1、 目 录 一、工程概况3二、预案方针与原则、任务3三、应急策划31、危险源分析32、资源分析4四、应急准备61、应急救援机构与职责62、应急设备、设施物质123、应急人员培训134、预案演练135、公众教育146、互助协议14五、应急响应161、适用范围162、现场指挥与控制163、报警与警报174、施工现场应急响应救援基本措施18六、事故调查（现场恢复）22七、分项事故专项应急救援预案231、坍塌232、火灾爆炸263、起重机械伤害314、中暑325、高处坠落及物体打击356、中毒377、触电398、中小机械伤害419、防汛、抗风4210、地震44八、施工突发事故应急预案441、砼施工意外事2、故442、突发停电事故473、施工升降机施工过程中突发停电事故484、塔吊起重作业过程中突发停电事故495、节假期间50一、工程概况西安市惠泽苑项目，由西安市西安御润房地产开发有限公司投资兴建，新时代（西安）设计研究院有限公司设计，陕西恒泰建设监理责任有限公司监理，中天建设集团有限公司 第五建设公司承建。本工程位于西安市昆明路与富源二路交叉北口交通便捷，生活方便。本工程为5个连体单元，地下2层，地上为34层、地下车库2层、裙房地上两层，结构类型为剪力墙结构，总建筑面积约95411，地下车库建筑面积为8840，建筑檐口高度95.70m，。结构安全等级为二级，八度抗震设防，丙类设防建筑，抗震等级为3、一级。施工现场设有3台塔式起重机、2座钢筋加工棚、2座木工加工棚及各种材料堆场，工程量较大，各种机械设备、建筑材料繁多，地下车库和裙房施工露天作业多，施工这些因素均可能导致一些事故隐患的存在。二、预案方针与原则、任务方针：安全第一、预防为主、综合治理，统一指挥，分级负责。反应迅速，属地救援。救死扶伤，以人为本。清理现场，评估后果。原则：预防为主、统一指挥、分级负责、区域为主、属地自救、和社会救援结合。任务：救助受害人员；控制危险源；指导职工防护、组织职工撤离；做好现场清洁，消除危害后果；查清事故范围，估算危害程度。三、应急策划1、危险源分析结合实际本工程可能发生的主要危险源有起重机械伤害、脚手4、架坍塌、模板支撑系统坍塌、基坑支护坍塌、火灾、高处坠落、中毒、触电、物体打击及中小机械伤害等，另外还有大风、洪讯灾害、地震灾害等危险源。主要危险源具体如下：序号类别本工程特点可能导致的损害1起重机械伤害本工程设3台塔吊，分别位于2#、5#前，3#楼人防楼梯处。塔机独立起升高度最大40m，最大工作幅度达55 m，起吊任务繁重。安全装置失控，违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）；2基坑支护坍塌本工程基坑较大，开挖较深。基坑开挖不当及西安市7-8月份强降雨天气造成基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌。3脚手架坍塌本工程为导轨式提升脚手架， 高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业人员伤亡事故。 5、4钢大模及模板支撑体系坍塌本工程定性钢大模，现浇板面采用竹胶板，支模支撑采网架体系高处模板支撑体系无法进一步承受上部荷载发生部分或整体倒塌及搭拆作业人员伤亡事故。5中暑本工程基础施工阶段处于炎热的夏季，操作人员众多，施工场地较大。长时间的日光曝晒，在高温下工作。中暑导致施工人员头晕、呕吐无法正常工作甚至高处跌落。6火灾爆炸基础施工阶段闪光对焊，切割作业较多；主体施工阶段电渣压力焊作业多。各种电焊、切割作业容易引起外架火灾。7高处坠落本工程为地上34层，地下两层高处作业繁多，夏季操作工人长时间处于露天暴晒作业环境当中。人员伤亡。8中毒本工程工程量大，操作工人众多且人员素质参差不齐，夏季传染疾病、6、细菌多。卫生事故，食物中毒等。9触电本工程主体结构、粉刷工程阶段，作业操作机械较多，机械动力较大，电量使用量大，各栋楼分配较复杂。人员伤亡。10物体打击本工程施工高峰期各种作业交叉进行，各种施工机具繁多，各种材料加工同时进行，各种施工工序繁杂。机械损坏和人员伤亡。11中小机械伤害本工程工程量大，各种施工机具较多。受到外力作用或违反安全规程发生机械故障，并由此引起的连锁反应事故（如撞击、火灾）2、资源分析资源：1）人力资源：本项目部有管理人员20人，班组工人约500人，有足够可调动的和固定的人力资源，以及协助单位人力资源。2）通信和通讯联络设备：对讲机、手机及固定电话以及媒体、电视。3）个人防护7、设备：项目部管理人员及各班组工人均配备有安全帽，施工现场设有安全网、干粉灭火器。安全科存有防烟口罩、防毒面具等。4）消防设施和供应：各楼号均有消防灭火器分布在各区域及楼层，脚手架中现场有消防管环和消防带、消防栓，楼层有消防管环及消防器材，重点总配电区有砂箱，消防桶、干粉灭火器、消防锤等，并有各持续供应网点。5）主要事故应急救援装备：挖掘机，协助单位救护车、消防车，急救车及协助单位医疗应急救援设备，运输车，切割机，电焊机等。6）事故控制和防污设备及供应：利用工地现场所有可利用设备和各支持方设备，政府部门主管单位对事故控制的材料设备。7）监测系统：委托相关方单位监测及设备，现场项目副经理及技术人员8、对事态程度和发展监测。8）交通系统：项目部配有1辆运输车，24小时以待调用，并结合相关支持方的专用车辆。9）保安进出管制设备：由政府相关部门供应及管制行为。10）决策支持系统：西安市人民政府，西安市建设行政主管部门，西安市消防联队，西安市巡警大队，公安局，西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院，西安市安全委员会及安监局等，以及本企业各部门，各项目部，兄弟单位建筑公司。法律法规依据：建筑法、安全生产法、消防法、安全生产管理条例、职业病防治法、安全操作规程、关于特大安全事故责任追究的规定及国家地方政府、行政主管部门相关的法律、法规、规章制度条例及规定要求。四、应急准备1、应急救援机构与职责应9、急救援领导小组：组长：项目经理杨胜军。 副组长：项目副经理徐敏求。成员：通讯联络组组长徐劲军，技术支持组组长赵启龙，警戒保安组组长黄文斌，抢险抢修组组长刘建，医疗救护组组长周长顺，后勤保障组组长何赢亮，处理恢复组组长胡新忠及项目部所有管理人员、劳务公司主要负责人及工人。应急救援小组组成组长： 杨胜军副组长：何培潮副组长：徐敏求处理恢复组组长：胡新忠 后勤保障组组长：何赢亮 医疗救护组组长：周长顺 抢险抢修组组长：刘 建 通讯联络组组长：徐劲军技术支持组组长：赵启龙警戒保安组组长 ：黄文斌项目部所有管理人员，劳务公司主要负责人及工人应急救援小组机构职责：1）应急救援小组职责：工地发生安全事故时，10、全面动员和负责指挥工地抢救工作，下达抢救指令任务，各组之间协调工作，随时掌握事故最新动态，并做出最新决策，第一时间向110、119、120和西安市安监部门、公安局及相关企业主管部门、支持单位求援或报告灾情。平时应急救援小组主要通讯联络组值班，值班者和应急领导小组成员，均手机24小时开通，发生紧急事故时，值班者在第一时间上报组长及成员，并迅速展开救援工作。2）组长职责：决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助，支持并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接指挥控制。复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员11、配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害都得到足够的重视。与场外应急机构取得联系及时对紧急情况的记录作业安排。在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加协助主管部门事故的分析和处理。3）副组长职责在第一时间内赶赴现场，评估事故的规模和发展态势，建立应急步聚，确保员工和救援人员的安全和减少设施和财产损失。有必要在救援服务机构来之前直接参与救护活动和指挥抢救。安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中安全地带。设立于应急中心的通讯联络（及时与组长和员工沟通）为应急服务机构提供建议和信息。在组长不在项目部的特定情况下，应履行组长的责任和12、职责。4）通讯联络组职责确保与最高管理者和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录和设备处于良好状态。5）技术支持组职责：专业性较强、安全风险较大的项目要单独编制专项安全技术措施或方案，主要指导轨式提升脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备、临时住房及危及社区。负责应急措施中的专项安全技术措施的编制，协助做好技术配合参谋工作。提出抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制易发生事故区域和各工地的分布平面图、标明路段路标及重点部位，向13、外部救援机构提供准确的抢救救援信息资料。6）警戒保安组职责负责配合应急小组的警戒安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。负责警戒交通控制配合工作，防止另有或波及意外事故的发生和事故蔓延及有毒气体污染与危害。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作，防止场外扰乱，维护现场和社会治安及公众安全。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进出。保护受害人财产及受害人家属健康安全。抢救救援结束后，封闭事故现场指导受到明确解除指令。7）抢险抢修组职责：协助参与实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。寻找受害者并转移14、至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告西安公司领导，并对结果进行复查和评估。8）医疗救治组职责协助、配合项目部应急小组对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。使中毒受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构传送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。9）后勤保障组职责负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集和调动。保障系统内各组人员必须的防护，救护用品及生活物资、经济拨付的供给和保障。提供合格的抢救抢修或救援的物质及设备。10）事故处理、生产恢复组职责：负15、责事故现场抢救后的保护，处置、控制事故主要负责人或移交司法部门。配合参与事故调查，并报送事故报告。负责组织指导清理现场，防止环境污染，组织人员恢复现场施工生产。事故现场指挥、支持保障机构如下页图：西安市人民政府西安公司应急救援机构西安市安监局西安市建委项目部应急救援小组西安市应急救援小组新闻媒体市交通局市公安局市卫生局消防总队武警部队通讯联系组保卫疏导组消防灭火组物资抢救组物资供给组后勤供给组伤员营救组现场临时医疗组及属地就近医疗支持机构现场消防组及属地就近消防支持机构和西安市消防总队火警119现场治安保卫组及属地派出所、巡警等支持机构匪警110急救120伤者送医院援助支持机构：火警：西安市消16、防总队及未央区消防队“119”报警：阿房宫派出所及巡警“110”急救：急救中心“120”应急救援首选附近医院：伤害部位首选医院医院地址联系电话严重复杂性高新医院雁塔区团结南路16号(近西北电力设计院)内脏破裂医学院附属医院莲湖区沣镐西路48号一般性创伤西安第五医院陕西省西安市莲湖区 西关正街112号 、应急设备、设施物质基本装备）应急救援设施：项目部设有医务室，值班医务人员及医疗器材、担架、医疗箱和常用药品。）建立工地附近医疗机构互助应急医疗设备供给及救治关系。）危险检测设备：如气体、检测等。）个体防护装备：呼吸器、安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、绝缘手套等。）签订各互援协议：项目部与未央区消17、防队、阿房宫派出所、附近各医院签订互援协议。6）项目部常备应急救援使用工具有：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具、电话、手机、对讲机、报警器、消防栓及消防水带、灭火器，灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用，必备一辆值班跑车。专用装备）医疗急救器械及药品，担架2付，医疗箱2只及常用的救护药品，医用氧气。）建筑破拆、金属切割和挖掘设备等。）支撑防护设备。）汽车吊、塔吊起重运输设备。应急区域范围划定）塔吊、脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。）基坑边坡及自然灾害事故等危害半径外的任何安全区域为应急区域范围。）电气设备故障，严重漏电事故以任何绝缘区域（如材18、料堆放场等）。）对事故可能涉及工地（围档）处，引起人员伤亡或财产损失的区域。）在现场地图（施工平面图）中标明材料储存区，施工工艺操作区、危险区、生活服务区、通路、水电管线埋设与去向表示清楚。3、应急人员培训项目部制定应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行，培训内容：伤员急救常识，灭火器材使用常识，各类重大事故抢险常识，应急救援中自我保护自救常识，流行病以及卫生防疫宣传教育等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练的履行抢救职责，员工能在发生重大事故时会采取正确的自救措施，项目部每月进行一次培训工作。培训方式以在职工学校授课、看录像等方式为主。4、预案演练项目部在施19、工的不同阶段，对阶段性易发生的事故进行应急准备与响应计划的演练。当应急准备与响应计划确定后，通过对现场人员组织调配与到位的情况确认，交通运输、通风设备畅通情况，拨打120、119、110报警的及时性和最快到达事故现场线路、时间、接应沟通情况，应急过程中所需的挖掘机、起重机等机械设备的联系落实情况及到达事故现场的最短时间，现场应急救援所需物资准备、发放情况，按演练计划进行演练，对演练的时间、地点、参加人数事故类别、演练过程等都要做详细的演练记录及录像。成立演练组织，由系统内的最高管理者或其代表适时组织实施。演练时必须准备充分，取得各救援单位支持和沟通。划分演练的范围、类别和频次。5、公众教育公众20、教育目标：熟悉应急反应和程序的实施内容和方法，使每位职工和周边社区人员能够充分了解建筑工地易发生的突发性事故及流行病疫发生的基本自救知识及防治，同时了解危害性质、程度及危害范围，当事故发生时，立即启动应急准备与响应计划中的应急响应程序，各类人员可按照现场应急指挥人员的安排投入救援工作当中去，并做好沉着冷静、有条不紊的开展自救和救援工作及安全撤离，提高公众应急意识，做到自救、救援的任务、责任明确。公众教育内容1）项目部利用业余时间不定期在职工学校对员工进行公众宣传安全意识，自救、救援措施教育。2）进行法律法规知识教育、提高法制意识和运用能力。3）定期进行应急技能、能力的基本知识教育，请消防部门、21、派出所、医疗机构及街道办有关技师专家讲课，教育广大职工和应急救援人员，熟悉掌握应急技能和能力。4）进行防护和自救，营救知识及能力的教育并加强事故处理能力教育。6、互助协议（1）项目部内部应急救援小组协议分工。职务姓名岗 位应 急 职 责联系电话组 长杨胜军项目经理具体安排现场抢险工作副组长徐敏求项目副经理实施人员创伤急救工作黄文斌安全总负责实施现场保卫、警戒工作组员赵巧全质量员应急救援抢险工作周长顺安全员应急救援抢险工作楼明良施工员应急救援抢险工作刘 建施工员应急救援抢险工作胡新忠施工员应急救援抢险工作张 楠资料员配合协助实施抢险工作何赢亮材料员及时采购急救工具、材料王根龙安装班长具体实施消防22、水、电抢险工作刘顺娃现场电工现场电路故障抢险曹火良钢筋班长现场急救、抢险材料转移工作13735797867倪世宝混凝土班长实施现场急救、抢险挖掘工作曹 强木工班长配合做好事故现场保护工作韩克武架子班长现场急救、抢险登高作业何利仓库管理员保管、发放急救材料、工具项目部与以下互助单位签订互助协议并加强联系。1) 消防机构：西安市消防总队119 西安市公安局2) 环保部门：西安市未央环保局3) 医疗救护单位：序号医院名称医院地址联系电话1高新医院雁塔区团结南路16号(近西北电力设计院)2医学院附属医院莲湖区沣镐西路48号3西安第五医院陕西省西安市莲湖区 西关正街112号 4) 安全保障部门：西安市公23、安局西安市人民政府西安市建委西安市安监局5) 后勤保障机构项目部财务物质管理科五、应急响应程序：报警准确、启动快速、救援高效、恢复有序。1、适用范围本预案适用于工地发生的规模较大，影响广，社会危害性强的建筑施工安全突发的事件，其主要包括：工地发生一次死亡1-2人以上的责任事故（支模架、脚手架、施工机械、深基坑坍塌中毒事故及病疫等事故）。工地发生一次死亡三人以上较大事故，受重伤10-20人或经济损失50万元以上，因安全技术、安全设施不到位或工程质量事故。工地发生死亡9人以上，重伤19人以上或经济损失300万元以上重大恶性事故。当发生上述事故之一时，启动本预案。2、现场指挥与控制发生突发性安全事件24、事故，由项目部应急救援领导小组统一指挥各救援小组开展处置工作，组织协调有关方面负责人，专家及互助单位机构和应急队伍参与应急救援，协调有关部门，支持相关方、部门提供应急保障，并与政府主管部门主要领导研究制订应急处置方案，协调各组行动，抓好组织实施。按照分级负责，属地管理为主的工作原则，由项目部启动现场应急指挥机构，按照项目部应急领导小组指挥机构的要求和部署，组织实施现场应急处置工作，迅速控制突发事故事态发展，组织营救，救治和转移，疏散人员，按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配置本项目部（工地）或附近区域资源和其它援助资源，组织抢修被损坏的基础及其他安全设施，为公众提供避难场25、所和生活必需品，维护现场和社会正常生产秩序，并及时向市相关应急指挥机构报告情况，提出求援要求，参与现场应急处置工作的相关组织应在现场应急指挥机构（项目部应急救援组织小组、市应急机构的联合指挥）的统一指挥下开展工作，确保事故发生时企业员工、工地职工和附近公众安全健康。3、报警与警报报警项目部在施工各阶段工地发生事故后，除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场外，并应在最短的时间内报警，按下列规定报告有关部门。1）轻伤事故：应急救援小组组长及副组长在24小时内赶到现场予以解决。重伤事故：事故发生后应急救援小组立即组织人员进行救援，并在2小时内报告西安公司领导及上级主管单位西安市安26、全生产监督管理局。2)重伤三人以上或死亡一至二人的事故：事故发生后应急救援小组立即组织人员进行救援，并在1小时内报告西安公司领导。3)死亡三人以上的较大事故：事故发生后应急救援小组立即组织人员进行救援，并立即报西安公司领导。4)急性中毒：中暑事故及流行病疫发生时，事故发生后应急救援小组立即组织人员进行救援，项目部在1小时内报告西安市卫生部门和防疫站及公司领导。5)易爆物品爆炸和火灾事故：事故发生后应急救援小组立即组织人员进行救援，同时报告西安市公安局，消防总队及公司领导。6)员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室治疗，重伤、中毒及病疫的病人立即送到就近医院救治。报警发生特重大事故而危及其他生命健康27、事件，根据其可能造成的危害程度，紧急程度和发展态势的需要，向社会及时发布预警报警，预警信息应包括事件的类别：可能涉及范围、可能危害的程度、可能延续的时间，提醒事宜和应采取的相应措施等，警报通过信息的发布，调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息、网络、宣传车、报警器或组织人员口头通知等方式进行发布警报。4、施工现场应急响应救援基本措施序号应急响应情况联系部门施工现场应急响应救援措施执行单位1坍塌事故项目部 发生坍塌事故，现场有关人员报告，应急救援小组组长启动现场应急系统，依照安全技术措施一方面组织人员排除险情，以预防坍塌事故的再次发生；一方面对埋入的人员组织用手刨挖，以避免伤员二次受伤，对受伤28、者进行必要的救治，同时拨打120送医院抢救；按照报告程序逐级报告，企业应急响应指挥机构组织公司应急小分队赶赴出事现场开展救援工作；协助公司事故调查组，对事故展开调查。应急救援小组2触电事故项目部 触电事故主要有三类：施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压；最早发现触电者，大声呼叫电工迅速拉闸断电，然后边向应急救援小组组长及有关组员报告，边用木棒、木板等不导电的材料将触电人与接触电线、电器部位分离开，将触电者抬到平整的场地，现场伤员营救人员按照有关救护知识立即进行救护，同时拨打120送医院抢救；项目副经理按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组3物体打29、击项目部 不戴安全帽在发生的物体打击事故中，占事故总数的90%，所以进入施工现场必须戴安全帽是首选安全措施；当发生物体打击事故，最早发现者立即向应急救援小组组长及有关组员报告，应急救援小组组长组织现场营救小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120或直接送医院抢救；应急救援小组组长按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组4机械伤害事故项目部 当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼叫电工迅速拉闸断电；如受伤严重已不能呼救，最早发现者大声呼叫电工迅速拉闸断电，向应急救援小组组长及有关组员报告，同时拨打120急救中心，现场伤员营救小组人员将伤者抬30、到平整的场地进行必要的救治，如发现伤者有断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治。应急救援小组组长按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组5高处坠落项目部当发生高处坠落事故，最早发现者立即向应急救援小组组长及有关组员报告，应急救援小组组长组织现场营救小组人员迅速对伤者施救，如有骨折伤员，应注意对骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害；同时拨打120或直接送医院抢救；应急救援小组组长按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组6有毒气体中毒煤气中毒项目部 当有人休克，最早发现31、者立即大声呼救，向有关人员及项目经理报告，同时拨打110报警；营救人员首先打开门窗，然后将中毒者移至通风处拨打120送医院抢救，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采取人工呼吸、输氧等急救；当有人感觉头昏、昏觉等异常症状，及时向应急救援小组组长及有关组员报告，立即送医院进行确诊以便查明原因；应急救援小组组长按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组7爆炸项目部施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆品储存使用不当易发生爆炸事故；当气体爆炸、可燃性材料起火引起的爆炸发生，按照应急程序要求，现场灭火组、物资抢救组要首先控制引起爆炸的火源、可燃物32、及助燃物；同时拨打110、119、120报警，通知其他人员马上撤离事故现场；现场营救组对伤员紧急救治；应急救援小组组长按照报告程序逐级报告，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组8火灾项目部在施工平面图中用红色笔将消防器材、消防水管口标于其中，设置在醒目的位置上；高层建筑指30m以上的建筑物，要随层做消防水源管道，用2寸（约50mm）立管，设加压泵，每层留有消防水源接口；当发现有火险发生时，应急救援小组组长立即指挥现场消防灭火组、伤员营救组等分工协作，取出灭火器和接通水源进行扑救；当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119火警，讲清火险发生的地点、火势情况、报告人姓名、单位地址，并派33、人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来，带领消防车迅速赶到火灾现场；建筑物起火的内是灭火的最好时间，如超过这个时间，就要设法逃离火灾现场，依靠消防人员灭火；应急救援小组组长按照报告程序逐级报告，非常情况可越级上报，并协助公司事故调查组对事故展开调查。应急救援小组9暴雨洪水项目部当洪水进入施工现场，项目部应急程序立即启动，组织应急小组开展自救，利用现场防洪、抗洪物资如沙袋、铁锨等物资进行围档、排水，用污水泵向外排水，应急救援小组组长可根据实际需要向可提供援助邻近单位请求支援；按照报告程序向公司报告，协助公司事故调查组对事故进行损失评估。应急救援小组及可提供援助的邻近单位10传染病项目部在流行34、病发病期间，无论机关或施工现场，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染病，按照传染病防治法的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施；按照报告程序向上级报告。应急救援小组11食物中毒项目部无论机关或施工现场，发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，及时向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治；同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以备检验；按照报告程序向上级报告。应急救援小组六、事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。1、指导应急救援小组在事故发生地进行应急抢险、排险。2、积35、极协助配合政府主管部门及相关调查部门专家赴事发现场进行现场调查和技术鉴定。3、保持与上级的联系，使其能及时掌握最新信息。4、对事故发生原因、性质、影响、后果和责任及应急决策能力，应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复生产施工能力等问题进行调查评估，总结教训，并写出调查报告报公司领导和集团公司。5、协助监管部门会同保险公司快速介入，及时做好赔偿工作，高度重视伤员救治和伤员慰问工作，努力消除事故给人们造成的精神创伤，平稳情绪。6、负责接待伤亡人员家属，安排好居住生活环境，做好安抚思想稳定工作。7、做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。8、积极争取政府有关部门的支持，组织项目部人员清理36、现场，恢复施工。七、分项事故专项应急救援预案1、坍塌（1）事故类型和危险程度分析本工程可能发生的坍塌类型有：脚手架坍塌、模板支撑体系坍塌及基坑坍塌。无论是哪一种，一旦发生都将造成严重的人员伤亡。（2）应急处置基本原则预防为主，属急救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施发生坍塌事故后，现场有关人员发现后第一时间内报告项目部应急救援小组。组长杨胜军接到报告后立即启动应急救援系统，通讯联络组组长徐劲军立即通知各小组长及组员，组织人员放下各自手头工作，赶赴事发现场；技术支持组组长赵启龙按照既定技术措施组织人员进行救援；警戒保安组组长黄文斌组织人员37、对坍塌现场进行警戒围护，只允许应急救援人员出入，阻止周围群众围观，以免造成增大不必要的伤亡；抢险抢修组组长刘建立即组织人员用手刨挖坍塌现场（必要时不伤及人员的情况下使用机械），以避免伤员二次受伤；受伤人员抢救出来后，医疗救护组组长周长顺根据伤情严重情况进行救治，严重受伤的立即送往就近西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等签订协议的医院；后勤保障组组长何赢亮分发各种救援工具。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。抢救结束、伤员送往救治后，项目副经理徐敏求对事故原因展开调查，处理恢复小组组长胡新忠组织人员清理坍塌现场土方、坠落模板脚手架等，另行支护38、支撑，尽快恢复现场施工。（6）预防措施1）基坑坍塌严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基坑各种施工工艺进行前制定有基础及地下室施工方案，按照西安市黄土湿陷性特点设置安全护坡，对基坑、井坑的边坡和固壁支架安全员应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不能沿围墙或临时建筑堆放。基坑施工设有排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡造成土方坍塌。2）脚手架坍塌根据脚手架施工的特殊危险性，应做到以下预防措施：a) 脚手架搭设人员必须是经考试合格的专业架子工，上岗人员定期体检，体检合格者方可发上岗证，凡患有高血压、贫血病、心脏病39、及其他不适于高空作业者，一律不得上脚手架操作。b) 上架子作业人员上下均应走人行梯道，不准攀爬架子。c) 护身栏、脚手板、挡脚板、密目安全网等影响作业班组支模，如需拆改时，应由架子工来完成，任何人不得任意拆改。d) 脚手架验收合格后任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改时，须经技术部同意后由架子工操作。e) 不准利用脚手架吊运重物；作业人员不准攀登架子上下作业面；不准推车在架子上跑动；塔吊起吊物体时不能碰撞和拖动脚手架。f) 不得将模板支撑、缆风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。g) 在架子上的作业人员不得随意拆动脚手架的所有拉接点和脚手板，以及扣件绑扎扣等所有架40、子部件。h) 拆除架子而使用电焊气割时，派专职人员做好防火工作，配备料斗，防止火星和切割物溅落。i) 脚手架使用时间较长，因此在使用过程中需要进行检查，发现脚手架下沉、杆件变形严重、防护不全、拉接松动等问题要及时解决。j) 要保证脚手架体的整体性，不得与井架、升降机一并拉结，不得截断架体。k) 施工人员严禁凌空投掷杆件、物料、扣件及其他物品，材料、工具用滑轮和绳索运输，不得乱扔。l) 使用的工具要放在工具袋内，防止掉落伤人；登高要穿防滑鞋，袖口及裤口要扎紧。m) 脚手架堆放场做到整洁、摆放合理、专人保管，并建立严格领退料手续。n) 施工人员做到活完料净脚下清，确保脚手架施工材料不浪费。o) 运41、至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和钢丝要集中回收处理。应随时整理、检查，按品种、分规格堆放整齐，妥善保管。p) 六级以上大风、大雪、大雾、大雨天气停止脚手架作业。在冬期、雨期要经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积雪、积水等物。若有则应随时清扫，并要采取防滑措施。3）模板支撑体系坍塌a) 严格落实班组自检、互检、交接检及项目部专业检“四检制度”，确保模板安装质量。b) 混凝土浇筑过程中应派专人2-3名看模，严格控制模板的位移和稳定性，一旦产生移位应及时调整，加固支撑。c) 模板拼缝梁与柱等节点处均需用胶带贴缝以确保混凝土漏浆。为防止模底烂根，放线后应用水泥砂浆42、找平并加垫海棉条。d) 每层主轴线和分轴线放线后，规定负责测量记录员及时记录平面尺寸测量数据，并要及时记录墙、梁、剪力墙体的成品尺寸，目的是通过分析墙体的垂直度误差，并根据数据分析原因，将问题及时反馈到生产责任人，及时进行调整和纠正。e) 模板的脱模剂要使用水性脱模剂，以防污染钢筋。f) 模板安装前必须检查所有预埋，预留是否正确，水电，暖通等工种和安装是否及时，并通过业主和监理公司检查合格后方可封模。g) 楼面模板安装后必须与钢筋工种配合，保证钢筋人员正常工作。h) 严格按照技术科要求的技术交底进行操作，杜绝违章操作。i) 模板安装完毕后必须先自检后互检并经质检员验收和监理公司确认后方可进入下43、道工序施工。j) 当梁板跨度4m时，模板应起拱，本工程主梁起拱高度为梁跨的2/1000。k) 冬期施工时模板要采取保温措施，尤其注意模板接缝处、墙柱上口等处的保温。l) 所使用的钢管规格为483.5mm，对锈蚀、压扁、裂缝等材料杜绝进场。2、火灾爆炸（1）事故类型和危险程度分析本工程施工现场东北角设有危险品仓库，存储易燃易爆及化学物品，要严防高温与明火。主楼和地下车库施工交叉作业等；基础施工阶段闪光对焊，切割作业较多，主体施工阶段电渣压力焊作业多，各种电焊、切割作业容易引起外架火灾。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。44、（4）应急处置措施发生火灾爆炸事故后，现场有关人员发现后第一时间内报告项目部应急救援小组。组长杨胜军接到报告后立即启动应急救援系统，通讯联络组组长徐劲军立即通知各小组长、组员并拨打119火警讲清火灾爆炸发生的施工现场具体楼层地点、火势情况、报告人姓名、工地地址，派人到工地门口、交叉路口等候消防车的到来，带领消防车迅速赶到火灾现场，组织人员放下各自手头工作，携带救助工具赶赴事发现场；技术支持组组长赵启龙立即指挥现场消防灭火组、伤员营救组等分工协作，取出灭火器和接通水源进行扑救，按照既定消防措施组织人员进行救援；警戒保安组组长黄文斌组织人员对火灾爆炸现场进行警戒围护，只允许带有消防工具的人员出入，45、阻止周围群众围观，以免造成增大不必要的伤亡；抢险抢修组组长刘建立即组织人员动用消防栓、各楼层灭火器在消防队到来之前进行初步控制火势，在消防队到来后协助做好一切消防防爆工作；受伤人员抢救出来后，医疗救护组组长周长顺根据伤情严重情况进行救治，严重受伤的立即送往就近西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等签订协议的医院；后勤保障组组何赢亮分发库存的干粉灭火器、湿毛巾等各种防火工具。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。抢救结束、伤员送往救治后，项目副经理徐敏求对事故原因展开调查，处理恢复小组组长胡新忠组织人员清理火灾爆炸现场，检查检修施工现场临电线路46、，尽快恢复现场施工。（6）预防措施1）项目部成立防火、防爆领导小组和义务消防队。以安全总负责人黄文斌为组长，其他管理人员、班组长为成员。2）各消防队员应掌握各类火灾时的扑救方法和消防器材的正确使用方法。3）项目部定期的对各组组员组织培训，开展消防演习以及各项宣传活动。4）进行分析，对于危险品的仓库、仓库、配电房、木工棚、机修房、食堂部位进行重点防范。5）项目部安全员负责落实在相关的场所布置，各类消防器材。任何人不得随意拿用，同时安全员定期进行检查、维修更换，确保消防器材的完好性。6）安全员应加强对施工现场、仓库、生活区、办公区的防火、防爆日常检查工作，发现隐患及时改正，建立健全消防档案切实做好47、消防管理工作。7)易燃易爆物品应放置在专门的场所，分类分库存放，并有专人负责管理。易燃易爆物品仓库不应设在地下室和半地下室内，仓库应有隔热降温及通风措施，并设计防爆型通风排风装置，仓库内一切电气设施应符合防爆安全规程的要求每一天下班前应切断电源，方可离开。仓库内设置“严禁烟火”的标志，管理人员应熟悉易燃品火灾危险性和管理信储存方法，以及发生事故处理方法。8)危险品仓库内如要动火检修，必须执行动火审批制度，不得在易燃易爆的仓库内进行明火及产生火花的作业。9)工地要设置消防领导小组报警电话和消防报警电话“119”，一起张贴悬挂，公布与众。10）发生火灾、爆炸事故，及时向消防小组报警，并讲明发生火灾48、或爆炸地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名，电话等详细情况。11）防火领导小组接到电话应立即通知义务消防队员赶赴火场，情况紧急时，拔打“119”报警电话，指明派专人到路口迎接消防队，同时通知有关部门立即切断电源，并通知医院赶赴火场做好抢救受伤人员工作。12)火灾较大时要立即成立灭火指挥部，下设灭火战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。13)灭火作战组负责扑救火灾，抢救疏散组负责抢救被困人员贵重物资，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，抢救顺序按照“先人员，后物资，先重点、后一般”的原则进行。14)消防领导小组负责火灾现场及周围的安全保卫、对现场抢救49、出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生，扑救过程中及时对补救结束后火灾现场加以保护。15)后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需要的各种物资供应保障工作。16)医疗救护组主要负责火场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防毒、防中暑等防护工作。17)在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物资及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品、火势大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等内容，再按照“先控制、后消灭、救人第一，分清主次”快速准确的原则，针对不同的燃烧物资、采用“隔离灭火法、窒息灭火法、冷却灭火法、50、抑制灭火法”等方法组织扑救火灾，灭火时要加强个人防护意识，防止意外事故的发生。18)火场有有毒气体时，要迅速查明火场毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定是否戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。19)对泄毒口要做“关堵”处理（关闭阀门、堵塞洞）以切断毒气来源。对已弥散在火场周围的毒气进行通风驱散或用雾状令可溶解，降低空气中的含量。20)针对毒气对人体的特殊毒害作用，调集医疗等有关队伍协同作战，做好预防和救灾工作。21)根据有毒物质的化学性质和物理性质，选择合适的灭火方法，避免实施无作用。22)火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同组织对火灾原因进行调查并提出51、处理意见。各类火灾的灭火方案火灾类别易燃物类别适用的灭火器材/灭火步骤注意事项A类：固体物质火灾棉、麻、纸张、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳与火源保持足够的距离B类：液体和可熔化的固体物质火灾汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡一般用泡沫、干粉等灭火剂禁止使用高压支流水枪直接灭火，可以使用喷雾水枪扑救，扑救时要保持足够距离二氧化碳适宜小范围油类火灾泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易燃可燃液体火灾C类：气体火灾煤气、天然气、甲烷乙炔、氢气火灾先将气体输送阀门或管道关死，截断气源，断绝气体来源，进行冷却灭火，可使用支流52、水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭火剂戴好防护面具，防止烫伤、中毒等对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧，不宜立即即将扑灭，可以一边用水冷却保护建筑物和设备，一边让气体自行燃尽D类；金属火灾钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝、镁合金等火灾一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物资，也不能用二氧化碳及常用干粉灭火剂3、起重机械伤害（1）事故类型和危险程度分析本工程共设3台塔吊，分别位于1、5单元楼前,3单元人防楼梯处；塔机独立式起升高度最大40m，最大工作幅度达55m，施工高峰期3台塔吊同时作业，起吊任务均繁重。安全装置失控，发生撞击，高压护栏和塔吊或坠物砸到塔机半径内作业工人，或违法安全操作规程造成倾覆、折臂等53、。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施塔吊由于长时间繁忙作业，安全装置失控，起吊材料时发生了倾覆，材料坠落砸到下方工人。事故发生后，现场塔吊指挥员第一时间报告应急救援小组，组长杨胜军接到事故报告后立即启动应急救援系统。通讯联络组组长徐劲军第一时间拨打120急救电话，通知签订救援协议的西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等对砸伤工人送往医院救治，并拨打塔机租赁方和上海吴淞机械厂厂方人员，通知来工地对塔机进行调查检修，同时拨打电话通知应急救援小组其他组员放下手头工作展开救援；技术支持组组长赵启龙立54、即指挥机修班长刘顺娃组织机修人员对倾覆塔机进行加固，防止进一步倾覆；警戒保安组组长黄文斌组织人员对塔机整个作业半径内下场地进行警戒围护，只允许应急救援小组人员出入，阻止周围群众围观，以免造成增大不必要的伤亡；抢险抢修组组长刘建立即组织人员配合机修班人员对塔机进行加固，配合医院救护人员将伤者抬离现场，送往医院救治；医疗救护组组长周长顺在医院救护车到来之前，根据伤情严重情况对伤口进行包扎止血，防止伤势短时间内恶化；后勤保障组组长何赢亮义分发钢绳等加固用品，同时分发医疗急救用品如药棉、包扎绷带等。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。倾覆塔机加固完毕（严重55、倾覆拆卸完毕）、伤员送往救治后，项目副经理何培潮配合塔机租赁方和上海吴淞机械厂厂方技术人员对事故原因展开调查，处理恢复小组组长胡新忠组织人员清理事故现场，配合维修人员对塔机进行彻底检查，尽快恢复现场施工。（6）预防措施1）塔机操作司机通过体检，身体健康，并持证上岗。严防麻痹大意、酒后操作、疲劳操作等。2）塔吊基础按要求设计施工，要能保证塔机的正常工作。3）塔机装拆严格按照塔机安拆方案进行。4）台塔机安装时保证交叉作业时不发生碰撞。5）塔机不得超荷运行或超荷斜吊，严防运载物高空坠落。6）塔机安全装置要定期检修。4、中暑（1）事故类型和危险程度分析本工程基础施工及主体施工部分阶段历经西安市炎热的夏56、季，施工高峰期一个基坑内或一各楼层作业面上集中了大量的操作工人，施工场较大，加之高温天气下持续的日光暴晒，工人极易发生中暑。从而导致头晕、呕吐，无法正常工作甚至高处坠落。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：由于中暑现象危险程度不大，现场操作工人不可能同时中暑，故应急救援组织机构仅需医疗救护组、后勤保障组和处理恢复组即可。具体如下：中暑应急救援小组图：组长：杨胜军处理恢复组组长：胡新忠后勤保障组组长： 何赢亮医疗救护组组长：周长顺组长职责在第一时间内到达现场，根据中暑的人数规模和严重程度，建立应急步聚，确保中暑者和救援人员的安全和减少设施和财产损失。中57、暑人数众多且较严重时有必要在医院来之前直接参与救护活动和指挥抢救。合理有序地安排医疗救护组和后勤保障组对中暑人员进行救治，事后调查原因，安排处理恢复组有关组员尽快恢复生产。医疗救治组职责发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。对由于中暑高空坠落者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。使中暑受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构传送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责负责交通车辆的调配。负责中暑物资如藿香正气水、酒精的发放。中暑事故严重时提供合格的救援的物质及设备。事故处理、生产恢复组职责：中暑事故处理完毕后，在组长的安排下对中暑原因进行详细58、调查，对施工现场防暑降温措施进行检查，对工人夏季轮班制度落实情况进行调查，尽快恢复生产施工。（4）应急处置措施1）发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。2）轻度中暑：给予含盐冷饮，服十滴或藿香正气水，休息后即可恢复。3）高热型：重点是物理降温，用2629温水或50%酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水+氯丙嗪50mg。4）痉挛型：重点补充钠、静点5%GNS或3%NS，抽搐者摄入10%含氯醛1020ml。5）中暑人数众多且较严重时医疗救护组采取必要的救护措施外，立即配合就近医院将中暑人员用担架抬上120救护车送往医院救治。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副59、经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。中暑人员送往医院救治后，项目副经理何培潮率处理恢复组对中暑原因进行彻底调查；处理恢复小组组长胡新忠组织人员对施工现场防暑降温措施进行检查，对工人夏季轮班制度落实情况进行调查；后勤保障组组长何赢亮对库存藿香正气水、医用酒精等防中暑医疗用品进行清点，事故用去的要及时采购补上，以保证有必要的库存量。事故调查处理完成后尽快恢复生产施工。（6）预防措施炎热夏季工人施工严格执行午休制度、轮班制度，降低高温作业时间。项目部分发做好防暑降温措施，保证防暑降温常用的清热药品有一定的库存量。5、高处坠落及物体打击（1）事故类型和危险程度分析本工程主楼为34层，高处作业繁多。夏60、季操作工人长时间处于露天暴晒作业环境当中，施工高峰期各种工序作业交叉进行，各种施工机具繁多，各种材料加工同时进行。临边洞口防护不严、高处作业物料堆放不平稳、架上打闹嬉戏、不戴安全帽、违反机械操作规程等均可导致高处坠落及物体打击事故的发生。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施高处坠落或物体打击事故发生后，现场发现者第一时间报告应急救援小组，组长杨胜军接到事故报告后立即启动应急救援系统。通讯联络组组长徐劲军第一时间拨打120急救电话，通知签订救援协议的西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等对高处坠61、落者或被物体打击人员送往医院救治，同时拨打电话通知应急救援小组其他组员放下手头工作展开救援；技术支持组组长赵启龙伤情严重程度采取相应的既定技术措施进行救援，如果有骨折伤员，应注意对骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害。如果伤员仅仅是外伤，根据伤口部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定；警戒保安组组长黄文斌组织人员对坠落现场或物体打击现场进行警戒围护，只允许应急救援小组人员和就近医院急救人员出入；抢险抢修组组长刘建立即组织人员配合机修班人员对坠落处临边洞口进行防护加固；医疗救护组组长周长顺在医院救62、护车到来之前，根据伤情严重情况对伤口进行包扎止血，防止伤势短时间内恶化。骨折固定时，应本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的急救。运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹背及四肢的伤势，并给予适当的处理，搬运时注意伤员体位，避免再损伤；后勤保障组组长何赢亮分发钢绳等临边洞口防护用品，同时分发医疗急救用品如药棉、包扎绷带等。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。伤员送往医院救治后，项目副经理何培潮率处理恢复组对坠落或物体打击事故原因进行彻底调查；处理恢复小组组长胡新忠组织人员对施工现场临边洞口防护措施进行检查防护，对物料堆放及模板脚手架支撑系统进行检查加固63、，事故调查处理完成后尽快恢复生产施工。（6）预防措施高处作业防护措施：1) 对从事高处作业的人员必须经过体检，合格后方可登高操作施工。凡有高血压、心脏病、癫痫、精神病等不适宜高处作业的人员将严厉禁止高处作业。2) 高处作业环境，通道必须经常保持畅通，不堆放与操作无关的物件。3) 超过2米的高处或悬空作业时如无稳固的立足点或可靠的防护措施，均应扣挂好安全带，安全带使用全必须经过严格检查合格后方可使用，使用安全带应绑好挂好、，并防止带子与锋利的部位接触。4) 同一垂直面上下交叉作业时，必须设置有效的安全隔离和安全网，所有操作人员必须戴好安全帽，穿好安全鞋。5) 高处作业衣着要灵便，禁止穿拖鞋、高跟64、鞋和带钉易滑的鞋或光脚，所用材料要堆放整齐平稳，工具应随手放入工具袋。6) 没有安全防护设施，禁止在屋架和未固定的构件上行走、作业，高处作业与地面的通信设备有专人负责。7) 凡遇恶劣气候，大雾，下雪、暴雨、雷电和六级以上的大风时，停止露天和高处作业。临边洞口防护措施：1) 电梯口设置工具式固定栅门，电梯井内每隔三层设一道安全平网。2) 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。3) 楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm，长边尺寸但大于25cm的孔口（如卫生间、厨房间管道井处），设置牢固的盖板（采用竹胶板）。盖板应能防止挪动移位，并刷漆以安全色标65、。4) 对邻近的人与物有坠落危险性的其它竖向孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。5) 基坑周边需设置防护栏杆按标准设置，并漆以色标。6) 施工电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应设安全防护棚。7) 防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度1.2m，下杆离地高度为0.6m。防护栏杆必须用绿色安全网封闭。6、中毒（1）事故类型和危险程度分析本工程工程量大，操作工人众多且人员素质参差不齐。职工较多，夏季传染病、细菌多。变质、腐烂的食物不及时清理而再次食用、食堂餐具不及时消毒处理、外购熟食质量劣质等均可能导致食物中毒事故的发生。（2）应急处置66、基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施食物中毒事故发生后，现场发现者第一时间报告应急救援小组，组长杨胜军接到事故报告后立即启动应急救援系统。通讯联络组组长徐劲军第一时间拨打120急救电话，通知签订救援协议的西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等将中毒人员送往医院救治，同时拨打电话通知应急救援小组其他组员放下手头工作展开救援；技术支持组组长赵启龙立即把食物封存取样送卫生部门化验，并调查中毒人员24小时内食用过的食品及来源地，如为外面食品引起中毒事故，则应马上报告上级有关部门，以免造成更多人的伤害；警戒保安组组长67、黄文斌组织人员对职工食堂进行警戒围护，不允许任何人接触、食用职工食堂内涉嫌有毒食物；抢险抢修组组长刘建立即组织人员配合就近医院救护人员将中毒人员送往医院抢救；医疗救护组组长周长顺在医院救护车到来之前组织人员准备好担架及口罩等救援用品；后勤保障组组长何赢亮负责分发消毒液、喷雾器、口罩等用品。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。中毒人员送往医院救治后，项目副经理何培潮率处理恢复组对食物中毒原因进行彻底调查；处理恢复小组组长胡新忠在卫生部门对有毒食物化验结果出来之前，组织人员对职工食堂卫生状况、操作间消毒系统等进行检查，事故调查处理完成后对所有职工讲清原68、因，消除职工恐惧心理，尽快恢复职工食堂正常供餐，保证下一步施工正常进行。（6）预防措施1) 平时建立健全工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食物。2) 职工食堂炊事员持健康证上岗，炊具应及时消毒处理。3) 严禁在施工现场焚烧有毒有害物质。4) 施工现场施工用水和饮用水要有清晰的区分标识。5) 食堂操作间生熟食品应分开放置，不得采购外部劣质食物。7、触电（1）事故类型和危险程度分析本工程工程量大，主体施工阶段、粉刷工程阶段作业机械较多，机械动力大，电量需求量大，各种临电线路繁多复杂。导线老化破损严重、漏电保护器失灵或适用型号不匹配、未做好保护接零或保护接地、电焊工违规操作或随地拖拉线缆，均可69、能导致触电事故的发生，造成人员伤亡。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施触电事故发生后，现场发现者大声呼喊，第一时间报告应急救援小组，组长杨胜军接到事故报告后立即启动应急救援系统。通讯联络组组长徐劲军第一时间拨打120急救电话，通知签订救援协议的西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等将触电人员送往医院救治，同时与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知五建公司应急领导小组和当事人的亲人；技术支持组组长赵启龙根据现场具体条件，果断采取适当的方法和措施第一时间切断电源。如果70、开关或按钮距离触电地点很近，迅速拉开开关，切断电源。（夜间并应准备充足照明，以便进行抢救）如果开关距离触电地点很远，用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断；警戒保安组组长黄文斌负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并与阿房宫派出所民警进行沟通；抢险抢修组组长刘建立即组织人员采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；医疗救护组组长周长顺在医院救护车到来之前组织人员使触电人员就地仰面躺开，确保气道通畅，并用每5秒一次的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，尽量唤醒触电者意识，医院救护车到来后配合做好医疗救援措施；后勤保障组组长何赢亮负责分发仓库内事先准备好的干燥的木棒、木板71、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。触电人员送往医院救治后，项目副经理何培潮率处理恢复组对触电原因进行彻底调查；处理恢复小组组长胡新忠组织人员对整个施工现场临时用电线路进行排查，找出事故原因之前不得允许任何工艺进行施工。事故调查清楚临电线路恢复以后尽快组织现场工人恢复生产施工。（6）预防措施1)根据临电电气设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距应满足规范要求。2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。3)施工现场的所有配电箱应每七天由现场专业维修人员进行一次检查、维护72、并做好记录。总配电室内每年按季度分四次进行停电清扫、检查。4)检查、维护配电箱时必须将前一级开关箱相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。送电操作顺序为：总配电箱分配电箱开关箱控制箱，停电相反。5)配电箱、盘面上应标明回路名称、用途并作分路标记。6）施工现场停电检修作业一小时以上，应在相应配电箱内实施停电并上锁。7）严禁使用不符合要求的熔丝。8）施工现场电缆直埋深度必须达到0.7m，操作层严禁使用移动电源电缆盘、移动电源插线板。9）室内导线必须穿管敷设，灯具安装必须按规范要求施工。10）总配室必须设有安全防护用品，必须设有灭火器及砂箱，总配应有专用照明并设有应急灯，保证照明的可73、靠性。11）电缆接头应牢固、可靠，绝缘包扎后接头不能降低原来的绝缘强度，并不承受张力。电缆垂直敷设的位置利用在建工程的垂直孔洞。同时靠近负荷中心，固定点每层楼不少于一处，电缆水平沿墙固定，最大弧垂距不小于1.8m。8、中小机械伤害（1）事故类型和危险程度分析本工程工程量大，各种中小型施工机械繁多。施工高峰期机械超负荷工作或对机械的维修保养不到位以及未按机械操作规程操作，均可能导致中小型机械无法正常工作并伤及操作工人的事故发生。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施中小机械出现故障甚至伤及操作人员事故发生74、后，现场发现者第一时间报告应急救援小组，组长杨胜军接到事故报告后立即启动应急救援系统。通讯联络组组长徐劲军第一时间拨打120急救电话，通知签订救援协议的西安市高新医院、医学院附属医院、西安第五医院等对受伤机械操作者人员送往医院救治，同时拨打电话通知应急救援小组其他组员放下手头工作展开救援；技术支持组组长赵启龙根据现场具体情况，果断切断发生故障机械的电源，必要时切断整个工地电源；抢险抢修组组长刘建立即组织人员清理故障现场，救助受伤操作人员，并配合机修班人员对发生故障中小机械进行检修；医疗救护组组长周长顺在医院救护车到来之前，根据伤情严重情况对受伤操作人员伤口进行包扎止血，防止伤势短时间内恶化；后75、勤保障组组长何赢亮分发各种机修工具，同时分发医疗急救用品如药棉、包扎绷带等。（5）事故调查（现场恢复）事故调查由项目部副经理徐敏求同志负责，处理恢复具体实施。伤员送往医院救治后，项目副经理何培潮率处理恢复组对此次中小机械事故原因进行彻底调查；处理恢复小组组长胡新忠组织机修人员发生故障机械进行彻底检修并对其他存在隐患的中小机械进行维修保养并调试，确保施工现场所有中小机械调试无误后，组织工人尽快恢复生产施工。（6）预防措施1) 各类中小机械操作工人通过体检，身体健康，并持证上岗。2) 严防麻痹大意、酒后操作、疲劳操作。3) 缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。4) 处在运行中的机械严禁76、对其进行检修、保养或调整等作业。5) 各类中小机械交叉作业时不发生碰撞。6) 机械不得超荷运行或超荷斜吊，定期检修。9、防汛、抗风（1）事故类型和危险程度分析西安地区的雨季在每年的九至十月份，可能连续普降大雨、大风，如不加以防范将对我项目部造成重大损失。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施当洪水进入施工现场，项目部应急程序立即启动，项目经理杨胜军亲自组织应急救援小组开展自救，利用现场防洪、抗洪物资如沙袋、铁锨等物资进行围档、排水，用污水泵向外排水，应急救援小组组长可根据实际需要向可提供援助邻近单位请求77、支援；按照报告程序向公司报告，协助公司事故调查组对事故进行损失评估。（5）事故调查（现场恢复）汛情或大风过后，项目经理杨胜军率项目部所有职工对施工现场毁坏临建设施进行整修，组织工人尽快恢复生产施工。（6）预防措施1）每日向当地气象台查询近期气象情况。下雨时确保楼层及地面排水畅通，雨后要及时检查脚手架及大型设备的基础是否有积水或沉降情况。2)项目部及配备防雨、抗风器材用品，如雨鞋、雨衣、潜水泵，水管，贮存一定数量的石棉瓦，棉衣被子粮食。3)加固临时设施，以及现场的安全设施检查验收，保证质量。4)及时同相关方，如甲方、监理联系，根据合同约定，造成一定损失的向其要求签证，予以经济补偿。5)全员参加人78、身意外保险，降低或分散企业的经营风险。6)就近同医院签订医疗急救协议，保证生命的第一安全。7)由项目部应急小组负责一切应急指挥。当有大风时，塔吊、电梯等大型设备应暂停施工和及时固定。10、地震（1）事故类型和危险程度分析地震作为地球本身的一种能量释放方式，是客观存在，人力无法抗拒的自然现象，一旦发生将造成很大的破坏，项目部应做好平时的预防措施。（2）应急处置基本原则预防为主，属地救援与社会救援相结合。（3）组织机构及职责：同项目部应急救援小组机构及职责。（4）应急处置措施项目部应急救援小组所有成员听从西安市政府统一指令，提前预防，做好紧急疏散工作。（5）现场恢复地震过后，项目经理杨胜军率项目部79、所有职工对施工现场毁坏临建设施进行整修，组织工人尽快恢复生产施工。（6）预防措施1）项目部在积极开展文化娱乐的同时，需及时向有关部门查询预报情况。2）做好围墙、职工宿舍、办公室等临时设施的结构质量，保证结构稳定。3）在项目部安全教育中普及一些地震知识及一般逃生要点。4）项目部予储一定的应急资金。5）项目部应急小组在关键时刻应当充分发挥作用，及时组织人员疏散，冷静从容地控制局势。八、施工突发事件应急预案1、砼施工意外事故为确保在突发事件影响到混凝土正常浇捣时，能迅速有效地采取正确地措施，最大限度地减少突发事件对混凝土浇捣的影响，保证工程施工质量，特制定本应急准备和响应预案。（本工程在浇筑砼前项目80、部提前购置一台适用于本工程施工需要的柴油发电机）（1）组织机构项目部成立应急响应指挥小组，负责砼施工应急工作的指挥和协调。 组长：杨胜军 成员：胡新忠 赵巧全 倪世宝 （2）职责 1、 负责联络，任务是根据指挥小组指令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。 2、 负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，织指指挥方案的实施。 3、 任务是组织实施方案所需的人员和物资。 （3）处理措施 1、在受剪力较大不宜留施工缝的地方时的处理措施 A、在雨、雪天气条件下的处理措施： 浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨、雪天气浇混81、凝土。 在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖。 及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平。 因雨、雪过大无法继续浇筑的情况下，在规范允许的地方留出施工缝。 派专人负责做好混凝土的临时收头工作。B、突然停电条件下的处理措施： 首先应让工人将项目部对本工程提前准备好的发电机运到施工现场进行临时发电，将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土的质量。 将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝。 派专人负责做好混凝土的临时收头工作。 C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施： 及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混82、凝土供应单位现场蹲点）, 要求加强供应。 调整混凝土的塌落度和外加剂，延迟砼的凝结时间。 现场必须压一车料，在砼供应不及时时每间隔20分钟疏通一下泵管，避免出现堵管和冷接头。 2、有防水要求时的处理措施： A、在雨、雪天气条件下的处理措施： 浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨或雪天气浇混凝土； 在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖。 及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平； 将临时施工缝留成凸凹形状； 重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干挣，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。 B、突然停电条件下的处理措施： 首先应83、让工人将项目部对本工程提前准备好的发电机运到施工现场进行临时发电，将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土的质量。 临时施工缝留成凸凹形状； 重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干挣，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。 C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施： 及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点）, 要求加强供应； 调整混凝土的浇捣路线。 调整混凝土的塌落度和外加剂，延迟砼的凝结时间防止出现冷接头。 （4）施工缝重新施工时的处理措施：重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子、浮浆等清理干挣，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接头84、处应仔细振捣。2、突发停电为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。 （1）组织机构及职责 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥与协调工作。 组长：杨胜军 成员：黄文斌 周长顺 刘顺娃 具体分工如下： 1、 负责停电后各路电箱的电路切断工作。 2、 负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。 3、 负责施工机具的待机状况。 4、 负责维护因停电引起的现场秩序。 （2）突发性停电的应急措施 l、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。 2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。 3、检查正在使用的各种小型机械85、的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。 4、检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。 5、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。 6、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。 7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。 8、有效地组织食堂伙食的安排。 9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。 10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。 （3）注意事项 1、恢复供电后，应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态 2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房分箱分配房开关箱。 3、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。3、施工升降机施工86、过程中突发长时间停电事故为确保施工升降机垂直运输中突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低机械伤害的风险，特制定项目部应急处理和救援预案。 （1）组织 本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。 组长：杨胜军 成员：黄文斌 周长顺 刘顺娃 （2）职责 1、 负责现场指挥，了解掌握施工升降机垂直运输停置部位情况、组织现场抢救工作。 2、 负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。 3、 负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安全排除险情。 （3）应急救援程序当施工升降机在运行中，突遇电源或其他电气（长时间）故障，使梯笼在停层之间突然停止，应采取以下紧急措施。 87、1、将操纵开关板至“0 ”位，切断总电源。 2、由专业维修人员按如下步骤操作： 间断地用手拉开电动机尾端制动器门松闸把手，电梯笼通过重力下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定运行速度； 将梯笼降至下一个停层位置后，先把货物卸至楼层，乘梯人员离开梯笼； 继续用条方法操作梯笼，梯笼每下滑20米，要停止一分钟，让电机制动器冷却。直至梯笼降至最低位置； 电源恢复接通后，要进行全面检查后才能正常作业。 3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。 4、塔吊起重作业过程中突发长时间停电事故为确保塔吊起重作业过程中突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降88、低机械伤害的风险，特制定项目部应急处理和救援预案。 （1）组织 本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。 组长：杨胜军 成员：黄文斌 周长顺 刘顺娃 （2）职责 1、 负责现场指挥，了解塔吊起重高度、臂架位置情况，组织现场抢救工作。 2、 负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。 3、 负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安全排除险情。 （3）应急救援程序 当塔吊起重机在正常作业中突遇停电（长时间）故障，使起吊物悬挂在空中。且时间长，应采取以下紧急措施： 1、应将所有控制器拨至“0”位，断开总电源。 2、由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊89、物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面。 3、如吊物下面有障碍物及房屋时。应采取如下措施： 按第2 条内容先将吊物降至离物体或房屋上方安全距离内，然后采取将回转装置制动或拉揽风绳措施，不让其在风力作用下回转；将塔吊臂架回转转至空旷的场所、或回转到建筑物安全部位、或临时搁置在能承载吊物吨位的钢平台上并加以监控，并制动回转，设置警戒线，然后按第2 条操作： 在吊物下方设置警戒区域，并有专人监护，不让人员在吊物下走动或作业： 在吊物下方是办公区域，则吊物下方办公室内人员必须暂时离开，并按第方法采取措施； 如吊物下方是居民住宅，则吊物下方房屋内居住人员由项目部进行说服和90、引导工作，采取暂时撤离的措施： 电源恢复接通后，要进行全面检查，然后将吊物转至指定地点下降。 4、立即组织安全自查自纠，消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三安全再教育，提高安全防患意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。 5、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。 5、节假期间为了预防节假日期间工地发生意外情况得到及时处理 和应急响应，制订本预案，建立综合治理领导小组，实施对 外联络和现场救护及控制。 综合治理领导小组名单如下: （1）组织机构 本项目部成立节假日期间应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。 组长：杨胜军 成员：黄文斌 何赢91、亮 楼明良 刘顺娃 （2）节假日期间应急准备和响应步骤 1、为了预防匪警的发生项目部配备防匪器材。对外联络的通讯器材加强门卫及保安协同值班人员24小时轮流值班监控巡逻。如果发生紧急情况时，值班巡逻人员 立即报告综合治理领导小组，并控制好现场。综合治理领导小组接报后，必须马上赶到现场了解情况及解决问题。如有必要再拨打110请求警方帮助解决。 2、为预防突然停水或停电的发生，项目部根据实际情况预先做好水的储存工作。保证能提供足够的水来供应，特别是食堂至少要解决正常的饮食水问题。如发生停电时悬挂在半空中所有的物件应放到地面。所有电箱都应切断电源，关门并上锁，以防突然来电时机械运转伤人。项目部值班人员92、应对突然停水、停电作出应急响应措施，对各种危险源进行监控并及时消除事故隐患。 3、为预防火灾的发生，项目部配备足够的消防器材、对外联络的通讯器材。同时培训义务消防队员以及相应的医疗救护设备，成立防火领导小组，一旦火灾发生时，应先确定火灾的类型，防火领导小组根据火灾的类型和火势大小选用相应的消防器材并组织义务消防队进行扑救，并同时拨打 119通知消防队救援。项目部对火灾现场实行全万位监控，控制事态发展。 4、为预防事物中毒的发生，项目部对食堂实行定期检查，检查食品进货质量验收和食物留样记录。万一发生食物中毒时，应查明确定食物中毒的原因或类型，实行急救措施。如需要送医院救治的，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院施救。 5、节日期间项目部建立工地值班巡逻制度，开展对职工进行遵纪守法教育，做到不信谣、不传谣、不参加违法活动。确保建筑工地安全生产和社会稳定。 （3）应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。