1、工程编号：No 南宁市城北区安园东路工程工程监理实施细则编制：审核：南宁市城北区安园东路工程工程监理处年月日目录一、工程简况一、工程质量控制2（一）、工程质量控制的目标:3（二）、工程质量控制的工作流程图：3（三）、工程质量控制的具体措施:5二、工程造价控制11(一)、造价控制的要点和目标值11(二)、造价控制的工作流程11(三)、造价控制的措施和方法12三、工程进度控制13(一)、进度控制目标：13 (二)、进度控制的工作流程:13(三)、进度控制的措施13四、合同与信息管理14(一)、合同与信息管理工作的要点14(二)、合同管理工作的流程15(三)、合同管理的方法和措施17五、施工阶段监理2、的组织协调17(一)、工程的工程施工活动现场外部环境间的协调。17(二)、工程工程施工活动中的有关要素间的协调。17一、工 程 概 况项 目 名 称南宁市城北区安园东路工程工程编号工程规模道 路K0+000 K1+460.312 全 长1460.312m,路幅宽度36m,水泥砼路面,排水管 4938m，D1000 圆管涵洞二座,2 2M盖板涵二座。工程等级市政一级工程类别城市主干道级合同质量等级优良合同造价12686558.76元计划工期70 天开工日期计划竣工日期监理范围K0+000 K1+460.312段内的道路、排水、桥涵施工。业主南宁市盛都城市开发有限责任公司驻现场代表蓝万明李琼波设计3、单位北京市政专业设计院有限责任公司驻现场代表杨青勘测单位广西通能岩土工程有限公司监理单位北京希地环球建设工程顾问有限公司广西分公司质量监督单位南宁市质量监督站承 包 商A标广西建工集团第一建筑工程有限责任公司工程经理黄高B标中国建筑第五工程局第五工程公司工程经理梁柏全分 包 商无分 包 人无总监陆军专业监理工程师陆云成监理员王日转、陆志远各标段主要工程量一览表主要工程名称单位A 标B 标路基挖方m3 6727 520 路基填方m3 12530 48986 软基换填m392766 96633 拆除工程m27204 0 级配碎石底基层m219989 23130 水泥稳定碎石基层m219626 224、775 水泥砼路面m219119 22278 排水管道m 2360 2578 钢筋41382 50109 圆管涵(1000)m 0 83 盖板涵(2*2)m 34 40 二、工程质量控制（一）、工程质量控制的目标:该工程包括道路工程、排水工程、桥梁工程、涵洞工程、绿化工程、路灯工程等，按合同规定质量等级均要求达到建设部市政建设优良标准。（二）、工程质量控制的工作流程图：（1）分部（项）质量监控程序图（2）事故处理的基本程序图承包商填报：分项工程开工报审表A1 表工程材料/构配件/设备申请表 A9 表施工放样报验申请表A4 表监理工程师审批承包商施工达到分项/分部工程验收条件进行自检承包商填报报5、验申请表 A4 表（附：工序质量评定表）监理工程师审核监理工程师在 A4 表上签字承包商进行下一道工序施工签发整改指令（3）竣工验收基本工作程序发生质量事故总 监 签 发 工程 暂 停 工 令（B2 表）上报业主和主管部门承包商上报工程监理机构并呈报质量事故报告书监理工程师组织调查审核监理工程师会同业主设计提出处理方案如果已停工则总监理工程师签发复工指令（表B1），承包商按处理方案组织实施承包商完成处理、自检合格向监理报验监理工程师进行责任判定及明确费用分担，向业主呈报质量事故处理报告（倒塌事故 12小时内）（重大事故 5 日内）（一 般 事 故 每月 汇 总 到监理月报中反映）（三）、工程质6、量控制的具体措施:l、基本要求（1）监理人员在进行工程工程质量控制过程中，必须遵循以下几点原则：单位（项）工程完工承包商自检合格（包括资料）、填写工程竣工报验单（A10 表及附件）、提出竣工申请监理工程师组织初验，编写初验报告向业主申请交工验收签发交工证书缺陷责任期监理签发缺陷责任期满证书合格合格缺陷责任期 l）以预防为主，重点进行事前控制，防患于未然。2）坚持质量标准，严格检查，热情帮助。3）贯彻科学、公正、守法的职业道德。（2）由于施工阶段是工程工程质量的实际形成阶段，工程的质量很大程度上决定于施工阶段的质量控制，是整个工程质量控制的重点控制阶段。因而，一方面督促承包商推行全面质量管理，建7、立健全质量保证体系，做到开工有报告、施工有措施、技术有交底、定位有复查、材料、设备有实验、隐蔽工程有记录、质量有自检、专检、交工有资料；另一面，制定具体、细致的质量控制措施。（3）与承包商的业务往来避免口头形式，应正规化、文字化。正确使用监理表格。2、事前质量控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据 1）设计图纸及设计说明书 2）有关技术规范和标准，如：A、市政道路工程质量检验评定标准CJJ1-90B、市政桥梁工程质量检验评定标准CJJ2-90C、市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90D、城市道路路基工程施工及验收规范CJJ44-91E、建设工程监理规范GB50319-2000F、水泥混8、凝土路面施工技术规范GBJ97-87G、公路路面基层施工技术规范JTJ034-2000 H、给水排水管道工程施工及验收规范 3）自审设计图纸及设计资料；4）组织设计技术交底及图纸会审；5）有关更改指令和会议纪要。（2）进行施工场地的检查验收 l）对现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建，及清除后进行检验验收；2）会同施工测量人员对现场定位轴线及高程标桩进行测设、验收；3）审查施工队伍的资质和质量保证体系。A、总承包商的资质已经业主审查，开工时应审查分包商的资质，确认其工程质量实施能力；B、审查总承包商和分包商的质量保证体系，督促其以文件形式上报监理处，并由监理处确认可行后逐一检查其人9、员和设备到位情况。质检体系内容包括：a、质量、安全负责人和质检员、安全员；b、质量、安全自检制度；c、各人员岗位责任；d、其他。4）、对工程所需原材料、半成品的质量控制。A、工程所用材料、半成品，每一批进场后要求承包商向监理处提供出厂证明、技术合格证或质保证书，并由监理人员验收，经审核确认后方可使用；B、主要工程材料，如水泥、钢筋、砂、石，包括砼配合比等，督促承包商使用前按规定的频率、方法等进行抽样实验，将实验报告提交监理处并由监理人员签收，经审核确认合格后方可使用。整个过程严格按照国家建材抽样送检见证制度，抽样、送检时必须有监理人员在场见证，否则不予承认其真实性；C、凡采用新材料、新型制品，10、要求承包商向监理处提供有关技术鉴定文件，由监理确认可行后方可使用；D、所有设备，监理处在安装前要按相应技术说明的要求进行质量检查。5）、施工机械质量检查控制 A、凡直接危及工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机、振动器等，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中使用；B、施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备检查其相应的技术合格证，督促承包商正式使用前进行校验或校正。6）审查承包商提交的施工组织设计或施工方案 A、要求施工组织设计对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施；B、督促承包商提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；C、针对工程工程具体情况，督促承包商提交为保证工程质量而11、制定的质量预控措施：D、督促总承包商编制各分项（部）工程标准工作流程图。7）生产环境、管理环境改善的措施 A、协助承包商关于材料、制品试件取样及实验的方法或方案；B、审核承包商关于材料、制品试件取样及实验的方法或方案；C、审核承包商制定的材料、成品保护的措施方法：D、审核承包商实验室的设备、人员到位情况；E、完善来往信函签收制度和质量报表、质量事故的报告制度。3、事中控制（1）完善工序质量控制l）对以下工序专表列出“可能出现的问题”、“质控要点”、“控制手段”以指导工序质量控制：A、路基填、换土；B、路床整修；C、基层；D、水泥砼面层铺筑。E、人行道铺设；F、路缘石安装；G、桥梁钻空灌注桩下构12、；H、空心板梁预制。I、空心板梁预制预应力张拉。J、空心板梁吊装。K、桥面铺筑。L、桥面栏杆安装。M、排水管沟槽开挖；N、平基砼浇筑。（砂石基础）O、安管；P、管座砼浇筑。（砂石基础）Q、沟槽回填；R、检查井、收水井砌筑；S、涵洞基坑开挖；T、涵洞基础、墙身、盖板砼浇筑；U、涵背回填；2）对以下工序实行跟班旁站监理 A、水泥稳定碎石基层。B、水泥砼面层铺筑；C、涵洞结构砼浇筑；D、排水工程砼浇筑；F、桥梁钻孔灌注桩下构。G、空心板梁预制。H、空心板梁预制预应力张拉。I、空心板梁吊装。J、桥面铺筑。3）工序检查必须做到“勤走”、“勤看”、“勤思考”，尽可能准确地掌握施工质量动态和影响因素；4）工13、序作业过程中，对存在问题相应发出监理工程师通知。（2）严格工序间的交接检查 1）坚持上道工序不经检查不准进行下道工序和隐蔽工程不经同意不准隐蔽的原则；2）上道工序完成后，督促承包商先进行自检，专职检，认为合格后填报报验申请表通知监理人员到现场会同检查，并在报验申请表上签署监理意见。3）上道工序合格后，督促承包商在下道工序开工前填报工程（分项）开工报审表并经监理人员签署认可后，方可进行下道工序。工序交接检验程序图工序施工完毕承包商自检、专职检返修（3）对设计变更提出监理意见，供业主参考。（4）工程质量事故处理 1）如施工中发生质量事故，应按以下程序进行处理，立即汇报总监并督促承包商采取保护或补救14、措施，减少损失；2）现场调查分析事故发生的原因和责任分析，并作记录；3）督促承包商填写事故报告单提交监理处；4）审核报告书，认为处理措施可行并报经总监同意后批准按此措施进行处理；5）检查处理措施实施效果，合格后汇报总监。（5）行使质量监督权施工中出现下述情况之一者，经现场监理人员检查确诊，汇报总监，由总监签署工程暂停令。1）未经检验即进行下一道工序作业者；2）工程质量下降经指示后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；3）擅自采用未经认可或批准的材料；4）擅自变更设计图纸的要求；5）没有可靠的质保措施贸然施工，己出现质量下降征兆者；6）其他。（6）严格单项工程开工及停工15、后复工，由承包商填写工程开工/复工报审填写报验单和开工报审表、通知监理人员合格签署质检意见和是否可以下道工序开工进入下道工序会同现场检查实验室检验不合格无有表报送监理处，现场监理检查认可后向总监汇报，由总监签署意见。（7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。l）对检查不合格的工程、工序、检测工程，口头指令承包商作出整改，必要时发出监理工程师通知单责令承包商进行整改或返工。2）每道工序检查合格后，由监理处签署报验申请表。8、建立质量监理日志现场监理人员要逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。9、组织现场质量协调会，分析、通报工程质量状况。10、定期向总监报告有关工程质量动态16、情况。三、工程造价控制(一)、造价控制的要点和目标值 1）造价控制的目标值：控制在施工合同总价12686558.76元范围之内。2）造价控制的要点：审查施工合同单价分析表；从设计图纸、设计要求、施工承包合同及材料设备订货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制重点；工程变更要谨慎，对可能发生的工程变更要进行技术经济比较分析。(二)、造价控制的工作流程 1）造价控制工作流程图审核已完实物工程量审核已完工结算单有无不合理之处？签发支付凭证修改已完工程结算单有无无有(三)、造价控制的措施和方法1）造价控制的方法经常进行已支付工程款与完成情况的比较、分析和研究，分析产生偏差的原因。针对产生的原因拟定纠偏17、措施和下一步的投资控制计划；提出降低工程造价的合理化建议，如采用新技木、新工艺、新材料，以及在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期的建议；及时掌握市场信息，了解材料、设备价格变动的情况，以及政府规定的调价范围和幅度。2）造价控制的措施设置造价控制职能岗位，配置经验丰富的监理人员；制定造价控制的工作程序；实际造价与合同作比较有无偏差？分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程造价预测审核竣工结算文件有无不合理之处？修改已完工程结算单竣工结算结束制定造价控制的监理图表；设置造价控制点，提出预控办法；公正处理索赔事项。三、工程进度控制(一)、进度控制目标：按施工合同要求，控制在180天内。18、(二)、进度控制的工作流程:(三)、进度控制的措施（l）事前控制 1）审核承包商提交的施工总进度计划，审核的内容包括：A、工程的划分是否合理，有无重项或漏项；B、进度在总的时间安排上是否符合合同中规定的工期要求或是否与工程总进度计划中施工进度分目标的要求一致；C、施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求；D、全工地材料物资供应的均衡性是否满足要求；E、劳动力、材料、机具设备供应计划是否确保施工总进度计划的实现；F、施工组织总设计的合理性、全面性和可行性如何。如发现问题，则及时向施工单位提出，并协助其修改施工进度总计划。2）建立有关进度控制的形象图表。3）制定进度控制方案，对进度目标进19、行风险分析，并制定防范性对策。施工进度计划的执行统计施工进度情况（现场调查和数据采集）施工进度数据的统计和整理实际值与计划值的比较对其它有关计划的调查形成新的施工进度计划（经调整的进度计划）提出更改措施分析所偏差产生的原因及其对后续施工活动的影响确定是否产生施工进度偏差 4）根据施工网络图的关键线路，制定进度控制点，提出预控办法。（2）事中控制 1）协助承包商实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态。2）及时检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表。3）做好工程施工进度记录，建立施工进度日志。4）对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进行比较，从中20、发现是否出现进度偏差。5）分析进度偏差将带来的影响并进行工工程进度预测，从中提出可行的修改措施。6）督促施工单位重新调整进度计划并付诸实施。7）定期向总监汇报工程实际进度状况，按期（每月一次）提供必要的进度报告。8）组织定期和不定期的现场会议，及时分析、通报工程施工进度状况，并协助总监协调承包商之间的生产活动。9）合理配置监理人员，加强工程质量预控，尽量减少质量事故，减少停工、误工现象，防止由此产生的工程延误。10）提出合理建议，预防由于建设单位原因导致的工期索赔，尽量减少索赔发生。11）当工期索赔发生时，公正地处理索赔事项。3）事后控制 1）检查进度纠偏的落实情况。2）检查进度纠偏后进度情况21、。3）及时向总监反馈信息。4）及时组织验收工作。5）及时处理工作遗留问题。6）整理工程进度资料。7）工程进度资料的归类、编号和建档。四、合同与信息管理(一)、合同与信息管理工作的要点 1）督促建设单位和承包商双方履行合同职责和义务，避免引起不必要的索赔；2）按规定程序处理工程变更；3）公正处理费用、工期索赔；4）协助处理各方争端、违约；5）及时督促承包单位按要求整理合同文件及施工技术档案资料。(二)、合同管理工作的流程1）、工程变更基本程序工程变更基本程序要求变更方向监理提出变更申请监理向业主提出变更申请承包商、业主、设计单位任何一方提出工程变更承包商、业主、设计、监理洽商一致，填写工程洽商记22、录中止申报或修改重报2）工程延期处理基本流程延期申请基本程序业主向监理批准变更，要求设计单位出变更图纸承包 商按 总 监 签发的变更令施工监理向承包商签发变更批复及变更令，报业主备案作为调整进度计划和工程结算的依据填报工程临时延期申报表A7 表，说明延长工期的理由及计算方法监理工程师对延长工期的申请进行审核监理工程师认为理由不充分或延长日数计划不当总监同意，或提出修改后同意，签发工程临时延期审批表 B4 表征求业主意见延期事件发生承包商在合同约定时间内发出延期意向通知(三)、合同管理的方法和措施 l）参与合同的制定和谈判，充分理解和熟悉施工合同及监理合同条款；2）组织召开第一次工地会议，进行监23、理交底；3）主持工程协调会，处理各方争端及违约事件；4）注意工程变更对合同的影响，对每一份变更进行技术经济比较分析及可行性分析，防止由此引起不必要的工程索赔；5）收集有关的信息，如工程建设的文字记录、图像资料等。6）做好监理信息的收集、处理及监理档案的整理工作：7）做好各种图表上墙工作。五、施工阶段监理的组织协调(一)、工程的工程施工活动现场外部环境间的协调。l）与政府有关部门间的协调；2）与资源供应部门的协调。(二)、工程工程施工活动中的有关要素间的协调。l）工程施工生产要素间的协调；2）参与工程施工各单位在时间、空间上的配合协调；3）当有分期交工要求时，施工与试营业、早期投入使用部分工程间的协调等。业主、承包商签订新的进度计划文件承包商编制新的进度计划，报监理工程师审批，并组织实施报业主备案