1、西安南京线合肥至南京铁路通信工程监理实施细则一. 工程概况新建合肥至南京铁路，包含合肥至南京区间工程、引入合肥枢纽工程和引入南京枢纽工程。区间线路自淮南线三十里铺车站引出，向东经安徽省合肥市的肥东县、巢湖市居巢区、滁州市的全椒县至江苏省南京市浦口区，于京沪线既有永宁镇站北端接入南京枢纽永宁技术作业站（缓建调车场），跨越安徽、江苏两省四市四区（县），区间正线长度102.987公里，合肥枢纽正线建筑长度19.051公里，南京枢纽正线建筑长度44.319公里，本工程线路全长166.357公里，其中安徽省境内118公里，江苏省境内49公里。全线设大中小桥39座，总长度为30.07km，占正线总长的182、.07%；隧道2处，总长度约2.01km，占正线总长的1.21%。沿线分布合肥客站、罗岗线路所、三十里铺、肥东、石塘、栏杆集、马厂、全椒、汤泉、永宁镇、永宁技术作业站、林场、花旗营、南京客站、兴卫村、南京东等16个车站。其中合肥、南京、兴卫村、南京东为既有站；改建罗岗线路所、三十里铺、永宁镇、林场和花旗营5个车站；新建肥东、栏杆集、马厂、全椒和永宁技术作业站5个车站；预留石塘、汤泉2个车站。栏杆集、全椒设综合维修工区。肥东+6（DK1090）、马厂+9（DK1150）设牵引变电所；三十里铺设开闭所；栏杆集+3（DK1120）、全椒16（DK1180）设分区所；DK1105、DK1135、DK13、165设AT分区所合计8个所。永宁镇、马厂设配电所共2个所。二工程范围通信系统的工程范围包括：（1）合宁客运专线全线工程；（2）全部车站：包含合肥、南京2个通信站，合肥客站、罗岗、三十里铺、肥东、栏杆集、马厂、全椒、永宁镇、永宁技术作业站、林场、南京客站、兴卫村、南京东等13个车站，其中改建罗岗、三十里铺、永宁镇、林场4个车站，新建肥东、栏杆集、马厂、全椒、永宁技术作业站5个车站；既有站合肥客站、南京客站、兴卫村和南京东新设传输、GSM-R及相关配套设备；（3）引入合肥、南京枢纽相关工程。本线在合肥枢纽内的工程含合肥客站（仅覆盖到东咽喉处，不含站场通信、站场内综合布线等内容）、合肥通信站、罗岗4、和三十里铺等节点的有线、无线通信设备及配套设备，干线光缆引入合肥通信站、罗岗和三十里铺等节点；南京枢纽包含永宁镇、永宁技术作业站、林场、南京通信站、兴卫村和南京东等节点的有线、无线通信设备及配套设备，干线光缆引入永宁镇、永宁技术作业站、林场和南京通信站等节点；（4）调度系统（FAS）引入既有上海、武汉调度所相关工程（含过渡工程）；GSM-R系统引入济南局过渡工程及既有线车站因改扩建引起的过渡工程；（5）栏杆集、全椒2个综合维修工区；（6）合宁铁路有限公司。三编制依据（1）新建合肥至南京铁路通信、信号、牵引供电和电力供电系统集成工程总承包合同文件；（2）新建铁路时速200250公里客运专线铁路设5、计暂行规定（铁建设2005 140号）；（3）监理规范；（4）铁路工程施工安全技术规程；（5）施工单位编出已批准的施工组织设计；（6）同建设单位签定的委托监理合同；（7）铁路运输通信工程施工质量验收标准（TB104182003）；（8）铁路工程建设监理实施细则（铁道部工程建设监理总站1994年12月）；（9）合宁线站后工程通信施工设计文件。四专业工程特点1.确保既有线行车安全是一切工作的出发点本工程与多条既有铁路相连接，在连接点涉及多处既有线施工，施工中严格遵守既有线施工安全规定，优化施工过渡割接方案；做好与运营单位的配合，处理好与运营的关系，减少施工对运输的影响，全方位、全天候加大对安全管理6、，把保证既有线安全畅通作为一条主线去抓，确保既有线行车安全和施工安全是工程的重中之重。2.工期紧、施工组织难度大本标段工程工期紧，战线长，参建单位多协调配合工作量大。建设队伍分布全线，管理跨度大。本工程施工时站前、站后各专业工程同期施工，相互制约影响。因此在施工中服从建设单位的领导，主动与线路、房建、电力及牵引供电等各专业做好配合协调工作，是确保本工程按期、优质完成的重要条件。3.施工，对已完工程的保护及恢复至关重要在工程实施过程中，除对本专业已完工程和已安装设备采取有效保护措施外，切实作好对其他专业已完工程的保护及破坏的恢复工作，达到其原有标准，是施工现场管理的重点之一。4.环保水保要求高施7、工时必须严格执行国家及当地政府关于环境保护、水土保持政策及法规要求，采取积极可行措施，主动与各方配合，保持当地生态环境，作好水土保持，减少对环境破坏，满足建设生态环保绿色铁路的目标。五.监理工作范围及重点1.监理工作范围（1）传输系统工程基于SDH的MSTP平台构建的传输系统，如合肥通信站，设备容量具备合武线传输系统接入的能力，并预留与既有线传输系统的接口；南京通信站预留与既有京沪线传输系统的接口。同时提供接入层的保护通道和区间内各类数据的安全。实现话音、数据、图像等业务的接入、处理和传送，满足全线固定语音公务通信需求，满足区间及段所的信号系统、通信等各种业务的接入与传送需求。 （2）接入系统8、工程 本线不新设交换设备，由接入系统完成全线固定语音公务通信用户的接入，用户的语音交换由既有铁通公司程控交换机完成，本工程对既有交换设备进行相应的扩容。合肥通信站OLT设备容量具备合武线相关ONU接入的能力。OLT以V5.2接入既有铁通公司程控交换机纳入合肥、南京既有铁路电话交换网统一编号组网，实现与既有铁路专网的互通，并通过既有铁路电话交换网与当地铁通公网电话交换机的连接，以全自动直拨中继方式（DID+DOD1）实现与公网用户的通信。（3）电缆敷设在铁路两侧光、电缆槽道内分别敷设1条GYTAZ5320B1光缆，满足沿线各站点的通信、信号、牵引供电系统的光缆需要。新建光缆采用同径路环引方式，在9、通信机房终端在ODF，直通纤芯在收容盘内直接熔通，系统设备使用的纤芯由ODF跳接。站场内敷设GYTAZ538B1站场通信光缆，满足各系统接入传输系统或系统内设备互连的需要。2.监理工作的重点（1）传输系统工程本工程区段共设8个接入环，分别为：（1）合肥通信站-罗岗-三十里铺（2）三十里铺-肥东（3）肥东-栏杆集（4）栏杆集-马厂（5）马厂-全椒（6）全椒-永宁技术作业站（7）永宁技术作业站-林场（8）林场-南京通信站合肥通信站合宁公司由区段接入光缆提供4芯，采用STM-4（1+1）MSP保护。合肥通信站合肥客站、南京通信站南京客站、南京通信站兴卫村南京东由区段接入光缆提供4芯，采用STM-1（10、1+1）MSP保护。 环上节点分布在铁路两侧，为避免光缆频繁跨线接入业务，本工程接入环分别使用敷设在铁路两侧的20芯干线光缆的2芯。（2）接入系统工程合肥、南京通信站新设OLT。三十里铺、肥东、栏杆集、马厂、全椒、永宁技术作业站等6个车站、合宁公司、2个综合维修工区、2座牵引变电所（肥东、马厂）、永宁镇35/10kV变电所、马厂10kV配电所设ONU，共计13端。交换、接入系统的编号按照中国铁通铁路专网的编号方案，即采用五位号码。具体编号号段由铁通公司确定。（3）电缆敷设干线光缆起点为合肥通信站，终点为南京通信站，全线共计396.2条公里。站场光缆根据各类系统用户分布组织光缆径路，原则上敷设在11、预留的沟槽管道内，全线共计55km。区间内敷设GYTA538B1用户接入光缆，接入远离干线的区间节点，同时完成合肥通信站合肥客站、南京通信站南京客站、南京通信站兴卫村南京东等区段的所有用户接入，全线共计70km。各种特殊的情况，将根据路由实际情况，确定合理的解决方案，完成最佳的路由选择。六监理工作流程施工阶段建设监理工作的主要内容为工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、施工安全控制、合同管理、信息管理及组织协调主要工作内容如下：1. 熟悉施工图纸，并参与图纸会审和设计交底。2审查施工单位提报的施工组织设计、施工方案，提出审核意见，并监督其实施。3审核并确认总承包单位选择的分包单位。4监督承12、包单位严格按照施工图纸及有关文件，并遵照国家及铁道部发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量及进度。5审查主要建筑材料、构配件、主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。6. 审核及会签工程变更文件，参与对工程质量问题的处理。7. 协调建设单位与承包单位的争议，检查工程进度情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。8. 监督施工现场安全防护、消防、文明施工及环保卫生情况，并提出改进意见。9. 组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。10. 参加工程竣工验收。11. 保修阶段进行定期回访；对建设单位反映的工程质13、量缺陷进行检查和记录，并对质量缺陷原因及责任进行调查和确定责任归属，对承包单位在保修书规定的内容和范围内质量缺陷修复的质量进行检查监督验收。七.监理工作控制要点，目标及监控手段 1.监理工作控制的重点 （1）施工准备阶段的监理工作a.协助建设单位组织设计技术交底；b.审查施工组织设计；c.审查施工单位质量保证体系；d.核查施工单位机械、人员、设备及材料进场情况；e.审查开工准备情况及开工条件。（2）施工过程的质量控制a.进场材料、配件、设备的质量控制； b.对施工过程的巡视检查和检测； c.隐蔽工程的质量检查验收； d.工序（工艺）质量的检查验收；e.核查施工单位按规范要求进行的见证取样试验或14、平行检测结果。（3）工程施工质量验收 a.检验审批质量检查验收； b.分项工程的质量检查验收； c.分部工程质量检查验收； d.单位工程质量的检查验收。 2.监理工作的目标 监理工作应按委托监理合同和监理规范的要求，实现合同约定的目标。单位工程一次验收合格率100%，全线一次开通，系统建成。3.监理工作的监控手段 （1）审检与批准。对施工组织设计，施工方案进行审查批准，对进场材料的质量证明文件进行审查，并抽样检查，对混凝土配合比的审查与批准等。 （2）施工过程的巡视和检查。监理工程师要经常进行现场巡视检查，对隐蔽工程进行旁站监理。对违反操作规程，影响工程质量的施工活动及时加以制止。 （3）对重15、点部位和关键工序旁站：除隐蔽工程验标要求外，对监理委托合同中已明确规定需要旁站的部位和工序等。 （4）试验与检测：要求施工单位按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，并作为质量验收的依据。 （5）质量信息收集与分析：建立质量信息收集系统，定期进行整理和分析。 （6）指令：对施工单位违反施工图纸、合同文件、规范的施工行为及时发出监理工程师指令。 （7）暂停工程施工：对施工单位严重违反合同和设计文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停工程施工指令。 （8）质量检查验收，严格按照铁路工程施工质量验收标准对检验批分项、分部、单位工程进行验收。八监理工作方法和措施 1.施工准备工作检查 （1）协助16、建设单位组织设计技术交底； （2）审查承包单位的施工组织设计，质量保证体系、机械、人员、设备及材料进场情况； （3）检查承建单位开工准备情况：审批开工报告，是否具备开工条件。2.施工过程的质量提出 （1）审查进场材料，构配件质量证明文件和相关资料； （2）对施工过程进行定期或不定期的随工巡视检查和检测； （3）按规范及委托合同要求，对隐蔽工程，工程重点部位和关键工序进行旁站监理； （4）按规范要求，对部分原材料抽样检验，工艺试验进行检查审核； （5）对施工单位进行抽样试验的频率，抽样方法和试验程序进行有效的监督，监理工程师按规定进行平行检验或见证试验； （6）对施工单位按规范要求进行的检测、试17、验项目的检测、试验方案、设备及方法进行审查批准。对检测、试验的实施进行现场监督。3.工程施工质量验收（1）工程质量验收的依据 a.铁路工程施工质量验收标准； b.施工合同； c.设计图纸（包括设计变更）； d.实施过程中形成的会议纪要文件。（2）验收工作程序和组织 a.专业监理工程师组织施工单位专职质量检察员等，对自检合格的检验批、分项工程进行验收，按规定填写和签认检验批、分项工程质量验收记录。 b. 分部工程由总监理工程师组织施工单位项目建设，专职质量检查人员进行分部工程的验收，按规定填写和签认验收记录。 c.单位工程完工后，监理工程要求施工单位自行组织有关人员进行检查验收，合格后报监理工程18、师复核，复核通过后再向建设单位提交单位工程验收报告。建议单位组织总监理工程师，施工、设计单位项目负责人进行单位工程验收，并按规定填写和签认验收记录。4.工程质量缺陷的处理 （1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，监理工程师应及时发出警告信息，要求施工单位立刻变换不合格材料、设备或不称职的施工人员或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。 （2）当质量缺陷正在出现时，监理工程师应按授权及合同规定，向施工单位发出暂停施工令（先口头后书面），并向建设单位报告。待施工单位采取了能足以保证工程质量的有效措施，并对质量缺陷进行了有效补救处理后，再书面通知恢复施工。 （3）当质量缺陷发生在某道工序或分项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，监理工程师应拒绝验收或工程计量，要求施工单位进行返工或进行处理。