1、同景南门金阶工程防汛事故应急方案编 制 人： 技术负责人： 项目负责人： 编 制 时 间： 目录一、 工程概况二、 应急救援小组成员及工作职责三、 应急救援器具及设备四、 现场防汛方案五、 应急救援定期演练六、 安全事故报告程序七、 安全事故调查程序八、 安全事故处理程序九、 安全疏散一、工程概况：由重庆同景文龙置地有限公司投资建设的同景南门金阶工程，位于重庆市涪陵区人民西路与广场路交角处西侧地块。本工程由重庆同景文龙置地有限公司开发，中国建筑设计研究院重庆建筑设计股份限公司设计，重庆华兴工程监理公司监理，重庆市第十建设有限公司总承包施工，工程地质由重庆南江地质工程勘察院勘察。本工程紧邻人民西2、路步行街修建，人流车流量大，给现场管理带来极大不便，是安全施工、组织、控制的一大难点。本工程为高层住宅，层数为30/负2层，建筑高度为97米。负二层为车库和设备用房，负一层为车库和设备用房及商业门面，一、二层为商业门面，三、四层为新华书店，五层及以上为住宅楼。裙楼长115.7米，宽约47米，1号楼长为33.5米，宽为29.4米，结构顶标高为97米；2号楼长为35.8米，宽为32.000米，结构顶标高为97米。商业及设备用房面积20278.84，住宅面积42434.43。针对本工程特点，本着“以人为本，安全第一”、“预防为主”的方针，提高对建筑安全事故的快速反应能力，最大限度地减少危害程度，保障3、群众安全。现根据建设工程安全生产管理条例、重庆市重大建筑安全事故应急处置指示预案的通知及涪陵区下达的涪陵区重大建筑安全事故应急处置办公室的通知的要求，结合本工程实际情况，制定安全生产事故应急救援预案。二、应急救援小组成员及工作职责成立重庆第十建设有限公司第五项目部同景南门金阶工程应急救援小组。该救援小组在接到报告后，应以最快的方式赶往现场，实施紧急抢救措施。疏散人员，保护现场，控制现场秩序和险情，根据伤员和危险情况，拔打120或119急救和报告上级有关部门，力争将伤害减轻并有效控制。应急救援小组成员:组 长：汪海权 （项目经理）副组长：饶 勇 （执行经理）何志银 （项目技术负责人） 晏远华 （4、项目专职安全员） 杨大均 (安全员)饶大武 （文明施工监督员）成 员： 廖 娟 （保健急救员）幸 星 （施工员）廖玉兰 （物资采购员）陶小胜 （质检员） 邹寺桂 （消防保卫）工作职责:1、以人为本，减少危害，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用。2、居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持预防与应急工作相结合，做好预警和防范工作。充分利用和整合现有资源，积极做好常态下的重大危险源监控、风险评估、队伍建设、应急物资储备、装备完善、救援演练等工作。3、统一领导，分级负责。在项目经理领导和技术5、负责人组织协调下，按照有关安全生产事故的应急管理和应急响应工作。各救援小组成员要认真履行安全生产责任主体的职责，做好应急救援工作。三、应急救援器具及设备（一）、通讯设备：小组成员每人配备一部手机，并保证全天24小时开通，在接到情况后，5分钟内汇合在事故现场（每天保持2名成员在施工现场值班）。（二）、交通工具：一辆越野车，6座，作为救护伤员到医院的交通车。（三）、救援器具：担架二副、急救箱一个（内装纱布10卷、胶布10卷、剪刀三把、镊子2把、碘酒1瓶、酒精1瓶、石滴水1瓶、人丹10盒、创可贴5盒、云南白药10瓶），止血药棉10包，防毒服及面具5套。 四、现场防汛方案一旦发生重大险情，企业负责人在6、向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报建设局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作四、保障措施1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性7、和实效性。2、各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在建管处，值班电话：(白天)，(晚上)。6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢8、险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。7平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。8、针对不同施工区域的施工特点确定不同的防洪警戒水位,在水位接近警戒水位时及时上报防洪工作领导小组,由其负责调派相关抢险人员、车辆、物质应急。9、汛期派专人对地下室、边坡及临边、预留岩坎和场内施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。10、办公室设置24小时值班人员,密切观察天气，雨水变化,并与后方分管领导保持通讯联系9、。11、准备大功率的水泵2台，移动配电箱及电缆等，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。并经常不定期进行试运转，检查是否完好。泵应放在坚固的篮筐里放入水中，或在泵四周设防护围网，泵应直立于水中，水深不得小于0.5m，不得在含泥砂的混水中使用。泵放入水中或提出水面，应先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。泵应装设接零保护或漏电保护装置，工作时周围30m内水面不得有人、畜进入。起动前应检查：水管接扎牢固：放气、放水、注油等螺塞应旋紧；叶轮和进水节无杂物，电缆绝缘良好接通电源后，应先试运转，检查旋转方向正确。在水外运转时间不得超过5分钟。12、发现人员弱水，应及时进行现场抢救，进行必要的人工呼吸。并及时上报。10、五、应急救援定期演练自本工程应急救援领导小组成立日起，领导小组要组织全体作业人员认真学习，仔细领会，将本预案贯彻执行下去。项目部拔出专项资金落实购买各种应急救援器材及设备，保证产品质量、数量达到重庆市文明工地标准要求。定期（半个月）组织作业人员对应急救援进行演练，检查人员素质、设备使用情况、快速能力等方面的素质。发现薄弱环节，制定改正措施，使应急救援工作全面、协调、持续有效地进行。六、安全事故报告程序伤亡事故发生后，必须立即以最快方式，将事故的简要情况向公司应急救援领导小组及主管部门报告。然后将原因进一步调查后上报详细的书面调查报告。事故发生后，严格保护事故现场，采取有效措施抢救伤员和财产，防11、止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件时，应当作出标志，绘制简图，并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件时要拍照或录像。七、安全事故调查程序 重伤、轻伤事故由公司应急救援小组或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。死亡事故由公司主管部门会同区劳动安检、公安、法院、工会等组成事故调查组，进行调查。调查组成人员应当符合下列条件：(1)具备事故调查所需要的某方面的专长。(2)与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责：(1)组织技术鉴定。(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。(3)查明事故的性质，责任单位和主要责任12、者(4)提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。(5)提出对事故责任者的处理建议。(6)写出事故调查报告。调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。任何单位和个人不得以任何方式阻碍干扰调查组的正常工作。八、安全事故处理程序处理事故应按“四不放过”的原则：即事故原因没有查清楚不放过；没有严肃处理责任者不放过；广大职工没有受到深刻教育不放过；防范措施没有落实到位不放过，等进行处理。调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责处理。 调查组在查明事故情况下，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致13、意见，应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业玩忽职守或发生事故隐患，在危急情况下，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，应当对负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，应由司法机关依法追究刑事责任。 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的，以及提供伪证的，应当按相关规定予以处分，甚至追究刑事责任。 在调查处理伤亡事故中，玩忽职守，徇私舞弊或打击报复的应按规定予以处分，甚至追究刑事责任对造成重大事故直接责任的建设、设计、施工、构配件生产及其他单位，应根据调查组建议，令其限期改正并完善工程建设安全措施，并依据有关法律、法规予以处理。九、安全疏散当施工现场发生汛期安全事故时，施工现场救援小组成员必须有序组织工人，分别从安全通道、消防通道和施工外用电梯进行疏散，严禁无组织疏散，造成踩踏伤亡。工人疏散后，救援小组必须将工人组织到安全地段并进行人数清理，安置，处理好职工的善后工作。保护好事故现场，向上级部门报告，起动汛期事故应急救援预案。