1、安全监理实施细则一、工程简介 新建南广铁路建设是国家重点项目工程，其设计走向沿珠江水道的西江东江方向，从南宁出发，径黎塘、贵港、桂平、平南、梧州、云浮、肇庆、佛山等站，到达广州铁路全长574.734KM。其中南宁至黎塘西段，南广铁路与柳南客专四线95.13KM，黎塘至肇庆北，南广双线段401.607KM，肇庆北至三眼桥，南广线与贵广线四线并行段61.397KM，三眼桥至新广州站段利用在建贵广铁路16.6KM， 本监理标监理范围为IDK120+000（=DK116+098.58）DK252+662（花培岭隧道进口）全长132 .657KM。二、监理的依据（一）中华人民共和国安全生产法 （二）铁路2、建设工程安全生产管理办法 （三）铁道部铁路建设管理办法、铁路工程施工安全技术规程 （四）建设部“关于落实建设工程安全生产监理职责的若干意见” （五）地方政府颁布的有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件 （六）南广铁路合同中的安全生产协议书 （七）南广铁路工程监理二标段施工监理规划。 三、控制目标按照安全生产法、建设工程安全管理条例和广西省、广东省、铁道部关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故；遵守铁道部、有关路局及当地政府有关安全文明施工的管理规3、定,争创安全文明工地。 四、安全文明施工控制工作流程（一） 图5.1安全、文明施工控制工作流程图 图5.1安全、文明施工控制工作流程图（二）图5.2安全控制程序框图 图5.2安全控制程序框图（三）图5.3安全监理工作流程图 图5.3安全监理工作流程图五、安全监理控制重点1、既有铁路、公路的安全防护；2、通航河流施工平台的稳定性、防撞及各种运输船只的安全行驶； 3、防高空坠落和落物伤人； 4、防现浇梁支架垮塌、掉梁、防起重机和架桥机倾覆； 5、水上作业及防洪防汛； 6、隧道防塌方； 7、火工品的存放和使用，严防爆炸发生； 8、机械设备的安全使用； 9、临时用电的安全等管理。 六、路基施工安全监理4、（一）安全监理工程师应对施工单位编制的土石方工程和特殊地段的安全技术方案及安全控制保障措施进行审查；并检查施工单位人员的上岗证和机械操作证；检查施工单位人员是否进行了岗前安全培训学习，是否进行了岗前安全技术交底及其他相应的安全技术措施。 （二）施工单位在路基施工前，应先做好场地布置，对地表水和地下水等影响安全的隐患，应制定相应的安全技术措施。 （三）在泥沼、淤泥、软弱路基地带，应探明泥沼性质及深度，采取相应的安全技术措施。 （四）施工单位在土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m；电动蛙式打夯机停用5、时应切断电源；在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制定相应的安全措施；高边坡路堤施工，应制定相应的安全防护措施； （五）施工单位在对桥涵缺口的锥体和台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；在锥体坡面铺砌，应与路堤边坡的码砌及逐层填筑保持在同一高度；锥体护坡上不得停放夯具，作业人员不得在护坡下休息。 （六）施工单位在软土路基施工时，应根据现场条件、施工方法制定相应的安全技术措施并报安全监理工程师审核。 （七）在运土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求；在软土地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求做好地基处理；在填筑中，应进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。 （八）6、安全监理应对施工单位的挡土墙、护墙明挖基础施工技术方案进行审核，并对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护。 （九）基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。 （十）砌筑挡土墙、护墙，不得重叠作业；大型压实机械与墙背的距离不应小于1m，且应采用静压方式。 （十一）护坡挡墙施工在使用吊斗提升时，装载物不得超过斗帮；使用平板提升时，平板应设置防护栏杆及进出装置。 （十二）支撑渗沟开挖深度超过1.5m时，应加设支撑；开挖后应立即回填，防止雨水浸泡基坑，危及人身和行车安全。 （十三）坡面挂网、喷护作业时，应设置脚手架，不得攀扶锚杆头上下。 （十四）在雨期和冰雪融化期不7、宜开挖堆积体，不得夜间施工。 （十五）在岩溶及其他坑洞地区路基施工，施工单位应编制专题安全技术方案，并检查坑洞内情况，对不稳定的岩溶坑洞应加强临时支护，坑洞中有害气体应通风排除。 七、桥梁施工安全监理控制（一）安全监理应严格审查施工单位的桥梁施工专题安全技术措施及安全保障体系；检查施工单位的人员是否进行了岗前教育培训，是否有持有合格的上岗证和操作证，各工种人员是否到位，安全防护装置是否配备齐全。 （二）在通航河道上施工时，应事先与航运部门协商，清除河道障碍物，办理航标设置及发布公告等事宜；施工完毕，应对施工影响段河道进行清理。 （三）水上作业时应配备救生船只及其它救生设备。 （四）桥上进行铺架8、作业时，桥下严禁车辆、船及行人通过。 （五）桥梁钻孔桩基础施工安全技术控制： 1、对钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固。 2、钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围。 3、停钻后，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。 4、所用的钻头、卷扬机、钢丝绳等应配置适当；冲击中钢丝绳的松弛度应适宜，制动良好。 5、冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内；当检测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置。 6、提升钻头到接近护筒底缘时，应减速平稳提升。 7、夜间作业时应悬挂示警红灯。 （六）桩基础承台施工安全技术控制 1、搭设9、的操作平台及支撑系统应连接牢固，并能承受所有施工机具与用料的重量。 2、插打桩基的定位桩组成的施工平台，应高出设计施工水位0.5m，平面结构的顶层、底层，应连接成一个牢固的平面整体，平台周围通道应设栏杆及脚手板。 3、在平台上安装的导向架，在插打钢护筒时，应将平台牢固地支撑在钢护筒上。 4、在围堰内除土、吸泥，直到封底前，应经常检查围堰内水流的冲刷情况，并有防止围堰倾斜的措施。 5、在处理桩顶被的破损部分（混凝土、钢桩）的残渣及浮浆时，应加强安全防护，在绑扎钢筋连接时，作业人员应互相配合。 6、当承台及墩身混凝土灌注后，应将承台顶面的钢结构切除。 （七）模板的安装和拆除施工安全技术控制 1、混10、凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求，其承载力应满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求。 2、模板采用分段整体吊装时，应联结牢固；在起吊安装时，应栓溜绳，吊点位置必须正确；模板合缝时，调整位置时，不得徒手操作；大型拼装式模板就位后应及时支承固定，保持模板整体稳定。 3、工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及步梯。墩台高度超过2m时，应张挂安全网。 4、施工中不得碰撞模板和脚手架。 5、模板拆除时，不得强拉强卸；应划定作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆模程序进行。 （八）墩上施工安全监控保障措施 1、墩上施工平台实行全封闭安全防护措施11、，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道连接起；栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。 2、在墩下通道处设置安全防护棚，保证施工车辆和人员的安全。 3、平台上堆放设备材料要均匀对称，防止平台偏斜和倾覆。 4、为防止大风对高墩墩身施工的影响，采取抗风措施。 （九）拌和站、预制梁生产安全控制 1、拌和站 2、预制梁场 3、预应力施工安全监理控制措施： （1）不许踩踏攀扶油管，油管如有破损及时更换；千斤顶内有油压时，不得拆卸油管接头，防止高压油射出伤人；油泵电源线应接地避免触电；要保持安全阀门的灵敏可靠； （2）张拉时，千斤顶后面严禁站人，张拉人员站在千斤顶两侧面操作。 （十）梁的存放、横12、移、起吊、装卸、运输的安全控制 1、装卸工作必须符合起重机械安全管理规程中的有关规定；专业安全监理工程师在对梁的存放、横移、起吊、装卸、运输等工作前应检查装卸工具和设备情况，不符合要求的严禁使用。 2、梁的存放场应有坚实的存梁台座和地面排水系统；梁片存放时，应支垫牢固，不得偏斜，并有防止梁体倾覆的措施。 3、采用就地横移梁片铺设的专用轨道应平顺，轨距正确，轨道接头不得有错台、错牙，道床无沉陷。 4、梁片的起顶、支垫、卸顶应对称平衡，支垫牢固。 5、梁体位移交换支垫时，千斤顶起落高度不得超过有效顶升行程；移动梁体时，两端行程应同步。 6、梁体运送中出现支承松动，应停止牵引。 7、采用滑道横移梁片13、时，滑道位置应与卸梁轴线垂直，两股滑道之间的距离必须一致；滑道应有足够的强度和稳定性。 8、梁片滑移时梁底面与滑道之间，必须加设滑板，两侧应有能随梁体移动是保护支承。 9、梁片移动、装运、存放时，必须按要求设置支撑点，在梁端两侧应支撑牢固。 10、梁片起吊装车运输时，两端的高差不得大于30cm；吊件不得长时间悬空停留，如需停留时，操作人员不得离开岗位，并设专人监护，悬空吊件严禁越过人身或吊机驾驶室。 11、梁片用千斤顶装车运输时，千斤顶的起重吨位不得小于梁重的1.2倍；横移时，应保持梁体的平衡和稳定，两端不得同起同落。 12、牵引车运送梁片到位时，行走速度不得超过5km/h，牵引车前后必须派专14、人指挥；梁体到位后，应制动锁定。 （十一）预制梁架设施工安全控制 1、监理人员在预制梁架设前应对施工单位的架设方案进行审核及对架桥机进行机械安全检查，对其架桥机走行、电气控制、起重设备进行全方位检查，以保证架桥机设备处于完好状态; 2、监理人员并对架桥机组配备人员进行检查，确认各工种人员是否到位，是否有上岗证及操作证，是否进行岗前安全教育培训，是否进行岗前安全技术交底； 3、架设时监理人员应对施工现场进行检查，检查现场是否具备架梁条件；工作区应无障碍，无闲杂人员，确保起吊、操作和行进具有足够的空间；架梁要严格按架梁操作程序进行，作业过程中对架桥机重要部件进行监控运行；在架桥机对位架设时应缓速慢15、行，以确保架桥机走行安全，发现异常或部件损坏必须停止运行；在架设作业区段应有专人防护，确保作业安全。 （十二）架桥机架梁施工安全控制 1、安全监理工程师在对施工单位选用悬臂式架桥机、单梁式架桥机、双梁式架桥机和铺轨式架桥机进行架梁作业时，均应按现行铁道部标准铁路架桥机架梁规程（TB10213）中有关规定执行。 2、施工单位在选用其他类型架桥机架梁时，应根据架桥机的性能，按现行国家标准起重机安全规程（GB6067）和铁路架桥机架梁规程（TB10213），制定安全操作细则，并经批准后执行。 3、安全监理应对施工单位在架梁前的桥头路基是否压道进行检查；在压道时，严禁使用已组装的架桥机压道；当压道出现16、路基下沉严重时，应要求施工单位必须对路基进行加固。 4、架桥机通过地段的线路净空应满足架桥机的要求。 5、在大坡道上停车对位、架梁时，应设专人安放止轮器和操作紧急制动阀；吊梁小车或行车的制动装置必须可靠，并设制动失灵的保险设施。 6、下坡道架梁时，应在架梁列车后方安装脱轨器及防止车辆脱钩的措施。 7、架梁时应保持规定风压。 8、施工单位应有专人防止运梁小车向下坡方向溜动，并备有止溜木楔和止轮器。 9、当风力导致架桥机梁臂不稳定，应停止架梁对位；对位后应用枕木支垫架桥机背风面，并用钢丝穿滑车拉住大臂前端，配合摆臂速度收放。 10、架梁时应由专人检查、加固，作业人员应撤离架桥作业范围。 八、隧道施17、工安全监理控制（一）洞口施工安全技术控制 1、专业安全监理工程师应对施工单位隧道工程洞口施工安全技术方案及安全保障措施进行审核，检查施工单是否进行了位岗前安全 培训学习；是否有上岗证及合格的机械操作证书；各工种人员是否到位；安全防护装置是否配备齐全。 2、施工单位在施工隧道洞口的路基及边、仰坡段面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业；在高于2m的边坡上作业时应符合施工安全技术规程高处作业的规定。 3、爆破作业应符合施工安全技术规程关于爆破作业的规定；施工单位在施工作业面爆破后应清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工；在地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。 4、端墙处的18、土石方开挖后，对松动岩层应进行支护。 5、隧道门及端墙工程施工： （1）砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有护手栏杆；脚手架不得妨碍车辆通行； （2）起拱线以上的端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠落； （3）起吊作业应符合施工安全技术规程的起吊作业规定操作，起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。 （二）隧道、明洞开挖施工安全技术控制 1、施工单位在隧道开挖前应根据各种施工方法及地质情况制订相应的安全技术措施，并报安全监理工程师审核。 2、施工单位在隧道开挖钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业。 3、凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保19、持碴堆的稳定。 4、用电钻眼时，不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子。 5、不得在残眼中钻眼。 6、采用液压凿岩台车作业时，应符合施工安全技术规程机械操作规定。 7、施工单位在隧道爆破作业应编制专题爆破安全技术措施，并报安全监理工程师审核。 8、施工单位在洞内爆破作业必须统一指挥。 9、洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为： （1）独头巷道内不小于200m； （2）相邻上下坑道内不小于100m； （3）相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m； 10、遇有下列情况时，严禁装药爆破： （1）照明不足； （2）开挖面围岩破碎尚未支护； （3）出现流沙、流泥未经处理； （4）有大量20、溶洞水及高压水涌出，尚未治理； （5）没有警戒好的。 11、洞内爆破不得使用生产大量有害气体的炸药。 12、洞内爆破不得采用明火爆破。 13、爆破后必须通风排烟，15min后检查人员方可进入开挖面检查。检查内容包括： （1）有无瞎炮； （2）有无残余炸药或雷管； （3）顶板及两帮有无松动的围岩； （4）支撑有无损坏与变形。 14、爆破时，爆破工应随身配带电筒，并设故障照明。 15、装药与钻眼不得平行作业；当采用钻孔台车平行钻凿深孔爆破并采取下列措施时，可不受此项限制： （1）制定操作细则，并经安全监理工程师审批； （2）钻孔与装药顺序应自上而下，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5m；21、 （3）钻孔与装药人员必须分区。 16、两个相向贯通开挖的开挖面之间的距离只剩下15m时，只允许从一个开挖面掘进贯通，另一端应停止工作并撤走人员和机具设备，在安全距离处设置警告标志。 （三）隧道装碴与运输施工安全控制 1、开挖断面净空应能满足装碴机械安全运转。 2、当采用新型机械设备时，线路铺设标准应符合机械轨距的要求。 3、装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况；发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。 4、装碴机械在操作中，其回转范围内不得有人通过。 5、装碴时若发现碴堆中有残留的炸药雷管，应立即处理。 6、机械装碴的辅助人员，应随时留心装碴和运输机械的运行情况，防止挤碰。 22、7、机动车运输时，非值班司机不得驾驶机动车。 8、司机不得擅离工作岗位，当离开时，应切断电源，拧紧车闸，开亮车灯。 9、在洞口、平交道口、狭窄的施工场地，应设置缓行标志；必要时应设专人指挥交通。 10、凡接近车辆限界的施工设备与机械均应在其外缘设置低压红色灯光，显示限界。 11、车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车间的安全距离应大于50cm；同向行驶的车辆，两车间的距离应大于20cm，洞内能见度较差时应予加大。 12、洞外卸碴处的路面应做成4%的上坡段，距碴堆边缘处应设置挡木。 13、洞内倒车应由专人指挥。 14、汽车运送炸药与雷管时，应分别装在两辆车内专车运送，两车间距应大于50m，并派专人护23、送；运行中应显示红旗或红灯；汽车排气口应加防火罩。 15、在交接班、人员进出时间内，不得运送。 （四）隧道支护施工安全控制 1、施工单位应根据围岩稳定情况采取有效支护，并编制专题施工安全技术措施，报安全监理工程师审核。 2、施工期间，应对工作状态进行定期和不定期的检查；在不良地质地段，应由专人每班检查；当发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。 3、在开挖时，施工单位应边开挖边支护，初期支护要及时跟进；在不同围岩类别应采取不同的支护方式。 4、构件支撑的立柱不得置于虚碴和活动石块上；在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁。 5、暂停施工时，应将支护直抵开挖面。 6、锚喷支护在碴堆上作业时，应避24、免踩踏活动的岩块。 7、在梯、架上作业时，安置应稳妥，应有专人监护。 8、清除开挖面上的松动岩体、开裂的喷混凝土时，人员不得处于被清除物的正下方。 9、作业中如发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的输送。 10、钢架及钢筋网的安装，作业人员之间应协调动作，在本排钢架或本片钢筋网未安装完毕，并与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，不得擅自取消临时支撑。 11、对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救措施；当险情危急时，应将人员撤出危险区。 12、在施工超前锚杆或超前小导管支护时，应有防护措施。 （五）隧道衬砌施工安全控制 1、施工单位在衬砌施工工作台上应25、设置不低于1.0m的栏杆；跳板、梯子应安装牢固并防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。 2、工作台、跳板、脚手架的承载重量，应在现场挂牌标明。 3、吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护。 - 20 - 4、在2m以上的高处作业时，应符合工程施工安全技术规程第2.7节的规定。 5、检查、维修混凝土机械、压浆机及管路时，应停机并切断风源、电源。 6、拱墙模板架及台车下应留足施工净空，衬砌作业点应设明显的限界及缓行标志。 7、台车工作台上应满铺底板。 8、拆卸混凝土输送管道时，应先停机。 9、复合式衬砌防水层的施工台架应牢固，台架下净空应满足施工需要，作业时应设警示标志或专人防护。 （26、六）隧道仰拱与隧底施工安全控制 1、仰拱上的运输道路应搭设牢固，当向坑内倾斜混凝土时，非卸车人员应避至安全地点。 2、当仰拱超前边墙施工时，应加强基坑坑壁的临时支护。 （七）隧道施工通风、防尘防毒及风水电供应安全控制 1、施工单位在对隧道施工中的通风、防尘防毒及风水电供应时，应编制专题安全技术措施和应急救援预案，并报安全监理工程师审核。 2、作业开挖面复工时，必须进行通风和分析空气中有害气体浓度，确认符合标准后方可进入。 3、人员严禁在风管的进出口停留。 4、施工单位在隧道施工应采取综合防尘防毒措施，并定期检查粉尘计有害气体浓度。 5、装碴作业在出碴前应用水淋湿碴堆。 6、喷射混凝土粉尘浓度达27、不到标准时，应采取防尘措施。 7、风动机械与软管连接必须牢固；拆卸连接风管应在停机关机后进行。 8、风管网路中应分段控制闸阀；检查风管时，应先关闭控制该部分管路的闸阀。 9、供风系统在使用期间应有专人检查养护，保护供风管路不得损坏。 10、供水水池位置不宜设在隧道的顶部，应根据机械及管路的要求控制过高水压。 11、机械抽水应由专人负责，当抽水机房设在河边时，应有防洪措施；水池与机房之间应由信号联系。 12、供水管路铺设宜避开交通繁忙地区和地质不良地段，管路铺设不宜采用高架的形式。 13、检修供水管路前，应先关闭控制该段管路供水的闸阀。 14、施工供电除应符合工程施工安全技术规程第2.4节施工用28、电规定外，电力线路尚应符合下列规定： （1）施工中应由两路独立的电源供电；当一路电源停电时，另一路电源能保证全部负荷的供电。 （2）洞内配电变压器不得采用中性点直接接地方式。 （3）成洞地段采用10KV高压电缆送电及在洞内设在10KV变电站时，应制定专项的安全技术措施。 九、轨道工程施工安全监理控制（一）专业安全监理工程师应对施工单位编制的轨道施工安全技术方案进行审核；检查施工单位工作人员是否进行了岗前安全教育培训；是否进行了安全技术交底；是否持有合格的上岗证及机械操作证；各工种人员是否到位；安全防护装置是否配置齐全。 （二）轨料的装卸和搬运安全控制 1、轨料装卸和搬运宜采用机械化或半机械化；29、当采用人工时，应选用适当的工具，并设专人统一指挥。 2、轨料应按规定分类堆码稳固，不得侵入限界。 3、料装车不得超限、超载和偏载，并应捆绑牢固；料车运行中发现装载不良，应立即停车整理加固。 4、车辆行走时，严禁装卸轨料；装运超限轨料应按铁道部现行铁路超限货物运输规则中的有关规定执行。 5、钢轨堆码时不宜超过6层；如场地受限制需高层堆码时，应加强支垫。 6、预应力混凝土轨枕堆码高度不宜超过14层，应保持上下不同位。 7、人工堆码木枕不宜超过10层；采用机械堆码不宜超过30层，每隔5-7层应设置垂直方向的支垫木枕。 8、运输车辆严禁人、料混装；运送混凝土作业时，车辆行驶速度不宜过快；为确保运输车辆30、就位良好和安全进出，应派专人指挥；平交道口和狭窄的施工场地，应设置“缓行”标志，必要时安排专人指挥交通。 （三）铺钉道岔施工安全控制 1、安装滑床板、垫板时，严禁直接用手调试就位。 2、安装尖轨时，严禁将手、脚放在基本轨和尖轨之间。 3、安装轨撑时，不得用手探摸轨撑与钢轨、滑床板、垫板间的空隙。 4、道岔铺设后，当连接曲线未铺前，在辙叉后面必须加铺一节临时短轨，以免辙叉被机车附件挂上。 5、新铺道岔的尖轨必须架锁。 6、使用新铺道岔时，不得用撬棍扳道和采用道钉支顶尖轨； 7、硫磺锚固施工时，熬制锚固浆液温度不得大于180。 8、锚固浆液保温车应有专人看火。 9、在现场锚固混凝土枕时，应由专人操31、作，并应有防烫措施。 （四）铺轨施工安全控制 1、轨节场布置应使轨料卸车、储存、轨节钉联、装车、调车作业和列车编组等相互间不发生干扰，卸车不得侵入限界。 2、轨节钉联线路两旁的料具应堆放整齐，不得影响调车作业和司机对位的视线。 3、电源线和龙门吊机接触线距轨顶不得小于7.5m；各种电源线不宜横跨股道；变压器与配电室应设置在场地的同一侧。 4、轨节场内的硫磺仓库和锚固车间距木枕堆放区不得小于50m，并有防火措施。 5、施工人员不得跨越正由绞车拖拉流动工作台的钢丝绳，不得站在两个流动工作台的连接处。 6、流动工作台移动前，应先发出音响信号，作业人员应撤至钉联线两侧的工作平台上。 7、使用铆钉枪钉道32、时，严禁打空枪或斜枪归钉。 8、轨节运输应使用专列车组，随车配置防溜器材。轨节装车不得超重；钢轨为50Kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过7层，60kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过6层；既有线上运输时为6层。 9、使用拖拉轨节的滚筒车体运输轨节时，轨节和滑轨间应有止滑卡具。 10、在铺轨工地不得大于5km/h；换装地点至铺轨工地不得大于15km/h；轨节场至换装地点根据新线线路质量决定，不得大于60km/h。 11、轨节换装地点应避开曲线、桥头、高压线、通讯线交叉处、道口、跨线桥以及线间距小于4.5m的区段等有施工干扰的地段。 12、换装地点线路应予重点整道，路基松软地段应作加33、固处理；换装时，人员不得站在轨节上、轨节车两旁或穿越换装龙门架。 13、拖拉轨节宜在直线或曲线半径较大的地段上进行，应指定专人引导铁靴顺利进入平板车上的每个滚筒；轨节拖拉就位后，应立即锁定制定。 14、铺轨机作业应有放风制动装置；铺轨机前轮不得超过已铺轨节前端的第三根轨枕，并应安放止轮器。 15、轨节挂钩起钩前，应先将钩挂稳，待挂钩人员撤到安全地点后方可起吊。 16、使用龙门架铺轨机铺轨应符合下列规定： （1）起吊或走行前，应先发出音响信号。 （2）铺轨机的走行速度不宜大于5km/h，对位时不得大于1km/h。 （3）操作前进时，机前施工人员应撤离轨道，站在安全处。 （4）龙门架走行轨必须支垫34、平稳。 （5）当穿过高压线时，与高压线间的安全距离应符合工程施工安全技术规程中关于施工用电的规定，机顶严禁站人。 （6）利用架桥机铺设桥上轨节时，应遵守架桥机的安全操作规程。 17、当拨正就位轨节时，人员不得站在轨枕盒内。 18、轨节连接时，每侧接头的每根钢轨上拧紧的接头螺栓不得少于2个，并应时接头处轨面的错牙不大于2mm。 19、连接轨节的施工人员未撤离轨道前，下一轨节不得伸出铺轨机。 20、成品岔道宜采用在平板车上架三角托架侧立装车，长岔枕应散装，捆绑牢固。 21、岔区有高压线、通讯线、跨桥线等障碍物时，不宜使用吊机直接铺设岔道。 22、轨行吊机吊铺成品道岔时，轨行吊机所在的新铺线路应经过35、重点整道。 23、站线铺轨不得在道岔导曲线或道岔连接曲线上拖拉轨节。 24、站内轨道施工，当邻线来车时，必须停止作业，人员和机具一律撤出限界以外。 25、长大坡道的轨节铺设时应符合下列规定： （1）铺轨作业前应检查铺轨机，制动系统应确保良好。 （2）铺轨机对位铺轨时，应在下坡方向塞入2组2个铁鞋，备足防滑砂。 （3）铺轨机铺轨端应设专人掌握放风阀，当铺轨机到位或紧急情况时立即放风制动。 （4）换装后轨排拖拉应有专人防护，并备木楔和止轮器。 26、铺设预应力混凝土宽枕轨道应符合下列规定： （1）预应力混凝土宽枕轨道宜采用铺轨机或龙门架整排铺设轨节；人工铺设时，可采用小型机具。 （2）宽枕轨道起道36、作业应采用工字钢和抬轨钳等特制的起道工具。 （3）宽枕轨道拨道作业宜使用起道机；起道机支撑点应稳固；与轨腰接触处应支垫硬模板。 27、施工单位采用单枕法在新线上铺设无缝线路时，在长钢轨的吊装过程中，所使用的龙门吊组应统一起吊，步调一致；遇雷雨时，应停止作业。 28、长钢轨运输应使用专列车组，并固定牢固，运输途中应设专人监视，不应采用紧急制动。 29、卸长钢轨时，长轨列车走行速度不得大于5km/h；并在接近已卸长钢轨轨头不小于10m处一度停车，再以0.5km/h的速度对位。 30、牵引长钢轨时，必须卡牢牵引卡，并设专人保护，施工人员不得站在牵引钢丝绳两侧；轨头送入推送机构时，位置要准确，拖拉要平37、稳。 31、防翻器安装位置要准确，并设专人看管，不得将手、脚放到轨底或直接用手处理推送运行中的支撑滚筒。 32、拨、串长钢轨时，应由专人指挥，施工人员应动作一致。 33、严禁将氧气瓶、乙炔瓶以及油料同车运载；焊轨作业时，燃气具应摆放在焊接侧风方向。 34、必须对铺好的线路进行检查，确认符合要求后，施工机械才能通行。 （五）隧道内铺设整体道床轨道安全控制 1、铺设整体道床前应将施工地段的水沟盖板盖牢，并清理人行道。 2、基底清理需要放炮时，应采用控制爆破，并应符合工程施工安全技术规程中爆破作业的规定。 3、用高压水冲洗基底时，应由上坡向下坡方向进行，高压水喷头不得对人。 4、隧道内运送轨料、支承38、架、轨枕、支承块和混凝土时，行车速度不得大于10km/h，人推车辆速度不得大于5km/h，并均应具有制动装置；当利用已灌筑道床的轨道运送材料时，应有防溜措施。 5、支承架应与钢轨垂直，安放牢固，不得歪斜。 6、铺设弹性支承块式整体道床轨道时，支承块绝缘涂料应随取随用，不得现场存放。 7、支承块绝缘处理应在专门的工作棚内进行，工作棚应有通风和防火设施。 8、悬挂支承块应由两人操作，扣件和螺栓应配齐拧紧，确认稳妥后方可进行下一步支承块的悬挂作业；所用撬棍、扳手等不得随地乱放。 十、既有线上施工安全监理控制（一）既有线上施工安全控制： 1、专业安全监理工程师应对施工单位在既有线上施工安全技术方案及安39、全保障措施进行审核，检查施工单是否进行了位岗前安全培训学习；是否有上岗证及合格的机械操作证书；各工种人员是否到位；安全防护装置是否配备齐全。 2、在既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则和既有线上施工安全的有关规定； 3、施工单位在既有线旁施工前应与铁路车辆运营管理单位、铁路设备管理单位、铁路工务管理单位、铁路电气化管理单位、行车组织单位等相关单位报请，并分别与他们签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。 4、既有线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界；施工临40、时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）；施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。 5、施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。 6、在涉及到设备管理单位部门的施工项目，设备管理部门应协助施工单位核查既有设备；施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。 7、既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须停工处理41、；施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备单位应配合，尽快恢复正常使用。 8、既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。 9、既有线在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间或限速的申请。 10、既有线封锁施工前的准备工作必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。 11、封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。 12、既有线施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。 13、在既有线上施工时，施工单位应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员及施工42、负责人。 14、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵。 15、当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让。 16、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。 17、在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好；工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。 （二）既有线上路基施工安全控制 1、根据开挖的长度确定扣轨或吊轨的数量和列车速度，报请运输部门批准。 2、当连续3根枕木被挖空，必须用扣轨加固线路。 3、支护应紧跟开挖，每次列车通过及下雨后均应检查，发生开裂、变形时应及时加强支护。 4、开挖地段应设专人检查43、看守，当发现有坍塌或线路状态有变动时，应立即采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复到正常状态后，方可放行列车。 5、线上施工应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、山体滑动面的观测，同时作好观测记录，并及时整治既有线路基病害，确保行车安全。 6、在汛期施工时，对影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确需在雨季施工的控制工程，施工单位必须提出施工方案，制定安全措施，报经有关部门审查同意后方可施工。 （三）既有线桥涵施工安全控制 1、施工单位在既有框架梁接长施工前应在既有桥上设立观测点，设专人随时观测，一有变动立即停止检查分析原因，必要的情况下需要对既有桥梁进行加固。 2、施工用的机44、械设备不得堆放在既有桥梁旁，机械运输车辆必须绕开既有桥梁通行。 3、制定安全纪律，施工人员严禁到既有桥下避暑、乘凉或躲避风雨，防止出现安全事故。 4、基础打桩施工时，应从既有线一侧逐派向外打，不宜用水或振动法施工。 5、涵洞接长需在对接口处处理原有混凝土和砌体时，严禁采用爆破施工。 6、当墩台基础施工时，对既有线行车安全有影响时，应停止施工，并采取相应的措施。 7、施工负责人应在施工前明确施工人员的避让处所；不得在侧沟上和桥梁的扶手边避让；桥梁的两端口应设专人防护； 8、桥上施工时，易滑的行走处应设防滑措施；桥上桥下传递工具、器材，应使用绳索或滑车递送，不得抛掷；在桥墩上、桥梁防护支架外或易滑45、处施工，必须系安全带。 9、架梁时，所选方案不应影响既有线行车。 （四）既有线轨道施工安全控制 1、施工单位在既有线铺设轨道前，应先做好施工调查，了解铺设地段的环境和条件，制定确保安全的施工方案。 2、在既有线与站内增铺、改移及铺设临时岔道、变线时，应按铁路技术管理规程、铁路工务安全规则和既有线上施工安全的有关规定报批、请点和防护。 3、施工影响既有线的通信、信号设备时，应与设备管理单位签订施工安全配合协议，明确各自的施工安全职责。 4、在既有线进行铺架作业时，作业人员应遵守下列规定： （1）不得在铁路道心、枕木头和线间距小于5m的两线间行走，所持料具不得侵入建筑限界。 （2）横移铁路时应确认46、两侧无走行机车车辆后方可通行。 （3）不得钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具及在车辆底下和车辆两侧线路股道上所坐卧。 5、铺设提速道岔时，应符合下列规定： （1）吊卸道岔钢轨及岔枕时，钢轨及岔枕下面不得站人。 （2）为预铺道岔搭设的枕木垛平台，基础应牢固；搭在路基边坡上的平台，基础应平稳。 （3）封锁线路时前，严禁超标准进行施工准备，联结零件、扣件严禁超卸、超松、道床超挖。 （4）在繁忙复线上施工时，应注意防止联电，并加强邻线来车的防护。 （5）施工时所用机具和堆放的石碴不得侵入邻线限界。 （6）道岔转撤部分和动心轨部位预铺和施工过程中，应做好与电务人员的配合调试工作。 （7）安设横（纵）走行47、轨时，应控制好下坡坡度及导轨方向；移动时，速度应缓慢均匀，设专人监视台车运行，并铺以铁鞋制动。 6、既有线施工严禁联电，并应符合下列规定： （1）在轨道电路区段和绝缘接头附近作业时，不得使用没有绝缘装置或绝缘装置不良的金属机具。 （2）抬运钢轨、辙叉等金属物体，不得担在两股钢轨上。 （3）在在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时，应防止碰断、碰混电务送变电线和电缆。 （4）防止扣轨梁联电，道口钢筋混凝土板钢筋头联电，轨端有飞边突尖联电，单轨车、接固架等机具的走行轮通过绝缘接头时联电，道岔配件脱落联电，散置在线路上的钢轨、道岔等金属物受振移动联电等。 7、既有线上给水排水和房屋建筑的建（构）筑48、物跨越或接近铁路线路时，施工时脚手架、防护设施、吊装机具等均应符合工程施工安全技术规程中有关限界的规定；如必须侵入限界或在股道间施工，应按工程施工安全技术规程中有关规定办理封锁、限速申请和设置防护。 8、穿越铁路轨道施工时，应会同管理单位，查明地下沟、管线金额构筑物的位置深度及走向，并制定防护措施。 9、给水排水管路施工时，管沟宜采用分段开挖，分段回填，不得长距离开挖、暴露不填；当土质松软或管沟较深时，应采取支护措施。 10、列车通过时管沟内作业人员必须撤离。 11、在穿越线路的股道下开挖管沟时，对扣吊轨的数量、长度以及列车限速等应经计算确定；当沟壁发生坍塌或线路变形时，必须立即采取措施，并在49、线路恢复到列车放行条件时，方可销点放行列车。 12、弃土开挖土石方不得污染道床，料具堆放不得侵限。 （五）既有线电气化区段施工安全控制 1、需要在电气化区段上停电作业时，应提出接触网停电申请。 2、电气化区段施工时，施工单位必须指派专职人员负责与电力调度和接触网工区联系，遇紧急情况应及时通知现场施工负责人。 3、在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物件与接触网带点部分的距离必须保持在2m以上，并应有接触网工监护；不足2m时，应在接触网停电后作业，并应提前向电力调度提出接触网停电申请，接到停电施工许可命令后，由接触网工安设临时接地线方可施工。 4、当接触网断电时，无论已断导线是否落到地上，严50、禁任何人接触；当施工人员发现接触网断线时，应立即通知附近的接触网工区或电力调度员，并按规定设置停车防护信号加以防护，并在断电导线的10m半径内范围以内禁止人员接近。 5、电气化区段（特别是离接触接触网较近的场所）严禁使用雷管起爆，爆破必须停电。 6、在电气化线路上进行起道、拨道前必须征得供电部门同意，必要时应由供电部门派员配合。 7、使用铺轨机、架桥机、铺碴机、吊车等设备时，机械各部分作业范围不应超越机车车辆限界。 8、在更换钢轨、岔道及其联结零部件，起拨道以及调整轨缝时，应事先通知供电部门采取安全措施，防止引起回流断路或信号故障。 （六）既有线施工临时道口安全控制 1、既有线需设置施工临时道51、口时，施工单位应与所在工务部门协商，经批准单位检验合格后，方可启用。 2、启用施工临时道口时，应制定道口安全管理措细则。 3、各种道口标志及栏木、护桩等，应保持齐全。 4、施工临时道口必须派专人看守和清扫；应按规定开关栏木和显示信号，保证铁路行车和车马、行人的安全。 5、对间断看守的道口，应在靠近临时公路的明显处所设置开放时间牌；无人看守时，必须把栏杆放下并架锁。 6、道口启用后，使用单位应加强养护维修，若需延长使用时，应提前办理延长使用手续，用毕应及时拆除，恢复线路原状。 十一、跨越铁路、公路及航道施工安全监理控制（一）专业安全监理工程师应审核施工单位编制的针对跨越铁路、公路及航道的专题安全52、技术方案；并检查施工单位的安全员、防护员及施工人员是否经专项安全培训；是否有合格的上岗证；在每道工序开工前，安全监理应参加施工单位工程管理部对所有员工进行上岗前的安全教育；参加施工单位技术部门对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程危险源及采取相应的防护措施，应做好记录；并应检查施工人员的安全防护装置是否配置齐全；使安全始终处于受控状态。 （二）开工前，施工单位应制定切实可行的施工方案，报相关部门（铁路运输部门、公路管理局、航道管理局）审批，签订施工安全协议，明确双方的责任与义务；作到方案不批不开工、协议不签不开工。 （三）施工单位应指定施工经验丰富，责任心强的专职干部负责现场安全管理；作53、业现场应有浓厚的安全宣传气氛，有固定标语，有针对性的醒目标牌，并在进出口设有安全管理规定。 （四）施工单位应经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性。 （五）施工单位在夜间作业时，应设置有足够强度的照明设施；危险区要悬挂警告标志；作业人员上岗前要集合整队，由施工单位的 安全工程师或安全员教育检查后方可上岗，任何人员未经批准，不得擅自进入作业现场。 （六）在跨越铁路、公路施工时应搭设满足限界要求的门式排架，并应在排架上满布防落板及加设防落网。 （七）当施工地点有列车通过时，应停止一切施工作业，并收集小型器具以防震落，待列车全部通过施工地点后方可恢复施工。 （八）54、当跨越公路时，现场安全员应交通疏导，防止堵塞交通。 （九）当跨越航道时，应在施工地点钉设安全防护标志及夜间警示灯，以防船只碰撞。 （十）当发生安全事故时，应及时向上级主管部门汇报，保护好现场，按应急预案程序处理。 （十一）对跨线作业安全应急救援预案： 1、施工单位应对跨越既有铁路、公路、通航河道等可能发生的事故制定应急预案。 2、桥梁施工安全应急救援预案：高空施工坠物 （1）当施工单位在上部施工坠物砸到车辆危及人生安全或影响铁路行车时，应及时向交通管理部门或铁路局和项目部应急小组报告，同时拨打120急救车进行人员救助，并维护现场迅速设置警示牌引导过往车辆注意安全避让。 （2）施工现场项目部经理55、领导和调度值班，应强化安全宣传和思想教育工作，让全体参战人员认识到安全对工程顺利施工的重要意义；如发现安全隐患及时报告项目部领导；若发生安全事故迅速报告各项目部和所属铁路局或交通管理部门，以便及时采取措施组织救援，保证人身安全并保证道路畅通。 3、隧道工程安全应急救援预案： （1）施工单位应对隧道工程施工中可能发生的安全事故制定应急预案；隧道软弱破碎围岩变形坍塌事故、火灾、爆炸及不可抗力自然灾害等。 （2）安全监理工程师、施工单位安全负责人或安全员等人员工在地巡视检查时，如发现安全隐患应及时报告项目经理部领导；若发生安全事故应迅速报告项目部，以便及时采取措施组织救援。 （3）发生事故后，项目经56、理负责组织工程管理、安全质量、物资供应、设备管理等相关部门和现场施工队进行救援，按自救、互救的原则采取一切行之有效的措施，确保人身及财产安全。 十二、现浇连续梁、预制梁架设等高空作业安全控制（一）高空作业安全控制： 1、从事高空作业的人员，开工前和施工中定期进行体检，凡患有恐高症等不适应高空作业的人员，严禁从事墩上工作。 2、严禁酒后登高作业；高空作业人员必须带安全帽、系安全带、穿防滑鞋，施工人员所持工具必须用绳挂在工具栏内，防止坠落伤人。 3、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施；悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作57、业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业。 4、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，统一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。 5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备；运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置；严禁乘座运送物件的吊栏。 （二）挂篮悬浇连续箱梁施工安全控制： 1、预应力混凝土连续梁（钢构）悬臂灌筑采用符合下列规定： （1）预应力连续梁（钢构）悬臂灌筑采用各型挂蓝施工时，结构系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求，其稳定安全系数不得小于2.0。 （2）施工前，应根据挂蓝的型式制定相应的安全措施。 （3）悬臂拼装应按组拼程序平衡、对58、称进行。其平衡总量不得超过设计应许值；挂蓝组拼后，应做静载试验。 （4）在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处，应安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，应连接牢固。 （5）挂蓝的结构及其的机具设备应检查，不合格的不得使用。 （6）挂蓝前、后锚筋，张拉平台的保险绳应坚韧可靠。 （7）挂蓝的行走滑道，应平整顺直。行走速度不应大于0.1m/min，限位器应设置牢固。 （8）水箱作平衡重时，其位置应符合设计要求。 （9）挂蓝牵移时，必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫，后端设锚加压。 （10）灌筑混凝土前,应对挂蓝设锚加压。 2、支架安全检查： （1）支架设计必须验算； 59、（2）现浇梁段地基必须处理； （3）拼好的支架应进行预压； （4）支架刚度、稳定性必须检查。 （三）挂篮安全检查 1、挂篮出厂前先进行试拼，对焊缝进行探伤试验，并在地面上做荷载试验、行走性能工艺试验，检查挂篮的安全性，消除弹性变形。并测出变形数据，为桥梁施工提供依据。 2、挂篮在满足设计，符合强度、刚度及稳定性要求外，尚应满足以下要求： （1）悬臂吊架应有向前行走（滑移）设备； （2）施工挂篮行走时，其抗倾覆稳定系数不小于2； （3）挂篮总重量的变化不应超过设计重量的10%； （4）浇筑悬臂梁段时，将后端临时锚固在已浇筑梁段上，浇筑前并对锚固孔进行验算，确保锚固性能； （5）支撑平台后端横梁锚60、固于已浇筑梁段底板上； （6）挂篮吊架在浇筑梁段中所产生变形的调整，可采用调整前吊杆高度办法，也可采用预压配重调整办法； （7）挂篮施工平台要有足够的长度、宽度，满足施工操作的需要。 十三、安全监理措施根据合同条款的要求，监理机构有权对工程安全建设全过程进行检查，对检查中发现的安全问题，有权责令其整改；对存在的隐患，有权责令其解决。监理项目部安全监理的四大措施是： （一）组织措施 监理项目部建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全监理监控的责任，督促施工单位建立责任分工到人的安全生产管理体系。 1、安全培训计划及专职安全员 （1）培训计划 为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生61、产方针，监理项目部、监理组站对监理人员采取专题培训与自学相结合，定期组织安全思想教育、安全管理等知识培训，不断提高监理人员安全监控技能。 工程开工前，对监理项目部全体人员进行安全生产监控岗前培训，计划时间为三天。 每年监理项目部对所有监理人员进行岗位安全知识“应知应会“考试，对不及格者进行离岗处理。 每季度结合工程进展情况监理组织对全体监理人员进行一次安全专题培训；每月结合监理例会进行安全教育等。 每半年监理项目部对安全监控重点监理人员进行安全专题培训、教育。 安全教育培训由总监或副总监负责组织。 （2）培训内容 中华人民共和国安全生产法、消防法、道路交通安全法、机关、团体、企业、事业单位消防62、安全管理规定等法律法规。 生产（工作）岗位的危险性及防范措施。 设备的安全操作规程及安全设施的性能和使用方法。 新技术、新材料、新设备、新工艺等安全操作使用方法。 消防安全、道路交通安全、设备安全、食品卫生安全、建筑施工安全、劳动安全及劳动保护等知识培训。 其它有关安全知识和技能培训。 学习委托监理合同有关安全生产条款要求及安全生产协议书； 学习南广铁路股份有限公司制定的有关安全生产的规定和管理办法； 针对本工程的实际情况，学习类似工程易出现的安全生产通病，制定提前预防措施。 （3）安全监理人员 监理项目部配备专职安全监理工程师1名，各监理组配备专职安全工程师2名，共计17名专职安全监理工程师63、，以满足生产及人身安全的需要。 2、技术措施 通过审核施工组织设计和安全生产方案，对于可能出现的安全生产问题，采取预防措施进行防范，按委托人制订的合理工期组织施工，避免不必要的赶工。 3、经济措施 监理项目部人员对安全生产方案及施工中被忽略的安全隐患，提出合理化建议被采纳，从而避免安全事故，按规定给予奖励。 4、合同措施 督促施工单位全面及时按施工承包合同履约，防止因安全事故影响委托人建设目标的实现。 （二）具体的安全管理措施如下： 1、监理项目部在施工监理工作中，根据有关法规、条例和委托监理合同的约定，对承包单位的安全管理进行监督和检查。 2、在审查承包单位编制的施工组织设计时，对其安全技术64、措施或专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准。 3、审查承包单位的管理体系： （1）审查安全管理制度：承包单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度和安全操作规定。参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育、安全培训，经安全考试合格后方准上岗。 （2）审查持证上岗：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关人员，如电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等，必须经专业培训和考试取得特种作业证后，持证上岗。 （3）审查承包单位编制的施工组织设计中，必须符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手65、架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工前，承包单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员 进行交底。 （4）通过审查，以保证安全管理体系的切实可行，在工程实施过程中督促承包人落实安全管理保证体系。 十四、安全监理方法（一）总监全面负责监理项目部安全工作，制订监理项目部安全工作实施细则。 （二）监理项目部应建立健全安全保证体系，落实安全责任制。 （三）组织监理项目部全体监理人员安全知识和作业标准的学习、培训和考核，不断提高监理人员的安全意识。 （四）全面掌握监理人员的身体健康状况，监理人员出现职业禁忌症时报告公司，及时调换其工作岗位，确保人66、身安全。 （五）加强施工监理安全控制，严格审核施工单位提报的施工组织设计和施工方案，监督检查项目安全措施的落实情况，加强旁站和巡视，确保安全措施符合生产安全要求。 （六）加强后勤安全工作的控制，全面落实监理站防火、防爆、防疫、防盗、防破坏措施，确保汽车交通安全，建设平安监理项目部。 （七）定期召开监理项目部安全工作例会，全面分析掌握安全动态，针安全工作实际情况，制定预防措施。 （八）在上报月度工作总结中，将安全作为重点内容进行汇报，及时总结监理项目部的安全工作情况，不断提高监理项目部安全控制水平。 （九）出现安全事故时，要按照有关规定，应及时赶赴现场，在规定时间内报告现场情况，并及时进行事故处67、理。 （十）对与既有线衔接段的施工，监理项目部将增建以下安全监理制度： 1、对存在安全隐患监理指令其整改或停工，而拒不整改或者不 停止施工的施工单位，及时向建设单位书面报告制度。 2、对施工单位每次封锁的准备工作及相应的应急预案等进行检查制度。 十五、安全监理组织机构（一）成立本标段施工监理安全领导小组，监理安全领导小组成员如下： 组 长：副组长： 组 员： 领导小组的职责范围： 1、负责南广铁路监理二标段施工安全的管理工作。 2、负责制定南广铁路监理二标段施工安全监理细则，并上报建设单位。 3、定期召开安全工作会议，分析安全工作的形势和安全工作中存在的问题，制定对策，并负责督促落实。 4、发68、生施工安全事故，及时汇报，并采取一切可能的措施，避免事态的进一步扩大。 （二）各监理组根据所辖管段工程的特点，在监理项目部的领导下，成立安全领导小组，具体负责所辖管段的施工安全检查监督工作。 十六、旁站监理安全控制（一）按照铁路施工安全的有关规定，要点施工监理必须旁站，监理组组长或安全监理工程师必须到场组织旁站监理。对过程中发生的问题，及时配合建设、施工单位等相关单位处理，保证人身安全和施工正常作业。 （二）安全监理人员在现场对重点控制工程、关键施工程序进行全过程旁站监督检查。 （三）安全监理应对本标段23座特大桥、隧道、跨越铁路、公路、通航河流、跨既有线、车站、居民生活住宅密集区等重点工点进行全过程旁站监理。