1、临海市粮食储备中心工程监理细则 目 录一、工程概况- -3二、监理工作范围-4三、监理工作流程-6四、施工阶段质量控制-14五、施工阶段的进度控制-25六、施工阶段的投资控制-27七、施工中容易出现的问题及监理工作的控制方法 -28八、监理工作的控制措施-38九、建筑节能监理措施-57十、合同及其它事项管理的方法和措施-58十一、监理工作制度-63 工程概况：1 工程名称：临海市粮食储备中心工程2 工程地址：临海市东塍镇大路头村3 计划工期：计划开工日：计划总工期500天,开工日期以开工令为准 。4 工程规模：项目建设规模规划用地面积115106 ，总建筑面积31030，建筑物最高高度39.32、m。本工程主要建设内容为：散粮平房仓13栋建筑面积16601；浅圆仓1栋建筑面积3470；1#塔架建筑面积6；2#塔架(辅助用房)建筑面积37；原料仓2栋建筑面积2554；大米加工车间建筑面积2855；一站式服务中心建筑面积83；地磅（120吨）占地面积70；门卫建筑面积26；综合业务用房建筑面积3714；1#变配电所建筑面积125；药品库建筑面积57；机修车间及机械库建筑面积1279；发电机房、消防泵房及制氮房建筑面积223；消防水池占地面积300，总容量500吨；围墙长度1365m、挡土墙长度800m、护坡长度249m；消防水池和仓区内道路、大方量土方挖填及外运、绿化、智能化、亮化、围墙、3、室外附属工程等。5 工程特点：散粮平房仓A为钢筋混凝土柱门式钢架结构，建筑高度9.2米，地上一层；散粮平房仓B为钢筋混凝土门式钢架结构，建筑高度9.5米，地上一层；散粮平房仓C为钢筋混凝土门式钢架结构，建筑高度9.2米，地上一层；浅圆仓内径23m；结构特征：仓壁为钢筋混凝土结构，仓顶盖为现浇混凝土锥顶，仓壁厚度为250mm建筑高度29米，地上1层；1#塔架：建筑高度39.3，钢结构，配电房为砖混结构；2#塔架：建筑高度39.3米，钢结构，配电房空压机房为砖混结构；原料仓为钢筋混凝土柱门式钢架结构，地上一层，建筑高度9.2m；大米加工车间为钢筋混凝土框架结构，地上3层，建筑高度14.4米；一站式4、服务中心为钢筋混凝土结构，地上一层，建筑高度为4.80米；门卫：钢筋混凝土框架结构，地上一层，建筑高度4.1米；综合业务用房为钢筋混凝土框架结构，地上三层，建筑高度为13.15米；1#变配电所为钢筋混凝土框架结构，建筑高度5.8米，地上一层；药品库为钢筋混凝土混合结构，建筑高度4.85米，地上1层；机修车间及机械库为钢筋混凝土框架结构，建筑高度10.35米，地上一层；发电机房、消防泵房及制氮房为钢筋混凝土框架结构，建筑高度为4.95米，地上一层，地下一层。屋面部分：本工程屋面分上人和不上人两种屋面 。内、外装饰部分：外墙面、内墙面及平顶均以涂料为主。总体部分：本工程绿地率20.2%。工程周围状5、况：本工程南侧为华夏中路，北侧为川杨河，东、西侧为其它建筑。二、监理工作范围、内容、目标和依据（一）监理工作范围 根据监理合同，本项目为施工阶段监理。监理范围为设计图纸所确定的施工范围，即中央储备粮聊城直属库粮食现代物流项目的平房仓、机修器材库、一站式服务工程的监理。 （二）监理工作的基本内容监理工作的基本内容是受建设单位委托，进行建设工程的“四控、两管、一协调”，即进行工程的质量、进度、投资、安全控制、合同、信息管理以及协调项目建设有关单位的工作关系。（三）监理工作目标 1、工作目标：监理工作力争实现建筑施工承包合同所要求的质量、进度、投资及安全目标。 2、质量目标：合格 3、进度目标：确保6、按合同工期完成 4、投资目标：工程投资不超过承包合同中工程总价款。5、安全目标：无重大安全事故发生，各工程均达到安全文明现场要求。（四）监理工作依据 1、国家及省市颁布的有关工程建设的法律、法规；中华人民共和国建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例、建筑工程安全生产管理条例、民用建筑节能管理规定、国家强制性标准条文、建设监理规范等。 2、国家及地方发布的有关建筑施工质量验收规范及标准：建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011）、混凝土结构工程施工质量验收规7、范（GB50204-2015）、屋面工程质量验收规范（GB50207-2012）、建筑地面施工质量验收规范（GB50209-2002）、建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）、建筑电气工程施工验收规范(GB50303-2002)、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)、冷弯薄壁型钢结构技术规范 （GB500182002）、压型金属板设计施工规范 （YBJ2161988）、建筑钢结构焊接技术规程 （JGJ812002）、钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）三、监理工作流程图图5、材料、构配件及设备质量控制流程图图6分项、检验批、8、隐蔽工程质量控制流程图四、施工阶段质量控制施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制。其中心任务是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制。（一）质量的事前控制（1）熟悉设计图纸，收集资料，熟悉并掌握现行建筑施工验收规范，建设工程监理规范及强制性验收规范。（2）熟悉规划部门的规划图纸，业主提供的定位放线依据，并对其测试与复核。（3）审查施工单位根据设计图纸编制的施工组织设计、建筑节能9、施工技术方案及重要分部工程的施工方案，施工组织设计中必须建立完善的质量保证体系和技术保证体系。对施工单位报审的施工组织设计依据业主方编制要点、重点对施工单位的人员组织安排，材料进场及实验计划，各分部工程的主要施工手段及质量保证措施，施工机械的选用是否适用及机械的保障正常运行的措施和现场文明施工的具体管理办法进行重点审查。（4）对施工队伍及人员质量控制控制的重点是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊、专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力。控制的重点是施工项目部内部人员管理机构的各层管理人员的相关资质证书复印件，并通过审查其组织形式，与之响应10、的岗位职责及各项工作的管理制度来确定施工单位的具体质量管理水平，对于施工方采用的特殊专业工种和关键的施工艺术，新技术，新工艺，新材料等施工方应提供其保证施工质量的相关书面证明资料及人员资质证书等证明文件，经监理方审查合格后并报业主方审批同意后方可实施。（5）对所需原材料、半成品和永久设备、器材等的质量控制订货前的控制a、掌握材料信息，优选供货厂家，对厂家的相关资质及相关业绩及供货保证能力作为优选供货厂家的依据。对于主要材料 、设备在订货前必须要求承包单位按报验程序申报，经监理工程师论证向业主方汇报同意后，方可订货。b、对于主要材料及建筑配件，在订货前要求厂家提供样品或经过招投标程序定货；主要设11、备订货时，要审核设备清单，是否符合设计要求。c、监理工程师要求承包单位建立严密的材料供应计划及相关调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料的用量按质、按量如期地满足建设需求。进货后的控制a、对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对试验证明有怀疑时，应补做检验。b、凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，由工程重要程度决定，应进行一定比例平行试验。c、材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料与管理规程，要能反映该批材料的质量性能。现场配制材料的控制在现场配制的材料，如砂浆、防水材料等配合比，先提出试配要求，经相关具体12、试验资质的试验机构试配检验合格后才能使用。现场使用材料的控制a、对材料性能、质量标准适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎重选择和使用材料。b、合理组织材料使用，减少材料损失，健全现场材料管理制度，避免材料损失，确保材料质量，对特殊材料应对现场保管环境，使用期限及时进行检验，防止原材的失效，导致工程质量的降低。c、凡是用于重要结构部位的材料，使用时必须仔细核对，认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。d、新材料应用，必须通过试验和具备相关审查资格机构的鉴定方可使用与本工程；代用材料必须通过计算和充分的论证，并要符合结构要求，且必须由设计院出具相应的答复。（13、6）在施工过程中进行质量跟踪监控严把原材料的进场关，所进入现场的原材必须质量技术证明文件齐全，并在材料进场后由监理工程师见证取样送检，在试验报告合格后，方可使用于该工程。在主体施工过程中，监理人员将重点控制模板工程（防止出现轴线偏位、标高不准确、断面尺寸与设计图纸不相符、拆摸过早等现象）、混凝土工程（严格控制砼的塌落度、水灰比等）、钢筋加工及安装工程（严格控制钢筋的规格、型号、搭接长度、锚固长度等）、砌体工程（严格控制砖砌体的砂浆饱满度、垂直度等）的施工。在装饰装修阶段重点对门窗工程、涂料工程、厨房、卫生间瓷砖粘贴工程、地板砖的粘贴等工程，在屋面防水工程重点对细部构造、卷材防水工程，监理人员将14、采取旁站或定期巡视对以上工程进行质量控制。钢结构的质量控制措施 1、钢结构控制的要点:(1)、核对进场构件，检查是否有变形、涂层损坏，是否有油污、泥土等污染。(2)、检查定位轴线、标高、地脚螺栓位置及基础混凝土强度。(3)、检查落实 安装施工组织设计中制定的各项技术、组织措施。(4)、要重视安装施工的测量和校正工作。(5)、结构的外观不应有焊疤、泥污等。(6)、允许偏差项目应符合规范要求。(7)、高强度螺栓应有出厂证明书和检验报告。(8)、督促取样进行高强度螺栓复验。(9)、检查构件制作单位的抗滑移系数试验报告，督促进行现场抗滑移系数复验。(10)、认真检查螺栓连接摩擦面质量情况。(11)、标15、定扭矩扳手，督促施工单位认真按规范进行螺栓初拧，检查初拧扭矩。(12)、检查螺栓连接接头的外观质量和终拧质量。(13)、焊条、焊丝等焊接材料应有出厂质量证明书。(14)、焊工应有相应施焊条件的上岗证。(15)、督促施工单位进行焊接工艺试焊。(16)、认真进行焊缝外观检查。(17)、督促进行无损检测工作。(18)、高强度螺栓应有出厂证明书和检验报告。（19）、督促取样进行高强度螺栓复验。（20）、检查构件制作单位的抗滑移系数试验报告，督促进行现场抗滑移系数复验。（21）、认真检查螺栓连接摩擦面质量情况。（22）、标定扭矩扳手，督促施工单位认真按规范进行螺栓初拧，检查初拧扭矩。（23）、检查螺栓连16、接接头的外观质量和终拧质量。2、钢结构质量控制目标值： 主结构钢材质量符合低合金高强度结构钢（GBT1591-2008）（碳素结构钢）（GBT700-2006）主结构构件的钢材应符合热轧钢板和钢带的尺寸、外形、重量及允许偏差（GB709-88）;次结构柱间支撑、屋面支撑的钢材符合碳素结构钢（GBT700-2006）,屋面及墙面冷弯薄壁型钢符合低合金高强度结构钢（GBT1591-2008），圆钢拉杆符合优质碳素结构钢（GBT699-2006）,高强度螺栓符合钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、地安全技术条件(GBT1231-2006)，焊条符合碳钢焊条（GBT5117-1995）.钢结构的制17、作符合钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）.3、钢结构的质量控管制措施：名称质量控制要点保证质量措施主体工程钢构件工程1钢材有出厂证明书，品种、型号、规格符合设计要求。2监督取样送检。3督促施工单位认真交底，严格各工序质量自检。4加强巡视检查。5构件外观不应有明显凹凸、损伤、划痕、焊疤、毛刺、飞溅物等。6构件顶紧接触面不应少于80%，边缘间隙不应大于0.8mm。7螺栓孔外观质量符合规范要求。8认真检查各构件的允许偏差项目。焊接工程1焊条、焊丝等焊接材料应有出厂质量证明书。2焊工应有相应施焊条件的上岗证。3督促施工单位进行焊接工艺试焊。4督促施工单位落实施工组织设计中的各项技术18、组织措施。5加强巡视检查。6认真进行焊缝外观检查。7督促进行无损检测工作。高强螺栓连接工程1高强度螺栓应有出厂证明书和检验报告。2督促取样进行高强度螺栓复验。3检查构件制作单位的抗滑移系数试验报告，督促进行现场抗滑移系数复验。4认真检查螺栓连接摩擦面质量情况。5标定扭矩扳手，督促施工单位认真按规范进行螺栓初拧，检查初拧扭矩。6检查螺栓连接接头的外观质量和终拧质量。压型金属板工程1督促施工单位认真进行技术交底。2加强巡视检查。3压型金属板、泛水板、包角板应固定可靠，防腐涂料涂刷，密封材料敷设应完好。连接件数量、间距符合要求。4认真检查外观质量及与主体构件的连接质量。5允许偏差项目应符合规范要求19、。装饰工程涂装工程1涂料、稀释剂、固化剂的品种、型号、颜色质量应符合设计要求，并有出厂质量证明书。2无漏涂、误涂，无脱皮、返锈。3涂刷均匀、色泽一致，无皱折、流坠、气泡，附着良好。4干漆膜厚度应符合规范要求。：（7）监理工程师质量控制的方法A：检查的内容开工前检查，审核有关技术文件、报告或报表。工序施工中跟踪监督、检查与控制。复工前的检查。分部、分项完成后经监理人员检查认可，签署中间交工证书。工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。B：现场质量检验的方法目测法：看、摸、敲、照量测法：靠、吊、量、套试验法：现场试验或实验室试验（8）监理工程师施工阶段质量控制的手段旁站监理在施工过程中现场观察20、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化，潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以免及时进行控制。旁站监理的部位：框架砼、楼层砼浇筑、屋面及墙面保温、屋面防水。测量测量是对建筑结构几何尺寸、方位等控制的重要手段。施工前监理人员对施工放线及高程控制严格检查，不合格者不得施工；未在楼层板上弹测剪力墙、框架柱轴线、标高控制线的不得施工；未在剪力墙上弹测标高控制线的不得施工；有些在施工过程中也随时注意控制，发现偏差，及时纠正；中间验收时对于几何尺寸等不合要求者，指令施工单位处理。对施工中的高程、轴线控制依据施工组织设计及相关施工方案及时现场实测、检查。试验每道工序21、应有材料试验、砂浆配合比，成品强度等物理力学性能需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况，这是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。为此，必须要求施工单位严格按照材料试验计划留置相关试块，确保试验数据的完整性、可靠性。指令文件监理工程师的各项指令都是书面的或有文件记载方为有效，并做为技术文件资料存档。如时间紧也可用口头指令方式下达给施工单位，但随即按合同规定及时补充书面文件对口头指令予以确认。规定双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作，这是进行质量监控的必要手段和依据。例如，未提交开工申请单并未得到监理工程师批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以确认，22、不得进行下道工序施工等。（9）对施工方案、方法和工艺的控制。A:设置质量控制点、停工待检点，强化监理工作程序与验收程序，针对本工程混凝土工程出现的质量通病及缺陷特作如下验收程序:柱、剪力墙分项工程钢筋分项验收合格后方可进行支模工序，模板工序验收合格后方可进行混凝土浇灌工作；楼层板、梁分项工程模板验收合格后方可进行钢筋绑扎工作，钢筋工序验收合格后方可进行混凝土浇灌工作。B：监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，着重抓以下几个方面：组织体系特别是质量体系是否健全。现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常顺利进行，是否有利于保证质量。工程地质及场区环境可能在施工中对质量和安全带来的不利影响。23、主要的施工组织技术措施针对性有效性如何。C:监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面：施工顺序的安排是否合理。施工机械设备的选择应考虑对施工质量的影响与保证。主要的施工方法它是施工方案的核心，合理的施工方法应当是：方法可行，符合现场条件及工艺要求符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定，与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应，经济合理。（10）施工用机械设备的质量控制审查承包单位提交的施工组织设计中施工机械设备的选型（机械型式、规格、性能参数和数量等）是否恰当，在满足业主或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证，施工设备技术性能报告中所表明的机械性能，是否满足质量要求和适合现场24、条件。审查施工机械设备的数量是否足够。审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥，所准备的机械设备是否已由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列相一致，所准备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等。（11）审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量。监理工程师事先检查施工单位对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是事已做好安排和准备妥当，当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工；对施工的质量管理环境的控制，主要包括：施工承包单位的质量管理，质量体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态，系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确，外送委托检测、试验的机25、构资质等级是否符合要求等。对现场自然环境条件的控制（12）对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。监理工程师要求施工承包单位，对于给定的原始基准点基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并上报监理工程师审核批准，施工承包单位始终能据以进行准确的测量放线，并对其正确性负责。复测施工测量控制网。施工控制网的初始坐标和方向，是根据测量控制点测定的，测定好建筑物的长向主轴线作为施工平面控制网的初始方向，以后在控制网加密或建筑物定位时，即不再用控制点定向，以不使建筑物发生不同的位移及偏转。复测施工控制网时，应抽查建筑方格网、控制高程的水准网点以及标桩埋设位置等。建筑场地控制测量；基础以上的平26、面与高程控制；建筑物中垂直检测；施工过程中沉降变形观测，楼层板测量放线的复核，房间轴线、标高的控制等。（13）做好监控准备工作。建立或完善监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控需要。（14）设计图纸的变更控制，必须做到先算账、在审批、再变更的原则。（15）做好施工现场场地及通道条件的保证，要求施工单位必须争创省级文明施工现场。（16）严把开工关，对开工前的各项施工准备工作逐一落实，逐一审批。（二）质量的事中控制（1）对施工承包单位的质量控制工作的监控对施工单位的质量控制的自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好的作用。如在施工中发现其不能胜27、任的质量控制人员，可要求承包方予以撤换当其组织不完善时，应促使其改进完善。监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终纳入质量管理范围。（2）利用支付控制手段这是监理合同赋予监理工程师的支付控制权。对施工承包单位支付任何工程款项，均需由监理 工程师开具支付证明书，没有监理工程师签署的支付证书，业主不得向承包方支付工程款。（3）利用工程管理考核评比制度在工程平行检验、日常巡检、旁站监理中发现的问题及时已口头、书面的形式发给施工方，督促责任方落实整改，如整改不到位、落实不得利的责任方根据工程管理考核评比制度进行罚款，并在周例会上予以通报。（三）质量的事后控制（1）分部分28、项工程的检查验收分部分项、检验批工程完成后，施工单位应对其自检，确定合格后，再向监理工程师填报分部分项、检验批申请表，监理工程师予以检查、签认。 （2）组织单位工程的竣工验收在单位工程完工后，施工单位应先进行竣工预检合格后，向监理工程师提出竣工验收申请，监理工程师组织竣工验收。审查施工单位提交的竣工验收所需文件资料。审查施工单位后交的竣工图，并与已完工程有关的技术文件对照核查。监理工程师进行现场初验，如发现质量问题指令施工单位进行处理。监理工程师对拟验项目初验合格后，即可上报业主组织有业主、监理单位、承包单位、设计单位和质量监督站等参加的正式验收。五、施工阶段的进度控制（一）审核承包单位编制的29、总进度计划和分阶段进度计划，并控制其监督执行。审核材料、半成品、设备供应商提出的供货计划，并检查、督促其执行。 1、进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。 2、施工顺序的安排是否符合施工顺序的要求。 3、劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。 4、业主的资金供应能力是否满足进度需要。 5、施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。 6、业主提供的现场条件是否与进度计划相衔接。 （二）在工程实施过程中，及时将实际进度与计划进度相比较，分析其落后或30、提前的原因，并对施工单位提出改进意见，对工程进度实际动态控制，确保实际工期，不突破合同工期。如计划进度与实际进度差距比较大，应令施工单位排出倒排工期的计划，并上报倒排计划措施。 （三）按年、季、月编制工程综合计划监理工程师着重解决各承包单位施工进度计划之间，施工进度计划与资源保障计划间及外部协调工作条件下延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题，并根据工期计划的完成情况对本期计划必要的调整。 （四）下达工程开工令监理工程师根据承包单位和业主双方关于工程开工准备情况，签书工程开工令。（五）协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中存在的问题。并协助承包 单位分析原因、提出解31、决问题的措施。（六）监督施工进度计划的实施这是工程项目施工阶段进度控制的经常性工作。监理工程师只要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行 必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，杜绝虚报现象。 （七）组织现场协调会项目监理部定期组织召开现场协调会，解决施工过程中相互协调配合问题。对于未曾预料的突发变故或问题，项目监理部还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。（八）签发工程进度款及凭证监理工程师对承包单位申报的已完分项工程量按照设计图纸进行审核，在其质量通过检查验收后总监签发进度款支付凭证，业主支付。(九)定期向建设单位提供工32、程进度报表，并对下一步供货计划提出建议。(十)监理工程师根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。 （十一）工程完工以后，监理工程师将工程进度资料收集起来，进行归类，编目归档，以便为今后其它类似工程项目的进度控制提供参考。六、施工阶段的投资控制（一）投资的事前控制 1、对工程总投资进行控制。审核承建单位的修正中标预算，编制资金使用计划。 2、熟悉设计图纸、设计要求和标底，分析合同结构或因素，明确费用最高突破部分和环节，从而明确投资控制的重点。 3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策减少向业主索赔。 4、按合同规定条件，如期提交施工现场，使其能如期开工不要为违约造成索赔条件33、。 5、审核招标文件和合同中有关投资的条款，审核工程标底预算和增减预算，并提出资金支付建议。（二）投资的事中控制 1、编制总投资分解计划，并在项目实施中控制执行。监督工程各年、各季、各月度的资金使用计划的实施。 2、按合同规定及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔条件。 3、工程变更及设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性分析。 4、审查施工单位上报的进度款申请表及工程量清单，对于达不到质量要求的工程量及未按施工计划完成的工程量，监理方不予签证。 5、施工阶段投资控制的措施（1）组织措施 在项目管理班子中落实投资控制的人员任务分工和职能分工。 编制本阶段投资控制计划。（34、2）经济措施 进行工程计量 在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析原因，采取措施。 对工程施工过程中的投资支付作好分析与预测，经常定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。（3）技术措施 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。 审核承包商编制的施工组织计划、对主要施工方案进行技术经济分析。七、施工中容易出现的问题及监理工作的控制方法施工中容易出现的问题（一）模板工程施工中常见的质量问题：轴线偏位，标高不准确，断面尺寸与设计图纸不符；模板拼接不严、支撑不牢、不合理、变形、老化、边角起刺、对拉螺栓间距35、大、边角处加固不到位；脱模剂选材使用不当；拆模时间控制不严。以上问题在工序交接验收中作为主要验收项目进行控制，不合格的决不允许进行下步施工。（二）钢筋工程常见的质量问题：钢筋质量差，保证资料不符合要求；钢筋制作、绑扎不规范；不按设计要求配筋，受力钢筋偏位、尺寸不够或接头位置处理不当；弯钩角度不足；箍筋弯钩平直长度不足。（三）混凝土工程常见的质量问题：混凝土强度不符合设计要求，混凝土表面出现蜂窝、麻面、孔洞；钢筋混凝土表面出现露筋、施工缝处有夹渣现象；现浇混凝土柱根部出现“烂根”现象；构件出现缺棱掉角和表面裂缝；现浇梁、板底面发生变形、裂缝；梁柱交点截面尺寸不符合要求，轴线偏差；养护方式不合理，36、养护不到位；砼后期处理方法不正确等。（四）砌体工程常见的质量问题：砌体砂浆强度低，砂浆饱满度不足；砌体组砌不合理，灰缝不规范，出现通缝；平整度差，留槎不规范，接搓处理不当；漏放拉结筋；局部产生墙体裂缝等。（五）地面工程常见的质量问题：楼地面产生龟裂、空鼓；面层起皮、起砂；地板砖色差、裂缝等；踢脚出现空鼓、裂缝；厨房间、卫生问、阳台等带地漏的地面出现倒泛水渗水等。（六）门窗工程常见的质量问题：开关不灵活，出现下坠、回弹、走扇、不密封；门五金材质差，出现锈蚀；铝合金门窗使用型材厚度不足，附件质量差；连接件质量差，扇与格间隙大，防护不严；窗下格泄水孔设置数量不足，外窗台排水坡度不够，排水不畅；玻璃镶37、嵌不规范，胶条不牢、不实、易脱落。框与墙体间采用水泥砂浆镶嵌；启闭不灵活、扇与扇之间空隙大或调整不到位，产生脱轨；窗框与墙体结构处防水密封膏填嵌不密实、不饱满，产生脱离；铝合金型材保护不好，表面受损、受污染等。（七）装饰工程常见的质量问题：外用粉刷接磋明显，空鼓、裂纹、不平整；外墙面渗水，外墙涂料出现漏底、接痕，刷纹、色调不一，厚薄不匀等缺陷。室内粉刷出现护角不牢，墙面明、阳角及门窗口不方正，墙面不平整空鼓裂缝，面层有爆灰等。（八）屋面工程常见的质量问题：防水层粘结不牢。出现空鼓、皱折、接磋不严、播边、倒坡、泛水坡度小，女儿墙根部渗水；天沟产生积水；防水层渗水。 （九）外墙保温工程常见的质量问38、题：基层清理不干净，聚苯板与墙面粘接不牢固、有松动及虚粘现象，聚苯板厚度是否符合要求，聚苯板与基层的总粘接面积不得小于50%，耐碱网格布压粘是否密实、不得有松动空鼓、皱褶、外漏现象。监理工作的控制方法 、监理工作的控制方法 1、模板工程监理控制的方法（1）模板安装完施工单位自检结束后，现场监理人员要按设计图要求的位置、标高、尺寸进行检查验收。要仔细查验模板缝隙，如发现缝隙过大，即要求施工单位采取措施封堵。并要求模板支撑、拉结牢固，发现不符合要求责令施工方整改。（2）仔细检验模板细部处理，特别是梁、柱与下部连接处封堵是否到位、严密。仔细复核，平整度是否符合要求。大开间房间，跨度超过3.5m梁起拱39、是否符合要求，梁、柱、墙轴线误差是否符合要求。梁、板模板是否顺直，梁、柱模板内清理是否干净，浇灌前是否冲水等，发现不符合要求，现场责令施工方整改，本道工序验收不合格，不允许下道工序施工。（3）严格对模板破损情况进行检查，对于起皮、破口、翘曲、尺寸不符合图纸要求的、破损严重的，通知施工方予以更换，并应按照顺序支设。（4）严禁使用废机油做脱模剂。脱模剂要求涂刷均匀，防止漏刷。涂刷前要清净模板表面垃圾。（5）拆模时间要依据混凝土结构不同部位同环境条件下拆模试块强度进行推算，拆模前要经监理工程师同意方可按规定顺序进行。2、钢筋工程监理控制方法（1）对进场钢筋监理工程师要查验生产许可证或准用证，严格实行40、见证取样、送样制度。加强现场目测，发现疑点，要求施工单位取样复试，并仔细查对质量保证资料，做好原始记录。不准使用不合格钢筋。（2）钢筋断料时，按图纸和规范要求进行查验；钢筋绑扎时要对规格、数量、位置及锚固长度、接头位置进行校对。严格做好钢筋工程隐蔽验收，不准使用油污及锈蚀钢筋。（3）混凝土浇捣前，仔细检查垫块、钢筋限位、撑脚设置到位情况，如有遗漏及时补设。钢筋绑扎重点检查接头位置、接头（重点是十字接头、梁柱端部接头，墙、板、梁交接部分等处）处理是否满足设计图纸和规范要求，发现问题，及时予以纠正。（4）本工程要求箍筋弯钩角度为135%，平直长度大于箍筋直径的10倍，而施工单位往往忽视此点。所以监41、理人员必须加强现场巡查，发现问题及时指正，以避免造成返工浪费。3、混凝土工程监理控制方法（l）审查施工单位砼浇筑施工方案，督促施工单位做好有关方面的技术交底工作，检查施工单位材料、机械施工人员的到位情况。（2）不定期对混凝土坍落度等进行检查，严格控制中途加水，按规范要求留置试块，并做好留置位置的记录。（3）混凝土振捣要按程序控制达到密实，防止漏振、过振和振捣不匀，厚度较大的构件应分层振捣，节点钢筋密集区域应配合采用人工振捣；为防止裂缝出现，对混凝土现浇楼板及墙体应合理设置后浇带。（4）混凝土浇捣前，应仔细检查钢筋限位及绑扎情况，注意混凝土保护层是否满足要求。混凝土浇注应按程序进行，不准在浇注面42、上走车及卸料；检查是否按规定留设施工缝，施工缝部位作基层清理，做好冲洗和接浆。（5）本工程梁、板、柱混凝土采用商品混凝土，一次性连续浇筑的方式，振捣过程中严格控制剪力墙混凝土的操作工艺。振动棒应在混凝土浇入剪力墙前放入，剪力墙需振捣部位，随送混凝土随振捣（至砼不起包）随提振动棒，以确保剪力墙避免胀模缺陷的发生。（6）混凝土振捣过程中，应随时检查混凝土表面标高及混凝土表面平整度，应在混凝土初凝前，泌水完结后，对混凝土表面进行找平。二次找平前，应将养护用塑料薄膜抹平在混凝土表面，薄膜覆盖应严密，纵横向搭接不应少于100mm。（7）要督促施工单位加强混凝土养护，严格控制养护和拆模时间。养护期间严禁施43、工，保持混凝土湿润。冬期施工，要有防寒、防冻措施。4、砌体工程监理控制的方法（1）砌筑前要求施工单位浇水湿润砌块，砌筑时铺灰不宜过长。严禁使用落地灰、桶底灰和隔日砂浆；严格控制砂浆计量，不准使用过细砂，采用混合砂浆，保证砂浆饱满度；及时进行竖缝的刮缝和塞缝，以减少和消除外墙渗漏点。（2）砌筑时检查组砌是否合理，皮数杆是否正确，留槎位置是否事先经过现场监理人员确认；砌筑时要“上跟线、下跟楞、对头相碰要一平”，并按要求设置预埋拉结筋，做好隐蔽工程验收；（3）填充墙砌体砌筑前块材应提前2天浇水湿润。加气混凝土砌块砌筑时，应向砌筑面适量浇水。（4）砌体一般尺寸不要超以下允许偏差（5）砌体的转角处和交接44、处严禁留直槎：无论何种留槎，砌筑高度差不得超过一步架，严禁砌筑片墙。拉接筋应严格按照规范设置：沿墙高每500mm，放置6钢筋，末端必须弯钩。砖的灰缝应横平竖直，并填满砂浆。竖向灰缝直采用挤浆或加浆的方法，使其砂浆饱满，严禁用水冲浆灌缝。水平灰缝宜采用铺浆法砌筑，铺浆长度不得超过500mm。砖砌体水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm。（6）在施工中如用水泥砂浆代替同强度等级的水泥混合砂浆，应考虑降低砌体抗压强度的l5%、抗拉及抗剪强度的25等不利影响。（7）砖标号是保证砌体强度的主要因素。未取得试验结论前或试验达不到要求的砖，不准使用。砂浆用水泥应按品种、标号、出厂日期分别45、堆放，并干燥保存。如遇水泥标号不明或出厂日期超过三个月时，应经试验鉴定后方可使用。不同品种的水泥，不得混合使用。砂浆用砂宜采用中砂。5、地面工程监理控制的方法（1）现场监理工程师要仔细判断施工程序及工序是否合理，严格控制施工荷载。（2）水泥砂浆细层及垫层施工前，要求水泥做复试，严禁适用低于P32.5水泥，材料采用中砂，且含泥量控制在3%以内，要严格控制砼砂浆配合比及水灰比，严格控制操作规程，严禁一次遍成活。抹灰前要求基层要清理干净、无污染，并预先（提前一天）浇水进行湿润，做好凿毛处理，满涂结合层，底层回填土要分层控制好表面平整度，监督施工单位做好环刀取样。混凝土垫层应保证其强度，厚度不应小于146、00mm，且不准出现裂缝现象。（3）当地面施工出现泌水现象时，严禁施工单位在表面撤干水泥，宜采用搅拌均匀的1：1同标号的水泥砂子撒匀，并进行压光处理压光24小时后，进行洒水养护（一般养护时间不少于7昼夜）。至达到要求后，方准上人或工作。冬期施工要采取保温防护措施，防止面层受冻，严禁撤干水泥面或刮灰膏。（4）踢脚部位施工时，基层要求清理干净，严禁混合砂浆混入，应使用水泥砂浆。卫生间、厨房找平层施工与墙根四周应抹成圆角（R=20mm）。（5）地面施工前，要求施工方做好工种间协调。（6）过现浇板预留孔洞要求位置准确，严禁剔凿、断筋；孔洞堵灌应用细石混凝土浇灌密实。（7）严格楼梯踏步板的成品保护。（847、）地面垫层施工时，应严格控制砼标号及标高，预留好砂浆及地板砖厚度。（9）地板砖施工时，首先应选砖，一是选颜色，二是选尺寸；对于大开间地面应做暗分格（即在浇注垫层时，在下层梁部位设置分格条，以防止由于反力作用产生的裂缝。6、门窗工程监理控制的方法（1）要求施工方规范操作。对木门框安装要先进行垂直吊线、测量对角线使之相等后再行固定，固定时确保钉子钉进木砖深度大于50mm。要控制框料选材含水率（不大于12）。一切木活应提前刷一度清油保护，以防止风吹日晒和雨淋。对已经变形的要及时修整，严禁受污染和破坏门框表面（一般用铁皮在立挺处做好护口），注意成品保护。（2）督促施工单位在安扇前仔细校正框的立挺垂直度48、。合页安装应牢固，剔槽深浅应一致，上、下合页应同心同轴，合页螺丝应先钉1/3后拧2/3，严禁出现松动。（3）五金件选材要满足设计要求出现锈蚀的须及时调换，且五金件不允许进行油漆涂刷。（4）开关应灵活自由，缝隙应严密一致并符合规定，不得出现门边塞牙现象，门窗开到450角，不得自由外张或内关，并在任何位置上均能保持稳定。（5）油漆施工，要求底层腻子打磨平整、光滑、无斑痕。一切油活都要达到表面光滑无毛刺及沙点，手感细腻，光泽适度，色调一致，不准出现流坠、回粘、倒光、起皱和花脸现象。（6）玻璃安装必须不得少卡，玻璃粘贴牢固，不流淌、不龟裂；压条与裁口应紧贴，割角整齐，不留钉帽。（7）型材厚度必须满足设49、计要求。现场监理人员要不定期进行抽检，对不符要求的合施工单位清退出场。（8）门窗框固定连接件要采用（1.5mm厚、25mm宽）经防腐处理的金属件或镀锌件，固定位置准确。砌筑砖墙、加气混凝土时要做好预埋混凝土预制件的设置，安装前检查有无漏设或位置不准，及时进行整修后锚固。（9）在门窗固定前要求施工单位测量好垂直度和对角线长度，如已变形的调整后再安装。窗框与墙体间须用发泡剂、矿棉、玻璃棉等软质材料分层嵌填，饱满牢固，不得使用水泥砂浆直接与铝合金门窗框接触填塞。（10）首层门窗安装后，必须安装防盗锁。每层在有插销的边框上应安装缓冲垫；并要调整适度，开启灵活方便，防风条应严密牢固，不使透风；各五金件要50、求安装牢固、启用方便不犯磕。（11）门窗安装调整后，即要求施工单位清除净表面垃圾，然后进行防水密封硅胶施工。硅胶要粗细均匀（一般采用贴胶带控制）、厚薄一致，室外部分饱满，做到不渗漏水，胶条不脱落。（12）本工程属高层住宅窗，应严格控制中空玻璃尺寸及质量。窗框下口应设置泄水孔，开孔尺寸应符合要求，开孔应美观、实用；窗框应设置防盗垫，砂扇应设置防盗垫。7、装饰工程监理控制的方法（1）墙体表面的浮灰、污物应在抹灰前清净。基层不平整的，要剔平补平；门窗洞口与墙体之间的缝隙，要堵塞密实；并堵好一切洞口；不同材质的基层，在相接处要铺钉金属网。（2）为防止抹灰层起爆，要求石灰育淋制热化时间不少于15天。不准51、使用过细砂子（含泥量小于3），不准使用标号过高水泥及火山灰水泥和混合使用不同标号及品种的水泥，应采用同标号同批号合格的普通硅酸盐水泥，并按合理的配合比拌制砂浆。（3）将基层（如果是板柱）混凝土表面油污（用火碱水）去除并进行毛化处理，用1：1水泥细砂、掺水重15的107胶合成的水泥砂浆均匀甩成疙瘩，固结于表面（至用手掰不动为止），或涂上界面处理剂并适当喷水养护，以满足抹灰要求，增强水泥砂浆与基层粘结力。（4）应严格控制抹灰遍数及各层作业间隙时间，严格控制按程序作业。为保证抹灰质量，各层抹成活后施工方必须进行自检（查平整度、垂直度、阴阳角是否方正及空鼓、裂缝等），发现问题及时处理。（5）砖墙抹底层52、及中层灰；待基层处理合格后喷水湿润，进行抹第一道砂浆，稍干后抹第二道同配比砂浆，用木抹压实（每层厚度6mm），混合砂浆保持良好的和易性，抹灰砂浆标号不应高于砌体砂浆标号，以免凝结过程中产生较强的收缩应力，待底层灰六七成干时进行罩面，厚度约3mm（底层过干应洒水湿润），应二遍赶光压实成活压光。（6）内、外窗台，散水，台阶，必须做到内高外低、不积水，杜绝倒水现象，墙面留的一切洞口应一次扶成，防止显在接磋。外墙抹灰因失水过快（尤其是夏季）应抹完后，次日进行喷淋养护保持七天以上。（7）内墙抹灰要做好五条线：阴阳角应顺直通线、立墙与顶棚相交部位应正直通线、门窗洞口交团应方正、踢脚板上口应平直顺线与地面相53、交部位应顺直通线。8、外墙保温工程监理控制方法（1）保温浆料必须采用砂浆搅拌机搅拌，必须随搅随用，使用中不得加水，应在4小时用完。（2）抗裂砂浆严禁人工和灰，必须用机械搅拌，并应在2小时内用完；（3）砂子含水率不应大于8%，搅拌抗裂砂浆时禁止加水；（4）抗裂罩面层必须干透后方可做内饰面；（5）不得使用硬质无弹性腻子，不得使用无机类及硬质的涂料做面层装饰。（6）抹灰层应达到GBJ301-88建筑工程质量检验平定标准中的有关要求；（7）各构造层之间及界面剂与基层墙体之间必须粘结牢固，无脱层、空鼓、开裂等现象；（8）抗裂砂浆表面光滑、洁净、颜色均匀、无抹纹；线脚和灰线平直方正，达到出装修要求；（9）54、孔洞、线槽、线盒、管道等需后处理部位应做到尺寸正确、边缘整齐、光滑、平整；（10）门窗框与墙体间缝隙填塞密实，表面平整；（11）保温层允许偏差、抗裂砂浆罩柔性耐水腻子面层允许偏差见下表。项目允许偏差检验方法保温层面层立面垂直53用2m托线板检查表面平整42用2m靠尺和楔尺阴阳角垂直42用2m托线板检查阴阳角方正52用20cm方尺和楔尺八、监理工作的控制措施1、投资控制的监理措施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。（3）经济措施：及时进行计划费用与55、实际开支费用的比较分析。（4）合同措施：按合同款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2、质量控制的监理措施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关部门质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施。（3）经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3、进度控制的监理措施（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。（2）技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序56、间的技术间歇时间。（3）经济措施：对由于承包单位的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。4、安全监理的控制措施（1）安全监理的具体工作建筑工程安全管理必须坚持安全第一，预防为主的方针。建立健全安全管理责任制度，突出群防群治原则，做好以下监理工作：审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特殊工人取得考核证书和操作资格证书情况。审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员情况。审核施工企业应急救援方案和安全防护、文明施工费用使用计划情况。审核施工现场安全防护是否符57、合投标时的承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。复查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，是否符合强制性标准。下达隐患通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂停工情况、整改结构复查情况，向建设单位报告督促施工单位整改情况，向工程所在地点建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。场监理人员对施工现场易发生安全事故的危险源和薄弱环节进行重点监理。对不符合安全规定的施工现场，监理有权下达监理书面通知，要求施工单位整改，如施工单位不予整改，监理工程师可以报请总监和业主批准后，发出停工令。根据本工程特点，现场对以下部位的安58、全生产进行详细的控制。薄弱安全生产环节及部位监理措施脚手架和模板支承体系审查施工组织设计中的依据及合理性，加强巡视和平行检查外围立网及平网的搭设巡视和平行检查外脚手架搭设的时间及材料、安全性审查外脚手架的安全性，搭设时进行平行检查塔吊安、拆工序的安全平行检查及巡视旁站塔吊运转过程中的性能和安全隐患的检查巡视和平行检查，审查施工方自检记录施工现场入口、楼梯间、出入通道口的安全防护审查搭设方案施工临时用电设施安全性审查施工组织设计，验收程序。关于安全生产三类人员及作业人员的控制审查人、证是否一致生活区、作业区、办公区的安全控制三区分离、注意防火及卫生的检查作业人员进场的安全教育工作检查施工方的安全59、教育记录以上问题多为安全多发和薄弱环节，现场监理人员要详细检查形成书面记录，记入日志中。发现安全隐患要以指定的形式，上报建设单位，送达施工单位。安全隐患没有排除前，不准进行该部位的施工作业。（2）施工阶段安全监理程序 审查施工单位的有关生产文件 A 营业执照 B 施工许可证 C 安全资质证书 D 建筑施工安全监督书 E 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； F 安全生产责任制及管理体系； G 安全生产管理制度及安全文明施工管理制度； H 特种作业人员的上岗证及管理 情况； I 各工种的安全生产操作规程； J 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。审核施工单位施工组织设计中的安全技术60、措施或专项施工方案 A 审查脚手架的搭、拆方案。 B 审查垂直运输设备的安装、实用和拆卸方案及安拆资质。 C 审查施工现场临时用电方案和安全措施。 D 审查模板工程施工方案。 E 审查施工现场防火、防爆的安全措施。 F 审查雨季、冬季安全技术措施。 G 审查施工机械设备及各种设施的安全许可验收手续。 H 审查现场安全防护情况。（3）安全监理的主要内容 脚手架安全监理 本工程采用悬挑式或双排钢管架。钢管材质要求一般采用48m、50m，壁厚为3.5mm的焊接钢管，并符合MYB242-63标准。扣件一般应用GB978-67可锻铸铁分类及技术条件的规定。用机械性能不低于KT33-8的可铸铁制造。而扣件61、的附件（T形螺栓、螺母、垫圈）所采用的材料符合GB700-75普通碳素结构钢技术条件中A3的规定，螺纹均符合GB196-81普通螺纹规定；垫圈则要符合GB96-76垫圈的规定。扣件不应有裂纹、气孔；不应有疏松、砂眼或其影响使用性能的铸造缺。扣件的开口处的最小距离要不小于5mm，扣件的活动部位应灵活，旋转扣件的两件旋转面间隙要不小于1mm。 外架搭设技术要求： 脚手架横向距离为1.0-1.3m，纵向间距为1.3-1.5m。 脚手架坚立杆离墙体的距离为30-50cm，小横杆离墙体的距离为10-20cm。 阴、阳角处立杆距离墙体不得大于40cm。 软硬拉结 割裂拉结、支撑点应符合要求。 软拉结应双股62、并联，不得拉结在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。 设置预埋硬拉结处，混凝土强度硬达到设计标准。 硬拉结与脚手架里立杆连接点不准采用电焊焊接。 搭接：脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于0.4m，且不少于2只扣件紧固。 登高设施 斜道（直上、之字形）：走人的斜道坡度不得大于1/3，运料的斜道坡度不得大于1/4；并应铺设特殊主岜（竹黄一律向上）或加设防滑措施。 斜道应设置不小于3.4m2的平台。 斜道纵向外侧及横向两终端应设置剪刀撑。 登高挂梯不得设置在脚手架通道中间。 登高挂梯架子纵向外侧应设置剪刀撑。 斜道坡度两侧应设两道防护栏杆。 斜道平台、登高平台临边应设竹岜防护，不得采用40cm踢脚岜或安63、全网。 脚手架应有正确的承载力计算书，方案切实可行。 验收 脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收报告。 各种脚手架应在验收合格后挂牌使用。 扣件的扭力矩应按规范要求测试，抽点验收。（4）“三宝、四口、五临边”安全保护措施 安全帽 安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。 安全带：购买安全带时，必须按（GB6095-85）标准执行，出厂资料、归档。 安全网：购买安全网必须按（GB5725-85）标准执行，采用容目式安全网，其标准1cm1cm目数为2000目以上。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。 预留洞口 边长或直径在20-25cm的洞口，可利用混凝土板64、内钢筋或固定盖板防护。 60-150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm。 150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆。 预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。 楼梯口 分层施工楼梯口应装临时防护。 梯段边设临时防护栏杆（用钢管）。 顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。 临边防护经有关部门验收后，方可使用。（5）施工用电 支线架设 配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。 支线绝缘好，无老化、破损和漏电。 支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定65、。 过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。 室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。 现场照明 一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。 照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。 室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。 电箱（配电箱、开关箱） 电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。66、 电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。 电箱安装高度、箱底距地面不得小于1.2m，绝缘材料的质量等均应符合规定。 电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。 开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。 同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。 各级配电箱应有防雨、防砸措施，67、应有门锁并且有专人负责。 接地接零 接地体可用角钢、圆钢或钢管，不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。 橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5 mm2的多股铜芯线。 电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。 变配电装置 配电间面积不小于3m3m，单列配电柜（板）通道；正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。 配电间必须符合“四防一通”的要求 变配电间应配有安全防护用68、品和消防器材，并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标志。保持室内清洁无杂物。 电器防火措施 施工现场不得超负荷用电。 电气装置和线路周围不得堆放易燃、易爆和强腐蚀的材料，不得使用火源。 设备不得超负荷运转工作。 现场用电不得乱拉乱节，生活用电不得使用电热设备。室内照明不得乱拉乱接。 配电室内配置砂箱和干粉灭火器。（6）中小型机具 搅拌机及砂浆机 必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。 各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。 操作人员应持证上岗操作。 必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。 搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。 搅拌机拉铲必须使用安全电压。 砂69、浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。 木工平（压）刨 外露传动部位必须装有防护装置。 刨面必须有靠山 平刨刀刃处必须设护手防护装置。 压刨设有刀口防回弹装置。 必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。 木工圆锯 传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。 圆锯要设松口刀（分料器）。 操作必须使用单向电动开关。 要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。 手持电动机具 必须单独安装漏电保护器。 防护罩壳齐全有效。 外壳必须有效接地或接零。 橡皮电线不得破损。 电焊机 有可靠的防雨措施。 一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。 有良好的接地或接零保护。 配70、线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。 乙炔发生器 距明火距离应大于10m。 必须装有回火防止器。 应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。 气瓶 各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。 乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。 乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。 皮管应用夹头紧固。 操作人员应持有效证上岗操作。 水泵 电源线不得破损。 有良好的接零保护装置。 应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。（7）塔吊 塔吊司机应受过专业训练，按有关部门规定进行考核合格并取得操作证，要求其了解操作塔吊的工作原理，熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。71、 塔吊必须有持证的专业人员进行操作，非司机人员不得操作，作业时应有专人指挥，司机酒后及患病时，不得进行操作。 作业前应检查各转动机构应正常，主要部位连接螺栓无松动，钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。 起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。 起吊前应进行空载运转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位器。防护装置等，确认正常后方可作业。 操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时力求平稳，严禁急开急停。72、 作业时，应将驾驶室窗户打开，注意指挥信号，驾驶室内应有防火防触电安全措施。 起重作业时，重物下方不得有人停留或通过，严禁超荷载和起吊不明重量的物件。 起吊重物时绑扎应平稳、牢固，不准斜拉斜吊物品，不准抽吊交错挤压物品，不准起吊埋在土里或冻粘在地上的物品，不得在重物上堆放或悬挂零星物件，零星物料和物件必须用帛笼或钢丝绳绑牢固后方可起吊。 雨天起吊，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。 有物品悬挂在空中时，司机与起重工不得离开工作岗位。 起重机行走到接近轨道限位开关时，应提前减速缓行至停止位置。 多机作业时，应注意保持各机的操作距离。各机吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。 六级以上大风73、或大雨、大雾、雷雨天，应停止作业。 作业完毕后，吊钩、小车应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应须向风源，放松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。 司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作，定期对机械进行维修保养，做好设备“十字”作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。 自升塔式起重机还应遵守下列规定：a.（回）吊运物件时，平衡重心必须移至规定位置。b.顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。c.顶升作业，必须有专人指挥，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，应严格听从信号指挥。74、d.顶升时，应把起重小车和平衡重移近塔帽，并使吊臂和平衡臂处于平衡状态，将回转部分制动住，严禁回转臂杆及其他作业。e.顶升到规定高度时，必须先将塔身附着在建筑物上方可继续顶升。f.顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的力距紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右操纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。（8)防火安全 工地应建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。 按规定建立义务消防队，有专人负责。 重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。 建立动用明火审批制，按规定划分75、级别，明确审批手续，并有监护措施。 焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。 危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。（9）土方工程安全监理 检查地上障碍物、地下隐蔽物的保护措施。 检查相临建筑物是否有可靠的保护措施。 检查场区内排水防洪措施是否可行。 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完整。 基坑周围的安全防护措施是否齐全。（10）模板工程安全监理 模板结构设计计算书的荷载取值应与工程实际相符，计算方法应正确。 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。 模板设计图应包括结构构件大样及支撑系统，连接件等的设计应合76、理。 摸板设计中安全措施应可靠。（11）现场监督与检查，发现安全事故隐患及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照有关操作规程施工，发现安全隐患，及时下达监理通知。责令施工单位整改。 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做检查和检测工作。 每日将安全检查情况记录在监理日志中。 及时与建设行政部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，并作好记录。（12）如遇下列情况，监理人员应及时下达暂停施工令，并及时向总监和建设单位汇报。 施工中出现安全异常情况，经提出后，77、施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求； 对已发生的安全事故未进行有效的处理，继续施工； 安全措施未经检查而擅自施工的； 擅自变更图纸设计进行施工的； 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料的； 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工； 出现安全事故时。 5、有质量缺陷工程的调查与处理(1)对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分部、子分部工程，项目监理部将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。 质量缺陷的处理原则和程序主要有：监理工程师具有质量否决权；质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理78、费用的承担者；施工中，上道工序有质量缺陷，未经驻地项目监理部认可，不准进入下道工序的施工；施工单位必须执行监理工程师对工程质量缺陷的处理意见；施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经驻地项目监理人员认可；施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经驻地项目监理人员的检查、验收。（2）采取有效的监理手段在监理过程中，必要时，监理工程师将采取下列必要的监理手段，确保工程质量目标的实现：监理指令：监理工程师应通知工地会议和书面文件，及时下达监理指令，向承包单位指出施工质量问题，并提出相应的要求。拒绝签认：对不合格材料、未经验收合格的工序拒绝签认。撤换：对承包单位的不称职人员总监有权要求承包单位撤换。下达79、整改或停工令：对于重大工程隐患或质量问题的情况，总监有权下达停工整改通知。6、监理工作措施（1）建立强有力的监理班子进驻现场，覆盖工程所有的专业面，对工程中可能遇到的特别复杂的问题，如现场项目监理部无法解决时，将由公司派出专家到现场解决。（2）在工地现场除建立常规的岗位制度和工作制度外，还将进一步明确监理的组织原则，工作原则，监理工程师工作守则，建立日常的学习制度等，强化监理组织的内部管理，具体如下：监理的组织原则实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责项目监理部的工作，是项目监理部对内、对外的最高决策者，专业监理工程师负责各分项工程的监理工作，并向总监理工程师负责；监理员负责现场的旁站、80、跟踪、记录、实测实量等工作，并向专业监理工程师负责。监理的工作原则各岗位监理人员必须具有高度的责任心和事业心，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度。监理的工作守则a.认真做好监理日记，如实反映工程动态；b.做好监理工作报告，如监理月报、工程竣工质量评估报告、监理工作总结、重大问题的专题报告等。建立监理档案。凡是工程图纸、修改通知单、技术资料、工作报告、报表、来往文件均由专职内业人员管理，编号归档，根据要求及时交出；严格执行安全制度，进入施工现场必须带好安全帽，自觉遵守施工单位的安全制度。各岗位监理人员秉公办事，坚持原则，遵纪守法，保持廉洁，81、不得以权谋私。c.按照IOS9001的标准实施监理工作，体现标准化、科学化、规范化管理的要求。做好现场监理，对各项施工工序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查以达到对施工质量有效的监督和管理。原材料、半成品、场外预制件的检测和试验以抽检为主，抽检频率不低于规范要求。加强工序检查，坚持上道工序未经二级检查合格不得进入下道工序，隐蔽工程不经验收不得覆盖，确保工程不留隐患。 d.加强监理工作质量控制是施工监理的重点，本工程的质量控制应体现出以下特点和要求。d.1 坚持预防为主，隐患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消灭于施工准备期内82、。监理人员做到“六不”d.1.1 材料、人力、机具等准备不足，公用管线配合施工计划不明确时不开工；d.1.2 未经检验和试验的材料不准使用；d.1.3 未经批准的图纸变更设计不得施工；d.1.4 未经批准的施工工艺不准采用；d.1.5 前道工序未经监理检查，后道进行不准进行；d.1.6 不合格工程和手续不全的项目不予计算工程量。d.2 对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境进行全面控制。d.3 变被动监理为主动监理，在坚持质量标准，严格检查，着重帮助承包单位改进工作，健全制度，完善承包单位以自检为主的质量保证系统的同时，充分体谅承包单位因工期紧迫、技术难度较高的实际困难，热心83、帮助承包单位。d.4 督促承包单位建立健全质量保证系统，推行三级自检、一级验收制度。爱质量保证系统中，承包单位的质量保证系统是质量控制的基础，要求做到：施工班组自检；下道工序对上道工序的互检；承包单位专职质检人员自检。九、建筑节能监理措施1、检查施工企业的施工资质、现场质量管理体系、施工质量控制和检验制度、相应的施工技术标准。2、要求施工单位编制建筑节能专项施工技术方案，并由施工单位专业技术人员审核，施工单位技术负责人签字后上报监理单位；项目监理工程师对建筑节能专项施工技术方案进行审核，审核合格由总监理工程师签字后实施。3、要求施工单位严格按照审查合格的设计文件、建筑节能标准的要求、建筑节能专84、项施工技术方案进行施工，不能擅自修改设计文件。4、按照建筑节能标准、设计文件的规定和要求进行监理，对不符合建筑节能要求或者不合格的节能技术、材料、建筑构（配）件、设备和器具，不允许在建筑工程中使用。5、严把建筑节能材料的进场验收关，对于进场的墙体材料、保温材料、门窗成品、采暖、照明设备等检查质量技术证明文件必须合格，在监理方的见证下进行取样、送样，试验合格后方可用于本工程。6、新技术、新设备、新材料、新工艺严格遵照国家规定进行技术鉴定或实行备案等措施。对于从未有过的施工工艺，或者其他单位虽已做过但是本施工单位尚未做过的施工工艺，监督施工单位进行“预演”并进行评价，需要时应调整参数再次演练，直至85、达到要求。施工前要求施工单位制定专门的施工技术方案以保证节能效果。7、对于涉及建筑节能的重要部位施工质量要求施工单位自检合格后报验，监理工程师检查验收合格后签字认可。8、对于墙体、屋面等工程隐蔽前的工程，专业监理工程师采取旁站形式进行监理。对于现场配制的材料如保温浆料、聚合物砂浆等，要求施工单位严格按设计要求或试验室给出的配合比配制。当无上述要求时，要求施工单位按照施工方案和产品说明书配制。9、建筑节能工程验收由总监理工程师（建设单位项目负责人）主持，会同参与工程建设各方共同进行。其验收的程序和组织应符合建筑工程施工质量验收统一标准GB50300的规定。建筑节能工程的验收资料应列入建筑工程验收86、资料中。10、在工程质量评估报告中编制建筑节能标准的实施情况。十、合同及其它事项管理的方法和措施（一）管理的原则监理工程师在熟知合同内容的前提下，采取风险分析，调查研究的方法，跟踪合同执行情况和施工中所发生的问题，及时通过口头交换或“监理通知”的方式，督促和纠正甲、乙双方不符合合同约定的行为，力求防止偏离合同约定事件的发生。（二）管理的内容 1、设计变更、洽商的管理。（1）设计变更、洽商不论由谁提出和批准，均须按变更、治商的基本程序进行管理。（2）设计变更、洽商记录必须经监理工程师签认后施工单位方可执行，否则不予计量。（3）设计变更、洽商记录，填写的内容必须表述准确、图示规范及时反映在图纸上，87、防止疏漏。（4）设计变更、洽商所发生的费用增、减由承包单位及时做出，变更、洽商预算，填写“变更（签证）增加费用报审表报项目监理部审核，总监理工程师签认。2、工程暂停及复工的管理（1）在下列情况发生时，总监理工程师可以签发“工程部分暂停指令”： 应建设单位的要求，工程需暂时停工。 当工程质量或安全隐患发生，必须停工处理和消除时。 总监签发暂停施工应征得建设单位的同意，但情况紧急时可先停工，后补办手续。 当停工原因消除，由承包单位填写“复工申报表”或得到建设单位通知后，由总监理工程师签发“复工指令”，承包单位方可继续施工。 停工事件发生后，监理工程师应协同有关单位，按合同约定的条款，处理好由于停工88、诱发的各类问题。3、工程延期的管理（1）项目监理部对合同约定的下列原因造成工程延期事件发生给以受理。非承包单位原因，工程不能按时开工和竣工。设计重大变更，工程量有较大变化。非承包单位原因停水、停电（地面限电除外），停气一周内累计 超过8小时。不可抗力事件发布之后。建设单位同意工期顺延。（2）项目监理部只在下列情况下，受理承包单位提出的延期申请：延期事件发生，承包单位在约定的期限内提交“延期意向报告”承包单位提交详尽的资料和证明材料。延期事件终止，承包单位在约定的期限内提交“延长工期申报表”。（3）工程延期事件发生后，项目总监做好如下工作：向建设单位转发，承包单位提交的“延期意向报告”收集延期事89、件资料，并做详细记录。对减少延期事件造成的损失，提出建议，并通知承包单位采取必要的措施，减少损失程度。（4）监理工程师审查，承包单位提交的“延长工期申报表。（5）监理工程师评估延期的原则事件属实。依据合同条款准确。延期事件发生在进度计划的关健时段。（占用了有效直线工期）。（6）工程延期总监理工程师在掌握详细延期事件资料的基础上，与建设单位协商一致后，评估延期天数、签发“延长工期审批表”。4、费用索赔的管理（1）索赔管理的任务：通过有力的合同管理，防止干扰合同事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，降低它的影响及损失。参与索赔处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或要求中不合理90、的部分，使索赔得到圆满的解决。（2）项目监理部受理合同中规定下列原因引起的费用索赔：不可抗力造成工程、材料和财产的损失；非承包单位引起的费用索赔；由于设计变更而引起的额外费用增加。（3）监理单位只在下列情况下受理承包单位费用索赔申请。承包单位在索赔事件发生及约定的时间内提交了书面费用索赔意向。承包单位提交了有关费用索赔的详细资料和证明资料。费用索赔事件停止，承包单位合同约定的期限内向监理部提交了正式“费用索赔申报表”。（4）监理工程师的审查与评估：费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求。索赔申请资料齐全、真实。索赔理由依据合同正确、充分。（5）总监理工程师依据审查与评估的结果，经与建设单位协91、商同意后，签署“费用索赔审批表”。5、合同争议的管理。当甲乙双方在合同管理中发生争议需调解时：（1）合同争议发生后，争议方可书面通知项目监理部请求调解。（2）监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行取证，调查，并与双方协商作出决定。（3）在总监理工程师签发“监理通知”后，争议双方在合同规定的期限内对监理部做出的决定未提异议，则视为争议已解决，双方按总监理工程师决定执行。（4）争议双方或一方不同意总监理工程师决定时，可按合同约定的办法办理。（5）在仲裁（或评估）过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。6、合同双方违约的处理。（1）处理违约的原则：92、预测发现有违约事件发生时，及时提醒合同双方，防止减少违约事件的发生。对已发生的违约事件，要以事实为依据，以合同约定为准绳，公平处理。（2）按合同约定建设单位有下列事宜时，可确认其违约：不能在合同约定的时间内给出必要的指令，确认或批准。不按合同约定履行自己的义务。未按合同约定期限内，根据监理部签发的支付证书，向承包单位支付工程款。（3）按合同约定，当承包单位有下列事实时，可视为其违约：不按合同工期竣工。施工质量达不到规范和合同约定的目标。（4）违约事件的处理：受损一方向项目监理部提出违约事件的申诉。监理工程师对违约事件进行调查，分析、评估工期及费用损失的程度，提出处理意见。项目总监理工程师与双方93、充分协商一致的基础上，做出处理决定，签发“监理通知”，违约处理终结。十一、监理的工作制度（一）施工图纸会审制度、仔细熟悉图纸充分理解设计意图，对图纸中存在的问题及不合理部分提出异议请求变更；、对设计变更和图纸会审记录存档。（二）材料报验制度工程上用到所有材料施工单位必须报监理人员进行验收，验收合格后方可用到工程上。（三）隐蔽工程验收制度上道工序由施工单位自检合格后，报监理人员验收，验收合格签证后方可进行下道工序施工。（四）质量签证、报表制度凡工程上发现的质量问题，以监理通知的形式通知施工单位，让其进行整改。如施工单位不按时整改，则监理人员拒绝工程进行下道工序施工，一切责任施工单位自负。（五）现场例会制度、安装单位的施工人员应及时参加工地召开的现场例会，及时了解土建施工单位的工程进度情况，对下一步的安装工作及时做好准备；、解决在施工中安装单位与土建单位之间的配合协调问题。（六）监理日志制度现场监理人员应每天如实记录工地发生的质量、进度、安全、材料、人员的情况及周边关系处理情况，工程竣工后监理日志归档。（七）资料整理归档及时整理有关工程的资料并及时归档，工程竣工后交建设单位、监理公司进行存档。