1、工程安全监理实施细则第一章 编制依据交通建设工程安全监理的依据包括：1有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范。2.建设工程批准文件和设计文件。 3.委托监理合同和有关的建设工程合同。4.监理规划。第二章 工程安全监理工作原则及目标一、落实监理安全责任的工作原则1安全第一、预防为主、综合治理 。2以人为本 。3 在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全。二、工程安全监理的目标健全安全管理制度、安全管理机构和安全生产责任制，落实安全保证体系。加大 “生产必须安全，安全促进生产” 的宣传力度,加大安全检查和隐患整改力度，消灭安全隐患，使安全隐患整改率达到100%,杜绝安全事故发2、生。 第三章 安全监理管理体系及岗位职责一、安全监理管理体系领导小组组长：总监理工程师领导小组副组长：常务副总监理工程师组 员：安全监理工程师、现场监理 安全监理管理体系图总监理工程师（兰先光）常务副总监理工程师（于建）副总监理工程师（何劲松）安全监理工程师（陈庆康）现场监理安全文明工地建设易燃易爆物品管理消防安全管理施组安全措施审查临时用电安全管理施工现场安全管理二、岗位职责（一）总监理工程师岗位职责全面领导监理管段的安全控制工作，负责组织制定详细的安全监理实施细则和工作流程，并落实责任到人，执行制度到位。1督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度，严格遵守安全生产的管理规3、章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。2工程开工前，应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。3审核专项方案。4应要求施工单位根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制订施工现场生产安全事故应急救援预案。配备救援器材、设备，并组织演练。5审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。6对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工4、单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。7督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。8定期检查施工安全监理台帐记录情况。9分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书。10定期不定期地开展安全大检查活动。11组织召开安全会议。12参加业主、质监部门等组织召开的安全会议，并传达会议精神；参加参加业主、质监部门等组织安全大检查活动。13填写安全监理日志。14总监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。15检查施工单位的安全技术交底情况。16检查施工单位安全技术措施费用的使用情况后，要求承包人据实办理安全5、技术措施费用的支付。17在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。（二）、安全专业监理工程师的岗位职责。在总监的授权下，负责对本管段工程施工安全进行全面监督和管理，负责施工现场的质量安全监理工作的正常运转。1督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度，严格遵守安全生产的管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。2工程开工前，应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可报请总监审批。未经总监审批同意不得同意开工。3审核专项方案4应要求施工单位根据建设工6、程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制订施工现场生产安全事故应急救援预案。配备救援器材、设备，并组织演练。5审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。6在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，或在施工单位拒不整改或者不停止施工时，应立即向总监报告。7促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。8定期检查施工安全监理台帐记录情况。9定期不定7、期地开展安全大检查活动。11参加总监主持召开的安全会议，编写安全会议纪要。12参加参加业主、质监部门等组织安全大检查活动。13填写安全监理日志，尤其是施工单位安全管理措施落实过程和监控结果。14专业安全监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。15检查施工单位的安全技术交底情况。16认真履行驻地高监安排的其他职责。（三）现场监理岗位职责1在专业安全工程师或总监指导下，依据有关规范、规程、设计及安全监理细则，负责检查、督促安全措施落实的监控等具体监理工作；2督促施工单位做好原始质量安全管理纪录并签字；3在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律8、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，或在施工单位拒不整改或者不停止施工时，应立即向安全专业监理工程师报告。4填写安全监理日志，尤其是施工单位安全管理措施落实过程和监控结果。5负责整理安全监理资料。6建立施工安全监理台帐，应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。7认真履行安全专业监理工程师安排的其他职责。第四章 安全监理程序和主要内容第一节 施工准备阶段 一、审查施工单位安全生产管理体系（一）检查施工单位安全管理体系中的管理机构，总、分包现场项目9、经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。 （二）检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。 （三）检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置； （四）检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书； （五）检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划； （六）督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施； （七）对有关施工单10、位安全生产管理体系的检查项目，由项目监理机构在第一次工地会议上，书面向施工单位告知。 （八）明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门、公安部门、工会等相关部门，不得隐瞒和拖延上报。 二、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续（一）安全设施的审查。 （二）大、中型施工机械的审查。 （三）特种作业人员的进场审查。三、审查施工现场平面布置施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性。 （一）施11、工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。 （二）施工现场要设置足够的消防设备。 （三）生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15m。 （四）易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地的小型油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。 （五）工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均12、应加设避雷装置。 （六）对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。 （七）场内道路应保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志。场内行驶的有轨斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%。车辆应装制动闸，线路终点应设置倒坡和车挡。 （八）施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。四、审查13、安全技术措施或者专项施工方案安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。 监理工程师对专项安全方案的审查： 程序性审查；符合性审查；针对性审查。 五、对施工单位事故应急救援预案的审查（一）监理工程师应督促施工单位在开工前根据各自项目施工现场和周边单位和社区的安全重大危险源类别、周边重要基础设施（道路、航道、港口）以及本项目工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案，建立健全施工的现场应急救援体系并报监理工程师审查。（二）监理工程师对应急救14、援体系的管理 尽管重大、特大事故发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。安全监理人员对应急救援体系管理是对重大事故的全过程管理，充分体现“预防为主、常备不懈”的管理思想。 监理工程师首先在开工准备阶段对应急救援体系的管理网络内的人员组成情况、危险源辩识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完整性进行审查，提出整改意见，督促建立健全应急救援体系。在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查，及时发现应急体系内的缺陷或问题，书面提出整改意见，督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整应急预案，保证预案的可操作性。在事故发生过程，记录和分析应急救援响应过程中不15、足之处，在事后进行科学分析，对经验和教训进行及时总结和提高，以不断提高应急救援体系的管理质量。 第二节 施工阶段一、施工现场日常安全监理的工作和程序（一）日常安全监理1. 加强督促。2. 巡视检查。 3. 监理会议。 （1）在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。 （2）发现施工单位违反安全施工有关要求时，应在监理例会上提出或签发监理通知，责成施工单位整改。 （3）在监理月报中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。 （二）日常安全监理实施程序1. 发出口头通知（事后应及时采用书面通知予以确认）。16、 2. 签发工作指令。3. 召开专题监理例会 。4. 签发“工程暂停令” 。5.向建设主管部门报告。二、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业（一）监督施工安全技术措施实施 1.安全生产责任制。2.安全管理机构的建立及人员配备。3对分包单位安全生产的管理。4.三类人员及特种作业人员的资格。5.安全生产教育培训制度落实。6应急救援人员和物资、器材的配备。7.施工安全技术交底。（二）监督专项安全施工方案实施 危险性较大的分部分项工程必须按照批准的专项安全施工方案进行施工，在施工过程中需要对专项安全施工方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。监理工程师应对危险性较大17、的分部分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。（三）及时制止违规行为监理工程师对施工现场实施监理工作中，发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为，应及时制止，并采取以下措施： 1、发现严重冒险作业和严重安全事故隐患的，应责令其暂时停工进行整改； 2、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患，并复查整改结果情况； 3、向建设单位报告督促施工单位整改情况； 4、向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 三、巡视检查（一）高处作业1、从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。2、对高处作业的安全技术设施，发现有18、缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。3、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪等均应及时清除。对高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪和暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。4、防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护，严禁上下同时拆除。5、高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。6、在没有安全防护设施时，禁止在未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面的联系，应采19、用通信装置，并设专人负责。7、乘人的外用电梯、吊笼，应由可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。（二）机电设备使用必须满足要求1、已建立机电设备操作手册和操作规程。2、机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。3、机电设备定人操作，操作人员经培训、考核合格。4、机电设备定期保养并记录。5、操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。6、特种机械设备（如电梯、塔吊、架桥机、龙门吊等）进场后适用前必须经过有资质的单位鉴定，并出具鉴定证书。（三）气割、电焊作业 1、所有焊接工具及防护用品应完整无损，安全有效。2、要正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高空作业20、应佩戴安全带，并应佩戴安全帽。3、现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。4、必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，办妥“动火证”手续。施工现场严格执行三级动火制度。（四）起重作业1、起重指挥、起重司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信号；起重机司机应熟悉起重机技术性能。2、起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应灵敏可靠。3、起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、变形等异常情形。4、起重指挥、起重机司机、起重工等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。5、在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指21、挥人员，指挥作业应站在能够照顾全部作业面的地点。6、在吊装区域内严禁站人。7、根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要求，正确使用好各种起重用具。8、起重机回转范围50M内无障碍物。9、吊起满载荷重物时，应先吊起离地面2050CM，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑扎的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。10、起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。11、吊起重物时，应严格注意起吊重物的升降，不使起重吊钩到达顶点。12、起重机必须置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。13、工作完毕后起重臂停在约45度处，离开作业面，停在坚硬可靠的22、地基上，发动机熄火关闭电门，曹纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。14、如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构建的重量不得超过两台起重机所允许其重量总和的3/4，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的80%。在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑车组都应基本保持垂直状态。（五）钢筋加工、绑扎作业1、断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。2、搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。3、现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其它安全设施。4、冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或碰触钢筋。5、切断机在23、剪切钢筋时，刀口要与钢筋成垂直。切断机不准剪切短于30CM的钢筋。6、人工断料，敲锤与持钢筋者应立成斜角。7、现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。8、绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。9、起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1M以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。10、起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。11、切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。12、钢筋头子应及时清理，成品堆放整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。13、高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手24、板上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上。14、在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。15、不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。 （六）混凝土浇注 1、使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明良好。2、砼工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。3、浇注高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注砼时，不准直接站在溜槽上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须带好安全带，并扣好保险钩。4、串车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5m需加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护25、栏杆。5、车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽，再运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。6、用塔吊、料斗浇捣砼时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。7、使用振动机前应进行安全检查。震动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉。8、井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架双重安全门，人员头、手不准深入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。9、无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。（七）张拉作业1、张拉人员必须严格遵守各项技术操作规程。2、张拉机具、千斤顶等极具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、持压阀、油管等部件的接26、头必须牢固。3、张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻、杂物。4、张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千斤顶每个受力螺丝。5、千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。6、退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。7、拆除千斤顶时，必须先取出千斤顶两侧的楔块。8、悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。9、应搭设满足操作人员和张拉设备和在牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。10、预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。11、张拉钢索的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部1.27、52m，且应高出最上一组张拉钢索0.5m，其宽度应距张拉钢索两外侧1m以上。（八）脚手架搭设与拆除作业从事脚手架搭设和拆除的人员，必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术培训考核管理规则（GB5036-85）考核合格的专业架子工，经体检合格，方可持证上岗，并配备必需的个人安全防护用品。1、 脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离，特殊情况下不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施；若遇无法保持安全距离又无法建立外电防护设施的情况，必须在外电线路停电后方可进行搭设。2、 脚手架的基础应根据脚手架及模板支架的搭设高度、成灾要求、土质情况及现行国家标准建筑地基基础工程施工质量验收规28、范（GB50202-2002），按专项施工方案的要求，进行加固处理和验收，场地内不得有积水。3、 对脚手架及模板支架所使用的材料，应进行检查验收，不合格的产品不得使用。4、 脚手架及模板支架基础验收合格后，应按专项施工方案的要求进行放线定位。5、 脚手架和模板支架在搭设或拆除时，应设立作业警戒区，并派专人进行监控，严禁操作人员入内。6、 脚手架和模板支架在搭设过程中，应进行分步验收，全部验收合格，挂牌后方可投入使用。7、 在脚手架和模板支架的使用期间，严禁拆除主接点处的纵、横向水平杆及纵、横向扫地杆、连墙件。8、 在脚手架及模板支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施并设专人监护。9、 脚手架29、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载；不得将模板支架、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上。10、 脚手架及模板支架应按现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）采取接地防雷措施。11、 不得在脚手架、模板支架基础及邻近处进行挖掘作业。12、 当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设和拆除作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。13、 支架施工前，应进行详细的结构计算，满足支架承重的要求，确保支架结构安全，并报监理工程师批准后实施。（九）施工机械作业 施工单位应建立各种施工机械设备安全操作规程，施工机械操作人员应持证上岗操作。监理工程师应30、对操作人员遵守操作规程的情况进行检查，并对特定施工条件下，施工机械设备的安全作业情况进行检查。四、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁，起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收等情况进行检查验收。监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。施工起重机械、架桥机等自行式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格，不得继续使用。 五、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用（一）检查施工现场安全防护用品的提供及使31、用情况施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 （二）安全标志 施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。 （三）安全防护设施 1、高处作业防护（1）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防冻措施。（2）防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。（32、3）乘人的外用电梯、吊笼应有可靠的安全装置。 2、临边作业防护 （1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的结构平台、料台、挑平台周边等，都必须设置防护栏杆。（2）井架与施工用电梯、架桥机等施工机械、脚手架与建筑物等通道的两侧边及端头，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚；双笼井架通道中间，应与分隔封闭。（3）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。 4、攀登作业防护 （1）攀登的用具，结构构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不得大于1-100N；当梯面上有特殊作业，重力超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。（2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用；梯子的33、上端应有固定措施；立梯的工作角度以75050为宜，踏板间距以30CM为宜，不得有缺挡。（3）梯子若需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处，连接后梯子的强度，不应低于单梯梯子的强度。（4）固定式直爬梯应采用金属材料制成。梯宽不应大于50CM，支撑应采用不小于70MM*6MM的角钢，埋设件焊接必须牢固。梯子顶端的踏板应与攀登的顶面齐平，并加设11.5M高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5M为宜。超过5M时，应加设护笼，超过8M时，必须设置梯间平台。（5）架梁作业若需在梁面或盖梁上行走时，其一侧的临时护栏可采用钢索，当改用扶手绳时，绳的自然下垂度不应大于L/20，并应控制在34、10CM以内。当无法安装防护设施时，应在作业面上合适的位置全长设置提供作业人员安全带保险钩的钢索。5、悬空作业防护 悬空作业出应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全防护设施。（1）高空吊装预应力结构件等大型构件前，应搭设悬空作业中所需的安全防护设施。（2）盖梁等模板的支撑和拆卸支设高度在3M以上的立柱模板，四周应设斜撑，并应设置操作平台。支设悬挑式模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔时，应在安装后将孔封堵。砼板上拆模后形成的临时洞孔、临边，应设置规范的防护设施。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设脚手架。绑扎钢筋和安装钢筋骨架35、时，必须搭设脚手架和登高设施；绑扎立柱钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。6、特殊季节、气候条件施工防护 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应做好现场防护。（1） 暴雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修复和加固；有严重危险的应立即排除。（2） 易燃、易爆仓库，应设避雷装置；对机电设备的电器开关，要有防雨防潮措施。（3） 现场道路应加强维护，斜道和脚手扳应有防滑措施。（4） 夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和36、防暑降温措施。（5） 冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求，应指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。7、专项防护 施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。(四)临时用电防护1.接地 （1）在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。（2）电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线应由工作接地线、配电室零线或第一级的漏电保护器电源一侧的零线引出。（3）保护零线（PE）线应单独敷设不作他用，采用绿/黄色线与相线、工作零线相区别，与重复接地线连接应采用绝缘多股铜芯线，截面应不小于且最小截面不小于2.537、平方毫米。2.电缆线路 （1）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。（2）电缆穿越建筑物、构造物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2M高度至地下0.2M处，必须加设防护套管。（3）电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度不得承受拉力。埋地辐射的电缆线接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤并远离易燃易爆、易腐蚀的场所。（4）橡皮电缆线在架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘固定，严禁使用金属裸线绑扎，固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。（5）电缆在室外直接埋设的深度不应小于0.6M，并应在电缆上均匀铺设不小于5038、MM厚的细砂，然后覆盖硬质保护层。（6）电缆的类型应根据敷设方式、环境条件来选择，其截面应根据允许载流量和电压等级、电压损失来确定。（7）橡胶护套电缆架空敷设时，应沿着墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑扎；电缆间距大于10米时，必须采用铅丝或钢线绳吊绑，以减轻电缆自重，最大弧垂距地面不应小于2.5M。电缆接头处应牢固可靠，做好绝缘包扎，保证绝缘强度，不得承受外力。（8）电缆线路与其附近热力管道的平行间距不得小于2M，交叉间距不得小于1M。（9）地面上应有埋设电缆的标志，并应由专人负责管理，不得将物料堆放在电缆埋设的上方3.配电箱及开关箱（1）配电系统应设置室内总配电柜和室外分39、配电箱，或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。（2）总配电箱的位置应靠近电源，分配电箱的位置应设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关电箱的距离不得超过30M；开关电箱与控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M。（3）配电箱、开关箱应布置在干燥、通风及常温的场所，不得设置在有严重损伤作用的烟气、蒸汽、液体及其他有害物质，及易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源烘烤的场所。（4）配电箱、开关箱安装应端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装设在牢固的支架上，箱底部与地面的垂直距离应在1.31.5M范围内；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜在0.61.5M范围内。（5）40、配电箱、开关箱的工作接地线应通过接线端子连接，并与保护接地线接线端子板分别设置。（6）配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分；进、出线必须采用橡皮绝缘电缆；进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。（7）配电箱、开关箱必须由防雨、防尘措施。采用金属箱体的配电箱、开关箱、金属电器安装板以及箱内电器的不带电金属底座、外壳等必须作保护接地。（8）每台用电设备应配置专用的开关箱，实行“一机一闸一触保”制，严禁用同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）。（9）分配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级、分段保护功41、能。（10）漏电保护开关不得随意拆卸和调换零部件，以免改变原有技术参数，并应经常检查校验，发现异常，必须立即查明予以更换，严禁带病使用。（11）开关箱中必须设置漏电保护箱，其额定漏电动作电流应不大于30mA。施工现场分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作时间应小于0.1s。（12）配电箱、开关箱中导线的进线和出线口应设在箱体的底部，严禁设在箱体的上部、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。（13）对配电箱、开关箱进行检查、维修时必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电警示牌，严禁带电作业。（14）配电箱内的开关及仪表等电器排列整齐，配42、线绝缘良好，绑扎成束。熔丝及保护装置按设备容量合理选择，三项设备的熔丝大小应一致。三个及其以上回路的配电箱应设总开关，分开关应标有回路名称。三项胶盖闸开关只能作为断路开关使用，不得装设熔丝，应另加装熔断器。各开关、触点应动作灵活、接触良好。配电箱的操作盘面不得有带电体明露，箱内应整洁，不得放置工具等杂物，箱门应设有线路图。（五）安全施工措施费用的使用监理工程师应依据国家有关法律、法规、规章的规定，及通过审核后的施工组织设计中的施工安全技术措施，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用使用情况进行审核签认。列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用43、具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用应主要用于以下方面： （1）安全设施建设，如防火工程、通风工程、安全防护设施等； （2）增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护； （3）按国家标准为职工配备劳动保护用品； （4）职工的安全生产教育和培训； （5）其他预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实施工安全事故应急救援预案等。 六、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查（一）督促施工单位进行安全自检工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故的重要手段，是安全控制工44、作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全自检应由项目经理定期进行，安全自检可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查等。（二）对施工单位自查情况进行抽查 监理工程师对施工单位自查情况进行抽查，抽查后应编制安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。 1、 检查施工单位在施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法、施工工艺及施工环境条件是否符合保证施工安全的要求。2、 重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、施工过程中的施工专项方案、施工组织设计中的安全技术措施落实情况。3、 施工单位自查记45、录资料整理情况，自查存在问题整改情况；4、 施工工艺、机械设备安全操作规程执行情况；5、 现场安全防护设施、文明施工、用电安全及消防安全管理情况等。（三）参加建设单位组织的安全生产专项检查监理工程师应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查,配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查工作，对检查中发现的问题，积极落实施工单位的整改，复查整改情况，并及时向建设单位上报。 第三节 交工验收阶段交工验收阶段监理工程师的主要工作内容包括：协助建设单位落实工程建设项目“三同时”的规定；审查安全设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；承担交工验46、收至竣工验收阶段质量缺陷和问题修复施工作业安全管理责任。 第五章 交通建设工程施工安全监理要点第一节 道路工程施工中的安全监理要点一、前期准备和清理场地（一）检查前期准备工作 进行拆除工程时，建设单位在委托工程监理和工程招标之前，应向上级主管部门申请立项，纳入当地建设计划，并得到当地政府主管部门的批准。建设单位在委托监理单位和施工单位时，应向其提供所要拆除建筑物的有关文件和资料。（二）审查施工单位的资质 承揽拆除的施工单位，必须是取得建筑物拆除资质的单位。承揽拆除工程必须与其资质证书、等级相一致，不准超范围承揽工程。 （三）审查施工组织设计或安全技术措施方案 （四）查验开工报告和安全生产许可证47、 查验是否有上级主管部门审批的开工报告及安全生产许可证。（五）做好日常巡检 依据法律法规和工程建设强制性标准，运用巡视、检查等方法对拆除工程实施监理工作。 二、土方工程 1）土方工程的开挖和填筑必须按照经审批的施工组织设计或者专项施工方案组织实施，并采取安全技术措施。 2）施工前必须清除地上障碍物和勘定地下工程、管线的准确位置，做好标识，并采取有效的保护措施。严禁使用机械对地下管线进行探察。 3）土方开挖应符合规定（1） 从上而下开挖，人工挖土2人操作间距横向不得小于2m，纵向不得小于3m。禁止采用挖空底脚方法开挖土方或者不良地质岩石； （2） 明挖放坡宽度必须大于土质自然破裂线宽度；开挖深度48、1.5m以上，且无条件放坡的，必须设置固壁支撑。固壁支撑应经过安全验算并随挖深增加； （3）坑、槽、沟边缘1m以内不得堆放弃土、机械或者其他杂物，并在距边缘1m处设置截水沟； （4）机械开挖应设专人指挥。机械放置平台保持稳定，挖掘前要先发出信号。严禁人员进入机械旋转范围； 多台机械开挖，挖土间距应大于10m以上。多台阶开挖应验算边坡稳定，确定挖土机离台阶边坡底脚安全距离； （5）基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于1.2M高的防护栏杆和夜间警示灯。人员上下应走马道或梯子，严禁蹬踏固壁支撑上下。（6）基坑内应有良好的排水设施。4）沙方填筑应符合下列规定（1）设专人指挥，具有回转车道。（2）倾倒前应49、先发出信号，检查倾倒位置是否有人或机械、物资；严禁在填筑坡脚下站人。（3）划定危险区域，并设专人监控。（4）夜间或者视线不良条件下施工，应增加照明。（5）大量土方的开挖及填筑除符合以上规定外，上应符合有关强制性标准的规定。5）土方工程常用机械监理工作要点作业前，应查明施工场地明、暗设置物、地下敷设管道、地下坑道等的地点及走向，并采用明显记号表示。严禁在离电缆1M距离以内作业。三、防护工程1）边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。 2）砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。 3）抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑50、好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。 4）砂浆拌合机、砂浆喷射机等有关施工机械必须按照国家有关规定及操作规程进行作业。 5）挡墙挖基应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡（见表），否则应设置相适应的围壁支撑。6）人工挖基作业时,从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度不得小于0.7m，高度不得大于1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0.8 m以外，堆放高度不得超过1.5m。 四、 基层施工（一）消解石灰，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员应远避，以防烫伤。 （二）装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站51、在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输，否则车厢上应采用蓬布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行。 （三）稳定土拌和机作业 1. 应根据不同的拌和材料，选用合适的拌和齿。 2. 在拌和过程中，不能急转弯或原地转向，严禁使用倒挡进行拌和作业。遇到底层有障碍物时，应及时提起转子，进行检查处理（四）洒水车在上下坡道及弯道运行中，不得高速行驶，并避免紧急制动。 （五）洒水车驾驶室外不得载人。 五、 沥青路面（一）沥青的加热及混合料拌制，宜设在人员较少、场地空旷的地段。产量较大的拌和设备，有条件的应增设防尘设施。 （二）沥青的预热与熬制可采用蒸汽、导热油、太阳能及远红外等加工工艺。 52、（三）洒布车（机）工作地段应有专人警戒。施工现场的障碍物应清除干净，洒油车作业范围内不得有人。施工现场严禁使用明火。 （四）沥青洒布车作业 1. 检查机械、洒布装置及防护装置是否齐全有效 2. 采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。 （五）沥青混合料拌和站的各种机电（包括使用微电脑控制进料的）设备，在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行详细检查，确认正常完好后才能合闸运转。 （六）机组投入正常运转后，各部门、各工种都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。 （七）搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。需要清理时必须停机53、。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监护。 （八）料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查料斗时应将保险链挂好。 （九）沥青混合料摊铺机摊铺作业，应遵守下列规定 1. 驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。 2. 运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步行进，防止互撞； 3. 熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有专人看管； 4. 用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。 七、 水泥混凝土路面（一）人工摊铺 1装卸钢模时，必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷。2砼振捣器使用应遵守下列规定。（1）插入式振捣54、器电源上，应安装漏电保护装置，接地或接零应安全可靠。（2）附着式、平板式振捣器轴承不应承受轴向力，在使用时，电动机轴应保持水平状态。装置振捣器的构件模板应坚固可靠，其面积应与振捣器额定振捣面积相适应。（3）操作人员应经过用电知识培训，作业适应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。（4）电缆线应满足操作所需的长度。电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆线拖拉或吊挂振捣器。（5）振捣器不得在初凝的砼、地板、脚手架和干硬的地面上进行试振，在检修或作业间断时应断开电源。（6）作业停止需移动振捣器时，应先关闭电动机，再切断电源。不得用软管拖拉电动机。（二）切缝、养生 1切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应禁固，各连接55、部位和安全防护罩应完好正常。切缝前应先打开冷却水，冷却水中段时应停止切缝。切缝时刀片要缓缓切入，并注意切割深度指示器，当遇有较大的切割阻力时应立即升起刀片检查。停止切缝时应先将刀片提离板面后才可停止运转。2薄膜养护的溶剂，一般具有毒性和易燃等特性，应做好贮运装卸的安全工作。喷洒时应站在上风，穿戴安全防护用品。八、 旧路面凿除（一）旧路面凿除宜分小段进行，以免妨碍交通。 （二）用镐开挖旧路面时，周围不得有人站立或通行。锤击钢钎，使锤人应站在扶钎人的侧面，使锤者不得戴手套，锤柄端头应有防滑措施。 （三）利用机械破碎旧路面时应有专人统一指挥，操作范围内不得有人，铲刀切入地面不宜过深，推刀速度应缓慢。56、 第二节 桥涵工程施工中的安全监理要点一、桥涵施工的一般安全要求1、 桥涵工程施工前，应详细核对设计图纸和文件。2、桥涵工程施工的辅助结构、临时工程及大型设施等，均应按有关规定做好安全防护措施，各项安全设施完成后，应经检验合格，方能使用。 3、特殊结构的桥涵，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，通过试验和检验，证明可行后方可实施。 4、桥涵工程施工，应尽量避免双层或多层同时作业 5、遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。 6、禁止施工人员酒后驾驶施工交通车辆及操作危险等级较高的施工设备作业。 7、高57、大的自行式施工机械在移动转场过程中应放倒钻架和桅杆，在高压线下施工时应采用相关技术措施，保持最小安全距离。 8、任何工程的施工应尽量避开夜间施工。二、基础工程施工安全监理控制要点（一）明挖基础 1、监理工程师应当督促施工单位按照基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，并且按照施工组织设计中的规定进行。 2、监理工程师还应监督检查采用挖土机械开挖基坑时，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖土机械应暂停作业；开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。 （二）钻孔灌柱桩基础 1、钻机就位后，施工单位应对钻机及其配套设备进行全面检查，钻机平台和作业平台，特别是水上钻机平台应搭设坚固牢靠，并满铺脚手板，设防58、护栏、走道。杂物及障碍物应及时清除； 2、监理工程师注意各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。 三、就地浇筑的墩台工程施工安全监理控制要点用吊斗浇筑砼时，监理工程师应提醒施工部门设专人指挥，下部的作业人员必须躲开，上部人员不得身倚栏杆推吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。四、上部构造工程安全监理控制要点（一）预制构件安装作业 1.监理工程师要检查预制场地的布置是否合理，预制梁的堆放要规范、稳固2.装配式构件（梁、板）的安装，监理工程师应监督检查施工单位是否制定安装方案 3.监理工程师应监督安装的构件必须平起稳落，就位准确，与支座密贴。 4.预制场采用千斤顶顶升构59、件装车及双导梁构件时，监理工程师应检查施工单位是否按照规定进行操作。 5.架桥机、跨墩龙门架安装构件时，监理工程师应监督施工单位按照国家规定的安全要求进行施工。 （二）就地浇注上部结构1.在钢筋混凝土或预应力混凝土就地浇注时，监理工程师应检查施工单位是否先搭设好脚手架、作业平台、护栏及安全网等安全防护设施。 2.作业前，监理工程师对机具设备及其拼装状态、防护设施等进行检查，主要机具应经过试运转。 3.监理工程师应督促施工单位随时检查支架和摸板，发现异常状况，应及时采取措施。 4.就地浇筑水上的各类上部结构，要按照水上作业的安全规定进行施工、作业。 五、混凝土预制场安全监理控制要点（一）预制场地60、的选择，场地的平面布置，监理工程师监督施工单位按照关于公路工程施工现场的安全规定进行布置。场内的道路、运输和水电设施，应符合关于公路工程场内交通及水电设施的安全规定。 （二）主要机械监理安全控制要点 1.搅拌站 （1）施工单位应检查操作点是否设置平稳的作业平台及防护栏杆及上下扶梯。（2）施工单位应检查搅拌站的电器设备和线路绝缘是否良好。搅拌站内，所有机械设备的转动部分，必须设有防护装置。高大的搅拌站应设置避雷装置。（3）搅拌站的机械设备安装完毕，施工单位要重点检查：设备安装稳定牢固情况，电极连接与绝缘情况，制动器、离合器、升降器是否灵活可靠，轨道滑轮是否良好，钢丝绳有无断裂或损坏等。确认良好后61、，进行空载运转，经试运转，全部机械达到正常后，方可作业。2发电机组 监理工程师应监督施工单位把发电机组设置在安全可靠的机房内，其基础应平整坚实，必要时应设置在砼基座上，机房内应配备消防设备。3皮带运输机 空载启动后施工单位应检查各部位的运转和皮带的松弛度，入伍异常，在达到额定转速后，方可均匀装料。（三）混凝土拌和及灌注 监理工程师应监督施工单位按照安全生产规定的要求进行施工。 六、 预制构件运输的安全监理控制要点平板拖车运输 1 平板拖车运输构件时，除一名驾驶员主驾外，还应指派一名助手，协助瞭望，及时反映安全情况和处理安全事宜。平板拖车上不得坐人。2 重车下坡应缓慢行驶，并应避免紧急制动。驶至62、转弯或险要地段时，应降低车速，同时注意两侧行人和障碍物。3 在雨、雪、雾天通过陡坡时，必须提前采取有效措施。4 装卸车应选择平坦、坚实的路面为装卸点。装卸车时，机车、平板车均应刹闸。第三节 交通工程设施施工中的安全监理要点一、波形板护栏 1. 施工前审查波形板护栏所用材料的出厂检验合格证书。 2. 对打入立柱所使用的打桩机，要求施工单位在施工前对其施工性能进行检验。 3. 施工中要求施工单位有技术人员在现场监督。 4. 监理应做好现场巡视检查工作。要求施工操作应谨慎，不得破坏路面下埋设的电缆、管道等设施。立柱应牢固地埋入土中，达到设计深度，并与路面垂直。 二、隔离栅1. 施工前审查隔离栅及所用63、材料的质量合格证书。 2. 监理应严格检查立柱基础尺寸、混凝土强度及立柱埋深应满足设计要求。 3. 立柱基础混凝土强度达设计强度70%以后，方可安装隔离栅网片。 4. 隔离栅网片安装完毕后，监理应进行检查，要求网面平整，有框架的与立柱应连接牢固，且整体连接平顺。 5. 监理应要求施工单位在隔离栅网片安装完毕后，对立柱基础均应进行最后压实处理。 三、标志牌1. 施工前审查标志牌及立柱所用材料的质量合格证书，并对到场的立柱及标志板进行严格检查，其应满足设计及规范要求。 2. 标志基础的施工，在开挖基坑时监理应检查基底土质情况，承载力满足不了设计要求时，应要求施工单位进行处理。 3.对标志牌吊装使用64、的机械，监理应审查其生产许可证、产品合格证。并要求施工单位在吊装前对其安全性能进行检查。 4. 监理应要求施工单位在吊装中有专业技术人员在现场监督，严格按操作规程施工。安装门架式结构标志时，要求不允许施工人员在门架的横梁上作业。 四、防眩板1.在施工中监理应做好巡视检查，要求不得损坏中央分隔带上的通信管道、护栏等设施。 2. 防眩板单独埋设立柱时，监理应严格控制基础混凝土强度，达到设计强度后方可允许安装上部构件。 第四节 机电工程施工中的安全监理要点 机电工程施工前，监理工程师应严格审查承包人上报的专项安全保障预案。施工过程中，应监督承包人严格按照施工工艺流程、安全操作规程、安全保障预案进行施65、工，并妥善处理意外情况。结合施工过程的常规安全监理，监理工程师的安全监理工作还应督促承包人施工符合要求。 一、监控系统安全监理要点 （一）外场设备基础施工1基坑开挖放坡宽度必须大于图纸自然破裂线宽度；开挖深度1.2M以上，且无条件放坡的，必须设置固壁支撑，固壁支撑应经过安全验算并随挖深增加。2模板必须有足够的强度、钢度和稳定度、无缝隙和孔洞，浇筑砼后不得产生变形。3砼浇筑倾落高度在3M以上时，应采用漏斗或斜槽的方法浇筑，浇筑时必须进行分层次振捣，捣固应密实，不得出现跑模、漏浆等现象。（二）外场设备安装 1对有静电要求的设备开箱检查、安装、插接件的插拔，必须穿防静电服或带防护腕，机架电线必须连接66、良好。2外场设备安装调试前应通过测试平台的通电测试、性能测试，预设预调好部分参数。3外场设备安装调试前通信线路、供电回路应经过测试，绝缘电阻、接地电阻、防雷接地电阻等应满足规范要求。4外场设备安装调试高空作业时，施工人员应采取系安全绳，穿软底胶鞋等安全防护措施，并设专人观察、指挥。5设备安装完毕后，应重点检查电源线，地线等配线正确无误，方可通电。（三）、监控室设备安装 1监控室控制台接插盒设备接触应可靠，安装应牢固；内部接线应符合设计要求，无扭曲脱落现象。2监视器应安装在固定的机架盒柜上或控制台操作柜上，单装在柜内时，应采取通风散热措施。3监视器的安装位置应使屏幕不受外来光直射，当有不可避免的67、光时，应加遮光罩遮挡。4监控室内接地母线应铺放在地槽或电缆走到中央，并固定在架槽外侧，母线应平整，不得有歪斜、弯曲。二、通信系统安全监理要点（一）、光、电缆线路施工 1.审核承包人光、电缆线路穿越障碍物地段具体位置和处理措施。2.光、电缆的接线人员必须经过指定的培训，并取得合格证方能上岗。3.光、电缆敷设应确保埋深和防护措施符合规范要求，穿管时应防止管口擦伤护层。4.用工人敷设时，可采取光缆8字形盘绕法，从中间向两端逐段敷设，敷设时不得将缆在地上拖拉，不得出现急弯、扭转、浪涌等现象。施工段两端要设交通标志，施工人员穿标志服，必要时设警示员。5.以“气吹法”敷设光缆时，要检查空压机的合格证和检测68、有效期，敷设前要进行“气密”试验，敷设应匀速进行，辅助人员应站位合理，听从现场指挥统一口令。6.在高空及桥上敷设电缆，在电缆井、隧道及高空有落物地段敷设电缆，施工人员应戴安全帽。7.对电缆进行耐压试验时另一端必须设专人进行防护，试验后必须进行充分放电，确认缆芯无电后才可继续施工。（二）、设备安装配线施工 调查了解设备机房的环境包括温度、湿度、走线沟槽、接地系统等是否完善，并应符合设计要求，审查设备的平面布置图是否合理，设备配线（包括信号线、电源线、地线等）应符合设计要求，接续可靠，联合接地电阻满足要求，配线架绑扎顺直、标识清楚、正确。（三）、通信电源安装 UPS电源配置、规格、数量、蓄电池组配69、电柜符合设计要求，平面布置合理，开关、线缆排列整齐有序，绑扎牢固，标识清楚，电缆尾端连接使用专用压接工具，将线鼻子压紧，并用热塑套封合，连接牢固；开关容量符合设计要求，按三级防雷施工，接地电阻符合设计要求。三、收费设施车道设备（一）收费车道设备安装 1.收费车道设备安装调试前通信线路、供电回路应经过测试，绝缘电阻、接地电阻、防雷接地电阻等应满足规范要求。2.收费车道设备安装调试中应注意与收费大棚、收费岛面等施工单位的协调，施工人员应穿防护服、戴安全帽，必要时搭设防落物网布。3.车道设备安装要满足防雷接地、安全接地和联合接地电阻值。4.收费大棚避雷针、雨棚信号灯安装调试应搭设脚手架或系安全绳，并70、采取防坠物措施。（二）收费站、收费中心设备安装 1.站内机中心设备要根据设计文件的要求，其型号、规格、数量全部合格并到位，安装稳固、端正，安装后外观无划伤、刻痕及涂层无脱落。2.电视端、操作台、机柜安装牢固、排列整齐、倾斜度达到设计要求。3.防雷接地系统的电阻值必须达到设计要求，即电源防雷、数据防雷和视频防雷要安装到位。（三）、闭路电视系统安装 1.收费广场摄像机基础为隐蔽工程，要对其进行全过程旁站监理，对其尺寸、砼强度等级、配筋、灌注都要注意认真检查；高空作业要有安全带，且下方不得有人停留。2.摄像机安装的防雷接地和保护接地电阻值满足要求。3.监控室的接线正确、整齐，接插头连接牢固、螺丝禁固71、标识清楚，电力线、视频线、控制线要排列整齐、有序无扭绞，标识清楚；监视器布线平直、整齐，供电线不得使用电源插座连接，要采用接线端子连接。（四）、计算机网络系统调试 1.安全防护：防尘、防水、防蚀、阻燃性能应达到设计要求。2.绝缘电阻与接地电阻：必须满足规范要求。3.防静电：不得随意用手接触计算机设备接口和电路板。4.供电电源：应稳定、可靠、不间断，满足设计要求。5.抗干扰：布线应满足规范要求，避免强电电磁干扰和弱电信号串扰。6.散热：设置位置与间隔必须满足其对散热的要求。7.工作环境：机房的温度、湿度等环境参数应满足计算机设备正常运行的要求。四、供配电系统安全监理要点施工前监理人员应检查和核72、对施工单位电器安装资质证书；检查供、配电施工的工作人员上岗合格证；检查电器检测仪表，安全用具（高压绝缘手套，高压绝缘靴，高压测电笔，绝缘操作杆，接地线等）定期检测的质检证书。 1. 检查变、配电所土建工程是否竣工，地面、门窗、天棚、墙面等是否满足电器设备安装要求。2. 检查电器设备进场，在运输、装卸、安装各环节应符合规范要求，避免发生损伤电器设备和发生人身事故。3. 检查电器设备安装注意接线相统一与电网一致，接线组别、极性符合设计要求，两台变电器并列运行必须满足并列条件。4. 在全部停电作业施工和临近带电作业施工中，检查停电、检电、接地封线、悬挂标志牌、装设防护物等防护措施。检查停电设备有无突73、然来电的可能，以上工作必须有两人进行，操作人员应戴绝缘手套、穿绝缘靴、戴护目镜，用绝缘拉杆操作（机械传动的开关除外）。5. 检查成套柜（屏、箱）金属柜件及基础型钢、变压器壳体、支架、低压测中性点等所有应接地部分均应可靠接地，接地电阻值符合设计和规范要求。6. 原则上不允许在带电设备上进行施工，在特殊情况下，应经主管供电部门及业主批准，认真执行有关带电作业规定，做好各项人身安全保障措施。7. 在变电所已并通运行条件下，在电力设备上工作必须严格执行保证安全的组织措施，认真执行供电部门的工作制度、工作监护制度、工作间断和转移土地制度、工作结束和送电制度。8. 供电系统防雷保护齐全、可靠、防直击雷、防74、雷电感应、防雷电波侵入措施可靠，接地装置选材正确，接地连接工艺符合规范。第五节 特殊条件与夜间施工的安全监理要点一、雨季施工的安全监理要点1.督促施工单位做好施工现场的排水工作 （1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，在雨季来临之前，督促施工单位按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。 （2）督促施工单位严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河沟。 （3）若施工现场临近高地，应督促施工单位在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场；雨期前应督促施工单位做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡75、塌方威胁工地。 （4）督促施工单位在雨期安排专人负责检查排水系统，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 2. 督促施工单位做好雨季施工工作 （1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应督促施工单位整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪坍塌等灾害易发区，确保建设者生命财产安全。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。 （2）雨期前应督促施工单位清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。雨后应及时对坑槽边坡和固壁支撑结构时行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走76、动等危险征兆，应当督促施工单位立即采取措施。 （3）在雨季施工时，督促施工单位及时排除施工现场积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。 （4）雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应督促施工单位做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。要选好出入通道，防止被洪水包围。 （5）督促施工单位做好防台风、大风工作。沿海地区公路和桥梁、水运工程中应防止汛期、台风和大风的侵袭与影响，应注意天气预报。大型施工机械在风力达到六级时，要采取放下臂杆、固定行走装置等措施，以免发生事故。 大风大雨后作业，应77、当督促施工单位检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。 （6）督促施工单位做好防雷击工作。工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线，电线主线两端连成短路。 （7）督促施工单位搞好脚手架、龙门架等场地的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另作支撑，搞好排水工作，78、一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。 雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况应当督促施工单位停止土石方机械作业施工。 大风、大雨后，要督促施工单位组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。 （8）注重地质环境，避免工程施工引发新的地质灾害。在切坡、开挖、爆破等工序实施前应查明作业面附近山体情况，必要时，做好预加固、防排水等辅助施工措施和施工过程监测预警等工作。 二、冬期施工的安全监理要点1必须正确使用个人防护用品，并应按规定及时发放；特别要注意动上作业人员手、脚事故的发生。应确保防护用品的质量，要按规79、定的发放制度执行。2做好防滑工作。通道防滑条损害的要及时修补，斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。3采用电热法施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。4采用烘烤法施工，会出现明火，由于冬天风大、干燥、易引起火灾。因此，应注意以下安全事项：施工作业周围不得有可燃物；制定严格的责任制，在施工地点安排专人值班，务必做到有火就有人，不能离岗；现场要准备一些砂子或其他灭火物品，以备不时之需。5大雪、轨道电缆结冰和6级以上大风等恶劣天气，应当停止垂直运输作业，并将吊笼降到底层（或地面），切断电源。6风雪过后作业，应当检查安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。井字架、龙门架、塔机等80、缆风绳地锚应当埋置在冻土层以下，防止春季冻土融化，地锚锚固作用降低，地锚拔出，造成架体倒塌事故。三、高温季节的安全监理要点1.夏季气候炎热，高温时间持续较长，监理工程师应督促施工单位制定防暑降温等安全措施。 2.督促施工单位对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人所应采取的应急措施。利用黑板报、墙报、广播、安全人员讲座与示范等形成开展教育活动。 3.对在容器内和高温条件下的作业场所，督促施工单位要采取通风和降温措施。 4.督促施工单位对高温作业人员经常进行健康检查，发现有作业禁忌者，应及时调离高温作业岗位。 5.督促施工单位加强用火申请和管理，遵守消防规定，加强防火81、检查，加强易燃、易爆品的管理，防止火灾发生。 6.督促施工单位对电力线路经常检查，避免因线路破损而引发漏电、火灾事故发生。 四、夜间施工的安全监理要点1. 夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备。对施工照明器具的种类、灯光亮度加以严格控制，特别是在城市市区居民居住区内和边通车边施工路段，减少施工照明的不良影响。 2. 施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志。 在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应按公共场所设施的标准设置牢固护栏和跳板供行人通过。夜间应设置照明灯和红灯。 3. 大型桥梁攀登扶梯处、施工船舶扶梯处应设有照明灯具，并督促施工单位执行运行的82、安全控制程序，进行巡视检查。 4. 夜间作业船只或在通航江河上长期停置的锚船、码头船等应按港航监督部门规定，配置齐全的夜航、停泊标志灯。船只停靠码头应设照明灯。 5. 立体交叉作业必须统一指挥，避免物体坠落、机械作业相互干扰。第六章 安全监理内业资料1 监理工作计划中的监理方案；2 安全监理专项实施细则；3 安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容；4 工作指令；5 工程暂时停工指令和复工指令；6 专项安全施工方案报审材料；7 施工单位的主要负责人、项目负责人、专责安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料；8 施工分包单位的资质（含安全生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全83、资格证）报审资料；9 大、中型施工机械、安全设施验收报审资料；10 施工现场安全监理检查记录。11 安全监理日志；12 监理月报中的安全监理内容；13 安全监理专题报告；14 生产安全事故调查处理及报告资料；15 监理工作总结中安全监理内容。第七章 安全事故紧急上报、处理程序发生安全事故，现场监理人员应及时监理组组长和总监汇报，总监立即签发工程暂时停工令，要求施工单位保护现场，组织抢险、抢救，启动应急预案。同时向业主和公司领导汇报，由业主和公司领导向上级政府部门汇报，决不隐瞒。关注事态的发展，及时掌握事故动态，配合有关部门进行事故调查，提供事故鉴定的监理依据。真实全面的反映事故的产生和后果。事故第一知晓人协助、配合合同段启动应急预案、展开救援行动第一 时间第一时间总 监赶赴现场第一 时间公 司有关部门业 主