1、关刀桥水库枢纽工程防洪渡汛应急预案批准： 审核： 编写： 日 期：二O一四年二月目录一、应急预案的方针与原则5二、概述52.1工程概况52.2主要工程量62.3工期要求72.4 水文气象7三、成立防汛领导机构8四、主要投入的防汛抢险物质、设备9五、防洪渡汛安全教育和技能演练95.1对全体职工、民工和附近居民进行防洪渡汛的安全知识教育95.2对抢险救援的成员进行技能培训，并不定期的进行演练。105.3防洪小组各成员手机必须每天24小时开机，以便防洪顺利进行。10六、施工导流方案106.1导流方式116. 2导流时段116. 3导流建筑物等级及导流标准116.4导流建筑物布置及结构11七、防洪渡汛2、重点部位及其防汛措施137.1大坝枢纽137.2道路137.3导流放空隧洞围堰157.4隧洞157.5河道167.6暂住地点防洪16八、安全、质量保证措施17防洪渡汛应急预案一、应急预案的方针与原则2014年关刀桥水库枢纽工程任务重、工期紧、施工难度大。坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡3、和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、概述2.1工程概况2.1.1 工程地理位置及交通概况关刀桥水库位于资阳市安岳县横庙乡境内龙台河上，是四川省都江堰灌区毗河供水工程的一座囤蓄水库。开发任务是农业灌溉为主，兼有乡镇供水和农村人畜供水。本工程坝址距安岳县城约35.0km，坝址区有乡村公路与李家沟永顺镇县级公路相通，约26.0km，然后由永顺镇李家沟县级公路经G319国道至安岳县城约9.0km。G319国道、S206省道从安岳县城经过，工程对外交通较为方便。从安岳县城经G319国道及县级公路，可方便通达灌区各乡镇、部分干渠和支渠渠段，再经扩、改建后的乡4、村公路或机耕道可通达渠系工程各施工作业区，交通较方便。2.1.2 主要建筑物关刀桥水库正常蓄水位319.00m，设计洪水位319.00m，校核洪水位319.95m。大坝为风化泥岩心墙石渣坝，坝顶长度277.0m，坝顶宽6.0m，最大坝高50.80m。水库总库容5937万m3，水库正常蓄水位以下库容5587万m3，兴得库容3817万m3，死库容1770万m3。关刀桥水库工程开发任务是农业灌溉、乡镇供水和农村人畜供水，设计灌溉面积15.86万亩。坝区枢纽从左至右依次为：左岸小山坡上为关刀桥水库库区生产生活区建筑工程，地面高程337.5m，左坝肩上游侧布置观测房、下游侧布置配电房、左岸开敞式溢洪道、5、风化泥岩心墙石渣坝、右岸布置取水洞、放空洞等。本工程水库枢纽为等工程，工程规模为中型，坝址区主要建筑物的级别为3级，包括风化泥岩心墙石渣坝、开敞式溢洪道、取水洞、放空洞等，次要建筑物为4级。根据水工建筑物抗震设计规范（SL203-97），本工程抗震设防类别为丙类，按地震基本烈度设防，设计烈度为度。2.2主要工程量本标工程主要工程量如下：土石方明挖 453550m3石方洞挖 27818m3锚杆 4779根喷砼 2082m3土石方填筑 708812m3混凝土浇筑 92044.7m3钢筋制安 2857.78t砌体工程 12628m3帷幕灌浆 16688m固结灌浆 4806m回填灌浆 5156m2闸房6、 228m2金属结构及机电设备 全套2.3工期要求 导流洞工程2013年7月20日工程开工。2014年7月20日，工程完工。 枢纽建筑及安装工程总工期27个月。（1）本合同工程开工时间：2013年7月20日。（2）全年围堰的挡水时间（P=10%）：2014年7月20日。（3）大坝填筑至坝顶高程时间：2015年5月31日。（4）取水洞进水闸土建及金属结构安装完工时间：2015年4月30日。（5）溢洪道土建及金属结构安装完工时间：2015年4月30日。（6）本合同工程完工时间：2015年10月20日。2.4 水文气象龙台河是涪江二级支流，流域地处四川盆地中部丘陵区，地势西北略高于东南，一般海拔高程7、400500m。关刀桥水库坝址位于安岳县横庙乡境内龙台河关刀桥河段，坝址河床海拔高程275m左右。工区所在地属亚热带湿润季风气候类型，具有冬暖夏热，气候温和，冬春少雨、夏秋多雨的特点，东干春旱经常发生。龙台河洪水由暴雨形成，雨洪关系密切，洪水过程具有山区性河流陡涨陡落，峰型尖瘦，历时较短的特点。暴雨多出现在69月，尤其以7、8月居多。洪水分期为：主汛期59月，汛前过渡期34月，汛后过渡期1011月，枯水期12次年2月。关刀桥水库分期洪水成果见表2-4-1。表2-4-1 关刀桥水库分期洪水成果表洪水分期各频率设计流量（m3/s）P=1.0%P=2.0%P=5.0%P=10%P=20%P=33.38、%12-3月27.220.512.57.223.051.0294月41.731.519.211.14.701.58主汛期（5-9月）7876745264153062291011月88.566.537.522.211.77.09三、成立防汛领导机构组 长： 丁 毅副组长： 周毓勤组 员：肖志强、贾风河、邓刚、朱原辉、姜秋方、周建军、尹炎清、陶小波、龙强、胥亚飞、贾文波下设：1、防洪渡汛办公室办公室主任：尹炎清组 员：欧真、方海燕2、防汛抢险突击队队 长：肖志强 （主管防洪调度） 电话： 副队长：邓 刚 （主管防洪安全） 电话： 队 员：朱原辉、姜秋方、周建军、尹炎清、陶小波、龙强、胥亚飞、贾文波9、以及综合队、机械队、各施工队 共计100人 3、医务室 医护人员：王灿燕 值班电话：4、主要领导值班表星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日四、主要投入的防汛抢险物质、设备序号项目单位数量备注1挖掘机台4小松3002装载机台350型3自卸汽车台10载重25t4编制袋（砂袋）条100005块石（备用）m330006医疗救护箱个207铁锹把1008救生衣套1009抢险人员名10010雨衣、雨靴套 10011值班车辆512对讲机个2013扩音器个214锣个515彩条布M25000五、防洪渡汛安全教育和技能演练5.1对全体职工、民工和附近居民进行防洪渡汛的安全知识教育具体类容如下：1. 汛期气候多10、变、突变、常会出现打雷闪电、大暴雨、冰雹、等灾害性天气。2. 汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。3. 要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测，做好防洪自护。要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。4. 不到易发生山洪（河溪边、沙滩，低洼处）区域游玩逗留。5. 不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。6. 不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。7. 需过溪河要找桥梁通过。不要涉水过抗、过溪、过河，更不要冒险抢渡溪河。8. 不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。9. 遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。111、0. 要熟记应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从统一指挥，及时有序地安全转移。11. 途中遇险时，不必惊惶失错，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。5.2对抢险救援的成员进行技能培训，并不定期的进行演练。5.3防洪小组各成员手机必须每天24小时开机，以便防洪顺利进行。六、施工导流方案本标工程施工工期为2013年7月20日2015年10日，招标文件明确施工总工期27个月，本合同工程施工进度要求为：（1）2013年7月20日本工程正式开工，进行导流洞施工；（2）2014年3月10，开始3号渣场防护工作计划开工；（3）2014年5月20日，开始左右两岸水位以上部位开挖12、施工；（4）2014年4月15日，开始灌浆试验；（5）2014年4月15日，开始碾压爆破试验及填筑料备料（6）2014年7月20日，开始进行围堰戗堤填筑施工，8月31日完成河床截流。2014年9月30日，全年围堰的挡水；（7）2015年3月31日，大坝填筑至坝顶高程；（8）2015年4月30日，溢洪道和取水洞进水闸土建及金属结构安装完工；（9）2015年7月20日，本合同工程完工。6.1导流方式导流洞进出口施工采用岸边围堰，束窄河床过流，导流时段为全年导流。枢纽工程施工采用河床一次断流，全年围堰挡水、导流隧洞过流的方式进行导流。根据建筑物的等级，导流采用的洪水标准为为105年一遇洪水。本合同工13、程导流设计洪水标准为10年一遇。 6. 2导流时段（1）导流洞施工的导流时段：2013年7月2014年9月，汛期导流隧洞进出口围堰挡水，束窄河床过流；枯期原河床过流。（2）大坝枢纽施工导流时段：2014年10月2015年3月，枢纽区全年围堰挡水，导流隧洞过流。6. 3导流建筑物等级及导流标准本水库工程枢纽工程为等工程，工程规模为中型，坝址区主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。导流洞施工围堰：导流时段2013年7月2014年9月相应的汛期导流流量为415m3/s。根据坝下300m水位流量关系成果表可知，415m3/s流量对应下游水位为283.7m，导流隧洞出口围堰堰14、顶高程为284.5m。根据河道比降初步计算，确定导流隧洞进口围堰堰顶高程为286.0m。大坝枢纽施工围堰：导流时段2014年9月2015年3月估计导流洞导流流量为125m3/s。根据招标文件，枢纽区上游围堰堰顶高程为297.5m。根据坝下300m水位流量关系成果表可知，125m3/s流量对应下游水位为281.10m，枢纽区下游围堰围堰堰顶高程为281.90m。6.4导流建筑物布置及结构6.4.1导流建筑物布置导流隧洞围堰布置在右岸岸边隧洞进出口的外侧。枢纽区上游围堰布置于坝轴线上游约150m处；枢纽区下游围堰布置于溢洪道末端边界以外的位置，约距于坝轴线下游约350m处。围堰布置见施工导流布置示15、意图及施工导流堰围断面示意图。围堰工程特性见表6-3-1。6.4.2导流隧洞围堰导流隧洞进口土石围堰长约20m，堰顶高程286.0m，最低堰底高程约283.5m；导流隧洞出口围堰长约15m，堰顶高程284.5m，最低堰底高程约282.0m。围堰采用编制袋装土围堰，围堰堰顶宽度约2.0m，两侧边坡为1：1。表6-3-1 围堰工程特性表围堰部位围堰结构堰顶高程（m）堰顶宽度（m）轴线长（m）边 坡迎水面背水面导流洞进口围堰编制袋装土围堰286.02201:11:1导流洞出口围堰编制袋装土围堰284.52151:11:1枢纽区上游围堰粘土心墙防渗土石围堰297.561661:1.751:1.5枢纽区16、下游围堰粘土斜墙防渗土石围堰281.951561:2.51:1.56.4.3枢纽区围堰枢纽区上游围堰上游土石围堰轴线长166m，布置于坝轴线上游约150m处。上游围堰分两阶段填筑，第一阶段施工280.0m高程以下截流戗堤，第二阶段进行围堰堰体加高培厚施工。截流戗堤采用开挖石渣料填筑，上下游坡比均为1:1.75，堤顶宽度约10m。截流戗堤完成后，进行第二阶段围堰粘土心墙及加高培厚施工，采用开挖石渣料进行填筑。上游围堰最终堰顶高程达到297.5m，堰顶宽46m，上游边坡1:1.75，下游边坡1:1.5。枢纽区下游围堰下游土石围堰轴线长156m，布置于坝轴线下游350m处。下游围堰堰顶高程达到28117、.9m，堰顶宽约5m，上游边坡1:1.5，下游边坡1:2.5。迎水面采用1.0m厚的粘土斜墙及下游水平铺盖防渗，下游水平铺盖宽度10m。七、防洪渡汛重点部位及其防汛措施7.1大坝枢纽坝体施工的防洪主要包括围堰的防护、自然降雨的抽排水。围堰防汛措施重点有以下几个方面：围堰设计方案 围堰分别布置在坝轴线上游约150米处以及下游约360米处，先将地表腐殖土挖除、然后采用强风化泥岩填筑，最后在围堰上游面采用大块石进行盖面防止冲刷。围堰施工质量控制 围堰施工按照土石坝填筑标准进行质量控制，并成立专项质量管理小组负责对围堰施工的过程控制。确保围堰工程质量达到优良标准，以保证围堰安全度汛。建立防汛通讯、水情18、预报系统，临汛前密切注意水位上涨情况，采取有效措施减少洪水对围堰的冲刷。组建专门的防汛领导班子及防汛突击队，密切关注洪水险情，备足各种设备，保证防汛道路畅通无阻，根据需要及时做好设备，人员撤退及大坝临时度汛断面的加固加高工作。做好防汛物资的准备。7.2道路道路的防洪主要包括永久路、场内临时道路。道路防汛措施重点有以下几个方面：新修道路的边坡未经过雨季。在今年雨季将有部分边坡跨塌。 滑坡体上方设置截、排水沟或天沟，做好排水工作，尽量减少对滑坡体的影响； 根据滑坡体实际情况修建砼、浆砌石或铅丝石笼挡墙，减少滑坡隐患； 滑坡体严重和推碴量较大的部分地段，提前挖除，清除滑坡隐患，垮方地段应及时清理，使19、交通畅通； 对于滑坡体下面的住户，设置警示标识，严重地段要求搬迁至安全区域，减少滑坡体和泥石流造成生命伤害和财产损失。道路排水体系：1、各施工道路与沟谷相汇处，增设涵洞或涵管，严禁雨水翻过路面；2、派专人经常清理和维护道路边沟、天沟、截水沟等排水设施，跨方地段及时清理，使其排水沟畅通，严禁雨水漫流。滑坡体分为：古滑坡体、老滑坡体、新滑坡体。由于特殊的地质环境和道路技术要求，道路不可避免的通过部分古滑坡体、老滑坡体、新滑坡体，例如进场公路段的古滑坡体。根据踏勘和当地居民的介绍，古滑坡体存在极大的安全隐患。观测：对可能存在安全隐患的古滑坡体设置安全监测网络，根据观测资料，对古滑坡体进行分析，制定相20、应防护措施；排水：在古滑坡体上布置截水沟，排水沟或排水孔等排水设施，以便排除古滑坡体的径流水，减弱雨水对古滑坡体作用，防止泥石流形成；警戒：对存在极大安全隐患或可能出现泥石流的古滑坡体地段附近的当地居民进行警示并设置警示标识，同时要求可能受泥石流影响的当地居民搬迁，确保当地居民人身安全和减少财产损失。7.2.4进场公路为大坝填筑主要运输干线，该干线的路况直接影响大坝填筑的进度和运输车辆安全。因此，该干线的防洪极为重要，对可能出现的安全隐患提前认识并通过有效措施消除隐患，作到出现问题能马上解决问题，保证干线畅通。边坡跨方必须及时清理运走，并完善排水沟；由于雨水原因，部分路基塌陷，须进行路基换填；21、干线承担高强度运输，加之雨水作用，路面极为容易被破坏，汛期加强养路，特别是干线的转弯和陡坡处，必须浇筑砼路面，方可满足上坝运输强度。7.2.5进场公路段的地质揭示，边坡多为土质边坡，主要是耕植土，边坡稳定性差，采用修建砼、浆砌石或铅丝石笼挡墙，减少滑坡隐患；作为上坝公路，对路基小于7m或可能垮塌的路基地段进行修建砼、浆砌石外挡墙，以满足上坝运输要求。7.3导流放空隧洞围堰根据施工计划，2013年6月完成导流放空隧洞上游围堰填筑具备度汛条件。我部建立完善的防洪机制和领导小组，同时要求业主加强天气预报和洪水流量预报，便于我部及时作出相应防洪措施。由于龙台河洪水由暴雨形成，雨洪关系密切，洪水过程具有22、山区性河流陡涨陡落，峰型尖瘦，历时较短的特点。导流放空隧洞上游围堰填筑高程必须大于（或等于）设计要求，围堰设计高程必须按50年内最高洪水位设计，在围堰外围采用大块石护坡防止雨水和泥石流直接冲刷围堰，围堰还必须具备良好的防渗功能，围堰内基坑最低处设置能满足排除雨水和渗水量要求的水泵站，并且应准备备用水泵。7.4隧洞汛期时节，正值导流放空隧洞衬砌、闸室砼浇筑。总体而言，洞室围岩岩性极差，裂隙发育，部分为覆盖层进洞，地质水发育（地下水没雨水补给影响软土），围岩雨水渗透量大，汛期施工存在极大的安全隐患。为保证施工进度、质量和施工人员、设备安全，我部采取以下防洪措施：1、加强山体边坡引、排水，以减少地表23、水渗透到围岩周围；2、增加洞室内的排水孔，特别是渗透水丰富地段；增加抽水设备，禁止洞内大量积水；3、增高导流放空隧洞出口围堰，防止雨水倒灌；4、增加雨季围岩收敛观测，并及时采取有效的支护措施，如安装钢支撑，增加随机锚杆，必要是进行管棚支护；5、在出露水较多的地段或软弱夹层的地段，根据实际情况，增加超前锚杆数量和增大入岩长度，增加排水孔，挂网喷护；6、在特殊地质地段，根据实际情况，采取有效的强支护手段。7.5河道河道防洪重点是龙台河导流放空隧洞上游段防洪。防洪措施如下：1、加强天气预报和洪水流量报告，以便及时防洪和采取对策；2、在岸坡出现滑坡的地段，可能出现安全事故的地段及时进行清除或加固处理，24、并作为重大危险源进行监控；3、加强河道整治，疏浚，对岸坡堆积物侵占河道的地段，进行清除堆积物（或重新开挖部分河道），保证河道过流宽度，并在岸坡砌筑铅丝石笼，阻止坡积物跨塌至河道内；4、对岸坡已出现滑塌和可能出现大量泥石流的地段，设置警示标识，清除部分坡积物，设置排水沟，减缓雨水对坡积物影响，同时加强安全监测，及时防范。并会同业主、设计、监理共同商榷处理措施；5、搬迁在危险区内的住户。主要搬迁已出现大量滑塌，已淤占部分河道地段以下的村民。如果雨季出现大量滑坡，阻塞河道，提高水位，可能冲毁该民房和植被；6、在导流放空隧洞围堰上游段设置挡渣坎拦淤，防止可能出现的泥石流对导流放空隧洞围堰的冲刷影响；725、.6暂住地点防洪1、加强暂住地及其周围排水，严禁周围大量积水；2、暂住地周围如有高边坡或有可能出现的安全隐患，必须在雨季来临之前，进行清除，民工住地不能位于可能发生泥石流或滑坡体地段的下方，定期进行防洪渡汛专项安全检查。 3、加强对全体职工和当地居民进行防洪、防汛、防泥石流的安全教育和自检、自查，增强安全意识。八、安全、质量保证措施1、严格按照防汛措施及相关规定要求执行；2、根据实际情况采取相应措施，制定可行性方案顺利渡汛；3、严格按照现场管理、值班人员的要求进行施工，特别是滑坡地段，避免泥石流发生；4、渡汛期间进行严格管理,杜绝事故的发生；5、成立专业防护队，及时清理道路、边沟、水沟及沟谷，确保水流畅通；6、严格按照有关安全规程、规范进行施工，同时派专职安全人员进行监督，及时排除隐患；7、施工人员、设备必须树立“安全第一、预防为主、以人为本”的意识，不得冒险施工.施工时必须确保设备、人员安全；8、委派专职安全员进行安全巡视，防止事故发生；9、施工中遵守机械安全操作规程，防止施工时设备对人员造成伤害；10、避免抢险触电事故发生。11、及时将施工中存在的安全隐患上报监理、业主，并会同监理、设计、业主共商处理措施，及时落实，确保防洪渡汛，万无一失。