1、浙江省人民大会堂公共地下停车库工程安全监理实施细则编制： 审核： 目 录、工程概况与监理目标1二、监理依据1三、安全监理岗位职责21、总监理工程师职责22、安全监理人员职责2四、安全监理工作流程3五、安全监理控制措施41、组织措施42、技术措施53、经济措施64、其他措施6六、安全控制方法61、施工准备阶段安全监理方法62、施工过程中安全监理方法73、事后控制8七、安全监理控制要点81、土方开挖与基坑围护82、临时用电114、脚手架工程155、钢筋混凝土工程186、砌体工程187、施工机械1910、其它安全控制要点21八、安全监理的资料管理22、工程概况与监理目标杭州市人民大会堂前绿地地下停车2、库工程位于省人民大会堂前绿地区，工程拟二层地下车库，采用钻孔灌注桩桩基础，本工程建筑标高0.000相当于国家基准标高6.30M，根据现状地形标高结合建筑规划标高，围墙施工前将场地平整至国家基准标高6.30M,相对高程为0.000m，基本开挖深度为10.50M。该基坑工程安全等级为一级，对应于基坑工程安全等级重要性系数取1.1。工程名称：省人民大会堂地下公共停车库工程建设地点：工程规模： 总投资31000万元 建筑面积地上366.7地下32485.6建设单位：有限公司设计单位：研究院施工单位：集团有限公司勘探单位：勘察院二、监理依据1、建设工程监理规范（GB503192000）；2、中华人民共和3、国建筑法；3、中华人民共和国安全生产法；4、建设工程安全生产管理条例国务院令第393 号；5、建设工程质量管理条例国务院令第279 号；6、关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号7、关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知建2000237号；8、建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定建质200382号； 9、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；10、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）；11、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-24、004）；12、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）；13、建筑安装工程安全技术规程；14、 中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2009年版）15、建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）；16、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001)(2002年版)17、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 1302001）18、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）19、 国家和地方现行有关安全文明施工法律、法规、条例和规定；20、 该工程有关合同、文件及技术资料；21、 经批准的监理规划；经专家论证的专项施工方案；22、5、 经审批的各专业施工组织设计和施工方案。三、安全监理岗位职责项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。1、总监理工程师职责（1）负责组织建立项目部的安全监理组织体系。（2）结合工程特点，组织编制安全监理细则。（3）检查指导项目部成员日常安全监理工作。（4）组织审查承包商编制的现场施工安全保证体系文件，监督检查其体系运行情况。（5）组织现场安全联合检查。（6）参与施工现场安全事故的调查处理工作。2、安全监理人员职责（1）协助总监理工程师的工作，建立各项规章制度；6、编制安全文明控制监理实施细则，整理安全业内资料。（2）认真检查施工组织设计或专业施工方案中的安全措施，安全管理制度及专业人员和设施的配备，特别对基坑支护、模板支撑、脚手架、施工用电、高危作业以及“三宝、四口、十临边”和防火、防暑等措施进行检查。（3）审查承包单位编制的安全保证体系文件；检查落实情况和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，对施工安全文明检查后的“限期整改项目”逐项进行复查与签字确认；督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料。（4）督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规、条例和规定进行安全、文明施工和安全防护措施的检查和验证，认真进行安全教育、安全交底及安全宣传工作。（5）参与调7、查、分析和处理工程安全事故。（6）参与或组织检查分部、分项工程安全状况，协助签署工序报验资料。（7）做好现场安全巡查工作，参加由总监组织的现场“安全周、月检”工作。（8）组织、参与或配合施工单位安全员进行总体（包括生活区、办公区、施工场地）安全检查、专业安全措施的检查及日常例行的安全检查。（9）配合好上级有关部门的安全文明检查，督促及复查施工单位对检查意见的整改落实，并做好反馈工作。四、安全监理工作流程1、开工前安全施工监理工作流程符合要求不符合要求整改不予开工开工1、安全制度：安全事故报告制度安全值班制度安全教育制度安全核查制度2、安全技术措施：安全控制措施安全知识学习计划安全事故处理规程审8、核施工组织设计中安全施工管理措施及专项安全施工方案确定安全监理的目标确定安全监理工程的对象2、施工过程中安全施工监理工作流程不符要求现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时解决检查督促施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场施工安全设施是否同步落实停工整改施工工序安全性检查停工整改不符要求现场场地安全隐患检查存在隐患停工整改现场用电安全性检查不符要求停工整改现场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌停工整改缺机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验）禁止上岗进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序）核查安全文明施工宣传牌的张挂责令退场未做到不符要求 求责令整改缺五、安全监理控9、制措施1、组织措施（1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须明确各级管理层，各部门的施工作业班组和施工人员的责任，是保障项目安全施工的重要手段。（2）督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理，建立和完善有关安全生产制度和体系。并要求其搞好自控，每月检查各施工单位安保体系运作情况，要求其层层建立安保责任制，签订安保责任书，定期组织安全知识教育、做好逐级安全交底工作。安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系的程序文件、施工安全、文明施工各项管理制度、经济承包责任制，要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保10、证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。2、技术措施（1）监理在审查施工组织设计时，应审核以下涉及安全技术措施的内容：1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的数量、资格培训证和上岗证；2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；3）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；4）基坑支护、模板、脚手架、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；5）事故应急救援预案的制定情况；6）冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况；7）施工总平面图11、是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。（2）临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及企业的技术负责人批准后，报送监理审批实施，变更有电组织设计时应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。施工企业必须根据工程结构形式、荷载大小、基础情况（含地基土）、施工设备、施工方式和材料供应等条件编制承重支撑架施工技术专项方案。承重支撑架施工技术专项方案必须按规定程序编制、审核、审批，并逐一签字负责。12、必要时，可聘请有关技术专家对承重支撑架方案进行论证，以确保方案的科学性、可行性和安全性，企业技术负责人必须对专项技术方案进行审批，并最终承担技术责任。监理单位必须按照有关规范标准对承重支撑架施工技术专项方案进行严格审查，并由项目总监理工程师签字负责。在施工过程中应重点检查实际施工情况与方案的符合性，发现问题应及时向施工单位提出并督促其彻底整改；施工完毕后，项目监理部应组织验收并予以确认。基坑（槽）、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，施工单位应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，脚手架、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负13、责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。基坑支护、土方开挖等危险较大专项方案需专家论证，监理根据专家论证后的方案实施检查。3、经济措施配合政府安全管理部门的检查、指导，并定期组织施工单位对现场的安全文明施工进行检查，对有安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、通报、罚款等手段，以杜绝事故的发生。4、其他措施（1）工程开工前，项目监理部针对监理项目特点召开安全文明施工专题讨论会，加强安全文明知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。（2） 项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职安全监理人员负责本工程安全管理，负责施工现14、场的日常安全管理工作。当施工中出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时，可签发工程暂停令；当隐患消除、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承担。（3） 安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录应具体详细。（4） 制定安全、文明施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离工作岗位。 六、安全控制方法1、施工准备阶段安全监理方法（1）严格审查施工承包单位上报的施工组织设计或专项施工方案（如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板15、工程、起重吊装工程、脚手架工程等）中的安全技术方案、安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和危险性较大的分部分项工程安全管理办法，是否包含涉及工程或施工安全的应急抢险方案。（2）督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理，建立和完善有关安全生产制度和体系。坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须明确各级管理层，各部门的施工作业班组和施工人员的责任，是保障项目安全施工的重要手段。（3）认真检查施工单位的安全管理体系的贯彻落实情况，检查监督施工现场的安全防护设施、应急设备与材料的防备和安全管理措施是否到位、有效。（4）督促施工承包单位做好安全技术交底制度，严格审查施工单位的各项安全技术交16、底记录，如：施工工种的安全技术交底记录，分项分部工程施工及新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底记录等。（5）制定监理对现场安全文明施工的管理措施，及时向施工单位交底以便顺利实施。（6）加强季节性的安全防范工作。夏季，督促施工单位注重防雷、防暑降温、防台风及防涝；秋冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。（7）本工程在开工前组织一支安全管理小组，由项目经理、总监、业主工程部经理、安全员、各分包安全员组成，每周一次联合检查，每月底进行一次联合大检查，整改落实责任单位为总承包单位，由监理部督促落实。（8）要求总承包单位配备项目专职安全生产管理人员17、应当不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。2、施工过程中安全监理方法（1）督促施工单位完善技术和操作管理规程，实现安全文明施工。（2）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。（3）督促总包施工单位组织各分包单位每周进行安全自查工作；检查施工单位安全检查记录表，参加施工现场的安全生产检查。（4）建立每月18、安全检查制度。由安全监理人员定期组织进场各施工单位对现场的安全文明施工进行检查，包括对资料和现场逐项检查，检查完毕形成检查通报，对安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、通报、罚款等手段，以杜绝事故的发生。（5）建立监理安全巡查制度，做好安全生产的监督检查工作，对不安全因素，及时督促施工单位整改；发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的，由总监下达工程暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。（6）安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查（起重机吊装、基坑开挖）。（7）在监理例会上对上周的安全生产情况做专题19、总结，提出改进意见，并写入例会纪要。（8）配合政府安全管理部门的检查。3、事后控制（1） 对发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。（2） 对安全事故的处理坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。（3）严格按以下程序处理安全事故：1）报告安全事故：安全事故发生后，应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报总监和公司。2）事故处理：监理工程师应参与抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。3）事故调查：监理部20、应组织或参与有关方组成的调查组，开展调查。4）调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体成员签字确认后报有关主管部门。5）安全事故发生后，项目监理部应及时总结经验和教训，做好安全监理台帐记录工作；另发监理通知要求施工总承包单位及各分包单位及时进行总结，并提出避免类似安全事故再次发生的措施和保证。七、安全监理控制要点1、土方开挖与基坑围护1、控制要点1）土方开挖前施工单位必须编制土方开挖施工方案，经专家论证通过后方可实行；2）基坑周围15M范围内堆载不得超过15KPa。支撑和围檩上严禁堆载，挖土机不得直接在支撑上行走。如要行走21、应先在支撑两侧先填高出支撑面500MM的土，然后铺路基箱方可通行机械车辆；3）开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构与基坑安全；4）严格遵循“分层开挖、严禁超挖”，开挖与支护同步进行。挖土至底板24小时内应将砼垫层完成；5）因基坑开挖深度大，必须加强动态的监测工作，每日不定时或雨后必须检查基坑周边环境及支撑稳定情况，检查检测报告。如发现有裂缝及坍塌等异常时，要及时组织人员撤离现场并及时报告，采取措施予以处理；6）挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏或拉损支撑；挖土中如发现管道、电缆及其他埋设物应及时向有关单位报告，不得擅自处理；配合拉铲的清坡、清底工作，工人不22、准在机械回转半径下工作；7）检查现场基坑四周是否设置1.5M 高护栏和一定数量的临时上下施工专用梯。2、基坑开挖的安全措施1）. 基坑开挖之前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案，其内容应包括：放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。2）. 施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件，对施工过程中可能造成坍塌因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降，设计制定具体可行措施，并在施工中付诸实施。3）.基坑的深度与面积均较大，给基础工程施工带来很大困难和危险，必须认真制定安全措施防止发生事故4）23、. 支护设计方案的合理与否，不但直接影响施工的工期、造价，更主要还对施工过程中的安全与否有直接关系，所以必须经专家论证通过。不但确保了施工安全，还对缩短工期、节约资金取得了明显效益。3、临边保护1）.基坑施工深度对坑边作业已构成危险，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。2）. 基坑周边搭的防护栏杆，从选材、搭设方式及牢固程度都应符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定。4、排水措施基坑施工常遇地下水，尤其深度施工处理不好不但影响基坑施工，还会给周边建筑造成沉降不均的危险。5坑边荷载1）. 坑边堆置土方和材料包括沿挖土方边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近；2）. 大中型施工机具距坑24、槽边距离，应根据设备重量、基坑支护情况、土质情况经计算确定。规范规定基坑周边严禁超堆荷载.土方开挖如有超载和不可避免的边坡堆载，包括挖土机平台位置等，应在施工方案中进行设计计算确认。6、上下通道1）. 基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板、脚手架以确保安全。2）. 人员专用通道应在施工组织设计中确定，其攀登设施可视条件采用梯子或专搭设，应符合高处作业规范中攀登作业的要求。7、基坑支护变形监测1）. 基坑开挖之前应作出系统的监测方案。包括：监测方法、精度要求、监测点布置、观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等。2）. 基坑开挖过程中特别注意监测：a 支护体系变形情况;b 基坑外地25、面沉降或隆起变形;c 临近建筑物动态。3). 监测支护结构的开裂、位移。重点监测桩位、护壁墙面、主要支撑杆、连接点以及渗漏情况。8、作业环境建筑施工现场作业条件，往往是地下作业条件被忽视，坑槽内作业不应降低规范要求。1. 人员作业必须有安全立足点，脚手架搭设必须符合规范规定，临边防护符合要求。2. 交叉作业、多层作业上下设置隔离层。垂直运输作业及设备也必须按照相应的规范进行检查。3. 深基坑施工的照明问题，电箱的设置及周围环境以及各种电气设备的架设使用均应符合电气规范规定。土方回填土工程1）机械车辆作业时，在其作业范围内，不得同时有人员从事平土、清理等作业。2）打夯机工作前，应检查电源线是否有26、缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置了漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套。3）基坑的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计要求依次拆除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。2、临时用电1、要求施工单位编制临时用电专项方案，必须符合临时用电规范与工程建设强制性条文相关规定。2、采取定期检查（每周、月）与不定期巡查的方式对现场的施工临时用电进行检查：发现问题及时以口头、监理工程师通知单的形式要求施工单位进行整改。若存在严重的用电安全隐患则提请项目总监理工程师发停工令要求施工单位停工整顿，防止发生用电事故。3、施工用电安全要求：安27、装、维修或拆除临时用电工程，必须由专职电工完成。 在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护接地PE线连接。专用保护接地PE线（简称保护PE线）应由变压器工作接地线引出。 作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。 正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应与保护PE线连接：电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的外壳； 电气设备传动装置的金属部件； 配电屏与控制屏的金属框架； 室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门； 电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道等。 28、施工现场所有的用电设备，除与保护PE线连接外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。电气设备每个接地点应以单独的接地线与接地干线相连接。严禁在一个接地线中串接几个接地点。 施工现场内的起重机，塔吊、人货电梯等机械设备，应安装防雷装置。 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设保护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁29、使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。室内配线必须采用绝缘导线。 配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须与保护PE线连接。保护PE线应通过接线端子板连接。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏”制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。开关箱中必须装设漏电保护器。开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大30、于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其漏电保护动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。配电箱、开关箱中导线的进口线和出口线应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡胶绝缘电缆。进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业：送电操作顺序为：总配电箱分配电箱开关箱；停电操作顺序为：开关箱分配电箱总31、配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使用、检查和维修必须遵守下列规定： 选购的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置，符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并且有产品合格证和使用说明书； 建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养； 保护PE线的电气连接必须符合要求，对产生振动的设备其保护PE线的连接点不少于两处； 在做好与保护PE线32、连接的同时，还应按要求装设漏电保护器。移动式机械的电源线（或临时电源）必须采用绝缘良好的橡皮护套软电缆（俗称橡皮电缆）其中必须有一根专用的接地线。电源线不得直接绑扎在金属架上。 夜间作业必须设置有充足的照明。需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。塔身高于30m时，应在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。外用电梯轿箱内、外均应安装紧急停止开关。外用电梯轿箱所经过的楼层应设置有机械或电气连锁装置的防护门或栅栏。每日工作前必须对外用电梯和升降机的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。检查时必须有防坠落的措施。焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方33、。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩。使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，对发电机式直流弧焊机的换向器，应经常检查和维护。照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。一般场所宜选用额定电压为220V的照明器。对下列特殊场所应使用安全电压照明器： 隧道、人防工程，有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V； 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V； 在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明电源电压不得大于12V。发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。 施工区、生活区34、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规定要求；特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施。配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定，箱体整洁、牢固，具备防潮、防水功能。配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护，配电箱和开关箱设两级漏电保护；值班电工个人防护整齐，持证上岗。电动机具电源线压接牢固，绝缘完好，无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损。临时用电有设计方案和管理制度，值班电工有值班、检测、维修记录。施工用电应重点检查在建工程与临近高压线的距离、支线架设、现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。（详见附表一）自备35、发电机组安装使用必须有专项方案，严格按审批后的方案执行。3、脚手架工程控制要点1、督促施工单位制定各级安全生产责任制、安全管理目标、安全责任目标及安全生产检查制度；2、审查施工单位报送的作业人员的数量及上岗证是否符合要求。3、审查施工组织设计中的脚手架方案总体设计布置、支撑方式等；高度超过30M的脚手架必须有经专家论证的专项方案。 4、审查脚手架设计是否符合建筑施工扣件式钢管脚手架全技术规范JGJ130-2001的相关条文，并附计算书。5、脚手架重点检查立杆基础、架体与建筑物的拉结、防护栏杆及踢脚板、脚手板铺设、剪刀撑设置及杆件间距、荷载、杆件搭接、斜道。（详见附表二）6、超过规范规定的部分或36、悬挑架要另行进行结构布置、荷载分析，进行强度、刚度、变形稳定计算，画施工图附计算书。7、特种结构的特殊脚手架应编写专项脚手架方案，操作脚手架和承重脚手架可以共用，但应统一设计。8、方案应对关键点关键部位的安、拆安全问题进行说明，并对作业人员进行，安全技术交底。现场实施安全控制措施：很多脚手架出问题是任由工人按经验搭设，不监督，不检查，不验收，出事在意料之中。乱搭、乱设问题归纳如下：1.任意改变构架结构及其尺寸；2.任意改变连墙件设置位置、减少设置数量；3.使用不合格的杆配件和材料；4.任意减少铺板数量、防护杆件和设施；5.在不符合要求的地基和支持物上搭设；6.不按质量要求搭设，立杆偏斜，连接点37、松弛；7.不按规定的程序和要求进行搭设和拆除作业。在搭设时未及时设置拉撑杆件；在拆除时过早地拆除拉结杆件和连接件；8.在搭、拆作业中未采取安全防护措施，包括不设置防（围）护和使用安全防护用品；9.不按规定要求设置安全网。使用过程安全控制措施：脚手架具有操作服务和承受一定荷载的功能，几乎现场所有工程和操作人员都在使用，不同工种、不同施工阶段要求不同，对脚手架进行改变。如现场没有严格的管理制度，会造成乱用乱改，而发生安全事故，这种现象时有发生。脚手架的使用管理应加强。1.现场脚手架应实行动态管理，所有更改搭拆都必须申请，监理批准执行。2.必须健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业38、。3.必须完善防护措施和提高施管人员的自我保护意识和素质。4.监理工程师应发现、制止脚手架乱用现象：1)随意增加上架人员和材料，引起超载；2)任意拆去构架的杆配件和拉结；3)任意抽掉、减少作业层脚手板；4)在架面上任意采取加高措施，增加了荷载，加高部分无可靠固定、不稳定，防护设施也未相应加高；5)站在不具备操作条件的横杆或单块板上操作；6)搭设和拆除作业不按规定使用安全防护用品；7)在把脚手架作为支撑和拉结的支持物时，未对构架采用相应的加强措施；8)在架上搬运超重构件和进行安装作业；9)在不安全的天气条件（六级以上风天，雷雨天）下继续施工；10)在长期搁置以后未作检查的情况下重新启用；11)防39、雷设施完好性检查。4、钢筋混凝土工程（1）模板工程1）安装与拆除5M 以上的模板时，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下同一垂直面操作。2）高空、复杂结构模板的安装与拆除，检查其是否有切实可行的安全措施。3）支撑、牵扛等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8M 高以上。4）高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作，不准站在梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。（2）混凝土工程1）串搭车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定。在车道板下面每隔1.5M 需加横楞、顶撑，2M以上高空串跳，必须装有防护栏杆。车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防滑跌。40、2）用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料斗碰人造成坠落。3）使用振动机前应检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源线不得接头，机械运转应正常。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。5、砌体工程（1）在操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。（2）墙身砌体高度超过地坪1.2M以上时，应搭设脚手架。在一层以上或高度超过4M 时，采用里脚手架必须支搭安全网，采用外41、脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑。（3）不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。（4）砍砖时应面向内打，防止碎砖跳出伤人。（5）用起重机吊砖要用砖笼，吊砂浆的料斗不得装得过满，吊件回转范围内不得有人停留。（6）冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪，应先清除后才能上架子进行操作。（7）如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。6、施工机械室外设备有防护棚、罩；设备及加工场地整齐、平整，无易燃及妨碍物。设备的安全防护装置、操作规程、标识、台帐、维护保养等齐全并符合要求；操作人员持证上岗。起重机械和吊具的使用应符合其性能、参数及施工组织设计（方案）的规定。42、（1）手拉葫芦手拉葫芦使用前应仔细检查吊钩、链条及轮轴是否有损伤，传动部分是否灵活。挂上重物后，先慢慢拖动链条，等起重链条受力后再检查一次，看齿轮啮合是否妥当，链条自锁装置是否起作用。确认各部分情况良好后，方可继续工作。手拉葫芦在使用中不得超过额定的起重量。在-10 摄氏度以下使用时，只能按额定起重量之半进行工作。如起重量不明或构件重量不详时，只有一个人可以拉动，就可继续工作。如一个人拉不动，应检查原因，不宜几个人猛拉，以免发生事故。（2）汽车起重机不准载荷行驶或不放下支腿就起重。在不平整的场地工作前，应先平整场地，支腿伸出应在吊臂起升之前完成，支腿的收回应在吊臂放下搁稳之后进行。支腿下要垫硬43、木块，在支点不平的情况下，应加厚垫木调整高低，以保持机身水平。操作前应检查距尾部回转范围50CM 有无障碍物。操作中必须遵守“十不吊”等有关安全规定。操作工必须持证上岗，汽车吊驾驶员必须持指挥证实施指挥。（3）塔吊重点检查力矩限制器、限位器、保险装置及路基与轨道、电缆、塔吊同输电线路距高及电气防护、夹轨钳及道挡。（详见附表三）（4）建筑施工电梯应重点检查接地和避雷装置、限速制动器、防护栏杆及拉结固定。（详见附表四）（5）施工机具重点检查漏电保护装置、防护装置。（详见附表五）（6）本工程垂直运输机械重点控制：a、出厂时应有产品合格证，并附有该型号规格的检验报告及随机资料。同时，安装拆卸必须符合规44、范要求。b、垂直运输机械安装完后必须进行调试，且必须经过监理单位检查并经备案同意后方可投入使用，使用中必须在每台设备旁悬挂安全警示牌。 C、日常操作必须遵守操作规范，并做好相关防雷、防坠落、防触电、防碰撞等安全防范。严禁高空抛掷物件。 d、工作状态下，除操作人员外要有专人旁站，严禁人员攀登、穿越架体和乘坐吊篮上下，并设立警戒区域请行人和车辆绕道通行。e、工作状态下，不得进行维修、保养工作。在维修保养时必须切断电源并在醒目处悬挂“正在检修，禁止合闸”的标志。 f、作业结束后，应降下吊篮，切断电源，锁好控制电箱，防止其他人员擅自开启。 g、工地安全管理人员必须每天对垂直运输机械进行检查，发现不符合45、安全要求的，必须立即停止使用，责令改正并填写检查记录及整改日志。 h、定期对垂直运输机械安全管理情况进行巡查，并查看施工单位填写的检查记录及整改日志，及时发现问题，强化管理要求，从严经济处罚i、垂直运输机械悬挂安全警示牌j、操作人员必须持证上岗，遵守安全操作规范，佩戴安全帽，严禁高空抛掷物件。k、工作状态下，除操作人员外要有专人旁站，严禁人员攀登、穿越架体和乘坐吊篮上下，并设立警戒区域请行人和车辆绕道通行。l、严禁使用绳索、彩篷布等材料以捆扎、包兜等形式吊运隔热板、砂浆等材料。 m、作业结束后，应降下吊篮，切断电源，锁好控制电箱，防止其他人员擅自开启。 n、垂直运输机械应定期检查，及时发现安全46、隐患，确保完好。7、其它安全控制要点（1）安全防护安全帽、安全带佩戴符合要求；特殊工种个人防护用品符合要求。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口（电梯井内每隔两层（不大于10m）设一安全网）、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。脚手架搭设牢固、合理，梯子使用符合要求。设备、材料放置安全合理，施工现场无违章作业。安全技术交底及安全检查资料齐全。（2）消防、保卫施工单位应当在施工现场建立安全、消防、保卫制度，落实治安、防火等工作管理责任人；施工现47、场配备专职保卫人员，昼夜有值班人和记录；制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。施工现场有明显防火标志，消防通道畅通，消防设施、工具、器材符合要求；施工现场不准吸烟。易燃、易爆、剧毒材料的领退、存放、使用应符合相关规定。明火作业符合规定要求，电、气焊工必须持证上岗。施工现场有保卫、消防制度和方案、预案，有负责人和组织机构，有检查落实和整改措施。（3）材料管理工地的材料、设备、库房等按平面图规定地点、位置设置；材料、设备分规格存放整齐，有标识，管理制度、资料齐全并有台帐；料场、库房整齐，易燃48、易爆物品单独存放，库房有防火器材。活完料净脚下清，施工垃圾集中存放、回收、清运。（4）环境保护施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工中使用易飞撒物料（如矿棉）、熬制沥青，有毒溶剂等，应有防大气污染措施。主要场地应全部硬底化，未做硬底化的场地，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。施工及生活废水、污水、废油按规定处理后堆放到制定地点。强噪声机械设备的使用应有降噪措施，防止污染周围居民工作与生活。当施工噪音可能超过施工现场的噪音限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部49、门申请，核准后才能开工。夜间施工应向有关部门申请，核准后才能施工。在施工组织设计中要有针对性的环保措施，建立环保体系并有检查记录。（5）宣传教育现场组织机构健全，动员、落实、总结表彰工作扎实。施工现场黑板报、宣传栏、标志标语板、旗帜等规范醒目，内容适时。使施工现场各类员工知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律、法令，提高员工的防火、防灾及质量、安全意识，防止和杜绝盗窃、斗殴及黄、赌、毒等非法活动的发生。八、安全监理的资料管理1、参照国家建设工程监理规范的资料管理，结合公司有关表式要求，在实施建设工程安全监理工作中，应合理选择使用。2、建立安全、文明施工状况登记制度，即在监理日记、例会纪要、监理月50、报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况，并作为项目资料备查。3、提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要说明。附表：附表一：施工用电检查表附表二：塔吊检查表附表三：施工机具检查表附表一施工用电检查表检查项目检查标准检查情况保证项目在建工程与临近高压线的距离符合规定要求小于规定要求时须采取防护措施，且防护严密支线架设电箱下引出线不得混乱电线不得破皮、漏电线路过道需采取保护措施现场照明手持照明灯使用安全电压危险场所使用安全电压电线不得老化破皮导线须绑在绝缘子上照明线路及灯具距离须符合规定要求一般项目低压干线架设电杆上设横担、绝缘子不得将电线架设在脚手架上、树上开51、关箱安装位置得当采取防雨措施保护接零或接地一机一闸一漏门、锁完好箱内无杂物熔丝安装符合要求不得用其它金属代替变配电装置符合安全要求弄成一页附表二塔吊检查表检查项目检查标准检查情况保证项目力矩限制器必须安装力矩限制器力矩限制器应反应灵敏限位器必须安装超高、变幅、行走限位器 限位器反应须灵敏行走限位器应设触碰装置保险装置吊钩须设保险装置卷扬机滚筒应设保险装置塔吊指挥专人、持证上岗司机持证上岗一般项目路基与轨道坚实、平整、有排水措施枕木铺设符合使用说明书要求道钉与接头螺栓安装牢固轨距偏差符合要求道轨接头高低差合格电缆安装卷线器塔吊同输电线路距高及电气防护距高符合规定保护措施严密保护接地符合要求夹轨钳52、及道挡设夹轨钳设轨道极限位置阻挡器道挡牢固附表三施工机具检查表检查项目检查标准检查情况平刨传动部位有防护罩护手有安全装置保护接地或接零安装漏电保护装置电锯传动部位有防护罩有防护挡板保护接地或接零安装漏电保护装置手持电动工具保护接地或接零安装触电保安装置钢筋机械传动部位有防护罩保护接地或接零电焊机保护接地或接零采取防雨措施配线不得乱搭乱扣焊把、把线绝缘良好、不随地拖拉搅拌机安装位置平整、坚实、稳固离合器、制动器、钢丝绳符合要求保护接地或接零安装保险挂钩气瓶 各种气瓶标志明显与危险物品距离符合要求有防震胶圈、防爆、防晒措施翻斗车 制动灵敏司机持证上岗驾车行车不载人、不违章行车潜水泵保护接零安装漏电保护装置保护装置灵敏、使用合理