1、目 录第一部分 综合应急预案0第一章 总则0第二章 危险性分析2第三章 组织机构及职责24第四章 预防与预警30第五章 应急响应31第六章 信息发布34第七章 后期处置34第八章 保障措施35第九章 培训与演练37第十章 奖惩38第十一章 附则39第二部分 专项应急预案41第一章 顶板事故应急预案41第二章 地质事故专项应急预案50第三章 水灾事故应急预案57第四章 煤与瓦斯突出事故专项应急预案64第五章 瓦斯爆炸事故专项应急预案70第六章 运输事故应急预案78第七章 供电系统事故应急预案85第八章 锅炉事故专项应急预案94第九章 火工品爆炸事故应急预案103第十章 火灾事故应急预案110第十2、二章 职业卫生事故现场处置方案126第三部分 现场预案131第一章 顶板事故应急救援现场预案131第二章 地质灾害事故现场预案135第三章 水灾事故应急救援现场预案137第四章 煤与瓦斯突出事故现场预案139第五章 瓦斯爆炸事故现场预案142第六章 运输事故应急救援现场预案144第七章 供电系统事故现场预案146第八章 锅炉事故现场预案 148第九章 火工品事故现场预案 151第十章 火灾现场处置方案153第十一章 职业卫生事故现场处置方案156第四部分 应急处置卡158第一章 岗位名称158第二章 行动程序及内容168第三章 联系电话172第四章 其他注意事项173第一部分 综合应急预案第一3、章 总则1.1编制目的为有效保障大方县凤山乡大营煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时 处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定大方县凤山乡大营煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制依据1）中华人民共和国安全生产法（主席令第134、号2014年8月31日）2）中华人民共和国煤炭法（主席令第75号1996年8月29日）3）中华人民共和国矿山安全法（主席令第65号1992年11月7日）4）中华人民共和国消防法（主席令第6号2008年10月28日）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号2001年10月27日）6）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号2007年8月30日）7）煤矿安全监察条例（国务院令第296号2000年11月7日）8）安全生产许可证条例（国务院令第397号2004年1月13日）9）工伤保险条例（国务院令第375号2003年4月27日）10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号2006年55、月10日）11）中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院1987年12月3日）12）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号2007年3月28日）13）特种设备安全监察条例（国务院令第549号2009年1月24日）14）煤矿安全规程（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第16号2010版）15）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号2009年4月1日）16）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字2007345号）17）国家安全生产事故灾难应急预案18）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（JB/T29639-2016）19）危险6、化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）20）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）21)生产过程危险和有害因素与代码（GB/T13861-1992）22）大方县凤山乡大营煤矿M8号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复，黔煤生产字2008711号），（中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点完验室2008）23）根据毕市工能通20154号文件精神，毕节市工业和能源委员会关于下发2014年高突矿井数据测定报告评审意见的通知24）煤炭自燃倾向等级鉴定报告（M8号煤层）（黔能源发20010699号）25）煤尘爆炸性鉴定报告（M8号煤层）（黔能源发2010699号）25）煤矿大营开采方案设7、计说明书（整合）（黔煤规字2011220号）26）大营煤矿安全设施设计（变更）的批复（黔煤安监毕字2011103号）27）大营煤矿生产地质报告（中国建材工业地质勘查中心贵州总队）28）大营煤矿重大危险性评估报告（2011年10月7日，贵州郎洲安全科技有限公司APJ-（黔）-301号）29）大营煤矿下发的安全管理文件及操作规程1.3适用范围本预案适应于大方县凤山乡大营煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本大营煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的8、制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理大方县凤山乡大营煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调大营煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。1.5.9、4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 危险性分析2.1矿井概况2.1.1地理位置、交通大营煤矿位亍贵州省10、大方县凤山乡境内，距大方县城北约15，隶属大方县凤山乡管辖，地理坐标为东经10543141054400，北纬271258-271338。交通情况：煤矿以北2有326省道经过，有简易公路与其相连接，滇黔铁路在该西南通过，交通尚为方便。大营煤矿取得的采矿许可证（C520000），生产规模：年产30万t）矿界拐点坐标详见表121。 大方县凤山乡大营煤矿矿区范围拐点坐标、面积及开采深度表121 编 号直角坐标经纬坐标XY经度纬度13013802.62135571239.1291054312E271404N23013842.62135571999.1291054340E271405N335572369.11、1291054353E 271338N43012722.62135572369.1291054359E271328N53012312.62135571769.1291054331E271315N63011762.62135571469.1291054320E271257N73011772.62135571299.1291054314E 271258N83012542.62135571499.1291054321E271323N93013132.62135570924.1291054301E271342N103013457.62135570594.1291054249E271353N11301312、657.62135570719.1291054253E271359N生产规模；30万吨/年，准采标高：1830-1580m矿区面积：1.9109km2 2.1.2矿井地质 出露地层由老到新分述如下：区内出露地层由老到新为二叠系中统茅口组（P2m），二叠系上统龙潭组（P3l）、长兴组（P3c），三叠系下统夜郎组（T1y）以及第四系（Q）。区内地层由老至新，分述如下：一、二叠系中统（P2）茅口组（P2m）：浅灰色、灰色中厚层状石灰岩，有时含少量燧石结核，顶部含星点状黄铁矿。产蜓Neoshwagerina sp.，Verbeekina sp.，Chusenella sp等。出露厚度50m，与上覆龙潭13、组呈假整合接触。二、二叠系上统（P3）龙潭组（P3l）：本区含煤地层，为一套海陆交互相（陆相为主）碎屑岩含煤沉积。主要由灰-浅灰色、中-厚层状粉砂岩、细砂岩、泥岩和煤层组成韵律层，中夹泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、炭质泥岩、菱铁质条带或透镜体，上部（近顶部）一般夹泥质灰岩2层。底部为1-4m浅灰色铝土质泥岩，其中富含黄铁矿结核。含煤19层左右，其中，可采煤层2层（即8、11号煤）。龙潭组以产植物化石为主，有Gigantopteris sp.，Pecopteris sp等。上部（距顶35m左右）产动物化石，有Chonetes sp.及海百合茎等。组厚170.08190m，一般180m左右。长兴组（P314、c）：灰至深灰色中厚层厚层状含燧石灰岩，顶部有时为1-2m泥岩及硅质泥岩，中夹蒙脱石粘土岩薄层（相当于大隆层）。产动物化石Leptodus sp，Palaeofusulina sp等。组厚18-20m。与上覆夜郎组呈假整合接触。三 、三叠系下统（T1）夜郎组（T1y）：为一套碎屑岩、碳酸盐岩沉积，区内出露不全，出露厚度大于340m。根据岩性，可分为三段：沙堡湾段（T1y1）：灰绿色、薄中厚层状泥质粉砂岩与泥岩互层。厚度70m左右。玉龙山段（T1y2）：灰、浅灰色中厚-厚层状石灰岩、泥质灰岩，产动物化石Claria gresbachi等。区内未出露全，据邻区资料，段厚170m左右。九级滩段（T115、y3）：暗紫、灰绿色泥岩夹泥质粉砂岩，区内未出露。四 、第四系（Q）主要为坡积、残积及冲积物，岩性以砂质粘土、亚粘土为主，常夹较多的砂泥岩和灰岩碎石。与下伏地层呈角度不整合接触。 煤系地层矿区煤系地层主要是龙潭组，为一套海陆交替相含煤建造。岩性主要由薄中厚层粘土岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、煤层、煤线、炭质页岩及少量硅质岩、灰岩等组成。厚度170190m，平均180m，含煤19层，煤层平均总厚13.63m，含煤系数9.93%。其中，可采煤层2层（M8、M11），单层厚度1.592.00m，平均总厚7.23m，可采煤系数4.88%。当煤层厚度增大（2.00m）时，夹矸（一般为高岭土粘土岩、炭质页岩、砂16、质泥岩）增多，结构趋于复杂。根据沉积旋回、岩性组合、含煤性及标志层等特征，将煤系分为五个含煤组，分别与龙潭组五个岩性段对应，由下至上为：根据含煤特征及岩性组合等，可分为五个段，现从上至下分述如下：第一段：长兴灰岩底界至B1标志层顶界，厚约8m，可分为2个岩性层(组):1. 深灰色，中部夹薄层灰岩，灰岩中产腕足类动物化石厚度3.55m，平均厚4m。该层为P3l与P3c分层。2. 上部为泥质灰岩，下部为粉砂质泥岩产动物化石，厚度3.25m，平均厚4m，为标志层（B1）。第二段：标志层顶界至B2标志层底界，平均厚度87m。含煤层1层，分为5个岩性层:1.黑色，粉状，一般有夹石一层。厚度0.300.717、5m，平均厚0.60m。2. 灰至浅灰色，夹泥质条带及薄层，产植物化石，夹薄煤两层，一般不可采。厚度3645.5m，平均厚39.94m。3. 深灰色，中厚层状，产动物化石。厚度2.162.0m，平均厚2.06m。4. 浅灰色，中厚层状，产植物碎屑化石，顶部为泥质粉砂岩，顶部0.20m为煤线。厚度11.513.8m，平均厚12.93m。5. 浅灰色，产植物化石，顶部有一层煤线，中下部夹薄煤两层。厚度2733.50 m，平均厚29.12m。5. 深灰色中厚层状细砂岩，见斜层理；厚度1.40-2.0m，平均厚1.70m。为M8标志层（B2）。第三段：B2标志层底界至B3标志层顶界，平均厚度26.8918、m。含煤层1层，分为2个岩性层:1. M8煤层：黑色，有0-2层夹石。厚度1.452.10m，平均厚1.72m。2. 深灰至浅灰色泥质粉砂岩与粉砂岩互层，夹薄煤2-3层，厚度m，平均厚25.36m。3. 深灰色薄层状泥岩，含菱铁质团块，下部含条带状及星点状黄铁矿，产植物化石。厚度m，平均厚2.37m。第四段：B3标志层底界至茅口顶界，平均厚度55.54m。含煤层1层，分为2个岩性层:1. M11煤层：黑色，块状，有夹石1-2层。厚度1.001.5m，平均厚1.15m。2. 深灰至浅灰色，夹泥质粉砂岩及粉砂质泥岩薄层，夹不可采煤层5层，厚度m，平均厚45.06m。3. 深灰色薄层状泥岩，含细脉状19、黄铁矿及结核状菱铁矿，产植物化石；厚度m，平均厚2.71m。为标志层（B4）。4. 黑色，有夹石两层，块状煤。厚度0.580.78m，平均厚0.50m。5. 深灰色铝土岩，具鲕状结构，厚度47m，平均厚5.57m，为茅口标志层。区域地层简表系统组（群）符号厚度（）主 要 岩 性与下伏地层接触关系侏罗系中下统自留井群J1-2277358砂岩、泥岩夹灰岩整合接触三叠系中统关岭组T3g471150灰岩、白云岩夹泥岩整合接触下统茅草铺组T1189757灰岩、白云岩整合接触夜郎组T1200灰岩、砂岩、泥岩整合接触长兴组P31015燧石灰岩整合接触龙潭组P3140340砂岩、泥岩夹灰岩及煤层假整合接触茅口20、组P2150灰岩整合接触栖霞组P2123207灰岩整合接触梁山组P2l235砂岩、粘土岩夹煤层假整合接触石炭系中统摆佐组2b053灰岩、白云岩、砂岩、泥岩假整合接触寒武系下统明心寺组1m036砂质页岩、砂岩、石英砂岩整合接触本区二叠系上统煤系分布区成煤环境优越，具有良好的找煤前景。区内除煤矿外，尚有铅锌矿、重晶石矿、石灰石等矿产的产出。其中，具有工业价值的矿种主要为煤。2.1.3地质构造 1、褶皱矿区位于大方背斜东翼北段，为一单斜构造，岩层倾向北西85100；岩层倾角西翼25，矿区褶皱复杂程度为简单。2、断层根据区域资料，区域内的节理有东西向及北东向二组，目前矿区内未发现断层。目前，根据矿山坑21、道揭露资料及地表填图，未发现明显的断层。综上，矿区构造复杂程度简单。2.1.4水文地质一、地表水系矿区水系不发育，无河流、水库等大的地表水体，仅在井田东南部有一流向东南的溪沟；溪沟流量随季节性变化，一般仅在雨季流量较大，甚至爆涨，平时流量很小，枯季处于干涸状态。二、含水层与隔水层1、矿区地层含、隔水性三叠系下统夜郎组九级滩段（T1y3）隔水层 浅灰、暗紫色、紫红色泥岩，粗砂质泥岩，夹薄至中厚层状灰岩，顶部为紫红色、灰绿色钙质泥及粉砂质泥岩，厚度为212.18276.90m。主要分布于矿界外。夜郎组玉龙山段(T1y2)岩溶含水层：薄至中厚层微晶灰岩为主，厚度150m。岩溶发育。泉水流量02.3322、 l/s，富水性中等。夜郎组沙堡湾段(T1y1)基岩裂隙含水层：粘土岩及钙质粘土岩为主，厚度4050m。浅部风化带有泉水出露，深部不含水，可视为下三迭统与上二迭统之间良好的隔水层。上二迭统长兴灰岩（P3c）岩溶含水层: 岩性主要为灰色、深灰色厚层燧石灰岩夹泥灰岩，厚度1922m。为含岩溶水及裂隙水的含水岩组，未见泉点，富水性较弱。 龙潭组（P3l）基岩裂隙含水层：区内有少许出露，该层厚度为170190m，岩性为砂岩、泥岩夹薄层泥灰岩及煤层。地表未见泉点出露，井下主、风井巷道中均见出水点，但属于地层浅部风化裂隙水。本组富水性弱。茅口组（P2m）岩溶含水层：区内未出露不全，厚度大于100m。地表发23、育岩溶洼地、落水洞等溶蚀地貌，未见泉点。其岩性为灰色、灰白色中厚层-块状灰岩，顶部岩溶裂隙发育。另外据贵州省大方县渣坪井田煤炭勘探地质报告报告对茅口灰岩的含水性分析结果茅口组灰岩含水性分布极不均匀，具明显岩溶管道水的特征。本组富水性强。M11煤层距离茅口组55m，未来采掘过程中，当开采到地下水位以下时，地下水沿底板破坏带进入矿井的可能性大，将成为矿床充水的主要因素。综上所述，根据岩性组合及岩层的富水性等情况分析，本区相对的含水层与隔水层划分为：主要的含水层为二叠系中统茅口组（P2m），弱含水层为二叠系上统龙潭组（P3l），中等含水层为二叠系上统长兴组（P3c）与相对隔水层夜郎组沙堡湾段(T1y24、1)。二、构造断裂对矿床充水的影响根据调查，矿区内未见断裂构造，构造对煤层的开采影响小。三、地表水及其对矿床充水的影响矿区内无常年径流的河沟，经济发育季节性的冲沟，雨季时地表水顺沟而下，排泄于当地的洼地及溶洞中。四、地下水及其对矿床充水的影响煤系地层的上覆地层主要为裂隙水，下伏地层为岩溶水，地形坡度主要倾向与岩层倾向一致，为顺向坡，煤系地层及其上覆地层主要含裂隙水，地下水主要沿节理、裂隙及层间流动，下伏茅口灰岩岩溶水主要溶洞、裂隙流动。根据岩层的赋存状态及岩性特征，矿区内地下水的流向为东面，也就是顺层同向坡方向。四、水力联系情况 矿床上覆为长兴组中岩溶含水层，由于龙潭组粘土岩、粉沙岩隔水层较厚25、，地下水只能通过节理裂隙、破碎带导水通道与矿床水力联系。随着煤矿开采深度延伸至最低的侵蚀基准面之下后，导水通道沟通下伏茅口组中强岩溶含水层与矿床水力联系时，承压含水层有突入矿井的可能。 五 、节理、裂隙含、导水特征矿区内断层构造不发育，但地表节理、裂隙发育，根据地层露头观察，主要为NE、NW两组，根据井下开采情况，深部岩层节理、裂隙不及地表发育，但随着采空区的增大，这些节理、裂隙演变为未来矿井的充水通道。三、 相邻矿井开采和报废矿井大营煤矿周边其它煤矿山，其形成的水文地质条件对大营煤矿开采有一定影响。四、 矿井内的小井及老窑当地小煤矿开采历史悠久，小煤矿大多是利用冬春农闲时自采自用。矿区内煤层26、倾角较陡,由于受水、通风等限制，一般开采巷道不长，个别点可达50-150m。各可采煤层均有老窑。二十世纪八十年代开始，特别是九十年代，小煤矿滥采乱挖现象较普遍。近几年管理部门对不具备生产条件的小煤矿进行了清理、整顿，关停。本次野外工作调查了整合前的矿井，其余老窑由于废弃时间较长已无法调查，因此，老窑形成的采空区也无法核实。井田内老窑开采历史悠久，有垮塌、积水现象，对采空范围及老硐积水资料不能如实反应，建议今后开采时边探边采，预防老窑冒顶及突水涌出。五、 地下水位大营煤矿煤炭赋存标高1780-1690m,根据区域水文资料，矿区范围内最低侵蚀基准面标高为1775m。矿区大部分资源位于该标高之下。 27、矿井涌水量一、矿井涌水量的相关因素及规律矿区内，矿体赋存于龙潭组（P3l）基岩裂隙含水层中，该含水层地下水可通过大面积开采揭露而直接进入矿井，故为矿床直接充水含水层，也是矿井主要涌水量预算层位。二、矿井涌水量预算方法、依据及结果（1）预算方法矿井位于接受大气降水的补给区，矿井充水主要因素为龙潭组煤系地层及长兴灰岩地层，原则上是根据矿区地貌、岩性、构造、岩溶发育程度等。（2）水文地质参数的确定及矿井涌水量计算结果根据该矿提供的现状开采条件涌水量实测资料，采用比拟法进行估算未开采区的矿井涌水量： 涌水量主要两部分组成，即巷道顶板裂隙水和采空区顶板裂隙水。该涌水量受降雨量控制，旱季最小流量为10m328、/h，雨季最大流量约46m3/h，正常涌水量大约21m3/h。 采空区面积作为本矿涌水量最为相关的因素，是它直接影响了涌水量的大小。所以本次涌水量预测，采用现采空区面积与矿井末期开采面积相比拟的方法。采用公式Q=Q1（F/F1） Q最大=Q1最大（F/F1） 式中Q：为矿井末期涌水量Q1：为现矿井涌水量，取正常涌水量值21m3/h。F1：为现矿井采空区面积，取平均单层采空面积0.586km2F：矿井末期的开采面积，取矿井末期平均单层开采面积Q最大：为矿井末期最大涌水量 Q1最大：为现矿井最大涌水量，取雨季最大涌水量值48m3/h。 Q正常= Q1正常（F/F1）=21m3/h（1.3376/029、.586）=10m3/h Q最大=Q1最大（F/F1）=46m3/h（1.3376/0.586）=48m3/h矿井末期正常涌水量为10m3/h；矿井末期最大涌水量为48m3/h。 矿井主要水害本矿井的水文地质条件中等，存在着水患，主要是指地层、裂隙水、小煤窑积水和雨季渗水。在雨季由于地表积水较多，沿风化裂隙渗入井下的水量较大，在枯雨季节由于地表积水较少，沿风化裂隙渗入井下的水量较小，因此，雨季时水患对矿井的威胁程度较大，枯季时水患对矿井的威胁程度较小。矿井井下作业场所空间是有限的，在采掘过程中，切实做好各中水患的防治工作，减少或避免水患带来的危害。 矿井水文地质条件分类1、地下水类型及其赋存特30、征：A、第四系（Q）：含孔隙水，富水性弱。b、夜郎组 (T1y2)；含碳酸岩溶水，为强含水岩组。C、长兴组（P3c）：含碳酸岩溶水，中等含水岩组。D、龙潭组（P3l）: 含基岩裂隙水，为弱含水岩组。E、茅口组(P2m): 含碳酸岩溶水，强含水岩组。2、地下水补给、径流、排泄条件靠大气降水补给，受地势影响，一般为近源补给、就近排泄。3、地下水物理性质及化学成份矿区内地下水一般无色、无味、无臭，水温正常，水质多为碳酸钙镁型水。地下水和地表水对水泥制品和钢构件弱腐蚀。4、充水水源：A、地下水B、老窑积水C、地表水5、充水方式：矿床为直接充水矿床6、矿床水文地质复杂类型：矿床水文地质条件为中等类型。231、.1.5煤层、煤质及顶底板岩性1、M8煤层俗称“三郎煤”，位于龙潭组上部，上距长兴组顶界15-25m。煤层厚度1.452.10m，一般1.72m左右。层位稳定，伪顶为1520cm炭质泥岩，老顶为细砂岩，底板为泥岩与泥质粉砂岩互层。有ZKB101、ZK301、ZK102钻孔和煤层巷道控制，含01层泥岩夹矸，属全区可采煤层。煤的可采性指数为1，煤层的变化系数为11.22%。2、M11煤层位于上部中含煤组中，上距M8煤层2835m。层位稳定，厚度约1.15m，顶板岩性一般为泥岩；底板为泥质粉砂岩。有ZKB101、ZK301、ZK102钻孔和煤层巷道控制，属全区可采煤层。各煤层见煤点厚度变化（见表4-32、1表4-2）及见煤层特征表（见表4-3）。表4-1 M8煤层见煤点厚度变化表序号工程编号煤层厚度（m）1ZKB1011.602ZKB1021.803ZKB3011.764巷道1.755巷道1.766巷道1.717巷道1.708巷道1.759巷道1.7010巷道1.67平均1.72表4-3 可采煤层主要特征一览表煤层名称煤层厚度平均（m）煤层结构煤层倾角（）顶底板主要岩性顶板底板M81.72较简单4细砂岩泥岩与泥质粉砂岩互层M111.15较简单4泥岩泥质粉砂岩表4-2 M11煤层见煤点厚度变化表序号工程编号煤层厚度（m）1ZKB1010.952ZKB1021.203ZKB3011.054巷道1.33、105巷道1.266巷道1.167巷道1.218巷道1.27平均1.15煤层顶底板工程地质特征1、M8煤层根据煤矿主井、风井揭露，M8煤层直接顶板为细砂岩，局部粉砂岩并见1020厘m泥岩或炭质泥岩伪顶，顶板较为稳固，但局部地段节理裂隙发育，开采时应视其具体情况进行必要支付。底板泥岩与泥质粉砂岩互层，采煤后遇水一般变软，易膨胀，出现底鼓现象，对采煤有影响，开采时应引起足够重视。1987年，地矿局113队在该地区渣坪井田工作时对8煤层顶板进行少量抗压压强试验，其结果见表4-1。渣坪井田与大营煤矿邻近，根据区内8煤层顶板岩性特征，其物理力学性质类似， 8煤层顶板的细砂岩抗压强度大，属中等冒落难冒落型34、顶板。表4-1渣坪井田8煤层顶板抗压试验结果表样号采样位置岩性抗压压强（Mpa）渣W18煤层顶板细砂岩16.66渣W58煤层顶板细砂岩19.442、M11煤层顶板为泥岩；底板为泥质粉砂岩。该煤层的顶为较稳定性岩层。底板为不稳定性岩层。 2.1.6煤层开采技术条件2.1.6.1瓦斯目前，大营煤矿主要开采8号煤，据该矿2005与2006年度矿井瓦斯等级鉴定报告，大营煤矿属高瓦斯矿井。矿井绝对瓦斯涌出量与相对瓦斯涌出量见表4-2。表4-2 矿井绝对与相对瓦斯（CO2）涌出量表年份绝对瓦斯涌出量（m3/min）相对瓦斯涌出量（m3/min）绝对二氧化碳涌出量（m3/min）相对二氧化碳涌出量（m3/m35、in）20051.9217.2820062.2339.351.031.0320112.130.4920122.360.7620144.1810.0320.942.256根据毕市工能通20154号文件精神，毕节市工业和能源委员会关于下发2014年高突矿井数据测定报告评审意见的通知，我矿瓦斯相对涌出量：10.032 m/t，瓦斯绝对涌出量：4.18m/min。二氧化碳相对涌出量：2.256 m/t，二氧化碳绝对涌出量：0.94m/min。属于高瓦斯矿井。2.1.6.2煤尘根据2005年贵州省煤田地质局实验室对M8、M11煤样鉴定报告的结论，该矿M8、M11无爆炸性(见表4-5)。表4-5 煤尘爆炸36、性鉴定结果表煤层号样品编号工业分析（%）爆炸性试验项目爆炸性试验结论MadAdVdat火焰长度（）抑制煤层爆炸最低岩粉量（%）82005- M1751.4311.506.0400煤尘无爆炸性112007- M3422.429.245.9400煤尘无爆炸性业主近期未送样化验，根据原化验资料，各煤层无爆炸性。2.1.6.3煤的自燃根据2005年贵州省煤田地质局实验室对M8、M11煤样鉴定报告的结论，该矿M8、M11无爆炸性(见表4-6)。表4-6 煤层自燃倾向等级表煤层号样品编号工 业 分 析（%）自燃倾向分类MadAdVdat结渣真相对密度全硫煤的吸氧量3/g干煤82005- M1751.43137、1.506.0421.470.331.11级112005- M1752.429.245.9421.470.451.25级M8、M11自燃发火倾向属三类，不易自燃煤层。综上所述， M8煤层矿井瓦斯相对涌出量39.35m3/t，绝对涌出量2.23m3/min，二氧化碳绝对量1.03m3/min，相对涌出量1.03m3/t。矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井。该矿M8、M11两层煤层为煤尘无爆炸性，M8、M11自燃发火倾向属三类，不易自燃煤层。2.1.6.4煤与瓦斯突出经鉴定M8号煤层+1737m以上无突出危险性。本煤层此标高以下及其它煤层按煤与瓦斯有突出危险性设计和管理。2.1.6.5地温本井田属地温正常区38、，无热害影响2.1.6.6冲积地压本矿井无冲积地压危险。2.1.6.7煤层风氧化带矿山未采风氧化带煤层样，根据各勘探区的一般数据，煤层风、氧化带为煤层露头往下垂深20m，本矿风氧化带下界为煤层露头往下垂深30m2.1.6.8钻孔封孔情况矿区内勘探钻孔封孔良好。2.1.7生产系统、辅助系统1、矿井开拓方式 开拓方案的确定及开拓巷道的布置根据井田内的地形、煤层赋存、现有井筒和工业场地的位置情况，通过实地考察，考虑沿用斜井开拓方案：共设计三个井筒，主斜井、副斜井及回风井。回风井不变更，上段利用原白岩脚煤矿的风井进行改造，井口坐标：x=3012786.0，y=35571411.0，z=1818m，方位39、角232，倾角25。改造后继续延伸至+1678m水平标高。副斜井，井口坐标：x=3013148.0，y=35571226.0，z=1826.7m，方位角269，倾角25。从煤层顶板依次揭穿M8煤层、M11煤层，掘至M11煤层底板1678m标高后落平，然后作井底车场。主斜井位于副斜井北侧约34m，井口坐标：x=3013188.0，y=35571212.5，z=1821.3m，方位角269，倾角16。同样从煤层顶板依次揭穿M8煤层、M11煤层。主斜井掘至1678m水平标高后落平，然后作井底联络巷与井底车场连通构成系统，然后在主、副斜井井底作井底车场及中央水仓。利用原来布置在M8煤层中的运输上山作为40、总回风上山，在距M8煤层底板10m左右的岩层中沿煤层底板走向布置一采区运输下山，过采空区后揭M8煤层后沿煤层伪倾斜掘至采区边界，一采区轨道下山及一采区回风下山均布置在M8煤层中，平行于运输下山。 井田开拓综述（一）井口数目及位置设计矿井共三条井筒，分别为主斜井、副斜井和回风斜井。主斜井铺设皮带输送机，主要作运煤、进风等任务；副斜井担负矸石、材料运输、铺设管线及行人、进风等任务；回风斜井专用于回风用。（二）水平划分及标高全矿划分为一个水平、二个采区开拓全矿，水平标高+1678m；（三）采区划分全矿井共划分为二个采区，每个煤层分别划为一个采区，井田走向长约1200m，倾斜宽为1460m，留设村寨煤41、柱、公路煤柱、井田边界煤柱和井筒煤柱后，走向长约1100m，倾斜宽约1100m，矿井设计能力30万吨/年，故每个煤层分别划为一个采区比较合理。 井底车场布置在副斜井下部设有设井底车场，车场形式为平车场。 开采顺序（一）煤层间的开采顺序分层布置，先采M8煤层，后采M11煤层。（二）采区间的开采顺序采区间的开采顺序依次为：一采区二采区。（三）采区内的开采顺序采区内沿煤层走向布置回采工作面，为双翼开采，采用走向长壁后退式开采，采区内由采区边界向下山方向回采。（四）工作面的推进方式采面布置为直向长壁后退式工作面，由采区边界向下山方向推进。2、采煤方法本矿为单斜构造，薄至中厚煤层，设计采用走向长壁后退式42、采煤方法。3、通风系统通风方式根据煤层赋存特点、煤层瓦斯含量和开拓布局，大营煤矿共划分为二个采区开采，矿井通风方式为分列式，抽出式通风方法，主斜井和副斜井进风，回风井为专用回风井。通风系统 采煤工作面通风路线：新鲜风流经副斜井一采区轨道上山11807回采工作面运输巷工作面11807回采工作面回风巷一采区回风上山总回风上山回风井引风道地面。详见矿井通风系统及通风网络图。 4、 瓦斯抽放有下列情况之一的矿井必须进行瓦斯抽采：1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min 或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。矿井绝对瓦斯涌出量等于40m3/min，大于15m343、/min，年产量小于或等于0.4Mt 的矿井。高瓦斯或煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的。瓦斯含量达到或超过8.0立方m/吨的煤层（区域）、瓦斯压力达到或超过0.74MPa煤层（区域）必须预抽煤层瓦斯，消除瓦斯隐患后，再安排采掘作业。 根据预测结果，矿井瓦斯涌出量：27.5m3/t，且矿井属煤与瓦斯突出矿井。符合瓦斯抽采要求，矿井必须执行先抽后掘、先抽后采的原则。瓦斯灾害治理措施采用风排和瓦斯抽放相结合为主的技术措施。5、防排水系统中央水仓矿井设计采用二级排水，在副斜井下部设主、副水仓。井下水通过水泵排至地面水沟后自流至地表水处理池。根据设计规范，水仓容积：V=8Qmin=848=384m3设置44、两个水仓，一个主水仓，长度65m，容量390m3；一个副水仓，长度55m，容量330m3，以便一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。采区水仓选择200QJ80-44/4型矿用隔爆型潜水电泵3台，其中1台工作、1台备用、1台检修，其主要技术参数为：流量80m3/h，扬程为44m，配电动机功率为15kw。 6、提升、运输方式主斜井：采用DTL80/1.0/275型带式输送机运输原煤。副斜井：采用绞车串车提升，根据计算及验算后采用JTP1.61.2型提升绞车提升矸石、下放材料和设备等。运输下山：采用DTL80/20/18.5S型带式输送机运输原煤。轨道下山：采用JWB-22型矿用防爆无极绳绞车。工作45、面运输巷：采用SSJ650/222型可伸缩式输送机运输原煤。工作面：采用SGB620/40T型刮板输送机，工作面回风顺槽铺设22kg/m轨道；采用JTB-0.8型绞车运输材料。7、供电电源及线路大营煤矿工业场地建10kV变电所，I回：引自大方县110/10KV变电站第一母线段 ，采用LGJ120型导线，距离约7km；II回：引自大方县110/10KV变电站第二母线段，采用LGJ120型导线，距离约7m。按经济电流密度选择导线截面，按载流量与线路电压降进行校核。供电线路导线采用LGJ-120mm2钢芯铝绞线，最长线路长度约15km。单回线路运行时，线路电压降为1.4Ue，满足要求。LGJ-12046、的10kV供电线路的允许电流为275A，具备满足矿井将来再发展的能力。为满足煤矿安全规程的要求，供电系统最合理的运行方式是：二回10kV电源同时使用、分列运行、矿井10kV变电所10kV系统单母分段运行。该运行方式可以减少供电线路的电压损失和电能损失，并且可以在一回供电系统发生故障时，另一回供电线路保证向煤矿不间断供电。 8、救护系统本矿目前组建救护中队，2013年贵州众一金彩黔矿业有限公司已组建矿山救护队达成“矿山救援技术服务协议”，实行有偿服务。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测2.2.1.1主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输47、中毒窒息、机械伤人等其它因素。2.2.1.2存在形式及场所 序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水老窑和本矿采空区废巷、水仓、石门、采空区积水2火暂无引起火灾场所3爆炸新炸药库未建，暂用老炸葯库安全不规范4提升运输风井使用老绞车5瓦斯高瓦斯矿井掘进、石门揭煤6机械伤害井下、地面违章操作7高空坠落无8地压无9有害气体井下煤层中瓦斯等有害气体10电井下电气失爆2.2.1.3检测、监控的手段矿井具有瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2危险源风险分析2.2.2.1地面事故可能发生的地点（1）危险目标的确定地面锅炉房地面锅炉房周边有48、公路、灯房浴室、器材库办公楼、食堂等。地面瓦斯泵房建有永久瓦斯抽放泵站，目前建井未连接。自然灾害雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中断等自然灾害事故。（2）地面危险目标的危险性及其对周边的影响澡堂地面在用的锅炉房属压力容器，如操作不当，极易造成设备损坏，和锅炉爆炸重大事故，将对工作场所的人员和周边人员造成人员伤亡和财产损失。地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也极易造成重大人员伤亡和损失。2.2.2.2煤矿井下可能发生事故的地点设属井下采、掘作业，受井下作业场所空间限制，作业环境条件影响，作业系统空间复杂，各生产、安全系统复杂。设施、设备较多，且系统性较强，局部问题有可49、能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响因素。根据煤矿生产的特点，以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事故的自然条件因素有：（1）瓦斯因素 大营煤矿属高瓦斯矿井，按煤与瓦斯突出矿井管理，煤层自燃发火倾向性级，所开采的煤层瓦斯含量高，瓦斯涌出量大，在瓦斯浓度超过规定的区域范围内，如遇违章放炮、明火、电器火花、金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人员窒息，因此必须加强对机电设备、瓦斯聚集和放炮的管理工作。（2）煤与瓦斯突出因素 经鉴定M8号煤层+1705m以上无突出危险性。M11煤层经中煤科重庆研究院有限公司2016年6月提交的大方县凤山乡大营煤矿M11煤层煤与瓦斯突出危险性评估M11煤层在井50、田范围内无煤与瓦斯突出危险性。 （3）煤尘因素 根据2005年贵州省煤田地质局实验室对M8、M11煤样鉴定报告的结论，该矿M8、M11无爆炸性(见表4-5)。表4-5 煤尘爆炸性鉴定结果表煤层号样品编号工业分析（%）爆炸性试验项目爆炸性试验结论MadAdVdat火焰长度（）抑制煤层爆炸最低岩粉量（%）82005- M1751.4311.506.0400煤尘无爆炸性112007- M3422.429.245.9400煤尘无爆炸性业主近期未送样化验，根据原化验资料，各煤层无爆炸性。（4）火灾因素若电气设备不符合规定要求，使用皮带、溜子不当、放炮管理不善、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火等都51、有可能造成人为、机电等外因火灾的发生。（5） 水灾因素 要遵循“预测预报，逢掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。现采工作面11805掘进面附近有多个小煤窑，其老窑积水范围不够明确，开采时应注意老空水威胁，建议应用地面物探查清老空积水范围。防止工作面的掘进和回采过程中，地表水通过采空区大量涌入我矿，引起水灾事故。（6）运输提升因素 本矿采用斜井开拓方式。因此，要加强对运输设施、设备的检查，加大对人车使用、检修、钢丝绳、矿车连接装置的检查力度，并做好相关的检查记录。在斜井（巷）进行提升时，要严格执行“行人不行车、行车不行人”，完善各种行车声光信号装置、防跑车装置、阻（挡）车器，确保其完好性，52、同时要做好相关的检查记录。（7）顶板因素我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下，由于采掘工作面地质构造影响，顶板节理发育，底板松软，如不按规程措施施工，放松对顶板的管理，均可能造成顶板事故的发生。（8）其它因素煤层在开采过程中产生的其它有毒、有害气体。作业人员操作不慎，不按煤矿安全规程规定和作业规程及安全技术措施进行作业和指挥。作业人员操作时精力不集中，健康原因，本身的身体素质状况，心理状态，情绪等不稳定因素。安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。安全生产管理、督促整改不力等。均可能造成事故的发生。2.3危险源可能发生的安全事故预测2.3.1瓦斯事故瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦53、斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅速膨胀，开成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产生动力现象，这就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达18502650，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的710倍，气体压力的骤然释放，将形成强大的冲击波，并以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架，损坏设备。瓦斯爆炸同时生产一氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生54、爆炸后，同时还会大大降低空气中氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯浓度处于爆炸界限内，一般为5%16%；二是混合气体中的氧气浓度不低于12%；三是有足够能量的点火源，点燃温度不低于650，当量大于0.28，并且持续时间大于爆炸感应期。瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为0.544，其扩散性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。2.3.2煤与瓦斯（二氧化碳）突出事故煤与瓦斯（二氧化碳）突出是指在地应力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用下，破碎的煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）因煤体突55、然喷出到采掘作业空间，它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场所突然喷出大量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一定的、有时是十分巨大的动力效应，煤层形成空洞，同时伴随着强大的冲击力，摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至发生风流逆转，造成人员窒息和发生瓦斯爆炸、燃烧及涌出的煤（矸）流埋人等事故。2.3.3煤尘爆炸事故煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件：一是煤尘本身具有爆炸性，且煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为45/3，上限值为15002000/3；二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸的引爆温度为6101050；三是氧气浓度不低于18%，当空气中的氧气浓度低于18%56、时，单独的煤尘不在爆炸。煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度可达16001900，可使爆炸时产生气体产物加热到23002500；煤尘爆炸的理论压力为750kpa，但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速，其冲击波的传播速度可达2340/；煤尘爆炸后同时生成2%4%的一氧化碳，有时甚至高达8%10%。因此，煤尘爆炸具有威力大、破坏力强、影响范围大、造成损失严重的特点。2.3.4火灾事故57、构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面：一是热源具有一定温度和足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物；在煤矿矿井里，煤本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物。三是空气；任何可燃物尽管有热源点燃，但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。矿井火灾的危害及影响主要有：在火灾的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近58、的可燃物，致使火灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干熘作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。2.3.5水灾事故矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条件复杂季风气候和地层含水性，地质构造因素（断层、溶洞、暗河、褶曲、裂隙）；人为原因：开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能波及的范围。2.3.6运输提升因素 运输提升事故主要集中在两大方面：设59、备和人为。设备的管理、保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做到“行车不行人，行人不行车”，加上人为操作不当，从而在使用过程中造成事故。2.3.7顶板事故煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响，和支架支护的状态有一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系；松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故，60、而坚硬的顶板则不易冒落，则易形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。2.3.8其他事故矿井煤炭开采的工艺不当，人为操作不当造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、机械、漏电、电气着火等，也有可能造成人体的伤害和财产的损失，这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题。第三章 组织机构及职责3.1应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县矿山救护队、大营煤矿应急救援指挥部等组成。由牛房煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。3.1.1成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员应急指挥系统图 31总指挥副总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理61、组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援3.1.2应急救援指挥部成员名单总 指 挥：彭斌副总指挥：刘祥胜 、王永康、李长寿、熊勇谋 成 员： 李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚、龙威3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室主 任：龚近伍生产调度室电话：8000 救护队值班电话： 3.1.4应急救援指挥部下设10个组 3.1.4.1现场指挥组：总 指 挥：彭 斌副总指挥：刘祥胜 成员：熊勇谋、王永康、李长寿、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良3.1.4.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜 成 员： 熊勇谋、王永康、李长寿、62、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚、3.1.4.3技术处理组：组 长：王永康成 员：熊勇谋、刘祥胜 、杨宗军、赖青青 3.1.4.4物资供应组： 组 长；龙承 成 员：吴明华、邱国兵、吴承完、李子龙3.1.4.5通信信息组：组长：吴小胡成员：熊勇谋、龚近伍、3.1.4.6警戒保卫组：组长：邱国兵成员：吴承完、李子龙3.1.4.7医疗救护组：组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 3.1.4.8后勤保障组：组 长：吴明华成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙3.1.4.9善后处理组：组 长：彭 斌成 员：熊勇谋、吴明华、王永康、李长寿、龙承、吴成家、吴小胡3.1.4.10事故调63、查组：组 长：彭斌 成 员：熊勇谋、刘祥胜、王永康、李长寿、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚、 3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责 3.2.1.1贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 3.2.1.2制定和实施应急救援方面的规章制度；3.2.1.3负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；3.2.1.4负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；3.2.1.5根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向64、上级有关救援部门发出请求援助支持； 3.2.1.6负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；3.2.1.7负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。3.2.1.8负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。 3.2.2总指挥的职责3.2.2.1负责应急救援预案的审核批准工作；3.2.2.2领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3.2.2.3负责对外有关方面的协调工作。 3.2.3副总指挥的职责3.2.3.1组织有关人员拟定应急救援方案；3.2.3.2在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急65、救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3.2.3.4根据总指挥授权，代行总指挥权力。 3.2.4应急救援指挥部办公室的职责3.2.4.1制定应急救援程序，负责日常管理工作；3.2.4.1负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态3.2.4.3在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；3.2.4.4根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；66、3.2.4.5应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。 3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责3.3.5.1现场指挥组：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.5.2抢险救灾组：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事67、故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3.3.5.3技术处理组：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理3.3.5.4物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；3.3.5.5通讯信息组：负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系在，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的68、思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。3.3.5.6警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作； 3.3.5.7医疗救护组：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。 （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 3.3.5.8后勤保障组：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工69、作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。 3.3.5.9善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；3.3.5.10事故调查组：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20m范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事70、故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。3.2.6各有关成员的职责3.2.6.1矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。3.2.6.2总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3.2.6.3安全副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。3.2.6.4调度室主任：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照规程规定对71、抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。3.2.6.5救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。3.2.6.6通防部主任：按照总指挥或总工程师命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。3.2.6.7生产技术部主任：按照总指挥命令负责协助外局煤矿救护队进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据命令完72、成总工程师测量打钻工作。3.2.6.8调度室主任：及时向总指挥、总工程师、以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达总指挥命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。3.2.6.9有关的班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受总指挥命令，完成有关抢救和灾害处理任务。3.2.6.10值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、总工程师、调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达的总指73、挥命令；按照预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。3.2.6.11监控中心主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。供应部主任：及时准备好必需的抢救器材，并根据总指挥的命令，迅速运送到指定地点。 3.2.6.13机运部主任：根据总指挥命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证74、其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。3.2.6.14抢险救灾队队长：负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。3.2.6.15医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。3.2.6.16办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。3.2.6.17煤矿保安负责人：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持煤矿的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章 预防与预警4.1危险源监控建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的75、监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动4.2.1事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。4.2.2事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。4.2.3各专项应76、急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图图41：大营煤矿事故汇报程序图救护中队值班司机矿医务室5分钟第一时间第一时间155515111151515 亊故总经理总工程师值班矿领导分管副总经理调度室主任各职能部门抢险救灾队大方县煤安局1小时内应急救援指挥部（调度室） 事故地点477、.3.3现场人员向调度室报告内容4.3.3.1灾害、事故发生地点、具体位置。4.3.3.2灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征第五章 应急响应5.1响应分级5.1.1根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将牛房煤矿事故分为较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.1.2响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为级（较大事故）响应、级（78、一般事故）响应。5.1.2.1出现下列情况时启动级响应：可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。5.1.2.2出现下列情况时启动级响应：可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现79、场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。53应急启动5.3.1应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。5.3.2遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关80、部门。5.3.3总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。5.3.4应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。5.3.5各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险救灾、调配救援所须的应急资源等工作。54救援行动5.4.1按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿长委派副矿长担任。5.4.2抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救 现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。5.481、.3救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5.4.4在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。55扩大应急5.5.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。5.5.2指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。5.5.3必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。5.6应急结束5.6.1事故现场得以控制，环境符合有关标82、准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：5.6.1.1事故情况上报事项；5.6.1.2需向事故调查处理小组移交的相关事项；5.6.1.3事故应急救援工作总结报告。5.6.2当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。5.6.3当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。5.6.4应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。5.6.5整个83、救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。附：应急救援程序图：应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指挥决定：是否上级救护队求助抢 险 救 灾善 后 处 理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案第六章 信息发布大营煤矿应急救援指挥部是事故信息的指定来源。大营煤矿事故信息由应急救援指挥部及时准确的对外发布。第七章 后期处置7.1大营煤矿综合办、工会、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援84、费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。7.2事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。7.3应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。7.4安全部召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.5工作总结与评估应急响应结束后，应认85、真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。7.6责任追究 任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章 保障措施8.1通信与信息保障煤矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。86、大方县救护队、大方县医院建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机运部和通防部负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障8.2.1已有救援装备保障煤矿负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。井下消防材料库配备的材料登记表：表81序号材料名称数量单位1灭火器10台2自救器30个3河沙2吨4清防水管100m5岩尖20把6板耙20把7铁锹20把8斧孑15把9铁丝50公斤10铁钉10公斤地面应急救援材料库材料明细表：表82材料名称单位单位数量数量存放地点编织袋个200材料库水泥吨5材料库木板方2材料库河砂吨5材料库水泵台2材料库水管m200材料库钥材87、吨3材料库自拭嚣个50材料库灭火器个15材料库岩尖、板耙、斧子把60材料库工作服灯带矿帽雨鞋、套、30材料库电机台4机电科矿灯盞30矿灯房备用8.2.2紧急征用救援装备在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由本矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障8.3.1应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。8.3.2救援队伍由织金县矿山救护队与我矿兼职煤矿抢险救灾队人员组成。8.4经费保障煤矿应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障8.5.1交通运输保障煤矿内部交通运输由办公室负责，煤矿外部交88、通运输由大方县公安局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。8.5.2救援医疗保障8.5.2.1人民医院和煤矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。8.5.2.2煤矿医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。8.5.3治安保障由煤矿保安和大方县公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。8.5.4后勤保障由销售科、工会等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆89、调度等工作。第九章 培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训9.1.2.1要将已批准的预案向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉预案有关内容的90、员工不准上岗作业。9.1.2.2煤矿应急救援指挥部办公室同煤矿宣传部门积极协调，开展全员应急宣传教育，提高员工应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，安全科组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 辅助救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。 9.1.2.4新招收的辅助救护队员必须经过45天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员，辅助救91、护队员每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。 9.2演练按照安全生产应急预案管理办法要求，每年年底要制订出下年度的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。安全科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十章 奖惩10.1在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予表彰奖励。 10.1.1 出色完成应急处置任务。 10.1.2 抢、排险事故或者抢救人员有功，使煤矿和员工生命财产免受损失或减少损失。 10.1.3 对应92、急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。 10.1.4有其他特殊贡献。 10.2在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及煤矿有关规定，对有关责任人员分别进行行政处分和经济处罚；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 10.2.1 不按规定执行事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。 10.2.2 不及时报告事故真实情况，延误处置时机。 10.2.3 不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。 10.2.4 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。 10.2.5阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。 10.2.6 散布谣93、言、扰乱社会秩序。 10.2.7 有其他危害应急救援工作的行为。 第十一章 附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。11.1.1应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状94、态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案应报大方县安监局、能源局、大方县矿山救护队备案,抄送大方县政府。11.3预案维护与更新本预案每三年修订一次, 在我单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；应急预案演练评估报告要求修订的；应急预案管理部门要求修订的，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由县安监局组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报织金县安监局、能源局、大方县矿山救95、护队备案,抄送大方县政府,并经大方县政府签署发布。11.4预案制定与解释部门本预案由应急救援指挥部办公室负责制定与解释。11.5应急预案的实施本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。附件：1、有关部门、机构或人员联系方式2、避灾路线井下事故地点采区运输巷区段运输巷井底车场主（副）井地面有关部门、机构或人员联系方式序号职务 姓名和单位 联系电话1矿 长彭 斌2生产副矿长李长寿3机电副矿长熊勇谋4总工程师王永康5地面副矿长邱国兵6安全副矿长刘祥胜7财务经理吴明华8会 计杨 广9出 纳吴朝辉10仓管员邓海军11仓管员邱爱桂12监磅员邱迪华13井下带班矿长李志刚14井下带班矿长肖应根15井96、下带班矿长李国良16井下带班矿长熊仕其17井下带班矿长龙 威18井下带班矿长肖石成19井下带班矿长王高文20井下带班矿长吴四贤21电钳工班长龙凯第二部分 专项应急预案第一章 顶板事故应急预案1.1 事故类型和危害程度分析 顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。应重点加以监控和防范。1.2 应急处置基本原则 1.2.1以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防97、护，最大限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2.2统一领导，分级管理。矿所属各单位在矿统一领导下，负责指导、协调重大顶板事故的应急救援工作。1.2.3依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。1.2.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量98、并发挥其作用。1.3组织机构及职责1.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府应急救援指挥部、大方县煤矿救护队、本矿应急救援指挥部组成。 1.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：彭 斌副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良1.3.2.1应急处置指挥分工（1）总指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处99、理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。1.3.2.2指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现100、场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。1.3.3工作机构及职责1.3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在大营煤矿调度室。主任：龚近伍职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及101、时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。救灾工作共分5个组 1.3.3.2技术处理组： 组 长：王永康 成 员：熊勇谋、刘祥胜、杨宗军，赖青青职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理 1.3.3.3抢险救灾组：组 长：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、李国良、李长寿、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚 职责任务：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员102、紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。1.3.3.4后勤保障组：组 长：吴明华成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙职责任务：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。1.3.3.5医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 103、员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 1.3.3.6事故调查组：组 长：彭斌成 员：熊勇谋、刘祥胜、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文 职责任务：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常104、秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20m范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。1.4预防与预警1.4.1危险源监控 煤矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的顶板方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。1.4.2预防措施 （1）加强矿井的顶板管理工作，健全安全生产管理机构保障安全生产投入。 （2）加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山顶板事故应急预案，并定期进行演105、练和修订。 （3）巷道设计时充分考虑防治顶板事故的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。 （4）针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止顶板事故的具体措施，并认真贯彻执行。 1.4.3预警行动 一旦接到发生矿井顶板事故汇报后，接警人员（煤矿调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（彭斌）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动煤矿二级应急救援预案。1.5信息报告程序1.5.1一旦发生矿井顶板事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的106、性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。1.5.2调度室接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下；1.5.3同时指定专人向县总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：1.5.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；1.5107、.3.2事故类型及简要经过；1.5.3.3影响范围；1.5.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；1.5.3.5事故原因的初步判断；1.5.3.6应急预案的启动情况；1.5.3.7已采取的应急救援措施和进展情况；1.5.3.8需请示报告的其它事项等。1.6应急处置1.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将本矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。顶板事故事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时108、，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 1.6.2应急响应程序 一旦发生矿井顶板事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动煤矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速109、通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。1.6.3处置措施采煤工作面处置措施（1）当冒落的煤、矸埋压住人时，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，加固冒顶处10m范围内支护，用长木杆捣掉悬矸、危岩后，由有经验的工人由外向里进行支护，动作要迅速，并设专人观山。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。（2）抢救时仔细侦察 分析遇险者位置和被压情况，尽量不破坏冒落矸石的堆积状态，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸。（3）救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施110、，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。（4）若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要镇静设法自救。（5）若冒顶面积大，处理时间长，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可能扒出通道口，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员轮流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。1.6.3.2掘进工作面处置措施（1）当发生顶板冒顶事故时，现场人员不可惊慌，要在有经验的人员指挥下，严密监视顶板及两帮的情况，在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处10m范围内的支护；（2）处111、理冒顶时，要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后，由有经验的老工人由外向里进行支护，一般采用架设木垛的方法，在没有冒落危险的情况下，设专人关山，留好退路，迅速架好支架，排好护顶木垛，一直到冒顶最高点将顶托住；（3）当冒落的煤、岩石埋压住人员时，要仔细侦察、分析遇险人员的位置和被埋压情况，在安全的前提下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，小心搬开冒落的岩石，严禁使用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害；（4）救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救措施，发生休克的要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院；（5）若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时，被堵人员要沉着、冷静，112、不要乱喊乱叫。若冒顶面积大，处理的时间长时，被堵人员应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风；若冒顶不太大，被堵人员应在有经验的老工人指挥下，专人监视顶板情况，采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救，并间断性敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；（6）当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小得多的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，从巷道两侧清理岩石，且边清理边维护，防止煤矸流如巷道。帮顶维护好后，就可以架设永久支护了；（7）当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕113、过冒落区去抢救被堵人员，或绕过冒落区后在转入正常掘进。 1.6.3.3调度室接到井下发生顶板事故的汇报后的处理程序：（1）立即通知顶板回风侧工作人员撤离升井。（2）矿长、总工程师、通防部主任、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究救灾方案，同时通知永贵煤矿救护队赶到事故地点组织抢险救灾。 1.6.3.4指挥小组成立后的工作程序：（1）根据现场事故及人员撤离情况判断可能受灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的救灾方案，并落实救护队组织实施。 1.6.3.5救护中队接到通知后的应急114、处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解顶板事故发生地点、范围情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达事故现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。1.7 应急结束1.7.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，115、立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。1.7.2恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向公司总调度室汇报。1.8后期处置应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。1.8.2安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步116、调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。1.8.3参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。1.8.4分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。1.9应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。1.9.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。1.9.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。1.9.3抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。1.9.4测量设备。1.9.5图表117、资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第二章 地质事故专项应急预案2.1事故类型和危害程度分析地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹、岩层移位等。地质灾害事故一般发生在采空区内，多发生在汛期内。地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。此类事故，要做到预防为主、群测群防，当有灾情发生时，能够及时地加以控制和消除此类灾害。2.2 应急处置基本原则煤矿地质灾害事故将本着“以人为本，安全第一；预防为主，综合治理；加大宣传，群测群防”的方针，坚持事故应急与预防118、相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。2.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 2.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。依靠科学，提高水平。地质灾害事故灾难应急救援工作，要遵循科学原理，依靠先进科技，充分发挥专家的作用，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，实现应急指挥决策和预案实施的科学化。 2.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的119、危害和损失减少到最低限度。 2.2.4及时抢救原则 （1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 （2）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 （3）实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 2.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处120、理善后事宜，有效维护社会稳定。 2.3组织机构及职责 2.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部，大方县矿山救护队、矿应急救援指挥部组成。 2.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良职责任务： （1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。 （2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 （3）事故发生时，立即组织自救，防止事故121、扩大，努力将事故危害降低到最低限度。 （4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。 （5）批准现场应急处置方案。 （6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。 （7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。 （8）宣布应急恢复、应急结束。 （9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。救灾工作共分5个组 2.3.2.1技术处理组：组 长：彭斌成 员：熊勇谋、刘祥胜、 王永康职责任务： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实122、施。 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 解决事故抢险过程中的技术难题。 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。2.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜 成 员： 熊勇谋、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚 职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 2.3.2.3后勤保障组：组 长：吴明华成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子强 （1）负责抢险救灾中物资和设备的123、及时供应。 （2）承办指挥部交办的其他工作。2.3.2.4医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。2.3.2.5事故调查组：组 长：彭斌 成 员：熊勇谋、刘祥胜、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文 职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。2.4预防与预警2.4.1危险源监控 煤矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，124、对辨识出的、难以控制的顶板方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。2.4.2事故的预防2.4.2.1预防地质灾害事故措施：（1）专门成立了地质灾害防治应急办公室，坚持24小时值班（地点设在调度室）。（2）从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组，在全井田范围内定期巡查，每10天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时，坚持雨中巡查。每次雨后由技术科负责对井田周围的水库、河流、泄洪沟、采空区地面进行了专项检查，地表塌陷及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施。并把有地面塌陷发生的地点作为重点观察对象，设125、立警示牌,建立详细的巡查记录。 （3）根据气象预报，对地表岩石移动的范围内及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，每次大雨过后由技术科负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施，把灾害减少到最低程度。（4）成立2个抢险小分队，每队12人,配有1名队长，1名技术员，2名安全员，1名电工，1名铲车司机。并要求所有抢险队员在汛期期间，必须在矿职工宿舍分队居住，一旦遇有灾情能及时组织抢险做到有备无患。配备了足量的抢险物资。设专库、专人负责保管。（5）对于因开采引起的裂缝在及时排查后，限期进行填平夯实，尽量减少地表水渗漏程度，保证井下安全生产。（6）值班人员按时收听收看中央台和当地气象126、预报，做好记录，经常与织金县气象台联系。遇到灾害性天气或矿井涌水有异常变化情况时，要及时汇报领导小组，采取有效措施预防灾害事故的发生。（7）公开联系电话，与有地质灾害隐患的村庄加强联系，并发放避险明白卡、防灾明白卡，加了大宣传教育力度，增强群测群防意识。 2.4.2预警行动 一旦接到发生矿井地质灾害事故汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（谢先禄）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。 2.5信息发布程序 当事故突发后，值127、班员应立即向矿调度室汇报。2.6信息报告程序2.6.1一旦地质灾害事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。 2.6.2调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长（彭斌）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。2.6.3同时指定专人向片区煤监站、县安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的128、主要内容包括： 2.6.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况； 2.6.3.2事故类型及简要经过； 2.6.3.3影响范围； 2.6.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 2.6.3.5事故原因的初步判断； 2.6.3.6应急预案的启动情况； 2.6.3.7已采取的应急救援措施和进展情况； 2.6.3.8需请示报告的其它事项等。 2.7应急处置 2.7.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将本矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急129、救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 2.7.2应急响应程序 根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2.7.2.2矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 根据受伤人员情况，可汇报上级130、有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 2.7.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 2.7.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 2.7.5.1现场抢险人员立即在队长带领下，利用铲车、镐、锨等工具对塌陷区进行填充。有积水的要排净积水；有裂131、缝的地方要夯实填平，尽量恢复原貌。 2.7.5.2设立警戒防止无关人员入内。2.8应急物资与装备保障 2.8.1应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。 地面材料库必须备有以下物资： 锨10把，镐10把，草麻袋100个，雨衣20件，抬筐30个，扁担20条，电筒20个，水泵两台，3寸胶管100m。另外还有水泥5吨、粘土10吨。 所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。第三章 水灾事故应急预案3.1 事故132、类型和危害程度分析本矿主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气，危害程度相对较小。 3.2 应急处置基本原则 3.2.1坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。 3.2.2坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。 3.2.3协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援133、的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其它兄弟煤矿救护队协助抢险救灾。 3.3组织机构及职责 3.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府急救援指挥部、大方县矿山救护队、矿应急救援指挥部组成。 3.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：彭斌副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良 一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知大方县永贵煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作救灾工作共分5个组 3.3.2.1技术处理组：组 长：王永康成 员：熊勇谋、刘祥胜 、杨宗军134、职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理 3.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜 成 员： 熊勇谋、王永康、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚、职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。3.3.2.3后勤保障组：组 长：吴明华 成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子强职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。 3.3.2.4医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员135、。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。3.3.2.5事故调查组：组 长：彭斌 成 员：熊勇谋、刘祥胜、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析3.3.3预防与预警3.3.3.1井上防治（1）对全矿范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。 （2）“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办136、公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。井下水防治 （1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。 （2）进一步完善采区水仓，并保证达到规程要求。加强中央泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。 （3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“逄掘必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提137、出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。 （4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。 3.4预警行动 3.4.1矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险 3.4.2 24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告矿调度室，调度室必须立即通知矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长及有关部门，由矿长负责138、全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。 3.5信息报告程序 3.5.1发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。 3.5.2发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。 3.5.3矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、矿长、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班领导、矿长、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。 3.5.4矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级139、上报事故情况。 3.6应急处置 3.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 3.6.2应急响应程序（1）根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。（2）矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 （3）指挥中心研究、决策救援方案，确定140、各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。（4）根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。（5）根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。（6）根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 3.6.3处置程序 （1）撤出受灾害威胁区域的人员；（2）了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各观测孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水141、量变化趋势；（3）查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；（4）根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；（5）采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；（6）加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；（7）侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；（8）抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。3.3.3.1事故的处理 （1）一般水情的处理 在现场紧急处理142、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投人抢排水等措施。 在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。（2）地面水害处理 地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏143、通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。 3.6.3.2避水灾路线：水灾点采区运输大巷（采区回风巷）回风斜井（主副井）地面 矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井避水灾路线如下： a.掘进头井底车场144、副斜井、主斜井地面 b.掘进头井底车场副斜井、主斜井地面 c.掘进头井底车场副斜井、主斜井地面3.7应急物资与装备保必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。 必须备有泥浆泵及配套设备。 井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。 所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。 3.8后期处置 安全部负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。 办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。 3.8.3煤矿保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。145、 3.9应急物资与装备保障 3.9.1通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。 供应部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。 3.9.3抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。 3.9.4办公室、供应部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救146、灾物资随要、随装、随运。 3.9.5监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。 3.9.6消防材料库材料明细表：具体见表81。序号材料名称数量单位1灭火器10台2自救器30个3河沙2吨4清防水管100m5岩尖20把6板耙20把7铁锹20把8斧孑15把9铁絲50公斤10铁钉10公斤地面应急救援材料库材料明细表：表82材料名称单位单位数量数量存放地点编织袋个200材料库水泥吨5材料库木板方2材料库河砂吨5材料库水泵台2材料库水管m20147、0材料库钥材吨3材料库自拭嚣个50材料库灭火器个15材料库岩尖、板耙、斧子把60材料库工作服灯带矿帽雨鞋、套、30材料库电机台4机电科矿灯盞30矿灯房备用第四章 煤与瓦斯突出事故专项应急预案4.1事故类型和危害程度分析煤与瓦斯突出是矿井瓦斯的特殊涌出现象，能在短暂的时间里突然从煤层中喷出大量的瓦斯和煤炭，同时伴随着强大的冲击和声响，对矿井安全生产威胁极大。 煤与瓦斯突出会造成大量煤体和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人员和设备被淹埋、通风系统破坏，瓦斯大量涌出还会引起爆炸或造成人员窒息死亡。 4.2应急处置基本原则4.2.1在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机148、的正常运转。 4.2.2发生煤(岩)与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风管理，防止风流逆转，按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井。 4.2.3根据灾区情况迅速抢救遇险人员，在抢险救援过程中注意突出预兆，防止再次突出造成事故扩大。 4.2.4要慎重处置灾区和受影响区域的电源,灾区内不准随意启闭电器开关，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以防止产生电火花引起爆炸。 4.2.5发生突出事故后，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按避灾路线撤出灾区，如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。 4.2.149、6制定并严格执行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和扩大。 4.2.7若突出后造成火灾或爆炸，则按矿井火灾事故应急救援预案和瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案要求进行救援。 4.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 4.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 4.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 4.2.4及时抢救原则 4.2.4.1事故发生150、后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 4.2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 4.2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 4.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 4.3组织机构及职151、责 4.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县永贵煤矿救护队、矿应急救援指挥部组成。 4.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成员：熊勇谋、王永康、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良职责任务：（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。 （2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 （3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度 （4）分析判断152、事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。 （5）批准现场应急处置方案。 （6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。 （7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。 （8）宣布应急恢复、应急结束。 （9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。救灾工作共分5个组 4.3.2.1技术处理组：组 长：王永康成 员：熊勇谋、刘祥胜、杨宗军职责任务：（1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施153、。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。4.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜成 员：熊勇谋、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 4.3.2.3后勤保障组：组 长：吴明华 成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、154、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。4.3.2.4医疗救护组：组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。4.3.2.5事故调查组：组 长：彭斌 成 员：熊勇谋、刘祥胜 、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。 4.4预防与预警 4.4.1危险源监控矿各级领导、各有关业务部155、门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的煤与瓦斯突出方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。 预警行动 一旦接到发生煤与瓦斯突出事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。4.5 信息报告程序4.5.1一旦发生煤与瓦斯突出事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用156、附近的电话向矿调度室汇报。 4.5.2调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。4.5.3同时指定专人向片区煤监站、县安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括： 4.5.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况； 4.5.3.2事故类型及简要经过； 4.5.3.3影响范围； 4.5157、.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 4.5.3.5事故原因的初步判断； 4.5.3.6应急预案的启动情况； 4.5.3.7已采取的应急救援措施和进展情况； 4.5.3.8需请示报告的其它事项等。 4.5.3确定报警系统及程序 报警系统为声光报警 重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 调度室接到事故汇报，在第一时间内通知永贵矿山救护队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关158、单位负责人。 4.6应急处置 4.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 4.6.2应急响应程序 4.6.2.1根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 4.6.2.2矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 4.6.2.3指挥中159、心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 4.6.2.4根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 4.6.2.5根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 4.6.2.6根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 4.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 4.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确160、定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 4.6.5.1应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行161、，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。 4.7应急物资与装备保障 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。 4.7.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。 4.7.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。 162、4.7.3抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。 4.7.4消防器材。 4.7.5防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。 4.7.6测量设备。 4.7.7图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第五章 瓦斯爆炸事故专项应急预案5.1事故类型和危害程度分析 爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等，在地面炸药的运输、存放也有爆炸危险。 煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤163、尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。 5.2 应急处置基本原则 5.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 5.2.2统一指挥原则 井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。 5.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安全走味事故处164、置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 5.2.4及时抢救原则 5.2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 5.2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 5.2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 5.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展165、善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 5.3组织机构及职责 5.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县永贵煤矿救护队、本矿应急救援指挥部组成。 5.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良 发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即通知永贵煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组 5.3.2.1技术处166、理组： 组 长：王永康成 员：刘祥胜 、杨宗军、熊勇谋职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。5.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜 成 员： 熊勇谋、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚、李国良、杨宗军、职责任务：（1） 指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥167、现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 5.3.2.3后勤保障组： 组 长：吴明华 成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子强职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。5.3.2.4医疗救护组：组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。5.3.2.5事故调查组：组 长：彭168、斌 成 员：熊勇谋、刘祥胜、李王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。5.4预防与预警5.4.1危险源监控监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因，进行处理。 各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。 通防部落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并督促生产单位进行处理。 5.4.169、2预防措施5.4.2.1通风系统管理：（1）加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风，区域扩大区杜绝串联通风。（2）加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量达到要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。 5.4.2.2局部通风管理： 所有掘进工作面及撤面地点必须实行双风机、双电源、风机自动切换，生产单位机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装置及风机开停传感器并确保好用 5.4.2.3瓦斯检查 建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦170、斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。 5.4.2.4完善监测系统，通过KJ70N型瓦斯监测系统对井下各采掘工作面、回风流、的瓦斯管理情况实施动态监测监控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。 5.4.2.5加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。 通过采取以上的预防与控制措施，及时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。 预警行动 5.4.3.1事故预警的条件 采掘工作面风流中瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程的规定时。 5.4.3.2事故预警的方式、方法 （1）网络安全监测171、监控系统报警； （2）通防检查人员检测气体异常情况下电话报警；（3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警； 5.5信息报告程序 井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场工作人员撤退并将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。5.5.1重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。5.5.2调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知值班领导、矿长172、总工程师、分管副矿长、调度室主任、各职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。 5.6应急处置 5.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 5.6.2应急响应程序 5.6.2.1根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 5.6.2.2 调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相173、关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 5.6.2.3 指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责 5.6.2.4根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 5.6.2.5根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 5.6.2.6根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 5.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动174、。 5.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次，必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 5.6.5.1瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序 一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点175、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)若避176、灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线： a. 工采面采区运输巷大巷二甩道车场副斜井地面 b. 掘进头运输大巷二甩道车场副立井地面 c. 掘进头回风上山大巷二甩道车场副斜井地面5.6.5.2矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆177、炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行：（1） 立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知相关变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。（2）迅速通知矿长、总工程师、通风区长、通风副总、值班领导、分管副总、事故单位主要领导及救灾指挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时通知救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。 5.6.5.3指挥小组成立后的工作程序：（1）迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）矿长、总工程师应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的178、灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护队组织落实。（3）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。 5.6.5.4救护中队接到通知后的应急处理程序（1）在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。（7）救灾期间注意事项a.抢救处理过程中，应179、安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，则按灭火的要求进行处理。c.直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。d.救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训。 5.7应急物资与装备保障 5.7.1通防部负责消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通防180、科要安排专人负责消防材料库物资供应。供应部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。 （2） 5.7.3抢险救灾队 负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。 5.7.4办公室、供应部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资，事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。 5.7.5监控中心要保证矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。第六章 运输事故应急预案6.1 事故类型和危害程度分析 运输事故主要类型有：矿井提升事故、掘进拉181、放车事故等。煤矿提升运输事故一般发生在提升及运输过程中，无季节影响。 6.2 应急处置基本原则 6.2.1以人为本，安全第一；依靠科技，统一领导；预防为主，综合治理”。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。6.2.2统一领导，分级管理。矿所属各单位在煤矿统一领导下，负责指导、协调重大运输事故的应急救援工作。6.2.3依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。6.2.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚182、持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大运输事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。6.3组织机构及职责6.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县矿山救护队、本矿应急救援指挥部组成。 6.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良职责：6.3.2.1总指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，183、并督促实施。6.3.2.2副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。6.3.2.3对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。6.3.2.4对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。6.3.3指挥部主要职责6.3.3.1分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。6.3.3.2教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操184、作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。6.3.3.3事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。6.3.3.4分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。6.3.3.5批准现场应急处置方案。6.3.3.6督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。6.3.3.7指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。6.3.3.8宣布应急恢复、应急结束。6.3.3.9对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。6.3.4工作机构及185、职责6.3.4.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。 主任：龚近伍职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。救灾工作共分5个组 6.3.4.2技术处理组： 组 长：王永康 成 员：熊勇谋、刘祥胜、 杨宗军职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理 6.3186、.4.3抢险救灾组：组 长： 刘祥胜成 员： 熊勇谋、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚职责任务：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。6.3.4.4后勤保障组： 组 长：吴明华 成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙职责任务：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护187、送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。6.3.4.5医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协助医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 6.3.4.6事故调查组： 组 长：彭斌 成 员：熊勇谋、刘祥胜、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职188、责任务：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20m范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6.4预防与预警6.4.1危险源监控 全矿各级领导、各有关业务部门在危害辨189、识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的运输方面重大危险隐患，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。6.4.2预防措施 6.4.2.1加强矿井的运输管理工作，健全安全生产管理机构保障安全生产投入。 6.4.2.2加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山运输事故应急预案，并定期进行演练和修订。 6.4.2.3巷道设计时充分考虑防治运输事故的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。 6.4.2.4针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止运输事故的具体措施，并认真贯彻执行。 6.4.3预警行动 一190、旦接到发生矿井运输事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长、总工程师）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动本矿二级应急救援预案。6.5信息报告程序6.5.1一旦发生矿井运输事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。6.5.2调度室接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出191、。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下；6.5.3同时指定专人向总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：6.5.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；6.5.3.2事故类型及简要经过；6.5.3.3影响范围；6.5.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；6.5.3.5事故原因的初步判断；6.5.3.6应急预案的启动情况；6.5.192、3.7已采取的应急救援措施和进展情况；6.5.3.8需请示报告的其它事项等。6.6应急处置6.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。运输事故事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 6.6.2应急响应程序一旦发生矿井运输事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿193、应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动煤矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。6.6.3处置措施 发生运输事故后应立即报告矿调度室, 调度室应立即报告矿长及有关领导. 现场人员应采取自救194、, 停止周围一切运输和其它作业. 防止事故扩大. 矿长,总工程师、值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究救灾方案，同时通知救护队赶到事故地点组织抢救。 6.6.3.4指挥小组成立后的工作程序：（1）根据现场事故及人员撤离情况判断可能受灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的救灾方案，并落实救护队组织实施。 6.6.3.5救护队接到通知后的应急处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到调度室。（2）简单了解运输事故发生地点、范围情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达事故现场后首先在安195、全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。6.7 应急结束6.7.1恢复正常状态的原则6.7.1.1以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实亊故伤亡人数，确保遇险人员全部获救。6.7.1.2保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。6.7.1.3实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。6.7.2恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥196、部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向总调度室汇报。6.8后期处置应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险 救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。6.8.2安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。6.8.3参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和197、音像资料。6.8.4分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。6.9应急物资与装备保障6.9.1应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。6.9.1.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。6.9.1.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。6.9.1.3抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。6.9.1.4防护用品：包括防护帽、手套、等第七章 供电系统事故应急预案7.1事故类型和危害程度分析矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的198、立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。根据危险源评估，35KV、6KV停电的事故类型有： 地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故，都会造成全矿井停电事故。 变压器事故 变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。 供电系统设施事故 35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施199、老化，关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。 雷电的形成与危害 当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。 电缆着火事故 动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。 人为误操作造成事故200、 操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。 可能发生的季节：雷雨季节是供电系统停电的高发季节。 7.1.8严重程度：以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼坠井、人员伤亡。供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化201、较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为级、级、级及以下级别。 7.2 应急处置基本原则煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。7.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 7.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 7.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的202、危害和损失减少到最低限度。 7.2.4及时抢救原则 7.2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 7.2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 7.2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 7.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保203、护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 7.3组织机构及职责 7.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县永贵煤矿救护队、本矿应急救援指挥部组成。 7.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌 副总指挥：熊勇谋、刘祥胜 成员：王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良职责任务：(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事204、故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。救灾工作共分5个组 7.3.2.1技术处理组： 组 长：王永康 成 员：熊勇谋、刘祥胜 、杨宗军、职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救205、灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。7.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜成 员： 熊勇谋、王永康、李长寿、杨宗军、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚职责任务： （1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 7.3.2.3后勤保障组： 组 长：吴明华 成 员：206、龙承、邱国兵、吴承完、李子强职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。7.3.2.4医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。事故调查组： 组 长：彭斌成 员：熊勇谋、刘祥胜、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事207、故调查、分析报告。 7.4预防与预警 7.4.1危险源监控 地面变电站 为防止线路因外力影响受到机械损伤，我矿规定每月由各单位对所属供电线路及设备、设施进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查、接线盒以及接地系统的检查，发现电缆落地以及接地极埋设不合格的要及时汇报相关单位，并及时处理，对不及时处理的单位要对其进行严厉处罚。对地面架空线路，每年对线路的两侧的树木生长情况进行定期检查，对影响供电安全的树木及时修剪，确保矿内架空线的安全供电。 7.4.1.2按规程要求对用电设备及电缆线路定期检查，并进行绝缘摇测，对不合格的及时更换。 7.4.1.3加强继电保护的试验整定计算及供电管理，缩208、小停电影响范围，对各类高压电器设备的保护进行完善。 7.4.1.4摇测35KV系统和6KV系统避雷接地情况，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路的冲击。 7.4.1.5严格执行高压停送电制度。安排架空线线路清扫，避雷器检测，供电电缆摇测及打压试验，井上下配电所及地面变电站继电保护整定及高压电动机电气试验等内 预警行动 7.4.2.1预警的条件 (1)35KV单相接地 (2)6KV母线接地信号常响 (3)风井运行电流异常 (4)35KV一回路故障，单回路运行时 (5)主变有异常现象时 7.4.2.2预警的方式 (1)落雷、绝缘降低造成35KV线路有接地信号 (2)10KV线209、路电缆绝缘破坏，造成10KV有接地信号 (3)线路故障 (4)上级供电部门停电造成单回路运行 (5)主变出现轻瓦斯动作，温度急剧上升。 7.4.2.3预警的方法 (1)事故铃响，显示器显示35KV接地。 (2)事故铃响，显示器显示6KV接地。 (3)电流异常，跳闸笛响，显示器显示风井线路跳闸 (4)一路站变无电压输出。 (5)事故铃响，显示器显示变压器轻瓦斯温度报警 信息发布程序 当事故突发后，降压站值班员立即向工区、机电科、矿调度室汇报。7.5 信息报告程序7.5.1一旦供电系统事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。 7.5.2210、调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动本矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。7.5.3同时指定专人向县总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。 汇报的主要内容包括： 7.5.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况； 7.5.3.2事故类型及简要经过； 7.5.3.3影响范围； 7.5.3.4事故已经造成或者可能造成的伤211、亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 7.5.3.5事故原因的初步判断； 7.5.3.6应急预案的启动情况； 7.5.3.7已采取的应急救援措施和进展情况； 7.5.3.8需请示报告的其它事项等。 7.5.4确定报警系统及程序 报警系统为声光报警 7.5.4.1重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 7.5.4.2调度室接到事故汇报，在第一时间内通知县救护队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。 212、7.6应急处置 7.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 7.6.2应急响应程序 7.6.2.1根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 7.6.2.2矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 7.6.2.3指挥中心研究、决策救援213、方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 7.6.2.4根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 7.6.2.5根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 7.6.2.6根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 7.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 7.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控214、制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施35KV供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作： 当35KV运行回路供电中断时，地面变电站失电，变电站值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电，作如下操作即可恢复供电： （1）断开运行的35KV断路器、隔离刀闸； （2）合上35KV备用电源隔离刀闸、断路器； （3）合上备用主变进线刀闸和断路器； （4）合上6KV进线隔离刀闸、断路器； （5）合上6215、KV母线联络开关； （6）按负荷重要程度（主通风机、副井绞车、井下水泵）依次恢复各分盘的供电。35KV回路停电时，变电站值班站长立即向机运部、调度室、矿领导汇报，同时与织金供电局调度中心联系。由织金供电局调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时，立即启动生产安全事故应急救援组织体系，迅速有秩序处理事故，及时地将事故控制在最小范围。地面变电站值班人员全面检查变电站内的设备，并做好记录。 若全矿停电时间超过10分钟，启动矿井停风预案，进行撤人避灾。 6KV及低压供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作： （1）供电系统一类负荷均为双回路供电，当运行回路的电源及开关部分发生停电事故时，立216、即倒入备用电源及开关运行；若是电动机故障，立即更换备用电机。 （2）非一类负荷发生停电事故时，可根据事故原因进行抢修。 （3）事故现场工作人员进行抢修或处置时，严格执行各项规定，以防事故的扩大和二次发生。 7.6.5.3如发生电力火灾时，发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源，在初起火源的进风侧扑灭火源，或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭火源。使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二m位置对准火源扫射。当火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威协胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后217、，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行厂房抽排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。 7.6.5.4主变压器损坏时，由指挥部现场指挥处置，并通过固定电话、移动电话、传真等上报到上级救援党政办公室。 根据现场位置和情况，以保人身、保电网、确保生产安全为原则，采取隔离措施确定停电的范围。 及时向当地电力部门、重要用户通报事故情况及可能造成的后果。 7.6.5.7制定恢复实施方案，先逐步恢复未受损伤的部分设备，尽快恢复重要负荷供电。 7.6.5.8本应急救援程序以全部设备恢复正常供电为结束点，应急救援任务完成后，由应急指挥部下达应急结束的命令。 7.6.5218、.9发生停电事故后，井下偏远地点应急处理措施为： （1）偏远地区如遇到停电事故后，且伴有停风、气温上升，经电话联系确认后，根据停风时间，确定是否撤人，执行矿井停风事故撤人预案。 （2）如果电话也同时停电，则立即执行撤人方案。 （3）撤人路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。 7.7应急物资与装备保障 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。 7.7.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。 7.7.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。 7.7.3抢219、修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。 7.7.4消防器材。 7.7.5防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。 7.7.6测量设备。 7.7.7图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第八章 锅炉事故专项应急预案8.1事故类型和危害程度分析 我矿现有锅炉压力容器2台，主要用于冬季取暖、洗浴等用途。由于锅炉是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备，如果发生紧急情况，特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况，将发生重大恶性事故，直220、接危及着员工们的生命安全，并会造成财产的巨大损失。 锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦发生事故，将造成伤人、设备损坏，其损失将是非常严重。 锅炉爆炸时，大量的汽水从破口处急速冲出，由于具有很高的速度，当与空气或地面接触后，产生了巨大的反作用力而产生动能，使锅炉部件腾空而起或向反作用力的方向运动。锅炉爆炸时所放出的能量，其中很小一部分消耗在撕裂锅炉钢板，拉断固定锅炉的地脚螺栓和与锅炉连接的各种汽水管道，将锅炉整体或碎块抛离原地，周围设备和建筑物也会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡，后221、果非常严重。 8.1.1锅炉水位过低会引起缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。 8.1.2锅炉水质管理不善，又未定期排污，造成锅炉水垢太厚，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化、裂纹和起槽。在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热或负荷波动频繁，钢管承受交变压力，产生疲劳裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降。 8.1.3水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使222、水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。钢管内外表面腐蚀减薄，强度显著降低，不能承受额定压力而破裂。 8.1.4超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。 8.1.5超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。 8.1.6锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。 8.2 应急处置基本原则8.2.1事故报告原则 事故发生后，223、及时向矿应急指挥部报告。 8.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 8.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 8.2.4及时抢救原则 8.2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 8.2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 8.2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应224、的救援抢险设备也必须迅速到达。 属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 8.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 8.3组织机构及职责 8.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、方县县永贵煤矿救护队、本矿应急救援指挥部组成。 8.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成 员225、：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良 发生锅炉事故后，矿调度室立即通知永贵煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组 8.3.2.1技术处理组： 组 长：王永康 成 员：刘祥胜、熊勇谋、杨宗军职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。8.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜成 员： 熊勇226、谋、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 8.3.2.3后勤保障组： 组 长：吴明华成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。8.3.2.4医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职227、责任务：时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 完成指挥部赋予的其它任务。事故调查组：组 长：彭斌成 员：刘祥胜、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。 8.4预防与预警 8.4.1危险源监控 8.4.1.1防止炉外管道爆破： （1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。 （2228、）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。 （3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。 （4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。 8.4.1.2防止过热器爆管： （1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。 （2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换229、。 8.4.1.3防止省煤器磨损爆管： （1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。 （2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。 8.4.1.4防止水冷壁管泄漏 （1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。 （2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。 （3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火230、停炉；定期校对水位和试验高低水位报警；运行中严防锅炉超压。 （4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。 （5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。 （6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。 8.4.1.5防止锅炉缺、满水事故 （1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理；当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。 （2）定期进行汽包水位高、低报警试验。 8.4.1.6设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修231、理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。 8.4.1.7搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。 8.4.1.8不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理： 8.4.1.9遇到下列情况时立即停炉： （1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。 （2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。 （3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。 （4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。 （5）所有液位计损坏。 （6）流化床结焦严重，无法维持运行时。 （7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横232、梁烧毁。 （8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。 （10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。 8.4.1.10有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。 （1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。 （2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。 （3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。 （4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。 （5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。 （6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。 （7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运233、行时。 预警行动 8.4.2.1预警的条件、方式、方法和信息发布程序 (1)指示仪表指示异常 (2)锅炉运行声音异常 8.5信息报告程序 8.5.1压力容器灾害时，值班员应立即向矿长、矿调度室汇报。采取措施进行处理8.5.2现场发生火灾时，现场值班领导应立即组织人员采取一切可能的措施直接进行灭火，并汇报调度室。如果火势较大，不能控制时，应通知所有可能受火灾威胁地区的人员按避灾路线进行撤退。 8.5.1确定报警系统及程序 8.5.1.1报警系统为声光报警 （1）重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 （2）调度室234、接到事故汇报，在第一时间内通知救护队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。 8.6应急处置 8.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 8.6.2应急响应程序 8.6.2.1根据总指挥指示，立即通知各救235、援小组成员到矿调度室集中。 8.6.2.2矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 8.6.2.3指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 8.6.2.4根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 8.6.2.5根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 8.6.2.6根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 8236、.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 8.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 8.6.5.1处置措施： （1）蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体情况进行如下工作：在供电没受影响的情况下，加快放渣速度，快速把渣火出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。若供电受影237、响，炉渣不能放尽，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。关闭该炉在分汽包上的阀门。关闭给水泵上阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。 （2）分汽包出现破裂事故，蒸汽锅炉按紧急停炉处理。 （3）对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。 （3）因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理完好后恢复送电。 紧急停炉操作顺序: （1）立即停止鼓风机和引风机运行，若是炉管爆破可不停引风机，若是流化床大面积结焦，可暂时不停鼓风机和引风机，以保护风帽。 （2）锅炉解列后，开启对空排汽门、238、停止上水时开启省煤器再循环门（省煤器泄漏时可不开）关闭加药门和连续排污门。 （3）紧急停炉后可将返料灰放净，关风门，流化床内部的底料可请示车间或厂领导后再决定是否放掉。 （4）电除尘下部灰必须放净后停除灰机。 （5）停炉时间、原因操作项目和顺序详细记录在记录本内。 （6）在不影响邻炉上水的情况下，可保证炉内上水，绝不能由于泄漏而不上水。 （7）停炉后的维护可按正常停炉进行。 8.6.5.2蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体实际情况进行如下工作： （1）在供电没受影响的情况下，加快炉排速度，快速把炉火拉出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，239、并打开所有炉门降温。 （2）若供电受影响，炉排不能开动，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。 （3）关闭该炉在分汽包上上的阀门。 （4）关闭给水泵上的阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。 8.6.5.3分汽缸出现破裂事故：蒸汽锅炉按紧急停炉处理。 8.6.5.4对锅炉火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。 8.6.5.5因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理故障后恢复送电。 8.7应急物资与装备保障 8.7.1救援应急物资和装备由上运转工区及仓库负责管理和维护 锅炉房门口240、有砂箱一个，配有两把消防锨和部分消防沙袋；室内外消防栓的分布情况：锅炉房配有消防水泵两台（备用一台），保证消防用水充足，所有消防器材责任到人进行管理。 第九章 火工品爆炸事故应急预案9.1事故类型和危害程度分析地面库异常爆炸和井下火药发放点异常爆炸。煤矿生产中，引起火工品的爆炸，原因上多方面的，主要上有火源的存在，其次是搬运、震动和摩擦。其爆炸的影响范围一般是在事故地点周围，波及范围部是很大，井下火工品爆炸可能会造成通风系统的混乱，地面及采掘工作面的火工品爆炸，只能影响周围布是很大的范围，爆炸的威力与火工品的数量和质量有关。一旦发生火工品爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治241、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。 9.2 应急处置基本原则 9.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 9.2.2统一指挥原则 井下发生火工品爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。 9.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，火工品事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火工品爆炸事故造成的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损242、失减少到最低限度。 9.2.4及时抢救原则 9.2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 9.2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 9.2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 9.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等243、措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 9.3组织机构及职责 9.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县永贵煤矿救护队、本矿应急救援指挥部组成。 9.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良 发生火工品爆炸事故，矿调度室立即通知永贵煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作救灾工作共分5个组 9.3.2.1技术处理组： 组 长：王永康 成 员：熊勇谋、刘祥胜、 杨宗军 职责任务： (1)根据244、事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 (2)制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 (3)解决事故抢险过程中的技术难题。 (4)审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。9.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜成 员： 熊勇谋、王永康、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚职责任务： (1)指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施(2)快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 (3)组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 (4)合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 9.3.2.245、3后勤保障组：组 长：吴明华成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙职责任务： (1)负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 (2)承办指挥部交办的其他工作。9.3.2.4医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 (1)时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 (2)筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 (3)完成指挥部赋予的其它任务。9.3.2.5事故调查组：组 长：彭斌成 员：刘祥胜、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。 9.4预防246、与预警 9.4.1、地面库爆炸预防措施9.4.1.1仓库管理人员进入库区时，必须穿棉布或抗静电衣服。不得携带火种或手机、BB机等电子物件，地面火药库雷管储备不得超过25万发，炸药不超过30吨。9.4.1.2雷管导通、编号必须穿棉制衣物，佩带安全帽，导通电流不得超过10毫安，被导通雷管要完全放入安全桶内，雷管导通操作必须有监护人在场，导通完毕后，引角线短接存入库房。9.4.1.3每年雷雨季节到来前，由机电科负责地面火药库避雷装置的检测，发现问题供应科依据机电科开据的三定表内容进行整改。9.4.1.4地面库外防护及库区的出入由矿保安监管。9.4.1.5当地面报废雷管接近500发、火药接近100公斤247、时，由织金县公安局办理销毁手续，由供应科汇同公安部门一道现场交接、记录、监督销毁。9.4.1.6专职电工负责电网接地，大门开启，电脑监视系统的安装运转，并每隔两个小时对库区进行巡视。9.4.1.7保卫室负责库区隔离带杂草的清除以及消防器材完好。9.4.2井下火药发放点爆炸预防措施9.4.2.1井下雷管储备不得超过10天的用量，炸药不得超过3天的用量。9.4.2.2峒室内不得有有照明，巷道内使用防爆灯具，线路及按线盒完好无失爆。9.4.2.3井下作业必须穿防静电衣物，发放时必须在专用套间内，任何人不得携带矿灯进入库房，确需维修时，需要在管理人员监护下使用带绝缘套矿灯进入库内。9.4.3运输过程9248、.4.3.1火工品的地面押运（包括节假日时从井下往炸药库的运送）由煤矿保安监护，井口至峒室的运输由供应科负责，运输工具为火工品专用车。9.4.3.2运输过程要缓慢行驶，避免剧烈震动。9.4.3.3井筒运输火工品时，罐笼升降速度不得超过2m/秒。9.5信息报告程序9.5.1一旦火工品事故发生，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。 9.5.2调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援领导小组组长汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案249、”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。9.5.3同时指定专人向县总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。 汇报的主要内容包括： 9.5.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况； 9.5.3.2事故类型及简要经过； 9.5.3.3影响范围； 9.5.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 9.5.3.5事故原因的初步判断； 9.5.3.6应急预案的启动情况； 9.5.3.7已采取的应急救援措施和进展情况； 9.5.3.8需请示报告的其它事项250、等。 9.5.1确定报警系统及程序 9.5.1.1报警系统为声光报警 （1）重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 （2）调度室接到事故汇报，在第一时间内通知大方县救护队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。 9.6应急处置 9.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急251、救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 9.6.2应急响应程序 9.6.2.1根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 9.6.2.2矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 9.6.2.3指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 9.6.2.4根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救252、援力量增援。 9.6.2.5根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 9.6.2.6根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 9.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 9.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 9.6.5.1井下水平火药库发放点爆炸253、（1）迅速成立救灾指挥部。矿长是负责事故处理的总指挥，在矿总工程师和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。（2）救灾指挥部应迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员，抢救遇难人员，组织矿山救护队探明爆炸的范围和灾区有害气体的成分，发现有着火现象立即扑灭，并且彻底切断灾害区域的动力电源，防止二次爆炸。（3）在证实确无二次爆炸的可能时，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除有害气体，清理巷道。（4）受困人员的自救措施执行大方县凤山乡大营煤矿灾害预防与处理计划中的有关规定。9.6.5.2地面火药库及运输过程发生爆炸（1）立即采取合理有效措施帮助医生抢救伤员，同时要采取254、正确方法疏散人员和物资。（2）发生爆炸后，按照汇报程序立即汇报有关部门和领导。有分管科长和总工程师根据现场情况，立即制定临时措施，报上级主管部门批准后执行。（3）采取有效措施防止事故蔓延扩大、爆炸。首先观察爆炸及着火现场，根据火势大小，利用岗位配置的灭火器材进行扑救，如果有人员被困在爆炸及大火现场，扑救人员首先要稳定被困人员的情绪，等待救援，同时，根据火势大小，在增援队伍到来之前，灭火行动组要根据地下消防栓连接水带用水进行冷却灭火处理，以免再次发生爆炸。（4）保护现场：设立警戒线，防止无关人员入内，不得随意改变情况。9.6.5.3事故原因分析、处理对上述事故，应根据事故性质进行逐级分析，追查原255、因，落实责任，并制定有效的整改和预防措施。9.6.5.4应急预案的培训、评审（1）井下火药发放点工作人员要不断学习有关火药方面的知识，新工人掉入必须进行培训，合格后方可上岗。（2）每年由矿上组织一次应急预案的模拟演习。（3）每年由矿上组织一次应急预案的评审,根据实际情况及时修改。9.7应急物资与装备保障 9.7.1救援应急物资和装备由上运转工区及仓库负责管理和维护 炸药库房门口有砂箱一个，配有两把消防锨和部分消防沙袋；室内外消防栓的分布情况：炸药库配有消防水泵两台（备用一台），保证消防用水充足，所有消防器材责任到人进行管理。第十章 火灾事故应急预案10.1 事故类型和危害程度分析 矿井存在内因256、火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、地面煤仓中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。 10.2 应急处置基本原则 10.2.1以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。 10.2.2听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工257、作。 10.2.3协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。 10.3组织机构及职责 10.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由大方县政府办应急救援指挥部、大方县永贵煤矿救护队、本矿应急救援指挥部组成。 10.3.2 指挥机构及职责 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成员：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良10.3.2.1技术处理组： 组 长：王永康 成 员：刘祥胜、熊勇谋、杨宗军职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取258、措施进行处理 10.3.2.2抢险救灾组：组 长： 刘祥胜成 员： 熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文、李志刚职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。10.3.2.3后勤保障组： 组 长：吴明华成 员：龙承、邱国兵、吴承完、李子龙职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。10.3.2.3医疗救护组： 组 长：吴廷明 成 员：邱国兵、吴小胡 职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 10259、.3.2.4事故调查组：组 长：彭斌 成 员：刘祥胜、王永康、杨宗军、李长寿、李国良、杨宗军、肖应根、肖石成、陈刚然、王高文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。10.4预防与预警 10.4.1危险源监控（1）监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。（2）各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。（3）通防部落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查260、。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。 10.4.2预防措施 10.4.2.1加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照（煤矿安全规程）规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。 10.4.2.2加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。 10.4.2.3采区设计时充分考虑防治自燃发火的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。 10.4.2.4针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。 10.4.2.5棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔261、和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。 10.4.2.6健全井下消防管路，防尘管路兼作消防管路，要求每100m安装放水“三通”闸门一个。 10.4.2.井下材料消防库设施由调度室负责备齐（具体数量见附表）并负责日常检查与保管。消防器材要及时更换，不得挪作他用。 10.4.3预警行动 10.4.3.1矿井火灾事故预警的条件（1）井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过煤矿安全规程的规定。（2）巷道空气温度持续性升高。（3）巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。 10.4.3.2事故预警的方式、方法（1）网络监测监控系统报警。（2）通防262、检查人员检测气体异常情况下电话报警。（3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警。 10.5息报告程序测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。重大险情或事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。调度室接到事故汇报，在第一时间内通知永贵救护队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管副矿长、调度室主任、各职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负263、责人。1h内将事故主要情况及大体原因上报县能源局、县安监局。 10.6应急处置 10.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 10.6.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 10.6.2.2矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作264、决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责 根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 10.6.3处置程序 10.6.3.1最先发现火灾人员的处理程序（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，265、应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行：a.工作面采区运输巷大巷二甩道车场副斜井地面 b. 掘进头运输大巷二甩道车场副立井地面c.掘进头回风上山二甩道车场副斜井地面（2）撤离期间注意事项：a. 事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通266、过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。 b.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。 c.全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。 d.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。 10.6.3.2调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序： （1）立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。 （2）矿长、总工程师、安全副矿长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知永贵煤矿救护队赶到事故地点组织抢险救灾。 10.6.3.3指挥小组成立后的工作程序： （1）根据现场267、火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。 （2）组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。 （3）根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通防部、救护队组织落实。 a. 若火灾发生在矿井主要进风巷及井井底车场、中央变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向另一翼的进风井井筒撤到地面。 b.若火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通268、风状态，合理控制火区进风量。 c.采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当增加风量或采取局部反风措施 d.掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。 e.下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。（4）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。 10.6.3.4救护中队接到通知后的应急处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。269、（6）根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。 a. 在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。 b.如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。 c.必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。 d.直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施： 封闭火区的安全技术措施 A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。 B、封闭火区由救护队员负责进行。 C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。 D、必须有专人负责检查封闭地点瓦270、斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。 E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。 F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。 防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施 A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。 B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。 C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。 D、封闭火区时，可271、以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。 E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。（7）灭火时必须注意的事项： a.不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。 b.不致造成风流逆转。 c.不致危及人员安全。 d.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。 e.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。 f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。 g.救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024% ，瓦斯浓度2%,温272、度35条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。 10.7后期处置 10.7.1善后处理 （1）安全部、通防部负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。 （2）办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。 （3）矿保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。 10.7.2火区管理对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面 （1）封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。 （2）必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火273、墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。 （3）封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通防科制定专门安全技术措施，并矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通防科安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防部，由通防部组织采取措施、进行处理。 10.8应急物资与装备保障通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子274、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。供应部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。办公室、供应部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。 监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，275、相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。消防材料库材料明细表：具体见表81。第十一章 瓦斯爆炸事故专项应急预案为了有效地控制和处理煤矿瓦斯爆炸事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据有关法律法规及规定，结合本矿实际情况，特制定本预案。一、事故类型和危害程度分析瓦斯是煤矿生产过程中的主要有害气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大安全隐患。煤矿瓦斯爆炸事故主要与下列因素相关：1、瓦斯是固有危险源，矿井在采掘活动中会涌出瓦斯。2、存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650-750)或火花(瓦斯最低276、点火能0.28MJ)，遇火源易发生瓦斯燃烧或爆炸。3、生产作业环境中的氧气浓度大于12.4、凡井下瓦斯涌出量较大，通风不良或风流达不到的地点，都很容易发生瓦斯积聚。在采掘活动中，瓦斯容易在采煤工作面及上隅角、采空区 、掘进工作面、地质构造带、高冒区、临时停风的掘进巷道、风速较低的巷道顶板附近以及采煤工作面采空区边界处、老空区和封闭的盲巷内积聚，浓度处于爆炸范围内5-16。5、矿井因局部巷道通风不畅易造成瓦斯积聚，有可能发生局部瓦斯爆炸。6、瓦斯管理方面存在缺陷。二、应急处置基本原则井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。1、以抢险遇难人员277、为主，必须做到有巷必入， 本着“先活着后死者、先重伤后轻伤。先易后难”的原则救险。2、在进入灾区侦查时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，即有利于抢险遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。3、消除巷道赌塞物，以便于救人。4、寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。5、做好灾区侦查、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。三、应急组织机构及职责1、成立应急救援指挥部 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈278、刚然、王高文、李志刚、李国良 指挥部办公室设在矿调度室。当总指挥不在的特殊情况下，依次由副总指挥担任临时总指挥全权负责应急救援工作。2、应急救援指挥机构职责分工：（1）指挥部领导小组：组织编制和修订项目部应急救援预案，组织应急专业队伍，并组织演练和实施，检查和督促完成重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（2）指挥部办公室：发生重大事故时，负责应急救援指挥工作的综合协调和管理；与应急救援总指挥部保持联系；发布和实施应急救援命令信号；提供应急救援所需基础技术资料与信息；组织指挥救援队伍、救援物资实施救援行动；及时向总指挥部汇报事故灾难情况和救援工作进展情况；救援力量、资源不足时，向有关单位279、发出增援请求；组织和配合有关部进行事故调查；完成应急救援总指挥部交办的其他事项；总结应急救援经验教训。3、指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全项目部的应急救援。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安全副矿长:协助总指挥做好事故报警，情况通报，负责事故处置时各施工点的调度工作及事故时用车调度。总工程师：负责事故处置时现场的相关技术工作。安全副矿长：负责核查本区域工作面的人数，并组织撤离灾区和安全条件下的救灾工作，负责向调度详实的汇报灾情、性质、范围、及灾害采取的行动，负责组织完成上级为处理灾害所下达的命令。供销组长：负责抢险救援物资，机运车辆准备和供应工作。政工劳资员：负责280、事故处置时人员的配置及伤亡人员的档案归类、接待工作和安置工作。4、结合事故的实际情况，现场指挥部可设五个就在小组通讯、供电组 组长：熊勇谋熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。确保井下通讯畅通，一旦井下发生故事，能保持正常联系。通风、防爆组 组长：王永康负责日常的通风系统，防突管理工作，确保通风系统合理、稳定、可靠、消除突出危险性。组织完成必要的通风，执行并落实与通风有关的措施。完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风 。安全撤退组 组长：刘祥胜负责按指挥部要求有序撤到安全地点直到地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。要求各作业地点撤退前切断相关区域的动力、局部通风机电281、源，并保证可靠闭锁，同时关闭供风、供水阀门。后勤保障组 组长：吴明华供应所需物资、设备，并却保质保量。负责救援人员的食宿安排工作。安全保卫组 组长：邱国兵参加抢险救灾的全过程，根据批准的事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持现场的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观、并保证井口附近无火源。四、预防与预警1、危险源监控必须认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方282、针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落地实处，不断提高“一通三防”现代化管理水平，努力提高抵御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量必须满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯以及停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前必须按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合规定，方283、可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查制定，杜绝空班、漏检、假检现象发生，巡回检查人员要按规定的时间、线路进行检查。(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪，下井人员要按煤矿安全规程规定佩带便携式瓦斯报警仪。(6)设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯;井下任何地点爆破作业必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”爆破制度，确保安全爆破。(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。掘进工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准284、确、灵敏可靠。(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常、当瓦斯超限时，应立即停止施工，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈到矿调度室。(9)采掘进工作面必须建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面采掘。要合理布置钻场和钻孔，提高瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进285、工作面瓦斯事故。必须完善双风机、双电源自动切换装置。2、预警煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：（1）甲烷积聚超限且浓度达到5%-15%；（2）空气中氧含量大于12%（3）引燃引爆火源大于甲烷最小点燃温度650-750。在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，必须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超限，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。五、信息报告程序调度室接到瓦斯事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿长、技术负责人汇报，同时向县安监局汇报。汇报内容主要包括事件286、发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施；现场人员状况、人员伤亡及撤离情况等。通知顺序如下：事故发生地点调度室值班矿长总指挥副总指挥指挥部成员。指挥部接到事故报告后，应在1小时内向少普煤监组报告。六、应急处置1、响应分级调度室接到矿井瓦斯事故汇报后，立即汇报值班矿长，并立即通知指挥部，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。1、响应分级调度室接到矿井顶板事故报告后，立即向值班矿长汇报。并立即通知指挥部，以决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，应急响应原则上分为 级响应、级响应、级响应和级响应，具体如下：（1）发生特别287、重大伤亡事故，事故造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应；（2）发生特大伤亡事故，事故造成10以上、29人以下被困，已经或可能导致10以上、29人以下死亡，为级响应；（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上、9人以下死亡，为级响应；（4）发生一般伤亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上、3人以下死亡，为级响应。2、响应程序矿井重大瓦斯事故发生后，调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、技术负责人等有关人员，有关人员立288、即向应急救援指挥部办公室汇报，召请织金县矿山救护队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦查灾情、救人现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。3、处置措施发生瓦斯爆炸事故后，必须及时采取有效措施，防止事故进一步扩大。可以采取如下措施：（1）采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。工作面因火被迫封闭后，应继续进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性。以防封闭后瓦斯浓度聚集而发生爆炸。(2)采取从地面注氮气方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安289、全。(3)消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶、压住惰气泡沫等方法，使高温点温度降到瓦斯爆炸的下限温度以下。(4)用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。(5)同时，在处理瓦斯爆炸事故是应注意如下问题;a问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。b切断通往灾区的电源。c进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。d侦查时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。290、e有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。f救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。七、应急保障1、应急物资保障指挥部必须按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、各类灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备和物资。2、应急装备保障矿井发生重大瓦斯爆炸事故时，召请织金县矿山救大队、织金县医院、并提请当地公安局进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。第十二章 职业卫生事故现场处置方案一、事故类型和危害程度分析1、在煤矿井下生产过程中，经常遇到的291、有毒有害气体有：CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等，以上有毒有害气体，对矿井生产影响较大，必须提高警惕，加强检测和管理工作。 2、粉尘（1）井下粉尘：粉尘的产生地点主要是采掘工作面，其次是运输过程中及各转载点。粉尘的发生量随机械化程度的提高而增大。（2）地面粉尘粉尘的产生地点主要是储煤场、排矸场。在储煤场、排矸场周围粉尘较大的地点均采用喷雾、洒水降尘措施。矿井粉尘对工人的身体健康有较大影响，经常吸入，重者可导致吸肺病，而且煤尘在一定条件下会引起燃烧和爆炸，造成更大的人员伤亡和财产损失。3、职业病危害事故级别：一般职业病危害事故 重大职业病危害事故二、应急处置基本原则发生职业卫生事故292、后，救援人员要按照“反应迅速、处理得当”的原则抢险救灾。1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入， 本着“先活着后死者、先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。2、在进入灾区侦查时要带有劳动防护用品，确认没有火源即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除有毒有害气体。迅速排除这些气体，即有利于抢险遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。三、应急组织机构及职责1、成立应急救援指挥部 总 指 挥：彭斌 副总指挥：刘祥胜 成 员：熊勇谋、王永康、杨宗军、李长寿、陈刚然、王高文、李志刚、李国良2、职责负责组织指挥全矿的职业病危害事故应急救援工作；a、组织制定293、本矿职业病危害事故应急救援预案；b、组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；c、检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。a、发生职业病危害事故时，发布和解除职业病应急救援命令、信号；b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；c、及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。 总工程师：协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害294、事故处置工作。 吴成家：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；李宗德：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；吴小胡：负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息； 四、预防与预警1、危险源监控必须认真落实本矿管理制度，切实把防治煤尘、有毒有害气体、机械设备的各项管理规定及治理措施落到实处，不断提高现代化管理水平，防止发生职业病危害事故。防止煤尘超限和有毒有害气体、机械设备噪声必须采取如下措施：（1）必须完善防尘洒水管路系统，防尘管路的管径选择满足生产和防尘洒水需要，管路必须到达主要进风巷和回风巷、每条输送机巷道、装载转载点、所有采掘工295、作面及其进、回风巷道，并按规定安设三通和阀门。（2）采掘进工作面必须采取煤层注水、湿式打眼、爆破使用水炮泥、爆破前后洒水、转载点喷雾洒水、上、下出口冲、洗巷道、工作面进回风巷道冲洗、净化风流、隔爆水袋、符合规定的最佳防尘风速、个体防护等综合防尘措施。（3）井下各运煤装载点、转载点必须有喷雾装置，装载点风流下风测设置净化风流的水幕。（5）采掘工作面进风巷和回风巷、主要进风大巷及进风斜巷都必须安设净化水幕，水幕应封闭全断面，并使用正常。（6）井下的煤巷、半煤岩巷每天要冲洗降尘，粉尘较大的采掘工作面必须每班冲洗，其它运输巷道、回风巷道每周必须进行冲洗，巷道中的积尘必须及时清扫运出。（7）必须有预防和296、隔绝煤尘爆炸的措施，矿井喷雾降尘装置和隔爆设施的设置必须符合规定要求，要经常保持隔爆水袋的完好和存足规定的水量。（8）测尘与测风同步进行，测定全尘和呼吸性粉尘浓度，采掘工作面根据实际情况要随时进行测尘，发现粉尘浓度超限时，必须加强煤层注水、喷雾降尘等防尘措施。（9）加强矿井通风系统管理，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量必须满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（10）对机械设备完善防护消声装置，2、预警行动加强职业卫生管理，一旦发现有隐患297、，就要发布事故预警，避免职业卫生事故发生。五、信息报告程序调度室接到职业卫生事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示，向矿长、技术负责人汇报。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施；现场人员状况、人员伤亡及撤离情况等。通知顺序如下：事故发生地点调度室值班矿长总指挥副总指挥指挥部成员。指挥部接到事故报告后，应在1小时内向少普煤监组报告。六、应急处置1、响应分级调度室接到矿井职业卫生事故汇报后，立即汇报值班矿长，并立即通知指挥部，由总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经298、或可能导致30人以上死亡，为级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经可能导致10人以上、29人以下死亡，为级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经可能导致3人以上、9人以下死亡，为级响应。（4）发生一般伤亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经可能导致1人以上、3人以下死亡，为级响应。2、响应程序矿井职业卫生事故发生后，调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生职业卫生事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知项矿长、技术负责人等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇299、报，召请永贵矿山救护队，成立现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。3、处置措施发生职业卫生事故后，必须及时采取有效措施，防止事故进一步扩大。可以采取如下措施：实施综合防尘措施,降低浮游煤尘的浓度。加强通风,采取瓦斯排放措施,防止灾区瓦斯积聚.七、应急保障1、应急物资保障根据井下实际情况，在各作业点放不同数量的消防器材，材料库配备救灾用的局扇、风筒、水泵、水管等。通风科在井下材料硐室配备相应原材料，如水泥、沙子、石料等。2、应急装备保障矿井发生职业卫生事故时，召请永贵矿山救护大队、大方县医院、并提请当地公安局进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。第三部分 现场预案第一章 顶板事故应急救援现场预案顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。1.1 事故特征1.1.1可能发生的事故类型1.1.1.1采煤工作面重大顶板事故特征（1）造成人员被堵、被埋或伤亡的人员被堵、被埋或伤亡的主要指采面及两巷顶板意外冒落，煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成人员被堵、被埋或伤亡的现象。（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全