1、*山塘工程（2018年度）度汛方案 目录一、总则.4（一）编制依据.4（二）编制目的.5（三）编制意义.5二、 工程概况.5（一）工程基本情况.5（二）主要水文特征.6（三）工程形象进度.11三、防汛安全影响分析.12四、防洪度汛方案.15（一）工程度汛内容.15（二）工程度汛方案.15五、应急抢险措施.16（一）工程措施.16（二）非工程措施.20六、发生超标洪水应急抢险. .26 （一）应急抢险. 26 （二）人员设备撤离措施. . . . 27（三）人员、设备撤离路线. . 27（四）超标洪水应急措施. 27（五）防汛责任制.29 一、总则为了保证*水库灌溉工程2018年度汛期工程安全，2、做好汛前周密布署、充分准备，建立健全工程度汛的组织机构，全面落实各项制度及相关措施，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。根据现阶段工程建设情况，编制*水库灌溉工程2018年度度汛方案。 （一）、编制依据 1、相关法律法规（1）中华人民共和国水法（2）安全生产法（3）中华人民共和国防洪法（4）中华人民共和国防洪条例（5）水库大坝安全管理条例（6）水电基本建设工程防洪管理暂行条例（7）建设期防洪度汛标准（8）贵州省防洪条例 （9）贵州省关于加强在建水电工程防洪标准准管理工作的意见（10）贵州省水库大坝安全管理办法 2、规程规范（1）防洪标准（GB5020194）（2）水利工程水力计算规范（3、SL10495）（3）水利水电工程施工组织设计规范（SL3032004）（4）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000） （5）水利水电工程通用技术规程（SL3982007） （6）水利水电工程土建施工安全技术规程（SL3992007） （二）、编制目的本工程的防洪度汛目的为：做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的预防和应急处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，保障员工生命和施工设备的安全，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升项目部的防汛应急管理水平和综合能力，将防汛突发事件应急管理工作纳入规范化的渠道，为实现工程安全度汛目标服务，保障施4、工顺利进行。 （三）、编制意义贯彻以人为本的方针和项目法人负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持全员参与；坚持工程与非工程措施相结合等原则。并与生产经营管辖地方人民政府和相关部门衔接。以人民生命和施工设备安全为首要目标，成立防洪度汛领导小组，由项目法人负责，统一指挥、统一调度、力保工程安全度汛。 二、工程概况 （一）、工程基本情况*水库灌溉工程位于六盘水市*汪家寨镇箐沟小河，枢纽区位于左扭冲上游。左扭冲为长江流域乌江水系三岔河左岸一级支流，*水库坝址以上集水面积2.67km2，主河道长1.38km，坝址库区5、范围河道坡降21%。项目区涉及的吴家寨社区位于汪家寨镇西北部，工程区至市中心距离22km，距镇中心5公里，平均海拔1800米，在坝下游1200m有通乡柏油公路通过，交通较为方便。*为混凝土埋块石重力坝，坝顶高程为1834.35m，最大坝高33.35m，坝体总长82.3m，坝顶宽度为4.0m，水库正常蓄水位为1832.00m，相应库容10.21万m3，死水位1817.50m，死库容2.50万m3，兴利库容7.71万m3。根据国家水利工程建设标准水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）和防洪标准（GB5020194）的有关规定，*总库容为11.89万m3，大坝等级为等5级，其大坝设计洪6、水标准为20年一遇，洪峰流量为61.06m3/s；校核洪水标准重力坝为100年一遇，洪峰流量为96.08m3/s。*大坝溢洪方式为坝顶溢洪，溢流堰为WES曲线型实用堰，溢流堰长为15m，堰顶高程为1832.00m，起调库容为8.21万m3，堰顶高程与正常高水位齐平。大坝最大坝高33.35m，校核洪水位为1834.05m，最大下泄洪水量96.08m3/s，相应下游水位1805.02m，总库容11.89万 m3。设计洪水位为1833.52m，最大下泄洪水61.06m3/s，相应下游水位1804.11m。临时建筑物为等5级，相应洪水标准为5年一遇。*水库灌溉工程的建设任务是解决吴家寨村2000人人畜7、饮水及1200亩蔬菜灌溉。项目不仅能有效解决项目区附近村民的安全饮水，还能为汪家寨镇调整农业产业结构，应对极端干旱、增加农民收入提高有力支撑，为切实解决汪家寨工程性缺水问题、改善民生、提高农业综合生产能力，促进“三农”的发展。工程静态总投资1817.31万元，建设工期8个月。 （二）、主要水文特征 1、自然条件 吴家寨村位于*北部，距*22km，地理位置为东经10445001044752，北纬263730264000之间。全村国土总面积13.6km，耕地（均为旱地）面积1112亩，全村下辖11个村民组。吴家寨村总的地势是南高北低，由新塘向三岔河倾斜。境内最高海拔2175m，最低海拔1650m，8、平均海拔1760m。区内地层以二叠系峨眉山玄武岩分布最广，出露岩层主要有黄褐色拉班玄武岩，夹玄武屑砂岩，粘土岩和煤层，属于中切割侵蚀地貌，形成许多侵蚀丘峰、属侵蚀性地貌，大部分地区天然蓄水能力不高，抵御旱灾能力弱。土壤以粘土及砂壤土为主。*水库坝址以上集水面积2.67km2，主河道长1.38km，坝址库区范围河道坡降21%。 2、流域概况 据初步设计报告，*水库位于左扭冲上游，汪家寨镇箐沟小河中。左扭冲为长江流域乌江水系三岔河左岸一级支流，*水库坝址以上集水面积2.67km2，主河道长1.38km，坝址库区范围河道坡降21%。境内地貌由山地、丘陵、谷地、盆地、台地、山原6类构成，地貌与地层岩结9、构关联较高，库区地层以玄武岩为主。境内土壤以黄棕壤、山地黄壤为主，岩溶洼地及山谷地区多为棕色、黑色石灰土。由于多种原因，境内原生植被尚存很少，现状植被均为次生植被和人工植被。乔木主要有松、杉、青冈、包石栎、猴樟等，灌木有石楠、冬青、乌饭、旱冬瓜等。 3、气象 据初步设计报告，设计流域地处亚热带春干夏湿的温和气候区，具有高原性、季风性、湿润性的气候特点；谷地温热，高原凉润；冬无严寒、夏无酷暑，雨量充沛，光、热、水同季，适合各种农作物的生长。根据水城气象站实测资料分析，多年平均气温12.3，最热月七月平均气温1922，最冷月一月平均气温36，极端最高气温32.4(1988年5月6日)，极端最低气温10、-11.7(1977年2月9日)。年平均无霜期228天。多年平均降水量1199.9mm (水文年)，实测年最大降水量1560.3mm(1983年)，实测年最小降水量966.9mm(1988年)。一般5月中下旬进入雨季，降水集中在510月，占年降水总量的85左右，为汛期；冬半年降水量很少，11月次年4月降水量仅占年降水总量的15左右，为枯季。暴雨主要集中在69月，实测最大日降水量171.6mm(1963年8月22日)，日降水量P0.1mn的雨日天数为216天，P50mm的暴雨日数为2天，多年平均水面蒸发量1359.4mm，年平均相对湿度为83，年日照时数为1509h。多年平均风速2.4m/s，实11、测最大风速15.7m/s(1983年4月20日)，风向为WNW。大风日数为14.2天，雾日数39.5天，冰雹日数3.1天，雷暴日数66.3天。灾害性天气以暴雨、春旱、冰雹、风灾、秋季绵雨及初霜冻对农业危害较大。 4、水文基本资料据初步设计报告，*水库流域内无气象及水文测站，邻近有水城、木果、二塘雨量站。三岔河干流上有向阳、牛吃水、阳长等水文站。木果雨量站设立于1969年，测站位于赫章县木果镇木果村，地理坐标为东径10450，北纬2646，该站自1969年5月份开始观测，具有1969年5月至今的降水资料。木果雨量站距*水库坝址以上流域重心直线距离8.4km。该站始测于1969年，设计收集得木果雨12、量站1969年到2010年42年的实测年降雨系列。设计水文分析选取木果雨量站，资料精度高，且可靠。 5、径流 据初步设计报告，工程所在区域属典型的山区雨源性河流，径流主要由降水补给，径流特性与降水特性基本一致。该区域径流洪枯悬殊，年内分配不均，径流主要集中在丰水期610月，其径流量占全年径流量的87.4%，枯期（11月翌年5月）径流量仅占全年径流量的12.5%。设计流域多年平均降雨量1000mm，径流变差系数为0.25，径流系数0.49，坝址多年平均径流深490mm。 6、洪水 *水库所在左扭冲流域属贵州省暴雨低值区，形成暴雨的主要天气类型是冷峰低槽和两高切变。一般5月份进入汛期，10月份结束13、，大暴雨集中在58月份，历时一天左右。设计流域洪水均有暴雨形成，由于流域山高坡陡，河道比降大，洪水主要特点是陡涨陡落，洪量主要集中在24小时内，多为单峰型。根据木果气象站的观测资料统计，19692010 年42年最大一日降雨资料，最大日降雨量多出现在69月，5月和10月偶有发生。 （1）设计洪水 根据初步设计报告，*水库暴雨统计参数根据邻近的木果雨量站、二塘雨量站、向阳水文站实测暴雨资料进行统计分析，并结合附近流域各站暴雨统计参数及有关等值线图确定为：24h=83mm，1h=38mm，Cv=0.55，Cs/Cv=3.5，设计洪水计算公式及产汇流参数在贵州省暴雨洪水计算手册（修订本）上查取。根据14、贵州省暴雨洪水计算实用手册（修订本）的要求，不同的流域特征应采用不同的雨洪计算公式，其水库流域特征以流域特征值(= L/J1.3/F1.4)和集水面积反映。*坝址以上集水面积F=2.67km2， J=21%，=3.7，推算其集雨区洪峰流量。*坝址设计洪水成果表项目项目P=1%P=5%*坝址洪峰(m3/s)96.7765.37洪量(万m3)69.5349.33 （2）施工洪水根据施工组织要求，枯水时段拟定为113月、114月、123月、124月。施工期暴雨计算选择木果雨量站作为施工期降雨参证站，本次设计未收集到木果雨量站施工期最大1h暴雨，统计木果雨量站不同施工期最大24h暴雨，采用P-曲线计算15、适线，然后用贵州省暴雨洪水计算实用手册（修订本）中的雨洪公式推算。 该区径流洪枯悬殊，年内分配不均，每年5月9月为汛期，10月次年4月为枯水期。汛期径流量占全年径流量的85%左右，枯水期径流量占全年径流量的15%左右。坝址处集雨面积2.67km m2，多年平均流量为0.0415m/s，平均径流量141.60万m。导流挡水及泄水建筑物的设计洪水标准按P=20%的频率流量进行设计，施工导流时段选择在12月4月，相应的导流设计流量（P=20%）Q=4.16m3/s。 坝址设计分期洪水成果表站名分期不同频率设计值(m3/s)P5P10P20坝址113月3.973.292.56114月7.115.73416、.3123月3.332.722.09124月6.935.544.16 7、设计断面水位流量关系 根据初步设计报告，*水库坝址水位（h）流量（q）关系成果表如下： 大坝址下游（h）流量（q）关系曲线表水位（m）1801.001801.501803.611804.021804.501805.00流量（m3/s）011.9756.2977.28107.9144.78（三）工程形象及进度 1、现状形象进度a、挡水工程：（1） 完成大坝基础土石方开挖、消力池基础开挖。（2） 完成坝基C15砼浇筑、消力池基础C15砼浇筑。（3） 完成坝基固结灌浆1512m,帷幕灌浆1076.4m,钻排水孔200m。（4）17、 完成大坝C15埋块石砼浇筑3450m3，完成C20防渗砼墙260m3，大坝浇筑至1808m高程。（5） 完成放空排砂钢管安装。b、交通工程:（1）进场施工道路全部完成。（2）进场路涵管埋设及浆砌石挡墙已完成。（3）进场施工道路K0+850K0+929.5的山体边坡喷锚支护已完成。（4）大坝右岸山体边坡喷锚支护已完成。（5）堆料场填筑工程已完成。 c、临时工程：完成施工场内外供电工程、临时房屋建筑工程；完成砼搅拌站建设、泵送砼管道安装；完成围堰填筑施工、完成导流管安装；完成塔吊基础C20砼浇筑,并完成塔吊安装且通过特种设备检测合格。完成主要工程量：土石方开挖34472m3，土方回填压实228118、5m3，浆砌块石592m3，泥结石路面4870.65m3，埋设涵管330m，C15砼浇筑850m3，C15埋块石砼3520m3，C20砼260m3，固结灌浆1512m,帷幕灌浆1076.4m,钻排水孔200m。开工至今，完成工程款1012.2万元。2、汛前目标目前一期施工导流已完成使命，二期导流采用已建成埋在坝内1804.50m高程处100cm放空排砂钢管兼导流，现大坝浇筑至1808m高程，汛期5月份前大坝浇筑至1816.5m，基本可满足大坝施工要求。3、汛期施工计划根据本工程的具体施工情况，汛期施工计划如下：（1）2018年4月30日前大坝浇筑至1816.5m。（2）2018年5月1日20119、8年6月10日大坝浇筑至溢流堰顶高程为1832.00米，（3）2018年6月11日2018年7月20日大坝浇筑至坝顶高程为1834.35米，同时完成溢洪道交通桥工程及其他工程。 三、防汛安全影响分析 1、施工洪水设计流域山区属雨源性河流，洪水由流域内暴雨产生。洪水特性与暴雨特性基本一致，洪水涨峰历时短，陡涨陡落等特点，洪水多发生在每年的 59 月，洪水具有单峰型特点。施工导流挡水及泄水建筑物的设计洪水标准按P=20%的频率流量进行设计，施工导流时段选择在12月4月，相应的导流设计流量（P=20%）Q=4.16m3/s。 *坝址分期洪水成果表 项目暴雨统计参数施工洪水各频率设计值分期H()24（20、mm)CvCs/Cv5%10%20%（113）月设计洪水(m3/s)17.30.513.53.973.292.56（114）月设计洪水(m3/s)26.40.53.57.115.734.3（123）月设计洪水(m3/s)14.80.423.53.332.722.09（124）月设计洪水(m3/s)22.10.493.56.935.544.16 2、坝址水位流量关系 电勘察设计2018年2月*水库灌溉工程2018年度防洪度汛设计报告：设计流域所在河流属典型的山区雨源性河流，径流主要由降水补给，径流特性与降水特性基本一致。该区径流洪枯悬殊，年内分配不均，每年5月10月为汛期，11月次年4月为枯水期21、。汛期径流量占全年径流量的85%左右，枯水期径流量占全年径流量的15%左右。坝址处集雨面积2.67km m2，多年平均流量为0.0415m/s，平均径流量141.60万m。 大坝坝身不能过水，大坝工程施工必须抢在汛前2018年4月30前主体工程全部施工完成， 坝址水位流量关系曲线表水位（m）流量(m3/s)1801.0001801.5011.971803.6156.291804.0277.281804.50107.91805.00144.78 3、工程本身及施工区域存在的度汛安全隐患工程本身及施工区域存在的度汛安全隐患主要是施工道路边坡及坝体右岸边坡的稳定，汛期加强险情监测。本工程的主体建筑物22、由水库大坝、交通桥、放水管等组成。水库大坝坝型为混凝土埋块石重力坝，加快大坝浇筑力度，达到高程1807米，放水管布置在在大坝右岸高程1816.5m处，放空管布置在大坝左岸高程1804.5m处，施工时可兼施工导流用。 4、*水库工程上下游基本情况（1）工程上游是山沟，库区上游淹没线1834.05高程以下征地工作全部完成，实际已全部完成，满足度汛要求，不会造成淹没损失。 本工程库区内不涉及移民工作内容，满足度汛要求，不会造成人民生命财产威胁。（2） 水库大坝下游进场公路至大坝坝脚为水库建设范围，没有居民居住，只有少量水库建筑材料钢筋、模板等，若大坝失事不会造成大的财产损失。水库大坝下游通村公路下游23、侧为较开阔滩地，当地居民居住在较低位置，若大坝失事会造成居民生命财产威胁。水库大坝下游1.2公里为吴家寨村，但因大坝还没浇筑，只要下游河道疏通，一般洪水的情况下，不会造成影响。 四、防洪度汛方案 （一）工程度汛内容 目前，水库大坝还没浇筑，上、下游围堰等挡水建筑物还没开工建设，主要度汛内容为交通道路工程，堆料场地、施工主要设备、拌和系统及水泥仓库、砂石贮料仓库等场地的防汛。 （二）工程度汛方案本水库工程度汛方案总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，狠抓各项防汛措施的落实，确保在建工程安全度汛，24、确保下游人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失。 本工程洪水特点为：暴雨引发的山洪，洪峰流量和洪水总量均不大，历时一般不超过24小时。针对这个特点，我项目部在遇到设计洪峰或超标准洪水时制定如下工程措施： 1、所有防汛小组成员在接到信息后，迅速动员一切人力物资设备，巡逻人员24小时不间断的对工程区域山体边坡及河道进行巡逻，排除一切隐患。 2、配合其他防汛单位及时将下游居民疏散到较高地段，保护人民生命财产安全。3、对下游河道险段用编织袋装沙土进行加固加高，用挖掘机对淤积严重段进行清淤，保障河道疏通。4、对有可能被淹没部位的设备，随时作好撤退的准备，一旦出现险情，以最快的速度撤到地势高的部位，25、尽量减少损失。 5、在汛期配备专人日夜查巡，一旦发现险情，及时报警，全力投入防汛抢险。 五、应急抢险措施 （一）工程措施1、 永久措施(1) 在进场施工道路K0+800左右处边坡搭设操作脚手架进行锚杆挂网锚喷支护，坡脚砌浆砌块石挡墙；在水库大坝右岸山体坡面搭设操作脚手架喷锚支护；在施工料场采取埋设3排120的永久涵管，涵管进出口砌筑浆砌块石保护。(2) 合理规划进度计划，制定倒排工期，加强现场安全质量管控，加快施工进度。在大坝混凝土埋块石浇筑期间，加强项目部与作业队班组、作业队班组与作业人员之间沟通联系，确保指令能及时传达，落实到位。提前计划好人员、机械、物资需求，协调各作业队配合，确保大坝工26、程不受影响。(3) 安排专人对工地进行安全巡视，发现问题及时报告。2、 临时措施对下游河道险段用编织袋装沙土进行加固加高，用挖掘机对淤积严重段进行清淤，保障河道疏通。3、 应急措施(1)、应急措施防洪度汛领导小组接到水情预报通知后，一方面继续组织加强人员、设备和物资投入，坚持抗洪抢险工作，另一方面，检查所有工作面，做到防汛高程以下材料、设备、人员全部撤离，主要包括：（1）防汛领导小组接到上级水情通知后，立即通知各部门和施工单位，并要求通知到每位员工。（2）防洪度汛领导小组立即检查、清点现场防汛物资、机械设备、人员情况，并对已实施的防汛度汛设施进行详细记录。（3）防洪度汛领导小组各防汛部门、防汛27、作业队伍的配置，加强人员、设备和物资投入。（4）防洪度汛领导小组通知现场各施工班组立即停止施工，要求防汛高程以下的人员、设备、物资撤离现场，所有设备、人员全部投入到抗洪抢险工作。（5）所有人员、设备和物资必须服从防洪度汛领导小组的统一指挥和调度。（6）及时向上级上报现场水情，结合反馈的信息，确定进一步抗洪抢险实施方案，必要时向上级防汛部门请求支援。（7）在继续坚持抗洪抢险工作的同时，由防汛度汛领导小组分头落实现场人员情况，在不影响抗洪抢险工作的同时，组织抢险人员、设备的撤离准备。(2)、人员设备撤离措施*水库工程具体人员设备撤离施工事项如下：（1）通知各作业队做好安全防护工作，包括人员、设备、28、建筑物资等。（2）检查道路情况，发现异常立即组织人员、设备抢修，用石渣及块石回填，现场明确人员、设备撤离方向和顺序。（3）通知防洪度汛人员、设备对道路边坡进行加固、防护，施工人员全部撤离。（4）安排专人对厂房边坡进行监控，发现异常立即通知防洪度汛领导小组，立即组织人员、设备、防洪度汛物资进行抢险处理。（5）发现人员落水情况，由防洪度汛领导小组人员组织抢救。（6）待洪水消退后，组织防洪度汛设备、人员、物资撤离，对设备、物资、人员进行清点。 （3)、人员、设备紧急撤离路线防洪度汛领导小组对设备、人员的撤离进行统一安排，必须按要求撤离到指定高程及位置，不得随意撤离。发生超标洪水时，所有施工人员和设备29、按照既定路线撤离，本工程涉及施工范围撤离路线有：大坝：机械设备撤至右岸1808高程进场道路侧，人员撤至项目部住地1808高程。安全撤离路线详见“*水库工程应急撤离路线图”（附后）。施工人员在撤离过程中，要保持有序撤离，现场不得互相推搡。（4）、超标准洪水应急措施如遇超标洪水威胁到工程、人员及设备安全时，各参建单位立即采取应急工程抢险措施：（1）施工单位组织各施工组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；（2）施工单位组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；（3）在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，30、防止设备造成不必要的损坏。（4）落实专人与气象部门联系，及时收集当地中长期天气预报，发现汛情立即汇报防汛指挥机构的相关领导，以便防汛指挥机构有充足的时间进行防汛布置安排；（5）备足防汛所需的材料和设备，确保运输车辆和其它设备完好；（6）服从防汛指挥机构的统一指挥，抢险队伍及时到岗到位；（7）加强与县防汛抗旱指挥部联系，科学预测洪峰流量及其到达坝址的时间，为防汛抢险预留撤退时间，尽量减少洪水损失；（8）当预报有超标准洪水来临时，停止大坝开挖施工，对度汛项目采取适当的保护措施，及时将施工设备、材料及相关人员等撤离至安全地带。（9）若发生特大洪水，在抢险过程中造成人员伤亡、伤害时，施工单位应拨打急救31、电话120或就近拨打汪家寨卫生院急救电话及*医院、*中医院急救电话（见后附表）。报告发生伤亡、伤害地点、类型，并在2小时内电话报告，72小时内书面向应急响应领导小组及当地人民政府安全生产监督管理部门汇报伤亡、伤害人员的地点、数量，抢救情况及善后处理工作等。应急响应领导小组成员迅速派人到路口接车，引领急救车到现场抢救，应急响应领导现场指挥组织抢救工作。附：有关医疗单位联系电话表：所在县单 位 名 称联系电话负责人电话备注*医院0858-*中医院0858-*汪家寨镇卫生院（5）、其它措施（1）组织施工单位进行河道清理，对两岸弃碴、侵占河道的临时道路、工棚等汛前完成清理及拆除，加大河床的行洪能力。（32、2）还应对通讯设施及线路、交通系统、排水系统等进行检查，保证在汛期能正常运行。通讯设备作为汛期快速指挥调度工具在汛前应进行检查，同时与当地通讯部门密切联系，保障整个通讯线路畅通。储备充足的防汛物资，施工单位应完善预防超标洪水的防洪预案，上报监理部。（3）严禁在堆积体上修建生活设施及临时房屋、工棚等，住人房屋及工棚应远离高边坡、顺向坡及滑坡体一定安全距离，避免暴雨引起滑坡造成生命及财产的损失。（4）要求作好场内道路排水措施，面流归槽，槽水入沟，防止水流对道路、营地及各项临建工程的破坏。严禁弃碴置于堆积体上或未经指定的冲沟之内，以确保堆积体稳定及冲沟排水畅通。（5）大坝重要物资、设备及器材等，应在33、作业班组下班时转移到安全地带；（6）配备必要的防洪抢险物资(含通讯物资对讲机、安全绳、雨衣等)，确保主汛期防洪抢险安全，同时要求施工期间做好施工场区用电设备的防雷接地工作；（7）积极做好大坝施工过程突发洪水时人员逃生、设备转移通道疏通，确保施工期施工人员、设备的安全。（8）积极与气象预报部门联系，以取得流域中长期天气预报资料，施工现场根据获得的天气预报提前作好防洪度汛准备工作，由防汛领导小组对全工地的防汛准备工作进行全面检查，消除隐患。(9）对施工区场外公路及施工场区内道路、排水沟进行清理，确保汛期交通运输安全，确保通讯正常。(10）加强与供电部门沟通，确保供电数量和质量。（二）非工程措施 134、组织保障（1）指挥机构 项目部防汛领导小组组长：*副组长：*、*、*成员：防洪度汛指挥机构*水利水电建设有限公司*水库项目部防汛小组组长：邓爱平 *水利水电建设有限公司*水库项目部防汛小组副组长：王林霞、陈松、涂小强*水利水电建设有限公司*水库项目部防汛小组办公室主任： 邱春阳 第一抢险小组：*（20人）*水利水电建设有限公司*水库项目部指挥小组成员：项目部各部门负责人第二抢险小组：*（20人）第三抢险小组：*（20人）业主防洪度汛指挥小组（2）抢险队伍由*、*、*组织抢险队伍，对现场发现的险情及时的控制及预防。抢险队员主要以常住工地的施工人员为主，分3组，共60人。抢险队在突发情况下应及时35、抢救物资设备、处理险情，力争把各项损失降到最低程度。防汛领导小组及抢险队伍成员名单及联系电话如下：项目部防汛小组组长：*（联系电话： ） 组副组长：*（ ）、*（ )、*（ ） 成员：办公室主任邱春阳（13970850135）、第一抢险小组组长万元根（ ）、第二抢险小组组长李卓（ ）、第三抢险小组组长*（ ）2、制度保障（1）、值班制度（1）汛期值班自2018年5月1日至9月31日止（上级防汛部门另有要求除外），必须坚持24小时不间断值班；遇特殊汛情，值班时段相应提前或延迟；非汛期若遇到突发事件，度汛办公室应及时安排应急值班。（2）度汛值班主要负责上下联络，掌握水、雨、工情动态，了解各标段防汛36、抗灾情况，认真填写值班日志和备忘录，做好当日小结记录。及时上报当日灾情和防汛抗灾情况。遇紧急情况，向带班领导及县防办提出应急处理方案。（3）防汛值班人员每天不少于2人，分为2班，第一班值班时间为早上8：00时至晚上20：00时；第二班值班时间为20：00时至次日早上8：00时，每班人员负责本班接发传真、电话，记录水、雨、工情，未完任务应与接班人员进行交接，并负责值班室的卫生和环境整理，保持清洁、整齐。（4）防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位，严禁防汛值班电话转移呼叫，如出现脱岗现37、象，将追究值班领导和有关人员的责任。（5）值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导报告，并通知值班人员；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。（6）值班人员接班后，应掌握上一班次的水、雨、工情，并记录在案。8时30分完成水情日报后，汇总形成水、雨、工情及防汛动态情况摘要，并根据需要形成汛情反映。情况摘要必须根据水、雨、工情动态随时更新。（7）值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理38、的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延，值班人员手机必须保证24小时畅通。（8）按时查询、记录气象预报。当气象台暴雨警报和大到暴雨以上实时降雨时，要向带班领导汇报。（9）带班领导主要负责上下协调，督促指导值班人员认真负责完成本岗位工作，处理日常事务；组织召开定期或不定期情况通报会，归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案，督促落实调度方案的险情处置工作。*水库2018年度防洪度汛项目部值班表分组姓名职务值班时段值班时间值班电话第一组（白班）项目经理（第一组组长）周一至周日8:0020:00施工员周一至周日8:0020:00安全员周一至周日8:0020:00第二组（晚班）项目副经理（第二39、组组长）周一至周日20：次日8:00施工员周一至周日20：次日8:00电 工周一至周日20：次日8:00说明：值班时间每周白班、晚班轮换一次。 （2）、险情预警、预报制度汛期发生险情时，为更好地调动各方人力、物力抢险将损失减少到最小程度。特做如下规定：（1）险情、工情报告程序：1）施工单位安全员发现险情或工情变化时，由安全员立即报告项目经理或公司防办，公司报告县防办。2）专管人员有通讯手段的，自发现险情及工情变化至传递到公司防办，整个过程不得超过一小时。3）工情变化或抢险过程中，一般每一小时报告一次，必要时，随时报告。4）险情报告过程中，各级值班人员必须记录。（2）险情发生后，应尽可能报出以下40、内容：1）险情发生时间及发现险情时间； 2）险情位置、临近村庄名称；3）险情性质及规模；滑坡(范围)等。4）险情发生时水情：水位距堰顶高度等。5）险情段工情：险情段工程工作情况。6）险情处理及工情变化情况：现场有无人防守；有无防汛备料；已采取的抢护措施；抢险上人情况；料物调运品种、数量、现场指挥人员。7）报告人姓名、值班记录人员姓名、值班负责人签字。 （3）险情工情的报告制度是各级人员的防汛任务之一，必须认真贯彻执行，对因不负责任而造成损失的要追究责任。（3）资金及物资、设备保障制度 1）工程进入汛期后，项目业主及施工单位应备足专项抗洪抢险资金，为抗洪抢险救援工作提供有力的资金保障。经对可能出41、现的洪涝灾害进行初步估算后，施工方准备了防洪救灾保障资金5万元。 2）防汛用的各种材料放置在施工现场合适的地点，防止变质失效和丢失。防汛材料应由防汛领导小组统一调配。防汛物质储备是贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，保障抗洪抢险一项重要措施。在防汛调度和防汛抢险工作中，通讯联络以现有的程控电话、对讲机、手机联络为主，抢险指挥车巡视为辅，应急状态下汛期安全度汛领导小组成员应保证联系畅通，确保水灾发生时各种预警、预报信息能够及时反馈，有效指挥。拟投入本工程的防洪度汛物资详见“防汛物资数量表”：防汛物资数量表类 别名 称数 量存放点（方式）责任人备 注物资类装砂用编织袋织袋42、200条施工单位材料库房柴 油100升施工单位库房救 生 衣5件施工单位材料库房电缆（10A）100米施工单位材料库房手电筒10把施工单位材料库房雨衣10件施工单位材料库房长筒雨靴20双施工单位材料库房麻绳100米施工单位材料库房沙石或土料200m3现场材料已满足要求上述物资于2018年4月30日已全部组织到位。（4）交通及通讯保障制度项目部随时委派人员对进场施工道路和施工临时道路进行维护，随时保障道路的畅通，项目部现有皮卡车1台用于防汛调度指挥车，其他工地现有小型轿车作为应急车辆参与到防汛工作中。通信网络全面覆盖*水库工程区域，安全度汛领导小组内部联系及对外联络以移动电话为主，现场应急抢险指43、挥辅以对讲机、高音喇叭等进行信息交流和传递。本工程应急通讯以移动通信为主,现场应急指挥以对讲机及扩音喇叭为辅.应急通讯设备配备详见下表:防汛应急通讯设备配备一览表序号通信设备名称单 位数量备注1移动手机部若干安全度汛领导小组及应急抢险领导小组人手一部2对讲机对143高音喇叭台1六、发生超标洪水的应急抢险（一）、应急抢险防洪度汛领导小组接到水情预报通知后，一方面继续组织加强人员、设备和物资投入，坚持抗洪抢险工作，另一方面，检查所有工作面，做到防汛高程以下材料、设备、人员全部撤离，主要包括：（1）防汛领导小组接到上级水情通知后，立即通知各部门和施工单位，并要求通知到每位员工。（2）防洪度汛领导小组44、立即检查、清点现场防汛物资、机械设备、人员情况，并对已实施的防汛度汛设施进行详细记录。（3）防洪度汛领导小组各防汛部门、防汛作业队伍的配置，加强人员、设备和物资投入。（4）防洪度汛领导小组通知现场各施工班组立即停止施工，要求防汛高程以下的人员、设备、物资撤离现场，所有设备、人员全部投入到抗洪抢险工作。（5）所有人员、设备和物资必须服从防洪度汛领导小组的统一指挥和调度。（6）及时向上级上报现场水情，结合反馈的信息，确定进一步抗洪抢险实施方案，必要时向上级防汛部门请求支援。（7）在继续坚持抗洪抢险工作的同时，由防汛度汛领导小组分头落实现场人员情况，在不影响抗洪抢险工作的同时，组织抢险人员、设备的撤45、离准备。（二）、人员设备撤离措施*水库工程具体人员设备撤离施工事项如下：（1）通知各作业队做好安全防护工作，包括人员、设备、建筑物资等。（2）检查道路情况，发现异常立即组织人员、设备抢修，用石渣及块石回填，现场明确人员、设备撤离方向和顺序。（3）通知防洪度汛人员、设备对道路边坡进行加固、防护，施工人员全部撤离。（4）安排专人对板房边坡进行监控，发现异常立即通知防洪度汛领导小组，立即组织人员、设备、防洪度汛物资进行抢险处理。（5）发现人员落水情况，由防洪度汛领导小组人员组织抢救。（6）待洪水消退后，组织防洪度汛设备、人员、物资撤离，对设备、物资、人员进行清点。（三）、人员、设备紧急撤离路线防洪度46、汛领导小组对设备、人员的撤离进行统一安排，必须按要求撤离到指定高程及位置，不得随意撤离。发生超标洪水时，所有施工人员和设备按照既定路线撤离，本工程涉及施工范围撤离路线有：搅拌站：机械设备撤至材料堆放场，人员撤至项目部内。大坝：机械设备撤至项目部边上路上1810米处，人员撤至项目部施工道路上，高程1810米高程处。安全撤离路线详见“*水库工程应急撤离路线图”（附后）。施工人员在撤离过程中，要保持有序撤离，现场不得互相推搡。（四）、 超标准洪水应急措施如遇超标洪水威胁到工程、人员及设备安全时，各参建单位立即采取应急工程抢险措施：（1）施工单位组织各施工组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，47、不得私自外出；（2）施工单位组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；（3）在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。（4）落实专人与气象部门联系，及时收集当地中长期天气预报，发现汛情立即汇报防汛指挥机构的相关领导，以便防汛指挥机构有充足的时间进行防汛布置安排；（5）备足防汛所需的材料和设备，确保运输车辆和其它设备完好；（6）服从防汛指挥机构的统一指挥，抢险队伍及时到岗到位；（7）加强与县防汛抗旱指挥部联系，科学预测洪峰流量及其到达坝址的时间，为防汛抢险预留撤退时间，尽量减少洪水损失；（8）当预报48、有超标准洪水来临时，停止大坝开挖施工，对度汛项目采取适当的保护措施，及时将施工设备、材料及相关人员等撤离至安全地带。（9）若发生特大洪水，在抢险过程中造成人员伤亡、伤害时，施工单位应拨打急救电话120或就近拨打汪家寨镇卫生院急救电话及六盘水市医院、*人民医院急救电话（见后附表）。报告发生伤亡、伤害地点、类型，并在2小时内电话报告，72小时内书面向应急响应领导小组及当地人民政府安全生产监督管理部门汇报伤亡、伤害人员的地点、数量，抢救情况及善后处理工作等。应急响应领导小组成员迅速派人到路口接车，引领急救车到现场抢救，应急响应领导现场指挥组织抢救工作。附：有关医疗单位联系电话表：所在县单位名称联系电49、话负责人电话备注*六盘水市医院*医院*中医院汪家寨镇卫生院（五）、防汛责任制（1）各参建单位必须坚决贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。（2）积极配合当地政府工作，参加地方政府的防汛工作，当好参谋，同时做好在建工程的防汛调度、运行，防汛应急工程及防汛料物的储备工作。（3）公司防汛办公室是防汛工作的办事机构。施工单位项目经理邓爱平负责本标段工程的防汛工作。（4）钟山水利投资有限责任公司各职能部门除抓好日常工作之外，在汛期以防汛为主，积极配合做好防汛工作。公司防办要做好与县防办的通讯工作、及时了解雨情、水情、洪水预报。综合部提供防汛物料储备及调运、后勤服务(特别是保证车辆使用50、)。（5）汛期钟山水利投资有限责任公司领导分片负责各项目度汛工作；遇有汛情，即赴现场协助工作。（6）巡查抢险汛期各项目按责任制划分的区、段，负责分管相应项目的工情巡视及险情报告，并积极参加本项目防护及抢险，与地方同志主动联系、配合。（7）全公司上下必须加强组织性、纪律性，服从命令、听从指挥、顾全大局、协调动作，决不允许各行其事、对于不负责任、擅离职守、造成损失的要追究责任。（8）工程管理人员防汛责任1）参加防汛检查，提出有关意见或建议。2）了解和掌握工情，提出应急工程项目及实施意见。3）配合水行政主管部门，搞好清障调查，提出建议计划。4）参加水毁工程调查、处理和总结。5）提供工情，提出抢险建议，并参加抢险。6）配合物资部门搞好防汛备料工作(品种、地点)。7）参与洪水调度的研究和实施。8）协助地方防汛抢险工作的有关事宜。（3）险情工情的报告制度是各级人员的防汛任务之一，必须认真贯彻执行，对因不负责任而造成损失的要追究责任。附件：1、*水库施工平面布置图2、*水库工程危险源标识及应急撤离路线示意图3、*水库工程安全度汛领导小组组织机构图29