1、圣地白云国际汽车文化产业园AB地块商业办公综合楼、肉菜市场工程监理实施细则编制人： 审核人： 目 录第一章：工程项目概况2一、工程概况：2二、工程项目组成与规模2三、工程简介2第二章 监理工作范围4第三章 监理工作目标4第四章 监理工作依据4一、法律、法规和行政规章4二、国家工程建设技术标准4三、合同文件5四、设计文件5五、其它文件5第五章 监理工作内容5一、根据专业工程特点制定监理工作程序5二、认真做好施工准备阶段的监理工作5三、工地例会7四、工程质量控制工作7五、工程造价控制工作8六、工程进度控制工作8七、安全生产管理的控制9八、建筑节能专项监理控制9九、信息管理工作10十、竣工验收阶段监2、理工作12十一、工程质量保修期的监理工作12第六章 项目监理机构的组织形式及人员配备12一、项目监理机构的组织形式12二、项目监理机构的人员配备计划13第七章 项目监理机构的人员岗位职责13一、总监理工程师应履行以下职责：13二、总监理工程师代表应履行以下职责：13三、专业监理工程师应履行以下职责：14四、现场监理员应履行以下职责：14第八章 监理工作程序14第九章 监理工作方法及措施25一、监理工作方法25二、监理措施25第十章 监理工作制度和注意事项26一、监理工作制度26二、监理工作的注意事项30第十一章 监理设施31第十二章 施工阶段监理工作基本表式31一、施工单位向监理机构的报审管理3、用表：31二、施工单位现场安全管理用表：32三、施工技术、质量管理用表：32第一章 工程项目概况一、工程概况：工程名称: 广州市白云国际汽车文化产业园AB地块工程建设单位: 广州市白云区太和镇沙亭经济联合社勘察单位: 广东省地质物探工程勘察院设计单位: 广东省大成注建工程设计有限公司施工单位: 瑞华建设集团有限公司监理单位: 广东广信建筑工程监理有限公司工程地址: 广州市白云区太和镇沙亭岗村二、工程项目组成与规模本工程为商业、办公楼综合楼，其建筑结构为框架结构，结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为一级，抗震设防类别为乙类，抗震设防烈度7度，A、D、G栋抗震二级，其余为三级，地基与基础为4、乙级，建筑耐火等级为一级，屋面防水等级级。建筑面积：总建筑面积约为79374.9平方米，其中：综合楼地上为59286.9平方米、地下部分为20088平方米；综合市场2501平方米。建筑层数：综合楼A、D、G栋地上8层，B、C、E、F栋3层，地下1层，B地块中综合市场5层。建筑层高及总高度：综合楼首层层高为4.80m、二层以上层高为4.50m、地下室层高为5米、建筑总高度为36.3 m和13.8m。综合市场首层层高为4.50m、二层以上层高为4.20m建筑总高度为21.3m。三、项目监理机构的人员配备计划根据项目特点，由下表所列人员组成项目监理机构序号姓 名职 务职 责备 注1黎楚总监理工程师负5、责全面监理工作国家注册监理工程师2邓衡峰土建专业监理工程师土建专业监理具体人员配置视现场施工情况调整，以保障项目监理良好运作为前提。3邓德义现场监理、送样见证土建监理4黄安付现场监理资料员、土建监理5黄雨恒给排水专业监理工程师给排水专业监理6谢艳平电气专业监理工程师电气专业监理第二章 工程质量控制监理一、监理主要阶段：勘察设计阶段、施工阶段、验收阶段（现正进入施工阶段，本工程质量监理以施工阶段为主）二、主要质量控制点：坐标与基线放线、桩基压桩、基坑支护、土方开挖与回填、地下防水、高支模系统、钢筋混凝土、砂浆配合比、预埋件设置、后浇带施工、屋面工程、地下消防、地下防雷等。三、本工程监理工作难点：6、1. 项目监理机构团队建设：监理思想观念的转变；监理服务意识与责任心的强化；监理业务水平的提高；监理工作的细化与量化。应对措施：重视思想教育与引导，端正工作态度，提高管理人员的服务意识；加强监理培训，提高监理管理水平，向科学化、标准化、系统化、常规化过渡；组织分工细化、量化，建立完善责任制度。2. 施工单位对工程管理制度的适应与配合。施工单位对严格的管理必然会有抵触意向，这需要监理人员不断贯输与强化落实，使其逐步理解配合，以达到常态化。3. 监理管理工作的细化、量化与信息管理。要管理好一个工程，必须把工作做细，细化与量化的过程必然导致工作量增大。必要的沟通与引导将会是很好的润滑剂。4. 另外，7、质量意识的起伏也是一重要的工作难点。万事开头难，但坚持更难。这要求管理人员要重视质量常控机制，克服麻痹大意的思想。四、监理工作方法1、工程监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、信息管理和合同管理。2、按照工程监理规范的要求，采取对建筑材料的取样旁证和送样见证、施工操作面的重点部位旁站、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对建设工程实施监理。3、为了取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。例如，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单8、位不拨付工程款，不进行竣工验收。4、对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用。5、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。6、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程质量整改通知单的方式要求建筑施工企业改正。如整改不力，征得建设单位同意后，可签发停工通知单。承建单位在接到整改通知或停工通知后，需24小时内书面答复，9、承建单位承担整改和停工发生的各种损失。7、属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。以下情况，监理有权不于验收：（1）承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表建设工程监理规范（GB50319-2000）表A3的项目。（2）没有设计单位正式图纸或书面签认的项目。8、有权要求承建单位建立必要的质保体系，对不合格的项目负责人及有关人员要求加强学习，如确实不符合要求建议撤换，并有权向有关主管部门反映。五、监理工作措施1、组织措10、施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。审查施工单位质量保证体系包括：人员架构、分工及质量管理制度，在施工过程中不断考察监理及施工单位个人工作能力、团队配合能力，对薄弱环节进行补强，对不称职的人员建议更换处理。2、技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，把好材料关和检验批、分项、分部工程的质量验收关，加强旁站监督。强调事前控制与过程控制相结合，减少质量问题，对已出现的质量问题，遵循质量、进度、与成本的综合效益原则快速处理。3、经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。制定并落实切实可行的现场管理实施细则，真正做到严抓勤管11、。六、监理工作保障制度1、图纸会审及技术交底制度工程开工前，监理工程师要协助建设单位组织、督促设计单位及时向施工单位进行施工图设计的技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作，并根据讨论决定的事项做出书面记录由设计签认，施工单位执行。会同建设单位、施工及设计单位进行设计图纸会审，广泛听取各方意见，避免图纸中的错漏，解决施工中的技术难题。施工单位填写图纸会审记录，各方代表签字确认作为施工依据。2、施工组织设计（方案）审核制度项目总监及监理工程师要对施工单位报送的施工组织设计、专项施工技术方案进行认真的审核，施工单位按规定表的格式填写施工组织设计报审表报项目监理部，项目总监应组织各专业12、监理工程师审查施工单位的组织设计与方案是否有针对性，施工方法、施工机械、施工布置是否合理、技术是否先进，措施是否得当，是否符合施工规范强制性条文的要求；施工进度安排是否合理，是否符合工期要求；施工的安全、文明施工措施是否得当。符合要求后进行批复，并在施工中督促施工单位按施工组织设计的方案进行施工。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书并按规定表的格式填写工程开工报审表，经项目总监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理部。对重大工程及有争议的工程报监理部审批。4、材料、构件检验及复验制度建筑材料、建筑构配件进入施工现场前，施工单位按规定表的13、格式填写工程材料/构配件/设备报审表，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写审查意见。对于主要建筑材料或有疑问的建筑材料进行随机抽样，在监理工程师的监督下，进行复查，不合格材料坚决不准进场使用。5、隐蔽工程质量验收制度分部、分项和检验批工程隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并按规范用表的格式填写 报验申请表，将质量验收资料报监理工程师。施工单位应将需检查验收隐蔽的工程提前48小时提出验收计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行工程验收；重点部位或重要项目应由项目总监会同施工、设计单位，基础分部还应会同地质勘察单位共同检查验收签认。614、设计变更审批制度不管何种原因确需进行设计变更时，由提议单位提出变更设计申请并按规范用表的格式填写工程变更单，经业主、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。总监审核无误签发设计变更单。7、工程质量检查验收制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理、检查验收责任。监理工程师在质量检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师按规定表的格式填写监理工程师通知单，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后按规定表的格式填写监理工15、程师通知回复单，通知监理工程师复验签认。如施工单位不及时改正，监理工程师可在报请总监理工程师，经建设单位批准后，按规定表的格式发出工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。施工单位对质量问题改正后，按规定表的格式填写工程开工/复工报审表，报项目监理部进行复验，合格后发出复工指令。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按质量事故处理制度规定的程序办理。（1）如质量检查结果不合格，或质量验收记录所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，合格后方可继续下道工序施工。（2）基础、钢结构工程、特殊设计的或与原设计图纸变更较大的隐蔽工程16、，在通知业主的同时，还应通知设计单位代表参加，共同检查验收签证。（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查验收签证，以防意外。（4）分部、分项工程、单位工程或子单位工程全部完工后，施工单位经自检合格，可按规定表的格式填写 报验申请表，将质量验收资料及质量验收记录报监理工程师，经监理工程师现场检查验收后签认。桩基子分部，地下结构、主体分部，应由项目总监会同业主、施工、设计单位，桩基子分部、地下结构分部还应会同地质勘察单位共同检查验收签证。（5）项目监理部每月填写“工程质量月报”上报监理部领导和业主。8、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不17、符合规范或设计要求，或者超出工程质量评定验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位和建设主管部门。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理、或处理后未经监理工程师检查验收而自行隐蔽的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待重新处理验收合格后，再补办验收计价手续。（4）施工单位应及时上报质量问题报告单，并抄报建设单位和项目监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位提出处理方案，报项目总监同意后进行处理。（5）事故处理后填写事故处理报告报18、项目监理部，经验收合格后进行下道工序施工；对较大的质量事故，由项目总监组织有关单位研究处理。（6）对重大质量事故，施工单位应填写事故报告一式三份，由总监理工程师组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经总监理工程师组织复查，确认符合要求后，方可继续施工。9、造价控制审核制度（1）项目监理部在工程开工后，应及时督促施工单位每月28日前按合同约定的工程款报审程序，向监理部提报月完成工程量清单和工程款申请表。总监按施工合同约定并按监理工程师签认合格的月完成工程量，经审核无误后签署工程款支付证书报建设单位批复工程款。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术19、而增减较大投资的工程，项目监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制工程造价。（3）造价控制建立资料台帐，并随时收集有关工程造价变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期进行造价统计分析。10、旁站监理制度（1）总监负责组织监理工程师根据工程监理合同、工程施工合同、监理规划、经批准的施工组织设计等文件，针对工程特点编制旁站监理方案，作为对关键部位、关键工序旁站监理的指导性文件。（2）监理工程师应对施工单位现场管理人员进行旁站监理工作交底，包括对关键部位、关键工序旁站监理的程序和内容。要求施工单位在旁站工作24小时前以书面形式通知监理机构。监理机构接到旁站监理通知后，及时派人到岗实施旁站。（3）旁站监20、理前，旁站人员应首先检查施工单位质检人员到岗情况；特殊工种人员持证上岗情况；检查现场使用的材料、构配件的合格证及复试报告等是否符合设计、规范的规定要求；检查施工机械设备、施工环境及安全防护措施等准备工作是否满足施工要求。（4）旁站监理过程中，监理人员要采取现场监督、跟踪检查的方法，按旁站监理方案确定的内容和要求实施旁站监理工作。并对施工方案和工程建设强制性条文标准的执行情况进行监督，全面做好旁站监理工作。（5）旁站监理过程中，监理人员发现存在有施工质量问题和安全隐患时，应及时下达指令要求施工单位人员采取相应措施进行整改。问题严重或必要时应向总监汇报处理。（6）旁站监理人员对施工情况要及时填写旁21、站记录，旁站工作结束后要求施工单位质检员签字并整理存档备案。11、监理工作报告制度项目监理部应根据工程施工现场的安全、质量、进度等控制监理情况，向建设单位和建设主管部门按期进行报告，具体报告内容和方式：（1）每周五由总监理工程师组织监理人员编写工程施工安全监理报告，将本周施工现场的安全施工控制、管理情况，及时向政府建设安全监督部门报告。包括安全施工状况、施工中发生的问题及安全整改处理情况和目前存在的安全隐患等。（2）每月15日前由总监理工程师组织监理人员编写工程施工进度、质量监理报告，将本月施工现场的工程施工进度、工程施工质量控制管理情况，按时向政府建设质量、安全监督部门报告。进度报告包括工程22、施工进，的进展情况、进度安排、进度提前和滞后原因等。质量报告包括工程施工所用材料、构配件、混凝土试块等的试化验情况、工程施工中各检验批跟踪检查情况、对存在质量问题的整改处理情况、是否存在质量严重缺陷等状况、施工中发生的问题及处理情况和目前存在的安全隐患等。（3）每月在月末前由总监理工程师组织监理人员编写监理月报报建设单位。监理月报内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有关问题的处理措施和处理结果等。施工单位是否按照合同规定的进度计划组织施工情况，各项工程实际形象进度与计划进度的对比情况及其原因，以及监理机构对下一步工作的监理计划安排等。12、监理日志和监理会议23、制度（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项、应详细作出记录。监理日志要详细记录工程进展、设计、施工中的问题情况，停水停电、天气和建设单位等各方面因素，对施工技术问题提出的监理意见等。（2）监理部定期召开监理例会，听取施工单位汇报，对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见，检查本期监理工作，与有关单位进行沟通协调，商讨难点问题，布置下期监理工作计划。（3）监理例会是组织进度、安全和质量的生产协调会，听取工程施工单位项目经理及相关人员汇报，对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见，并编报例会纪要。（4）根据实际需要，不定期召开专题会24、议，及时解决施工中的有关问题。13、工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括设计变更），设计、施工有关规定，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2）施工单位按规定表的格式填写工程竣工报验单，并按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。（3）施工单位应在验收前将编制装订好的全部施工技术资料文件及绘制的竣工图，向监理提供，经审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。14、监理档案管理制度（1）监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，采用国际标准A4纸。建立资料档案，由专人负责管理。（2）建立资料借阅、收25、发登记表，实行借阅、收发文件资料签字制度。（3）监理工作完成后，由总监理工程师负责组织资料管理人员，对监理资料进行分类组卷、编制成册。向公司或建设单位进行移交。15、合同、信息管理制度（1）对总承包单位、施工分包单位、施工班组、建设单位分包单位或甲指单位、第三方合同单位建立信息管理系统。考察各参建单位、班组合同执行能力、组织管理能力、沟通协调能力及整体综合实力。以便进一步加强管理。（2）建立主要材料供应商、重大机械设备租赁厂家信息系统，并进行分类管理。为后续监理管理提供信息支持。第三章 工程进度控制监理一、进度的全过程监理包括：设计准备、方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计、施工阶段、验收26、阶段、维修阶段（本工程因监理对前期工作的熟悉程度、前期工作介入少等原因，所以仍然以施工阶段的进度控制监理为主）二、进度主要影响因素包括：业主因素、勘察设计因素、施工技术因素、自然环境因素、社会环境因素、组织管理因素、材料与设备因素、资金因素。三、本工程监理工作难点及影响因素：1、本工程为试点工程，前期项目审批手续未完善。2、修改多，出图不及时，图纸审查不及时。3、临时用水、用电提供较慢。4、周边有民居、厂房、主公路等，需注意协调且影响工作时间。5、本工程资金方面施工单位带资较多。四、进度控制监理措施：组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。技术措施：加强建设项目各有关单位的沟通和协27、调，为施工单位的顺利施工创造条件。建议施工单位建立施工作业计划体系；增加同步作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。五、进度监理工作方法：1、提前全面插入设计准备及设计阶段的监理工作，跟进监控设计单位进度工作，在遵守工作流程的基础上尽可能加快工作进程。（现时本工程已过了该阶段）2、审查施工单位的施工总进度计划及专项施工方案，对总进度计划的针对性、可行性、合理性、可操作性进行分析，对工程进28、度计划进行优化。同时对专项施工组织（方案）流水施工、工序衔接与连贯性、关联性进行多方面的分析比较，以更好的掌控施工进度。科学、合理的施工总进度计划是保证整个建设工程按期交付使用，充分发挥投资效益，降低建设工程成本的重要条件。3、审查施工单位技术方案、物资组织计划、劳动组织计划、机械入场计划、外界社会环境的协调。充分分析各种进度影响因素，要求体现出实操性和前瞻性，并应具备应急措施。对一些影响较大的分部分项工程如桩基础工程、基坑支护工程、土方开挖工程、桩基础工程、大体积混凝土工程以及地下室施工组织设计等，均应编制详细的进度计划，以保证单位工程施工进度计划的顺利实施。4、要求施工单位编制单位工程施工29、进度计划、季度/月度及周/旬作业计划，将施工进度计划逐层细化，形成一个周保月、月保季、季保年的计划体系。5、审查施工单位组织架构人员，督促施工单位组建高水平、稳定的组织团队。6、强调过程控制：强化质量管理制度，减少质量问题和返工情况；采用巡视、检查、平行检验等方法紧密跟进施工，对存在的质量问题及时进行处理；积极配合施工单位及建设单位的质量检查、分项工程验收及隐蔽工程验收。7、制定严格的施工现场管理制度，对施工进度进行周/月/季及单位/分部/分项工程的量化管理。促使施工单位对进度控制的重视，从而制定严密的进度计划保障措施。 8、加强设计变更的管理，包括业主、设计单位、监理单位及施工单位提出的工程30、变更。以快速、妥善处理为原则，建立各单位的信息交流系统平台，保证信息流畅。对重大的工程变更，应充分进行成本分析、质量影响分析、进度影响分析，通过综合对进行优化选择。必要时组织各单位召开专题会议处理。9、对突出事件要求建立应急处理系统，及时启动应急措施。对工程施工要提前进行风险评估，注意收集相关信息，判断风险的发生概率、危害程度，作出不同的应对预防措施。第四章 工程成本控制监理一、建设工程投资就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的31、投资效益和社会效益。（现正进入施工阶段，本工程成本控制监理以施工阶段为主）二、建设工程投资的特点有：投资数额巨大；投资差异明显；投资需单独计算；投资确定依据复杂；投资确定层次繁多；投资需动态跟踪调整。本工程拟采用定额计价法。三、本工程监理工作难点：成本构成因素相关资料的收集与整理。四、成本控制动态控制流程：项目投入收集数据目标计划值与实际值的比较无偏差则继续投入，有偏差则要分析产生偏差的原因，采取控制措施。因此，施工阶段的成本控制主要包括目标值的论证与分析，收集实际施工信息，进行计划值与目标值的比较以判断偏差，采取控制措施确保目标的实现。五、成本控制措施：组织措施：建立健全监理组织，完善职责分32、工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。严格控制设计变更，确需进行设计变更时应综合考虑对造价、功能、质量和工期等方面的影响。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早，过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。五、成本控制要求：1、熟悉相关设计图纸文件要求，合同文件及法律、法规、标准和管理规定。2、审查施工组织设计及专项施工方案，对施工进度计划进行成本的优化。3、建立项目工程计量与变更管理制度，遵循计量管理程序。计量以33、工程验收合格为前提，由施工单位进行计量填报，再组织三方进行现场计量并签证确认。对存在的疑问，必须先协商一致。4、对工程变更，首先要论证变更的可行性，需与进度目标及质量目标协调，以项目的综合效益为基准。5、附：项目监理机构人员岗位职责监理工作程序一、总监理工程师应履行以下职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员调换其工作。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定34、承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师不得将下列工作委托给总监代表：1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。2、签发工程开工/复工报审表35、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。工程开工/复工报审表应符合规定表的格式；工程暂停令应符合规定表的格式；工程款支付证书应符合规定表的格式；工程竣工报验单应符合规定表的格式。3、审核签认竣工结算。4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。三、总监理工程师代表应履行以下职责：1、当总监理工程师不在工作岗位时，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师授权范围内的职责和权力。2、协助总监理工程师做好其它监理工作。四、专业监理工程师应履行以下职责：1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具36、体实施。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10、负责本专业的工程计37、量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。五、现场监理员应履行以下职责：1、在总监和总监代表的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向总监、总监代表报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。监理工作程序1、监理工作程序框图接受任务组织监理部进场学习并熟悉合同、图纸编制工程监理规划参加图纸会审审核施工组织设计、根据需要编制监38、理实施细则及旁站方案审查分包单位资质检查开工前的准备工作，审查开工申请，总监签发开工令参加第一次工地会议，介绍监理规划主要内容、监理交底施工过程中的监理质量、进度、造价安全控制合同管理及信息管理资料整理竣工资料审查，提交质量评估报告竣工预验收、工程正式竣工验收监理工作总结2、工程进度控制监理工作流程图工程承包合同生效监理下达开工令承包单位提交进度计划监理审批 要求整改 同意工程开工监督计划实施协调会议及指令总监审批最终延期 是检查执行情况承包人申请临时延期 否 有延误审查是否承包单位责任是否影响工期承包单位调整进度计划监理审核监理督促承包单位采取赶工措施工程竣工验收工程最终工期确认合同保修期结39、束3、工程原材、构配件、设备质量报审程序图施工单位填报工程、构配件、设备报表专业监理工程师合格证、出厂质量检测资料、实物三者相符相关且符合要求 不同意 同意重新申报签认工程材料、构配件、设备报表必要时见证员平行取样送件监理员检查在其指定部位在使用4、承包商提出的工程变更流程图承包方：工程变更申请 不同意监理工程师审查 同意建设单位审批与原设计单位洽商设计变更由设计单位出具设计变更通知单或设计变更图监理工程师审查设计变更通知单和变更图纸不同意时提出意见返回重新研究监理工程师同意设计变更在通知单上签认承包方：提出变更价款施工单位按设计变更文件组织施工监理工程师审查报建设单位审批签认5、隐蔽工程、分40、部分项工程签认流程图检验批、分部分项工程自检合格，验评工作完成隐蔽工程自检各相关人员验收签认完成工程质量保证资料齐全（文件的各种表格）施工单位施工单位施工单位填报相关表格报监理组审核验收施工单位1、审核各项质量保证资料是否齐全合格2、检查隐蔽工程、分部分项工程质量是否完成并合格3、检查各项表格填写是否正确符合要求项目监理机构各有关专业监理工程师验收合格：签发隐蔽工程、分部分项工程报验表验收不合格：在原报表签属意见或下发整改通知 问题 整改监理工程师/总监监理工程师施工单位进行一道工序6、工程质量缺陷监理流程图发现工程质量缺陷缺陷的初步检查监理工程师主持检查试验测量察看现场施工单位提出处理方案 41、不同意方案建设及设计单位监理工程师审批处理方案 同意方案施工单位实施方案 问题整改监理工程师组织检查 同意验收资料存档7、工程质量、事故处理流程图发生工程质量事故施工单位严重质量事故一般质量事故一般质量问题按建设部1989年第3号令（工程建设重大事故报告程序）各 有 关 单 位施工单位、建设单位、监理单位、参与调查事故发生的情况、初步分析、提出处理事故的方案，填报表A-10研究确定事故处理方案及措施建设、施工、设计、监理单位提出事故处理的设计文件设计单位审查设计文件监理单位执行设计文件建设单位同意设计文件同意设计文件、签发指令给施工单位执行并予监督施工单位总监理工程师8、工程停、复工流程图1、42、发现严重质量问题2、严重安全隐患或发生安全事故3、发现材料、设备不合格4、其它应停工的问题监理工程师向施工单位下达停工整改令并同时通知各有关单位总监理工程师施工单位按停工整改令要求整改施工单位整改完成申请复工填报报验表监理工程师对整改情况进行检查检查不合格签发整改通知指令返工检查合格、准予复工签发开/复工令总监理工程师总监理工程师进行下一道工序施工单位9、承包单位要求索赔处理流程图施工单位提出“索赔费用申请表”总监主持审核专业监理工程师配合索赔的理由是否成立？有理：非承包单位责任，但造成承包单位直接经济损失，在规定期内提出索赔且有索赔凭证 否索赔的有效依据是否完整？有据：国家和地方法规、标准、43、定额、合同及其它凭证 否索赔的计算是否正确？有量：按有效资料、凭证及上述依据计算无误 否承包单位建设单位接受索赔报告与并初定索赔额度意见一致？有关部门建设单位总监在规定期限内签署“费用索赔审批表”双方达成一致后签署索赔生效10、单位工程竣工验收程序提出竣工初验要求：1、组织各专业进行竣工自验合格（土建装饰）资料档案2、各项施工资料齐全并合格3、竣工档案完成并符合城建档案部门要求填报表A22通知监理单位组织竣工初验组织各专业监理工程师审核竣工资料并现场检查完成情况及工程质量监理单位施工单位组织设计单位、施工单位、监理单位及有关单位对工程进行验收，评出质量等级并履行在表式43上签字盖章并填报工程质44、量竣工核定申报表整改合格后再次申请（表A22）对竣工资料及现场验收情况提出整改意见表B1组织现场初验施工、建设、设计单位参加施工单位监理单位监理单位建设单位签发表B7工程移交证书施工阶段监理结束核定工程质量为合格或发给工程量合格证工程可进行结算和开始使用接到工程质量竣工申报单后20天内完成核验总监理工程师质量监督站质量监督站进入保修阶段监理监督施工单位向建设单位合格的竣工档案项目监理组项目监理组第九章 监理工作方法及措施一、监理工作方法1、工程监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、信息管理和合同管理。2、按照工程监理规范的要求，采取对建筑材料的取样旁证和送样见证、施工操作面的重点部位旁45、站、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对建设工程实施监理。3、为了取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。例如，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。4、对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用。5、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告46、建设单位要求设计单位改正。6、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程质量整改通知单的方式要求建筑施工企业改正。如整改不力，征得建设单位同意后，可签发停工通知单。承建单位在接到整改通知或停工通知后，需24小时内书面答复，承建单位承担整改和停工发生的各种损失。7、属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。以下情况，监理有权不于验收：（1）承建单位没有验收47、过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表建设工程监理规范（GB50319-2000）表A3的项目。（2）没有设计单位正式图纸或书面签认的项目。8、有权要求承建单位建立必要的质保体系，建议撤换不合格的项目负责人及有关人员，并有权向有关主管部门反映。二、监理措施1、投资控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。严格控制设计变更，确需进行设计变更时应综合考虑对造价、功能、质量和工期等方面的影响。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合48、同条款支付工程款，防止过早，过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2、质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，把好材料关和检验批、分项、分部工程的质量验收关，加强旁站监督。经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3、进度控制组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。技术措施：加强建设项目各有关单位的沟通和协调，为施工单位的顺利施工创造条件。建议施工单位建立施工作业计划体系；增加同步作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；49、采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。4、安全管理控制：组织措施：建立健全安全监理组织机构，完善职责分工及有关安全监督制度，落实安全管理控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的安全控制措施，把好施工现场机械、机具、防护材料的质量检验、验收和使用关。经济措施及法律措施：严格按施工现场安全检查规定进行分阶段检查和验收，对不符合安全规定的施工程序和存在严重隐患的部位，向业主报告并采取暂停施工措施。必要时向政府有关部门报告。第十50、章 监理工作制度和注意事项一、监理工作制度1、图纸会审及技术交底制度工程开工前，监理工程师要协助建设单位组织、督促设计单位及时向施工单位进行施工图设计的技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作，并根据讨论决定的事项做出书面记录由设计签认，施工单位执行。会同建设单位、施工及设计单位进行设计图纸会审，广泛听取各方意见，避免图纸中的错漏，解决施工中的技术难题。施工单位填写图纸会审记录，各方代表签字确认作为施工依据。2、施工组织设计（方案）审核制度项目总监及监理工程师要对施工单位报送的施工组织设计、专项施工技术方案进行认真的审核，施工单位按规定表的格式填写施工组织设计报审表报项目监理部，51、项目总监应组织各专业监理工程师审查施工单位的施工方法、施工机械、施工布置是否合理、技术是否先进，措施是否得当，是否符合施工规范强制性条文的要求；施工进度安排是否合理，是否符合工期要求；施工的安全、文明施工措施是否得当。符合要求后进行批复，并在施工中督促施工单位按施工组织设计的方案进行施工。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书并按规定表的格式填写工程开工报审表，经项目总监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理部。对重大工程及有争议的工程报监理部审批。4、材料、构件检验及复验制度建筑材料、建筑构配件进入施工现场前，施工单位按规定表的格式填写52、工程材料/构配件/设备报审表，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写审查意见。对于主要建筑材料或有疑问的建筑材料进行随机抽样，在监理工程师的监督下，进行复查，不合格材料坚决不准进场使用。5、隐蔽工程质量验收制度分部、分项和检验批工程隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并按规范用表的格式填写 报验申请表，将质量验收资料报监理工程师。施工单位应将需检查验收隐蔽的工程提前48小时提出验收计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行工程验收；重点部位或重要项目应由项目总监会同施工、设计单位，基础分部还应会同地质勘察单位共同检查验收签认。6、设计变53、更审批制度不管何种原因确需进行设计变更时，由提议单位提出变更设计申请并按规范用表的格式填写工程变更单，经业主、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。总监审核无误签发设计变更单。7、工程质量检查验收制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理、检查验收责任。监理工程师在质量检查中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师按规定表的格式填写监理工程师通知单，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后按规定表的格式填写监理工程师通知54、回复单，通知监理工程师复验签认。如施工单位不及时改正，监理工程师可在报请总监理工程师，经建设单位批准后，按规定表的格式发出工程暂停令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。施工单位对质量问题改正后，按规定表的格式填写工程开工/复工报审表，报项目监理部进行复验，合格后发出复工指令。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按质量事故处理制度规定的程序办理。（1）如质量检查结果不合格，或质量验收记录所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，合格后方可继续下道工序施工。（2）基础、钢结构工程、特殊设计的或与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知55、业主的同时，还应通知设计单位代表参加，共同检查验收签证。（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查验收签证，以防意外。（4）分部、分项工程、单位工程或子单位工程全部完工后，施工单位经自检合格，可按规定表的格式填写 报验申请表，将质量验收资料及质量验收记录报监理工程师，经监理工程师现场检查验收后签认。桩基子分部，地下结构、主体分部，应由项目总监会同业主、施工、设计单位，桩基子分部、地下结构分部还应会同地质勘察单位共同检查验收签证。（5）项目监理部每月填写“工程质量月报”上报监理部领导和业主。8、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范56、或设计要求，或者超出工程质量评定验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位和建设主管部门。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理、或处理后未经监理工程师检查验收而自行隐蔽的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待重新处理验收合格后，再补办验收计价手续。（4）施工单位应及时上报质量问题报告单，并抄报建设单位和项目监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位提出处理方案，报项目总监同意后进行处理。（5）事故处理后填写事故处理报告报项目监理57、部，经验收合格后进行下道工序施工；对较大的质量事故，由项目总监组织有关单位研究处理。（6）对重大质量事故，施工单位应填写事故报告一式三份，由总监理工程师组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经总监理工程师组织复查，确认符合要求后，方可继续施工。9、造价控制审核制度（1）项目监理部在工程开工后，应及时督促施工单位每月28日前按合同约定的工程款报审程序，向监理部提报月完成工程量清单和工程款申请表。总监按施工合同约定并按监理工程师签认合格的月完成工程量，经审核无误后签署工程款支付证书报建设单位批复工程款。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较58、大投资的工程，项目监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制工程造价。（3）造价控制建立资料台帐，并随时收集有关工程造价变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期进行造价统计分析。10、旁站监理制度（1）总监负责组织监理工程师根据工程监理合同、工程施工合同、监理规划、经批准的施工组织设计等文件，针对工程特点编制旁站监理方案，作为对关键部位、关键工序旁站监理的指导性文件。（2）监理工程师应对施工单位现场管理人员进行旁站监理工作交底，包括对关键部位、关键工序旁站监理的程序和内容。要求施工单位在旁站工作24小时前以书面形式通知监理机构。监理机构接到旁站监理通知后，及时派人到岗实施旁站。（3）旁站监理前，旁59、站人员应首先检查施工单位质检人员到岗情况；特殊工种人员持证上岗情况；检查现场使用的材料、构配件的合格证及复试报告等是否符合设计、规范的规定要求；检查施工机械设备、施工环境及安全防护措施等准备工作是否满足施工要求。（4）旁站监理过程中，监理人员要采取现场监督、跟踪检查的方法，按旁站监理方案确定的内容和要求实施旁站监理工作。并对施工方案和工程建设强制性条文标准的执行情况进行监督，全面做好旁站监理工作。（5）旁站监理过程中，监理人员发现存在有施工质量问题和安全隐患时，应及时下达指令要求施工单位人员采取相应措施进行整改。问题严重或必要时应向总监汇报处理。（6）旁站监理人员对施工情况要及时填写旁站记录，60、旁站工作结束后要求施工单位质检员签字并整理存档备案。11、施工现场安全监理制度（1）监理机构要针对本工程特点编制安全监理实施方案，方案内容要包括安全监理依据、监理人员职责、监理措施等内容。（2）项目总监在开工前必须审查施工单位的安全生产许可证，无有效的安全生产许可证的不得批准开工。对强行进行施工的须及时向建设主管部门上报。（3）项目总监应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否合理，是否符合工程建设强制性标准条文。（4）监理工程师应在工程项目的开工前督促施工单位建立安全管理系统，对施工人员进行安全生产教育。（5）监理机构对施工单位现场的安全、文明施工情况进行定期和不定期检查，检查内61、容包括：深基坑、高支模、安全用电等防护，施工机械及机具使用、脚手架及安全网围闭、“三宝”、“六口”、“五邻边”防护等。（6）监理工程师应在施工机械使用前进行安全性能和安全措施的检查和验收，对不符合要求的应停止其使用。监理工程师在工程实施过程中，每月一次对照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），对施工安全设施进行检查，对不符合要求的应督促其及时整改。根据施工进度情况，督促施工单位进行现场施工的分阶段安全评价工作。并对其进行检查评定。（7）总监理工程师在工程实施过程中，应对重要施工环节和安全事故易发工序进行巡查并填写总监理工程师巡检记录表。（8）理工程师在工程实施过程中，应对施工单位的“安全生62、产措施费”进行审查，监督其专款专用，使“安全生产措施费”的使用落实到实处。（9）监理工程师在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患或施工人员未采取安全措施的应当及时发出监理工程师通知单，要求施工单位及时进行整改，并向总监理工程师进行汇报。情况严重的，总监理工程师应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，并向有关主管部门报告。（10）对安监站或建设主管部门发出的整改通知书，监理工程师发出的监理工程师通知单，现场监理人员应进行跟踪监督检查，督促施工单位及时进行整改。（11）建立安全监理档案，对施工单位施工现场安全管理的所有相关资料分类编号，统一存档。12、监理工作报告制度项目监理部应根据工程63、施工现场的安全、质量、进度等控制监理情况，向建设单位和建设主管部门按期进行报告，具体报告内容和方式：（1）每周五由总监理工程师组织监理人员编写工程施工安全监理报告，将本周施工现场的安全施工控制、管理情况，及时向政府建设安全监督部门报告。包括安全施工状况、施工中发生的问题及安全整改处理情况和目前存在的安全隐患等。（2）每月15日前由总监理工程师组织监理人员编写工程施工进度、质量监理报告，将本月施工现场的工程施工进度、工程施工质量控制管理情况，按时向政府建设质量、安全监督部门报告。进度报告包括工程施工进，的进展情况、进度安排、进度提前和滞后原因等。质量报告包括工程施工所用材料、构配件、混凝土试块等64、的试化验情况、工程施工中各检验批跟踪检查情况、对存在质量问题的整改处理情况、是否存在质量严重缺陷等状况、施工中发生的问题及处理情况和目前存在的安全隐患等。（3）每月在月末前由总监理工程师组织监理人员编写监理月报报建设单位。监理月报内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有关问题的处理措施和处理结果等。施工单位是否按照合同规定的进度计划组织施工情况，各项工程实际形象进度与计划进度的对比情况及其原因，以及监理机构对下一步工作的监理计划安排等。13、重大安全隐患报告制度为确保施工现场的安全生产工作有序开展，根据建设局有关要求我监理机构特制定本制度如下：（1）指导思想树65、立“以人为本”的观念，切实做到“安全为天，防患未然”，将建筑施工现场安全隐患排查工作实现隐患排查治理工作规范化、制度化和重大危险源监控科学化，逐步形成长效机制。（2）重大安全隐患防范范围与内容土方开挖和深基坑边坡支护工程；模板及高支撑模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；临时用电和机械设备使用；“三宝”、“六口”、“五临边”的防护和安全防火；玻璃幕墙施工。（3）现场安全检查及隐患排查项目监理部应根据工程施工现场的实际安全控制状况，定期或不定期进行安全检查。监理每月15日前由总监理工程师组织监理人员，对施工现场的安全施工状况进行一次全面检查，并对实际安全情况进行安全评分。对在评分过程中达不到70分66、及保证项目不合格的，及时书面要求施工单位整改达到要求。监理在平时的日常监理工作中或巡查中发现施工现场存在严重安全隐患时，及时发出监理书面通知，要求施工单位限期整改。对施工单位不及时整改或整改不到位的，监理要及时向建设单位汇报并下发暂停施工令，待排除隐患后再行复工。（4）重大安全及隐患报告对施工现场存在的安全隐患和检查中发现的问题要及时向建设单位、建设主管部门和安全监督部门进行报告，具体报告内容和方式：项目监理部每周对监理项目进行安全检查，发现施工现场存在有安全隐患时，及时向单位发出问题整改的安全通知书，要求施工单位限期整改。并把安全隐患和整改情况如实通过安全监理报告向安全监督站报告。当工程结构67、安全及现场施工存在严重安全事故隐患时，监理机构及时作出暂停施工、排除隐患的指令书，要求施工单位限期整改并排出隐患。施工单位在限期内拒绝执行整改指令或整改不力时，监理机构要及时报告政府建设主管部门或安全监督机构。项目监理部应督促施工单位合法施工，在未取得施工许可证前不得施工；否则，应及时向政府相关主管部门报告。14、监理日志和监理会议制度（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项、应详细作出记录。监理日志要详细记录工程进展、设计、施工中的问题情况，停水停电、天气和建设单位等各方面因素，对施工技术问题提出的监理意见等。（2）监理部定期召开监68、理例会，听取施工单位汇报，对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见，检查本期监理工作，与有关单位进行沟通协调，商讨难点问题，布置下期监理工作计划。（3）监理例会是组织进度、安全和质量的生产协调会，听取工程施工单位项目经理及相关人员汇报，对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见，并编报例会纪要。（4）根据实际需要，不定期召开专题会议，及时解决施工中的有关问题。15、工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括设计变更），设计、施工有关规定，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2）施工单位按规定表的格式填写工程竣工报验单，并按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件69、，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。（3）施工单位应在验收前将编制装订好的全部施工技术资料文件及绘制的竣工图，向监理提供，经审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。16、监理档案管理制度（1）监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，采用国际标准A4纸。建立资料档案，由专人负责管理。（2）建立资料借阅、收发登记表，实行借阅、收发文件资料签字制度。（3）监理工作完成后，由总监理工程师负责组织资料管理人员，对监理资料进行分类组卷、编制成册。向公司或建设单位进行移交。二、监理工作的注意事项1、建立监理日记制度，记录工程进展、设计、施工问题，停水停电、天气和建设单位等各方面70、因素，对施工技术问题提出监理意见。2、坚持监理例会制度，组织进度和质量的生产协调会，听取工程施工单位项目经理汇报，对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见，并编报例会纪要。3、根据形象进度，核实施工单位项目经理上报完成的工程量，进行签证工作，适时编制监理月报，主送建设单位，抄报监理单位本部，抄送施工单位。4、监理人员必须正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学，维护建设单位利益和国家利益。5、监理人员个人不得接受建设单位的额外津贴、材料设备供应单位的回扣，施工单位的盈利分配或补贴等。必须廉洁公正执行监理业务。6、监理人员不得在任何报刊上发表贬低同行，吹嘘自己的文字和讲话71、。7、监理人员不得泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理的工程项目有关资料和论文时，须取得建设单位的同意。8、在施工过程中，因质量技术要求签证者，监理人员只签证代表质量工程量意见，重大工程量签证事先应征得建设单位同意，涉及经济费用以建设单位签证为准。9、监理人员发现安全生产有问题时，负责向承建单位提出，安全责任仍由承建单位承担。10、当质量、安全与进度发生矛盾时，监理机构有权作出是否调整施工进度的决定，并报告建设单位。11、开工令、停工令、桩基子分部工程、地下结构和主体分部工程质量验收，必须由项目总监理工程师签名加盖监理单位部门章；监理单位工程质量评估报告应由项目总监理工程师72、和企业法人代表签名，加盖监理单位公章。12、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，采用国际标准A4纸。第十一章 监理设施1、建设单位应提供满足监理工作需要的办公和生活等设施。项目监理机构应妥善保管和使用这些设施，并应在完成监理工作后移交给原提供单位。2、项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。第十二章 施工阶段监理工作基本表式一、施工单位向监理机构的报审管理用表：A类表（承包单位用表）A1 工程开工/复工报审表A2 施工组织设计（方案）报审表A3 分包单位资格报审表A4 报验申请表A5 工73、程款支付申请表A6 监理工程师通知回复单A7 工程临时延期申请表A8 费用索赔申请表A9 工程材料/构配件/设备报审表A10 工程竣工报验单A11 施工月报B类表（监理单位用表）B1 监理工程师通知单B2 工程暂停令B3 工程款支付证书B4 工程临时延期审批表B5 工程最终延期审批表B6 费用索赔审批表B7 施工阶段监理月报C类表（工程建设参与各方通用表）C1 监理工作联系单C2 工程变更单其中：A类表A1-A10表，承包单位向监理单位申报，经监理单位审核后，返回一份给施工单位，并抄报一份给建设单位，监理留底一份。A11施工单位项目经理填写后，施工企业总工程师签字后向建设单位和监理单位分送。B类表B1-B7表是监理单位用表。C类表C1-C2表由工程项目参与各方通用。二、施工单位现场安全管理用表：按“广东省建筑施工安全管理资料统一用表”的相关表格进行编制和管理。三、施工技术、质量管理用表：按“广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表”进行编制和归档管理。