3 m。3） 轻伤半径RQ：轻伤半径的判定标准为人所受到的冲击波峰代入冲击波峰值超压大于17000Pa，按上述方法可得：RQ1.956（E/101300）1/3=1.956592、6381/3=34.90 m6 安全对策措施及建议6.1 可研中已提出的安全对策措施6.1.1 安全方面已提出的对策措施该项目位于九江市沙阎公路以东，毛家山西南一处三面环山的山坳地块。占地总面积15亩，属山地，距城西港区约13公里。烟花爆竹储存、装卸过程中存在着易燃、易爆的特点，为防止发生火灾、爆炸等事故的发生，必须采取切实可行的安全防护措施。在XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程可行性研究报告中提出了以下安全技术防护措施：6.1.1.1 总平面布置原则1、充分利用场地地形条件，尽量减少土方工程量，场地平整工程、土方挖掘量和填埋量应做到基本平衡。平面布置必须因地制宜，布局合理，充93、分利用场地面积，密切配合烟花爆竹集装箱装卸工艺流程，满足储存的要求，有利安全，便于管理。2、符合消防要求。3、采用有效的外部连接方式，合理功能分区。6.1.1.2 平面布置为确保堆场作业安全，车辆设备运行畅通，生产管理方便和提高场地利用率统筹兼顾布置危险品堆场区、生产安监辅助区和场内外通道及其他相关设施。1堆场区内外通道及场区进出口堆场区路网由纵向道路和横向道路组成，拟设置与邻近的场外道路沙阎路近似平行的横向道路3条，横向道路宽15-15.5m，两侧道路除排水明沟占地宽0.7m道路实际宽度为14.8m，可满足集卡和消防辆通行和正面吊作业的要求；纵向道路宽15-23m，内含排水明沟占地宽0.7m94、，道路实际宽度14.322.3m，均可满足各类车辆通行的需要。烟花爆竹集装箱堆场区西侧设有南、北两个进出口与堆场区外的道路相通。堆场区外两条与堆场区口门相通的道路路宽8m，两条道路在堆场区外北侧汇合后，向北延伸与沙阎公路相接，成为堆场区与省、市内外公路网沟通的不可缺少的一条通道。2堆场区集装箱箱区及配套设施布置拟新建堆场按危险等级划分为1.3级和1.4级两个箱区，布置平面箱位合计为65TEU，其中1.3级箱区1TEU，1.4级箱区64TEU(1.4级烟花爆竹集装箱堆高2层)，堆场总箱量为129TEU。堆场区周围设排水明沟，堆箱区内设喷淋降温装置，场区南、北内侧各设1座高避雷装置，场区东西外侧各95、设1座照明灯塔。3生产安监辅助区布置生产安监辅助区位于堆场区西面外侧的两条进出场区道路围合地带，辅助区内自北向南顺序布置门卫、安监室(包括管理用房合计建筑面积约300m2)、污水处理池、小车停车位、发电机房、泵房及消防蓄水池。辅助区地带原有水塘保留一部分(约429m2)用于蓄水，作为消防和喷洒循环用水补充水源。保留水塘与场外道路外侧之间设泄洪涵管，水塘内水位超高时水流可通过涵管外泄。4堆场周边及道路两侧相关建设项目堆场区周边设山体护坡实体围墙，高2.4m，总长约303m。堆场区西侧设围墙，其中与生产监控辅助区相邻段的防护屏障为砼结构，其他为砖混结构。场外道路靠山体侧设山体护坡，道路外侧设护坡及96、围栏。堆场区外侧靠山林地带布置宽为10m的无燃烧物专用林火阻隔带或种植防火植物，防火阻隔带面积约3136.91m2。6.1.1.3 装卸及场内运输烟花爆竹集装箱堆场作业采用集装箱正面吊、水平运输采用集装箱卡车（牵引车+半挂车），车辆年运输量按年堆场通过能力（周转量）计，集卡平均载箱量按1.5TEU/辆次计。进出堆场日均交通流量约为40辆次，高峰小时交通流量约为5辆次，为确保烟花爆竹堆场生产作业的正常运行和人员安全，必须加强交通组织管理，应按设计要求，对堆场区内的道路和集装箱堆放位置进行划线编号，设置交通指示标牌和信号灯，制定交通管理规则，集装箱必须按指定位置堆放，车辆严格遵守交通规则，按指定路97、线通行。按以下原则设置标志牌：在堆场堆箱区设置指示牌；在各主要交叉路口设置红、白交通禁令标志，如限速、禁行等标志；设置蓝、白交通指示标志，如转弯、场所指示等标志；特殊路口设置黄、黑警告标志，交叉，急转弯等标志。为使车辆行驶在指定的车道上，保证行车安全，设置道路行车分隔线及行车疗向标线。6.1.1.4 消防从市政引入一路DNl00管进入堆场，进户设表计量，进入堆场后分一路De50管到安监室供生活用。DNl00管进泵房，设防污隔断阀装置，作消防、堆场洒水补充水源，由浮球阀控制泵房水池水位。根据消防要求室外消防用水量应按15 L/s，消防延续时间应按3h计算。一次消防用水量为162m3，泵房水池容积98、大于162m3。泵房内设消防、喷洒泵2台，水泵型号为XBD6.2/15-80-235，工作压力P=0.62Pa时，流量Q=54m3/h=15L/S，N=18.5KW G=203Kg。水泵自灌引水。堆场室外设室外消火栓2个，室外消火栓并配有19mm水枪2支，DN65(25m)衬胶麻带4根，消防按钮1付，消火栓箱1个。消火栓泵启动有2种方式：消防按钮启动或人工直接启动。本工程消防(含喷洒)给水管埋地管管径大于等于DN100采用球墨铸铁管，其余采用热镀锌焊接钢管。6.1.1.5 防火、防爆措施(1)本工程供电电源有两路，一路由当地供电局从附近电站供给，一路由自备柴油发电机供给。柴油发电机电源送至本工99、程的安监室配电间。对泵房(消防+喷淋)重要负荷由配电间的不同母线段专线双回路供电，且在末端设置双回路切换电源箱，确保供电可靠性。(2)安监室配电间及发电机房内设应急照明灯，便于在应急情况下安全操作及人员及时疏散。(3)建筑物按第三类防雷建筑物设防。堆场按第一类防雷设防。在灯塔上和避雷针上安装进口避雷器，全覆盖防雷。(4)堆场内电气设备均根据爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058)要求选用。(5)灯塔处设置手动报警按钮，安监室外墙上对应设警铃，并且信号送至安监室内控制室。(6)在每个建筑物的电源引入的总配电箱处装设过电压保护器。(7)重视安全用电，消除电气线路火灾隐患，低压配电线路设100、计做好短路保护、过载保护和防火灾接地保护。低压配电线路带插座回路均安装漏电保护开关，能及时切断接地故障电路，保证安全用电和降低电气火灾的发生。（8）堆场及道路照明主要采用32m高杆灯(2根)，避雷针塔架(2根)上安装投光灯照明方式。堆场区外进山道路照明采用8米电杆。（9）堆场及道路照明控制方式为：在高杆灯下配电箱内控制(控制所有的室外照明灯)。控制分为手动和自动。设置在手动，即通过工作人员操作起停按钮完成。设置在自动，即通过感光元件自动完成。堆场区外进山道路照明采用在配电间内集中手动控制和感光自动控制两种方式。（10）堆场及道路照明光源为防爆型高压钠灯。堆场区外进山道路照明光源为高效节能型高压101、钠灯。建筑物内照明视具体情况采用高效节能型高压钠灯、带电子镇流器的荧光灯等方式。（11）照度标准：堆场及作业场地照度为351x。道路照度为101x。各建筑物内照度标准视具体情况根据建筑照明设计标准(GB500342004)核定。（12）本工程配置了电视监控系统，监视本工程内各道口、堆场等区域的生产运转情况，同时在本工程的围墙安装主动式红外报警安保设施，配合监控摄像机工作。安保监控中心设在安监室控制室，配置操作台和大屏幕显示，在主出入口的门卫室内设置监控分控点。系统采用微机矩阵进行控制，并对摄像机图像进行硬盘录像。报警设施与监控设施联动。（13）堆场洒水指标参照上海港城危险品物流有限公司制定的企102、业标准烟花爆竹集装箱作业安全管理规程，配置了喷水装置。6.1.1.6 职业危害防护措施1、设置专职安全管理人员，负责安全工作，搞好安全教育和检查。2、在施工过程中，设备选型注重考虑选择机械性能良好、噪声强度低的设备，从源头降低噪声强度，减轻噪声污染。3、提高施工设备安装精度，设置防震沟和隔振器，隔振器应选择大阻尼弹簧隔震器，以保证隔振器的刚度和阻尼比。6.2 应补充的堆场区安全对策措施及建议6.2.1 应补充的安全对策措施1、装卸烟花爆竹集装箱，应按照JT 397及其它危险货物的运输等有关规则的规定。2、烟花爆竹集装箱堆场四周应设置围栏隔离设施，场地必须坚固、平坦、不得倾斜，不能有石块或其他坚103、硬的可能损伤集装箱的障碍物或突出物，排水良好。3、烟花爆竹集装箱堆场内应编制箱区号，并按作业需要划出车道线，标出行车方向；箱区道路标志、标线、标牌应保持清晰、醒目和完好。集装箱应按箱位线堆码。4、箱区应设有符合设计要求的喷淋装置，并在每年6月份之前保养完毕。5、箱区内照明度应符合JT 2012规定，夜间平均照明度应在30 Lax以上， 发现不符合要求的，应立即进行调换或维修，确保安全使用。6、箱区四周应设有效的避雷装置，避雷覆盖要全面。每年4月5月份在雷雨季节到来之前，应请有资质的单位对避雷装置和建筑物的接地电阻进行检测。对检测结果不符合要求的应立即进行整改，确保避雷装置的有效可靠。7、箱区内104、应按GB50140的要求配备足够的灭火器材，并定期进行检查保养。8、烟花爆竹集装箱箱区应有明显的交通导向标志，并做到出入口分离。9、集装箱堆、拆垛应遵守集装箱港口装卸作业安全规程GB 116022007的有关规定。10、按划定的箱位线堆放整齐；集装箱上、下层堆码时，集装箱的角件必须充分接触，最大偏离量纵向不大于38mm，横向不大于25.4mm。11、底层集装箱堆垛时应采取箱门对箱门的形式，减少意外事件发生。12、最高只许堆码二层，高温季节允许加放一只符合隔离要求的空箱，权当隔热层。13、邻近两个集装箱之间（箱宽部位）起码留有20cm的间隙，正面吊在堆、拆垛作业时应符合GB17992-2008集105、装箱正面吊运起重机安全规程的要求，做到轻拿轻放，调整臂长与幅度，避免发生箱体的摩擦与撞击，作业人员应持证上岗。14、进入场内的车辆应配置安全装置、GPS和消防器材，戴防火罩，保持车况良好。15、考虑到储存区的危险和应急救援，建议初步设计中考虑储存区道路形成环形通道。16、所有电气设备、设施必须具有国家指定机构的安全认证标志。17、为防止人体带电。该项目现场作业人员应穿防静电工作服，禁止在防静电工作服上附加或佩戴任何金属物件。穿防静电工作服时，必须与防静电鞋、袜等配套穿用，且应配置导电地面。18、堆场应增加临时性遮雨蓬布。19、堆场内不准对集装箱进行拆装。20、护坡上应增设不少于80cm高的刺网106、围栏。21、进入堆场的集装箱应经出入境检验检疫部门监装并封箱，箱体上应有相应的标识，其中的烟花爆竹产品质量应符合有关标准要求。22、应确保装卸机械及工索具的装卸能力与所装卸的集装箱相适应，且处于良好的技术状态。23、堆场中的1.3级集装箱和1.4级集装箱之间的防护屏障应有设计部门设计，确保防护屏障符合标准GB50161烟花爆竹工程设计安全规范要求。24、堆场周围应留有8米的环形安全消防通道。25、视频监控系统设计应符合GB50348安全防范技术规范、GB50395-2007视频安防监控系统工程设计规范、GB50396出入口控制系统工程设计规范、GB50198民用闭路监控电视系统工程技术规范的要107、求。6.2.2 应补充安全管理方面的对策措施1、建立健全安全生产责任制和各岗位安全操作规程；2、加强各级人员的安全教育和培训，员工上岗前应进行“三级教育”；3、特种作业人员应持证上岗。6.2.3 其它方面提出的对策措施1、防机械及坠落等伤害措施。生产区内凡有可能发生坠落危险的操作岗位，通道按规定设计便于操作，巡检和维修作业的扶梯、平台、围栏等设施；2、根据作业特点及防护标准配备药品急救箱；3、装置内安全通道、太平门、危险作业区护栏以及消防器具的安全色设计执行安全色标准；4、危险品的车辆运输、司机、押运人员等应符合有关规定和要求；6.2.4 施工期的劳动安全卫生对策措施1、加强施工、安装现场的检108、查工作，严把施工质量关，保证建筑、设备、安全设施的施工质量和正确安装；对各项设施进行质量验收，单机试车合格后再进行联动试车；2、检查落实施工进度安排，确保安全卫生设施与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用；3、加强与施工单位的联系，要求施工单位建立健全安全生产管理体系和安全生产管理制度并严格遵守，保障现场施工人员的安全。6.3 事故应急救援预案安全生产法和危险化学品安全管理条例要求危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应制定应急救援预案，并建立应急救援组织，生产经营规模较小的单位应当指定兼职应急救援人员。因此，“制订事故预防和应急救援预案”将作为建设项目“三同时”验收的条件之109、一。其目的是保证生产经营单位和员工生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后得到迅速有效地控制和处理事故。该项目在贮存、装卸过程中，存在火灾、爆炸等意外事故，或在遇到自然灾害时，有可能造成人员伤害或财产损失，因此应针对存在的主要事故制订应急救援预案。制订事故应急救援预案的原则是“以防为主，防救结合”，做到“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”。制订事故应急救援预案的基本要求和具体内容可参照国家安全生产监督管理局安监管危化字200443号危险品事故应急救援预案编制导则（单位版）、国家安全生产监督管理局编制发行的由煤炭工业出版社出版安全评价（修订版）一书中的有关内容以及原化学工业110、部发布的关于实施化学事故应急救援预案，加强重大化学危险源管理的通知（化督发1997459号）文中提出的“化学事故应急救援预案编写提纲”进行编制。7 预评价结论及建议7.1 预评价结果通过对XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程安全预评价,认为:7.1.1 法律法规的符合性该项目符合国家相关法律、法规的要求，符合国家发改委令第40号促进产业结构调整暂行规定和产业结构调整指导目录（2005年本）的规定，为允许类项目。该项目正报请九江市政府批准。该项目符合国家有关法律、法规和政策的规定。7.1.2 定性、定量评价结果7.1.2.1 重大危险源辨识结果：该项目危险物质堆场区已构成重大危险源111、，应严格加强管理，编制危险品事故应急救援预案，并向安全生产监管部门备案。7.1.2.2 监控化学品辨识结果：该项目储存过程中的产品未被列入监控化学品管理条例（中华人民共和国国务院令（第190号）的名录。7.1.2.3 易制毒化学品辨识结果：该项目储存过程中的产品未被列入易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令（第445号）的名录中。7.1.2.4 预先危险性分析结果：对该项目“储存评价单元”进行“预先危险性分析”评价，“火灾爆炸”的危险的危险等级为“IV”； “电气设施评价单元”、的危险的危险等级为“”、“”；该项目主要危险为火灾、爆炸，因此，必须加强装卸工艺的控制；加强特种设备的定期检测112、和安全附件检查，防止人员误操作等。加强安全教育和安全管理，降低装卸过程中的危险程度。7.1.2.5 事故后果模拟分析分析结果：堆场的储存药量为4000kg，选用事故后果模拟中的Rakaczky模型计算炸药爆炸冲击波对人员的伤害分区。死亡半径：14.7m，重伤半径：19.3m，轻伤半径：34.9m。7.1.2.6 安全检查评价结果：1）项目完工后，堆场区对周边环境无不良影响；同时周边环境对堆场区亦无不良影响；2）该项目总体布局合理，交通方便，物流顺畅，建筑物功能基本满足装卸工艺要求，装卸工艺过程基本实现自动化控制，安全技术措施和设施基本满足安全生产的要求，对危险危害因素能及时的感知和处理，可有效113、地保证生产的安全；3）该项目生产工艺成熟，流程合理，具有较高的安全性；4）在安全管理方面，该项目考虑了组织机构、人员定员和人员培训等内容，可初步满足现阶段要求，但还需进一步建立健全安全生产管理体系和管理制度。7.1.3 应重点防范的重大危险有害因素根据该堆场的物品固有危险性和运行过程中的危险性，该堆场应重点防范的重大危险有害因素有火灾爆炸、起重伤害和车辆伤害。7.1.4 应重视的安全对策措施根据该堆场应重点防范的重大危险有害因素，该堆场应重视的安全对策措施有：7.1.4.1防止火灾爆炸方面1）消防设施和降温设施按标准要求落实到位；2）进入堆场的集装箱应经出入境检验检疫部门监装并封箱，并有相应的114、合格标识；3）严禁超量堆放，并严格控制1.3级集装箱进入堆场；4）严禁在堆场内进行装箱、拆箱作业。7.1.4.2防止车辆伤害方面1）堆场内交通设施按标准要求落实到位；2）进入场内的车辆应配置安全装置、GPS和消防器材，戴防火罩，保持车况良好。7.1.4.3防止起重伤害方面1）应确保装卸机械及工索具的装卸能力与所装卸的集装箱相适应，且处于良好的技术状态；2）正面吊在堆、拆垛作业时应符合GB17992-2008集装箱正面吊运起重机安全规程的要求，做到轻拿轻放，调整臂长与幅度，避免发生箱体的摩擦与撞击，作业人员应持证上岗。7.2 建议1、尽快建立安全管理制度体系和安全管理机构网络，保证安全管理的顺利115、实施。2、建议XX物流(江西)有限公司危险品(烟花爆竹)堆场工程在建设中严把施工质量关，并落实安全设施的施工进度，在工程项目设计时，按照安全生产法规定：把安全生产设施配备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，将所发生的费用汇纳入工程概算中。3、在总体竣工验收之前,应进行安全专项验收,总体竣工验收工作应有安全生产监督部门人员参加，凡达不到 “三同时”要求的，不能验收。4、在施工过程中应有专人负责安全设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。5、试营运前,公司主要负责人、安全管理人员、作业人员进行安全培训，并取得合格证。6、在试营运前，组织人员应按照国家安全生产监督管理局颁发的“事故应急救援116、预案编制大纲”，根据生产装置中的各危险目标编制好事故应急救援预案，并应做好事故应急救援的宣传工作,使周边的人员及本企业的人员明确当危险发生后的应急措施。7、建设项目的设计、审查与施工必须符合中华人民共和国安全生产法的规定，建设单位选择的设计、施工单位都应具备相应的设计施工资质。设计单位对安全设施设计负责；施工单位对安全设施的工程质量负责；审查部门对安全设施设计审查负责；验收部门对安全设施验收结果负责。综合上述：下一步设计阶段应提出合理可行的措施，同时认真考虑本报告提出的建议，并进一步加以完善，加强项目施工期间的质量检验和监督，抓好“三同时”工作的落实，认真做好试营运期间的准备工作，营运后认真执行各项规章制度和操作规程。7.3 评价结论项目在初步设计、施工图设计和建设施工、安装调试及生产运行中如能严格执行国家安全生产法律、法规和有关标准、规范，认真落实可研报告中提出的安全措施，并合理采用本报告中补充的安全对策措施建议，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”，拟建项目的危险、有害因素可得到有效控制，该项目符合国家法律法规和标准、规范的要求，建成后可以安全运行。