1、呼和浩特土默特水土保持经济林工程初步设计报告正面书：“2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗圪力更水土保持经济林工程”；正上方刻水土保持图案。背面书：“2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程项目区位于呼和浩特市土默特左旗陶思浩乡圪力更村村北，项目区总面积9.09平方公里，水土流失面积8.715平方公里。项目建设期为一年，即2004年。项目共规划新增水土保持治理面积833公顷，治理程度将达到70%，其中新增水土保持经济林面积310公顷，新增水土保持乔木林面积145.4公顷，新增水土保持灌木林面积167.6公顷，新增封禁治理面积22、10公顷。项目建设共需动用土石方44.79万立方米，群众共需投工2.79万工日。” 主要技术经济指标简表建设名称水土保持经济林建设主要材料用量苗 木80.61万株建设地点土默特左旗陶思浩乡圪力更村村北化 肥45182.6建 设 期1 年刺铁丝76023.5m建设条件项目区总面积9.09km2投 资总 投 资108.57万元水土流失面积8.72km2国家补助50万元现状治理面积0.17km2地方匹配25万元治 理 程 度1.95%群众投劳折资33.57万元林草覆盖率1.87%投 工2.79万工日工程规模新增治理面积833hm2效 益年拦蓄泥沙1.18万T水土保持经济林310.005hm2年拦蓄径3、流12.45万m3水土保持乔木林145.4hm2人均年增加收入900元水土保持灌木林167.595hm2林草覆盖率68%封 禁 治 理210hm2累计治理度97.53%主要工程量土石方44.79万m3单位面积投资13.03万元/ km2表一自然条件与水土流失项 目地貌、土质、植被、侵蚀项 目主要水热条件圪力更项目区圪力更项目区类 型 区土石山区、冲洪积扇年降雨量（）一 般450地面组成物质灰褐土、粗骨土、砂砾石最 大679.8坡度组成(%)5地 面27.79最 小207坡耕地年径流深（）一 般71515地 面4.89最 大121坡耕地最 小391525地 面6.05年均气温（）一 般3.7坡耕4、地最 大6.32535地 面38.51最 小1坡耕地10积温（）一 般192035地 面22.76最 大2300坡耕地最 小1700沟壑密度（km/km2）1.41无霜期（天）一 般90林草覆盖度（%）1.87最 大112侵蚀模数（t/km2年）2098最 小70水土流失特征以水蚀为主，有轻微的风力侵蚀和重力侵蚀表二土地利用情况 单位：hm2项 目现 状规 划圪力更项目区圪力更项目区林 地人工乔木林145.4人工灌木林167.595经济林与果园17327.005小 计17640荒 草 地833210其他用地37.8837.88未利用地21.521.5合 计909.38909.38表三水土保持主5、要治理措施及小型蓄排工程项 目现 状规 划圪力更项目区圪力更项目区面 积（km2）总9.099.09流 失8.7158.715水土保持主要治理措施（hm2）水土保持乔木林145.4水土保持灌木林167.595经济林与果园17327.005封 禁 治 理210小 计17850合 计公 顷17850平 方 公 里0.178.50治 理 程 度（%）占 总 面 积1.8793.47占流失面积1.9597.53表四新增水土保持治理措施项 目圪 力 更 项 目 区生 物 措 施(hm2)水土保持乔木林145.4水土保持灌木林167.595水土保持经济林310.005封 禁 治 理210小 计833表五投6、工、投资定额项 目投工定额（工日）投资定额（元）水土保持乔木林（公顷）28.89775.79水土保持灌木林（公顷）11.93231.51水土保持经济林（公顷）68.062469.96封 禁 治 理（公顷）2.86467.62表六投入劳工计算单位：万工日项 目合 计水土保持乔木林0.42水土保持灌木林0.20水土保持经济林2.11封 禁 治 理0.03总 计2.79表七投入经费计算项 目投 入 经 费 （万元）水土保持乔木林11.28水土保持灌木林3.88水土保持经济林76.57封 禁 治 理9.82合 计108.57表八土石方工程量表序号项 目土石方量 （万m3）一工程措施1网围栏二林草工程47、4.791水土保持乔木林12.02杨树0.45油松11.572水土保持灌木林13.86沙棘纯林5.79沙棘（和山杏混交）8.073水土保持经济林18.91山杏纯林8.18“123”苹果2.66山杏（和沙棘混交）8.07三封育措施1封育及补植2宣传牌、碑合 计44.79表九主要水土保持措施增产能力项 目圪力更项目区新增水土保持主要治理措施（hm2）水土保持乔木林145.4水土保持灌木林167.595水土保持经济林310.005增 产 定 额（/ hm2）乔木林枝条1100灌木林枝条1500果 品11880增 产 总 量（T）水土保持乔木林159.94水土保持灌木林251.39水土保持经济林3688、2.86表十主要水土保持措施保水保土能力项 目造 林封 禁合 计措施面积（hm2）623207保水定额（m3/hm2）157.2128.5保水能力（万m3）9.792.6612.45保土定额（T/hm2）14.6912.59保土能力（万T）0.920.261.18表十一呼市土默特左旗圪力更水土保持经济林工程施工设计表小斑编号措施地点措施类型措施面积(hm2)立地条件类型造 林 整 地 设 计造 林 设 计苗条计划整地方式栽植穴规格(mm)株行距(mm)方式数量(株/ hm2)1圪力更项目区“123”苹果52.15坡面穴状1145纯林5102山 杏160.26坡面穴状1145纯林5103沙 棘29、1坡面水平沟2.50.80.523纯林16994沙 棘49坡面水平沟2.50.80.523纯林16995山杏、沙棘159.19坡面水平沟2.50.80.523混交16996油 松140坡面水平沟2.50.80.523纯林16997封 育210坡面目 录第一章 基本情况1第一节 自然条件 1第二节 社会经济状况 4第三节 水土流失和治理状况 4第二章 建设目标、规模和工程总体布局6第一节 建设目标 6第二节 建设规模 7第三节 工程总体布局 7第三章 工程设计11第一节 大果树坑水土保持经济林造林设计 11第二节 水土保持防护林造林设计 12第三节 水平沟整地设计14第四节 水土保持沙棘纯林造林10、设计16第五节 水土保持山杏、沙棘混交林造林设计18第六节 水土保持油松纯林造林设计 19第七节 封禁治理设计 21第八节 人工补植设计23第九节 宣传牌设计24第十节 宣传碑设计25第四章 施工组织设计和实施计划36第一节 施工组织设计 36第二节 实施计划 37第五章 投资概算 39第一节 编制原则和依据 39第二节 定额标准及主要材料价格 39第三节 资金筹措 40第四节 劳力分析 40第六章 效益分析47第一节 经济效益分析 47第二节 蓄水保土效益分析 48第三节 社会效益分析 48第四节 生态效益分析 49第七章 项目组织管理 51第一节 组织管理机构 51第二节 组织管理措施 511、2第三节 技术保障措施 55第四节 项目建成后的管理办法 56附表：主要技术经济指标简表自然条件与水土流失表土地利用情况表水土保持主要治理措施及小型蓄排工程表新增水土保持治理措施表投工、投资定额表投入劳工计算表投入经费计算表土石方工程量表主要水土保持措施增产能力表主要水土保持措施保水保土能力表水土保持经济林工程施工设计表单价分析表主要技术经济指标简表建设名称水土保持经济林建设主要材料用 量苗 木11.75万株建设地点土默特左旗圪力更村后化 肥45236建 设 期1 年PVC塑料管2050m建设条件项目区总面积2.94km2投 资总 投 资114.07万元水土流失面积2.76km2国家补助50万12、元现状治理面积0.17km2地方匹配25万元治 理 程 度6.16%群众投劳折资39.07万元林草覆盖率5.79%投 工3.189万工日工程规模新增治理面积250hm2效 益年 拦 沙0.36万T经 济 林212.41hm2年 蓄 水3.83万m3防 护 林5.4hm2人均年增加收入1100元封禁治理32.19hm2林草覆盖率90.90%低压管道输水灌溉工程1 处累计治理度96.79%主要工程量土 方11.78万m3单位面积投资45.628万元/ km2表一自然条件与水土流失项 目地貌、土质、植被、侵蚀项 目主要水热条件圪力更项目区圪力更项目区类 型 区土石山区、冲洪积扇年降雨量（）一 般4513、0地面组成物质灰褐土、粗骨土沙、砾石最 大679.8坡度组成(%)5地 面86.03最 小207坡耕地年径流深（）一 般71515地 面3.01最 大121坡耕地最 小3915地 面10.96年均气温（）一 般6.3坡耕地最 大6.6地 面最 小3.7坡耕地10积温（）一 般1920地 面最 大2300坡耕地最 小1700沟壑密度（km/km2）0.78无霜期（天）一 般90林草覆盖度（%）5.79最 大112侵蚀模数（t/km2年）2098最 小70水土流失特征以水蚀为主，有轻微的风力侵蚀和重力侵蚀表二土地利用情况 单位：hm2项 目现 状规 划圪力更项目区圪力更项目区林 地人工乔木林5.414、经济林与果园17229.41小 计234.81荒 草 地25032.19其他用地17.8817.88未利用地8.858.85合 计293.73293.73表三水土保持主要治理措施及小型蓄排工程项 目现 状规 划圪力更项目区圪力更项目区面 积（km2）总2.942.94流 失2.762.76水土保持主要治理措施（hm2）防护林（乔木）5.4经济林与果园17229.41封 禁 治 理32.19小 计267合 计公 顷17267平 方 公 里0.172.67治 理 程 度（%）占 总 面 积5.7990.90占流失面积6.1696.79低压管道输水灌溉工程处1表四新增水土保持治理措施项 目圪 力 更15、 项 目 区生 物 措 施(hm2)防护林（乔木）5.4经 济 林212.41封 禁 治 理32.19合 计250小型蓄排工程低压管道输水灌溉工程(处)1表五投工、投资定额项 目投工定额（工日）投资定额（元）防 护 林（公顷）40610351.17经 济 林（公顷）1283718.29封禁治理（公顷）16402.60低压管道输水灌溉工程（公顷）824816.28表六投入劳工计算单位：万工日项 目合 计防 护 林0.22经 济 林 2.71封 禁 治 理0.009低压管道输水灌溉工程0.25总 计3.189表七投入经费计算项 目投 入 经 费 （万元）土 方 量 （万m3）防 护 林5.590.16、45经 济 林 78.9810.84封 禁 治 理1.30低压管道输水灌溉工程14.720.49合 计100.5911.78表八主要水土保持措施增产能力项 目圪力更项目区新增水土保持主要治理措施（hm2）防 护 林5.4经 济 林212.41增 产 定 额（/ hm2）防护林枝条1100果 品11880增 产 总 量（T）防 护 林5.94经 济 林2523.43表九主要水土保持措施保水保土能力项 目造 林封 禁合 计措施面积（hm2）217.8132.19保水定额（m3/hm2）157.2128.5保水能力（万m3）3.420.413.83保土定额（T/hm2）14.6912.59保土能力（17、万T）0.320.040.36表十呼市土默特左旗圪力更水土保持经济林工程施工设计表小斑编号措施地点措施类型措施面积(hm2)立地条件类型造 林 整 地 设 计造 林 设 计苗条计划整地方式栽植穴规格(mm)株行距(mm)方式数量(株/ hm2)1圪力更项目 区“123”苹果5.25坡面穴状1145纯林5252“123”苹果5.25坡面穴状1145纯林5253“123”苹果5.25坡面穴状1145纯林5254“123”苹果4.55坡面穴状1145纯林5255“123”苹果4.55坡面穴状1145纯林5256“123”苹果4.90坡面穴状1145纯林525 7“123”苹果5.25坡面穴状114518、纯林5258“123”苹果8.75坡面穴状1145纯林5259“123”苹果8.40坡面穴状1145纯林52510山 杏5.10坡面穴状1145纯林52511山 杏5.10坡面穴状1145纯林52512山 杏4.90坡面穴状1145纯林52513山 杏5.10坡面穴状1145纯林52514山 杏4.76坡面穴状1145纯林52515山 杏4.42坡面穴状1145纯林52516山 杏5.25坡面穴状1145纯林52517山 杏5.25坡面穴状1145纯林52518山 杏4.01坡面穴状1145纯林52519“123”苹果1.25坡面穴状1145纯林52520“123”苹果4.55坡面穴状114519、纯林52521“123”苹果4.90坡面穴状1145纯林52522“123”苹果4.90坡面穴状1145纯林52523“123”苹果5.25坡面穴状1145纯林52524“123”苹果8.5坡面穴状1145纯林52525“123”苹果8.5坡面穴状1145纯林52526山 杏4.861坡面穴状1145纯林52527山 杏4.861坡面穴状1145纯林52528山 杏4.521坡面穴状1145纯林52529山 杏4.861坡面穴状1145纯林52530山 杏3.721坡面穴状1145纯林52531山 杏4.381坡面穴状1145纯林52532山 杏4.861坡面穴状1145纯林52533山 杏420、.861坡面穴状1145纯林525续表十34圪力更项目区山 杏4.521坡面穴状1145纯林52535山 杏4.181坡面穴状1145纯林52536山 杏4.521坡面穴状1145纯林52537山 杏4.521坡面穴状1145纯林52538山 杏4.772坡面穴状1145纯林52539山 杏5.201坡面穴状1145纯林52540山 杏4.491坡面穴状1145纯林52541山 杏3.541坡面穴状1145纯林52542山 杏2.841坡面穴状1145纯林52543山 杏1.561坡面穴状1145纯林52544山 杏1.441坡面穴状1145纯林52545封 育32.19坡面单价分析表（1）封21、禁围栏 定额编号：黄水保2088 定额单位：100延长米 施工方法：定线，材料场内运输，建立防护围栏。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费509.10（一）基本直接费489.521人工费工时28.01.953.202材料费436.32混凝土预制桩根166.89110.24刺铁丝m710.50.38270.00铁丝182.5646.08零星材料费元1010.003机械使用费（二）其它直接费%4489.5219.58二间接费%7509.1035.64三企业利润%4544.7421.79四税金%3.22566.5318.24合计584.77单价分析表（2）山杏植苗造林（坑径100100）22、 定额编号：08106 定额单位：100株 施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、浇水、清理。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费542.44（一）基本直接费534.421人工费工时336.01.5504.002材料费30.42山杏苗株1020.220.40水m34.0028.00化肥40.000.520.00其他材料费%52.423机械使用费（二）其它直接费%1.5534.428.02二间接费%5542.4427.12三企业利润%2569.5611.39四税金%3.22580.9518.71合计599.66单价分析表（3）“123”苹果植苗造林（坑径100100） 定额编号：0823、106 定额单位：100株施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、浇水、清理。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费554.68（一）基本直接费546.481人工费工时336.01.5504.002材料费42.48“123”苹果苗株1022.565261.63水m34.0028.00化肥40.000.520.00其他材料费%5289.6314.483机械使用费（二）其它直接费%1.5546.488.20二间接费%5554.6827.73三企业利润%2582.4111.65四税金%3.22594.0619.13合计613.19单价分析表（4）杨树植苗造林（坑径8080） 定额编号：08124、05 定额单位：100株 施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、浇水、清理。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费332.27（一）基本直接费327.361人工费工时195.01.5292.502材料费34.86杨树苗株1022.717277.13水m32.525.00化肥30.000.515.00其他材料费%5297.1314.863机械使用费（二）其它直接费%1.5327.364.91二间接费%5332.2716.61三企业利润%2348.886.98四税金%3.22355.8611.46合计367.32单价分析表（5）沙棘植苗造林 定额编号：08091 定额单位：100株施工方25、法：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费9.82（一）基本直接费9.671人工费工时6.01.59.002材料费0.67沙棘苗株1020.02983.04水m30.3020.60其他材料费%23.640.073机械费使用费（二）其它直接费%1.59.670.15二间接费%59.820.49三企业利润%210.310.21四税金%3.2210.520.34合计10.86单价分析表（6）山杏植苗造林 定额编号：08082 定额单位：100株施工方法：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费8.83（一）基本直接26、费8.701人工费工时5.01.57.502材料费1.20山杏苗株1020.1515.3水m30.2020.40其他材料费%50.803机械费使用费（二）其它直接费%1.58.700.13二间接费%58.830.44三企业利润%29.270.19四税金%3.229.460.30合计9.76单价分析表（7）裸根油松植苗造林 定额编号：08083 定额单位：100株施工方法：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费12.03（一）基本直接费11.851人工费工时7.01.510.502材料费1.35油松苗株1020.1010.20水m30.4020.80其27、他材料费%50.553机械费使用费（二）其它直接费%1.511.850.18二间接费%512.030.60三企业利润%212.630.25四税金%3.2212.880.41合计13.29单价分析表（8）补播柠条 定额编号：08075/20 定额单位：hm2序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费17.90（一）基本直接费17.721人工费工时101.5015.002材料费2.72柠条籽2.527.2168.03其他材料费%468.032.723机械费使用费（二）其它直接费%117.720.18二间接费%417.900.72三企业利润%218.620.37四税金%3.2218.990.628、1合计19.60单价分析表（9）预制混凝土构件定额编号：04022 定额单位：100m3序号工程名称单位数量单价(元)合价(元)一直接费39258.47（一）基本直接费38115.021人工费工时17761.5.002664.002材料费31930.20板枋材m32.861392.003981.12铁件15404.707238.00混凝土m3103195.0020085.00其他材料费%231304.12626.083机械使用费2167.40塔式起重机10吨台时22.487.431958.43载重汽车台时1.6147.9077.12振捣器1.1kw台时54.652.02110.39其他机械费%29、12145.9421.464其他费用1353.42混凝土拌制m31036.92712.76混凝土运输m31036.22640.66（二）其他直接费%338115.021143.45二间接费%539258.471962.92三计划利润%441221.391648.86四税金%3.2242870.251380.42合计44250.671m3442.51人工运混凝土定额编号：04029 定额单位：100m3序号工程名称单位数量单价(元)合价(元)（一）基本直接费621.781人工费工时387.401.50581.12零星材料费%7581.140.68拌和机拌制混凝土定额编号：04028 定额单位：130、00m3序号工程名称单位数量单价(元)合价(元)（一）基本直接费692.251人工费工时214.001.50321.002零星材料费%8321.0025.683机械使用费345.57混凝土搅拌机台时10.6024.79262.77胶轮架子车台时92.000.9082.80单价分析表（10）宣传牌 定额单位：个序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费23.56（一）基本直接费23.331人工费工时11.501.502材料费19.65预制混凝土构件m30.028442.5112.39油漆0.39212.004.70零星材料费%1517.092.563运费m30.02877.792.18（二31、）其它直接费%123.330.23二间接费%423.560.94三企业利润%224.500.49四税金%3.2224.990.80合计25.79人工装卸、载重车运输定额编号：05091、05092 定额单位：100m3序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费7779.18（一）基本直接费7779.181人工费工时247.701.20297.242材料费5.94零星材料费%2297.245.943机械费使用费7476.00 单价分析表（11）宣传碑 定额单位：座序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费575.77（一）基本直接费570.071人工费工时241.5036.002材料32、费534.07块石m30.73676.9056.60砖墙m32.24111.84250.52砂浆m30.18176.5431.78油漆1212.00144.00零星材料费%10511.7051.173机械费使用费（二）其它直接费%1570.075.70二间接费%4575.7723.03三企业利润%2598.8011.98四税金%3.22610.7819.67合计630.45主要材料预算价格计算表序号名称及规格单位单位毛重(t)每吨运费(元)价格(元)原价运杂费采保费预算价格1混凝土预制桩根0.0531.125.251.560.086.892刺铁丝m0.001520.850.240.030.1133、0.383铁丝0.00120.852.470.020.072.564二年生山杏苗株0.000222.660.1930.0050.0020.205一年生山杏苗株0.000122.660.1470.0020.0010.156“123”苹果苗株0.000222.662.2580.0050.0022.5657杨树苗株0.001522.662.6660.0340.0172.7178沙棘苗株0.000222.660.02380.0050.0010.02989油松苗株0.000122.660.0970.0020.0010.1010柠条籽0.00122.6627.180.020.0127.2111化肥0.0034、120.850.470.020.010.512水泥t1.0020.8531020.856.62337.4713钢筋t1.0020.85350020.8570.423591.2714木材m30.7020.85135014.5927.291392.0015柴油t1.0020.85340020.8568.423489.0016汽油t1.0020.85370020.8574.423795.0017砂子m31.5019.042528.561.0754.6318碎石m31.6019.044830.461.5780.0319块石m31.7019.044332.371.5176.8720砖千块1.0020.835、515020.853.42174.27混凝土及水泥砂浆配比情况表序号名称规格水泥()粗砂(m3)砂(m3)碎石(m3)水(m3)预算价格(元/m3)1混凝土C20276.120.57240.8840.1755195.372水泥砂浆M103491.070.311176.54A. 第一章 基本情况第一节 自然条件一、流域概况圪力更项目区位于呼和浩特市土默特左旗陶思浩乡圪力更村村北，属该村管辖。地理座标为东经11047111105441，北纬403741404000。海拔高程在1012米1409米，相对高差为397米。项目区总面积9.09平方公里，水土流失面积8.715平方公里。该项目区东西平均长136、0.7公里左右，南北平均宽0.8公里左右，项目区形状近似为梯形。二、地貌项目区地貌属土石山区及山前冲洪积倾斜平原。项目区土地坡度组成为：坡度5的占27.79%，坡度在515之间的占4.89%，坡度在1525之间的占6.05%，坡度在2535之间的占38.51%，坡度35的占22.76%，地表起伏较大。三、土地、土壤 （一）土壤类型根据土壤普查资料，该项目区土壤为灰竭土类，在山体中、上部的阴坡分布着少量淋溶灰褐土，局部山顶基岩裸露，土层较薄，含砾石或块石，分布着粗骨灰褐土。土壤质地以沙质壤土为多，多含砾石或块石。土层厚度30厘米的约占80%，多在高山阳坡，30厘米的占20%，在中低山及山前冲洪积37、倾斜平原。有机质含量在3%8%之间，全氮含量在0.45%0. 5%之间，C/N（碳氮比）在1014之间。 （二）土地类型 据实地调查统计，该项目区的土地类型主要有林地、交通用地、渠道用地、防洪堤用地、废弃的矿山用地、荒草地、未利用土地等。 （三）土地资源评价 本次初步设计按照水土保持规范(GB/T15772-1995)的规定，根据该项目区内各类土地的可利用程度和土壤养分分级标准，结合项目区内各土地类型的生产能力，本着保持和充分发挥项目区土地的生产潜力、最优地布设项目区内的各项水土保持措施、维持项目区生态平衡、提高项目区土地的生产力并产生较高的经济效益的原则，对项目区进行土地资源评价。经过科学的38、计算和论证，可将该项目区分为六级地。项目区土地资源评价具体结果见表11表1-1 土地资源评价结果表级 别一二三四五六面积（hm2）34.88217.8155350.1921041.5适 宜 性宜农果牧宜农果林牧宜 林宜 林宜 林难利用地该项目区的一级地分布在土地坡度3的地势平坦的地块，二级地分布在土地坡度为35之间的缓坡大块地带，三级土地分布在土地坡度为1525之间的陡坡小块地，四级地分布在土地坡度为2535之间的陡坡地带，五级地分布在土地坡度35的急坡碎地带，六级地分布在土地坡度为515之间的山脚及沟口、废弃的矿山和局部基岩裸露的山顶，为难利用地。 （四）土地利用现状项目区总土地面积为90939、.38公顷，其中果园面积为17公顷，其他用地（道路、渠道、防洪堤、废弃的矿山等）面积为37.88公顷，荒草地面积为833公顷，未利用地面积为21.5公顷。 项目区土地利用中存在的问题主要是荒草地面积较大，占项目区总土地面积的91.60%，土地利用率较低，没有充分发挥现有土地的生产潜力。宜林地较多，但未能充分利用。林草植被覆盖度低，水土流失较为严重。四、植被 项目区地处中温带半干旱生物气候带，树、草种主要是耐干旱、耐瘠薄的种类。荒草地草种有蒿类、羊草、针茅、冰草等，还零星分布有山杨、白桦、虎榛子、樱桃等乔灌木。果园树种主要是人工种植的杏树，面积为17公顷。项目区植被覆盖率仅为1.87%。五、水文40、气象 （一）降水 该项目区年平均降雨量为450毫米左右，多集中于夏季的68月。降雨量年内分布不均匀。春季干旱，多风少雨，一般春旱严重，不利于作物生长。夏季降雨量最多，多年平均值为292.5毫米，占全年降雨量的65%。冬季降雨量最少，多年平均值为27毫米左右，占全年降雨量的6%。项目区十年一遇最大24小时降雨量为142.8毫米。 （二）温度与光热资源项目区属中温带大陆性气候，风大沙多，空气干燥，冬季漫长而寒冷，夏季短暂而炎热。多年平均气温为16.3，年内和昼夜温差大，极端最高温度为37.3，极端最低温度为-35.6，10积温在17002300之间，全年日照时数为2876.5小时，无霜期在70141、12天之间，早霜始于9月份，晚霜终于6月份。风多为西北风，平均风速为2.04米/秒。第二节 社会经济状况一、人口与劳力 项目区内无人居住，属圪力更村管辖。该村总人口825人，全部为农业人口，农业劳动力总量为306个，人口自然增长率为12。二、农村各业生产 项目区内有果园一处，占地面积为17公顷，树种主要是杏树。园内果树已生长多年，盛果期已过，产生的经济效益很小。第三节 水土流失和治理状况一、水土流失状况 项目区内的土壤侵蚀类型主要是水力侵蚀，还有轻微的风力和重力侵蚀。水力侵蚀的种类主要是面蚀和沟蚀。项目区共有水土流失面积871.5公顷。其中轻度侵蚀面积为234.81公顷，占水土流失面积的26.42、94%；中度侵蚀面积为615.19公顷，占水土流失面积的70.59%，强度侵蚀面积为21.5公顷，占水土流失面积的2.47%。二、水土流失的危害 由于项目区自身的地形、降雨、地面物质组成成份及其结构、植被状况等自然因素的影响和多年的人为对土地的掠夺性经营，使项目区的水土流失加剧，土壤肥力下降，土地生产力降低。人为对植被的破坏，造成植被覆盖度低，仅为1.87%，生态环境趋于恶化。坡面流失下来的泥沙淤积下游河道和土地，对下游的耕地、村庄、公路、铁路和人民群众的生命财产的安全造成了严重的威胁，制约了当地经济的可持续发展。三、水土保持现状 项目区总土地面积为909.38公顷，其中水土流失面积为871.43、5公顷。截止到2003年底，项目区内共完成水土保持治理措施面积17公顷，为果园，治理程度仅为1.95%。B. 第二章 建设目标、规模和工程总体布局第一节 建设目标一、治理水土流失目标 项目区内现有水土保持面积措施17公顷，治理程度仅为1.95%。2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目将新增水土保持治理面积833公顷，使项目区治理程度达到70%，完成治理后实现年新增拦蓄径流量12.45万立方米，拦蓄泥沙量1.18万吨。二、改善生态环境目标 项目区现有林草面积17公顷，经过一年的治理，林草面积将达到850公顷，林草植被覆盖度由1.87%提高到68%。同时，将采取切实有效的措施对项目区内人为造44、成的新的水土流失进行遏制，减小项目区内土壤侵蚀强度，改善项目区的生态环境。项目区内的水土保持工程措施也要加强管护，在汛期做好安全渡汛工作。三、发展农村经济目标项目区各项水土保持治理措施完成后，可以改善项目区的生态环境，发挥良好的生态效益，同时也将产生较大的经济效益，改善项目区所属圪力更村村民的生产、生活条件。项目区内各项水土保持治理措施完成并产生经济效益后每年将新增直接经济效益73.70万元，项目区所属圪力更村村民人均收入每年可提高900元。四、促进了当地物质文明建设与精神文明建设项目区各项水土保持治理措施全面实施后，一方面，遏制了该项目区内的水土流失，增加了项目区内的林草植被覆盖度，绿化、美45、化了项目区环境，生态环境得到了改善；另一方面，项目区各项水土保持治理措施逐一落实后，提高了项目区的土地利用率，通过大力发展经济林，将产生较大的经济效益，可提高项目区所属圪力更村村民收入，改善村民的生产、生活条件。村民有了增加精神文明建设投入的物质基础，生活质量将得到进一步提高，村民对自身及子女的教育、室内外环境卫生、文化体育活动等精神文明建设的积极性也将随之提高，将会使圪力更村的精神文明建设得到健康发展。总之，该项目的建设将会极大地促进当地的物质文明建设和精神文明建设，使当地的社会经济走上可持续发展之路。第二节 建设规模2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程的建设46、期为一年，即2004年。项目共规划新增水土保持治理面积833公顷，治理程度将达到70%。其中新增水土保持经济林面积310.005公顷，新增水土保持乔木林面积145.4公顷，新增水土保持灌木林面积167.595公顷，新增封禁治理面积210公顷。项目建设共需动用土石方44.79万立方米，群众共需投工2.79万工日。第三节 工程总体布局一、农村经济发展方向 本次初步设计结合了该项目区的自然、地理条件和国家实施西部大开发的战略要求，在实地调查的基础上，经当地政府的研究并广泛征求当地群众的意见，确定该项目区农村经济发展的主要方向是改善项目区内的生态环境和提高项目区所属圪力更村村民的生产、生活条件。项目建47、设以增加地面植被、控制水土流失、发挥生态效益为主要目标，同时兼顾经济效益，大力发展经济林，增加项目区所属圪力更村村民的经济收入。本次初步设计调整了项目区的土地利用结构。该项目区现有果园用地面积为17公顷，占总土地面积的1.87%；其他用地面积为37.88公顷，荒草地面积为833公顷，未利用地面积为21.5公顷。该项目实施后，项目区内水土保持经济林及果园用地面积将达到327.005公顷，占总土地面积的35.96 %；水土保持乔木林用地面积将达到145.4公顷，水土保持灌木林用地面积将达到167.595公顷，封禁治理用地面积将达到210公顷，其他用地面积为37.88公顷，未利用地面积为21.5公顷48、。本次初步设计对项目区土地利用结构的调整突出了建设水土保持经济林，充分利用现有土地资源，发展了水土保持乔木林和水土保持灌木林的建设，改善了项目区的生态环境，发挥了各项水土保持治理措施的生态效益和经济效益，促进了该项目区所属圪力更村村民生产、生活水平的提高。二、治理措施总体布局和配置项目区内的各项水土保持治理措施的布设应遵循因地制宜、因害设防、综合防治的原则。根据该项目区的水土流失规律、土地利用情况、各地块土壤侵蚀危害程度的大小、水土流失治理的难易程度和各项水土保持治理措施工程量的大小、受益的快慢、工程间的相互关系、人力、物力、财力的数量等条件安排各项水土保持治理措施的实施顺序以及进度。在对各项49、水土保持治理措施生态效益、经济效益和社会效益进行综合考虑和综合平衡的基础上进行科学合理的布置。在现有土地坡度5的荒草地上，本着因地制宜、适地适树的原则，营造大果树坑水土保持经济林，在其主风方向配置水土保持防护林带；在现有土地坡度为1535之间的荒草地上，营造水土保持沙棘纯林、山杏和沙棘混交林及油松纯林；在现有土地坡度35的荒草地上，全面实施封山禁牧育林育草治理措施，并人工补播柠条,促使其自然恢复植被，增加地面植被覆盖率，使封育区的林草植被覆盖率由封育前的不到1%提高到60%左右。三、各项治理措施的具体布设（一） 大果树水土保持坑经济林在现有土地坡度5的缓坡大块荒草地上，地势平坦，水、肥条件较好50、，交通便利，易于抚育管理，采用大果树穴状整地，营造大果树坑水土保持经济林，树种选用适宜当地生长的山杏和“123”苹果。（二） 水土保持防护林在垂直于大果树坑水土保持经济林主风方向营造水土保持防护林带，以保护水土保持经济林，使其正常生长并尽快发挥效益。具体做法是平整土地后采用穴状整地，树种选用本地杨树。（三） 水土保持乔木林、灌木林和经济林 在现有土地坡度为1535之间的陡坡荒草地上，营造耐寒、耐旱的水土保持乔木林、灌木林和经济林，采取水平沟整地，树种选用适宜当地生长的油松、沙棘和山杏。（四）封禁治理在现有土地坡度35的急坡碎块荒草地上，全面实施封山禁牧育林育草治理措施，采用网围栏围封、补播柠条51、加人工看护的方式。C. 第三章 工程设计第一节 大果树坑水土保持经济林造林设计一、立地条件土壤条件较好的缓坡地。二、设计大果树坑水土保持经济林设计指标如表3-1。表3-1 经济林设计指标表树 种后 备树 种整地方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量树龄种类株/穴株/公顷山 杏杏 树穴状452实生苗1510“123”苹果黄太平穴状452嫁接苗1510注：需苗量中加2%的苗木损耗与补植苗木。三、造林技术措施（一）整地：造林前一年进行人工穴状整地，植树穴呈品字形排列，直径为1米，深1米。清除碎石，表土、心土分置，每个植树穴回填拌有30公斤厩肥的表土30厘米，封冻前或栽植前灌水一次，将回填土坠实。 52、（二）栽植：春季植苗造林。苗木起苗深度要比规定的根系长度多35厘米，苗木损伤率不超过2%；苗木在运输时间超过8小时均要包装，包装时苗根向内，互相重叠，保持湿润；如不包装要做到边起苗、边分级、边沾浆、边打捆，运到后马上栽植；栽植时注意苗木保湿，采取坐水种植，苗木要打泥浆、沾ABT生根粉处理。每个植树穴植苗1株，栽前施基肥。苗木直立植树穴中，保持根系舒展，先覆表土，后覆心土，分层覆土踏实，埋土至地径以上10厘米。栽植后及时灌水，待水渗入后扶正苗木，覆土填平陷坑。（三）抚育管理：从造林后第二年开始每年行间人工植树穴内松土、除草三次，松土深510厘米；施基肥一次，每株施1公斤厩肥，结合施入钾、磷速效肥53、料0.2公斤，随着树龄增长适当增加；追肥两次，每公顷施尿素75150公斤。同时作好果树的整形修剪、防寒等工作。（四）病虫害防治：加强病虫害检疫和防治，杜绝病虫害侵入。当地危害严重的主要是虫鼠害，虫害主要是蝗虫，鼠害主要是黄鼠与田鼠。蝗虫防治选用马拉硫磷粉剂于五月下旬、六月上旬及中旬对项目区及其外围10米宽的封锁带进行3次喷粉防治，每次防治喷粉间隔期1020天，每次药剂用量每公顷1.5公斤，配比浓度为1：700800。黄鼠与田鼠防治选用杀鼠迷粉剂按1：100比例拌小麦制成诱饵于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在项目区内鼠害集中分布区。大果树坑水土保持经济林造林典型设计图见附图31。第二节 54、水土保持防护林造林设计一、立地条件垂直于大果树坑水土保持经济林主风方向，土壤条件较好的缓坡地带。二、设计水土保持防护林设计指标如表3-2。表3-2 水土保持防护林设计指标表树 种后 备树 种整地方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量苗龄种类株/穴株/百米杨 树新疆杨穴状23三根二干插条苗1102注：需苗量中有2%的损耗。三、造林技术措施（一）整地：造林前至少一个季度平整土地后人工穴状整地，植树穴呈品字形排列，直径为80厘米，深80厘米。每个植树穴回填表土20厘米。（二）栽植：春季人工植苗。苗木起苗深度要比规定的根系长度多35厘米，苗木损伤率不超过2%；苗木在运输时间超过8小时均要包装，包装时55、苗根向内，互相重叠，保持湿润；如不包装要做到边起苗、边分级、边沾浆、边打捆，运到后马上栽植；栽植时注意苗木保湿，采取坐水种植，苗木要打泥浆、沾ABT生根粉处理。每个植树穴植苗1株，苗木直立植树穴中，保持根系舒展，分层覆土踏实，覆土至地径以上5厘米。栽后及时灌水，待水渗入后扶正苗木，覆土填平陷坑。（三）抚育管理：五年进行八次。前三年每年人工株间除草、松土两次，深10厘米；后两年每年中耕一次，耕深1015厘米。（四）病虫害防治：加强病虫害检疫和防治，杜绝病虫害侵入。当地危害严重的主要是虫鼠害，虫害主要是蝗虫，鼠害主要是黄鼠与田鼠。蝗虫防治选用马拉硫磷粉剂于五月下旬、六月上旬及中旬对项目区及其外围156、0米宽的封锁带进行3次喷粉防治，每次防治喷粉间隔期1020天，每次药剂用量每公顷1.5公斤，配比浓度为1：700800。黄鼠与田鼠防治选用杀鼠迷粉剂按1：100比例拌小麦制成诱饵于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在项目区内鼠害集中分布区。 水土保持防护林造林典型设计图见附图3-2。第三节 水平沟整地设计 一、水平沟设计（一）本次初步设计采用等高带状水平沟，水平沟最大间距采用内蒙古水利职工大学编印的水土保持工程学中坡面蓄水沟设计中的考斯加可夫公式计算。要求是保证设计最大暴雨不致引起土壤流失。即按最小临界流速计算。计算公式为： Vmax= 式中：Vmax水平沟带间开始发生土壤流失的临界流速，57、研究表明，当Vmax0.12m/s时，细粒就会流失； m流速系数，由地形切割度确定，一般取2.0； c由坡降(i)及地面糙率(n)确定的系数，可采用C= ； h产生侵蚀的降雨强度，可采用中科院西北水保所研究成果，h=2.5mm/min=0.000042m/s； 径流系数，取0.30； 由上式得出水平沟带间最大斜距L=V2max/m2ch （二）水平沟单宽容量根据水平沟上方受雨面积的大小、项目区设计十年一遇最大24小时降雨量、当地径流系数以及土壤的透水性确定。计算公式为： V=L水H d 式中：V每米长水平沟的容积(m3)； L水水平沟间水平距离(m) L水=LCos； H设计十年一遇最大24小58、时降雨量142.8mm； d水平沟蓄水时，因水渗入沟底两侧，使所需容积减少的系数，由土壤透水性决定，d=0.8； 径流系数，取0.30； （三）水平沟断面尺寸计算结果见表3-3。表3-3 水平沟设计总表坡度15202530最大斜间距L(m)69595247设计斜间距(m)3.03.03.03.0设计水平距离(m)2.02.02.02.0水平沟最低单宽容量(m3/m)0.460.380.330.28最低每公顷容量(m3/hm2)69.34169.34169.34369.343设计水平沟单宽容量(m3/m)0.0140.0140.0140.014设计每公顷容量(m3/hm2)69.34469.3459、469.34469.344水平沟高度(m)0.50.50.50.5水平沟宽度(m)0.80.80.80.8水平沟长度(m)2.52.52.52.5安全超高H(m)0.30.30.30.3二、技术要点 （一）水平沟沿等高线品字形布设，布设在立地条件差，土地贫瘠的坡梁地。 （二）水平沟内可种植针、阔叶乔木或经济林，带间可种草或灌木。水平沟典型设计图见附图33。第四节 水土保持沙棘纯林造林设计一、立地条件布设在土地坡度为1535之间的陡坡地上。二、设计水土保持沙棘纯林设计指标如表3-4。表3-4 水土保持沙棘纯林设计指标表树 种整地方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量苗龄种类株/穴株/公顷沙棘水60、平沟231实生苗11699注：需苗量中加2%的损耗和补植苗木三、造林技术措施（一）整地：造林前一年进行水平沟整地。水平沟规格为宽0.8米，长2.5米，深0.5米。回填表土0.2米，心土下缘筑埂，坑、埂间留出0.2米旱台，以防埂土流回坑内。水平沟沿等高线呈品字形布设，每公顷水平沟833个。经水文计算，均能拦蓄住当地十年一遇24小时最大暴雨量及3年的来沙量。（二）栽植、抚育：沙棘选用、级合格苗木，雨季植苗造林。苗木起苗深度要比规定的根系长度多35厘米，苗木损伤率不超过2%；苗木在运输时间超过8小时均要包装，包装时苗根向内，互相重叠，保持湿润；如不包装要做到边起苗、边分级、边沾浆、边打捆，运到后马上61、栽植；栽植时注意苗木保湿，采取坐水种植，苗木要打泥浆、沾ABT生根粉处理。每个水平沟内栽植2株沙棘，深栽分层覆土踏实，做到苗木直立，根系舒展。栽后随时浇水，保证苗木成活。造林后适时进行抚育管理，水平沟内人工除草、松土，加强管理，严禁牲畜破坏，栽后第二年冬季平茬一次，以后每四年平茬一次，分年隔行交替进行。（三）病虫害防治：加强病虫害检疫和防治，杜绝病虫害侵入。当地危害严重的主要是虫鼠害，虫害主要是蝗虫，鼠害主要是黄鼠与田鼠。蝗虫防治选用马拉硫磷粉剂于五月下旬、六月上旬及中旬对项目区及其外围10米宽的封锁带进行3次喷粉防治，每次防治喷粉间隔期1020天，每次药剂用量每公顷1.5公斤，配比浓度为1：62、700800。黄鼠与田鼠防治选用杀鼠迷粉剂按1：100比例拌小麦制成诱饵于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在项目区内鼠害集中分布区。水土保持沙棘纯林造林典型设计图见附图3-4。第五节 水土保持山杏、沙棘混交林造林设计一、立地条件布设在土地坡度为1535之间的陡坡地上。二、设计水土保持山杏、沙棘混交林设计指标如表3-5表3-5 水土保持山杏、沙棘混交林设计指标表树 种整地方式混交方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量苗龄种类株/穴株/公顷山杏水平沟行间混交231实生苗11699沙棘水平沟行间混交231实生苗11699注：需苗量中加2%的损耗和补植苗木三、造林技术措施（一）整地：造林前一年63、水平沟整地，水平沟规格为宽0.8米，长2.5米，深0.5米。回填表土0.2米，心土下缘筑埂，坑、埂间留出0.2米旱台，以防埂土流回坑内。水平沟沿等高线呈品字形布设，每公顷水平沟833个。经水文计算，均能拦蓄住当地十年一遇24小时最大暴雨量及3年的来沙量。（二）栽植、抚育：沙棘、山杏选用、级合格苗木，雨季植苗造林。苗木起苗深度要比规定的根系长度多35厘米，苗木损伤率不超过2%；苗木在运输时间超过8小时均要包装，包装时苗根向内，互相重叠，保持湿润；如不包装要做到边起苗、边分级、边沾浆、边打捆，运到后马上栽植；栽植时注意苗木保湿，采取坐水种植，苗木要打泥浆、沾ABT生根粉处理。每个水平沟内1株沙棘，64、1株山杏。，深栽分层覆土踏实，做到苗木直立，根系舒展。栽后随时浇水，保证苗木成活。造林后适时进行抚育管理，水平沟内人工除草、松土，加强管理，严禁牲畜破坏，第二年冬季沙棘平茬一次，以后每四年沙棘平茬一次，分年隔行交替进行。山杏要作好整形修剪。 （三）病虫害防治：加强病虫害检疫和防治，杜绝病虫害侵入。当地危害严重的主要是虫鼠害，虫害主要是蝗虫，鼠害主要是黄鼠与田鼠。蝗虫防治选用马拉硫磷粉剂于五月下旬、六月上旬及中旬对项目区及其外围10米宽的封锁带进行3次喷粉防治，每次防治喷粉间隔期1020天，每次药剂用量每公顷1.5公斤，配比浓度为1：700800。黄鼠与田鼠防治选用杀鼠迷粉剂按1：100比例拌小65、麦制成诱饵于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在项目区内鼠害集中分布区。 水土保持山杏、沙棘混交林造林典型设计图见附图3-5。第六节 水土保持油松纯林造林设计一、立地条件布设在土地坡度为1535之间的陡坡地上。二、设计水土保持油松纯林设计指标如表3-6表3-6 水土保持油松纯林设计指标表树种整地方式株距（m）行距（m）苗木需苗量苗龄种类株/穴株/公顷油松水平沟232实生苗11699注：需苗量中加2%的损耗与补植苗木三、造林技术措施（一）整地：造林前一年水平沟整地，水平沟规格为宽0.8米，长2.5米，深0.5米。回填表土0.2米，心土下缘筑埂，坑、埂间留出0.2米旱台，以防埂土流回坑内。水平66、沟沿等高线呈品字形布设，每公顷水平沟833个。经水文计算，均能拦蓄住当地十年一遇24小时最大暴雨量及3年的来沙量。（二）栽植、抚育：油松选用、级合格苗木，雨季植苗造林。每个水平沟内栽植2株油松。苗木起苗深度要比规定的根系长度多35厘米，苗木损伤率不超过2%；苗木在运输时间超过8小时均要包装，包装时苗根向内，互相重叠，保持湿润；如不包装要做到边起苗、边分级、边沾浆、边打捆，运到后马上栽植；栽植时注意苗木保湿，采取坐水种植，苗木要打泥浆、沾ABT生根粉处理。深栽分层覆土踏实，注意苗木直立，根系舒展，保证苗木成活。造林后适时进行浇水、松土、除草等抚育管理工作，严防牲畜破坏。 （三）病虫害防治：加强病67、虫害检疫和防治，杜绝病虫害侵入。当地危害严重的主要是虫鼠害，虫害主要是蝗虫，鼠害主要是黄鼠与田鼠。蝗虫防治选用马拉硫磷粉剂于五月下旬、六月上旬及中旬对项目区及其外围10米宽的封锁带进行3次喷粉防治，每次防治喷粉间隔期1020天，每次药剂用量每公顷1.5公斤，配比浓度为1：700800。黄鼠与田鼠防治选用杀鼠迷粉剂按1：100比例拌小麦制成诱饵于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在项目区内鼠害集中分布区。水土保持油松纯林造林典型设计图见附图3-6。第七节 封禁治理设计一、封育地点及范围对现有土地坡度35、植被自然恢复能力强的荒草地实施封山禁牧育林育草治理措施，严禁人畜进入，以利于恢复植被。二68、封育类型荒草型。三、封育方式全封。四、封育年限5年，5年后开封可轮牧。五、封禁方法网围栏加人工看护。六、网围栏设计（一）设计规格网围栏所用混凝土預制桩规格为1010200厘米，埋深60厘米，地面以上140厘米。每100米设置16根混凝土預制桩。网围栏所用刺铁丝规格为1214铁丝，设置横丝5道，横丝间距2530厘米，交叉丝2道。（二）施工安装1、放线：网围栏放线每一段必须放成一条直线，长度不得小于54米，坡度不得大于25，用三点定线法在挖坑处作好标记，坑距5米，如直线坡度大于25时可转角。2、挖坑：挖栽混凝土預制桩的坑时要求坑口尽量小，以放入混凝土預制桩为限，坑深60厘米，坑过大填土不易捣实，69、易发生斜桩或倒桩现象。3、栽桩：检查混凝土預制桩坑是否在一条直线上，然后栽混凝土預制桩，每隔6米栽一根混凝土預制桩，埋深60厘米。栽完混凝土預制桩后再检查各个混凝土預制桩是否在一条直线上，以便紧线时不致斜桩，最后将桩坑踏实。4、转角拉桩：在安装网围栏转角处的各个受力方向上，预先埋好锚拉桩，地锚深度80厘米，角度45，用8铅丝两股拉紧。5、出入门撑桩：在安装网围栏前将出入门留好，门的宽度根据道路宽窄决定，一般为2.53.0米 ，门桩用内斜撑支持，竖桩规格为1212200厘米，斜撑规格为1010120厘米，角度45。6、刺铁丝安装：网围栏的刺铁丝高度为1.3米，用紧线器拉紧，用12号铁丝将刺铁丝固70、定在混凝土預制桩的预留挂勾上。网围栏典型设计图见附图3-7。第八节 人工补植设计一、人工补植地点及范围对现有土地坡度35、植被自然恢复能力强的荒草地实施封山禁牧育林育草治理措施，由于天然植被退化严重，在封育管护措施上增加补植、补播是非常必要的，这样会明显减少水土流失，且有利于植物群落向着良性结构自然恢复和发展，加快生态环境的改善。二、设计本次项目结合封育，在残林、疏林地中沿等高线穴播柠条。表3-7 人工补植柠条设计指标表树种方式株距（米）行距（米）苗木需苗量年龄种类株/穴株.公斤/公顷柠条穴播2612.5三、造林技术措施（一）栽植：春季人工补植，柠条种每穴34粒，覆土、踏实。（二）抚育管理：松71、土除草3年5次，当年浇水2次，专人看护。（三）病虫害防治：加强病虫害检疫和防治，杜绝病虫害侵入。当地危害严重的主要是虫鼠害，虫害主要是蝗虫，鼠害主要是黄鼠与田鼠。蝗虫防治选用马拉硫磷粉剂于五月下旬、六月上旬及中旬对项目区及其外围10米宽的封锁带进行3次喷粉防治，每次防治喷粉间隔期1020天，每次药剂用量每公顷1.5公斤，配比浓度为1：700800。黄鼠与田鼠防治选用杀鼠迷粉剂按1：100比例拌小麦制成诱饵于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在项目区内鼠害集中分布区。人工补植柠条典型设计图见附图3-8。第九节 宣传牌设计一、宣传牌设计位置 在封育区外围及每个封育单元的周围道路沿线醒目的地方，72、设置封育项目标志牌641块，以起到警示作用。二、宣传牌设计（一）宣传牌作用1、告诉封育区及周围群众和过往行人，这里是“封育区”。2、提醒人们注意行路的通畅，以避免进入封育区。3、提示人们加强对封育区生态环境的保护。4、告诫人们不得擅自闯入封育区，否则要受到处罚，具有警示作用。（二）宣传牌设计宣传牌拟采用混凝土牌，形状为长方体，规格为0.80.50.07米，埋入地下20厘米。为便于书写，混凝土牌用油漆涂刷，涂成深绿色。标志牌上应标明以下内容：1、第几封育单元；2、相邻第几封育单元；3、标志牌所处位置；4、相临标志牌距此的距离；封育区宣传牌典型设计图见附图3-9。第十节 宣传碑设计一、封育区宣传碑73、的作用（一）介绍封育背景、目的和意义。包括项目名称、项目来源、任务下达和项目管理部门、主要建设方式及投资构成、实施年限、实施封育的目的及其重要意义等。（二）封育区主要参数。包括封育区范围（需附简图）、封育区面积、封育界限、封育单元划分、封育区社会经济状况等。二、封育区宣传碑设计封育区宣传碑拟采用砖石结构。用大卵石铺底，其上砖砌基座，基座上砖砌一24墙面碑，水泥沙浆抹面。碑面用油漆粉刷成白色，上刻红字。正面书：“2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗圪力更水土保持经济林工程”；背面正上方刻水土保持图案，下方左半部介绍项目情况，右半部绘一项目区简图。封育区宣传74、碑典型设计图见附图3-10。附图31大果树坑水土保持经济林造林典型设计图单位：米 比例尺：1：100大果树坑水土保持经济林断面图大果树坑水土保持经济林平面图附图32水土保持防护林造林典型设计图单位：米 比例尺：1：100水土保持防护林断面图水土保持防护林平面图附图33水平沟典型设计图单位：米 水平沟纵断面设计图 比例尺：1：20水平沟平面布置图 比例尺：1：100附图34水土保持沙棘纯林造林典型设计图单位：米 比例尺：1：100水土保持沙棘纯林断面图水土保持沙棘纯林平面图附图35水土保持山杏、沙棘混交林造林典型设计图单位：米 比例尺：1：100水土保持山杏、沙棘混交林断面图水土保持山杏、沙棘混75、交林平面图附图36水土保持油松纯林造林典型设计图单位：米 比例尺：1：100水土保持油松纯林断面图水土保持油松纯林平面图附图37网围栏典型设计图网围栏结构设计图单位：厘米 比例尺：1：50网围栏设计图附图38人工补植柠条典型设计图单位：米 比例尺：1：100人工补植柠条断面图人工补植柠条平面图附图39封育区宣传牌典型设计图单位：米 比例尺：1：10封育区宣传牌平面图附图310封育区宣传碑典型设计图单位：厘米 比例尺：1：40封育区宣传碑平面图D. 第四章 施工组织设计和实施计划第一节 施工组织设计1） 一、施工组织形式2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程的建设单76、位为土默特左旗水务局，局长为第一责任人，分管副局长为主要责任人，在其领导下组建2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目实施领导小组，下设项目实施办公室，实行项目办负责制。工程的施工采用专业施工队治理与群众大会战相结合的方式进行，集中时间和劳力，统一规划，集中治理，整个项目实施期限为一年，分“春、夏、秋”三季施工，春、夏主要完成整地和造林，秋季主要完成苗木补植。工程建设由土默特左旗水务局组成的项目领导小组负责，包括工程的规划设计、技术指导、施工组织、物资调拨、种苗供应和资金管理等，并对工程的实施进度、质量进行监督、指导。项目领导小组还负责协调项目区所属乡、村调配农村劳动力。大面积造林工程由建77、设单位与承建机构共同组织落实，农村劳动力调配由项目区所属乡、村负责。二、主要材料来源、数量、质量造林所需的山杏、“123”苹果、杨树、沙棘、油松等苗木将试行招标询价制，尽量从当地采购，当地没有的从邻近地区采购。所购苗木必须保证质量，达到国家一、二级标准，并严格执行“两证一签”制度，即检验证、检疫证和标签必须齐全。各种种苗的包装、运输、临时存放、保管、植苗等环节的具体要求详见造林设计。各种苗木用量详见表4-1。表4-1 造林措施需苗量造林措施山杏（2年生）“123”苹果杨树沙棘山杏（1年生）油松合计造林面积（hm2）160.2652.155.4167.59597.595140623需苗量（万株）78、8.172.660.9228.4816.5923.7980.61 三、施工季节、劳动力、机械调配项目大面积造林所需农村劳动力较多，安排在春、秋两季进行，劳动力有保障。2003年秋季农闲时开始进行整地。农村劳动力由项目区所属乡、村负责协调。第二节 实施计划2） 一、各项治理措施和劳力分配情况2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程计划在2004年在项目区内新增水土保持治理措施面积833公顷，使项目区的水土保持治理措施面积达到850公顷，治理程度达到97.53%。其中新增水土保持乔木林面积145.4公顷，新增水土保持灌木林面积167.595公顷，新增水土保持经济林面积379、10.005公顷，新增封禁治理面积210公顷。该项目建设完成后共需动用土石方44.79万立方米，项目区所属乡、村群众需投劳2.79万工日。新增治理措施及劳力分配详见表4-2。表4-2 新增治理措施和劳力分配表项 目造 林封 育合 计治理面积（hm2）623210833投劳（万工日）2.730.062.79二、年度工程进度安排详见水土保持治理措施实施的的计划横道图。表43 圪力更水土保持经济林工程进度安排表 年、月工程名称2003年2004年789101112123456789101112造 林 整 地造 林封 育第五章 投资概算3） 第一节 编制原则和依据一、编制方法本次初步设计的投资概算按照80、2003年水土保持工程概(估)算编制规定的内容及原则进行编制。二、概算定额本次初步设计的概算定额采用2003年水土保持工程概算定额的内容及原则进行编制。4） 第二节 定额标准及主要材料价格一、人工单价本次初步设计工程措施的人工单价采用1.9元工时，林草措施和封育治理措施的人工单价采用1.5元工时。二、材料、苗木预算价格本次初步设计的材料和苗木预算价格按现行市场价格计算，主要材料预算价格详见表57。三、施工机械台班费本次初步设计的施工机械台班费执行1991年水利水电工程施工机械台班费定额。四、费用构成及计算标准本次初步设计的费用构成及计算标准依据2003年水土保持工程概（估）算编制规定，并结合本81、工程的实际情况拟定。五、其他措施投资定额本次初步设计的其他措施投资定额见表5.19。5） 第三节 资金筹措2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程是按国家基本建设项目立项的，项目区水土保持治理工程总投资为108.57万元，其中国家投资为50万元，地方匹配资金为25万元，群众投劳折资为33.57万元。6） 第四节 劳力分析按照工程各项水土保持治理措施所需投工计算，2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程完成共需投劳2.79万工日。而该项目区所属村每个劳力每年可提供60天进行水保治理，共可提供 1.84万工日，劳力不足，需从附近地区调用。表582、.1 总概算表 单位：万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费设备费独立费用合计栽植费林草及种子费第一部分 工程措施6.266.26一其他工程6.261网围栏6.266.26第二部分 林草措施75.0716.6691.73一水土保持造林工程75.0716.6691.731乔木林6.414.8711.282灌木林3.030.853.88 其中:沙棘3.030.853.883经济林65.6310.9476.57第三部分 封育治理措施0.411.433.56一封育及补植0.411.431.84二宣传牌、碑1.721.72第四部分 独立费用7.027.02一监理费1.501.50二监测费0.410.83、41三管理费1.631.63四工程质量监督费0.070.07五可研费1.351.35六勘测设计费2.062.06一至四部分合计7.9875.4818.097.02108.57基本预备费0静态总投资108.57价差预备费0工程总投资108.57E.F.G. 表5.2 资金筹措表 单位：万元序号工程或费用名称国家投资地方配套群众投劳折资合计第一部分 工程措施3.871.930.466.26一其他工程3.871.930.466.261网围栏3.871.930.466.26第二部分 林草措施39.3319.6532.7591.73一水土保持造林工程39.3319.6532.7591.731乔木林4.184、42.065.0811.282灌木林0.990.492.403.88其中：沙棘0.990.492.403.883经济林34.2017.1025.2776.57第三部分 封育治理措施2.141.060.363.56一封育及补植0.990.490.361.84二宣传牌、碑1.150.570.001.72第四部分 独立费用4.662.360.007.02一监理费1.000.500.001.50二监测费0.270.140.000.41三管理费1.090.540.001.63四工程质量监督费0.050.020.000.07五可研费0.900.450.001.35六勘测设计费1.350.710.002.085、6一至四部分合计50.0025.0033.57108.57基本预备费0.000.0000.0000.00静态总投资50.0025.0033.57108.57价差预备费0.000.0000.0000.00工程总投资50.0025.0033.57108.57H.I.J.K. 表5.3 分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第一部分 工程措施62570.39一其他工程62570.391网围栏米107005.847762570.39第二部分 林草措施917321.8一水土保持造林工程917321.81栽植790253750652.20栽植山杏（大果树坑）株801305.9966486、80507.55栽植“123”苹果（大果树坑）株260756.1319159889.29栽植杨树株90023.673233066.15栽植沙棘纯林株1166200.108612664.93栽植山杏（和沙棘混交）株1625930.097615869.08栽植沙棘（和山杏混交）株1625930.108617657.60栽植油松纯林株2332400.132930997.602苗木株806059166669.60山杏苗（2年生）株817330.2016346.6山杏苗（1年生）株1658450.1524876.75“123”苹果苗株265972.56568221.31杨树苗株91822.717249487、7.49沙棘苗株2847970.02988486.95油松苗株2379050.1023790.5第三部分 封育治理措施35563.09一封育及补植18401.251穴播柠条公顷21019.6041162柠条籽公斤52527.2114285.25二拦护设施17161.841宣传牌块64125.7916531.392宣传碑座1630.45630.45第四部分 独立费用70200一监理费15000二监测费4100三管理费16300四工程质量监督费700五可研费13500六勘测设计费20600一至四部分合计1085655.20基本预备费0静态总投资1085655.20价差预备费0工程总投资10856588、5.20L. 表5.4分年度投资表单位：万元工程或费用名称合计建设工期（年）1234第一部分 工程措施6.266.26一、其他工程6.266.261、网围栏6.266.26第二部分 林草措施91.7391.73一、水土保持造林工程91.7391.731、乔木林11.2811.282、灌木林3.883.88 其中：沙棘3.883.883、经济林76.5776.57第三部分 封育治理措施3.563.56一、封育及补植1.841.84二、拦护设施1.721.721、宣传牌、碑1.721.72第四部分 独立费用7.027.02一、监理费1.501.50二、监测费0.410.41三、管理费1.631.689、3四、工程质量监督费0.070.07五、可研费1.351.35六、勘测设计费2.062.06一至四部分合计108.57108.57基本预备费00静态总投资108.57108.57价差预备费00工程总投资108.57108.57M. 表5.5 独立费用计算表序号费用名称编制依据及计算公式金额（万元）一监理费总投资*2%1.50二监测费(一+二+三)*0.6%0.41三管理费(一+二+三)*2.4%1.63四工程质量监督费(一+二+三)*0.1%0.07五可研费1.35六勘测设计费2.06N. 表5.6 单价汇总表单位：元序号工程名称单位单价直接费间接费企业利润税金1封禁围栏100延长米584.790、7509.1035.6421.7918.242山杏植苗造林（大果树坑）100株599.66542.4427.1211.3918.713“123”苹果植苗造林100株613.19554.6827.7311.6519.134杨树植苗造林100株367.32332.2716.616.9811.465沙棘植苗造林100株10.869.820.490.210.346山杏植苗造林100株9.768.830.440.190.307裸根油松植苗造林100株13.2912.030.600.250.418补播柠条hm219.6017.900.720.370.619预制混凝土构件100m344250.673925891、.471962.921648.861380.4210宣传牌个25.7923.560.940.490.8011宣传碑座630.45575.7723.0311.9819.67O. 表5.7 主要材料、林草（种子）预算价格汇总表单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费1混凝土预制桩根6.895.251.560.082刺铁丝m0.380.240.030.113铁丝2.562.470.020.074二年生山杏实生苗株0.200.1930.0050.0025一年生山杏实生苗株0.150.1470.0020.0016二年生“123”苹果嫁接苗株2.5652.2580.0050.0027三92、根二干杨树苗株2.7172.6660.0340.0178一年生沙棘实生苗株0.02980.02380.0050.0019二年生油松实生苗株0.100.0970.0020.00110柠条籽27.2127.180.020.0111化肥0.50.470.020.0112425水泥t337.47310.0020.856.6213钢筋t3591.273500.0020.8570.4214木材m31392.001350.0014.5927.2915柴油t3489.003400.0020.8568.4216汽油t3795.003700.0020.8574.4217砂子m354.6325.0028.561.093、718碎石m380.0348.0030.461.5719块石m376.8743.0032.371.5120砖千块174.2715.0020.853.42P. 表5.8 施工机械台时费汇总表单位：元序号名称及规格台时费其 中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费1胶轮架子车0.900.260.642混凝土搅拌机(0.8m3)24.794.396.31.351.9510.803振捣器(1.1KW)2.020.321.220.484载重汽车(5t)47.907.7710.861.9527.325塔式起重机(10t)87.4341.3716.893.104.0522.026钢筋调直机(10 KW94、)11.001.62.690.441.954.327风砂枪29.060.240.4228.408钢筋切断机(20 KW)15.441.181.710.281.9510.329钢筋弯曲机(620)87.4341.3716.893.104.0522.0210电焊机(25KVA交流)9.420.330.30.098.70Q. 表5.9 主要材料量汇总表序号工程项目水泥(t)钢筋(t)木材(m3)碎石(m3)砂(m3)砖(千块)苗木(株)种子()化肥()1工程措施9.450.530.9930.2719.602林草措施80605945182.63封育治理措施4.960.280.5215.8710.47195、.44525合计14.410.811.5146.1430.071.4480605952545182.6R. 第六章 效益分析第一节经济效益分析2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目圪力更水土保持经济林工程为水土保持项目，其效益即为水土保持的经济效益，它包括直接经济效益与间接经济效益两类。本次初步设计只进行直接经济效益的计算。该项目区地处土石山区和冲洪积扇区，项目区内无人居住，产生的经济效益由项目区所属圪力更村获得。项目区生态环境恶化，改善人民赖以生存的生态环境，发挥水土保持各项治理措施的生态效益也是主要目标。一、分析计算范围（一）新增水土保持乔木林、灌木林所增产的枝条及转化的效益；（二）96、新增水土保持经济林增产的果品及转化的效益；（三）新增封禁治理所增产饲草转化的效益。二、效益计算项目区通过实施水土保持各项治理措施，将产生一定的直接经济效益，促进项目区所属村经济的发展和人民生活水平的提高。通过分析计算，该项目实施后，水土保持乔木林、灌木林每年可生产枝条411.33吨，水土保持经济林到盛果期每年可生产果品3682.86吨。枝条价格按每公斤0.1元计算，果品价格按每公斤1元计算，这样计算到果树盛果期每年将产生直接经济效益73.70万元，所属村村民人均纯收入由2100元增加到3000元，提高43%。第二节蓄水保土效益分析蓄水效益指暴雨中各项水土保持治理措施增加土壤入渗、减少地表径流的97、效益。保土效益主要指暴雨中各项水土保持治理措施减少土壤侵蚀的效益。按照国家标准水土保持综合治理效益计算方法中水文法、水保法及主要水土保持措施的实际拦蓄能力计算各项水土保持措施各年的蓄水保土能力。经计算，该项目区每公顷土地产生最大暴雨径流量257立方米，每公顷土地产生泥沙量20.98吨。水土保持造林措施保水系数为60%，拦沙率为70%；封禁治理措施保水系数为50%，拦沙率为60%。该项目区各项水土保持治理措施实施生效后，预期每年可拦蓄利用泥沙1.18万吨以上，蓄水、保水12.45万立方米，可明显减轻下游河道淤积，大量减少排入黄河的泥沙。第三节 社会效益分析2003年中央财政预算内专项资金水土保持98、项目圪力更水土保持经济林工程实施并产生效益后，所带来的社会效益主要体现在减轻项目区内及其周边地区的自然灾害对人民群众生产、生活条件的破坏和促进当地社会进步两个方面。一、减轻自然灾害效益分析（一）减轻水土流失对土地的破坏。项目实施后，通过各项水土保持措施的综合治理，将基本控制项目区内沟蚀割切吞蚀土地和面蚀使土地 “沙化”的现状。（二）减轻沟道、河流的洪水、泥沙危害。通过对各项水土保持措施蓄水、保土效益的分析计算，项目实施后，预期每年将有效拦蓄泥沙1.18万吨，蓄水、保水12.45万立方米，减轻对下游的危害，大量减少排入黄河的泥沙。（三）减轻风蚀、风沙危害。项目实施后，将在项目区内建设植被工程8399、0公顷，其中包括营造水土保持乔木林145.4公顷，营造水土保持灌木林167.595公顷、营造水土保持经济林310.005公顷，封育治理207公顷，基本遏制项目区内土地沙化现象。随着林草的生长，植被覆盖度的提高，这种防风固沙的效益将更加显著。二、促进社会进步的效益分析（一）提高土地生产率。科学合理地大面积营造水土保持林可使土地的单位面积实物产量大幅度提高，即提高了土地生产率。（二）调整了土地利用结构与农村生产结构，使当地人口、资源、环境与经济发展走上良性循环。第四节生态效益分析一、水圈生态效益各项水土保持治理措施依照规划实施的同时，相应的保水能力也逐渐增大，地表的径流状况得到有效的改善。降雨经过100、各项水土保持治理措施的截流渗入地下，补给土壤，增加常流水量，形成水圈生态良性循环。二、土圈生态效益随着各项水土保持治理措施的增加，保土能力将逐年增大，土壤中的水分、有机质和氮、磷、钾等各种矿物质也免于流失，相应的土壤肥力也将逐年增大，在水、气、热的作用下，有利于土壤团粒结构的发育形成，从而使土壤空隙率提高，加快有机质的熟化，增加植物的生长所需的养分，形成土圈生态效益的良性循环，土壤的理化性质将进一步得到良好的改善。三、气圈生态效益随着林草措施的增加，林区、林网附近的风力将会明显减弱，小气候形成，温度变幅减少，提高农业生产量，有利于经济林的生长。四、生物圈生态效益随着各项水土保持治理措施的实施，101、人工林草和封育林草面积逐年扩大，生长量日益增加，地面覆盖度逐步提高，到规划期末，林草覆被率将达到宜林宜草面积的90%以上，地面植被的增加，也为野生动物的栖息提供了良好的栖息场所。形成生物圈生态的良性循环。S. 第七章 项目组织管理第一节 组织管理机构土默特左旗为了确保2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目按照计划的建设任务保质保量地完成，充分发挥该项目各项水土保持治理措施的生态、经济和社会三大效益，改善项目区及周边地区的生态环境，产生良好的生态、经济和社会效益，旗政府决定成立由分管副旗长为第一责任人、旗水务局局长为主要责任人的2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目领导小组。项目领导102、小组负责该项目建设的组织、管理、协调、检查和验收工作，具体领导该项目的计划实施、技术指导、工程管理、施工档案管理、资金管理和水土保持监测工作。项目区所在乡政府负责该项目区的管护,成立项目管护队，队长由主管农林水的副乡长担任，从项目区所涉及的行政村选拔管护队员6名，旗水保监督站派出监督执法人员5名协助管护。具体见管护地块责任表7-1。表7-1 管护地块责任表项目及地块管护人员名单管护队长杨景林“123”苹果林杨白生山杏林孙贵常沙棘林孙国庭山杏、沙棘混交林杨青海油松林游车封育区杨林监督执法人员刘利胜、李文建、于官福、赵晓东、许国春第二节 组织管理措施一、明确项目法人、治理措施的产权及管护责任 20103、03年中央财政预算内专项资金水土保持项目建设实行项目申报审批制、项目法人制、工程建设监理制、资金报帐支付制和产权预先确认制。 （一）项目申报审批制 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目由土默特左旗水务局作为项目负责机构提出，土默特左旗人民政府负责申报。 （二）项目法人制 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目法人严格按照申报的规划设计组织项目施工、建成和后期管护，对项目工程承担全部相应责任。 （三）工程建设监理制 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目法人制定项目监察和管理制度，聘请专职监理人员对项目工程的技术和施工严格监督和检查，并积极配合和支持上级监理部门的检查和监督。104、 （四）资金报帐支付制 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目的各项水土保持治理措施竣工并经实地验收合格后，由项目办公室出具报帐单据，经项目法人负责审查鉴定后，按项目资金管理办法向上级有关机构申请报帐，支付建设资金。 （五）产权预先确认制 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目法人依照项目领导小组正式批复的项目作业设计，对外实行项目工程招标。机关、团体和个人均可投标。同等条件下，在确保工程质量的同时要切实考虑项目建设区群众的切身利益，支持与鼓励当地群众投工投劳。项目招标完成后，由项目所在地的乡人民政府明确土地使用权，并报上级有关机构备案。项目工程建成验收合格后，项目法人把项目交于产105、权所有者管护。二、项目建设期管理办法 （一）工程管理2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目工程建设的设计、施工、验收是工程建设的基本环节。工程设计力求科学，可操作性强，要确保设计文件规范化、合理化，符合国家的有关规定和上级业务部门的要求。项目施工管理严格做到按设计工序进行施工。各项水土保持治理措施的验收检查应贯穿每一项施工的始终。工程验收工作在主管部门的统一领导下分期分项抽查和验收，以确保工程质量。项目工程建设中要建立完备、快捷地反映建设成果的检查验收监测体系，为项目工程建设的投资和奖励提供科学依据。项目建设中要建立科技推广体系，最大限度地将科技成果转化成现实生产力，巩固建设成果。 项目106、工程建设中要建立设计施工验收建档为主要内容的工程管理体系。项目办公室按计划组织工程技术人员做好施工设计，按有关规定逐级报批。项目工程施工前要组织技术培训，明确建设项目的技术要求和质量标准。项目工程建设中要按工序进行施工质量检查。项目竣工后，全面检查验收项目工程，确保工程质量。 （二）资金管理 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目建设资金设立专帐专户，由项目办公室专户管理，实行专款专用。用于项目建设的物资材料费、种苗购置费和运杂费、劳务费以及检查验收和核实的管理费，严禁挪作它用。 项目管理机构必须配备专职财务人员，严格执行项目建设资金管理办法和财经纪律，建立项目资金管理和控制系统，并接受107、上级项目管理机构的领导和同级财政、审计部门审计、监督，经常审核项目项资金的使用情况，及时纠正错误，杜绝漏洞，保证项目各项措施的资金需求，确保各项水土保持治理措施的顺利实施。 （三）信息管理 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目工程建设中要建立和完善档案制度，建立项目区信息管理系统，采集和汇总包括项目工程规划、设计资料、上级批复文件、计划、财务和综合治理等有关规划设计、施工、进度、资金投入和效益的信息，同时作好科技信息的收藏、整理及项目工程建设各个环节的档案管理工作，掌握专业管理技能，形成一个完整、规范的项目工程信息管理体系，为项目工程建设提供专业信息服务。三、保证措施 （一）政府措施 108、1、坚持各级政府一把手抓项目工程。2、坚持“谁治理、谁受益”、“谁投入，谁受益”的原则，大力推行项目工程户包治理责任制，允许转让并长期不变，优先技术服务和物资供应，进一步调动广大群众和社会投资水土保持治理的热情，优化生产力诸要素的组合，提高治理效益，加快项目区水土保持治理工程的建设步伐，走社会可持续发展之路。 （二）法律法规保障措施 按照土地法、水保法、森林法和农业法等国家有关法律及其配套法规的规定，加强行政执法机构的建设，进一步加大水土保持执法力度，加强项目区水土保持预防与监督工作，采取以水土保持行政执法为主、相关执法部门联合执法的举措，对该项目区人为破坏水土保持工程的现象和事件进行有效地监109、督预防与依法处理。第三节 技术保障措施 2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目工程建设中要搞好现有水土保持工作人员的技术培训，提高其业务素质，改进工作手段，改善工作条件，加强水土保持队伍建设。应经常举办各种类型的水土保持培训班，加强对治理区群众的水土保持技能培训，推广水土保持最新科技成果，全面提高劳动力的素质，提高水土保持治理质量和效益。项目区建设的监理工作由具有相应资质的建设监理单位进行，对项目建设的进度、质量和投资等各方面进行有效监控，促进该项目各项工程建设的正常进行。7） 第四节项目建成后的管理办法2003年中央财政预算内专项资金水土保持项目建成后，推行项目工程户包治理和后期管理经110、营，使项目工程产生良好的生态、经济和社会效益，使广大人民群众和社会、集体积极投资水土保持生态建设，保证项目长期发挥效益和永续使用，走社会可持续发展之路。主要材料运输费用计算表（1）材料名称：块石、砂子、碎石交货条件运输方式火车汽车船运火车交货地点货物等级/2整车(%)零担(%)交货比例%100装载系数1编号运输费用项目运输起止地点运距（）计算公式合计(元)一料场至仓库17.54装汽车费汽车运输察素齐至仓库30(180.38120.69)1.1617.54卸汽车费二场内运输仓库至施工场地0.30.3051.50综合运杂费19.04*100%19.04主要材料运输费用计算表（2）材料名称：水泥、钢111、材、木材、砖、化肥交货条件运输方式火车汽车船运火车交货地点货物等级/2整车(%)零担(%)交货比例%100装载系数1编号运输费用项目运输起止地点运距（）计算公式合计(元)一料场至仓库19.35装汽车费汽车运输察素齐至仓库30(180.42120.76)1.1619.35卸汽车费二场内运输仓库至施工场地0.30.3051.50综合运杂费20.85*100%20.85投资概算核定表附表项目核定投资概算群众土石方量(万m3)单位数量单价(元)合计(万元)投劳折资(万元)投工(万工日)总投资28.39.047533.092.7544.79一、工程措施网围栏米107005.425.800.460.03二112、林草工程1、乔木林公顷145.4445.676.484.800.4012.02杨树公顷5.45555.563.002.400.200.45油松公顷140248.573.482.400.2011.572、灌木林公顷167.59588.311.482.400.2013.86沙棘(纯林)公顷7094.290.660.960.085.79沙棘(和山杏混交)公顷97.59584.020.821.440.128.073、经济林公顷310.0051655.4651.3225.072.0918.91山杏(纯林)公顷160.261902.5330.4919.201.68.18“123”苹果公顷52.15344113、3.9117.964.670.392.66山杏(和沙棘混交)公顷97.595294.072.871.20.18.07三、封育措施1、封育补植公顷20771.501.480.360.032、宣传牌个64226.81.72四、独立费用6.721、监理费总投资2%1.52、监测费（一二三）0.6%0.413、管理费1.64(1)经常费（一二三）1.6%1.09(2)培训费（一二三）0.8%0.554、工程质量监督费（一二三）0.1%0.075、可研费收费基价0.41.236、勘测费收费基价0.280.867、设计费收费基价0.331.01表 工程单价计算表（ ）单价名称 单价编号定额依据 定额单位编114、号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费（一）基本直接费1、人工费工日2、材料费化肥水m3零星材料元3、机械费（二）其它直接费%二间接费%三计划利润四税金合计 工程单价计算表单价名称：人工挖土、人工夯实土料 单价编号定额依据：黄水保4002、4114 定额单位：100自然方工作内容：将土挖翻，就近堆放；铺土、平土、刨毛、碎土、夯实。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费481.00（一）基本直接费471.571、人工费工日43.3410.35448.57 人工开挖工日11.3210.35117.16 人工夯实工日32.0210.35331.412、材料费元2323.00零星115、材料元2323.003、机械费（二）其它直接费%2471.579.43二间接费%348114.43三计划利润四税金合 计495.43工程单价计算表单价名称：封禁围栏（土石山区） 单价编号定额依据：黄水保2088 定额单位：100延长米工作内容：定线，材料场内运输，建立防护围栏。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费946.59（一）基本直接费928.031、人工费工日3.510.3536.232、材料费891.80标志牌个626.8160.80 混凝土预制桩根1640640.00铁丝184.581.00零星材料元1010.003、机械费（二）其它直接费%2928.0318.56二间116、接费%4946.5937.86三计划利润四税金合 计984.45工程单价计算表单价名称：防护林（杨树，1667株/hm2，大果树坑整地， 单价编号： 规格：穴状直径0.8m，深0.8 m定额依据：黄水保2036、2044 定额单位：hm2工作内容：定坑位，挖坑，生土筑埂，表土回填；确定植树点，场内种苗搬运、假植、处理，挖穴，栽植，浇水。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费6607.51（一）基本直接费6677.951、人工费工日2110.35217.352、材料费杨树苗株17506125.00水m330.3260.60零星材料元7575.003、机械费（二）其它直接费%26477117、.95129.56二间接费%46607.51264.30三计划利润四税金合 计6871.81工程单价计算表单价名称：经济林（山杏，500株/hm2，大果树坑整地， 单价编号： 规格：穴状直径1m，深1m定额依据：黄水保2036、2046 定额单位：hm2工作内容：定坑位，挖坑，生土筑埂，表土回填；确定植树点，场内种苗搬运、假植、处理，挖穴，施基肥，栽植，浇水。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费1829.87（一）基本直接费1793.991、人工费工日910.3593.152、材料费1700.84山杏苗株5251575.00化肥750.537.50水m36.67213.34零星材118、料元7575.003、机械费（二）其它直接费%21793.9935.88二间接费%41829.8773.19三计划利润四税金合 计1903.06工程单价计算表单价名称：经济林（“123”苹果，500株/hm2，大果树坑整地， 单价编号： 规格：穴状直径1m，深1m定额依据；黄水保2036、2046 定额单位：hm2工作内容：定坑位，挖坑，生土筑埂，表土回填；确定植树点，场内种苗搬运、假植、处理，挖穴，施基肥，栽植，浇水。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费2900.87（一）基本直接费2843.991、人工费工日910.3593.152、材料费2750.84 “123”苹果苗株5119、252625.00化肥750.537.50水m36.67213.34零星材料元7575.003、机械费（二）其它直接费%22843.9956.88二间接费%42900.87116.03三计划利润四税金合 计3016.9表 工程单价计算表（ ）单价名称 单价编号定额依据 定额单位编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接费（一）基本直接费1、人工费工日2、材料费化肥水m3零星材料元3、机械费（二）其它直接费%二间接费%三计划利润四税金合 计单价分析表（1）山杏植苗造林（坑径100100）定额编号：08106 定额单位：100米施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、浇水、清理序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接费（一）基本直接费1人工费2材料费山杏苗水化肥其他材料3机械使用费（二）其他直接费二间接费三企业利润四税金合计