1、六合农村道路大中修工程A3标安全生产管理制度目录第一条 安全生产责任制3第二条 安全生产教育培训制度19第三条 安全生产检查标准和管理制度21第四条 安全大检查制度23第五条 安全巡查制度23第六条 事故报告制度24第七条 安全例会制度29第八条 安全技术交底制度29第九条 安全经费保障和使用制度31第十条 安全工作考核及奖惩制度32第十一条 应急救援制度37第十二条 施工现场消防安全管理制度39第十三条 入场人员实名登记及上报制度41第十四条 施工现场安全管理人员和特种作业人员持证上岗管理制度42第十五条 施工现场危险告知制度43第十六条 重大危险源管理制度44第十七条 隐患排查登记和防控制2、度46第十八条 施工现场机械设备管理制度48第十九条、特种设备安全管理49第二十条 安全用电管理制度50第二十一条 施工现场场内交通安全管理制度51第二十二条 施工现场临时设施安全管理制度53第二十三条 安全防护用品管理制度55第二十四条 节假日值班保卫制度55第二十五条 特种作业人员安全管理制度56第二十六条 施工现场内保制度57第二十七条 危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审查和管理制度57第二十八条 危险源辨识制度59第二十九条 危险源辨识、风险评价办法60第三十条、防台风、防汛、防暑、防冻和夜间、不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制度67第三十一条 安全生产宣传及文化建设计3、划68第三十二条 工程安全应急预案及演练计划70第三十三条 职业卫生安全管理制度83第三十四条 安全生产事故责任追究制度84第三十五条、劳务分包安全管理制度86第三十六条、安全管理制度补充说明86六合农村道路大中修工程A3标安全生产管理制度第一条 安全生产责任制一、总则为提高我标段一线人员劳动保护、改善劳动条件，保障劳动者在生产过程中的安全和健康，完成安全管理目标；争创省平安工地；根据公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第一号）等有关规定，结合六合农村道路大中修工程A3标项目部（以下简称项目部）的实际情况制订下列安全生产管理制度。（一）、指导原则项目部始终坚持“安全第一，预防为4、主、综合治理”的方针，严格贯彻执行项目经理负责制，从项目部各部门到一线各施工班组都要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。（二）、安全管理工作的指导思想：建立健全安全生产的激励和制约机制，明确各岗位的安全职责，全面推行“安全生产责任制”，形成以项目经理部安全生产领导小组为中心，各部门、各施工处紧密配合，以安全生产责任制为纽带的安全管理保证体系。二、安全管理机构、安全保证体系（一）、项目经理部安全生产领导小组项目经理部成立安全生产领导小组，由经理部领导和各部门、各施工处负责人组成。项目经理担任安全生产领导小组组长，副组长由项目总工担任，各部门负责人、施工处5、负责人为成员。项目经理为本项目安全生产工作第一责任人。安全生产组织机构框图见附图1。附图1六合农村道路大中修工程A3标安全管理组织机构体系框图安全第一负责人：张向钟安全直接负责人：杨 益、赵 杰 现场施工安全负责人： 张成祥 现场质量安全负责人： 李光耀 现场用电安全负责人： 李立桃安全文明施工负责人： 林小平 材料采购安全负责人： 杨 勇 施工班安全负责人： 杨山春 机械班组安全负责人：杨 建防护班组安全负责人：赵洋洋 实验室安全负责人： 秦 岭（二）、安全领导小组办事机构设在项目部质安科，负责安全生产管理的日常工作。（三）、全面推行落实安全生产责任制，实行分级管理、分级负责。即项目经理部根6、据项目实际与各施工队长、班组长签订“安全生产责任状”，明确各施工队和班组长安全生产责任。项目经理部将对各施工队安全指标的完成情况进行考核，并依据总公司（以下简称总公司）和本项目有关规定进行奖罚。三、人员安全生产职责（一）、安全生产领导小组职责1、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、指令和总公司、各级临海办等有关安全生产规章制度；2、负责本项目安全制度的制定、修改；3、负责本项目安全工作的全面管理、规划和技术工作；4、负责本项目各项安全活动的实施、检查、总结、评比；5、负责本项目安全报表的统计分析；6、负责本项目安全生产责任制实施和考核；7、负责本项目安全宣传和安全教育；8、负7、责调查处理本项目重大安全问题。（二）、项目主要领导安全生产责任1、项目经理安全生产责任1）认真贯彻执行上级有关安全生产和文明施工的方针、政策、法规、规定，对本项目部在生产经营活动中的安全生产全面负责；2）建立和健全项目部安全生产管理制度和安全保障体系。结合总公司安全生产管理目标，制定本项目的安全生产管理目标，并抓好落实；3）落实安全生产检查整改制度，每月至少进行一次以项目经理带队的安全综合检查，并对检查中出现的问题及时以书面或口头通知有关责任人进行限期整改，并对整改结果组织安全部门进行复查，对不能及时整改、整改不力及拒不整改的部门或个人进行相应的处罚；4）支持本项目部安全职能部门（人员）的工作8、，定期听取本项目有关安全生产的工作汇报。及时研究解决本项目安全生产中存在的问题，确保本项目安全生产工作的正常进行；5）严格遵守劳务分包方面的各项管理规定，督促本项目有关职能部门做好劳务队伍的资质把关和安全管理；6）主动接受公司及上级有关部门的安全生产工作检查和工作指导，督促项目部相关部门认真落实整改存在的安全隐患及问题；7）发生工伤事故，按有关规定及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见；8）为安全隐患的整改和治理提供足够的安全经费和安全物资。2、项目副经理安全生产责任1、对本项目工程的安9、全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，积极参与安全生产的计划、布置、检查、总结、评比，参与安全生产会议，针对问题采取措施，确保安全生产。2、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，对新工人、调换工种人员、复工人员进行岗位安全教育，组织开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证。3、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验。4、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落10、实改正办法及措施。5、参与本项目危险源辨识及分析，制定防范措施。6、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好积极救援及现场保护工作，及时上报。3、项目总工安全生产责任1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、组织对本标段内危险源的辨识及分析，制定安全保护措施，并罗列危险性较大分部分项工程，组织相关部门编制安全专项方案，并由公司技术负责人审核及总监理工程师批准后进行现场落实，并随时检查、监督、落实。3、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。4、在主持制定技术措施计划11、和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因新工艺实施中可能造成的火灾、中毒等事故。6、主持安全防护设施和设备的验收；以及设备、设施的不正常情况应及时采取措施；严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。（三）、12、项目技术人员安全生产责任1、工程技术员安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求，参与安全专项方案的编制。3、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。4、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。5、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。6、对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术验收和提出结13、论性意见。7、参加单位工程的安全技术措施交底，并提出贯彻执行的具体方案和措施；2、质检员安全生产职责1、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。2、在质量监控的同时，随时掌握安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不妥之处，及时通知安全员，落实整改。3、执行项目安全技术方案和危险性较大分部工程专项安全技术方案，防止造成安全事故发生。4、在施工中，严格执行工程质量的验收，危及安全的质量问题应坚决制止，避免因不合格带来安全事故的发生。5、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。3、资料员安全生14、产职责1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料存档和保管。2、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。3、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。4、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料虚假不切实际。5、做好资料的保存工作以及资料室的消防工作。6、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。4、专职安全员安全生产职责1、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。2、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整15、改，并及时汇报项目经理处理。3、经常对员工进行安全生产的宣传教育，切实做好施工作业人员的安全教育的具体工作，并及时督促检查各班组、各工种的安全教育实施情况； 4、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。有权对违章指挥、违章作业人员加以制止，遇重大隐患，有权先暂停生产，待整顿合格后，方能复工操作；对违章作业及违反劳动保护法者，经劝阻无效，有权采取经济措施和越级上报；有权检查特殊工种操作证，无证上岗者可停止其工作。5、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。6、参与安全技术交底工作。7、负责安全措施、安全专项方案落16、实的检查工作。8、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。参与工伤事故的调查与分析，协助有关部门做好事故的处理工作，做好事故统计台账，按时填报安全生产报表。9、根据本标段具体情况，必须配备2名专职安全员，具体职能分配如下：1名专职安全负责安全资料的整理和每日上午的安全巡查，另一名专职安全员负责下午的巡查和当日隐患的治理跟踪，其他安全活动共同组织。5、材料员的安全生产责任1）材料票据要妥善保管，做好材料科的安全防盗、防火、严格遵守安全用电制度。2）及时疏导交通，以防进出料造成交通堵塞。3）夜里加班收料要穿反光马甲，量方攀爬注意安全。4）对进料的磅秤等有关部件负监管责任。17、6、测量人员的安全职责1）测量人员进入施工现场必须佩戴安全帽；在登高攀爬测量时，必须系安全带，穿工作服和平底鞋。2）为现场施工人员提供技术指导，在测量时，发现隐患及时相互提醒，并及时汇报。3）遇有基坑和高压线时，有责任为施工人员提供具体测量数据，做好安全防护。4）危险性较大分部分项工程检查旁站，不冒险测量，看到“三违”现象的违章行为应及时制止。5）测量中检查和验证安全施工方案可靠性和合理性，为其安全实施提供准确数据和建设性意见。7、实验员的安全生产责任1）严格遵守实验室的用电及危险品使用和储存的安全管理制度，严格遵守各种实验仪器的各项操作规程。2）实验前应当对仪器进行日常检查，并对检查情况进行18、记录，发现安全隐患时及时上报，不得冒险作业。3）实验结束后，对实验现场进行及时清理，做好断电、断水和防火、防盗的的各项工作。8、财务会计安全生产责任1）落实安全经费保障制度，安全经费专款专用，根据安全经费的使用计划，为安全工作提供现金保障。2）负责审核安全经费和各类事故处理费用支出。3）做好项目部的账务资料及资金的安全工作。做好防火防潮的措施。4）对无材料的合格证和检测报告，安全用品不使用无发票的。一律不得报销。对收集到的各证件和发票复印件交安全部门，使安全用品质量从财务把关。（四）、项目其他人员安全生产责任1、小车驾驶员的安全生产责任1）出车前必须对车辆进行日常检查和保养。2）杜绝将车辆交与19、无证人员操作。3）遵守中华人民共和国道路安全法和项目部的车辆管理规定4）发现车辆的安全隐患及时上报，杜绝带病作业，杜绝疲劳驾驶，杜绝酒后驾驶。2、食堂后勤人员的安全生产责任1）严格遵守食品卫生法和项目部食堂的管理规定。2）未进行体检或体检不合格的炊事员不得上岗；3）定期对食堂进行不留死角的卫生清理，及时采取措施做到无蝇、无鼠、无蟑螂的就餐环境。4）食品的采购必须合格在有效期内，对食物中毒负直接责任。3、仓库保管员的安全生产责任1）严格遵守仓库安全管理制度以及项目部的用电、消防、防盗等各项安全制度。2）仓库内保持清洁卫生，货架、配件应摆放整齐有序，标识分类，符合防火要求。3）有毒或易燃品应指定专20、用库房存放，定期检查。对过期或失效的物品应及时清理，同时做好仓库的防潮、通风工作。4）定期检查库房用电线路、照明灯具及其他用电设备，发现隐患及时汇报。5）对库内外配备的消防器材和安全警示牌等负监管责任。4、保卫人员的安全生产责任1）严格遵守项目部值班和保卫制度。2）认真做好车辆和人员的进出场记录。3）每日对防盗设施进行检查。（五）、施工作业层1、施工队长安全生产责任1）认真执行项目部有关安全生产的各项规定，对本施工区生产安全负责。2）认真组织施工人员学习安全操作规程，坚决制止各种违章现象。3）重视班组安全建设，充分发挥班组长、安全员的作用。4）及时观察施工作业环境，以及存在的安全隐患，及时对班21、组长和施工人员进行班前安全交底。5）发生安全事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。6）对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。7）保证施工人员按规定正确使用劳动保护用品。8）对各级安全部门在检查中发现的安全隐患，在限期内妥善解决。9）有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。10)及时掌握民工的年龄和身体状态以及进退场时间，及时上报项目部办理人身伤害的意外保险。2、兼职安全员安全生产责任1）落实班组施工中安全措施和帮助作业人员正确使用劳保用品用具和施工机具。2）纠正违章作业，违反操作规程，违反劳动纪律的“三违”现象。遇有安全隐患，22、及时汇报，配合有关部门排除安全隐患。3）协助项目部机安科组织安全教育活动。4）对班组人员进行班前十分钟的安全教育，并签字确认，做好记录每月报项目部机安科。5）督促机驾人员做好设备的使用、保养和维修记录，每月底报项目部机安科。6）对班组安全事故负直接责任。3、班组长安全生产责任1）认真贯彻执行有关安全生产和劳务用工的方针、政策、法规、制度等；2）严格履行劳务用工手续，建立本队自身的安全管理体系和管理制度；3）模范遵守安全管理制度，自觉接受和服从安全管理，带领本队全体成员积极配合和接受公司的安全入场教育；6）配合兼职安全员做好每日班前十分钟的安全教育。7）以身作则，在本队严格执行安全生产管理制度、23、安全技术操作规程、安全技术交底和劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本队人员在生产中的安全和健康负责；8）积极参与上级的各项安全活动，定期研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进本队安全工作；9）做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品；10）每日班前多观察施工的作业环境和安全隐患，留意作业人员的心情和身体的变化，机械和工具的不稳定状态，及时对本班组人员进行安全交底，一旦发现及时采取措施。报告现场施工负责人或项目部安全部门。11）发生伤亡事故，保护现场并立即上报直管的生产指挥者或安全部门。同时立即组织抢救伤员，积极配合并参与事故调查。4、24、施工员安全生产责任1）严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底，遵守劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2）积极参加上级的各项安全活动，经常研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进班组安全生产工作；3）做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品；4）经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决并向班组长或作业人员进行交底，及时上报项目部安全部门。5）发生伤亡事故，保护现场并立即报告现场施工负责人或项目部安全部门。同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。5、电工的安全生产责任1）25、严格遵守施工现场临时用电技术规范JGJ46-2005和项目部的用电管理制度。2）认真接受安全部门的一切安全教育和技术交底，按时参加安全例会。3）每日对用电线路、用电安全警示牌、和相关安全用品进行安全巡查，并做好记录，发现问题及时处理。4）遇有违规接线或带电作业等“三违”现象及时制止、及时汇报。5、定期对配电室、配电箱、开关箱以及各种用电机具等临时用电设备检查，发现问题及时处理及时汇报6）对项目上的触电事故负直接责任。6、场内设备操作工安全生产责任1）严格遵守机械设备的安全操作规程和项目部机械设备的管理制度。2）认真接受本班组组织的班前教育，并认真签字。3）日常设备操作要做到“四个要”：要先检查26、（日常检查）再启动，要先观察（机械所在环境）再起步，要先询问（注意事项或安全隐患）再操作。要再观察（停机的环境）再停机。4）杜绝无证操作，杜绝冒险作业，杜绝疲劳驾驶，杜绝酒后作业。杜绝机械交与他人操作。机械转场行驶注意避让。5）坚持机械设备的日常检查和定期保养，杜绝机械带病作业。加班做到“三个不”，即夜间无灯光不加班，刹车不灵不加班，人员过度疲劳不加班。6）遇有隐患或发生事故应及时向施工队长或项目部安全部门汇报并保护现场7、起重司索工安全生产责任1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”思想，严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，工作中要精力集27、中。2）认真学习司索工的安全技术操作规程，熟悉安全知识，严格执行规章制度和措施，不得违章作业。3）坚持上班前自检制度，对索具、钢丝绳、带子、扣件、预留鼻、周围高压线及其他障碍物进行全面观察，排除不安全因素。每次吊运要先试吊，把重物吊离地面1米左右检查负荷有无超重，被吊物平衡程度，捆绑牢固情况。捆绑有棱角的物件时，必须垫以木板或麻袋等物，在确认无任何异常后，方可正式起吊。4)起吊后司索人员不得站在吊物下方，应运力吊物并撤到安全地方。5)塔吊工工作期间不准喝酒，不准疲劳作业。6)正确使用防护用品，要衣着整齐，上班前戴好安全帽，保证安全工作的顺利进行。8、起重指挥工安全生产责任1)遵守项目部特种设备28、管理制度，人员实名登记，起重指挥应经过培训考试后持证上岗，上岗前要衣着整齐，不疲劳作业，不得酒后作业，不得脱岗和串岗或精神不集中。2)熟悉起重作业安全知识，熟悉起重机械性能状况，按照起重工的操作规程进行操作。3)起重作业前应提前掌握吊装场地附近的环境，有无高压线和较高建筑，地下地基是否松软等，不的冒险作业。4)作业时应划定起重警戒线设立安全警示牌，阻止他人擅入起重警戒线。一经发现，立即停止作业，隐患清除后方能开始。5)观察起重机械的运行情况，发现问题，立即停吊。6)保持与起重司机联系，手势清楚明了。7)对司索工和起重司机起到监督作用，监督司索工和起重司机对起重设备做吊前的安全检查，对起重事故负29、直接责任。9、起重操作工安全生产责任1）认真学习起重工的安全技术操作规程，懂得起重机械性能，熟悉安全知识，按照起重工的操作规程进行操作。2）起重工每天上班前，首先要对起重机具进行全面检查，观察安全装置是否有效及其他方面有无异常，然后先空载试运行，确认无问题后，方可正式作业。吊物运行过程中，应尽量避开人员比较集中的区域，不的从人头顶运行吊物，起降重物要响铃示警。3）夜间和6级及以上大风、冰冻雨雪天气等恶劣天气不准作业。4）龙门吊工、架桥机工工作期间不准喝酒，不准疲劳作业。5）起重工要按照“十不吊”进行作业，起吊时坚决服从指挥人员的指挥，不得任意行动，对吊起的物件不准长时间停在空中。6）对司索工和30、指挥工的违章行为，应拒绝起重作业，并及时汇报。10、木工安全生产责任1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加各项安全活动，接受安全教育，不酒后作业。2）认真学习木工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全规章制度和安全技术措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。3）坚持上班前安全自检制度，对各种安全设施和施工用具进行全面检查。排除不安全因素，不符合安全要求不施工，做到加强自我防护。4）要严格按操作规程和安全措施施工，不得任意变更、拆除安全防护设施，并且不得动用电气和其他工种操作的机械设备。5）正确使用防护用品。要衣着整齐，穿好防滑鞋，使用移动式和手持电31、动工具时戴绝缘手套；拆除模板等高处作业系好安全带，并不得拆除任何防护设施，加强自我防护。6）对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。7）实行文明施工，高空作业不得向下抛弃物品，班后建筑材料和器材要随时清理，按类堆放，有条不紊。8）发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训。11、钢筋工安全生产责任 1）牢记安全生产,人人有责,树立安全第一,预防为主的思想,积极参加安全竞赛和安全活动,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,接受安全教育。 2）认真学习钢筋工安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行安全规章制度和措施,拒绝违章指挥,不违章作业,冒险蛮干。32、 3）坚持上班前安全自检制度，对各种安全设施和施工用具进行全面检查。排除不安全因素，不符合安全要求不施工，做到加强自我防护。 4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得任意变更、拆除安全防护设施。 5）正确使用防护用品。要衣着整齐,戴好安全帽,危险处作业必须系好安全带。 6）对各级检查提出的隐患,按要求及时整改。 7）实行文明施工,不得从高处往地面抛掷物品,并随干随清,分类堆放钢筋,有条不紊。 8）发生事故或未遂事故,立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出预防事故发生、促进安全生产、改善安全条件的合理化建议。12、砼工安全生产责任1）牢记安全生产,人人有责,树立安全第一33、,预防为主的思想,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,集中精力进行安全生产。2）认真学习砼工、抹灰工安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行安全规章制度和措施,拒绝违章指挥,不违章作业,冒险蛮干。3）坚持上班前安全自检制度，对各种安全设施和施工用具进行全面检查。排除不安全因素，不符合安全要求不施工，做到加强自我防护。4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得任意变更、拆除安全防护设施,并且不得动用电气和其他工种的机械施工设备。5）正确使用防护用品。持振捣泵者必须戴好绝缘手套,穿好绝缘鞋,操作面上电缆不得随地拖拉。6）各种机械设备必须专人操作,而且懂得机械原理和维修保养。734、）对各级检查提出的隐患,按要求及时整改。13、杂工安全生产责任1）严格遵守项目部的安全管理制度和劳动纪律。2）正确使用安全劳保用品以及作业工具，杜绝无证驾驶，发现违章作业及时汇报，杜绝违章指挥和冒险作业3）认真接受入场的三级安全教育和班组长班前十分钟的安全教育，积极配合项目部安全部门组织的安全活动4）及时出具身份证明办理意外伤害保险，杜绝未经过安全教育培训就参加危险性较大的分项工程作业。5）发现隐患及时汇报，杜绝长时间在危险处逗留。发生危险事故时，要放弃一切，迅速脱离危险场所。保护现场并立即报告班组长或其他生产管理人员。同时和实际工作结合，积极展开初步救援行动，事后积极配合事故调查工作。14、35、电焊工的安全责任1）电焊工应持证上岗，认真遵守施工现场的管理措施，遵守电焊、气焊割的操作规程。2）认真遵守“十不焊”原则，焊接时应劳保齐全并正确佩戴。电焊机用电必须一闸一漏一箱的原则，操作前必须检查电焊机性能情况，发现有隐患时坚决不能使用。3）下班后及时关闭电源并上锁，并做好防雨、防潮的措施。4）电焊机必须由专业技术人员进行修理，电焊人员不得擅自维修。5）气焊及焊割操作时，应先检查是否有火灾的隐患，并对氧气和乙炔瓶和管路、焊头进行是否漏气的安全检查。乙炔瓶要直立，和氧气保持5米的安全距离；和电焊机要至少10米的安全距离，仪表要正常有效，内密封o型圈要检查和更换。6）乙炔瓶和氧气的放置要分开，直36、立放置。附近不的明火作业。高空焊接和切割时要戴安全带，防止坠落。做好防止火灾安全措施，正确使用灭火器。7）如发生险情时，要迅速脱离危险，立即向班组长报告。发生事故能沉着冷静，能正确进行人员的救助并及时汇报、保护现场；四、各部门安全生产责任1、综合办公室安全生产责任1、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳保用品发放标准实施细则，负责采购、保管、发放、回收劳动保护用品，并向安全部提供使用情况。2、严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。3、做好人员进出场登记，会同有关部门做好对新工人的入场安全教育，对职工进行安全教育和37、培训考核，考核合格后才允许上岗。4、对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。5、参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者（工人）的处理决定，并将处理材料归档。6、组织职工进行每年一次的体检，做好职业病的防治工作，杜绝传染病人进入施工现场。7、加强项目部车辆、司机的管理，合理调度车辆，及时保养维修车辆，落实司机安全责任，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶及违反其它车辆行驶相关规定，确保安全行车。8、配备常用的医疗物资、药品，供应符合卫生要求的清凉饮料，正确使用防暑降温费用。9、及时做好上级文件的传达及回复工作。2、物资设备科安全生产责任1、建立项目设备管理制度和设备租赁38、的安全管理制度，并负责做好监督实施，对进出场的设备进行及时登记。2、组织监督大型设备的维修、拆卸、装配、调运和吊装过程中的安全措施的落实，督促特种设备、特种作业人员、车辆驾驶人员的年审工作。3、建立安全设施和防护设施所需各类物资的采购、验收、保管的质量管理制度，并负责做好监督实施。4、负责材料在进场、保存、转移过程中的安全保护工作。5、负责项目特种设备、大型模板的装配、使用、拆除等的安全管理。6、加强项目设备、电气等方面的管理，提高项目在设备、电气等方面的专业管理水平。7、负责应急设备、设施、材料等的备案及巡查工作。8、参加由于机械设备问题造成的安全生产事故的处理，并提出整改、防范措施和处理意39、见。3、工程技术科安全生产责任1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准，结合项目的工程实际情况，根据施工技术措施的可靠性、安全技术措施的可行性，并从工序安排、质量措施的合理性、为安全生产把关，从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件；来编制有针对性的施工组织设计、施工现场的安全技术措施方案、专项安全技术方案、安全技术规范。2）施工中检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，及时解决施工中涉及安全方面的技术性问题。3）对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。负责实施安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验； 4）负责对危险源的识别评价，对40、重大危险源进行控制、策划、建档，对重大危险源制定有针对性的应急预案并组织实施；5）对新技术、新材料，新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；6）对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决，7）参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。4、财务科安全生产责任1、认真贯彻国家关于安全措施经费提取使用的规定，单立安全措施费科目，监督专款专用。2、保证事故隐患治理费用、安全教育费用、安全生产技术措施费等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出。3、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。4、做好项目部的账务资料及41、资金的安全工作。5、质安科安全生产责任1）遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施；2）在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改；3）悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生；4）在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生；5）在施工过程监控中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工；6）组织并参加本项目的安全生产工作会议，各种安全生产活动和安全生产会议必须42、有详细记录；7）负责本项目劳保用品的计划、发放审批，并监督检查劳保用品的使用情况；8）做好安全生产工作总结（如年度总结，重大安全活动总结等）；9）参与安全生产事故的调查、处理和事故报告，做好相应的登记工作；10）保证应急设备的良好状态，能及时通入到救援中去；11）结合自身实际认真开展上级单位部署的安全生产活动。落实整改上级安全检查中提出的问题和隐患；12）监督并参与审核外包劳务队的安全生产资质，并行使一票否决权；13）及时组织、配合项目总工做好入场人员的安全交底工作，及时对劳务队伍做好入场安全教育，及时与劳务分包单位签定安全生产协议书；并坐好相关记录；14）完善责任业务范围的安全内业资料，加强43、对内业资料的规范、管理和保存；15）组织并参加本项目定期、专项安全检查（如防汛、防暑、冬季施工等），对检查中存在的问题，督促被检单位及时、有效地加以解决，为确保安全生产，对有安全重大隐患的施工工序，质安部有权责令停工整改。6、试验室安全生产责任1、试验人员必须了解所用设备、仪器、仪表的使用要求和性能，并认真检查电源线路和设备防护状况。2、操作时，按要求使用劳动防护用品，操作应精神集中，严禁打闹、闲聊及做其他事项。3、试验室内及仓库内应有完善的消防设施，并放置在取、用方便的地方，以备紧急使用。要求人人会用灭火器具。4、电器、电源的安全规定：（1）各种电器必须由电工安装，检验合格后方可投入使用；（44、2）在电闸处安装漏电保护器，在使用仪器时如发现有问题，应立即拉闸、断电，请专业技术人员进行检修，并悬挂“严禁启闸”警告牌；（3）不得带电搬运任何设备，严禁湿手操作电源开关；（4）电炉、电热板、高温炉、电烤箱等设备，使用时必须有专人看管。各种电器设备用完后，必须拉闸断电。5、试验器具的操作安全规定：（1）使用试验机时，必须按操作规程工作，在拉、弯钢筋时必须拿掉不用的附件，以防砸伤人，拉钢筋时人员不得靠近夹头，以防钢筋拉断后飞出伤人；（2）压力机使用时，必须先升起工作台，两人操作时，要坚持应答制度，试件放好，人离开才能开机试压。6、化学试验安全规则：（1）各种化学试验必须按操作规程认真执行。各种精45、密仪器要有专人负责；（2）各种化学药品必须按规定分类存放，剧毒品、强氧化剂、强腐蚀剂设专人用铁皮柜保管，剧毒品严格建帐，使用人必须登记签名；（3）稀释强酸时，必须将酸液徐徐加入水中，不许将水倒入强酸中以免爆炸。强酸碱溅到人体上，应立即用清水冲洗；（4）不能用明火加热易燃易爆物质，加热各种腐蚀性挥发性溶液时必须在通风橱内进行。不能用鼻直接闻有毒、有腐蚀性溶液和物质；（5）使用电热设备须有专人负责，用毕立即断电，待火种灭后才能离开。第二条 安全生产教育培训制度一、为加强安全生产管理，增强员工的安全生产法制观念和安全生产意识，防止生产安全事故发生，项目部制定安全生产教育和培训制度。二、本制度由质安科46、会同项目部相关部门组织实施。三、新员工上岗前必须进行三级安全教育，经考试合格后，方能上岗作业。三级安全生产教育培训分为公司级、项目部级和班组级。1、公司级安全生产教育培训内容应当包括：1) 安全生产方针政策和法律法规；2) 从业人员安全生产的权利和义务；3) 劳动保护的意义和任务；4) 制定安全生产规章制度和执行的重要性；5) 消防、交通、特种设备设施等安全生产知识；6) 桥梁工程施工特点、危险场所、危险作业等方面的注意事项；7) 相关的生产安全事故案例；8) 总公司和建设单位对安全生产工作的要求；9) 发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识。2、项目部级安全生产教育培训内容应当包括：1)47、 项目部的生产经营特点和安全生产规章制度；2) 路桥工程施工的工作环境及危险因素；3) 安全生产技术基本知识；4) 危险源点和机械设备分布情况及相应注意事项；5) 生产安全事故典型案例。3、班组级安全生产教育培训内容应当包括：1) 本班组生产性质及特点；2) 本岗位安全操作规程和工作职责；3) 所使用设备设施状况、性能及保养知识；4) 个人防护用品的正确使用；5) 文明生产要求及安全操作示范。四、离岗3个月以上的员工，要进行复工教育；转岗（变换工种）以及使用新设备、采用新工艺、新技术、新材料的员工，进行新岗位、新操作方法的要进行安全生产教育培训。五、项目部安全生产管理人员和从业人员每年接受的不48、低于2次的安全生产教育和培训。六、项目部采用“平安夜校”的形式，针对施工需要，利用中午和晚上不定期的开展经常性安全教育；利用“人环机全”动态管理体系由项目技术人员划分到各个班组，每日开展班前安全教育。七、特种作业人员必须按照国家有关法律法规规定，接受专门安全培训，经考试合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。八、项目部以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。九、建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训情况。教育培训要有具体内容，必要时要留影像资料。所有教育内容必须记录台帐，并履行签字手续。 十、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织实施。第三49、条 安全生产检查标准和管理制度一、总则（一） 安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是促进项目安全生产行之有效的措施。通过安全检查可以发现项目及生产过程中安全设施的不安全状态，人的违章操作、忽视安全的乱指挥行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况等，以便采取措施，保证安全生产。 （二） 安全检查以建筑施工安全检查标准及有关法律、法规、标准和公司有关规章制度、技术规程等为依据。二、安全检查形式（一）综合性的安全月度大检查：由项目经理或主管生产副经理组织有关部门人员进行检查，项目部至少每月检查1次，即安全生产大检查制度。（下有介绍）（二） 不定期安50、全检查：由项目领导和有关部门，根据施工安全情况，不定期到现场进行检查。（三）经常性检查：由项目部专职安全员每天深入施工现场进行巡查，特别是对危险工作场所进行重点检查；利用“人环机全”动态管理体系班组结队人员每日进行班前安全检查；利用“人环机全”动态管理体系责任划区责任人每周二次的责任区安全检查。（四） 专项安全检查：根据现场情况组合专业技术人员参加专业性安全检查，如消防、临时用电、特种设备等专项检查。（五） 节假日前安全检查：针对节假日前后从业人员思想松懈而进行的安全检查。（六） 班组自查：利用“人环机全”动态管理体系兼职安全员（班组长）每日班前对机械设备、设施、安全装置、防护措施等进行检查。51、三、现场安全检查的内容（一）查纪律、查措施1查施工人员是否有违反劳动纪律的行为。2查施工现场是否按施工方案落实现场安全措施，查安全技术措施是否有针对性、实用性。（二）查隐患1查生活区、办公区、施工现场重点防火部位的消防器材配备及管理情况。2查施工临时用电的管理情况，是按临时用电规定安装触保，有否接地线，线路配置是否合理等。3.查施工现场劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、劳动保护用品是否符合安全生产法律、标准要求，生产便道是否畅通、平整。材料、构件、产品堆放是否整齐，重要运输设备、起重设备的安全装置是否齐全、灵活可靠，现浇箱梁支架、模板是否按技术交底要求拆装。施工人员是否按规定正确使用劳动52、保护用品、用具。4查机械、设备的运作、保养情况。查特种设备是否按规定年检。5、查特种作业人员的作业情况、是否按操作规程作业，有无有效操作证。（三）查整改情况1立即整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即向项目经理汇报，签发停工令并立即整改，隐患负责人接到停工整改通知后应立即停工，根据项目部制定整改方案，组织人、财、物促使危险隐患尽快解决，整改完后立即通知安全部门前来复查，验收合格后方可批准复工。2限期整改：凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生安全生产事故的，但由于各种因素不能立即解决的，应限期整改，由安全部门签发限期整改通知书，整改情况有安全部门和责任区责任人共同监督落实。53、3口头通知整改：检查中对严重违章及一般隐患，不易造成重大事故的可以在检查时口头通知，提出存在的问题，限期纠正，并通知相关责任区或班组结责任人监督落实。4搞好整改复查工作：对于签发整改通知书的危险隐患，项目部委派安全部门逐项复查，凡逾期不改、整改不认真、对责任人给予批评、经济处罚，性质严重的签发停工令。5检查要和评比、总结、奖罚相结合：每月对各施工处的安全检查情况进行汇总，由安全生产领导小组对各施工处进行考评，并进行奖优罚劣。6在安全检查中，要注意总结、推广先进经验，也要总结发生事故的教训，要把这些正反经验进一步总结提高，以便找出规律，采取措施，防止事故发生，提高安全管理水平，确保安全总目标的落54、实。四、安全检查要求（一） 各种安全检查应根据检查形式，明确检查负责人，配备力量，抽调专业人员参加检查，进行分工，明确检查内容，标准及要求。（二）各种安全检查都应明确的检查目的和检查项目、内容及标准。注重重点安全部位全面检查，及一般部位一定数量测点相结合的抽查。（三） 检查中发现的隐患应进行登记，并发出隐患整改通知单，并通知相关人员签字接收并落实整改措施，整改完成后要及时上报安全部门进行复查。（四）检查应形成检查记录，应认真，详细。五、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织实施。第四条 安全大检查制度一、 项目部将每月至少一次下发安全大检查通知文件，提前告知各科室、施工队检查的内容和要求，开55、展全面的安全大检查。二、 检查人员由项目经理、总工领导带队，专职安全员等参与。三、 被检查部门负责人现场参与检查，现场签字确认。四、 检查完毕后，由项目部安全部门及时下发安全大检查通报；隐患整改责任人接到安全检查通报后及时落实整改，整改完毕后，及时以书面回复项目部，经项目经理批示后，由安全部门及时展开复查。复查合格后整改完毕。五、 发现重大的安全隐患，及时下发隐患整改通知单“三定”（定责任人、定整改措施、定期限）方式限期整改。六、 安全整改不到位，或不及时回复的或不给予整改的隐患责任人，将依照项目部的安全奖罚制度进行处罚。七、 本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织，由项目经理执行。第五条 56、安全巡查制度一、安全巡查人员在每日多次的对项目所有的分项工程、施工作业点、生活及办公区、食堂、材料堆放点、机械设备车辆停放点等各个危险（点）源进行全方位、地毯式的安全巡查。二、巡查人员现场指出违章操作和违反劳动纪律的行为，对于冒险作业及时制止，发现安全隐患，立即停止作业，对班组长和作业人员安全技术交底，各种保障措施到位，方能继续作业；对一时不能整改的，将立即停止相关隐患的作业，向项目经理汇报并确定整改措施，下发安全隐患通知单，明确整改责任人，限期整改。三、认真详实的做好巡查记录，特别要做好事故隐患处理情况的记录，对于涉及到技术问题的，及时和技术部门联系制定安全保障措施，禁止隐瞒安全隐患。四、巡57、查人员在巡查期间必须安全保护齐全，巡查期间内不得饮酒、赌博、旷工，更不能徇私舞弊。五、如有违反以上要求者，按项目经理部安全奖惩制度进行处罚。六、本规定自颁发之日由项目部专职安全员负责执行。第六条 事故报告制度一、总则为确保发生安全生产事故时能及时准确上报，及时采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少和降低事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本制度。二、事故报告原则：安全生产事故发生后，事故现场人员及发生事故的班组长应当迅速组织抢救，并拨打120或急救电话；根据事故等级，项目经理按照国家和省有关规定立即向指挥部、总公司和南京市安全监督管理局或负有安全生产监督管理职责的有关部门进行报告，不得隐瞒不58、报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。三、事故报告程序：1、发生重、特大和较大安全生产事故后，项目部经理应在30分钟内向指挥部、总公司和南京市人民政府安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关部门快报、12小时内进行第一次续报。2、发生一般安全生产事故后，项目部经理应在事故发生后1小时内向县临海办、总公司等有关部门快报、24小时内进行第一次续报。3、事故严重程度分类根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的59、事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。四、事故快报应采用统一格式（见附件），报告以下内容：1、事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况、预估的直接经济损失； 2、事故中的施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位“三类人员”的姓名及岗位证60、书情况，监理单位监理人员的姓名及执业资格等情况；3、项目基本概况； 4、事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；5、已采取的措施情况； 6、事故报告单位、签发人及报告时间。7、事故发生后的应急救援措施及其他采取的相应处理措施。五、事故在第一次续报后出现新情况的，项目经理应当继续报告。在事故发生后30日内，伤亡人数发生变化的，项目经理应及时补报。五、报告电话应急办公室电话： 序号联系部门职务姓名联系方式备注1.项目部项目经理杨益152520022002.项目部项目总工李光耀18796202607上级部门报告电话序号联系部门应急电话1.港通路桥工程总公司025-839063182.指61、挥部业主025-862632013.南京市安全监督管理局025-85825488六、本规定自颁发之日由项目经理负责执行。安全生产事故快报20 号报告单位： 签发人：事故类别时间地点死亡人数失踪人数受伤人数中毒人数事故简况和现场处置情况备注值班报告人： 联系电话：交通运输建设工程生产安全事故快报表填报单位： 事故基本情况事故发生时间 年 月 日 时 分天气气候 工程分类及等级、建设类型 工程名称及所在地事故发生部位 事故类别 工程概况事故简要经过和抢险救援情况原因初步分析预估直接经济损失（万元）人员伤亡情况死亡人员数量（人）死亡人员类型 失踪人员数量（人）失踪人员类型 重伤人员数量（人）重伤人员62、类型 从业单位基本信息建设单位设计单位承包商总监办单位负责人： 制表人： 联系电话： 填报时间：201 年 月 日 时 分第七条 安全例会制度一、为提高本项目管理人员的安全生产意识，研究分析项目安全形势，确保工程建设中的安全生产，特制定本制度。二 、项目部安全领导小组每月组织召开一次安全生产会议，遇有特殊情况可增加会议次数。参加会议人员为项目经理、项目副经理、项目总工、相关部门负责人、各施工处负责人、安全员及相关的工程技术员。安全生产会议的主要内容：（一）传达、学习、贯彻上级安全文件或安全会议精神。（二）针对工程的进展情况以及分项分部工程的特点，布置重点部位的安全防护工作；（三）检查安全生产责63、任制的落实情况；（四）落实安全隐患的整改情况；（五）项目部专职安全员汇报上月的安全生产情况；（六）分析、总结上阶段安全生产情况，研究布置下阶段安全生产计划。三、 遵守会场纪律，不迟到，不早退，如有特殊情况不能到会的，应事先向会议组织者请假，经同意方为有效。会议力求简短、精炼，收到实效。 四、 所有参加会议人员必须由本人在会议签到表上签字确认，会议专人记录，会场拍照存档。五、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行。第八条 安全技术交底制度一、为了防止安全事故的发生，保证各项施工生产任务安全顺利完成，根据国家有关规定和公路工程施工现场实际情况，特制定本制度。二、施工组织设计或临时用电方案中必64、须有针对性的安全技术措施。（一）、施工组织设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。没有安全技术措施的工程不得开工。（二）、安全技术方案必须依据国家和地方行业的有关安全技术标准制定。（三）、安全技术措施必须全面有针对性。要根据施工工程结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。（四）、施工现场需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面图、有说明。（五）、施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案由项目部工程科编制，专职安全员参与意见，并经项目总工审批生效。三、对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项65、施工方案，并在需要时附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：(一) 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；(二) 滑坡和高边坡处理；(三) 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；(四) 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；(五) 隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；(六) 水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；(七) 水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；(八) 爆破工程；(九) 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；(十) 其他危66、险性较大的工程。四、各分项工程开工前，项目总工程师或工程技术人员要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向施工作业班组、作业人员进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。项目总工或工程技术人员、作业人员要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字，交底人和被交底人签字后各留一份。五、安全技术交底的主要内容：1、工程项目和分部工程的概况；2、主要施工技术方案、工艺流程、工程进度计划简述；3、危险因素分析及对策措施；4、作业中应注意的安全事项；5、作业人员应遵守的安全操作规程和规范；6、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。六、安全技术交底67、的基本要求：(一) 项目总工或工程技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明；(二) 交底必须具体、针对性强；(三) 技术交底的内容应针对分部分项工程施工作业人员的潜在因素和存在的问题；(四) 应优先采用新的安全技术措施；(五) 各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同行。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的，应当进单独对各工种的安全技术交底；(六) 双方在书面安全技术交底上签字确认，主要是防止走过场，并有利于各自责任的确定。（七）、 安全技术交底必须得到有效落实，手续齐全。七、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行第九条 安全经费保障和使用制度一、68、为加强本项目安全生产措施费的管理，保证安全生产所需费用的投入，建立安全生产投入的长效机制，保障施工作业人员的人身安全及施工设施等的安全，改善施工作业人员的安全生产环境，减少事故的发生，并根据建设工程安全生产管理条例、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号文，江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南等法规和办法的规定，特制定本制度。二、本项目安全生产措施费用使用计划由项目总工程师编制，由物质设备科等相关职能部门负责执行，由质安科负责监督检查，由监理工程师进行审批。并且按不低于本标段工程造价（不含安全生产费本身）的1%进行使用。三、安全生产措施费应当按照江苏省公路水运工程安全生产费用69、使用指南规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出。（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。（三）重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。（六）安全生产宣传、教育、培训支出。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。（八）安全设施及特种设备检测检验支出。（九）其它安全生产费用支出。四、由项目部财务科设立安全生产措施费使用专门帐户，对安全生产措施费的使用进行审核、监督。五、按项目计取的安全生产措施费只能用于本项目，不得用于其他项目。施70、工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用，不在安全费用中列支。六、安全生产措施费由项目部安全部门进行及时登记，并复印发票凭证，做到实物与帐册相符，必要时要进行现场验证。七、项目部按月将发生的安全费用填报安全生产措施费支付申报表，随当期财务支付月报一并上报监理办审核。 八、本规定自颁发之日由项目部物质设备科长负责组织执行第十条 安全工作考核及奖惩制度一、总则为加强施工现场的安全管理，项目部以安全教育为主，实行安全工作考核评比与奖优罚劣相结合的管理机制，依照专职安全员管理办法对项目部所有人员进行年度考核，对各施工队安全生产工作进行月百分制考核的办法，以促进本项目安全工作顺利正常开71、展，特制定本制度。二、项目部安全工作年度考核（一）根据总公司安全部对项目的安全工作进行考评规定，项目经理每年交纳安全风险抵押金4800元，副经理、总工每年交纳安全风险抵押金3600元，项目部各部门负责人每年交纳安全风险金2400元，专职安全员、技术员每年交纳安全风险金1200元，项目部其他工作人员每年交纳安全风险金600元。（二）、项目部所有人员的安全考核与专职安全员进行挂钩，若专职安全员经考核获合格，安全风险抵押金全额返还并奖励一半安全风险抵押金；经考核获优秀，安全风险抵押金全额返还并奖励1.5倍安全风险抵押金；经考核获良好，安全抵押金全额返还并等额奖励；经考核为基本合格，没收一半安全风险抵72、押金；经考核为不合格，安全风险抵押金没收。因个人原因造成扣分的，对其进行单独的处罚；有对项目突出贡献的，项目部对其进行单独的奖励（三）、项目部人员的处罚和奖励1、根据“人环机全”安全动态管理体系奖惩措施规定，对于认真履行监督检查职责并认真记录的结对责任人、督察人、兼职安全员、每月项目部分别给予以（项目经理600元、责任人400元、结队人400元安全员400元、兼职安全员300元）。2、班组结对人对本结对班组的违章及隐患治理拥有处罚权，对所属施工班组不服从管理或拒不履行整改的行为可进行50-500元的罚款。3、监理组、各级临海、总公司等上级领导或部门安全检查中发现责任区存在的隐患的，一条罚款5073、元，项目部（项目经理和专职安全员）检查发现问题，一条罚款分别40元、20元。4、班组结对人对本结对班组负有检查、监督、提醒、整改的责任，责任区内发生重伤以上事故，相关责任人扣除当月补贴并处300元罚款，对拒不执行本管理办法或敷衍了事的责任人扣除当月补贴并处罚款，直至追究其他责任。三、各施工队安全工作月百分制考核项目部对各施工队按每月百分制考核，根据当月隐患排查治理情况和当月各施工队安全工作开展情况，进行综合考核评比并奖优罚劣,扣分与考核评比明细每月底通报各施工队。得分75分以下（不含75分）为不合格； 75分以上（含75分）至85分以下(不含85分)为合格；85分以上(含85分)至90分以下(74、不含90分)为良好;90分以上(含90分)为优秀。经考核优秀的施工队奖励1000元，得分超过95分以上（不含95分）奖励2000元，经考核不合格的施工队处罚1000元，得分低于65分以下（不含65分）的处罚2000元。具体考核扣分如下：（一）未经项目经理或安全会议组织者同意,不参加每月安全工作例会或其它安全工作会议，每次罚款500元，一次扣5分。（二）隐患排查治理中，下发隐患整改通知书的施工队，未按期进行整改的；扣10分，并追加处罚1000元.（三）作业人员更换或有新入场人员，不上报项目部进行人员实名登记，处罚每人次100元，每人扣2分。（四）在工程重要部位或危险系数大的工序作业过程中，没有施75、工班组长旁站，每次处罚500元，扣5分。（五）“平安夜校”、“安全生产月”“安康杯”等各项活动开展中，施工队不组织或消极组织者，扣5分，参加人员低于班组全员50%者，扣10分。 （六）隐患排查中，发现违反劳动纪律、违反操作规程、违反安全管理制度的违章行为，按1人次/1分；危险性较大施工作业违章行为扣5分；未做防护或防护不到位危险源扣5分；可能造成较大安全事故及以上的，扣10分，必要时直接给予经济处罚。（具体如下四、处罚明细） （七）文明施工检查中，（由安全领导小组成员参与检查）现场每发现一处不文明现象扣1分。（八）施工中不服从安全员的现场管理，打或骂安全管理人员，每次处罚500元，每次扣5分。76、（九）同一施工队同一违章，每日多人（二人以上）出现；或每月同一人多次（二次以上）违章者，对班组长罚款500元，扣5分。（十）安全大检查中，查出的隐患、违章等将双倍扣分,逾期不整改、回复或整改不力的,将双倍经济处罚。（十一）人员伤亡(1) 轻伤，指损失工作日为一个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下的失能伤害，扣10分；(2) 重伤，指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日，扣20分；(3) 死亡事故，扣100分；（十二）、因火灾、违章作业、违章指挥造成财产损失的（1）5000元以下（含5000元），扣10分；（2）5000元77、以上10000元以下（含10000元），扣15分；（3）10000元以下100000元（含100000元），扣25分；（4）100000元以上扣30分。四、处罚明细项目部在隐患排查中对于违规行为以教育为主，扣分为辅，经口头警告，批评教育后仍不整改或整改不力者，按以下规定进行现金处罚：（一）、凡有下列行为之一的施工人员，处以100元的罚款，若情况情况较严重者，可视情况对其负责人处以200元罚款：（1）进入施工现场没有戴安全帽者；（2）进入施工现场穿拖鞋者；（3）高空作业未系安全带或系了安全带没有按要求悬挂者（大面积有安全操作平台的除外）；（4）高空作业未穿防滑鞋；（5）从事高空作业，上下基坑和现78、浇支架不走马道、爬梯者；（6）在岗位上打闹者；（7）在预制箱梁、施工机械、施工车辆等阴凉处睡觉者；（8）在危险品、易燃品、油库等容易发生火灾的地方吸烟或使用明火的（工作用火除外，但要做好严格的防火措施）；（9）金属切割作业，氧气瓶与乙炔瓶，气瓶与明火不按要求保持安全距离，乙炔瓶没有直立放置的，没有防火措施的；（10）使用捣震器、电锤及其它手持电动工具，操作人员没有正确穿戴防护用品的；（11）电焊工以纸面罩代替防护面罩，未戴防护手套作业的（点焊除外）；（二）、施工人员酒后上岗的，对其处以200元罚款。（三）、安排带病或疲劳过度无法上岗的施工员强制上岗的，对安排工作的责任人处以200元罚款。（四）79、非相关人员进入危险作业区域，现场有施工队负责人、分管技术员在场而无人阻拦和劝阻者，对施工队负责人、现场分管技术员分别处以100元罚款。（五）、非工作需要，随意攀登龙门吊、架桥机、拌合站水泥罐进入高空桥面作业区的，对当事人处以100元罚款。（六）、施工车辆、施工机械（挖掘机、装载机、翻斗车等）驾驶室外严禁载人，对违反上述规定的驾驶员或机械操作员处以100元罚款。（七）、特种作业人员必须持有效期以内的本工种特种作业操作证书上岗，凡无证上岗操作者，对其处以100元罚款，并立即停止作业。（八）、挖掘机、各种吊车、龙门吊等作业时，臂杆下、回转半径范围严禁人员入内。违反上述规定对现场负责施工的责任人处以80、100元罚款。发生事故的，租赁机械由机主负责经济赔偿；项目自有的机械设备，追究现场负责人和机械操作手相应的经济责任和法律责任，并分别处以100元罚款。（九）、在高压线附近起重吊装作业，必须与外电线路保持安全距离。因吊装而损坏用电、通信等设施的，由使用起重吊装作业的部门单位负责赔偿，同时对操作人员和现场负责施工的负责人分别外以100元罚款。（十）、对有明显标志并对现场施工人员已进行了交底在挖掘土方时而损坏地下管线的，由使用方负责赔偿，同时对操作人员和现场负责施工的负责人分别处以200元罚款。（十一）、使用卷扬机、电动葫芦、手拉葫芦、起重机等要正确地选择并检查钢丝绳、吊具、锁具是否符合安全技术标准81、，凡使用损坏程度超过报废标准的钢丝绳、吊具、锁具，起重钢丝绳回头固定无保险卡或经过补焊的吊钩的，对负责施工的班组长处以100元罚款，发生事故的追究现场责任人责任。（十二）、各种车辆、机械必须由固定司机驾驶、操作。司机、操作员必须严格遵守中华人民共和国道路交通安全法和相应车辆和机械的安全技术操作规程。严禁将车辆、机械交与他人（无论有无驾驶证、操作证）驾驶、操作，违反上述规定对司机或操作员处以200元罚款，对非驾驶员或操作者处以100元罚款，发生后果的由驾驶员和非驾驶员双方共同承担责任，因工作需要由项目领导安排的除外。（十三）、起重机械设备必须有经常性的检查维修保养记录，没有对起重设备进行检查、维82、护、保养及检查、维修、保养没有记录的对操作员处以100元罚款；并对机械部负责人处以200元罚款。（十四）、生活区、施施工队、机械设备等易发生火灾的地方，应设置禁火标志、灭火器，未按要求设置禁火标志、灭火器材的，对施工队负责人处以100元罚款。（十五）、因电器线路或电焊、金属切割作业没有采取安全防护措施而导致起火的，对该班组负责人处以200元罚款；对违章操作者处100元罚款，并对火灾所造成损失根据情况进行赔偿。（十六）、项目部、施工队因采购物品不新鲜或采购腐烂变质等物品或因消毒措施不当而引起职工中毒事故发生的，发生一次事故，对相应部门责任人处以1000元罚款，并追究有关责任人责任。项目所在地区如83、发生传染性疾病，项目部已采取措施，并作出具体的要求，而施工队、没有按要求实施，导致有人员染病的情况，项目部将追究相关部门单位责任人的责任。（十七）、因防护措施不到位，因发现一例因煤气中毒者对相关部门单位相关负责人处以1000元罚款。(十八)、因劳保用品不合格或发放不及时，发现因防护原因而引起的伤害，对相关部门负责人处以200元罚款。(十九)、凡损坏安全防护设施和安全标志标牌的，或任意拆除和随意挪动的，发现一次，对当事人处以100元罚款，对所属部门负责人、施工班组长处以200元罚款，并按价赔偿损坏的标识、标牌。（二十）、违反临时用电管理制度以下行为处罚如下：（1）施工现场临时用电线路的架（敷）设84、，不符合用电安全技术规范的，发现一次，对架（敷）设线路的部门单位负责人处以100元罚款。（2）对使用木质配电箱，或无配电箱直接将刀闸装在木板上的，每发现一次对使用单位部门处以200元罚款。（3）临时用电实行三级配电，即设置总配电箱，分配电箱、开关箱配电；二级漏保，即在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器，违反上述规定对使用部门单位处以200元罚款。（4）开关箱应做到“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁和防雨、防尘，严禁“一闸多接”，违者对使用部门单位处以100元罚款；严禁用其它导体代替熔断丝，违反上述规定对使用部门单位处以500元罚款；配电箱内有多路配电（指2路以上）无标记注明的，违反上述规定对85、使用部门单位处以100元罚款；闸刀破损、闸具不符合要求的，违反上述规定对使用部门单位处以100元罚款；移动照明灯具用铁杆支架无绝缘保护的，违反上述规定对使用部门单位处以100元罚款。（5）手持照明灯未使用36V及以下电源供电的，违者对使用部门单位处以100元罚款。（二十一）、分部（分项）工程开工前由施工队集中各班组、现场技术人员进行安全技术交底，并督促技术人员对施工人员进行技术交底，交底必须有交底和被交底方的签名记录，没有交底或交底无记录的对班组长处以100元罚款。（二十二）、对其他违章作业、违章指挥、违反操作规格的施工人员，分别处以100元罚款。（二十三）、未经过领导同意，擅自向河道、池塘排86、放泥浆，违反上述规定对实施排放的部门单位负责人处以200元罚款，造成后果的还必须承担相应的经济责任和法律责任。（二十四）、屡次违反某一条款的部门单位或个人，下一次的处罚以上一次罚款的双倍数计罚。(二十五)、现场受到业主批评或罚款的，对经理部信誉造成重大损害的，项目部应对责任部门单位负责人处以1000元以上罚款。(二十六)、对安全工作不负责任，违反上述多项规定的部门负责人将处以100500元的合并处罚。五、现场作业人员的奖励对发现隐患或自觉治理隐患的作业人员给予200元奖励，为项目部挽回经济损失给予200至1000元奖励。六、奖罚兑现1.项目人员的安全奖励将由专职安全员根据上述奖罚细则每月底监督87、统计，上报项目经理审核后，交至财务部门发放。2.施工队安全奖金将由专职安全员做内部报销单，经项目经理签字审核后，由施工队长或班组长到财务科领取。受处罚部门或施工队在通报3日内将罚款交付财物部门或从工程款内扣处。3.日常巡查中个人违章处罚同样在通知施工队3日内罚款交付财物部门或从工程款内扣处。七、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行第十一条 应急救援制度为提高对重大生产安全事故应急的快速反应和处置能力，确保科学、及时有效地应对建设工程重大生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护稳定，保证建设工程顺利进行，特制定本制度。一、适用范围安全事故是指在施工生产过程中发生群死伤或造成巨大88、经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、集体性中毒、架体倒塌等事故。二、报告程序1、报告程序安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告项目部负责人。项目部必须以最快的方式，将事故简要情况向当地政府主管部门及安全管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。2、报告内容 发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情报况和采取的措施； 需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜； 上报人姓名、联系电话。三、组织领导为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急89、救援预案，成立项目安全事故应急救援领导小组。领导小组负责发生重、特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生部门应急救援小组协调，组织成员按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。四、应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。1、事故发生后，事故发生单位在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。2、项目安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要90、立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。3、项目部各部门及相关施工处要按预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。五、保障措施1、各部门、各施工处要熟悉所辖施工段落的危险点源，并掌握危险点源的动态及做好相应的防护措施。2、项目部及各施工处均应按预案要求配备人员、设备及救援物资，做好登记、检查及维护，确保事故发生时能够及时投入使用。六、本规定自颁发之日由项目部经理负责组织执行第十二条 施工现场消防安全管理制度一、消防安全工作的方针和原则工地消防安全工作必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“管生产必须管安91、全”、“谁主管、谁负责”的原则。二、消防安全规定1、 施工组织设计项目施工组织设计应有符合工程实际的消防方案和措施，有特别要求时，应编制单独的消防安全施工组织设计。施工组织设计中应包括消防安全机构和措施，并附有临时设施、消防设施、防火器材、消防通道的平面布置图。2、消防安全教育及技术交底按规定开展多种形式的消防安全教育，既可根据季节变化或需要开展专项消防安全教育，也可在安全教育的同时进行消防安全教育，使员工掌握基本的防火、灭火及逃生自救知识。特种作业人员要在参加专业安全技术培训、考核后持证上岗，木工、油漆工、仓库管理员、宿舍管理员等应接受专门的消防安全教育。在易燃易爆处及有消防安全要求的场所进92、行作业前，安全技术交底时必须有消防方面的内容，所有接受交底人员应全员签字。3、消防安全检查进行安全检查的同时应进行消防安全检查，并根据需要进行专项消防安全检查，检查时应做好记录，对检查发现的隐患要按照“三定”原则认真整改。4、电气焊接（切割）等明火作业管理（1）电气焊接（切割）作业现场有明显危险因素时，必须向项目部审批。（2）电气焊接（气割）作业人员必须持有效证件上岗，作业前应接受安全交底，严格遵守“十不烧”规定。（3）电气焊接（气割）作业前应对周围环境进行检查，如存在易燃易爆物品及可燃物品，必须采取清除或隔离等消防措施，否则严禁动焊。作业时要有专人监护。作业后要进行检查，确认无火灾隐患后方可93、离开。在管道、容器等通风不畅的场所应同时采取气体测试、通风、防毒等措施。5、临时设施管理（1）临时设施搭设完毕须项目部及安装单位联合验收合格才能使用。（2）临时宿舍与建筑物应保持20米以上的距离，与高压架空线路必须保持规定的安全距离，不得建在高压线路的下方，临时宿舍之间须保证通道宽度。临时宿舍不得作业场所设在一起。（3）临时设施不得使用易燃材料搭设。脚手架不得使用竹架，外架防护不得使用竹笆。（4）油罐等设施设置时须与办公、生活区保持30米以上距离。6、易燃易爆物品管理（1）易燃易爆物品应由专人管理。（2）易燃易爆物品应专库存放，不得与普通物品混放。存放易燃易爆物品的库房或场所必须符合防火防爆要94、求。（3）易燃易爆物品距离明火不得小于10m，并严禁烟火。（4）木工房、木加工场所、木料堆放场所严禁烟火。刨花、木屑、纸皮等物品必须工完场清，及时将其清除到指定的防火场所。7、 电气消防安全（1）施工现场临时用电应符合施工现场临时用电安全技术规范及其它有关电气安全规范的要求。（2）配电房应符合防火要求，空间应符合规定，门向外开；（3）电气开关、电缆电线、电气设备不得超负荷使用，老化、破损的要及时更换；（4）每一线路、用电设备都须有短路及过载保护，熔丝选择合理，接法正确，不得以其它金属丝代替熔丝；（5）电箱及电器安装底板不得使用木质材料，箱内不得放有杂物；（6）各电气连接点要求连接可靠；宿舍及仓95、库不得使用大功率灯泡；（7）临时宿舍用电应由工地电工统一安装，符合电气安全要求。严禁私拉私接，严禁使用电热电器及大功率电器。8、消防设施与消防器材施工现场要配备足够、有效的消防器材和消防设施，并根据现场情况和作业需要布置在合理的位置。所有的消防器材必须采用消防部门认可的产品，定期检查，对失效的要及时更换。9、消防责任落实（1）项目部及各施工处均应设立消防责任人，范围较大的，可以设立多人分片负责。（2）应在消防重点部位设置消防责任人公示牌，公示责任人名字，联系方式及消防检查周期等。（3）消防责任人按检查周期检查各消防设施及居所、油罐区、设备停放区等部位，发现存在隐患应及时上报并及时采取相应措施予96、以消除，并做好记录。（4）消防责任人应组织作业人员进行消防方面的学习，传达消防方面的文件等。（5）项目部及各施工队均应成立义务消防队。10、其它规定（1）施工现场的消防道路要畅通，不得阻碍人员疏散及消防车辆通行。（2）重点部位应设有明显的消防安全标牌，包括消防安全牌及其它各种安全标志牌。（3）工地应建立值班制度，做到昼夜有人值班。三、工地消防安全纪律1、所有作业人员必须了解基本的消防知识，特种作业人员经专业安全技术培训后持证上岗。2、危险场所未经动火审批，严禁私自动火。严禁私拉电缆电线和私接用电设备。3、宿舍内严禁使用电热电器及大功率电器，严禁在宿舍内动火做饭。4、遵守和劳动纪律，不得有“三违97、”行为。四、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行第十三条 入场人员实名登记及上报制度桥梁施工中各施工班组较多，人员留动性较大，未了及时掌握人员入场时间，及时给予进场工人三级安全教育和安全技术交底，消除人员的危险状态，制定以下制度。一. 各施工队长必须将提前告知作业人员，在入场前携带身份证等有效证件，确认其作业年龄，进行实名登记。二. 未满十八岁的未成年人不得作业。年龄超过六十以上的人员不的进行危险性较大的作业。三. 建立作业人员个人档案及时办理临时身份证明与当地派出所保持密切的联系，不得给潜逃的犯罪分子有机可趁。四. 施工队必须及时上报人员的进出场时间，给作业人员办理人身意外伤害保险。98、五. 发现有故意不报或隐瞒年龄和姓名、蓄意隐瞒作业人数的施工队，项目部将依据安全管理奖罚制度严格处理。 六、本规定自颁发之日由项目部综合办公室主任负责组织执行 第十四条 施工现场安全管理人员和特种作业人员持证上岗管理制度一、为规范本项目的安全生产管理，加强对施工现场安全管理人员和特种作业人员的监督管理，预防安全事故的发生，保障施工现场人员生命和财产安全，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例和建设部建筑工程安全生产监督管理工作导则，结合本项目部施工特点，特制定本制度。二、安全生产管理人员主要包括：项目经理、项目副经理、项目总工，专职安全员；项目经理、项目副经理、项目总工必须持合格有效安全生产99、考核合格证书B类证书，专职安全员必须持合格有效的安全生产考核合格证书C类证书。三、项目经理、项目副经理、项目总工，需接受属地政府具有安全生产管理职能的部门组织的安全生产培训教育，每年接受安全培训教育的时间不得少于30学时。四、专职安全管理人员须按照要求进行安全培训教育取证和年检、换证工作，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。五、本制度特种作业人员指施工现场从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作、起重信号的作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。六、特种作业资格操作证书应当按规定接受发证机关的复审。未参加复审或复审不100、及格的证书无效。七、特种作业人员取得特种作业操作证后遗失的，应及时到发证机关补办。八、特种作业人员应随身携带特种作业操作资格证书，自觉接受建设（管）行政主管部门和安全监督机构的监督检查。九、特种作业人员未按照规定持证上岗作业的，项目部将对作业人员及安排作业的人员进行处罚。十、本本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行第十五条 施工现场危险告知制度一、由于交通建设工程的特殊性和复杂性，根据项目自身的实际情况，结合本工程的施工的特点及要求。立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教育常态化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特101、制定本制度。二、风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制定相关的规章制度。三、由项目部项目总工负责安全风险告知的统筹安排，对风险告知进行监督和检查，并定期进行指导。四、项目部安全部负责风险告知工作的落实，进行具体的风险告知工作，其工作对项目部安全领导小组负责。五、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和分部分项工程项目，进行风险告知，告知应有书面记录和其他记录。六、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告知人和告知人的签字确认。七、根据工程施工的进度和新开工的项目，及时针对新的风险进行告知，对已有的风险告知进行及时更新。八、风险告知应以书面和口头宣讲的形102、式进行，告知时被告知人要认真阅读被告知的内容，对告知内容无疑问方可签字。九、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和时效性。有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。十、施工中存在风险的作业人员，必须经过风险告知后方可上岗作业，对于拒绝风险告知的人员应予以清退和处罚。十一、各施工队及施工班组应积极配合好风险告知工作，不得借故推诿和逃避告知，否则由此产生的后果自行承担。十二、风险告知的各项材料应该由安全部留底保存。十三、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不足，要及时加以规范和加强。十四、风险告知人员应对告知工作认103、真负责，风险告知要落到实处，不得走形式和过场，风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。十五、风险告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性，相关的告知内容及要求需经项目总工的审核。十六、本规定自颁发之日由项目部总工程师负责组织执行。第十六条 重大危险源管理制度一、 为了进一步加强项目部重大危险源管理，有效预防重大事故发生，保障本项目财产和职工生命安全，根据中华人民共和国安全生产法以及公司安全生产要求，结合本项目的实际，特制定本规定。二、本规定所称重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（场104、所或设施）。三、本规定适用于本项目区域范围内存在重大危险源的位置、设施停放场所、施工现场等（以下统称“重大危险源所在部门”）的监督和管理。四、项目部治安科负责重大危险源的登记、评价（评估）、上报与管理监控建档工作。五、项目部治安科负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。六、重大危险源所在施工队或班组应同项目部安全部门人员同时加强对重大危险源管理和监控检查。七、项目部安全部门应对存在的重大危险源进行登记建档。八、项目部安全领导小组应组织专业技术人员对重大危险源进行安全评价，并编制评价报告九、重大危险源安全评价报告主要包括以下内容：(一) 重大危险源基本情况、生产过程、危险物质的描述；(二) 安105、全评价的主要依据；(三) 危险、有害因素的辨识与分析； (四) 可能发生最严重事故的情况、可能性、严重程度、影响范围、人员伤亡和财产损失情况； (五) 重大危险源等级；(六) 安全组织管理和工程技术措施；(七) 应急救援措施；(八) 安全评价结论与建议。(九) 安全评价报告应做到数据完整可靠，附图附表齐全，对策措施具体可行，评价结论客观公正。十、 当重大危险源的生产过程、材料、工艺、环境等因素需要发生变化，应重新对重大危险源进行新的安全评价（评估）；安全部应上报监理办批准、执行。十一、 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：(一) 一级重大危险106、源：可能造成重特大事故的；(二) 二级重大危险源：可能造成特大事故的；(三) 三级重大危险源：可能造成重大事故的；(四) 四级重大危险源：可能造成一般事故的；对新设立或新构成的重大危险源，项目部应及时准确向监理办上报,对已不构成重大危险源的，应向监理部门提出撤销申请,监理办同意后宣告撤销。十二、 项目部安全部门根据重大危险源的级别，采取有效的措施进行监控管理。项目经理对本项目的重大危险源管理监控工作全面负责，并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。(一) 一级重大危险源，项目部必须建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化情况，发现问题立即进行处理，每季度向监理办107、报告一级重大危险源的运行情况。(二) 二级重大危险源，项目部必须建立有效的监控措施，定期监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每半年向监理办报告二级重大危险源的运行监控情况。(三) 三、四级重大危险源，项目部应建立有效的监控措施，监测危险物品的状态，发现问题及时处理。十三、项目部应在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。十四、项目部应对重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训，建立安全生产教育培训档案。十五、项目部必须建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。十六、项目部主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。十七、对存在安全隐患的重大危险108、源，项目部必须立即进行整改，整改期间必须采取切实可行的安全措施，明确安全负责人，并及时上报总公司和临海办等相关部门。十八、项目部应对重大危险源的设备和安全设施进行检测、检验，做好检测和检验记录。十九、项目部要建立健全重大危险源安全管理档案，主要包括以下内容：(一) 重大危险源报表；(二) 重大危险源管理制度；(三) 重大危险源管理与监控实施方案；(四) 重大危险源安全评价（评估）报告；(五) 重大危险源监控检查表；(六) 重大危险源应急救援预案和演练方案。二十、项目部应落实重大危险源应急救援预案的各项措施，根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年至少进行一次实战演练。二十一、项目部重大危险109、源应急救援预案必须上级主管部门，现场应急救援预案主要包括以下内容：(一) 应急救援组织机构及职责；(二) 重大危险源的确定及潜在的危险性评估；(三) 应急救援报警系统及信息传递；(四) 应急救援设备、设施、物资；(五) 事故报告和现场保护；(六) 应急救援程序与行动方案；(七) 善后和恢复；(八) 培训与演练；(九) 应急救援预案的经费保障。二十二、项目部每月一次对重大危险源进行专项监督检查，发现重大危险源存在事故隐患应立即落实整改；在整改前或整改期间无法保证安全的，应责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；对不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切实有效的监控措施。二十三、110、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行。第十七条 隐患排查登记和防控制度为保证施工安全生产，消除一切安全隐患，我项目部制定安全隐患排查登记和消除报告制度，确保各项安全隐患能够落实到位，并及时解决，依据国家法律、法规及上级有关规定，结合本项目部实际情况，特制定本制度。项目部总工、安全员具体负责本制度的实施。一、排查1、安全员要认真履行安全生产工作职责，抓好常规检查，每日进行安全巡查，对发现的隐患及时登记，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要限期整改，重大隐患要先停工整改，整改完后方可复工。 2、各科室负责人要加大施工范围内安全巡查，加强施工班组责任人员的督导，抽查对上报或发现的事故隐患要111、研究整改措施，落实整改，填报好排查、报告、处理情况表。二、登记1、消防、用电方面：做好消防器材的管理，项目部、生活区、拌合站、配电室、钢筋加工场地、预制厂均配备专门灭火器，对消防器材做详细记录。各部门应遵守安全用电管理制度要求合理用电，对用电设备进行统计并做记录，严禁私自接电。2、食堂、宿舍环境卫生方面：定期对食堂进行消毒处理，除用餐时间，可以进出食堂外，其余时间，闲杂人等不得入内，做好食堂卫生环境，并做必要的记录。职工宿舍保持卫生，严禁乱丢烟蒂。3、车辆运输方面：在施工现场，由专人负责车辆的调配，对车辆定期进行检查维修，并作记录，保证车辆安全行驶。4、施工现场方面：对现场施工人员安全帽佩带，112、定期进行检查，并作好记录，不定期进行安全培训教育。桥梁预制场的用电设施、大型机械设备的安全操作应详细记录，拌合站机械的操作也应按规范要求进行操作，并做好维修、检修记录。三、报告1、各施工队和班组长或作业人员发现安全事故隐患后，应立即整改；并向项目部治安科安全管理人员报告，项目部安全管理人员应复查隐患整改情况，整改不合格，由安全管理人员制定合理措施进行整改；整改难度较大的应上报项目部领导小组制定整改措施，限期整改，安全部门复查合格后，整改完成。2、各施工队和有关施工班组在排查中发现的重大事故隐患，必须在半日内上报项目部治安科，上报期间停止有关作业。3、项目部质安科每月30日前将一个月来的事故隐患113、整改情况汇总填报总公司。四、处理1、一般事故隐患由项目部在确保人身、财产安全的同时，一天之内制定出事故隐患整改方案，现场实施。2、重大事故隐患所在施工队或班组，现场责任人应半日内上报项目部质安科或安全领导小组，依据安全领导小组制定隐患整改方案和要求，明确整改责任人限2日内整改完毕，由专职安全员监督实施。整改期间应停止作业，班组并对相关人员进行危险性告知，做好防护措施。3、对难以确定方案的重大事故隐患要立即上报县临办和安监局。4、对安全生产事故隐患，各科室必须明确整改内容、措施、期限、整改负责人。5、存在事故隐患而无力整改，必须责令停工，并及时上报，由市安监局做出处理决定。五、处罚1、违反本制度114、，经项目部安全生产事故隐患排查、报告、处理责令整改及不执行的，对班组及相关人员按以下规定处罚：3、对事故隐患排查不及时的施工队长或班组，安全领导小组应追究其相关责任。3、对事故隐患不采取安全保障措施，隐瞒不报、拖报的，安全领导小组将追究有关责任人的责任。4、对发生重大事故后，有关人员有执行本制度不力，将司法依据追究当事人失职、渎职、玩忽职守等责任。六、本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行。第十八条 施工现场机械设备管理制度一、机械设备分类项目部机械设备的分类是根据徐州公路工程总公司机械设备管理手册分为11类。分别为：一、土、石方机械；二、路面机械；三、混凝土及灰浆机械；四、水平运输机械115、；五、起重及垂直运输机械；六、打桩、钻孔机械；七、泵类机械；八、金属、木、石料加工机械；九、动力机械；O、工程船舶；A、其它机械。二、机械设备验收1、项目经理部应对进入施工现场的机械设备的安全装置和操作人员的资质进行审验，不合格的机械和人员不得进入施工现场。2、大型机械设备安装前，项目经理部应根据设备租赁方的参数进行安装设计架设，经验收合格后机械设备，可由资质等级合格的设备安装单位组织安装。3、设备安装单位完成安装，报请主管部门验收，验收合格后方可办理移交手续。4、中、小型设备和小型机具由项目部物质设备科组织验收，验收合格后方可使用。5、所有机械设备验收资料均由物质设备科统一保存，并交质安科一116、份备案。三、机械设备管理和检查1、项目经理部设物质设备科负责设备日常管理工作。机械管理人员应具备一定的专业管理能力，并熟悉掌握机械安全使用的有关规定与标准。2、设备操作人员应经过专门的技术培训，并按规定取得操作证后，方可上岗作业；尚未取得学习证的操作人员，必须在持操作证人员监护下方准上岗。3、物质设备科应根据有关安全规程、标准制定组织实施。4、物质设备科应对现场机械设备组织不定期检查，发现违章操作行为应立即纠正；对查出的隐患，要落实责任，限期整改。四、安全设施和防护管理 ：1、各施工机械和机具必须由专人使用管理。 2、暴露在露天的施工机械，必须有防护棚。 3、在各施工机械容易发生事故或容易被人117、忽视处应布设醒目的安全警示牌。予以告知提示。五、施工机械设备使用登记1、项目部使用的起重机械检验应在使用前三十日内，向行政主管部门或者其他有关部门登记验收，标志应当置于该设备的显著位置。 2、项目部使用施工起重机械在验收合格前，必须向公司和当地建设行政主管部门进行登记应当提交施工起重机械有关资料，包括： 生产方面的资料，如设计文件、制造质量证明书、监督检验证书、使用说明书、安装证明等；使用的有关情况资料，对于这些机械和设施的管理制度和措施、使用情况、作业人员的情况等。 3、项目部使用施工机械设备建立登记制度，一机一档，操作上要按月登记机械设备使用、保养和维修记录。六、本规定自颁发之日由项目部物118、质设备科长负责组织执行。第十九条、特种设备安全管理1、为了切实贯彻国家特种设备安全监察条例、起重机械安全监察规定的精神，为加强本项目特种机械的安全管理工作，预防起重机械事故，保障人身和设备安全，特制定本规定。2、项目部内特种设备主要指起重设备轮胎式起重机、龙门吊、架桥机。3、起重设备应是安全技术监督检验合格证书的产品。安装前应到连云港市特种设备安全监督管理部门登记。4、起重设备装拆安全管理 ：1）机械安装和拆除作业前，项目部由质安科和物质设备科根据现场工作条件及设备的具体情况，共同编制大型设备装拆安全专项方案，经项目总工审核后报总公司机安科审核，经总公司技术负责人批准执行。2）安装、拆除单位应119、向项目部提供安装人员名单和及相应的资格证件。3）未经同意，任何单位或个人不得擅自对现场使用的设备进行拆除、移位，包括设备的附件，否则所有产生的后果由使用设备单位及个人负责。 5、起重设备应具备下列条件，后方可使用：1）起重机械经市特种设备检验检测机构检验合格;2）起重机械作业人员本市特种设备安全监督管理部门考核后签发的特种设备作业人员安全操作证;3）各类起重机械安全操作规程;4）操作人员应对特种设备进行日常检查、保养和维护，并认真填写公路工程机械工作日记。6、项目部要经常检查起重机械的运行和完好状况。7、经检查发现起重机械有异常情况时，物质设备科必须及时处理，操作人员严禁带病运行。8、项目部必120、须检验有效期前一个月向市特种设备检验检测机构申请在用起重机械安全技术检验。在用起重机械安全定期监督检验周期为两年。 9、起重机械的司机、指挥工、维修工必须进行专业和技术培训，并经市特种设备安全监督管理部门考核合格，领取特种设备作业人员安全操作证后，方可上岗操作。10、起重机械的报废，需按设备报废审批权限办理注销手续，并报总公司设备科及市特种设备安全监督管理部门备案。11、凡违反本规定者，视情节严重程度，给予封停设备或限期整改等处理;对造成严重后果的，根据国家和地方有关规定处理。12、本规定自颁发之日执行，执行过程中的问题由物质设备科负责解释。第二十条 安全用电管理制度一. 电工属于特种作业人员121、，必须经过国家规定的专门业务培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作业。二. 电工人员上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品，工作时必须严格遵守安全操作规程。三. 各种用电设备设施应当有可靠的接地保护，不允许超负荷运载。四. 电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上。五. 未经允许不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面炽热的大功率电器。六. 移动电源线必须使用绝缘良好的橡胶护套线，严禁使用塑料双绞线。七. 电线接头必须压接牢固，绝缘包扎良好。八. 凡是电器（设备）自身电源线为三相插头的，应采用已接好地线的三孔插座，接地极不准甩掉不用。九. 对用电炊事机械、设备要求做到：一机、一闸、一箱、一漏。禁止122、同一开关设备同时控制两台及两台以上的用电设备（含插座）。十. 对漏电开关应定期检查，做好记录。失灵的漏电开关应及时更换。十一. 使用60瓦（不含）以上的灯泡要用磁灯口。 十二. 组合插座及插座电源导线应完好无损，不得吊挂使用，不允许超负荷使用，严禁使用伪劣插座。十三. 电气设备维修、检修必须由正式电工进行作业。十四. 本规定自颁发之日由电工执行第二十一条 施工现场场内交通安全管理制度一、各施工处对所管辖交通安全负直接管理责任1做好机动车辆、行走设备等的台帐登记、日常安全检查、维修、保养和运输调配工作。2组织驾驶员、维护管理人员开展日常和专项安全教育技术培训活动。3负责办理机动车辆、设备以及驾驶123、员运输行驶相关的证件审验和各种规费等工作。4发生场内外交通事故应及时报告，配合事故调查，制定防范措施，做好善后工作。二、安全部对项目部、施工处交通安全负监督管理责任1贯彻国家有关交通安全法规规定、指令，组织开展各种安全活动。2不定期对车辆、设备安全技术状况专门检查，发现问题及时维修。维修人员应对车辆的维护保养，安全性能直接负责。3协助做好车辆、设备、驾驶员年度检审工作。4参加场内外交通事故调查，提出有关责任人处理意见和防范措施。三、施工车辆、行走设备等驾驶员对本设备安全行为负直接责任。1遵章守纪，严格按岗位操作技术规程和交通法规操作。2保持车辆、设备良好安全技术状况和车容车貌。3、做好出车前安124、全检查和收车后的保养工作。4、具有良好职业道德，积极参加交通安全活动。5、发生交通事故应保护现场，及时报告，抢救伤员，配合调查。四、车辆、设备、驾驶员管理1、车辆、设备做到专人负责、责任到人。2、按国家有关规定按时审检，做到各种证照齐全、有效。3、制动、方向、灯光、声响、指示系统应保持齐全、灵敏、可靠，发现故障须及时报告及维修，严禁带病作业。4、按规定做好车辆、设备的例行保养，不得以修代保。5、认真做好机动车辆、设备等夏季防暑和冬季防冻、防滑、防火措施，以保证能够正常使用。6、机动车辆、特种设备必须按按国家有效规定取得有效操作证才准予上岗。7、自觉接受项目部及所属施工处的安全管理，主动接受安全125、教育、交底。五、场内道路1、工程项目按设计要求编制施工组织设计时，对施工工地交通道路的布置和实施应当既满足施工运输强度的需要，又要保证交通安全运输。2、在场内道路的急弯、陡坡、狭路、视距障碍、交叉道口、桥头和地形险峻路段，应设置各种警示、限速等安全标志。六、道路运输管理1、机动车辆上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置车辆检验合格标志。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得遮挡、污损。2、运输易燃、易爆危险品的车辆应按国家有关规定办理相关手续。运输途中应采取防止货物燃烧、爆炸、辐射、放电、泄漏等专门措施。3、运输“三超”货物或重型设备时，事前应组织专人对沿途路基、桥梁的承受能力，宽度坡126、度、弯道半径、危险路段、洞涵净高、横跨公路架空线路和设施的高度以及途中城市、集镇等人口稠密地区和其它障碍物等进行调查分析，制定可靠相应措施后方可进行运输。长途转运还应事先到政府交通管理部门办理通行手续。4、货车运输的货物应当符合核定的载重量，不得超载；货物的装载应符合规定，绑扎牢固。货物运输车辆需要搭载短途装卸工的，人数不得超过额定人数，车厢内须有安全乘坐区域，车厢栏板高度不得小于1米。载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。5、自卸车、牵引车、起重吊车、装载机、挖掘机、等机动车辆除驾驶室内，其他部位不准载乘人员。驾驶室内不得超过核定人数搭乘人员。6、各种机动车辆停放应在指定的路段、停车场，不127、得随意停放，不得停放于斜坡上，因故必须停放时，车辆不得脱档且必须拉紧手闸，切断电源，锁好车门，轮胎下垫好三角木，确保车辆不至溜滑。7、施工车辆、设备在施工区域行驶时，要严格遵守限速、限高等规定。七、交通事故管理1、操作人员发生安全事故后，当事人应按照道路交通安全法的规定处理，并立即报告事故所在地交通管理部门和项目机械物资部及安全部。机械物资部及安全部接到报案后应立即赶赴现场，配合交警妥善处理事故。并保护好现场，积极抢救伤员，严禁逃逸，严禁违规、私自处理。2、施工现场内发生交通事故，不论责任及事故大小，都应及时向当地公安交警部门和项目部机械物资部、安全部报告。发生重、特大和较大安全生产事故后，应128、按相关规定向总监办、项目办和地方交通建设工程安全监督机构及当地交警部门快报、及续报。3、交通事故后，必须按“四不放过”原则，查明原因、分清责任，提出处理意见，落实安全防范措施。八、本规定自颁发之日由项目部物质设备科长负责组织执行。第二十二条 施工现场临时设施安全管理制度一、施工现场的临时设施1、洞口类防护设施：预留洞口防护、通道口防护。2、临边类防护设施：基坑(沟、槽)临边防护、盖梁、台帽施工操作平台临边防护，桥面施工防护栏杆。3、其他安全防护设施：安全通道防护、安全平网支设、张拉作业防护、钢筋作业棚、看护工棚、模板工程、夜间施工、便道、便桥交通防护。4、消防安全设施：灭火器、消防锨等。5、临129、时安全设施：配电房、变压器、架空线路、电缆线路敷设、室内配线、配电箱内设备安装、接地接零、电气防护、照明装置。6、大型机械设备、设施：龙门吊、架桥机、混凝土拌合站等。7、办公、生活区临设：项目部临时板房、施工处临时板房。二、临时设施的安全验收1、大型脚手架类防护设施搭设前必须编制专项搭拆方案，并经审批后实施。搭设完毕由项目总工组织人员进行验收。2、龙门吊、架桥机等大型机械设备安装前应编制专项安拆方案，并经审批后实施，并向质监部门报备，由具相应资质部门进行安装及拆除，并经质监部门验收出具合格报告后方可投入使用。3、洞口类、临边类等防护设施按计划进行设置，搭设完毕由工程、质检、安全人员等参加验收。130、4、消防设施类防护由项目部及施工队共同验收。5、临时用电中一级配电由项目部邀请当地供电部门进行安装、验收，其它由项目部治安科验收。6、活动板房由项目部质安科验收。三、临时设施的管理办法1、严禁将在建结构物、配电房等当做宿舍或在内住人，严禁在门式起重机、拌合楼下休息，人员休息地点须远离危险源。2、拌合站、活动板房、工棚等必须设置防风缆绳，定期对缆绳进行检查。3、生活区和办公区的日常用电管理和维护必须由持证的电工负责。由电工对施工配用电线路进行定期检查，杜绝私拉乱接现象。4、设置在各施工处施工范围内的临时设施由各施工处负责检查及维护。须经常性地对临时设施进行安全检查，发现存在安全隐患要立即进行整改131、。5、临时宿舍与建筑物应保持20米以上的距离，与高压架空线路必须保持规定的安全距离，不得建在高压线路的下方，临时设施不得使用易燃材料搭设。脚手架不得使用竹架，外架防护不得使用竹笆。6、临时设施由专人管理及维护。四、本规定自颁发之日由项目部质安科负责组织执行。第二十三条 安全防护用品管理制度一. 安全防护用品是劳动者在生产过程中保障人身安全的重要物质条件。各部门应当按照国家标准或行业标准，为从业人员无偿提供合格的安全防护用品，不得以货币形式或用其它物品替代。二. 安全防护用品的发放标准由项目部办公室根据本项目的所有工种和类别负责制定，经项目经理审批后由相关部门采购并按规定发放，制定发放标准明细表132、，任何个人与部门不得随意更改发放标准、数量等。三. 全体从业人员上岗前必须按要求穿戴安全防护用品，保持清洁、整齐，树立单位良好形象。各部门主管领导必须随时检查所在岗位人员安全防护用品的穿戴和使用情况，对不正当使用行为，经教育不改正者，予以处罚。四. 对于因工作特殊或抢险、救灾后，防护用品损坏、丢失或失去其应有功能的，本人可以提出申请，主管领导签证，经主管部门批准后可以提前报废、补发或更换。五. 采购人员必须购买合格的安全防护用品，保管人员在发放前要进行验收，合格后分类存放，防止变质和失效，并建账登记。六. 库房管理人员要严格按照领用手续、规定和标准发放；凡规定以旧换新的物品，一定要交旧换新；凡133、因保管不善而丢失的物品，按原价及应使用的年限折旧赔偿。七. 在使用期限内离岗时，每位员工领用的安全防护用品，应按本单位规定到主管部门办理销账手续，并按一定比例折价。八.本规定自颁发之日由项目部办公室主任负责组织执行。第二十四条 节假日值班保卫制度 一、节假日值班制度1、项目部领导带班由办公室统一安排、管理。项目部领导包括：项目经理、副经理、项目总工、项目副总工。2、领导带班由办公室按部室顺序编排人员，因故不能值班，应自行串换，并及时通知办公室。3、值班人员要有高度的责任感和警惕性，严禁漏岗、擅离职守；值班期间不许留外来人员，不许喝酒、参与各种娱乐活动；遇紧急情况迅速通知项目经理，及时与公安、防134、火部门联系；认真做好电话记录和值班日记，保持值班室卫生。4、项目部值班人员必须保持值班电话畅通，值班领导和人员手机必须保持24小时开机状态。4.值班车辆必须提前做好保养和修理，确保车辆的良好车况。 二、安全保卫制度 1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。 2、项目部应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。 3、项目部应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。 4、所有施工人员必须佩戴袖章，外来人员无项目部许可，不得进入施工现场。 5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。 6135、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。 7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程办公室保管。以备相关人员查阅。8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目部的批条方可带出。三、本规定自颁发之日由项目部办公室主任负责组织执行。第二十五条 特种作业人员安全管理制度一. 特种作业是指对操作者本人、尤其对他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业叫特种作业。特种作业人员一般包括电工、电（气）焊工、登高作业、锅炉工等。二. 特种作业人员必须体检合格，不能有从事本工种所禁忌的疾病。三. 特种作业人员，必须按照国家有关规定，经专门136、的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。四. 特种作业人员，必须持证上岗，并且按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。五. 特种作业人员，必须严格执行安全操作规程。六. 特种作业人员每年体检一次，不合格者立即转换工种。七. 按时参加资格证件的年审，过期未审，按无效证件处理。八. 特种作业人员有休假和疗养的优先权。九. 项目部必须为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。十.本规定自颁发之日由项目部综合办公室主任负责组织执行。第二十六条 施工现场内保制度一 项目部实行项目经理、副经理、总工等领导带班值班制度，值班保卫人员必须保证值班电话及其他通讯工具畅通，便于处理应急安全事务，保卫人员必须137、忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视，保护施工现场财产不受损失。 二、项目经理部应根据现场的实际情况，设置符合要求的围栏措施，尽可能实行封闭施工。 三、各施工处应经常性对其所属露天的原材料、成品半成品进行巡查，必要时增设安全防护设施或派专人看守。 四、值班人员不得私自离岗，夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。五、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等，发现异常情况及时向所属施工队或项目部汇报。六、不准擅自拆除或挪动施工现场的各种防护设施、安全标志和警示牌。七、施工现场要设置醒目标语，各种标志、警示齐全。八、严禁带小孩、闲杂人员进入施工现场；外界人员未经批准不准进入施138、工现场。关键部位设立门禁措施，防止闲杂人员进入。九、大风天气要加强拌合楼、临时工棚、活动板房等的检查防范工作，加强缆风绳、地锚等的检查。大雨天气，要确保排水沟渠的通畅，确保龙门吊、架桥机、拌合楼等设备的避雷设施正常工作。十、本规定自颁发之日由项目部副经理负责组织执行。第二十七条 危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审查和管理制度一、 为加强项目部的安全技术管理，项目部对标段内的危险性较大分部分项工程进行专项方案的编制，确保安全专项方案的实施，积极防范和遏制施工过程中安全生产事故的发生，根据建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法，结合本项目实际情况，特制定本制度。二、项目部139、在危险性较大分部分工程开工前，组织工程专业技术人员共同对该分项工程进行危险性分析后，确定由专业工程技术人员编制安全专项施工方案；由项目总工程进行审核，并报送总公司，经总公司机安科、工程科负责人审查修改同意后，由单位总工程师审核批准并签字，由监理工程师审查批准。三、危险性较大工程应当以分部分项工程为单位编制安全专项施工方案，并按要求组织论证审查程序。同一类型的分部分项工程，如果施工条件、工程环境类似，施工工艺一致，可以统一编制安全专项施工方案并执行相应的论证审查程序。规模较小并且危险性较大分部分项工程集中的单位工程，可以该单位工程为对象编制安全专项施工方案并执行相应的论证审查程序。四、项目部应当140、根据监理单位的审查意见对专项方案进行进一步修改，修改后并再次报送监理单位并按要求修改完善，经监理组签字批准后方准予实施。五、安全专项施工方案应当包括以下内容：编制说明：编制依据，编制目的，适用范围等；工程概况：工程简介，水文地质条件，施工条件等；主要施工技术方案、工艺流程、工程进度计划、平面布置图等；安全生产组织机构及职责分工；危险因素分析及对策措施；安全保证措施；文明施工、环境保护措施；安全检查和审查（指安全检查和审查的方法、内容等）；应急预案；安全验算；六、项目部应严格按照监理单位审查批准后的安全专项施工方案落实安全生产条件并组织实施，在施工过程中指派专职安全员进行现场监督。七、若在工程施141、工过程中确实需变更、调整安全专项施工方案的，应及时编制变更、调整方案，经总工、总监理工程师审查签字批准后予以实施。重大内容变更、调整，应重新组织变更、调整方案，召开专家论证会。八、安全专项施工方案实施前，项目总工应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。九、项目部应当指定专人对安全专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照安全专项施工方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。十、项目总工应当定期巡查安全专项施工方案实施情况。 十一、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程及其他关键节点，项目部、监理单位应当组织有关142、人员进行验收。验收合格的，经项目总工及项目监理工程师签字后，方可进入下一道工序。十二、本规定自颁发之日由项目部总工负责组织执行。第二十八条 危险源辨识制度为了全面贯彻安全生产法，落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强项目部安全生产工作的控制能力和事故预防能力，特制定本制度。一、在项目部组建后，由项目经理为负责人组成安全生产领导小组，组织危险源管理小组。二、根据项目作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，分析和确定本项目重大事故隐患控制点、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理，参与隐患分析、排查的人员不得少于3人，单独打143、分再汇总。1、对标段根据如下场所进行辨识： 易燃、易爆场所； 有触电伤害危险的场所； 有中毒和窒息危险的场所； 有高处坠落危险的场所； 有机械伤害的场所； 有坍塌危险的场所； 有溺水危险的场所； 噪声、粉尘超标和环境污染的场所。2、对危险源进行管理： 凡列入“监控点”的场所统一设置警示标志牌。指定具体监控的施工队、责任人、检查办法等。 制订应急救援预案，对危险程度圈套可能发生重大事故的“监控点”制订应急救援预案。 各级监控点责任人必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控。作业条件变化引起的危险程度变化的危险源须及时更新危险级别。 检查中发现的缺陷及隐患要正确地进行技术性分析，查清144、原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全生产领导小组，记录存档。 对暂不能消险的缺陷及隐患，除采取必要的应急措施，要及时安全整改。 对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止生产运行，及时报告上级，研究整改方案，进行整改。 要进一步加强安全生产意识的宣传教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护。三、本规定自颁发之日由项目部总工负责组织执行。第二十九条 危险源辨识、风险评价办法一、目的为了准确的辨识出危险源，进行风险评价，以便采取控制措施。二 适用范围适用于所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。三、危险源的辨识内容：1、工作环境：包括周围环境、工程145、地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的146、断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；9、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。四、危险源辨识方法 危险因素与危害因素分类。为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种：（一） 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：1、物理性危险源：(1)设备、设施缺陷（强度不147、够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；如：梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力148、性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。(6)电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；如：核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。(7)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；(8)明火；(9)能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。(10)能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；氮、氧气泄漏。(11)粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；如：洞内二氧化硅粉尘。(149、12)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；(13)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；(14)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；(15)其他物理性危险因素与危害因素；2、化学性危险因素与危害因素：（1易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；如：火工品、瓦斯。(2)自燃性物质；150、如：煤。(3)有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。(4)腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。(5)其他化学性危险因素与危害因素；3、生物性危险因素与危害因素：（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；（2）传染病媒介物；（3）致害动物；（4）致害植物；（5）其他生物性危险因素与危害因素；4、心理、生理危险因素与危害因素：（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；（2）健康状况异常；（3）从事禁忌作业；（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张151、其他心理异常）；（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；（6）其他心理、生理性危险因素与危害因素。5、行为性危险因素与危害因素：（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；（2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；（3）监护失误；（4）其他错误；6、其他行为性危险因素与危害因素。（二）参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类：1、物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；2、车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、152、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；3、机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；4、起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；5、触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；6、淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；7、 灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐153、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；8、火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；9、高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；10、坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；11、冒顶片帮：指隧道、洞室154、矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生，简称冒顶片帮。12、透水：指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故；13、放炮；是指爆破作业中发生的伤亡事故；14、瓦斯爆炸：指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故；15、火药爆炸：是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；16、锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故；17、容器爆炸：容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器155、破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸；18、其他爆炸：不属于上述爆炸的事故；19、中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；20、其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。 危险源辨识准156、备。1、在危险源辨识前，各单位负责此项工作的人员应作好充分准备：2、各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；3、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产经理、技术经理、安全特派员、长、工程师、技术员、安全员、班组长、司机、管库员、调度员、现场施工人员；4、识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；5、对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；资料准备齐全；6、首先确定业务活动内容及活动场所，然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识。 危险源辨识方法1、调查法：辨识小组按上述内容157、在现场进行调查、辨识；（1）安全检查表辨识法：辨识小组按辩识内容编制安全检查表，进行辨识；（2）经验法：辨识小组按辩识内容，结合以往经验进行辨识；经辨识的危险源填入危险源调查表内。2、危险源辨识的确定要点（1）重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。（2）危险险源一般出现在：冒顶、突水涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、掘进爆破、基础开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。（3）危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要充分考虑组织活动的3种时态（过去、现在、将来）和3钟状态（正常158、异常、紧急）下潜在的各种危险，分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。五、风险评价办法1、风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。2、专家打分评价法（1）由评价小组（一般57人）对本单位、本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑：A伤害程度；B风险发生的可能性；C法律法规符合性；D影响程度；E资源消耗等因素。其分值大小见危险源评价专家打分法分值表。（2）评价时，对应危险源评价专家打分法分值表，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再159、除以人数，所得分数即为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；当A=5和B=5时，也应定为重大危险源。评价情况填入危险源（专家打分法）评价表内。危险源评价专家打分法分值表评价项目伤害可能的程度应得分值A伤害程度严重5一般3轻微1B发生的可能性大5中3小1C法律法规符合性超标5接近标准3达标1D影响范围周围社区5场界内3操作者本人1E资源消耗大3中2小13、条件危险性评价法（LEC法）：（1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可160、能造成的后果）。其赋分标准见下表：事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外0.000001趋于无穷小人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果（C）分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或造成较161、小的财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失3重大，致残，或很小的财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全卫生要求（2）由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC(3)将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则应定为重大危险源，。危险源评价情况填入危险源（LEC法）评价表内。根据风险值D进行风险等级划分分数值风险级别危险程度大于320一级极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急予案）160-320二级高度危险，要立即整改（制定管理方案及应162、急予案）70-160三级显著危险，需要整改（编制管理方案）20-70四级一般危险，需要注意小于20五级稍有危险，可以接受无论是专家打分法还时LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。六、本规定自颁发之日由项目部总工负责组织执行。第三十条、防台风、防汛、防暑、防冻和夜间、不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理制度一、为保证在季节性气候及夜间、不中断交通等特殊条例下施工的安全生产，项目部为应对此类施工情况编制相应的专项施工安全保障措施，特制定本制度。二、编制内容应包括编制目的及适用范围、工程概况、主要施工技术方案、安全生产组织机构及职责分工、危险因素163、分析及对策措施、安全保证措施、应急措施。三、编制应由项目部组织专业工程技术人员进行编制，并由项目总工进行审核。四、专项安全方案审批完成后应发放各施工处，使各施工处清楚掌握应急措施和配备相应的应急设施及物资。五、由项目部项目总工组织相关部门的人员对现场保证措施进行现场落实的检验，发现有不合理、违规的措施时及时整改。六、方案涉及的人员、应急设施及物资如果出现变动时，应及时进行更改，通知相关部门，做到实时有效。七、本规定自颁发之日由项目部总工负责组织执行。第三十一条 安全生产宣传及文化建设计划一、指导思想全面贯彻落实安全生产工作会议精神，树立科学发展观，坚持安全发展科学理念和指导原则，唱响“安全发展164、”主旋律，围绕落实项目部安全生产，加大宣传力度，坚持正面宣传，正确引导舆论，推进安全文化建设，促进安全生产状况持续稳定好转，为实现我项目部安全生产的主要目标提供强大精神动力和良好舆论氛围。二、主要目标深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强安全生产法制、政策宣传，着力强化施工人员的安全意识，提高全体施工人员安全素质，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进施工安全发展。三、宣传重点（一）、大力宣传“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。（二）、积极宣传安全文化建设，明显提高全体员工文165、明素质，提高施工人员的安全意识、安全素质。（三）、广泛宣传隐患排查治理的重要性，搞好“安全生产月”和“平安工地”的宣传。四、具体计划（一）、组织开展 “安全生产月”活动。紧紧围绕安全生产月活动的主题思想，力求精心组织，创新内容，提高质量，注重实效。进入安全生产第一线，狠抓载体宣传，通过设置固定安全标语，制作宣传挂图，悬挂安全生产条幅，与现场工人进行安全问题交流等形式，营造安全氛围，形成人人“关注安全，关爱生命”的舆论氛围,从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点，切实增强安全生产宣传教育的亲和力和亲切感，使“安全发展”的理念深入人心,确保整个活动的质量和效果166、都有新的提升。（二）、组织开展安全文化示范创建活动。要大力培育项目部安全文化，着重从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，加强教育和管理，努力创建本质安全型。各施工队要根据自己的施工特点和安全生产实际情况，积极组织员开展安全文化示范创建活动。把安全文化落实到项目部文明建设和经营管理各个环节，推动项目部采用先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。（三）、继续深入开展“安全班组”创建活动。要在总结创建工作经验的基础上，扩大创建范围，全面推进安全班组创建活动。各施工施工队、施工队要加强对创建工作的指导，突出创建工作重点，特别注重在高危工种集中的班组、各类安全隐患高发区、167、重要施施工队域开展安全班组创建活动。要以安全班组创建为契机，继续深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强和改进施工队安全生产工作，提高安全管理水平，维护项目部安定和谐。（四）、继续加强安全生产法律法规的宣传。继续深入宣传中华人民共和国安全生产法、安全生产事故报告和调查处理条例等法律法规的宣传，大力普及安全法律知识，强化全员的安全法制意识，对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。“安全第一”的思想意识不牢固，安全生产的一些政策措施就没有真正落到实处。认真做好本单位的法治宣传教育工作。开展安全法规、安全科技和安全文化进入生产一线。 （五）、树立典型，鼓舞斗志，建设高素质安全队伍。运用榜样力168、量，抓好典型宣传。有计划地推出一些先进集体、先进个人，引导职工重视安全、学会安全，不断创新，继续做出新的贡献。同时，对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督，对举报有功的依法给予奖励。（六）、开展专项整治安全宣传活动。针对设备比较集中的拌和场、梁场、钻孔桩、高空作业、等作业现场等进行专项检查及整治，并对检查结果进行公布，使人人都知道问题所在，知道如何规避风险。本规定自颁发之日由项目部综合办公室主任负责组织执行。第三十二条 工程安全应急预案及演练计划一、总则（一）编制目的为确保临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地169、减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全。防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法及安全生产管理相关法律的规定，江苏省公路建设工程项目施工现场安全生产监督检查标准（试行）的通知，结合我标安全生产管理工作实际情况，特制定本预案 。（三）适用范围 本预案适用范围为：临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标工程建设安全事故、及有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况。 事故类型有：触电事故、火灾事故、雷击事故、高处坠落事故、食物中毒和170、传染病事故、夏季溺水和冬季冻伤事故、机械伤害事故、车辆伤害事故、失盗事故等。事故等级为二级。（四）编制原则1.项目经理部安全事故应急救援预案应针对那些可能造成工程项目施工人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、高空坠落、触电人员、起重事故等。 2.安全事故应急救援预案应以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。 3.安全事故应急救援预案应包括对紧急情况的处理程序和措施。 4.安全事故应急救援预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。 5.安全事故应急救援预案符合国家法律、法规的规定。二、工程概况临海高等级公路赣榆段L171、HGY-LQ1标柘汪河大桥上部结构采用30m、33m、40m先简支后结构连续的部分预应力混凝土组合箱梁，预制箱梁高分别为1.6m、2.0m、2.0m，半幅横桥向由4片箱梁组成，上设现浇8cmC40混凝土+10cm沥青混凝土。下部结构桥墩采用1.5m双柱式墩，1.6m钻孔灌注桩基础，墩高大于6m时设置1.01.2m的柱间系梁。桥台为三柱式桥台，基础采用1.6m钻孔灌注桩。钻 孔 灌 注 桩：108根，桥面铺装：191159m2，碎石土：446740 m3，系梁：34根，墙式护栏：1666m，立柱：96个，波形护栏：1666m盖梁 （桥台）：52个 粉 喷 桩9850m，预制箱梁：200片，挖 土172、 方：279540m3。本标段工程中标价为68635551.95元，合同工期为18个月。临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标柘汪河大桥位于连云港市赣榆县柘汪镇，施工人员有电工、机械设备操作工、电气焊工、模板工、钢筋工、起重工、驾驶员、混凝土工、普工等。三、危险性分析临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标段分项工程有：1.钻孔灌注桩分项工程2.立柱分项工程，3.盖梁分项工程，4.箱梁预制分项工程5.箱梁架设分项工程，6.箱涵分项工程，7.系梁分项工程8.护栏分项工程。危险点源主要有：配电室无防护、架桥机过孔和喂梁、配电箱、开关箱和各种用电机具，场内机械设备和龙门吊、高处作业等危险点，分析如下：173、（一）桩基施工采用桩位用土围堰，桩位抽水清淤，受潮汐影响，及海洋气候影响，多大风、有台风、多雨天气，易因洪水和临时设施的倒塌等造成伤害，需编制防台风和防洪应急预案。（二）下部机构的部分立柱和盖梁施工及架梁作业、龙门吊和架桥机操作、上部桥面和护栏施工均是高空作业或临边作业，存有高空坠落的有害因素，需编制高空防坠落应急预案。（三）我标段在用多台钢筋冷加工机具，操作中易存在机械伤害，需编制防机械伤害的应急预案。（四）临时用电存在多台用电设备，线路采用TN-S供电系统，路埋线路，本着用电两级保护三级配电的安全保护，有多个配电箱、开关箱，为防止漏电伤害，制订防触电事故应急预案。（五）由于有多台施工设备和174、车辆，如水泥罐车和进料车辆、混凝土罐车、装载机等，路线交叉易产生行车车辆伤害事故，需编制行车应急预案。（六）针对以上危险源我标采取以下措施：利用“平安夜校”定期和不定期针对全体员工进行教育培训，制定各项安全管理规章制度和各工种操作规程。每天进行安全巡查，每月开展安全大检查，发现安全隐患及时整改。加强现场安全防护，即配备安全帽、安全网、安全带、灭火器、消防沙等；设立安全警示牌、安全标语。特种作业人员持证上岗，给全体施工人员办理人身意外伤亡保险。四、应急预案体系的组成临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标突发事件应急预案体系由临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标安全事故应急救援预案及其子预案组成175、。）子预案：根据临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标的实际情况，制定突发事件应急救援预案的子预案共有：1、防暑降温应急救援预案；2、机械伤害应急救援预案；3、桩基施工应急救援预案；4、高空作业坠落应急救援预案；5、车辆伤害事故应急救援预案；6、防爆安全应急救援预案；7、防触电事故应急救援预案；8、火灾事故应急救援预案；9、防讯抗旱应急预案；10、食物中毒应急预案；11、防台风应急预案五、应急组织机构组成及主要职责（一）应急组织机构体系成立临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标安全生产应急处理指挥部。全标段生产安全事故应急处置工作由临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标安全生产应急处理指挥部负176、责指挥、协调。总指挥： 项目经理： 王新生副总指挥： 项目总工： 明海忠 成员： 李正权 王秋红 赵立征 庄 勇 汤 伟 揭继海 周洪明 邵 丹 张余军 李运楼 刘绪超 尚福武 王宝宝 邢继全 临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标安全生产应急处理指挥部下设应急办公室，设在项目部后勤办公室。办公室人员组成为：办公室负责人庄 勇，其他工作人员为各部门、施工班组长及相关人员组成。具体负责项目部应急处置日常工作，如协调物资、设备、医疗、通讯、后勤以支持反应组织，定期组织安全应急预案的安全教育培训，定期组织安全生产应急救援演练等相关工作。（二）应急处理指挥部下分六个应急小组，组长由各科室负责人担任；分177、别有六个应急抢险施工队人员协助应急工作，由应急处理总指挥统一调度。框图如下:应急总指挥组长：王新生抢险组：工程科 李正权救护组：物资部 汤伟经费组：揭继海副总指挥：明海忠后勤组：办公室 庄 勇调查组：试验室 赵立征疏散保卫组：质安科 王秋红下部抢险队：张余军基础抢险队：李运楼涵洞抢险队：刘绪超拌合站抢险队：尚福武上部队：邵丹箱梁架设队：周洪明（三）各小组人员分工及责任。、1.抢险组：由工程科全体人员和其他施工队构成，科长李正权负责，主要对灾情进行控制，对物资和财物及人员进行救助。应急救援要突出以保护人的生命安全优先，防止和控制事态蔓延优先，保护环境优先。2.疏散保卫组：人员由质安科组成和其他施178、工队配合，科长王秋红负责，对事故现场进行交通管制，对人员进行疏散，对现场进行保护和封闭，防止其他因素造成事态进一步扩大。3.调查组：人员由试验室人员和其他施工队配合，主任赵立征负责，发生事故或灾情时，要以最快的时间对现场进行调查，查清事故的原因，时间、地点、伤亡情况，并快速反馈应急处理指挥部，为救援工作提供信息保障。同时，承担对上级部门安全信息的报送。4.后勤组：人员项目部和施工队后勤人员组成，由办公室主任庄勇负责，为救援提供车辆等一切后勤保障。并负责在事故或灾情结束后，负责善后工作。5.救护组：人员由项目部材料科人员构成，其他施工队配合，有材料科长汤伟负责，主要职责是救助一切受伤害的人员，并179、给以简单的包扎和止血，必要时应护送伤者前往医院。6.经费组：人员由全体财务科人员构成，由揭继海负责，其他施工队配合，责任是为应急救援提供经费保障，并负责购买一切临时救援物资。（四）应急抢险施工队人员组成及责任1.六个应急抢险施工队：人员为各施工队人员组成，具体负责人为：箱梁架设现场应急负责人:周洪明；上部队现场应急负责人：邵丹；下部现场应急负责人张余军：基础施工现场应急负责人:李运楼；涵洞现场应急负责人：刘绪超；混凝土拌合站及箱梁预制现场应急负责人：尚福武。2.发生事故的所在施工队长责任为：保护现场，及时通知项目经理或拨打应急电话0518-86850556，组织人员封锁现场，安排其他工作人员撤180、离，组织人员展开自救，防止事态扩大。等待应急指挥部救援命令的下达，并配合应急调查组进行事故的确定。3.其他施工队长责任为：一旦接到应急救援通知，立即组织身体强健人员赶赴现场，并听从进一步的命令。各科室及施工队应急负责人应及时提供人员和力所能及的帮助，凡推迟救援或错过救援的最佳时机者，应急处理指挥部将进行严肃处理，情节严重者交与司法机关。六、预防与预警（一）危险源监控施工现场设置安全警示牌、安全标语。临时用电配备专业电工。生活区、办公区、施工现场按要求配备灭火器、消防砂、安全帽、安全网和安全带，特种作业人员持证上岗，施工机械有合格证才能进场。安全员每天到施工现场巡查，发现一般安全隐患立即现场整改181、，较大隐患立即下达限期整改通知书，整改完成需项目部安全部门复查验收合格。（二）预警行动项目各现场负责人，在施工过程中负责项目现场安全措施的贯彻落实，时刻监控各种自然灾害、传染性疾病疫情、事故灾难及其它突发事件的发展动态，发现异常情况，在确保现场救援人员安全的前提下，严格按照项目部的安全应急救援预案，积极组织救助，采取有效措施，控制事态的蔓延，必要时立即联系当地相关部门加入救援工作，并立即上报总公司、项目办。报告的内容包括：事件发生的时间、地点、伤亡人数、事件类型或性质、规模、简要原因、现场其他人员情况、现场的临时应急措施、事发地乡、镇一级政府对事态的态度、现场群众的情绪等。并随事态发展、波及范182、围的延伸以及事态的严重性，确定相关应急措施，随时通报事故、事件的发展动态。应急救援小组视事态发展、波及范围及严重程度等因素，确定相关应急措施。（三）信息报告与处置1.信息报告与通知24小时应急值守电话0518-86850556，事故信息接收由安全应急处理指挥部办公室接收，通报由安全应急指挥部负责通报。2.信息上报施工现场发生较大事故以上，施工队长迅速报告应急处理指挥部，由项目经理立即在30分钟内向徐州市公路工程总公司、县临海办报告、连云港市安全监督管理部门进行快报，12小时进行一次续报。发生一般安全生产事故后，由项目经理立1小时内向总公司、县临海办进行报告，24小时进行一次续报。3.信息传递施183、工现场出现安全事故后，根据事故等级，逐级向总公司、县临海办、安全生产监督管理部门汇报或通报。报告内容包括：时间、地点、事故规模、初步判断事故性质、财产损失情况、临时采取的措施等七、应急响应（一）响应分级针对项目部易发生事故危害程度、影响范围，按照分级负责的原则，明确应急响应级别如下1.满足以下情况启动一级响应 （1）因火灾、台风等自然灾害、工程坍塌、大型设备和设施倒塌等造成的较大、重大、特大事故的； （2）施工人员发生中毒或中暑10人以上的； （3）施工现场发生重伤两人以上或死亡1人以上车辆伤害事故；（4）人员重伤有生命危险的事故；（5）断肢、骨折人员、烧伤2人以上的事故（丧失劳动能力）；2.184、满足以下情况启动二级响应（1）断肢、骨折人员、烧伤2人以下（包括二人）的事故（丧失劳动能力）； （2）轻伤5人以上事故； （3）中暑10以下及三人以上的事故3.满足以下情况启动三级响应（1）一般轻伤事故；5人以下（包括5人） （2）中暑三人及三人以下事故（二）分级响应程序根据事故的大小和发展态势的不同，确定和启动不同的响应等级，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 1.一级应急响应程序如下 办公室接警时，值班人员应了解事故发生的时间、地点、经过、伤亡等详细情况，并与报警人保持联系；应急值班人员第一时间向项目经理汇报，同时电话通知各应急处理小组负责人进入应急工作状态，185、各应急施工队等待救援命令。项目经理第一时间到达事故现场，成立现场应急处理指挥部，组织有关人员到现场进行救援、抢险和处理。具体如下：（1）、首先应急办公室派调查组人员率先到现场了解事故情况，根据事故性质、程度，并立即汇报应急办公室或应急总指挥，同时展开对现场前期的救护，防止事故扩大。如有需要及时和外部应急服务机构联系请求支援，当外部救援人员到来后，为其提出建议和事故调查信息。 （2）、确定是否需要外部服务机构进行救援，在外部应急服务机构到来之前，应急处理各小组组织内部人员做好事故应急抢救工作，控制事故或灾情进一步扩大。（3）、后勤组负责运送抢救物资到事故现场，调度应急车辆，根据伤势情况，由救护组186、派人送受伤人员到柘汪镇中心医院，伤势较重送汾水医院。（4）、疏散保卫组人员进行现场交通管制，组织无关人员撤离事故现场，到达安全区域。若需要外部救援机构，保卫组负责在应急路线上派人接应。（5）、经费组为救援提供经费保障，以最快购买救援中需要应急物资。2.二级响应程序如下应急指挥部在启动二级应急程序后，副总指挥（副经理或总工）赶赴现场指挥，调查组和疏散保卫组、后勤组、救护组进入工作状态，各小组投入人员视事故情况而定，使用自备车辆将伤者送往医院；具体程序同上。3. 三级响应程序如下接到报警后，应急处理指挥部启动三级响应程序，由施工队长现场指挥，后勤组人员和救护组人员进入工作状态，提供应急物资和现场救187、护处理，用自备车辆将伤者送往柘汪镇医院救治。（三）响应原则1.应急处理指挥部总指挥一级应急响应：（1）项目部经理和项目部总工应第一时间赶赴事故现场；（2）针对救援难度较大的，及时组织专家或专业技术人员制定救援措施并监督落实。2.应急处理指挥部其他各小组负责人应急响应：在接警后，立即放下其他工作，赶赴事故现场立即履行各自救援责任。救援过程中及时与指挥部保持联系，并将救援处理的情况如实汇报。 3.应急施工队负责人一级应急响应：接警后，应及时停止施工作业，挑选身体强壮人员，赶赴现场接受应急处理小组负责人救援任务。服从应急救援管理。同时，对参加救援人员进行安全技术交底，注意人身安全。4.项目部一般员工188、和一般现场职工应急响应临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标各施工队广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。 （四）应急结束明确应急结束终止的条件，事故现场得以控制，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。根据事故大小情况如实上报，把事故资料移交给事故调查处理小组，总结这次事故的经验和教训。协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。当安全事故应急处理工189、作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩，按“四不放过”的原则吸取教训，进行整改。 （五）信息发布一般轻微事故由项目部上报总公司，重大伤亡事故由项目经理向县临海办、连云港市安全监督管理部门汇报。八、后期处理（一）临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。 （二）现场应急处理小组除一级响应程序范围内第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，其他规定范围外的相关情况均适用：包括临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标建设范围内发生的其他重大安全生产事故和异常情况。 九、保障措施（一）通讯与信息保障临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部190、严格落实值班制度，保证在各种情况下都能够通讯畅通，传递及时。应急固定电话、人员手机号码已在全标段公布，并报上一级备案，并保持24小时畅通。应急办公室电话： 0518-86850556 项目经理： 王新生 15252002200 项目总工： 明海忠 18796202607工程科： 李正权 15895793718专职安全员： 邢继全 15261367798 王宝宝 18352153383 财务科： 揭继海 15862200706 试验室： 赵立征 13685150629 质安科： 王秋红 15850414520办公室主任： 庄 勇 15950708698材料科： 汤 伟 13776797279驾驶191、员： 翁亚峰 15050920875箱梁架设： 周洪明 13961921890拌合站： 尚福武 18262781902上部结构队： 邵 丹 18795567601下部结构队： 张余军 18260776358基础施工队： 李运楼 13952270916涵洞施工队： 刘绪超 18651199777电工值班负责人：王志丰 18751253857（二）应急队伍保障根据临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目应急处置实际需要，由项目部各职能部门负责人、专业技术人员以及相关人员组成，建立应急抢险专业应急队伍。1）箱梁架设事故应急处理组组长：王秋红组员：王宝宝 李智勇 张海波 李欠欠2）箱梁预制事故应急处192、理组组长：赵立征组员：朱洪涛 汤伟 邢继全 梁正强3）基础施工安全应急处理组长：张利国组员：王志丰 李运楼 王苏东 丁勇强4）抢险组：组长：李正权组员： 朱洪涛 王宝宝 王苏东 张利国 王志丰 周洪明图2：急救路线图：施工现场海堤路秦沙路柘汪医院，大约需要3分钟到达；施工现场兴华中路海堤路204国道汾水医院，大约15分钟到达外部抢险车辆由204国道经海堤路或秦沙路进入施工现场，事故应急处理组安排人员、车辆在大堤路交叉路口和事故现场入口处引导外部车辆驶入事故现场。（三）安全事故应急救援设备和物资临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部已加大对应急装备保障的投入，及时装备、调整和更新，以满足应193、急工作的需要。确保机械和物资在突发事故中投入使用。物资如下1）、挖掘机：1台；2）、装载机：2台；3）、小轿车：2台；4）、自卸车：2台；5）、运输车：2台备用运输车：1台；6）、汽车式起重机：1台备用汽车式起重机：1台；7）、灭火器：20台；8）、沙袋、草包袋：各1万只；9）、长短竹梯：各2架；10）、担架： 2付；11）、其它应急救援设备：氧气瓶、氧气袋、绷带、夹板、创可贴等应急医疗设备药品、应急照明、铁锹、橇棍、钢丝绳等；12）、中心指挥车辆：桑塔纳牌照号：苏C61668 皮卡 牌照号：苏C57081（四）经费保障为确保临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标应急管理工作各项工作的顺利开展194、，项目部财务部门在共计714970.00元安全专项经费内设立安全专项应急资金，用于对各级部门和职工，展开安全应急预案的安全教育，购买应急物资，购买组织安全应急演练的物资和装备。保证应急管理运行和应急中各项活动的开支，保证在发生重特大事故时有足够的应急求援资金。（五）其他保障1）外部应急服务机构联系方式急救中心：联系电话：12015分钟可到现场；消防中队：报警电话：11915分钟可到现场；公安机关：报警电话：11015分钟可到现场；柘汪派出所：值班电话：0518-87662063；柘汪供电所：值班电话：0518-87663066；柘汪镇医院：联系电话：0518-87662286。汾水人民医院：联195、系电话：0318-82123835十、培训与演练（一）培训临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部每月以“平安夜校”的形式组织职工学习、掌握预案的内容和应急措施，以各种形式宣传重大事故的预防、避险、避灾、自救、互救等科学知识，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标施工队伍必须结合工作实际组织学习和讨论，全面配合本预案的宣贯工作，并进行不断完善、充实，以验证其实施过程和正确性和效用性。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展应急救援工作。（二）演练临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部及时制定应急演练计划，每年组织应急救援演练一次，所有参建人196、员参加演练。内容：防火、防台风、防机械伤害、防触电、防汛、防高空坠落等，项目部进行评比总结。十一、奖惩项目部组织的应急救援演练参加人员有：项目部主要员工、桩基基础施工队、下部结构施工队、上部桥面施工队、箱梁预制施工队、箱梁架设施工队。对演练评比第一名的施工队奖励1000.00元，对演练评比最后一名施工队的罚款1000.00元。十二、附则（一）应急处理指挥部各小组人员和抢险施工队成员由于工作变动等原因，由继任人承担责任。 （二）本试行预案由临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部负责解释。 （三） 接受徐州公路工程总公司、项目监理办应急处置小组的领导和管理，将本预案上报给总公司和项目监理办，197、待审批同意后方可执行。（四）关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，有关条款严格照此规定执行和办理确保到位（五）预案更新按照上级要求和工作实际进行更新（六）实施时间 即日十三、演练计划（一）演练计划（1）2012年下半年根据夏季施工气候干燥及气温较高导致施工操作人员手脚不灵便等特点，同时也是我标段进入上部构造施工和箱梁架设施工阶段，并且是各种突发性偶然事故高频发生的时期。计划于2011年第四季度组织一次火灾应急救援演练，2012年第二季度组织一次高空坠落事故和一次触电事故应急救援演练。（二）演练实例根据我项目实际情况，将按计划进行模拟安全突发事故演练。1.灭火198、应急救援演练A、时间： 年 月 日 上午 点。B、地点：拌合站场地C、参加人员项目部应急处理各小组人员，桩基和下部机构共15人。D、演练过程a、 点 分工地钢筋焊接区突然起火；b、4人提灭火器实施灭火；c、同时组织指挥负责人拨打119；d、抢险组抢运物质，保卫组进行交通管制和现场封锁。e、火被扑灭；f、保护现场，调查火灾事故原因；g、演练成功。2.高空坠落事故应急救援演练A、时间： 年 月 日 点 。B、地点: 大桥下18#-19#墩之间。C、参加人员：项目部应急处理各小组人员，上部构造桥面和箱梁架设施工队10人，箱梁预制队10人。D、参与设备1、担架一副； 2、绷带20卷；3、医疗箱1个；4199、指挥扩音器一个5、夹板6块；6、救援车辆一辆。E、就近医院柘汪镇人民医院4公里。F、演练过程：a、 点 分 施工，高空作业人员1人坠落；b、救援人员赶到现场，实施救助；c、伤者腿部骨折，救援车把伤者送到柘汪镇人民医院。d、保护事故现场；e、调查事故原因；f、上报上级主管部门；g、演练1小时，演练成功。3.触电事故应急救援演练A、时间： 年 月 日 点 。B、地点: 下部结构钢筋加工场。C、参加人员：项目部应急处理各小组人员，下部构造施工队10人，箱梁预制队10人。D、参与设备1、担架一副； 2、绷带20卷；3、医疗箱1个；4、指挥扩音器一个5、夹板6块；6、救援车辆一辆。E、就近医院柘汪镇人200、民医院4公里。F、演练过程：a、 点 分护栏施工，电焊作业人员1人触电；b施工队长报警，并通知电工切断电源，并现场封锁c、救援人员赶到现场，实施救助，对伤者进行人工呼吸；d、，使用自备车把伤者送到柘汪镇人民医院。e、保护事故现场；f、调查事故原因；g、上报上级主管部门；h、演练0.5小时，演练成功。本规定自颁发之日由项目部综合办公室负责组织执行。第三十三条 职业卫生安全管理制度为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据中华人民共和国职业病防治法，项目部特制定本制度。职业病是指项目部全体人员在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等201、因素而引发的疾病。职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。员工依法享有职业卫生保护的权利。项目部应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障员工获得职业卫生保护。项目部应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本项目内产生的职业病危害承担责任。项目部必须依法参加工伤社会保险，确保员工依法享受工伤社会保险待遇。项目经理应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法开展本项目的职业病防治工作。项目部应当对员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促员工遵守职202、业病防治法律、法规、规章和安全操作规程，指导员工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。员工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和安全操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。本规定自颁发之日由项目部综合办公室主任负责组织执行。第三十四条 安全生产事故责任追究制度一、总则根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，结合临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部安全生产责任制度制定临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部生产安全事故责任追究制度。二、为了有效地防范生203、产安全事故的发生，对生产安全事故处理坚持“四不放过”原则，严肃追究生产安全事故责任人的责任和项目第一责任人的领导责任，保障企业职工的生命、财产安全，特制定本责任追究制度。三、项目经理是安全生产第一责任人、各部室负责人、各施工队队长对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或负有领导责任的，依照本规定交纳安全教育基金，并给予行政处分；构成玩忽职守罪或其他罪的，依法追究刑事责任。1.火灾事故；2.交通事故；3.高处坠落安全事故；4.触电事故；5.压力容器和特种设备安全事故；6.其他安全事故。四、 事故单位、事故责任人和负责人交纳安全保证基金如下：1、轻伤事故：负伤204、率在15以内（含15），对事故单位不予处罚。若负伤率超过15，事故单位交纳安全保证金500元；事故主要责任者和负责人各交纳安全保证基金100元。2、重伤事故：凡发生一起重伤事故，取消事故责任单位全年安全奖的50%，事故责任单位交纳安全保证金10000元，事故主要责任者和负责人各交纳安全保证金1000元。多人重伤按人数乘金额计算，且取消全年安全奖。3、死亡事故：一次死亡一人，取消事故单位全年安全奖金，事故单位交纳安全保证金30000元，事故主要责任者和负责人各交纳安全保证金5000元的罚款，一次死亡二人，处罚将按一人情况的200300%。4、交通肇事、机电设备、火灾、高处坠落事故单位按直接经济损205、失的10%交纳安全保证金金。发生多人伤亡事故（三人以上含三人）。5、如上级派事故调查组，执行上级事故调查组的决定。五、 凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故的给予警告，责令限期整改。对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者，其责任单位交纳安全保证金1000-2000元，责任人交纳安全保证基金200-500元。同种隐患对同一个作业队在半年内发三次以上整改通知的视为拒不执行。对于整改通知，各单位应有信息反馈，如在规定时间内不反馈信息，又未整改的视为拒不执行。六、对隐瞒、拖延或慌报事故，故意破坏或伪造事故现场的行为，责任单位交纳安全保证金2000元，责任人交纳安全保证金500-206、1000元罚款。七、在下列情况下，应追究项目部领导和相关主管部门的责任：1、安全文明生产无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱。2、制定的有关规章制度是违反国家安全生产法律、法规的。3、不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的。4、不按规定使用劳动防护用品的。5、安全设施、设备和工作环境不符合国家规定的。6、违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的。7、违章指挥生产，造成安全生产事故的。八、凡在下列情况的，除交纳安全保证金外，还追究有关人员的行政责任：事故发生后，有故意破坏事故现场，对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告时间的。1、在事故调查中，隐瞒事故真207、相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。2、事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。3、事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，在一年内再次发生同类事故的。4、违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。5、因违章作业，违反劳动纪律，野蛮施工造成事故的。6、因安全员玩忽职守，对安全事故发生负有安全管理不力责任的。九、 对触犯法律的，按法律规定进行处理。十、本规定自颁发之日由项目部经理负责执行。第三十五条、劳务分包安全管理制度为实现临海高等级公路LHGY-LQ1标项目部安全生产管理目标，确保工程建设项目安全、文明施工，创精品工程。特对本项目劳务分包作出208、如下规定：1、工程劳务分包单位应当有三年以上的工作简历和安全施工记录2、分包单位必须满足安全施工需要的机械、工具及安全防护设施、安全用具，确保不带病作业。3、劳务施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质必须符合工程要求；4、承包单位建立健全班组安全管理机构并设兼职安全员。5、遵守项目部得安全管理制度，各班组层层签订安全责任状。6、项目部监督分包单位入场人员，身体不合格的或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者、童工应坚决清退，严禁录用。7、劳务人员必须接受项目部组织的三级教育和安全技术交底，不参加教育或考核不及格的人员不得入场。有义务参加项目部一切安全活动。8、劳务管理人员应定时搞好入场人员的统209、计，及时上报项目部安全部门，落实实名登记制度。9、劳务分包单位必须严格遵守项目部得安全管理管理制度，对于冒险作业、或违章指挥、违章作业的，班组长或个人，项目部将依据安全奖惩制度进行处罚，性质恶劣的将清除出场。10、 劳务单位应及时参加、传达项目部安全工作例会或精神，遇到安全隐患及时汇报，不得谎报或瞒报。11、突出“安全第一，预防为主”的原则，项目部施行安全与管理与经济挂钩的管理办法。由项目部预扣劳务单位施工管理费的5%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤事故扣除保证金的50%。12、对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，项目部应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免210、了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安全管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。本规定自颁发之日由项目部质安科长负责组织执行。第三十六条、安全管理制度补充说明 1、本制度内总公司为徐州公路工程总公司。2、本制度内本项目或项目部为临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标项目部。3、本制度内监理办为江苏育通交通工程咨询监理有限责任公司临海高等级公路赣榆段LHGY-LQ1标监理组。4、本制度县临海办为赣榆县临海高等级公路建设工程管理办公室。5、本制度内编写时间为2011年8月3日和生效时间依2011年8月5日发文为准。