1、xx有限公司年产30万吨矿井安全生产应急预案目 录编制说明- 1 -1总则- 2 -1.1编制目的- 2 -1.2编制依据- 2 -1.3适用范围- 2 -1.4预案体系- 3 -1.5工作原则- 3 -2生产经营单位的危险性分析- 5 -2.1单位概况- 5 -2.2危险分析- 8 -3组织机构及职责- 12 -3.1应急组织体系- 12 -3.2 应急职能部门职责- 12 -3.3应急救援指挥机构及成员构成- 13 -3.4现场应急救援指挥机构及职责- 16 -4预防与预警- 19 -4.1危险源监控- 19 -4.2预警行动- 32 -4.3信息报告与处置- 33 -5应急响应- 35 2、-5.1响应分级- 35 -5.2响应程序- 35 -5.3应急结束- 36 -6信息发布- 39 -7后期处置- 40 -8保障措施- 41 -8.1通讯与信息保障- 41 -8.2应急救援队伍保障- 41 -8.3应急物资装备保障- 41 -8.4经费保障- 41 -8.5其他保障- 42 -9培训与演练- 44 -9.1培训- 44 -9.2演练- 44 -10奖惩- 46 -10.1奖励- 46 -10.2责任追究- 46 -11附则- 47 -11.1应急预案备案- 47 -11.2 维护与更新- 47 -11.3 制定与解释- 47 -11.4应急预案实施- 47 -12附件- 43、8 -12.1 专项应急预案- 48 -12.2 附表- 48 -*矿业有限公司应急组织体系结构图- 50 -*矿业有限公司事故汇报及应急救援管理工作流程图- 51 -*矿业有限公司应急救援响应程序图- 52 -*矿业有限公司应急救援人员通知名单- 53 -12.2.6 *矿业有限公司应急救援物资、设备储备清单- 54 -12.2.7 矿井灾害事故应急救援演习计划- 55 -13 专项预案及现场处置方案- 56 -13.1瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案- 56 -1事故类型和危害程度分析- 56 -2应急处置基本原则- 57 -3组织机构及职责- 57 -4预防与预警- 62 -4、5信息报告程序- 65 -6应急响应- 67 -7应急物资与装备保障- 69 -8附件- 69 -13.2矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案- 78 -1事故类型和危害程度分析- 78 -2应急处置基本原则- 79 -3组织机构及职责- 79 -4预防与预警- 84 -5信息报告程序- 87 -6应急处置- 88 -7应急物资与装备保障- 91 -8附件- 91 -13.3矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案- 98 -1事故类型和危害程度分析- 99 -2应急处置基本原则- 99 -3组织机构及职责- 99 -4预防与预警- 105 -5信息报告程序- 109 -6应急处置- 15、10 -7应急物资与装备保障- 113 -8附件- 113 -13.4矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案- 120 -1事故类型和危害程度分析- 120 -2应急处理基本原则- 121 -3组织机构及职责- 121 -4预防与预警- 125 -5信息报告程序- 128 -6应急响应- 129 -7应急物资与装备保障- 131 -8附件- 132 -13.5矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案- 141 -1事故类型和危害程度分析- 141 -2应急处置基本原则- 141 -3组织机构及职责- 142 -4预防与预警- 146 -5信息报告程序- 148 -6应急处置- 149 6、-7应急物资与装备保障- 152 -8附件- 152 -13.6矿井水灾事故专项应急预案及现场处置方案- 159 -1事故类型和危害程度分析- 159 -2应急处置基本原则- 159 -3组织机构及职责- 160 -4预防与预警- 164 -5信息报告程序- 166 -6应急处置- 167 -7应急物资与装备保障- 169 -8附件- 170 -13.7顶板事故专项应急预案及现场处置方案- 179 -1事故类型和危害程度分析- 179 -2应急处置基本原则- 180 -3组织机构及职责- 180 -4预防与预警- 185 -5信息报告程序- 187 -6应急处置- 188 -7应急物资与装备保7、障- 191 -8附件- 192 -13.8地面火灾事故专项应急预案及现场处置方案- 200 -1事故类型和危害程度分析- 200 -2应急处置基本原则- 201 -3组织机构及职责- 201 -4预防与预警- 206 -5信息报告程序- 208 -6应急响应- 209 -7应急物资与装备保障- 211 -8附件- 212 -13.9锅炉、压力容器爆炸事故专项应急预案及现场处置方案- 219 -1事故类型和危害程度分析- 219 -2处置原则- 219 -3组织机构及职责- 220 -4预防与预警- 225 -5、信息报告程序- 226 -6应急处置- 227 -7应急物资与装备保障- 2308、 -8附件- 230 -编制说明在任何工业活动中都有可能发生事故，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，制订预案和建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援活动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的一种重要手段。煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境复杂，作业条件差，自然灾害因素多，受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等灾害威胁，更有各种事故和突发事件可能发生。因此为加强对生产安全事故及突发事件应急救援工作，提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，根据国家有关安全生产的法律、法规、河南9、地方煤业有限公司的有关规定，结合我矿井实际，特制定*矿业有限公司生产安全事故应急救援预案。希望通过对此预案的贯彻、演练，进一步提高全员安全生产防范意识，增强矿井防灾、救灾能力，为我公司安全生产持续稳定健康发展发挥重要作用。1总则1.1编制目的煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境复杂，作业条件差，自然灾害多，受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等灾害威胁，各种事故和突发事件均有可能发生。关口前移，做到事故的预防是关键，若一旦发生事故，就必须采取得力的应急救援方案，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。为进一步加强*矿业有限公司10、安全生产事故应急救援工作，规范应急救援管理工作，提高对矿井事故、灾害的应急处置能力，是保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号）、突发公共卫生应急条例、中华人民共和国消防法、重大危险源辨识（GB182182000）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、河南省安全生产条例、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）、河南省重大危险11、源监督管理办法（河南省人民政府令2007第112号）、煤矿安全规程。确定的应急预案体系架构，结合我公司实际，特制定本预案。1.3适用范围 本预案适用于*矿业有限公司发生的生产安全事故及突发事件，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、机电运输事故、食物中毒等。1.4预案体系 本应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案、煤矿机电运输事故专项应急预案、食物中毒专项应急预案等。1.4.1综合应急12、预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述*矿业有限公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为*矿业有限公司应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项应急预案、现场处置方案主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。*矿业有限公司制定了十个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了十个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为：（1）瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案、现场处置方案；（2）矿井火灾事故专项应急预案、现场处置方案；（3）矿井大范围13、停风事故专项应急预案、现场处置方案；（4）矿井提升运输事故专项应急预案、现场处置方案；（5）矿井大范围停电事故专项应急预案、现场处置方案；（6）矿井水灾事故专项应急预案、现场处置方案；（7）矿井顶板事故专项应急预案、现场处置方案；（8）地面火灾事故专项应急预案、现场处置方案；（9）锅炉、压力容器爆炸事故专项应急预案、现场处置方案；（10）食物中毒专项应急预案、现场处置方案1.5工作原则（1）坚持“以人为本，安全第一”的原则。始终把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。（2）统一领导，分级管理。各科室按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学14、原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主、防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。2生产经营单位的危险性分析2.1单位概况*矿业有限公司煤矿位于河南省神后镇北部边沟村、行政区划隶属神垕镇管辖，地理座标为：北纬340755340906，东经11311541131422。该矿交通以公路为主，东距洛阳沥青公路20km，东南距京广铁路许昌车站约70km，南东距禹郸地方铁路神后站约4km，本矿东部有S236柏油公路通过，有简易公路通往该矿，交通方便。经济类型:有限责任公司。矿井15、设计能力和设计产量：30万吨/年。矿井的开拓方式：斜井单水平上下山式综合开拓。矿井通风方式：中央分列式，即由主、副斜井进风，风井回风；回风大巷布置在煤层中。采煤工作面为全负压供风，掘进工作面采用压入式局部扇风机供风。矿井反风方式：主风机反风。矿井提升运输方式：主运输系统采用胶带输送机, 运煤斜巷选择带宽800mm胶带输送机运煤。辅助提升采用串车提升，一次提升1t矿车4个。供电方式：矿井采用双回路供电，分别由神垕35kv变电所、鸿畅35kv变电所线路到矿地面变电站。落煤方式：爆破落煤支护方式：单体柱配合金属梁法支护顶板处理方法：全部垮落法管理顶板矿井瓦斯等级：低瓦斯矿井煤层自燃发火期：无煤尘爆炸16、指数：13.99%矿井相对瓦斯涌出量：5.68m3/t矿井最大综合排水量：54.98万t/a矿井水文地质条件：矿区仅有揭露第四系、二叠系下石盒子组及其以下地层至寒武系上统的钻孔，对其间所赋存的主要含水层（组）与隔水层共有十层组，依自老而新的顺序分述如下。（1）寒武系上统白云质灰岩岩溶含水层主要指上寒武统凤山组白云质灰岩含水层，平均厚度约72m，含水层岩溶裂隙不很发育。（2）上石炭统本溪组铝土质泥岩隔水层由一套铝土质泥岩、铝土岩等组合而成，厚度1.8413.75m，平均厚8.22m；本隔水层虽然区域上稳定，岩性隔水效果良好，但因其厚度变化太大，其局部厚度较薄、构造裂隙发育地段可能不具隔水作用，造17、成其上、下含水层间产生一定水力联系。（3）太原组下段灰岩岩溶裂隙含水组由L1L4四层生物屑灰岩组成；其中L1与L2灰岩多合并为一层，矿井共有10孔揭露该含水层，含水层累厚6.1523.86m，平均16.08m；含水层含有较多燧石结核，具碎裂结构和炭质缝合线，局部裂隙发育，裂面含方解石脉。据0581孔抽水资料：水位标高+244.44m，单位涌水量0.000658L/sm，渗透系数0.00192m/d。含水层在矿井范围无出露，补给条件较差，属于岩溶裂隙承压水，富水性弱，但不均一，为二1煤层底板充水的间接含水层。（4）太原组中段砂、泥岩隔水层由泥岩、砂质泥岩、细、中粒砂岩、薄煤层等组成，局部夹12层18、薄层灰岩透镜体。据11孔揭露隔水段，累厚13.4044.88m；平均厚20.37m，隔水段厚度较大，岩层强度高，正常情况下可以隔断太原组上、下含水组间的水力联系。（5）太原组上段灰岩岩溶裂隙含水组含水层共含L7L11五层灰岩，其中较发育稳定的仅L7L9三层灰岩，L10、L11灰岩多相变为泥质岩，可视为隔水层。据14个钻孔揭露，含水层累厚7.6022.26m，平均厚15.03m；含水层含较多燧石结核或团块，具碎裂结构，裂面含较多粗细不均杂乱的方解石脉，局部岩心较破碎，裂缝中可见到5mm左右的方解石晶体；0597孔揭露L9灰岩后一直严重漏水，消耗量12m3/h；0581孔抽水资料：水位标高+25219、.33m，单位涌水量0.00151L/sm，渗透系数0.0083m/d，水化学类型为HCO3CaNa水，矿化度0.374g/L，PH值为7.7。含水层富水性较弱，但不均一；地下水主要赋存于含水层构造裂隙中，迳流条件弱，以静储量为主，易被疏干；含水组为二1煤底板充水的直接含水层。（6）二1煤层底板隔水层隔水段自二1煤底至L9灰岩顶板，由一套泥岩、砂质泥岩、粉砂岩、细粒砂岩等组合而成，而以泥质岩为主；据16孔揭露，隔水段厚4.7019.50m，平均10.76m。隔水段厚度变化很大，大部分地段（厚度10m）在二1煤采掘中会对隔水层造成挠动破坏，形成导水裂隙，起不到良好隔水作用。（7）二1煤层顶板砂岩20、裂隙含水组含水层为二1煤层顶板至山西组顶部小紫泥岩段间细、中粒砂岩，一般有25层，最多产出9层，累厚5.5055.08m，平均32.03m；含水层局部裂隙较发育，其构造裂隙带为地下水的主要赋存空间。据0576孔抽水资料：水位标高+245.20m，单位涌水量0.0198L/sm，渗透系数0.0312m/d，井下巷道突3点，涌水量56m3/h，水质为HCO3SO4K+Na型水，矿化度1.01g/L，PH值为8.42。含水层富水性较弱，易被疏干，为二1煤层顶板充水的直接含水层。（8）四2煤顶板砂岩裂隙含水组含水层为四2煤层顶板以上30m以内的细、中粒砂岩，以细粒砂岩为主，含水层累厚010.71m，平21、均厚4.98m，局部裂隙较发育。据邻区0811孔抽水资料：水位标高+252.89m，单位涌水量0.0177L/sm，渗透系数0.301m/d，水温23，水化学类型为HCO3K+Na水，矿化度0.957g/L，PH值为8.5。含水层富水性微弱，属砂岩裂隙承压水，以静储量为主，易被疏干；含水组为四2煤层顶板直接充水含水层，充水量有限，一般对正常采煤影响不大。（9）五4煤层顶板砂岩裂隙含水组含水层为五4煤层顶板以上30m以内范围的细粒砂岩层，矿区仅有4孔揭露，平均累厚约4.00m；据井田勘查资料：水位标高+325.01394.70m，单位涌水量0.0451L/sm，渗透系数平均0.424m/d，水化22、学类型为HCO3K+Na水。含水层富水性弱，属于砂岩裂隙承压水，以静储量为主，易被疏干；含水层为五4煤层顶板充水的直接含水层，稳定充水量较小，对五4煤采掘影响不大。（10）第四系砂砾石孔隙含水层矿井范围第四系堆积物不发育，钻孔揭露绝大多数厚度20m。其含水层为第四系下部冲洪积之砂砾石或砾石夹砂质粘土层，大部分仅底部一层，厚2.2014.80m，平均7.47m。孔隙含水层集中分布于矿井中东偏南部地势较低处，其它地段为不含水的砂质粘土（或表土）夹坡积砾石；孔隙含水层富水性弱，属于孔隙潜水（局部出现半承压），常与下伏基岩风化裂隙带构成复合含水组；含水层直接受大气降水补给，自西向东迳流，赋存水量和迳流23、强度随季节明显变化，其排泄途径为部分被山区居民取用，部分排入李楼河。目前，该煤矿西部立井采区涌水量42m3/h，斜井东部采区涌水量为104m3/h，矿井总涌水量146m3/h。2.2危险源与风险分析为了提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，防止灾情和事态的蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，依据国家标准（GB182182000）重大危险源辨识的规定，根据*矿业有限公司实际，对矿井危险源与风险进行了评估，分析了矿井存在的不同类型危险源，切实防止各类事故的发生。*矿业有限公司主要从事煤炭开采行业，属高危行业，危险源多，不安全因素多，主要存在有瓦斯、煤尘、水、火、大范围停风、矿井大范围停电、24、矿井顶板、提升运输、压力容器（锅炉）等人为或自然不安全因素。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。（1）瓦斯瓦斯是无色、无味、无毒、无嗅的气体，相对密度0.554，一般容易在采区回风巷、掘进工作面、采煤工作面风巷、上隅角、采空区和冒落区积聚。瓦斯具有窒息危害和燃烧爆炸性，有较强的扩散性和渗透性，在具备三个条件下（氧气浓度不低于12%、瓦斯浓度5%16%、热源650750）会发生爆炸。发生瓦斯爆炸会产生大量的有毒有害气体和高温高压气体，使人员中毒、烧伤，发生伤亡事故。瓦斯爆炸往往伴随煤尘爆炸，而使灾害进一步扩大。根据2010年度矿井瓦斯等级鉴定结25、果，*矿业有限公司矿井绝对瓦斯涌出量为1.88m3/min，相对瓦斯涌出量为5.68m3/t，为低瓦斯矿井，无煤与瓦斯突出危险性。（2）煤尘煤尘是指在井下生产过程中产生的0.75mm以下的煤粒，煤尘自身具有燃烧爆炸性，在具备三个条件时（悬浮在空气中达到一定浓度（452000g/m3），引爆火源的温度为700800，氧气浓度不低18%）能够发生煤尘爆炸。煤尘容易在矿井、采区、工作面运输巷、工作面回风巷，煤仓、各转载点处积聚。煤尘爆炸会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转、通风系统紊乱，还可能引其它地点连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆26、炸事故时，将影响本采区；当引起连续爆炸时，将扩大影响范围，直至影响整个矿井；进风巷发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。根据中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室2007年9月20日出具的边沟煤矿煤尘爆炸性鉴定报告：煤火焰长度1020mm，挥发份13.99，煤尘具有爆炸危险性。（3）火灾事故分地面火灾和矿井火灾。地面火灾事故是指地面的某个地点、在某种原因情况下，发生着火并造成一定灾难和经济损失，在工业广场、库房、办公楼、职工宿舍、易燃易爆物品存放等地点均存在着着火危险。尤其是坑木场、地面变电所易发生火灾事故，一旦发生火灾事故，易造成人员伤亡或财产损失。矿井27、火灾则是指从井口至井下某个地点，因为某种原因造成着火并威胁井下生产区域安全和人身安全。按其着火原因可分为外因火灾和内因火灾。矿井火灾多发生在机电硐室、炸药库、进回风大巷、皮带运输巷、采掘工作面及采空区、煤柱等地点。造成火灾事故的主要原因有可燃物的存在、引火热源和空气供给，发生火灾后会产生高温和大量的有毒（一氧化碳）有害气体能使人员中毒、窒息死亡，还会引起瓦斯、煤尘爆炸事故，造成矿井重大事故。（4）矿井大范围停风、停电由于某种原因造成供电系统中断或机械故障，造成井下供风系统无法正常工作，会引发瓦斯等有毒有害气体浓度升高、产生集聚，会使工作场所的温度增高，容易发生人员窒息、瓦斯超限等事故，并直接威28、胁矿井安全生产。矿井大范围停电，可能会造成排水系统、通风系统、（提升）运输系统、通讯系统瘫痪，诱发水灾、瓦斯、运输等事故发生。（5）矿井水灾矿井主要可采煤层二1煤层目前为以底板灰岩岩溶裂隙水渗水为主的简单型，水量不大，但随着开采深度增大，二1煤底板岩溶水水压将会不断增高，在断层附近底板隔水薄弱地段局部可能会造成底板突水。矿井二1、四2煤的浅部煤层多已被采空，形成采空区，同时也蓄积了一定量的老窿水。（6）顶板事故顶板冒落是煤矿五大自然灾害之一。顶板按其坚硬程度和距煤层的距离可将顶板分为伪顶、直接顶和老顶。冒顶的预兆一般为顶板上的预兆、支架及棚子上的预兆和煤壁上的预兆。矿井开采的巷道、掘进工作面及29、支护质量差的地点、大断面巷道及交叉点、老巷、穿巷、揭煤地点及其附近、顶板岩层含水较大地段、采面靠煤壁附近、采面的两端头、采面放顶线附近、采掘工作面地质构造带、破碎带及其附近。发生顶板事故会造成人员被堵、被埋、人员伤亡，财产损失，堵塞通风系统时会威胁煤矿安全生产。（7）提升运输矿井提升与运输是矿山生产系统的“命脉”，如果发生提升与运输事故，不仅会影响生产的正常进行，而且还会造成人员伤亡，直接造成生命财产损失。主井运输采用DTC20/80/280强力胶带机，带速2m/s，带宽800mm，主井运输巷倾角平均20，井筒斜长675m。电机型号为YB2-280型电动机，电压等级为10KV、功率为280KW30、，胶带采用ST1600型。主要负责原煤运输。可能发生火灾事故、胶带跑偏、逆向下滑、断带伤人、胶带撕裂等事故。副井提升机采用JK-2.5/2.3E型单绳缠绕式提升机，电机YR5001-8B型，10KV、280KW。井筒是直径4.5米的斜井，主要负责提升人员、物料和矸石。可能发生断绳、脱钩及上、下矿车、人员时设备动作失误等事故。采掘工作面采用刮板输送机运输。刮板输送机系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有机械伤害、局部火灾等事故，可能导致设备毁坏、个别人员伤亡、财产损失等，但不易造成重大伤亡事故。（8）锅炉、压力容器现有4t/h锅炉1台，主要负责矿井生产生活区域冬季采暖和职31、工澡堂洗浴用汽的供应。锅炉在超压、过热、腐蚀、裂纹起槽、先天性缺陷等情况下使用，容易发生安全事故。一旦发生爆炸事故，极易造成重大人员伤亡、设备损坏报废、车间建筑倒塌、引发火险事故、重大财产损失。风包等压力容器在超压、过热、腐蚀、裂纹起槽、先天性缺陷等情况下使用，容易发生安全事故直至爆炸事故。*矿业有限公司有风包等压力容器2台，其中主要压力容器有，压风机储气罐2个和氧气瓶、乙炔瓶若干。压力容器工种压力普遍在0.8Mpa以下，不易造成重大财产及人员伤亡。（9）食物中毒食品中毒原因是食堂卫生状况不好，购买不合格食品、使用过期的食品引起的食物中毒；在环境条件较差的厨房加工生、熟食品，食物储藏不当等原因32、造成的食品卫生中毒事件。矿井共有二个职工食堂。主要负责职工的日常就餐工作，食品中毒易危害职工生命健康。（10）传染病疫情传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。传染病疫情是指传染病在集中的时间、地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平（传染病暴发、流行），或者是发生传染病菌种、毒种丢失。传染病疫情能在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，造成社会公众健康严重损害，影响社会稳定。通过以上危险源的分析和风险评价，*矿业有限公司主要可能发生以下十一种安全生产事故：（1）瓦斯、煤尘爆炸事故；（2）矿井火灾事故；（3）矿33、井大范围停风事故；（4）矿井提升运输事故；（5）矿井大范围停电事故；（6）矿井水灾事故；（7）矿井顶板事故；（8）锅炉、压力容器爆炸事故；（9）地面火灾事故；（10）食物中毒事故；（11）传染病疫情事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系如附件所示。3.2 应急职能部门职责（1）调度室：负责事故的汇报、记录、应急救援的调度和协调工作，负责信息处理和报告，救援命令的传达，以及救援指挥部交办的其他任务。（2）综合办公室：负责应急救援指挥部交通和生活后勤保障工作，协助分管领导，负责向公众和媒体发布事故及救援信息。（3）安检科：参加抢险救灾的全过程工作。根据批准的处理事故的救援计划，调配安检员，对作战34、计划的各个环节、措施的实施过程进行监督检查。负责对井下抢险救援工作的警戒和入井人员进行控制。（4）生产科、地测科：负责及时、可靠地提供地质、水文、测量资料和各种必备图纸；根据应急救援指挥部命令，完成测量和钻探工作。（5）企管科：在分管领导指挥下，负责落实事故抢险所需物资、装备。（6）财务科：在分管领导指挥下，负责落实事故抢险所需资金。（7）劳资科：在分管领导指挥下，负责伤亡人员善后处理工作。（8）保安队：在分管领导指挥下，负责矿井的治安工作，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。（9）机电科：根据应急救援指挥部命令，保证供电系统完善可靠。负责停送电指挥、恢复主要通风机供电，并保证其正常运转；35、确保提升运输系统正常运行，保证人员撤退、升井；及时抢救人员或安装机电设备；完成应急救援指挥部交办的其它有关任务。（10）通风科：按照指挥部命令负责保持、恢复或改变矿井通风系统。为实现自然通风及恢复主要通风机运转做好技术指导工作，掌控主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。（11）矿灯、自救器发放室：根据入井人员领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告矿调度室。（12）井下各基层区队：负责查对事故区域工作面的人数，按照应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面；随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。3.3应急救援指挥机构36、及成员构成3.3.1领导机构.1为加强对应急救援工作的组织领导，矿井成立生产安全事故及突发事件应急救援指挥部。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣 吕俊伟成 员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长。.2应急救援指挥部职责（1）负责组织制定矿井各类生产安全事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行生产安全事故及突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责生产安全事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应37、急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。.3各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责（1）矿长：负责组织制定应急救援方案；全权指挥应急救援工作，负责宣布应急恢复和应急结束。（2）生产副矿长：协助矿长组织指挥应急救援工作，组织事故抢险救援工作。（3）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救人员和处理事故的救援计划。（4）安全副矿长：根据批准的营救人员和处理事故的救援计38、划，按照规程规定，对抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。（5）机电副矿长：协助矿长负责应急救援的具体指挥工作，参与制定营救人员和处理事故的救援计划，根据营救人员和处理事故救援计划，负责组织处理事故所必须的人员待命，协调、组织和获取应急救援所需的设备、材料等应急任务。（6）各有关科长：参与制定营救人员和处理事故的救援计划，负责事故发生时的技术保障工作。（7）后勤经营矿长：协助做好事故伤亡人员的善后处理工作。（8）救护队队长：参与制定营救人员和处理事故的作战计划，对救护队的具体行动负责，全面指挥领导救护队，根据营救人员和处理事故救援计划所规定的任务，完成对灾区遇险遇难人员的援救和事故39、处理。（9）通风科长：按照指挥部命令负责保持、恢复或改变矿井通风系统。为实现自然通风及恢复主要通风机运转做好技术指导工作，掌控主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。（10）调度室主任：负责应急救援的调度和协调工作；负责信息处理和报告，救援命令的传达，完成应急救援指挥部交办的其他任务。（11）矿值班调度员：主值班人员负责发布撤人及其它相关指挥指令，并立即将事故报告值班矿长、矿长、总工程师、矿山救护队、办公室主任、*煤业公司调度室，及时向下传达应急救援指挥部的命令；随时调度井下抢险救灾工作；负责通知其他领导和有关单位，召集有关人员到矿调度室待命，统计40、掌握出入井人数和留在井下各地点的人数，并及时向相关领导汇报。值班调度员要详细做好相应记录。（12）经营副矿长：及时准备好必须的抢救物资、设备器材，并根据应急救援指挥部的命令，提供抢险救灾设备和物资，迅速运送到指定地点。准确提交事故范围区域中当班实际出勤人员的年龄、家庭、住址等详细情况。（13）机电副总：根据应急救援指挥部命令，保证供电系统完善可靠。负责停送电指挥、恢复主要通风机供电，并保证其正常运转；确保提升运输系统正常运行，保证人员撤退、升井；及时抢救人员或安装机电设备；完成应急救援指挥部交办的其它有关任务。（14）技术副总：负责及时、可靠地提供地质、水文、测量资料和各种必备图纸；根据应急救41、援指挥部命令，完成测量和钻探工作。（15）矿综办室主任：负责对人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。（16）矿保安队队长：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、矿调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序。（17）安检副总：参加抢险救灾的全过程工作。根据批准的处理事故的救援计划，调配安全检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行监督检查。负责对井下抢险救援工作的警戒和入井人员进行控制。（18）财务科长：负责抢险救援工作所需资金的筹措和调拨。（19）调度副主任：接到矿调度室的事故通知后，抽调精干人员保证通讯畅通；完成应急救援指挥部交办的其它有关任务。（2042、）井下各基层区队队长：负责查对事故区域工作面的人数，按照应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面；随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。（21）矿灯、自救器发放室负责人：根据入井人员领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告矿调度室。3.3.2应急救援指挥部办公室及职责.1应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室，主任由总经理兼任或由总经理授权常务副总经理、总工程师兼任，副主任由相关副总经理担任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。.2应急救援指挥部办公室的职责（1）负责生产安全事故及突发事件应急救援过程中的43、通讯联络工作，及时向相关领导和上级有关部门汇报；传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；做好各项规定内容记录。（2）调度事故（事件）抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，及时调度了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。（5）应急救援领导小组办公室，必须备齐满足应急救援所需要的图纸、资料等。（6）完成矿应急救援指挥部交办的其他事项。3.4现场应急救援指挥机构及职责矿成立事故现场应急救援指挥部，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生44、产事故，共设置以下专业小组。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣 吕俊伟成员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、 胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长3.4.1抢险救援组组 长：张孝业成 员：周永信职 责：负责实施抢险救灾方案，开展现场抢险救援工作，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.4.2通信与信息保障组组 长：刘国昌成 员：王永、朱会超及值班调度员职 责：保证井上下通讯畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。3.4.3物资装备保障组组 长：翟俊峰成 员：胡巳言、陈峣职 责：负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护，45、事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。3.4.4财力保障组组 长：连庆臣成 员：刘峰职 责：负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.4.5交通保障组组 长：连庆臣成 员：陈 峣职 责：负责事故发生后应急救援工作的车辆保证。3.4.6安全保卫组组 长：张旭光成 员：朱连峰、胡建英职 责：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作。负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。负责疏导被困人员撤离。3.4.7技术保障组组 长：李伟成 员：朱连峰、赵红磊、王46、森、夏建设职 责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。3.4.8医疗救护组组 长：吕俊伟成 员：矿诊所人员职 责：负责医疗救护指挥及伤亡、中毒人员临时抢救和向医院运送工作。3.4.9善后处理组组 长：张 峰成 员：高银山、陈峣职 责：负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；负责接待安置来访职工家属；负责做好伤亡职工的善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1瓦斯、煤尘爆炸危险源监测方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）矿调度室安全监测员负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作47、面及其它地点瓦斯、CO、CO2、温度等情况，发现异常立即汇报通风科长、科队领导、矿总工程师。（2）瓦斯检查员每班对井下各采掘工作面用光学瓦斯鉴定器检查瓦斯（巡检，每班检查至少2次）。（3）及时对采掘工作面和主要场所进行煤尘浓度测定。（4）加强巡查及管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。（5）有关人员按煤矿安全规程、*矿业有限公司2012年安全工作意见等规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。.2主要预防措施.2.1煤尘爆炸事故预防措施（1）各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常使用，定期冲刷清扫煤尘。（2）打眼放炮必须严格执行规程规定，严禁放明炮、糊炮、短线放炮以及工作面多头放炮，坚持使48、用水炮泥。井下电气设备严禁失爆、火花、电器积热现象存在。（3）采区通风设施，特别是风门必须处于正常状态，任何人通过风门，都必须随手关上，以防风流短路。（4）井下各工作地点必须按规定设置喷雾，并且必须齐全并灵敏可靠，掘进工作面降尘管路安装到位采用人工洒水、降尘。主要运输巷、回风巷、采掘工作面及时喷雾洒水、降尘除尘，各运转转载点设置洒水喷雾装置，做到出煤洒水喷雾，严防煤尘堆积。（5）井下各条巷道必须按照规定的冲尘周期进行冲刷巷道，消灭煤尘堆积。（6）各地点配风符合要求，风速符合规定。（7）按规程规定，井下主要巷道及采掘工作面等地点安设隔爆设施。（8）各采掘工作面必须安设净化水幕，净化风流，并正常使49、用。.2.2瓦斯爆炸事故预防措施1、加强矿井通风系统的管理(1)对主扇要进行定期检查维修，如果主扇因故停止运转，备用主扇必须在10分钟内启动运行，否则按事故追查有关人员的责任。(2)矿井主扇需要停电，必须提前将停电时间通知矿调度室，并由有关部门审批后方可实施。(3)如主扇突然停止运转而备用主扇又无法启动运转时，主扇司机必须立即打开主扇风井井口的防爆门，充分利用自然风压。并要立即通知矿调度室，矿调度室要立即通知井下各作业地点人员，停止工作，切断电源撤至自然风压通风巷道中，由总工程师或值班矿长根据停风情况决定是否将人员撤至地面。(4)主扇风机至少每月由机电科组织人员进行一次全面检查，并做好记录，并50、每6个月对防爆门检查维修1次。如改变风机转数或风叶角度时，必须制订措施报矿总工程师批准。通风科必须对井下所有反向风门定期进行检查，并及时处理存在问题。(5)风机的关键零部件必须备用充足，风机的轴承、风叶、联轴节及电控系统中的重要插件、断电器、接触器等，以便发现问题能及时得到解决。(6)主扇风机房应备有消防器材，沙箱、灭火器等。(7)主扇风机房必须悬挂风机供电系统、反风系统、电控系统及各种保护闭锁图纸及正常的倒车和反风操作程序的操作规程。(8)矿井通风系统要合理、稳定、可靠，避免角联通风，各作业地点要有足够的风量和符合规程要求的风速，要减少矿井外部漏风，减小巷道阻力，提高有效风量。改变通风系统时51、由通风科提出整改方案，由矿总工程师负责组织实施。(9)尽可能避免串联通风，不可避免的串联通风必须符合规程第114条的规定，且串联通风措施必须报矿总工程师批准，并要严格执行。(10)井巷工程设计要考虑通风系统合理性、简单化，任何施工单位不得随意改变设计。(11)要保持通风系统的完整性和可靠性，任何单位或个人不得随意拆移和破坏通风设施，任何人不得敞开风门不关和用木棍或石块将风门支开。(12)通风设施要严格按矿井通风设施技术规格质量标准进行施工，永久性设施要采用不燃性材料构筑，施工结束必须经通风科验收，不合格的必须推倒重来，并要追究有关人员责任，确保通风系统稳定、可靠。主要风门安装开、停传感器，对风52、门实施监测。(13)采煤工作面进回风巷道断面必须达到设计要求，失修巷道要及时进行扩修，使巷道断面积不少于设计的80%。(14)矿井必须加强巷道维护维修工作，发现冒顶预兆必须及时处理，以免堵塞巷道、采区及各用风地点的进回风巷道，造成风量不足或无风。(15)巷道贯通工作由生产矿长统一指挥。贯通前必须严格执行煤矿安全规程贯通制度，通风部门要编制调整通风系统方案的计划，做好通风设施的构筑和调风准备工作。贯通后，必须停止采区内的一切工作，由通风科长现场跟班指挥按措施规定立即调整通风系统，防止瓦斯聚积、风流短路。通风系统稳定后，方可恢复工作。(16)搞好每年一次的矿井反风演习，井下主要上、下山车场、行人风53、门和反向风门必须经常检查，确保完好，确保灾变时反风系统正常。(17)回采工作面、掘进工作面和其他工作地点，瓦斯有异常涌出或超限时要及时向矿调度室、矿总工程师，采取措施。（18）采掘工作面过断层时要密切注意瓦斯变化情况，发现异常要及时汇报，采取措施处理。（19）采掘工作面要按规定进行瓦斯检查，配齐瓦斯监测设备，按规程要求悬挂甲烷传感器，并要按规定进行标校，确保监测灵敏可靠。2、加强局部通风管理及瓦斯防治(1)局部通风严格按煤矿安全规程及质量标准执行，不得随意停、开局扇。(2)所有开拓、掘进工作面都必须按安全装备系列化的要求进行装备和管理，采用双风机双电源、风电闭锁，瓦斯电闭锁、主、副风机能实现自54、动倒台。(3)开掘单位编制的作业规程必须有局部通风设计，并按设计安装风机及设施，安装时严格按矿井通风质量标准及评定办法的规定执行。风筒末端距工作面的距离：煤巷不大于5m，岩巷不大于8m。风筒末端风量符合作业规程规定，风机实行挂牌管理，责任落实到人。局扇必须安设自动倒台装置和开停传感器，并由专人负责管理。(4) 局扇因故临时停风时，施工现场负责人必须立即组织人员撤离工作地点，到全风压新鲜风流中去，并派专人在巷道口设好警戒，打上栅栏，揭示警标，任何人不得进入。启动局扇时，必须经瓦斯检查员许可并做好记录，确保局扇及其开关附近10m范围内瓦斯不超过0.5%，工作面瓦斯浓度不超过0.8%。(5) 局扇安55、装前，必须测定安装地点的风量，保证全负压供风量大于局扇吸风量，并保证局部通风机安装地点到回风口之间风速符合规程101条规定，严禁拉循环风。加强风筒管理，避免风筒脱节、漏风、拐死弯。禁止一台局扇同时向两个作业的掘进头供风，风筒吊挂要平直，破损时及时修补，防止工作面微风、无风作业。(6) 所有采掘工作面必须执行“一炮三检”及“三人联锁”程序化放炮制。(7) 要按规定设置瓦斯牌板，瓦斯检查工要及时将检查结果填入手册、牌板，并通知现场施工人员，升井及时填写瓦斯日报，做到牌板、手册、日报三对照。(8) 临时停工的地点，不得停风，否则，必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，并及时向井、矿调度室汇56、报。停风区内瓦斯浓度0.8%以上或二氧化碳浓度达到1.5以上，或其他有害气体超过煤矿安全规程第100条规定的不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。恢复老巷、停工地点复工、开启密闭前必须首先检查瓦斯，并根据瓦斯情况制定开启密闭和排放瓦斯专项措施，经矿总工程师组织会审批准后认真贯彻执行。(9) 掘进工作面透老巷，巷道贯通，石门揭煤或岩巷接近煤线之前，地测部门必须提供准确数据，通知有关部门编制补充措施，并认真编制瓦斯地质说明书，搞好瓦斯地质预报，按照规定审批后才准施工，确实做到有疑必探，先探后掘。(10) 做好瓦斯日报的编制工作，分析瓦斯动态，发现重大问题，向矿井值班领导、矿调度室、通风科及矿总57、工程师汇报。瓦斯日报、监测日报每日送通风科长、矿总工程师、矿长审阅签字。(11) 发现工作地点瓦斯超限，立即停止作业并向矿调度室汇报，现场负责人立即组织人员撤离工作地点，切断电源，在巷道口处设置栅栏和揭示警标。总工程师组织分析原因,采取措施。只有在符合安全要求及报矿有关部门批准后方可恢复生产。(12) 瓦斯超限要按照分级排放原则进行排放，瓦斯浓度在2%以下时,由瓦斯检查员现场组织排放；瓦斯浓度达到2%以上由矿有关部门组织排放；矿有关部门组织排放瓦斯,由矿总工程师组织措施审批并排放, 排放瓦斯时，矿救护队参加。瓦斯检查员检查瓦斯仅限在3以内，超过3或虽未超过3但其他有害气体超过煤矿安全规程规定时58、，必须由救护队佩戴氧气呼吸器执行检查。(13) 各单位在编制作业规程时，必须有防止瓦斯聚积和预防瓦斯超限的措施。(14) 因检修、检查等原因停风、停电时，必须提前办理报批手续，并制订相应的停电、停风和排放瓦斯的措施。(15) 瓦斯检查员对无计划停风、停电要及时向矿调度室汇报，送风时必须经瓦检员许可，任何人不得随意停开风机。(16) 瓦检员必须按规定次数、地点检查有害气体，不得弄虚作假和空班漏检，并严格执行现场交接班制度。(17) 下井的矿领导、生产安全科室管理人员、工程技术人员、采、掘、机、运、班组长、爆破工、流动电钳工、采煤机司机必须携带质量合格、性能可靠的便携式瓦斯报警仪。(18) 回采工59、作面上隅角和掘进工作面的高冒顶处瓦斯积聚以及采掘工作面的瓦斯超限,由矿总工程师组织业务科室、施工单位共同分析原因，制定有针对性的防治瓦斯措施，并及时处理，严禁超限作业，施工队长负责措施的落实工作。(19) 各类安全仪器、仪表，必须按规定定期调校及计量鉴定。(20) 开启各类密闭前必须严格执行煤矿安全规程规定组织实施。(21) 井下采、掘工作面必须装备瓦斯监测设备，并按规定安装、悬挂、移动、管理、调校、使用，不使用的或不按规定安装、悬挂、移动、调校、管理、使用的，必须停止作业。4.1.2矿井火灾危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）外因火灾危险源监测监控：严格监督检查60、，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花、摩擦撞击、静电火花等火源产生，在规定地点装备烟雾报警装置。（2）内因火灾危险源监测监控：按规定安装CO传感器；严格落实密闭、钻孔、采面上隅角等地点定期检查制度，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。（3）定期对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行检查。（4）定期对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火情况及时预测预报。.2主要预防措施1、矿井成立防火领导小组，总工程师任组长，每月对矿井防火工作进行一次全面检查，发现问题，及时处理。2、预防内因火灾（自燃发火）。(1) 采煤工作面结束后，必须尽快砌筑永久密闭，最迟不得61、超过45天。(2) 正常回采的工作面要严格控制采空区漏风，对暂时停采的工作面要视其停工时间长短，给予临时或永久封闭，严禁长期停工而不做任何处理。(3) 密闭必须使用不燃性材料构筑，顶帮必须掏槽，见实顶实底，严禁顶部不接顶造成漏风。(4) 通风设施的位置要合理，并要加强管理，防止风流短路或风量过大。(5) 在进行采区巷道布置，开采方法，回采工艺，通风方式，通风系统的设计时必须严格执行一通三防管理制度。(6) 对煤巷高冒点，其冒落空间必须用大料刹实，并保证正常通风，防止长时间不通风，聚热供氧，造成自燃。(7) 所有密闭必须建立台帐和牌板，经常检查，发现漏风必须及时处理。(8) 严禁非正规回采工作面62、回采,报废的掘进巷道结束后,坑木回收干净并及时封闭，严禁用杂物填充代替密闭，杜绝向采空区漏风。(9) 瓦斯检查员兼防火检查员，对井下所有巷道和密闭进行巡回检查，发现自燃征兆及时汇报处理。对高温点、可疑点要及时进行气样分析，并采取措施处理。3、预防外因火灾。(1)严格执行井口检身制度，严禁穿化纤衣服、携带烟草和点火物品入井。(2)井下峒室内不准存放汽油、煤油和变压器油，井下使用的润滑油、棉纱和布头必须集中存放在盖严的铁桶内，用过的棉纱布头和纸也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，峒室必须按规定配备沙箱、灭火器等器材。(3)井下严禁使用灯泡或电炉取暖，如果进行电焊、气焊和喷灯焊接，必须63、按煤矿安全规程第223条执行。(4)井下所有使用的电气设备必须有安全合格证和防爆合格证。机电部门认真做好电缆、电器、设备选型，不合格的严禁入井使用。(5)机电部门对供电系统中各种设备的保护装置，做好整定工作，根据负荷情况进行调整，各种保护装置严禁甩掉不用。(6)各单位加强对所用的机电设备的维修和养护，润滑部位及时加注润滑油，防止摩擦生热引起火灾。(7)皮带运输机的防跑偏打滑、过载、满仓等的保护装置必须齐全。托辊必须转动灵活，不转动的必须及时修理或更换，严禁缺托辊造成皮带拖地。(8)井下必须使用阻燃性皮带、电缆及风筒。(9)井下皮带运输机头前后各20m范围内支护必须使用不燃性材料，并配备不少于064、.2m3灭火沙箱和灭火器2台。皮带机头必须设置20m消防软管。(10)井下所有电气设备都必须按规定定期进行检修，严禁失爆和带病运转。(11)井口房及扇风机房附近20m范围内严禁烟火，严禁使用电炉取暖。进风井口要设防火门，否则必须制定井口防火安全措施。(12)严禁在井下敲打、打开或修理矿灯。(13)严格井下炸药、雷管的发放和使用制度。领用的炸药、雷管必须存放在专用的炸药箱和雷管箱内，不得乱扔乱放。炮眼深度小于0.6m时不得装药放炮，放炮必须使用水炮泥，不得用煤粉、纸等代替炮泥。炮眼封泥必须封严封实，井下严禁放明炮、放糊炮。(14)地面仓库、坑木厂等重点防火地点必须配备防灭火器材及消防水管，地面水65、池必须经常保持不少于200m3水量。(15)井下洒水管子应每隔100m设置支管和阀门，但在运输机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。(16)井下机电峒室、炸药库、井底车场、使用胶带输送机或液力偶合器以及采掘工作面附近的巷道中，都必须按一通三防管理规定规定配足砂箱、灭火器，其存放地点、数量、规格、性能由各使用单位向本队职工贯彻，并能够熟练使用。(17)井下放炮崩溜煤眼、煤仓必须制定安全措施，经矿审批后由当日值班井长亲自布置落实。(18)井上下消防材料库内消防器材及材料必须严格按煤矿安全规程第225条配齐，并及时补充完善。(19) 通风科、安检科及其他有关科室定期对井上下消防管路系统、防火门、消防材66、料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题及时解决。4.1.3矿井大范围停风危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）定期对主要通风机和电缆及线路进行检修、调整、试验。（2）执行设备检查、保养、维修制度，定期检查、试验安全保护装置。（3）坚持日常巡回检查。.2主要预防措施1、技术措施（1）主要通风机要安装开停传感器、负压传感器，并与矿井安全监控系统联网，并有直通矿调度室的电话，主要通风机房安排专人24小时值班并做好巡检记录，主要通风机各种保护齐全，安装报警装置，一旦发生异常时要能够灵敏可靠。（2）井下中央变电所、采区变电所的断路器、隔离开关至少每半年进行检修、调整一67、次，并对断路器的过流保护做传动性能试验；对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测，对不合格的电缆要及时进行更换，淘汰老型高压电缆；雨季前对供电系统的避雷设施进行接地检查、试验、摇测，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路及设备的冲击，保证供电线路完好。因上级供变电站问题引起的矿井停风事故按照大面积停电进行处理。(3)对主扇要进行定期检查维修，如果主扇因故停止运转，备用主扇必须在10分钟内启动运行，否则按事故追查有关人员的责任。(4)全矿井主扇需要停电，必须提前将停电时间通知矿调度室，并由有关部门审批后方可实施。(5)如主扇突然停止运转而备用主扇又无法启动运转时，主扇司机必须立68、即打开主扇风井井口的防爆门和行人风门，充分利用自然风压。并要立即通知矿调度室，矿调度室要立即通知井下各作业地点人员，停止工作，切断电源撤至自然风压通风巷道中，由总工程师或值班矿长根据停风情况决定是否将人员撤至地面。 (6)主要扇风机至少每月由矿机电副总、机电科组织人员进行一次全面检查，并做好记录，并每6个月对防爆门检查维修1次。如改变风机转数或风叶角度时，必须制订措施报矿总工程师批准。矿长、总工程师对主扇反风设施每季度组织检查一次，并有记录，对查出的问题，立即进行处理，通风部门必须对井下所有反向风门定期进行检查，并及时处理存在问题。(7)主要扇风机的关键零部件必须备用充足，如主要扇风机的轴承、69、风叶、联轴节及电控系统中的重要插件、断电器、接触器等，以便发现问题能及时得到解决。(8)主扇风机房应备有消防器材，如沙箱、灭火器等。(9)主要风扇风机房必须悬挂风机供电系统、反风系统、电控系统及各种保护闭锁图纸及正常的倒车和反风操作程序的操作规程。(10)搞好每年一次的矿井反风演习，井下主要上、下山车场、行人风门和反向风门必须经常检查，确保完好，确保灾变时反风系统正常。2、管理措施（1）特殊作业人员坚持持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（2）定期对设备进行检查、维修、保养，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。（3）对主要扇风机维修、操作人员进行业务培训，使之熟知主要通风机操作步骤和突发事70、故状态下处理措施。（4）作业人员熟悉避灾路线。4.1.4矿井提升运输危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）每天对钢丝绳进行检查，通过手捋钢丝绳、卡尺检查钢丝绳完好情况。（2）每班对主提升绞车及斜巷人车的保护进行试验，各保护装置须灵敏可靠。（3）定期对钢丝绳进行检验，对主提升绞车、斜巷人车等进行技术测定。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患督促落实整改。.2主要预防措施1、技术措施（1）完善提升运输系统的各类保护装置和安全设施。（2）按规定做好设备技术性能测试、周期性试验。（3）定期对设备进行检查、维修、保养，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。（4）作业人71、员掌握紧急状况下应急处置措施。2、管理措施（1）严格落实运输设备管理制度。（2）严格贯彻落实行车不行人、行人不行车制度和乘坐人车的有关规定。（3）杜绝机电设备超能力、超负荷生产。（4）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（5）加强日常监督检查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。4.1.5矿井大范围停电危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）对供电线路和供电设备定期检修与试验。（2）坚持电气设备的日常循环检查，发现异常及时处理并汇报。（3）对于风、雨、雷电、雪天气加强线路巡回检查，提前做好应急准备。（4）矿各级管理人员进72、行安全监督检查，发现隐患及时督促落实整改。.2主要预防措施1、技术措施（1）完善供电系统的各类保护装置和安全设施。（2）做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路、漏电等故障。（3）完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害造成影响。（4）作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。2、管理措施（1）严格落实停电票管理制度；（2）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（3）淘汰落后、老化设备，对井上下变电所及供电线路定期排查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。（4）对供电线路安全运行有威胁的树木要及时砍伐，加强特殊气象条件下的巡视工73、作。4.1.6矿井水害危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）定期组织水患排查分析。（2）进行水害预测预报。（3）加强监督检查。.2主要预防措施（1）按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，建立健全地面、井下水文观测系统，及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。（2）积极与科研单位合作，开展地下水探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导矿井安全生产。（3）根据矿井采掘工程接替计划，排查本年度矿井水情、水害隐患，并制定防治水工作计划，送有关领导并上报*煤业公司通防部。若遇特殊水情水害即随时预报，经总工程师审批后，应及时通知有关领导及安检、开拓74、（或采煤），生产施工单位。根据每月采掘工程实际情况，排查本月水情、水害隐患，排查情况送有关领导，每天排查分析各个采掘工作面存在的水情、水害隐患，排查出隐患和问题及时汇报相关单位及领导。（4）在矿井水文地质资料分析的基础上，按照质量标准化的要求，绘制出准确的矿井水文地质图，并建立、健全各种水文地质台帐。（5）矿井生产中必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，井下探放水必须制定安全措施。（6）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放，水患不排除不得生产。（7）对矿井防挡水设施，要定期巡查、排查，发现问题及时处理。（8）要加强汛期地表巡查、排查，发现问题，及时汇报75、处理。（9）配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。（10）对矿井承压含水层采用疏水降压开采的综合防治水措施。（11）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。（12）正确标定避水路线。（13）下井人员熟悉水灾避灾路线。4.1.7矿井顶板危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）在采煤工作面使用压力表适时监测液压支柱工作阻力的变化情况，通过压力的变化情况判断采煤工作面顶板的活动情况。（2）在掘进工作面使用顶板离层监测装置监测顶板是否离层。（3）安全检查员、安全生产管理人员及工作人员执行隐患排查制度，排查工76、作地点及沿途的顶板及支护情况，判断顶板的完好情况。（4）工作人员认真在工作地点执行敲帮问顶制度，判断顶板的完好情况。（5）矿井每月进行一次安全质量标准化工作检查验收，并根据评级奖惩办法进行奖罚。.2主要预防措施（1）合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的开采方法。（2）做好采掘工作面矿压观测工作，根据观测预报采取针对性的支护措施。（3）选用适合的支护方式，积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。（4）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。（5）严格按规程、措施和工程质量标准施工。（6）作业人员掌握自救互救知识。4.1.8锅炉、压力容器爆炸危险源监测监控方式77、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）对锅炉、压力容器重大危险源建立台帐，分级管理。（2）特种设备必须由有相应资质的单位设计与制造，设备按照规定进行定期检验。（3）加强特种设备的日常巡回检查和定期保养，保证设备运行情况良好，各项保护装置齐全可靠。.2主要预防措施1、技术措施（1）完善锅炉和压力容器的各类保护装置和安全设施。（2）按规定做好设备性能测试、周期性试验、现场检查。（3）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（4）作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。2、管理措施（1）坚持设备检查、保养、维修制度。（2）特种设备严禁超载、超压、超温运行。（3）严格遵守操作规程78、岗位责任制及有关规章制度。（4）加强日常监督检查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。4.1.9地面火灾危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）利用监控录像对现场进行监控。（2）落实防灭火监督检查制度。（3）划分各单位防灭火责任区域,落实防灭火责任。.2主要预防措施（1）建立、落实防火重点管理场所防火责任制度。（2）各单位配备的消防器材，要有专人保管保养，责任到人，确保消防器材处于良好状态。（3）保证消防设施完善可靠。（4）保证消防通道畅通。（5）保证供电线路完好。（6）按规定标定安全出口方向。（7）现场人员熟悉消防设备、设施使用方法，掌79、握应急处置措施。（8）加强消防宣传教育和培训，提高职工防火安全意识。（9）进行定期检查和不定期巡查，及时消除隐患；定期组织演练，提高实战操作水平。4.1.10食物中毒危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）矿综合办每天对全矿各食堂进行全方位检查，及时处理检查出的问题。（2）各食堂管理员每天对所管食堂原料、食品、环境、库房、加工间食品进行检查，发现隐患及时整改。（3）综合办每周进行例行安全监督检查，发现隐患督促落实整改。（4）设立举报电话，接收来自职工群众的报告及投诉。.2主要预防措施1、技术措施保证炊（餐）具执行“四过关”即洗、涮、冲、消毒（蒸汽或开水）过关。2、管理80、措施（1）矿属各食堂所有工作人员必须经过卫生防疫站检查，持证上岗。严格按操作规程和安全措施操作。（2）环境卫生采取“四定办法”即定人、定物、定时间、定质量，划片分工包干负责；严格落实消杀制度，有效控制各种有害昆虫的滋生源。（3）严格采购员责任制。（4）严格执行库房管理制度，入库、出库制度。（5）加强日常监督检查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。（6）作业人员掌握应急处置措施。4.1.11传染病疫情危险源监测监控方式、方法及预防措施.1主要监测监控方式、方法（1）建立监测网络。（2）设置监测点，根据疫情的流行特征及防治工作需要，定神垕卫生所为疫情的监测点医院，按疫81、情发展需要，可适时调整监测点的设置。监测点医院要根据疫情的疾病分类及诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况，执行“零报告”制度。医疗机构要按照疫情的疾病分类及诊断标准，开展病人筛选，发现有可疑症状的病人要及时向防疫站报告。（3）预防为主、依法防控。坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫病在本地区的传播与蔓延。为有效切断传染病的传播，根据有关法律法规，结合疫病的流行特征，在采取预防控制措施时，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确82、诊病例依法实行隔离治疗，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。（4）及时对疫情医学观察病例数、疑似病例数、临床诊断病例数、实验室确诊病例数、疑似转为临床诊断病例数、死亡病例数、治愈病例数、仍隔离治疗数。排除病例数、排除疑似病例数有关信息进行收集、汇总、分析、评估，实行日报告和零报告制度。有关情况要同时报告同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。.2主要预防措施1、技术措施改善卫生设施与条件，加强人群聚集场所的通风换气和公共卫生设施及公共用具的消毒，搞好矿区环境卫生。2、管理措施（1）开展多种形式的预防传染病的宣传教育，增强广大干部职工的公共卫生意识和自我保83、护能力，培养良好的卫生习惯。（2）对人员出现异常情况进行及时监控与排查。4.2预警行动4.2.1预警条件发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生生产安全事故，现场第一发现人员立即电话向矿调度室值班人员汇报，矿调度室接到基层单位汇报后，立即向当天值班矿领导和矿井应急救援领导小组组长（矿长）汇报，并同时通知应急救援指挥部成员到矿调度室待命。应急救援指挥长指定专人向*煤业公司调度室汇报。4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿到基层单位逐级进行发布的程序进行。484、.2.4预警措施（1）发布预警公告。基层单位预警由基层单位应急救援领导小组组长负责发布，矿预警由矿应急救援指挥部负责发布。（2）启动相关应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.3信息报告与处置4.3.1矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生生产安全事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。基层区队值班人员接到事故警报后，立即向基层区队负责人汇报。矿调度员接到汇报后，立即85、向矿应急救援指挥部总指挥汇报，得到总指挥批准后，迅速启动相应应急救援预案，并迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人到矿调度室集合，并汇报*煤业公司调度室。4.3.2矿指挥长接到事故报告后，应于1小时内向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。4.3.3汇报的主要内容包括发生事故的单位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响范围；人员遇险情况。初步估计的直接经济损失。已采取的措施。其它应当报告的情况。向*煤86、业公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633 *煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向*煤业公司调度室汇报，把需要的物资、装备等详细告知。5应急响应5.1响应分级根据事故的危害程度、影响范围和本矿控制事态的能力，*矿业有限公司煤业将应急响应分为四级,即I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上87、被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应；（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应；（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。5.2响应程序*矿业有限公司内部应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。*矿业有限公司应急响应程序如附件12.4所示。5.2.1应急指挥一旦发生生产安全事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速88、向矿调度室汇报。矿调度室值班人员要立即向当天值班矿长和应急救援指挥部总指挥汇报。应急救援指挥部总指挥，立即作出判断，确定应急救援级别，并宣布启动相应应急救援预案。应急救援预案启动后，矿调度室根据总指挥的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。5.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事89、故的救援计划。各应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。（1）事故发生后应根据事故类型采取相应的处理措施；（2）危险区的划分和隔离；（3）事故现场监测与评估；（4）应急救援人员的的安全防护、安全监护；（5）危险区域人员的紧急疏散与撤离。5.2.3资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，矿应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。5.2.4应急避险发生90、生产安全事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。5.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。5.3应急结束5.3.1应急结束条件当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业技术人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，导致次91、生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，由指挥长宣布应急结束。5.3.2应急结束程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向现场指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止，应急救援队伍方可撤离现场，结束应急救援工作。5.3.3事故情况上报事项（1）事故发生的时间、地点、单位；（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.3.4需向事故调查处理小组移交的相关事项（1）事故类型、性质、波及范围；（2）事故造成的伤亡情况、财产92、损失情况；（3）事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。5.3.5事故应急救援工作总结应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，报告中应包括下列内容：（1）发生事故的基本情况；（2）调查中查明的事实；（3）事故原因分析及主要依据；（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价；（5）采取的主要应急响应措施及其有效性；（6）事故结论；（7）事故责任人及其处理意见；（8）各种必要的附件；（9）调查中尚未解决的问题；（10）经验教训93、和安全建议。6信息发布坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则，按有关规定，利用广播做好向矿区职工及家属通报工作，确保矿区稳定；由应急救援指挥部提出新闻信息报导意见，指定矿对外新闻发言人和现场对外发言人。7后期处置（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。核算救援发生的费用。应急救援指挥整理好抢险救援记录、图纸，及时总结分析，3日内写出救援报告。（2）应急救援指挥部负责好事故的善后处置94、工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。（3）由总指挥派出相关部门对事故进行调查工作，勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。8保障措施8.1通讯与信息保障（1）井上下各施工地点及要害岗位，装设直通调度室的电话，地面通讯保持有线通讯和无线通讯两套系统，保证畅通，信息传递及时。（2）指挥部要配备1部行政电话和直通井下的生产电话，并确保通讯畅通。（3）指挥部成员要配备完好的通讯工具，并95、始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。（4）矿调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿所属各单位（有关通信联系方式见附件10.2）。8.2应急救援队伍保障（1）矿设有一个辅助救护队，有人24小时值班，并与矿山救护大队签订协议，矿山救护大队30分钟内可到矿进行抢险救灾。（2）矿做好应急自救队伍的业务培训，不断提高应急队伍的素质，增强企业应急能力。（3）加强日常演练，提高职工处惊应变能力，确保井上下出现突发性事故后，工作人员能够安全有序撤退，并积极有效控制灾情。8.3应急物资装备保障针对可能发生的事故、事件，由矿通风科按规定储96、备相应的应急救援物资装备，并加强对应急救援物资装备的日常管理，明确责任人，定期检查，及时更换补充，并做到专用。只有在发生突发事件或事故启动应急预案后，经抢险救灾指挥部同意方可调用应急救援物资（有关应急物资与装备见附件12.6）。8.4经费保障（1）矿井根据应急救援需要，必须提供资金保障。（2）应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务科审核，经矿应急救援指挥部审定后，列入年度预算；事件应急处置结束后，财务科等部门对应急处置费用进行如实核销。（3）根据应急救援的需要，做好应急救援专项费用计划，矿财务科要建立专项应急科目，专款专用，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。必须保证在本单97、位发生事故时有足够的应急救援资金。所需经费应由指挥长签字后启用。8.5其他保障8.5.1交通运输保障由综合办公室统一指挥调度交通车辆，确保参加应急救援人员的交通车辆满足需要。8.5.2治安保障（1）矿保安队是应急救援情况下治安保卫的直接力量，负责加强现场的秩序维护，设置警戒线，封锁现场，实行道路管制，及时疏散人群，确保应急救援顺利实施。（2）如果突发事件影响面广、灾害严重或警力不足时，及时请求神垕镇派出所给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。8.5.3技术保障成立矿应急救援技术组，为应急救援提供技术支持和保障。8.5.4医疗保障矿成立医疗保障组，由矿诊所相关人员组成，承担应急救援工作，和及时转98、运伤员工作，应最大限度的保证应急响应快速有效，保证在最短时间内实施工伤救治。8.5.5救援人员的安全防护（1）在抢险救援过程中，救援人员要根据矿山事故（事件、灾害）的类别、性质，采取相应的安全防护措施。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，才能进入事故抢险区实施应急救援工作。（2）抢救矿山事故（事件、灾害）必须以专业矿山救护队伍为主，严格控制灾区人员的数量。（3）所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成份、风向和温度等，保证工作地点的安全。8.5.6业务素质保障由各科室科长、队长负责，组织职工学习应急预案，切实搞好职工业务学习和培训工作，使职工了解灾害、事故的应急处理办99、法、自救器使用常识及安全撤退原则、熟知避灾路线等。8.5.7图纸资料保障由通风科负责准备矿井通风系统图、井下避灾路线图、井下通讯系统图；机电科负责提供井下供水系统图、矿井供电系统图、井下运输系统图、井下排水系统图、压风管路图；地测科负责准备矿井地质和水文地质图、矿井采掘工程平面图、井上下对照图等。图纸由矿调度室统一保存，责任科室每季度对图纸补充完善一次。8.5.8入井人员日常分布统计保障矿调度室和机二队灯房要做好三班入井人员分布情况统计，统计要分队列清单，并与人员定位系统相结合，确保井下发生事故时，准确掌握灾区人数和分布位置。9培训与演练9.1培训（1）要矿劳资科应会同有关科室、队，要加强防灾100、救援的宣传教育，增强安全意识，要组织全体员工开展学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，提高相关方面的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、现场急救和相关避灾路线等，减少人员伤亡，不断提高应急救援能力。9.2演练为验证预案的有效性，矿每年必须组织矿井救灾演习，对预案进行模拟演练，发现问题，及时纠正。应急救援指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的方案，演练结束后做好评审和总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资101、料等)。演练计划见附件12.79.2.1演练的准备每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案，报矿应急救援总指挥审批后进行。演练方案要落实演练所需的各种物资、器材，并在演练前进行一次全面检查，以确保演练能顺利进行。演练进行之前应提前通知有关部门及职工，以避免造成不必要的影响。9.2.2演练的范围与频次专项应急演练的频次在每年1次以上；9.2.3评估与总结各专项应急处置演练结束后，由矿组织应急救援指挥部组成员对专项应急救援演练进行书面评估，并将评估事宜通报全矿，演练后三天内将演练总结报矿有关科室备案；10奖惩10.1奖励在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（102、1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。10.2责任追究在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照事故应急预案规定，拒绝履行应急准备义务的；（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指103、挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；（7）有其他危害应急工作行为的。11附则11.1应急预案备案本预案经过评审批准后，按程序报送河南省煤矿安全监察局、煤炭局、*煤业公司调度室、安监部备案。11.2 维护与更新应急预案应依据矿井生产的实际情况的改变，每年至少更新和修订一次，具体由矿总工程师组织各有关单位负责人及技术人员进行。预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）所依据的法律法规发生变化的；（2）预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项104、；（3）应急组织指挥体系或者职责、组织机构和人员发生变化的；（4）根据井下实际情况，1季度修改一次；（5）生产工艺和技术发生变化的；（6）其他需要修订预案的原因。11.3 制定与解释本预案由*矿业有限公司应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。11.4应急预案实施本预案自下发之日起执行。12附件12.1 专项应急预案专项应急预案一：瓦斯、煤尘爆炸事故；专项应急预案二：矿井火灾事故；专项应急预案三：矿井大范围停风事故；专项应急预案四：矿井提升运输事故；专项应急预案五：矿井大范围停电事故；专项应急预案六：矿井水灾事故；专项应急预案七：矿井顶板事故；专项应急预案八：锅炉、压力容器爆炸事105、故；专项应急预案九：地面火灾事故。12.2 附表 *矿业有限公司应急救援预案框架图12.2.2*矿业有限公司应急组织体系结构图12.2.3*矿业有限公司事故汇报及应急救援管理工作流程图12.2.4*矿业有限公司应急救援响应程序图12.2.5*矿业有限公司综合应急救援人员通知名单12.2.6*矿业有限公司应急救援物资、设备储备表12.2.7*矿业有限公司应急预案演练计划专项应急预案、现场处置方案122.1*矿业有限公司应急救援预案框架图12.2.2*矿业有限公司应急组织体系结构图12.2.3*矿业有限公司事故汇报及应急救援管理工作流程图12.2.4*矿业有限公司应急救援响应程序图12.2.5*矿106、业有限公司应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光86177088018李 伟86193338007翟俊峰86121118010张孝业86112228009连庆臣赵红磊8021刘国昌8032王永朱会超8088夏建设8069曹长友86163878017王 森86136338025朱连峰8616020801213733620936胡巳言8613819高银山8618289张 鹏8058刘春杰8027周占军8122周永信8013陈 峣86120668011 *矿业有限公司应急救援外部联系电话联系单位联系电话救护队24小时值班电话第一人民医院火警11107、9*煤业公司调度室0371-69108788安全生产监督管理局人民政府应急办许昌市安全生产监督管理局河南煤矿安全监察局豫南监察分局河南煤矿安全监察局0371-63936993河南省安全生产监督管理局0371-65865839 *矿业有限公司应急救援物资、设备储备清单序号材料、设备、工具名称单 位数 量消防库位置1灭火器台4位于中央变电所（泵房）口对面、井底大巷2灭火沙立方米33黄土立方米34铁锨张105大锤个36镐把107千斤顶台18担架副19消防列车辆2102寸软管米10011铁丝公斤2512沙袋个5013导链个214消防带米20015绳公斤1016斧把217手工锯把2 矿井灾害事故应急救援108、演习计划序号演习内容演习时间责任单位1矿井提升运输事故2012年二季度机电科2矿井顶板事故2012年二季度生产科3矿井水灾事故2012年二季度地测科4矿井大范围停风事故2012年三季度机电科5瓦斯、煤尘爆炸事故2012年三季度通风科6矿井火灾事故2012年三季度通风科7矿井大范围停电事故2012年四季度机电科8地面火灾事故2012年四季度综合办公室9锅炉、压力容器爆炸事故2012年四季度机电科13 专项预案及现场处置方案13.1瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案为了应急处置可能发生的瓦斯、煤尘爆炸事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、109、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析瓦斯和煤尘均具有遇火源发生燃烧和爆炸的特性，因此在一定条件下可能发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸或瓦斯煤尘爆炸事故。1.1瓦斯爆炸事故类型及风险分析*矿业有限公司为低瓦斯矿井，瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。在回采工作面上（下）隅角、通风质量差的独头掘进工作面的巷道、顶板冒落的空洞内、低风速巷道的顶板附近和停风的盲巷等可能积存瓦斯的地点，如遇有引爆火源，便有可能发生瓦斯爆炸。违章排放瓦斯或巷道与老空区贯通有大量瓦斯涌出时，如电气设备防爆性110、能不良、放炮不符合规定、机械磨擦、撞击、静电等产生火花，也可引爆瓦斯。根据瓦斯爆炸的特点和波及范围，瓦斯爆炸事故一般可分三类：局部瓦斯爆炸、大型瓦斯爆炸和瓦斯连续爆炸。瓦斯爆炸事故有十分严重的危害性和破坏性，可造成群死群伤，甚至可造成矿毁人亡。爆炸会产生大量的有毒有害气体和高温高压气体，使人员中毒、烧伤、破坏井巷设施与设备、引发矿井火灾，有时可引起连续爆炸,造成重大伤亡事故。瓦斯爆炸往往伴随煤尘爆炸，而使灾害进一步扩大。1.2煤尘爆炸事故类型及风险分析在采掘生产过程中，采煤工作面在放炮、落煤、运输过程中会产生大量飞扬煤尘或堆积煤尘，飞扬煤尘浓度达到爆炸界限，当电器设备漏电产生火花、放炮产生火焰111、等引爆火源存在时，就会发生煤尘爆炸事故。特别是瓦斯爆炸冲击波致使堆积煤尘飞扬煤尘浓度达到爆炸界限，瓦斯爆炸火焰致使煤尘爆炸，并且冲击波摧起附近地点的堆积煤尘而再次爆炸、连续爆炸，危害性、破坏性更大。煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转、通风系统紊乱，还可能引起其它地点连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时，将影响本采区；当引起连续爆炸时，将扩大影响范围，直至影响整个矿井；进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。煤尘爆炸可造成重大伤亡事故。2应急处置基本原则（1）、坚持“以人为112、本，安全第一”的原则。（2）、统一领导，分级管理。（3）、反应快捷，措施果断。（4）、依靠科学，依法规范。3组织机构及职责3.1应急组织体系瓦斯、煤尘爆炸事故应急组织体系示意图3.2指挥机构及职责3.2.1矿井成立瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣成员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、事故责任区队队长、矿山救护队队长、第一人民医院院长等组成。职责：（1）总指挥：负责决定应急预案启动和终止，批准应急救援方案，全面指挥应急救援工作，并督促实施。113、（2）副总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）成员：职责详见综合应急预案应急组织成员工作职责。3.2.2指挥部主要职责1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救114、，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。3.3工作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：王玉林职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指115、挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2现场指挥组组长：矿山救护队队长成员：救护小队小队长、事故单位负责人职责：（1）事故发生后,组织人员撤离,应急抢险救灾,防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.3.3通信与信息保障组组长：刘国昌副组长：王 永、朱会超成员：刘春杰、周占军、周永116、信、陈 峣职责：保证井上下通讯畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。3.3.4抢险救援组组长：张孝业副组长：张旭光成员：赵红磊、朱连峰、夏建设、救护队队长职责：（1）按指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）在指挥部的统一指挥下，负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.3.5物资装备与财力保障组组长：连庆臣副组长：胡巳言、陈峣、刘峰成员：企管科、财务科、综合办公室工作人员职责：（1）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；（2）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨；（3）负责117、各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。3.3.6交通保障组组长：连庆臣副组长：陈峣、胡巳言成员：企管科、综合办公室工作人员负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。3.3.7安全保卫组组长：张旭光副组长：朱连峰、胡建英成员：保安队全体人员职责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、矿调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员118、入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。3.3.8技术保障组组长：李 伟副组长：赵红磊、夏建设、王 森、朱连峰成员：生产科、地测科、通风科全体人员职责：（1）了解现场信息，组织制定抢险救援方案。（2）负责瓦斯、粉尘的监测监控和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。（3）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。（4）完善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。3.3.9医疗救护与善后处理组组长：张峰副组长：第一人民医院院长成员： 高银119、山、陈峣及医院有关医疗救护人员职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配。（2）受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院和特殊情况下对伤员组织专家会诊。（3）负责处理事故发生后的善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法监测、监控方式：人工与仪器相结合监测监控方法：（1）安全监测中心站负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯、CO、CO2、温度等情况，发现异常立即汇报调度主任、科队领导、矿总工程师。（2）瓦斯检查员每班对井下各采掘工作面用光学瓦斯鉴定器检查瓦斯（巡检，每班检查至少2次）。（3）每半月对采掘工作面和主要场所进行120、一次煤尘浓度测定。（4）加强巡查及管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。（5）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。4.1.2主要预防措施.1煤尘爆炸事故预防措施（1）坚持湿式打眼，放炮必须使用水泡泥。（2）各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常使用，定期冲刷清扫煤尘。（3）打眼放炮必须严格执行规程规定，严禁放明炮、糊炮、短线放炮以及工作面多头放炮。井下电气设备严禁失爆、火花、电器积热现象存在。（4）采区通风设施，特别是风门必须处于正常状态，任何人通过风门，都必须随手关上，以防风流短路。（5）井下各工作地点必须按规定设置喷雾，并且必须齐全并灵敏可靠，掘进工作面安装放炮自动喷雾121、。（6）井下各条巷道必须按照规定的冲尘周期进行冲刷巷道，消灭煤尘堆积。（7）各地点配风符合要求，风速符合规定。（8）按规程规定，井下主要巷道及采掘工作面等地点安设隔爆设施。（9）各采掘工作面必须安设净化水幕，净化风流，并正常使用。（10）建立、健全煤尘和电气防爆管理制度，特殊作业人员坚持持证上岗。（11）入井人员佩戴隔离式自救器，熟悉煤尘爆炸事故避灾路线。.2瓦斯爆炸事故预防措施（1）优化矿井通风系统，井下巷道失修要及时扩修主要进、回风巷，降低矿井风阻，减小矿井负压及采空区漏风压差。（2）定期排查密闭和巷道漏风情况，根据排查结果，对密闭和漏风巷道采取喷浆、锚注措施，减少向采空区漏风及瓦斯涌出量122、。（3）加强瓦斯检查，发现异常及时采取措施，对于瓦斯积聚区，采取导风板、风幛等方法稀释瓦斯。（4）完善安全监控系统，配齐各类瓦斯检查仪器仪表，提高矿井安全装备水平。（5）加强井下电器设备和电缆检查，保证台台完好，杜绝失爆。（6）专职放炮员必须携带便携式瓦斯检查仪，放炮严格执行“一炮三检”制度，放炮必须使用水炮泥。（7）严格执行综合防尘齐抓共管责任制，管好用好所有防尘设施，及时冲尘，消除煤尘积聚，防止因瓦斯爆炸引起煤尘爆炸。（8）采掘工作面风量符合作业规程要求，风量不足不得进行作业，必须采取措施处理，风量符合要求后方可进行作业。（9）临时停工地点不得停风，停风必须停电撤人。（10）建立、健全瓦斯123、和电气防爆管理制度，特殊作业人员坚持持证上岗。（11）入井人员佩戴自救器，熟悉瓦斯爆炸事故避灾路线。4.1.3应急处置措施（1）应急救援指挥部要迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员，抢救遇难人员。组织救护队探明发生爆炸的地点、范围和气体成分，并同时制定抢险救灾方案。（2）严格按抢险救灾方案开展工作，严防造成新的人员伤亡和事故扩大。煤尘爆炸后，应尽快恢复矿井通风系统，为抢险救灾创造条件。（3）组织救护队全力以赴抢救遇险人员，进入灾区前，必须切断通往灾区的电源，发现火源立即扑灭。（4）进入灾区侦察时，必须首先检查灾区气体情况及风量、风向、爆炸点情况等，并做好记录，应急救援指挥部研究全面救灾方案。（5124、）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（6）万一发生连续爆炸时，应掌握煤尘爆炸间隙规律，利用间隙进行救灾工作，但必须派专人在灾区回风侧检查瓦斯，如有爆炸危险，应及时撤出在灾区内进行抢险救灾的人员，以保证救灾人员的安全。（7）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（8）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。4.2预警行动4.2.1预警条125、件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.2.2预警方式、方法采用电话进行预警。（1）一旦发生瓦斯煤尘爆炸重特大安全事故及突发事件，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向矿值班人员和矿调度室汇报灾害情况。（3）矿调度室接到汇报后根据具体情况，通知矿应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。4.2.3预警信息的发布程序对发生的瓦斯、煤尘爆炸事故信息126、，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到科室逐级按发布的程序进行。4.2.4预警措施（1）发布预警公告。矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）立即启动相关应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5信息报告程序（1）一旦发生瓦斯煤尘爆炸重特大安全事故及突发事件，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调127、度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向本单位值班人员和矿调度副总汇报灾害情况，并由本单位应急救援领导小组办公室决定是否启动本单位瓦斯煤尘爆炸重特大安全事故及突发事件救援预案。（3）矿调度室接到汇报后根据具体情况，通知矿应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。信息报告程序图： 应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633 *煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量128、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求*煤业公司调度室协调增援，把需要的物资、装备等详细告知。6应急响应6.1响应分级调度室接到瓦斯(煤尘)爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，129、为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.2响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序如综合应急预案附件所示。6.2.1应急指挥一旦发生瓦斯煤尘爆炸重特大安全事故及突发事件，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报。矿调度室根据应急救援指挥部总指挥的命令，迅速启动矿相应应急救援预案，并按照应130、急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员。6.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。6.2.3资源调配在应急救援过程中，充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的131、抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。6.2.4应急避险发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救援机构汇报。6.3处置措施（1）应急救援指挥部要迅速组织撤退灾区和132、受威胁区域的人员，抢救遇难人员。组织救护队探明发生爆炸的地点、范围和气体成分，并同时制定抢险救灾方案。（2）严格按抢险救灾方案开展工作，严防造成新的人员伤亡和事故扩大。煤尘爆炸后，应尽快恢复矿井通风系统，为抢险救灾创造条件。（3）组织救护队全力以赴抢救遇险人员，进入灾区前，必须切断通往灾区的电源，发现火源立即扑灭。（4）进入灾区侦察时，必须首先检查灾区气体情况及风量、风向、爆炸点情况等，并做好记录，应急救援指挥部研究全面救灾方案。（5）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（6）一旦发生连续爆炸时，应掌握煤尘爆炸间隙规律，利用间隙进行救灾工作，但必须派专人在灾区回风侧检查瓦斯，133、如有爆炸危险，应及时撤出在灾区内进行抢险救灾的人员，以保证救灾人员的安全。（7）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（8）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、交换机等。134、（2）急救设备：包括担架、救护车等。（3）抢修设备：包括风筒、灭火器等。8附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图8.2事故应急救援人员通知名单8.3事故应急救援物资、装备储备清单8.4瓦斯爆炸事故现场处置方案8.5煤尘爆炸事故现场处置方案附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图附件8.2事故应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光86177088018李 伟86193338007翟俊峰 86121118010张孝业86112228009连庆臣86182368046 赵红磊8021刘国昌8032夏建设8069曹长友8616387135、8017王 森8025朱连峰86160208012胡巳言8613819高银山张 鹏刘春杰8027周占军8122周永信8013陈 峣86120668011救护队24小时值班电话8277007第一人民医院8183532火警119附件8.3瓦斯、煤尘爆炸事故事故应急救援物资、装备储备清单序号材料、设备、工具名称单 位数 量消防库位置1灭火器台4位于中央变电所（泵房）口对面、井底大巷2灭火沙立方米33黄土立方米34铁锨张105大锤个36镐把107千斤顶台18担架副19消防列车辆2102寸软管米10011铁丝公斤2512沙袋个5013导链个214消防带米20015绳公斤1016斧把217手工锯把2附件8136、.4瓦斯爆炸事故现场处置方案瓦斯爆炸事故现场处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型*矿业有限公司矿为低瓦斯矿井，可能发生局部瓦斯爆炸。1.2事故发生的区域、地点瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。在回采工作面上（下）隅角、通风质量差的独头掘进工作面的巷道、顶板冒落的空洞内、低风速巷道的顶板附近和停风的盲巷等可能积存瓦斯的地点。1.3事故可能造成的危害程度瓦斯爆炸事故有十分严重的危害性和破坏性，可造成群死群伤，甚至可造成矿毁人亡。爆炸会产生大量的有毒有害气体和高温高压气体，使人员中毒、烧伤、破坏井巷设施与设备、引发矿井火灾，有时可引起连续爆炸，造成重大人员伤亡事故。瓦斯爆炸往往137、伴随煤尘爆炸，而使灾害进一步扩大。1.4事故发生的诱因采煤工作面上隅角瓦斯浓度在爆炸范围内，如遇有引爆火源，如电气设备防爆性能不良、放炮不符合规定、机械磨擦、撞击、静电等产生火花，也可引爆瓦斯。2应急组织与职责2.1成立事故现场处置小组，人员构成如下：组长：跟班干部成员：班组长、现场作业人员2.2现场处置小组职责负责组织现场人员做好应急救援工作。2.3现场处置小组有关人员职责跟班干部：负责落实现场应急处置方案，组织和指挥现场应急工作。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。采煤工作面跟班人员：负责组织作业地点的人员撤离，机电设备停电。现场其他人员应急职责：现场人员必须向矿调度室汇报，简要138、说明时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。3应急处置3.1应急处置程序一旦发生瓦斯爆炸事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场处置小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。3.2应急处置基本原则（1）及时切断采面及其影响范围内的电源，消除火源，防止再次爆炸。（2）在确认无再次爆炸危险时，及时修复被破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。（3）当遇有爆炸危险时，必须立即将可能受威胁的现场救援人员全部撤到安全地点，并采取措施，排除爆炸危险性，防止因连锁爆炸而导致事故的扩大。3.3现场应急处置措施（1）现场人员139、要立即配戴自救器，按照最短的瓦斯煤尘事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。（2）遇到无法撤退时，应迅速采取以下措施自救：瓦斯爆炸事故发生后，立即戴好自救器或用湿毛巾快速捂住鼻口，就地卧倒，若边上有水坑，可侧卧于水中；听到爆炸后，应赶快张大口。并用湿毛巾捂住口鼻，避免爆炸所产生强大冲击波击穿耳膜，引起永久性耳聋；爆炸瞬间，要尽力屏住呼吸，防止吸入有毒高温气体灼伤内脏；用衣物盖住身体裸露部分，使身体露出部分尽量减少，以防止爆炸瞬间产生的高温灼伤身体；距离爆炸中心较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。（3）跟班干部负责组织救援工作，安140、排现场人员及时外运伤员。（4）班组长负责人员撤离及停电工作。（5）根据事故性质，控制事故的危害和危险源，防止事故扩大。4注意事项（1）入井人员必须随身携带自救器。（2）发现人员中毒或窒息时，要立即将其运送到新鲜风流或有压风自救处，进行现场抢救。（3）为防止事故扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。（4）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（5）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（6）发现重伤、人员被困或死亡事故时，必须向矿调度室汇报，请求支援。（7）迅速恢复141、被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（8）恢复矿井正常通风后，制定瓦斯排放措施，逐级恢复变电所、机电硐室和采掘工作面的正常通风和供电。附件8.5煤尘爆炸事故现场处置方案煤尘爆炸事故现场处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型生产过程中，由于机械或爆破作用使煤炭破碎而产生的固体颗粒，挥发分含量大于10%的煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸是煤矿生产过程中的一大灾害。1.2事故发生的区域、地点采掘工作面、皮带运输巷、盲巷和回风巷道等地点容易形成煤尘爆炸事故。1.3事故可能造成的危害程度爆炸会产生大量的有毒有害气体和高温高压气体，使人142、员中毒、烧伤、破坏井巷设施与设备、引发矿井火灾，有时可引起连续爆炸，造成重大人员伤亡事故，形成灾难性后果。1.4事故发生的诱因井下综合防尘设施不可靠、制度与措施落实不到位等，就有可能造成煤尘积聚，从而引发煤尘爆炸事故，从而形成矿井灾难性后果。煤尘爆炸的季节多为冬春井下干燥季节。2应急组织与职责2.1成立事故现场处置小组，人员构成如下组长：跟班干部成员：班组长、现场作业人员2.2现场处置小组职责负责组织现场人员做好应急救援工作。2.3现场处置小组有关人员职责跟班干部：负责落实现场应急处置方案，组织和指挥现场应急工作。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。采掘工作面跟班人员：负责组织作业地143、点的人员撤离，机电设备停电。现场其他人员应急职责：现场人员必须向矿调度室汇报，简要说明时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。3应急处置3.1现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人。（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则。（3）保护救灾人员生命安全的原则。（4）利于恢复生产的原则。3.2应急处置程序一旦发生煤尘爆炸事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，组织现场自救，及时实施抢险救援，防止事故扩大。3.3现场应急处置措施144、（1）现场人员要立即配戴自救器，按照最短的瓦斯煤尘事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。（2）遇到无法撤退时，应迅速采取以下措施自救：煤尘爆炸事故发生后，立即戴好自救器或用湿毛巾快速捂住鼻口，就地卧倒，若边上有水坑，可侧卧于水中；听到爆炸后，应赶快张大口。并用湿毛巾捂住口鼻，避免爆炸所产生强大冲击波击穿耳膜，引起永久性耳聋；爆炸瞬间，要尽力屏住呼吸，防止吸入有毒高温气体灼伤内脏；用衣物盖住身体裸露部分，使身体露出部分尽量减少，以防止爆炸瞬间产生的高温灼伤身体；距离爆炸中心较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。（3）跟班干部负责组145、织救援工作，安排现场人员及时外运伤员。（4）班组长负责人员撤离，及停电工作。（5）根据事故性质，控制事故的危害和危险源，防止事故扩大。4注意事项（1）入井人员必须随身携带自救器。（2）发现人员中毒或窒息时，要立即将其运送到新鲜风流或有压风自救处，进行现场抢救。（3）为防止事故扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。（4）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（5）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（6）发现重伤、人员被困或死亡事故时，必须向矿调度室汇报，请求支援146、。（7）迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（8）恢复矿井正常通风后，制定瓦斯排放措施，逐级恢复变电所、机电硐室和采掘工作面的正常通风和供电。13.2矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案矿井火灾事故专项应急预案为了应急处置可能发生的矿井火灾事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井火灾事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析矿井井下火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其147、中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应造成自燃而引起的火灾事故，外因火灾是由明火、放炮、机械摩擦、烧焊作业遗留的火种、由井下电气设备失爆引起的火花、皮带摩擦生热等原因引起的火灾事故。井下火灾可以发生在井口楼、井筒、井底车场、机电硐室、火药库、进回风大巷、采区变电硐室、掘进和采煤工作面以及采空区、煤柱等地点。（1）内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，加之工作面沿空布置，漏风通道发育，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。矿井如发生内因火灾，产生的危害程度将会特别严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，在瓦斯、148、煤尘爆炸危险的矿井中，还会引起瓦斯、煤尘爆炸事故，造成矿井重大事故。（2）外因火灾外因火灾发生的原因：因溢煤堵皮带或司机失误造成跑偏摩擦，引起火花造成皮带着火；不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，可能引起火灾；采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾。外因火149、灾危害程度和内因火灾同样严重，同样可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，在瓦斯、煤尘爆炸危险的矿井中，还会引起瓦斯、煤尘爆炸事故，造成矿井重大事故。2应急处置基本原则（1）、坚持“以人为本，安全第一”的原则。（2）、统一领导，分级管理。（3）、反应快捷，措施果断。（4）、依靠科学，依法规范。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井火灾事故应急组织体系示意图3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立矿井火灾事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣成 员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王150、森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长、矿山救护队队长、第一人民医院院长等组成。职 责：（1）总指挥：负责决定应急预案启动和终止，批准应急救援方案，全面指挥应急救援工作，并督促实施。（2）副总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成各应急救援工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）成员：职责详见综合应急预案应急组织成员职责。3.2.2指挥部主要职责1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业151、人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组152、织修订应急救援预案。3.3工作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：王玉林职责：1、日常职责（1）认真组织学习贯彻应急预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及153、时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2通信与信息保障组组 长：翟俊峰副组长：王 森、刘国昌成 员：刘春杰、周占军、周永信职 责：（1）熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等（2）确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。3.3.3抢险救援组组 长：张孝业副组长：张旭光成 员：刘国昌、各采掘队队长及事故单位负责人。职 责：（1）负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（154、2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.3.4物资装备与财力保障组组 长：连庆臣副组长：刘峰、胡巳言、陈峣成 员：企管科、财务科、综办室工作人员职 责：（1）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；（2）负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.5交通保障组组 长：连庆臣副组长：陈峣、胡建英成 员：综办室、保安队人员。职 责：负责事故发生后应急救援工作的车辆保证。3.3.6安全保卫组组 长：张旭光副组长：朱连峰、胡建英成 员：保安队人员职 责：负责事故155、抢救和处理过程中的警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。3.3.7技术保障组组长：李 伟副组长：朱连峰、赵红磊、王森、夏建设成员：通风科、地测科、生产科人员职责：（1）了解现场信息，组织制定抢险救援方案。（2）负责瓦斯、粉尘的监测监控和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。（3）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与“一通三防”有关的工作任务。（4）完善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。3.3.8医疗救护与善后处理组组长：张 峰副组长：高银山、陈 峣成员：156、劳资科、综合办、企管科人员职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配。（2）受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院和特殊情况下对伤员组织专家会诊。（3）负责处理事故发生后的善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法监测、监控方式：人工与仪器相结合监测监控方法：（1）外因火灾危险源监测监控：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花、摩擦撞击、静电火花等火源产生，在规定地点装备烟雾报警装置。（2）内因火灾危险源监测监控：按规定安装CO传感器；严格落实密闭、钻孔、采面上隅角等地点定期检查制度，建立检查记录档案，发现问题立即157、汇报处理。（3）定期对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行检查，发现问题，及时解决。（4）定期对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火情况及时预测预报。4.1.2主要预防措施1、技术措施（1）外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火；严禁使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯、带电检修、移动设备，防止产生电气火花，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火；加强对木材、绵纱、油脂等可燃物管理；严格井158、下火区管理等。（2）内因火灾预防措施：坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，使4个发火条件不能同时存在。工作面回采严禁留顶底煤，并清扫干净浮煤。回采工作面回采完毕及时封闭采空区。2、管理措施（1）建立、健全防灭火管理制度。（2）入井人员佩戴自救器，熟悉避灾路线。4.1.3应急处置措施（1）一旦发生火灾事故，现场人员要立即向所在单位和矿调度室报警，及时将电源切断，并且利用就近的灭火设施灭火，发现有人遇险要立即抢救；如果火势迅猛且涉及面大，要立即组织所有人员撤离危险区，撤离时要躲开火势严重区域，绕过火区，寻着安全的避灾路线，撤出火灾现场。（2）任何人159、发现井下火灾，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火。局部轻微着火不危及人员安全时，应立即灭火。局部着火，可以扑灭但有蔓延扩大可能的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员灭火，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散，并立即向矿调度室汇报。（3）现场扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。（4）抢救火灾时，现场人员应首先设法切断火区电源，采用火灾类型相应的消防器材进行灭火。扑灭电气火灾时，用干粉灭火器、消防沙进行灭火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火。4.2预警160、行动4.2.1预警条件一般情况下，井下火灾易出现冒烟、明火、co、CO2超标，一旦发现上述情况，就要发布事故预警，避免事故扩大。4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。（1）一旦发生井下火灾事故，在现场不能控制的情况下，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向值班矿长和矿调度室汇报灾害情况，应急救援领导小组办公室决定是否启动本单位瓦斯煤尘爆炸重特大安全事故及突发事件救援预案。有关人员应做好记录并立即向本单位负责人汇报。（3）*矿业161、有限公司矿调度室接到汇报后根据具体情况，通知*矿业有限公司应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4.2.4预警措施（1）发布预警公告。基层单位预警由基层单位负责人负责发布，矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。162、5信息报告程序（1）一旦发生瓦斯煤尘爆炸重特大安全事故及突发事件，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向本单位值班人员和矿调度副总汇报灾害情况，并由本单位应急救援领导小组办公室决定是否启动本单位矿井火灾事故及突发事件救援预案。信息报告程序图：（3）汇报的主要内容包括：发生事故的单位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响范围；人员遇险情况；向*煤业公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施163、和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633 *煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求*煤业公司调度室协调增援，把需要的物资、装备等详细告知。6应急处置6.1响应分级调度室接到矿井火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事164、故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.2响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序见综合应急预案附件所示。6.2.1应急指挥一旦发生矿井火灾事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室汇报灾害情况，矿调度室值班人员接到汇报后，要问清165、事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报。矿调度室根据应急救援指挥部总指挥的命令，迅速启动矿相应应急救援预案，并按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。6.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令166、，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。6.2.3资源调配在应急救援过程中，充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。6.2.4应急避险发生矿井火灾事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取167、有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救援机构汇报。6.3处置措施（1）一旦发生矿井火灾事故，现场人员要立即向所在单位和矿调度室报警，及时将电源切断，并且利用就近的灭火设施灭火，发现有人遇险要立即抢救；如果火势迅猛且涉及面大，要立即组织所有人员撤离危险区，撤离时要躲开火势严重区域，绕过火区，寻着安全的避灾路线，撤出火灾现场。（2）任何人发现矿井火灾，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火。局部轻微着火不危及人员安全时，应立即灭火。局部着火，可以扑灭但有蔓168、延扩大可能的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员灭火，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散，并立即向矿调度室汇报。（3）应急救援指挥部接到报警后，立即组织应急分队赶赴事故现场，根据现场实际情况，制定抢险营救灭火措施。首先调动救护队要以最快的速度、最短的时间进入灾区，先将伤员转移到安全地带进行急救，同时派人引导未受伤人员撤离灾区。（4）抢险营救工作时，首先要确保抢险人员的安全，本着“先救人后救火，先活后死，先重伤后轻伤，先易后难”的原则进行抢救。（5）抢救伤员时，首先要了解遇险人员的人数和大体位置。尽快将伤员脱离火(热)源，缩169、短烧伤时间，将其转移到安全地带。抢险时注意避免助长火势的动作，如快跑会使衣服烧得更炽热，站立将使头发着火并吸入烟火，引起呼吸道烧伤等。被火烧者应立即躺平，用厚衣服包裹，湿的更好；若无此类物品，则躺着慢慢滚动。（6）现场扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。（7）抢救火灾时，现场人员应首先设法切断火区电源，采用火灾类型相应的消防器材进行灭火。扑灭电气火灾时，用干粉灭火器、消防沙进行灭火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火。（8）当井下发生煤体自燃时应首先切断火区电源，然后采取隔离等措施进行灭火。（9）为防止火灾扩大，需改变矿井通170、风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。（10）井下硐室发生火灾时应切断电源并关闭防火门，若无防火门应采取挂风障控制入风，用干粉灭火器、消防沙进行灭火。（11）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕。掘进工作面发生火灾时应保持正常通风进行灭火，区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区，但要指定专人连续监测风流及有害气体浓度。（12）灭火结束后，进一步检查整个采区的情况，若有冒顶堵塞巷道，要采取措施进行处理，只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。171、7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）、通讯设备：包括固定电话、交换机等。（2）、急救设备：包括担架、救护车等。（3）、抢修设备：包括风筒、灭火器等。8附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图8.2事故应急救援人员通知名单8.3矿井火灾事故应急救援物资、装备储备清单8.4矿井火灾事故现场处置方案附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图附件8.2事故应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光86177088018李172、 伟86193338007翟俊峰86121118010张孝业86112228009连庆臣86182368046赵红磊8021刘国昌8032夏建设8069曹长友86163878017王 森8025朱连峰86160208012胡巳言8613819高银山张 鹏刘春杰8027周占军8122周永信8013陈 峣86120668011救护队24小时值班电话8277007第一人民医院8183532火警119附件8.3矿井火灾事故应急救援物资、装备储备清单序号材料、设备、工具名称单 位数 量消防库位置1灭火器台4位于中央变电所（泵房）口对面、井底大巷2灭火沙立方米33黄土立方米34铁锨张105大锤个36镐把1173、07千斤顶台18担架副19消防列车辆2102寸软管米10011铁丝公斤2512沙袋个5013导链个214消防带米20015绳公斤1016斧把217手工锯把2附件8.4矿井火灾事故现场处置方案矿井火灾事故现场处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型*矿业有限公司井下火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应造成自燃而引起的火灾事故，外因火灾是由明火、放炮、机械摩擦、焊割作业遗留的火种、由井下电气设备失爆引起的火花、皮带摩擦生热等原因引起的火灾事故。1.2事故发生的区域、地点井下火灾可发生在井口房、井筒、井底车场、机电硐室、火174、药库、进回风大巷、采区变电硐室、掘进和采煤工作面以及采空区、煤柱等地点。1.3事故可能造成的危害程度采煤工作面发生火灾事故，可造成采面停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，还会引起瓦斯、煤尘爆炸事故，造成矿井重大事故。1.4事故发生的诱因（1）内因火灾发生的原因采煤工作面由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，或由于上分层工作面或相邻区段工作面在开采过程中遗煤较多，且不均衡，加之工作面沿空布置，漏风通道发育，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。（2）外因火灾发生的原因采煤工作面由于下列原因可造成外因火灾：因溢煤堵皮带或司机失误造成过卷，引起火175、花造成皮带着火；不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；因其它原因而引起火灾。2应急组织与职责2.1成立事故现场处置小组，人员构成如下：组长：跟班干部成员：班组长2.2现场处置小组职责负责组织现场人员做好应急救援工作。2.3现场处置小组有关人员职责跟班干部：负责落实现场应急处置方案176、，组织和指挥现场应急工作。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。现场其他人员应急职责：现场人员必须向矿调度室汇报，简要说明时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。3应急处置3.1应急处置程序一旦采煤工作面发生火灾事故，组织现场自救，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。3.2现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。3.3现场应急处置措施3.3.1内因火灾事故应急177、处置措施（1）一旦发生内因火灾事故，现场人员要立即向所在单位和矿调度室报警，发现有人遇险要立即抢救。（2）当井下发生煤体自燃时应首先切断火区电源，然后采取隔离等措施进行灭火。（3）跟班干部负责组织抢险救援工作，安排现场人员及时外运伤员。（4）班组长负责人员撤离，及停电工作。3.3.2外因火灾事故应急处置措施（1）一旦发生外因火灾事故，现场人员要立即向矿调度室汇报，及时将电源切断，并且利用就近的灭火设施灭火，发现有人遇险要立即抢救；如果火势迅猛且涉及面大，要立即组织所有人员撤离危险区，撤离时要躲开火势严重区域，绕过火区，寻着安全的避灾路线，撤出火灾现场。（2）任何人发现井下火灾，应视火灾情况，采178、取一切可能的办法直接灭火。局部轻微着火不危及人员安全时，应立即灭火。局部着火，可以扑灭但有蔓延扩大可能的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员灭火，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散，并立即向矿调度室汇报。（3）发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕。掘进工作面发生火灾时应保持正常通风进行灭火，区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区，但要指定专人连续监测风流及有害气体浓度。4注意事项（1）入井人员必须随身携带自救器。（2）井下所有避难硐179、室、避难所必须配备自救器、压风自救、食品和饮用水。（3）发现人员中毒或窒息时，要立即将其运送到新鲜风流或有压风自救处，进行现场抢救。（4）抢救伤员时，首先要了解遇险人员的人数和大体位置。尽快将伤员脱离火(热)源，缩短烧伤时间，将其转移到安全地带。抢险时注意避免助长火势的动作，如快跑会使衣服烧得更炽热，站立将使头发着火并吸入烟火，引起呼吸道烧伤等。被火烧者应立即躺平，用厚衣服包裹，湿的更好；若无此类物品，则躺着慢慢滚动。（5）抢救火灾时，现场人员应首先设法切断火区电源，采用火灾类型相应的消防器材进行灭火。扑灭电气火灾时，用干粉灭火器、消防沙进行灭火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。发生易燃支护材料和油180、脂着火时应首先选用灭火器灭火。（6）现场扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。（7）为防止火灾扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。（8）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（9）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（10）发现重伤、人员被困或死亡事故时，必须向矿调度室汇报，请求支援。（11）恢复矿井正常通风后，制定瓦斯排放措施，逐级恢复变电所、机电硐室和采掘工作面的正常通风和供电。13.3矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方181、案矿井大范围停风事故专项应急预案为了应急救援可能发生的矿井大范围停风事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井大范围停风事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析矿井停风事故属于机电事故。矿井主要通风机担负为矿井井下输送新鲜空气、排除有毒有害气体（粉尘）、创造良好作业环境等任务。矿井主要通风机可能发生的事故主要是停风，矿井停风事故原因主要有机械故障、供电故障和操作故障；矿井长时间停风后，井下容易发生人员窒息、瓦斯聚集及火灾等事故，并直接威胁矿井安全生产。2应急处置基本原则（1）坚持182、“以人为本，安全第一”的原则。（2）统一领导，分级管理。（3）反应快捷，措施果断。（4）依靠科学，依法规范。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井大范围停风事故应急组织体系示意图3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立矿井大范围停风事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣成员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长、矿山救护队队长、第一人民医院院长等组成职责：（1）总指挥：负责决定应急预案启动和终止，批准应急救援方案，全面指挥应急救援工作，并督促实施。（2）副183、总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成应急工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）矿井停风后，矿长、总工程师和其他救灾成员要立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害事故的全权指挥者。（4）矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。（5）机电矿长负责矿井内的停送电、机电设备安装，保障矿井停电后的通讯、照明满足需要。（6）安全矿长负责矿井停风后安全措施的执行情况及矿山救护工作。（7）经营矿长负责物资供应和人员调配工作。（8）后勤矿长负责生活保障、医疗保健等工作。（9）其他副矿长根据矿长命令，负责某一方面的184、抢救工作。（10）矿山救护队长对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队，根据营救遇险、遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对遇险、遇难人员的救护和事故处理。（11）通风科长按照指挥部命令负责落实矿井进回风风流方向和风量及瓦斯、CO2等气体浓度情况，以及主扇房井口防爆门、行人风门开启情况。负责落实监测系统运行情况和准备瓦斯排放安全技术措施。（12）调度室主任按照指挥部命令负责及时通知有关人员，并协调各方面的工作。（13）安检副总负责矿井停电停风安全措施执行情况及人员升井、入井情况，分析灾害原因，编写灾害处理汇报材料。（14）值班调度员负责记录灾害发生时间、地点和情况，并立即将185、事故情况报告救护队、矿长、总工程师及其它领导及有关单位，及时向下传达矿长命令，通知有关人员赶赴现场，进行救灾工作。（15）企管科科长根据指挥部的命令，迅速将各种救灾物资运送到指定地点。（16）机电副总根据指挥部命令负责机电事故的抢修，参加方案制定。并负责井上下停送电工作。（17）通风科通信班负责矿井通讯系统畅通。（18）地测副总负责准备好必要的图纸资料。（19）医疗机构负责人员救护。（20）综办室主任负责接送和生活接待。（21）保安队队长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序。3.2.2指挥部主要职责1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批186、准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中187、发生的争议问题及时进行决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。3.3工作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：王玉林职责：1、日常职责（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）负责应急188、救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2通信与信息保障组组长：翟俊峰副组长：王 森成员：刘春杰、周占军、周永信、张少华职责：（1）熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等（2）确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。3.3.3抢险救援组组 长：张孝业副组长：张旭光、翟俊峰成 员：刘国昌、救护队队长189、及各区队队长职 责：（1）负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.3.4物资装备与保障组组 长：连庆臣副组长：胡巳言、陈峣成 员：综合办公室、企管科职 责：（1）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；（2）负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。3.3.5财力保障组组 长：连庆臣副组长：胡巳言、刘峰成 员：财务科、企管科工作人员负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.6交通保障组组 长：连庆臣成 员：胡巳言、陈峣190、职 责：负责地面、井下各种应急救援物资和应急救援人员的运送。3.3.7安全保卫组组 长：张旭光副组长：朱连峰、胡建英成 员：保安队人员职 责：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。3.3.8技术保障组组 长：李 伟副组长：朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、张鹏成 员：机电科、通风科人员职 责：（1）负责日常的瓦斯、粉尘的监测监控和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；（2）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。（3）完191、善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。3.3.9医疗救护组组 长：连庆臣副组长：第一人民医院院长成 员：医院有关医疗救护人员职 责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；（2）受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院和特殊情况下对伤员组织专家会诊。3.3.10善后处理组组 长：张峰副组长：高银山、胡巳言、陈峣、刘峰成 员：劳资科、财务科、企管科、综合办人员职 责：负责处理事故发生后的善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法监测、监控方式：人工与仪器监测监控结合监测监控方法：（1）定期对主要设备线路进行检修、调整、试验；（2）执行设备192、检查、保养、维修制度，定期检查、试验安全保护装置；（3）坚持日常巡回检查。.2主要预防措施1、技术措施（1）主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器，并与矿井安全监控系统联网，并有直通矿调度室的电话，主要通风机房安排专人24小时值班并做好巡检记录，主要通风机各种保护齐全，安装报警装置，一旦发生异常时要能够灵敏可靠。（2）地面配电所、机房配电室、井下中央变电所的断路器、隔离开关至少每半年进行检修、调整一次，并对断路器的过流保护做传动性能试验；对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测，对不合格的电缆要及时进行更换，淘汰老型高压电缆；雨季前对供电系统的避雷设施进行接地检查、试验、摇测，对不合格的避雷器193、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路及设备的冲击，保证供电线路完好。（3）地面变（配）电所的电源备用回路每季对断路器、隔离开关分别进行一次电动和手动合闸试验，不可靠的及时处理。（4）主要电气设备的检修或更换时，必须编制检修任务书后方可实施。（5）汛期暴风雨天气要对电源线路进行巡查，对危及安全供电的要及时处理，消除事故隐患。2、管理措施（1）特殊作业人员坚持持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（2）定期对设备进行检查、维修、保养，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。（3）对主要通风机维修、操作人员进行业务培训，使之熟知主要通风机操作步骤和突发事故状态下处理措施。（4）作业人员熟悉避灾路194、线。4.1.3应急处置措施（1）、当主要通风机停止后，当班司机要首先报告矿调度室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停止的原因：由于机械故障造成的停止，则立即开启另一台备用主要通风机，并对有机械故障的主要通风机进行检修。若由于电网波动造成的主要通风机临时停车时，值班司机要立即重新启动停车主要通风机。若由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停车时，要立即安排熟练职工或者按照正常程序再次恢复操作，开启主要通风机。若因停电造成主扇停止运转时，主扇司机必须立即打开风井防爆门和行人风门，充分利用自然风压进行自然通风。并立即通知矿调度室，矿调度室按预案通知程序通知井下各作业地点人员停195、止工作、切断电源撤至采区进风大巷中。（2）、矿调度室接到事故单位调度室的事故报告后，应立即通知值班矿领导、矿长、总工程师、机电矿长、安全矿长、生产矿长、后勤经营矿长、财务科长、其他业务副总和矿有关科室负责人。有关人员接到通知后必须立即到矿调度室集中，准备接受指挥长的命令，按预案进行处理。（3）、各个施工地点在撤离时，由跟班队干部负责组织有序集体撤离，当班电工负责将本施工区域内的电气设备开关全部打到零位并闭锁，采区变电所变电工关闭向各个施工地点供电的总馈电开关，然后关闭采区总高爆开关后撤至规定地点。采区内零星岗位人员包括泵工、皮带司机等由瓦检工通知撤离。巷道口处打上栅栏，设立警标，断开风筒。（4196、）、恢复通风后，必须在主扇开启30分钟井下风流稳定后，经指挥部批准后，有关区队电工、司泵工、变电工、瓦检工、通风工方可下井进行瓦斯检查、送电、开泵工作。开掘工作面恢复通风前必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局扇及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局扇，恢复正常通风。瓦斯排放执行煤矿安全规程有关规定，认真执行分级排放原则。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局扇供风巷道内电气设备和采区回风系统内的供电。（4）、停电停风灾害发生后，通知救护队应立即赶赴事197、故单位待命，接受指挥部的指令。（5）、供应站备用足够的应急救援物资、装备储备。应急救援物资、装备储备清单附后。4.2预警行动4.2.1预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，主要通风机停机10分钟以上，发布事故预警，根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。（1）一旦发生矿井大范围停风事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向值班人员和矿198、调度室汇报灾害情况，并由应急救援领导小组办公室决定是否启动本单位矿井大范围停风事故应急救援预案。有关人员应做好记录并立即向本单位负责人汇报。（3）矿调度室接到汇报后根据具体情况，通知*矿业有限公司应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4.2.4预警措施（1）发布预警公告，由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用199、有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5信息报告程序（1）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生大范围停风事故，事故现场人员应应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即汇报值班领导和应急救援领导小组组长，应急救援领导小组办公室决定是否启动本单位大范围停风事故专项应急救援预案。有关人员应做好记录并立即向本单位负责人汇报。（3）矿调度室接到汇报后根据具体情况，通知*矿业有限公司应急救援指挥部及其200、他有关人员立即到应急指挥部报到。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。信息报告程序图：（3）汇报的主要内容包括：发生事故的单位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响范围；人员遇险情况。向*煤业公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633 *煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求*煤业公司调度室协调增援，把需要的物资、装备等详细告知。6应急处置6.1响201、应分级调度室接到大范围停风事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为I202、V级响应。6.2响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序如综合应急预案附件所示。6.2.1应急指挥一旦发生大范围停风事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果停风在10分钟以内，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若停风在10分钟以上，现场人员难以控制事故发展态势，总指挥宣布立即启动大范围停风事故应急救援预案。矿应急救援预案启动后，矿调度室根据指挥长的命令，按照应急救援203、预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。6.2.2应急行动（1）应急救援指挥部根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。（2）应急救援工作组按照指挥长或指挥部的指令，组织开展抢险救灾工作。（3）抢险救援组经指挥长批准后赶赴事故发生地点，进行现场抢救灾工作。6.2.3资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的后勤人员队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进204、行。6.2.4应急避险发生大范围停风事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救援机构汇报。6.3处置措施（1）当主要通风机停车后，当班司机要首先报告矿调度室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停车的原因：由于机械故障造成的205、停车，则立即开启另一台备用主要通风机，并对有机械故障的主要通风机进行检修。若由于电网波动造成的主要通风机临时停车时，值班司机要立即重新启动停车主要通风机。若由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停车时，要立即安排熟练职工或者按照正常程序再次恢复操作，开启主要通风机。若因停电造成主扇停止运转时，主扇司机必须立即打开风井防爆门和行人风门，充分利用自然风压进行自然通风。并立即通知矿调度室，矿调度室按预案通知程序通知井下各作业地点人员停止工作、切断电源撤至采区进风大巷中。由总工程师或值班井长根据停风情况决定是否将人员撤至地面。（2）矿调度室接到事故单位报告后，应立即通知值班矿领导、矿长、总工程师、机206、电矿长、安全矿长、生产矿长、财务科长、其他业务副总和矿有关科室负责人。有关人员接到通知后必须立即到矿调度室集中，准备接受指挥长的命令，按预案进行处理。（3）各个施工地点在撤离时，由跟班队干负责组织有序集体撤离，当班电工负责将本施工区域内的电气设备开关全部打到零位并闭锁，采区变电所变电工关闭向各个施工地点供电的总馈电开关，然后关闭采区总高爆开关后撤至规定地点。采区内零星岗位人员包括泵工、皮带司机等由瓦检工通知撤离。巷道开口处打上栅栏，设立警标，断开风筒。（4）恢复通风后，必须在主扇开启30分钟井下风流稳定后，经指挥部批准后，有关区队电工、司泵工、变电工、瓦检工、通风工方可下井进行瓦斯检查、送电、207、开泵工作。开掘工作面恢复通风前必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局扇及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局扇，恢复正常通风。瓦斯排放执行煤矿安全规程有关规定，认真执行分级排放原则。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局扇供风巷道内电气设备和采区回风系统内的供电。（5）停电停风灾害发生后，救护队立即赶赴事故现场待命，接受指挥部的指令。根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方208、向一致，故风井的主扇全部停风后大巷及主要上山的风流方向不变。若主要通风机无法在短时间内恢复起车时，经指挥部同意后，按要求操作实现自然通风。7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、交换机等。（2）急救设备：包括担架等。（3）抢修设备：包括风筒、灭火器等。8附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图8.2事故应急救援人员通知名单8.3大范围停风事故应急救援物资、装备储备清单8.4大范围停风事故现场处置方案附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程图附件8.209、2事故应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光86177088018李 伟86193338007翟俊峰 86121118010张孝业86112228009连庆臣86182368046 赵红磊8021刘国昌8032夏建设8069曹长友86163878017王 森8025朱连峰86160208012胡巳言8613819高银山张 鹏刘春杰8027周占军8122周永信8013陈 峣86120668011救护队24小时值班电话8277007第一人民医院8183532附件8.3大范围停风事故应急救援物资、装备储备清单名称规格单位数量存放地点负责人导链5210、T个2物资库胡巳言千斤顶5T个2物资库胡巳言卡丝钳把2物资库胡巳言镐把30物资库胡巳言锤把10物资库胡巳言锨张50物资库胡巳言钢芯铝绞线LGJ120Kg200物资库胡巳言钢绞线5070M2Kg100物资库胡巳言悬式瓷瓶X45个50物资库胡巳言高压断路LW12/630A组2物资库胡巳言隔离开关GN-10/1000A台2物资库胡巳言高压电缆YJV-31852米100物资库胡巳言紧固件M10-20mm条200物资库胡巳言应紧照明电筒个5物资库胡巳言登杆踏杆副5物资库胡巳言电工保险带副5物资库胡巳言滑轮0.5T组6物资库胡巳言麻绳5Kg20物资库胡巳言导链3T台2物资库胡巳言附件8.4矿井大范围停风事211、故现场处置方案矿井大范围停风事故现场处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型*矿业有限公司为抽出式通风方式，主、副井进风，风井回风。矿井通风主要担负为矿井井下输送新鲜空气、排除有毒有害气体（粉尘）、创造良好作业环境等任务，主要通风机停风，会造成采区无风事故。1.2事故发生的区域、地点主通风机停风，造成矿井无风。1.3事故可能造成的危害程度风井主扇停风后，造成全矿井无风，无风区域容易发生人员窒息、瓦斯聚集及火灾等伤害。1.4事故发生的诱因主扇停风事故原因主要有机械故障、供电故障和操作故障。2应急组织与职责2.1成立事故现场处置小组，人员构成如下：组长：跟班干部成员：班组长、主扇司机、电工等。2212、.2现场处置小组职责负责组织现场人员做好应急救援工作。2.3现场处置小组有关人员职责跟班干部：负责落实现场应急处置方案，组织和指挥现场应急工作。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。主扇司机及电工：负责电器设备和主扇的检查及抢修工作。采掘工作面跟班人员：负责组织作业地点的人员撤离，机电设备停电。现场其他人员应急职责：现场人员必须向矿调度室汇报，简要说明时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。3现场应急处置3.1应急处置程序一旦风井主扇发生停风事故，机电队现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场处置213、小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。受停风影响的跟班跟班干部负责安排人员切断工作范围内电源，组织人员撤到安全地点。3.2应急处置原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。3.3现场应急处置措施3.3.1主扇发生停风事故现场应急处置措施（1）地面变电所配电工必须立即向矿调度室汇报停电情况及停电原因。（2）调度员接到地面变电所配电工汇报后，立即按下列顺序操作：通知井下值班人员受停风影响的跟班干部负责安排人员切断工作范围内电源，组织人员撤到214、安全地点。通知风井主要通风机司机打开防爆门及行人风门，利用自然通风进行通风。向值班矿领导汇报，按发生重大事故汇报程序进行汇报。通知施工地点人员撤离的顺序按由下向上的顺序进行。通知中央变电所、配电点人员在原岗位待命，瓦检员在采区配电点待命。通知各区队值班人员及科室人员在矿调度室待命。（3）主要通风机司机接到通知后，立即打开防爆门及行人风门，进行自然通风。同时在井口设一人警戒把口，严禁人员靠近井口。（4）值班井领导迅速决定全井是否停止生产，工作人员是否全部撤出。（5）各掘进工作面接到撤人命令后，由跟班电工负责把巷道内的所有开关手把打到零位并闭锁，关闭洒水阀门，有水的地方吊起开关，并在巷口处把风筒掐215、开，打上临时栅栏，跟班队长清点人数，沿避灾路线撤退。（6）各工作地点人员由跟电工长负责把开关手把打到零位，关闭洒水阀门，有水的地方吊起开关，在队干或老工人带领下，集体有序沿避灾路线撤到副井底，严禁单独撤离，并向矿调度室汇报人员撤退情况。（7）井上、下参加抢险人员必须坚守岗位，没有矿调度室命令不得随意离开岗位。（8）各业务科室做到任务明确，责任到人，机电科负责井上下供电管理及停送电制度的落实，责任人机电副总；安检科负责瓦斯检查和撤人，责任人安检科长；瓦检员负责瓦斯检查，责任人安检副总；监控班负责监测系统，责任人通风科科长；矿调度室负责通讯畅通和井上下的调度以及人员撤退清点工作，责任人调度主任；生216、产科负责提供有关技术资料，负责人生产科科长。（9）人员撤离时要在队长带领下集体有序撤离，严禁单独撤离。待人员全部升井后，灯房及井口接待站清点入下井人数后报告指挥部，否则指挥部采取措施进行寻救。（10）停风事故发生时，由机二队负责关闭向井下供水总阀门。（11）停风事故发生时，采面及掘进头由班长负责将本工作面剩余火药交回火药库。（12）恢复通风安全技术措施主要通风机司机接到命令后，立即关闭防爆门，然后再恢复主要通风机正常通风。主要通风机启动后，观察主要通风机电流、电压、负压等数据，并立即向矿调度室汇报。主要通风机恢复正常运转后，总指挥可下命令通知瓦检员、变电工、泵工和瓦斯排放人员入井，其他人员不得217、入井。风流稳定后，瓦检员检查中央变电所气体情况，若瓦斯浓度低于0.5%时，向总指挥汇报，申请送电。瓦检员检查采区气体情况，若瓦斯浓度低于0.5%,向总指挥汇报，申请送电。瓦斯检查员分路检查井底大巷、采区泵房、采面机、风巷等全负压通风巷道气体情况，只有在所有地点瓦斯浓度在0.5%以下时，方可下令送电。掘进头供风前，瓦检员沿风筒从外向里检查气体情况，若瓦斯浓度大于1%，按瓦斯排放措施进行瓦斯排放，但其回风流与新鲜风流混合处瓦斯浓度不得超过0.5%。只有在掘进并头及其回风流中瓦斯浓度小于0.5%和局扇开关地点附近10m内瓦斯浓度低于0.5%时，方可启动局部通风机恢复掘进头通风。在各地点瓦斯、二氧化碳218、浓度恢复正常后，总指挥方可下令生产人员入井恢复正常生产，撤除警戒把口人员。13.4矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案矿井提升运输事故专项应急预案为了应急救援可能发生的提升运输事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井提升运输事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析主井运输采用DTC20/80/280强力胶带机，带速2m/s，带宽800mm，主井运输巷倾角平均20，井筒斜长675m。电机型号为YB2-280型电动机，电压等级为10KV、功率为280KW，胶带采用ST1600219、型。主要负责原煤运输。可能发生火灾事故、胶带跑偏、逆向下滑、断带伤人、胶带撕裂等事故。副井提升机采用JK-2.5/2.3E型单绳缠绕式提升机，电机YR5001-8B型，10KV、280KW。井筒是直径4.5米的斜井，主要负责提升人员、物料和矸石。可能发生断绳、脱钩及上、下矿车、人员时设备动作失误等事故。采掘工作面采用刮板输送机运输。刮板输送机系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有机械伤害、局部火灾等事故，可能导致设备毁坏、个别人员伤亡、财产损失等，但不易造成重大伤亡事故。2应急处理基本原则2.1坚持以人为本原则（1）坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把220、保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。提升运输事故应急救援工作，各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）反应快捷，措施果断。在事故发生后，按照预案立即实施，积极果断采取有效措施积极救援，减少损失。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。3组织机构及职责3.1应急组织体系提升运输事故应急组织体系示意图：3.2指挥机构及职责3.2.1成立矿井提升运输事故应急救援指挥部，221、作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣成员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长、矿山救护队队长、第一人民医院院长等组成职 责：（1）指挥长：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长：协助矿长负责应急救援的具体指挥工作，参与制定营救人员和处理事故的作战计划；按照指挥部的分工，带领相关部门组成各应急救援小组，根据营救人员和处理事故作战计划，全力以赴开展救灾工作。（3）成员：职责具体见综合应急预案。3.2.2指挥部主要职责222、1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援223、等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。3.3工作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：王玉林职责：1、日常职责（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工224、作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2抢险救援组组 长：翟俊峰成 员：王森、朱连峰、赵红磊、救护队队长等职 责：在指挥部的统一指挥下，负责实施抢险救灾方案，开展现场抢险救援工作，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.3.3通信与信息保障组组 长：刘国昌成 员225、：调度室成员、通信班成员职 责：保证井上下通讯畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。3.3.4物资装备保障组组 长：连庆臣成 员：陈峣、胡巳言职 责：负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。3.3.5财力保障组组 长：连庆臣成 员：刘峰、胡巳言职 责：负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.6交通保障组组 长：连庆臣成 员：陈峣、胡建英职 责：负责地面、井下各种应急救援物资和应急救援人员的运送。3.3.7安全保卫组组 长：张旭光成 员：朱连峰、胡建英职 责：负责事故抢救和处理过程中的疏导被困人员撤离226、和警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。3.3.8技术保障组组 长：李 伟成 员：王森、朱连峰、赵红磊、夏建设职 责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。3.3.9医疗救护组组 长：第一人民医院院长成 员：医院有关人员、救护队员职 责：负责现场医疗救护指挥及伤亡、受伤人员抢救和护送转院工作。3.3.10善后处理组组 长：张峰成 员：高银山、陈峣职 责：负责善后处置工作。227、4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式、方法本矿井提升运输主要危险源有：主井强力皮带及副斜巷提升、斜井人车。其监测监控的方式、方法如下：监测监控方式：人工监测监控、仪器监测监控监测监控方法：（1）每天对钢丝绳进行检查，通过手捋钢丝绳、卡尺检查钢丝绳完好情况。（2）每班对主提升绞车及斜巷人车的保护进行试验，各保护装置须灵敏可靠。（3）定期对钢丝绳进行检验，对强力皮带、主提升绞车、斜巷人车等进行技术测定。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患督促落实整改。4.1.2主要预防措施对预防各类提升运输的发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理，消除危险和危害因素，避免228、事故发生：、.1 带式输送机运输事故的预防措施： 完善带式输送机各种保护装置。要装设烟雾、温度保护装置和自动洒水装置，并保证动作可靠；机头传动部、机尾滚筒、液力耦合器等处都要安装保护罩和防护栏。 改善带式输送机的工作环境。装载时要均匀，防止局部超载或偏载，及时更换磨损超限的输送带。 安装时必须保证带式输送机距支护距离不小于0.5米，距行人侧不小于0.8米。 带式输送机巷道要有足够的照明，并备有相应的消防灭火器材。 除按照规定允许乘人的带式输送机以外，其他带式输送机严禁乘人。 在带式输送机机巷中，行人经常跨越的地点，必须设过桥。 确保通讯设施灵敏可靠。 制定带式输送机的操作规程，司机必须严格按规229、程作业。 运行中的带式输送机严禁检修。 在清理机头、机尾和滚筒附近的淤煤时，应停机进行。 行人在机巷中行走、停留时，必须离开带式输送机机架。.2刮板输送机伤人事故的预防措施。 凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；在适当位置设置人行过桥，以便行人横越输送机。 严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。刮板输送机的液力偶合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合标准，严禁用其他物品代替。采用对轮连接的，要定期检查。 严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上有人工作、禁止开机的警示牌。严230、禁运行中清扫刮板输送机。 采掘工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过12米。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再开机。 移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮伤人和损坏设备的安全措施。 刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。 刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落入机槽内被刮坏或拉断而造成事故。 必须有维护保养制度，保证设备性能良好。.3倾斜井巷运输事故的预防措施。 按规定设置可靠的跑车防护装置，实现一坡三挡，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。 倾斜井巷提升用的钢丝绳连231、接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。 对提升设备、钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。 矿车要设专人检查。至少每2年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的安全系数不得小于6。 矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。 把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点232、，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。倾斜井巷串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。 绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。 保证倾斜井巷轨道和道岔的质量合格。 保持倾斜井巷完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。 滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。4.2预警行动根据煤矿生产过程中发现的提升运输事故预兆，应急救援指挥部采取以下措施： 及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告； 下达预警指令，启动预警行动方案，233、执行相应预防性处置措施； 密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备； 应急机构根据现场情况进入应急准备阶段； 一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。5信息报告程序矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生提升运输事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。调度员接到事故电话后，立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到矿调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。信息报告程序图：（3）汇报的主要内容包括：发生事故的单位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响范围；人员遇险情况；向*煤业公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：事234、故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633 *煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求*煤业公司调度室协调增援，把需要的物资、装备等详细告知。6应急响应6.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。现场响应(基层单位):（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾235、区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.2响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序如综合应急预案附件所示。6.2.1应急指挥一旦发生提升运输事故事故，现场负责人首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。矿调236、度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报。当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，总指挥宣布立即启动矿提升运输事故应急救援预案。矿应急救援预案启动后，立即成立应急救援指挥部，矿调度室根据总指挥的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，组成相应的应急救援工作组，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，全面开展救援工作。6.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救237、援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。（1）事故现场的勘察，了解事故单位、时间、地点、事故类型及简要经过、影响范围及人员遇险情况；（2）针对提升运输事故类型及严重程度，制定现场救援措施；（3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援；（4）现场被困人员的238、救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离；（5）事故现场的提升运输设备损害程度评估、维修及恢复运行。6.2.3资源调配在应急救援过程中，充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。6.2.4应急避险发生提升运输事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急239、救援工作，保证救援人员的安全。6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救援机构汇报。6.3处置措施（1）发生事故后立即停车，避免事故扩大。（2）事故的单位现场负责人应当迅速组织人员开展自救、互救。（3）抢险救灾工作组迅速到位，根据应急救援指挥部的指令，按照应急救援方案实施抢险救援。（4）迅速划定事故地点范围，设置警戒防止非事故处理人员进入现场。（5）救护人员迅速进入现场，在安全的前提下救助受伤人员。（6）事故单位队长、技术员、机电矿长、机电副总工程师、安检人员等有关人员赶赴现场参与救援。（7）起吊重物时，应选用与起吊重量相符的吊具240、和绳索，悬挂吊具的地点必须稳定可靠。起重工作期间由专人观察安全情况。（8）斜巷处理事故，必须对车辆或物体采取防止下滑的措施。7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、担架等。（3）抢修设备：包括电工工具、机工工具、电机综保、馈电插件等。（4）防护设备：包括安全带、棕绳等。8附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图8.2事故应急救援人员通知名单8.3提升运输事故应急救援物资、装备241、储备清单8.4立井提升事故现场处置方案8.5斜巷运输事故现场处置方案附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程图附件8.2事故应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光86177088018李 伟86193338007翟俊峰 86121118010张孝业86112228009连庆臣86182368046 赵红磊8021刘国昌8032夏建设8069曹长友86163878017王 森8025朱连峰86160208012胡巳言8613819高银山张 鹏刘春杰8027周占军8122周永信8013陈 峣86120668011救护队24小时值班电话8277242、007第一人民医院8183532附件8.3提升运输事故应急救援物资、设备储备清单序号救援物资名称数量管理单位维护单位备注15吨手拉葫芦2套运输队运输队2运人担架1架1套办公室办公室3救护车（台）1台医院医院4担架(付)5医院医院5夹板（付）10医院医院6氧气（瓶）10瓶医院医院7急救箱5医院医院8床位数5张医院医院9防护服、工作服10套医院医院10手套10双医院医院11呼吸保护装置5套医院医院附件8.4矿井提升事故现场处置方案矿井提升事故现场处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型主井运输采用DTC20/80/280强力胶带机，带速2m/s，带宽800mm，主井运输巷倾角平均20，井筒斜长6243、75m。电机型号为YB2-280型电动机，电压等级为10KV、功率为280KW，胶带采用ST1600型。主要负责原煤运输。可能发生火灾事故、胶带跑偏、逆向下滑、断带伤人、胶带撕裂等事故。副井提升机采用JK-2.5/2.3E型单绳缠绕式提升机，电机YR5001-8B型，10KV、280KW。井筒是直径4.5米的斜井，主要负责提升人员、物料和矸石。可能发生断绳、脱钩及上、下矿车、人员时设备动作失误等事故。采掘工作面采用刮板输送机运输。刮板输送机系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有机械伤害、局部火灾等事故，可能导致设备毁坏、个别人员伤亡、财产损失等，但不易造成重大伤亡事故。244、1.2事故发生的区域、地点：主、副井1.3事故可能造成的危害程度主斜井在运行过程中发生事故后，可能造成人员伤害，并可能严重影响生产。副井在提升物料和人员过程中，提升系统过卷、断绳、脱钩事故易造成人员伤害和造成井筒装备损坏。2应急组织与职责2.1成立机电队事故现场处置小组，人员构成如下组长：当班值班干部成员：技术员、班组长、跟班干部2.2现场处置小组职责提升事故现场处置小组职责：负责组织实施提升事故发生后，组织现场人员、利用设备、材料，做好现场应急抢救处理。2.3现场处置小组有关人员职责值班干部：负责落实现场应急处置方案，组织现场职工，指挥现场应急救援工作。技术员：负责发生事故图纸、技术资料的提245、供。机电班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。电工：事故发生后，负责电气设备的检查及抢修工作。现场其他人员应急职责：现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员来之前，进行现场抢救工作。3现场应急处置3.1应急处置程序一旦发生提升事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场人员及时实施抢险救援，防止事故扩大。在专业人员来之前，组织人员进行现场抢救工作。3.2现场应急处置措施3.2.1过卷事故应急处置措施（1）提升机司机立即停车，并立即用电话向矿调度室和队值班人员汇报。（2）队值班人员246、立即组织机修工和值班电工对井筒装备和绞车电气设备进行详细的检查和检修，查明原因。（3）如人车有乘车人员，矿应急救援没有到达事故现场前，跟班干部在征得应急救援领导小组的同意后，组织当班人员在保证安全的前提开展抢救人员工作。（4）班长负责安排人员做好井口警戒和人员疏散工作。（5）跟班干部负责现场协调救援工作，并安排人员做好事故现场保护工作。（6）跟班干部安排现场人员及时外运伤员。3.2.2断绳、脱钩跑车事故应急处置措施（1）提升机司机立即停车，并立即用电话向矿调度室和队值班人员汇报。矿调度室立即向值班领导汇报。调度室值班调度员在接到汇报后应立即通知井下下把钩人员及大巷人员迅速撤离。（2）队值班人员247、立即组织机修工和值班电工对井筒装备和绞车电气设备进行详细的检查和检修，查明原因。井值班人员立即组织井应急救援小组人员进行救援准备工作。（3）班长负责安排人员做好井口警戒和人员疏散工作。（4）跟班干部负责现场协调救援工作，并安排人员做好事故现场保护工作。4注意事项（1）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（2）绞车司机一定要听清楚信号，开车要稳、准。（3）应急救援小组人员必须认真听从负责人统一指挥，工作中做好自主保安和相互保安。（4）副斜巷提升绞车一旦出现紧急制动后，应按照安全规程规定，有关单位组织人员立即对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装248、备进行检查，发现隐患立即处理。附件8.5斜巷跑车事故现场处置方案斜巷跑车事故应急处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型斜巷运输事故类型主要有：连接装置脱落、断裂跑车、绞车制动失灵跑车、断绳跑车。1.2事故发生的区域、地点副斜井、11轨道下山、16轨道下山、15轨道下山1.3事故可能造成的危害程度事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。斜巷运输主要是跑车事故。1.4事故发生的原因跑车事故发生的原因为连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵或斜巷制动机构失灵。2应急组织与职责2.1运输队成立斜巷跑车事故应急救援指挥小组组长：机电科长副组长：机电队队长成员：机电科、机运队技术员、机运队班组长249、2.2现场应急救援指挥小组职责斜巷运输事故应急救援指挥小组负责组织实施斜井运输事故发生后，分析判断事故性质、影响范围，研究制定现场救援方案，组织人员、设备、材料，做好现场应急自救处理。同时为下一步救援工作提供便利。2.3现场应急自救有关人员职责队长：负责落实现场应急处置方案，组织和指挥现场应急工作。副队长：协助队长落实现场应急处置措施，组织开展现场应急工作，防止事故扩大。技术员：负责发生事故图纸、技术资料的提供。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。机电工：事故发生后，负责电气设备的检查及抢修工作，尽快恢复提升能力，为下一步救援工作提供便利。3现场应急处置3.1应急处置程序一旦发生斜巷250、跑车事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场处置人员及时实施抢险救援，防止事故扩大。矿调度室立即向值班领导汇报，组织人员进行现场抢救工作。3.2现场应急处置措施（1）提升机司机立即停车，并立即用电话向矿调度室和队值班人员汇报。矿调度室立即向矿值班领导汇报。（2）跑车事故发生后，在矿应急救援没有到达事故现场前，跟班干部在征得应急救援领道小组的同意后，组织当班人员在保证安全的前提开展抢救人员工作。（3）班长负责安排绞车司机守护好电话，保证联系畅通。（4）班长安排信号把钩工负责警戒工作，杜绝无关人员进入危险区域。（5）跟班干部负责初步251、鉴定跑车事故发生的原因，安排人员做好保护事故现场工作。（6）值班人员立即安排机电工对设备进行检查和检修，查明事故发生可能存在的设备原因。4注意事项（1）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（2）救助工作开始前，必须采取可靠措施，保证车辆不会发生下滑或侧翻现象。（3）事故地点保证有可靠的通讯设施便于汇报与联络。（4）处理翻倒的车辆过程中，使用的起吊工具必须完好，所有人员不得站在起吊位置的下方，并安排专人做好观测工作。（5）应急小组人员认真听从负责人统一指挥，工作中做好自主保安和相互保安。13.5矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案矿井大范围停电事故专项应252、急预案为了应急处置可能发生的矿井大范围停电重大事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井大范围停电事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析1.1变电所停电事故类型及风险分析矿井采用双回路供电，分别由神垕35kv变电所、鸿畅35kv变电所线路到矿地面变电站。停电事故的主要原因有上级电源停电、人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。35kv、10kv变电站大面积停电将造成矿井主通风机停风、矿井排水系统和主提升设备停运、矿井采区停电、局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，253、甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸；造成淹井事故，直接威胁到矿井的安全。1.2井下中央变电所停电事故类型及风险分析井下中央变电所停电主要原因有人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。中央变电所停电将造成井下全部停电；停电会造成局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸，还可能引起煤尘爆炸；造成矿井排水系统停止运转，直接威胁到矿井的安全。1.3采区配电所停电事故类型及风险分析采区配电所停电主要原因有人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。采区配电所停电将造成采区所有用户停电，局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸。造成矿井排水系254、统停止运转，直接威胁到矿井的安全。2应急处置基本原则（1）抢险救援中坚持以人为本和安全第一的原则。（2）电力保证顺序为：先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保生产及服务性供电。（3）事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，科学合理调度，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失，并迅速查清事故原因，组织抢险排除故障。（4）故障排除后，按程序恢复正常供电。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井大范围停电事故应急组织体系示意图3.2指挥机构及职责3.2.1矿井成立矿井大范围停电事故应急救援指挥部，作为矿井应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：255、王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣成员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长、矿山救护队队长、第一人民医院院长等组成职 责：（1）总指挥：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施（2）副总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）成员：职责详见综合应急预案：应急组织成员工作职责。3.2.2指挥部主要职责1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生256、的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）257、对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。3.3工作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：王玉林职责：1、日常职责（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（258、1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2通信与信息保障组组 长：刘国昌成 员：调度室成员、通信班人员职 责：（1）保证救援行动中指挥部与事故发生地点、各救援队伍之间的通信联系畅通。（2）负责事故信息处理和报告、并传达指挥部的救援命令。3.3.3抢险救援组组 长：张孝业成 员：赵红磊、朱连峰、夏建设及救护队人员职 责：（1）按259、照指挥部制定的救援方案负责现场救援行动的具体实施。（2）完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）负责现场设备的抢修工作，尽快恢复矿井重要负荷的供电。3.3.4物资装备保障组组 长：连庆臣成 员：胡巳言、陈峣、刘峰职 责：负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。3.3.5财力保障组组 长：连庆臣成 员：刘峰、胡巳言、陈峣职 责：负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.6交通保障组组 长：连庆臣成 员：陈峣、胡建英职 责：负责地面、井下各种应急救援物资和应急救援人员的运送。3.3.7安全保卫组组 长260、：张旭光成 员：朱连峰、胡建英职 责：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。3.3.8医疗救护组组 长：第一人民医院院长成 员：医院有关医疗救护人员职 责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。3.3.9技术保障组组 长：李伟成 员：朱连峰、赵红磊、王森、夏建设职 责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工261、作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。3.3.10善后处理组组 长：张峰成 员：高银山、陈峣职 责：负责事故发生后的善后处置工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法本矿井供电系统主要危险源有：供电线路和井上、下变电所。其监测监控的方式、方法如下：监测监控方式：人工监测监控、仪器监测监控监测监控方法：（1）对供电线路和供电设备定期检修与试验。（2）坚持电气设备的日常巡回检查，发现异常及时处理并汇报。（3）对于风、雨、雷电、雪天气加强线路巡回检查，提前做好应急准备。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患及时督促落实整改。4.1.2主要预防措施1、技术措施262、：（1）完善供电系统的各类保护装置和安全设施。（2）做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路、漏电等故障。（3）完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害造成影响。（4）作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。2、管理措施：（1）严格落实停送电票制度；（2）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全规程操作。（3）淘汰落后、老化设备，对井上下变电所及供电线路定期排查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。（4）对供电线路安全运行有威胁的树木要及时砍伐，加强特殊气象条件下的巡视工作。4.2预警行动4.2.1预警条件电气事故的预警主要依靠对电气设备263、的现场检测和检验。如发现失爆、漏电、过载、过流、超负荷、超耐压强度、绝缘破坏等隐患要发出预警信息，进行处理。4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生大范围停电事故，现场第一发现人员立即打电话向矿调度室汇报，矿调度室接到事故警报后，立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4.2.4预警措施（1）发布预警公告。矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（3264、）指令各应急救援工作组进入应急状态。（4）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（5）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5信息报告程序（1）10kv变电站、矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生大范围停电事故，事故现场人员应立即用电话向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到矿调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。信息报告程序图：（2）汇报的主要内容包括：发生事故的单位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响范围；人员遇险情况。向*煤业公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：事故265、原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633 *煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求*煤业公司调度室协调增援。6应急处置6.1响应分级调度室接到大范围停电事故汇报后，立即通知值班领导，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案，并通知应急救援指挥部成员立即到调度室， （1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事266、故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.2响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序见综合应急预案附件所示。6.2.1应急指挥一旦发生大范围停电事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报，矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报267、。当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，指挥长宣布立即启动矿井大范围停电应急救援预案。矿应急救援预案启动后，矿调度室根据总指挥的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。6.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、268、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。（1）停电事故后及时了解停电范围，是否影响主扇、主提升、主排水、局扇系统，停电事故发生线路、原因及人员遇险情况；（2）针对停电事故影响范围及影响原因等特点，制定现场救援措施；（3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援；（4）现场被困人员的救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离；（5）切除故障设备269、故障线路，恢复主扇、主提升、主排水、局扇的供电。（6）全面恢复矿井供电。6.2.3资源调配在应急救援过程中，充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。6.2.4应急避险发生矿井大范围停电事故时的危险区域，现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业装备，采取必要的安全防护措施，保证救援人员的安全。发生矿井大范围停电事故时各采区避灾路线如下：1、16011采煤工作面16011进风巷+45大巷主井底副井底地面；2、11021采面11021进风巷11轨道上山主井底副井地270、面；3、16051风巷16轨道上山+45大巷主井底副井底地面4、四2皮带巷四2进风巷+45大巷主井底副井底地面应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救援机构汇报。6.3处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：（1）井下开拓掘进工作面供电双回路停电造成停风10分钟不能恢复时，矿调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退；同时通知机一队、机二队值班领导组织处理和抢修，同时做好记录。（2）发生停风事故后应按下列要求撤271、人：接到矿调度室的指令后，由当班安全第一责任人组织职工撤退。撤退前，由当班第一责任者安排电工将所有电气设备开关的手把打到零位并闭锁，并关闭供水阀门。变电所配电工、中央水泵房泵工、副井信号工、采区轨道信号工及绞车司机在保证安全的前提下坚守岗位，等待矿调度室的指令。若矿井主扇停风时，按照矿调度室指令有序撤退到指定地点待命。（3）若副井无法提升时，人员可根据本井实际情况爬主、副井升井。（4）实现自然通风根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方向一致，故主扇停风后大巷风流方向不变。若矿井发生风井主扇停风时，经总工程师同意后272、，按要求操作实现自然通风。（5）副井提升绞车一旦出现紧急制动后，应按照安全规程规定，有关各单位组织人员立即对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。（6）井上下各生产调度电话由当班人员或指定人员看守、接发，严禁乱占电话或无人接听等情况，影响调度指挥。（7）当主排水系统停电后，首先恢复中央泵房高、低压电源，确保至少一台大泵正常运行。7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、担273、架等。（3）抢修设备：包括车辆、登高梯子、电工工具、备用品等。（4）防护用品：包括安全带、手套、绝缘靴、绝缘手套等。（5）测量设备：包括瓦斯测定仪等。（6）图表资料：包括矿井通风系统示意图、井下压风管路系统图、矿井供电系统图、井上下通讯系统图、井下排水系统图、矿井采掘平面图等。8附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图8.2事故应急救援人员通知名单8.3矿井大范围停电事故应急救援物资、装备储备清单8.4变电站大范围停电事故现场处置方案附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程图附件8.2事故应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光861274、77088018李 伟86193338007翟俊峰 86121118010张孝业86112228009连庆臣86182368046 赵红磊8021刘国昌8032夏建设8069曹长友86163878017王 森8025朱连峰86160208012胡巳言8613819高银山张 鹏刘春杰8027周占军8122周永信8013陈 峣86120668011救护队24小时值班电话8277007第一人民医院8183532附件8.3矿井大范围停电事故应急救援物资、装备储备清单物资名称数量日常管理维护责任单位备注绝缘沥青25Kg机一队、机二队环氧树脂10盒机一队、机二队黄蜡带20盘机一队、机二队白布带10盘机一队275、机二队高压防水胶布10盘机一队、机二队黑胶布10盘机一队、机二队绝缘漆10kg机一队、机二队绝缘导杆2套机一队、机二队避雷器6支机一队、机二队120绝缘架线100m机一队、机二队绝缘子6个机一队、机二队架线接头卡子10副机一队、机二队高压中间接线盒2个机一队、机二队附件8.4变电站大范围停电事故现场处置方案变电站大范围停电事故现场处置方案1事故特征1.1事故可能发生的类型矿井采用双回路供电，分别由神垕35kv变电所、鸿畅35kv变电所线路到矿地面变电站。变电站停电事故的主要原因有上级电源停电、人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。1.2事故发生的区域、地点矿10kv变电所、35kv变电所1276、.3事故可能造成的危害程度10kv、35kv变电站大面积停电将造成矿井主通风机停风、矿井排水系统和主提升设备停运、矿井采区停电、局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸；造成淹井事故，直接威胁到矿井的安全。大面积停电事故是重大的供电事故，可能造成井下工作人员被困井下或被困斜井人车，甚至造成重大人员伤亡。1.4事故发生的诱因主要原因分为上级电源停电、人为操作失误、设备缺陷和自然事故等因素造成，在大风、雷电、雨雪等恶劣天气容易发生矿井大范围停电事故。2应急组织与职责2.1机电科、机电队成立事故现场应急处置小组组长：当班值班干部成员：当班技术员、班组长、跟班干部277、2.2现场应急处置小组职责负责组织实施供电事故发生后，分析判断事故性质、影响范围，研究制定现场救援方案，组织人员、设备、材料，做好现场应急自救处理。同时为下一步救援工作提供便利。2.3现场应急自救有关人员职责值班干部：负责落实现场应急处置方案，组织现场职工，指挥现场应急救援工作。技术员：负责发生事故图纸、技术资料的提供。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。电工：事故发生后，负责电气设备的检查及抢修工作，尽快恢复系统供电，为下一步救援工作提供便利。现场其他人员应急职责：现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员来之前，进行现场抢救工作。3现场278、应急处置3.1应急处置程序一旦发生变电站大面积停电事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场处置小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。3.2现场应急处置措施（1）突发停电事故时，变电所配电工立即查找停电原因。必须首先将本所停电回路对应的高低压开关按操作规程打到停电位置。以上开关全部拉开后，立即处理事故现场，并立即用电话向矿调度室和队值班人员汇报，矿调度室值班人员向*煤业公司调度室汇报。（2）队值班人员立即安排机电工对设备、线路进行检查，查明事故发生可能存在的设备原因。（3）停电事故发生后，在矿应急救援没有到达事故现场前，跟班干部在征279、得应急救援领导小组的同意后，组织当班人员在保证安全的前提开展抢俢工作。（4）切除事故点后，重新按操作规程送停电回路进线电源，变电所值班配电工必须要严格执行矿供电组或矿调度室的送电指令，并按规定顺序进行操作：先送高压总开关，再送高压分开关，然后送低压总开关，最后送低压分开关。（5）先恢复各井地面变电所电源，恢复风井电源，再由地面变电所恢复井下中央变电所电源，确认用户瓦斯正常的情况下，进线电源恢复后，分用户等级按操作程序向用户送电。先恢复主排水泵、采区电源，再恢复其它负荷，确保至少一台主排水泵运行，采区至少恢复一条回路运行，优先恢复各掘进区局部通风机、水泵等保安电源，故障负荷除外，等到故障解除后再280、送电。（6）恢复其它用户高压开关。（7）恢复其它用户低压开关。（8）送电完毕，及时汇报井、矿调度室和队值班人员。（9）当主提升系统停电，造成人员被困罐笼，启动矿井提升运输事故专项应急预案。4注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（3）当矿井通讯系统不能正常工作，立即安排人员修理恢复通讯系统。（4）事故发生后，应及时查找并切除故障线路，恢复供电，特别是主扇房、主提升车房、中央泵房的电源。（5）当由于停电而造成采取排水不及时时，首先组织灾区人员撤至安全地带，待灾区恢复正常通风、瓦斯正常后，及时组织排281、水。（6）应急救援小组人员必须认真听从负责人统一指挥，工作中做好自主保安和相互保安。5矿井大范围停电事故避灾路线发生矿井大范围停电事故时各采区避灾路线如下：1、16011采煤工作面16011进风巷+45大巷主井底副井底地面；2、11021采面11021进风巷11轨道上山主井底副井地面；3、16051风巷16轨道上山+45大巷主井底副井底地面4、四2皮带巷四2进风巷+45大巷主井底副井底地面13.6矿井水灾事故专项应急预案及现场处置方案矿井水灾事故专项应急预案为了应急处置可能发生的矿井水灾事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤282、亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井水灾事故专项应急预案。1事故类型和危害程度分析矿井开采煤层主要充水水源为大气降水和煤层顶、底板含水层。在开采过程中，大气降水、灰岩岩溶裂隙水和老空水，对矿井安全生产威胁最大,易造成水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果。1.1*矿业有限公司水文地质条件矿井主要可采煤层二1煤层目前为以底板灰岩岩溶裂隙水渗水为主的简单型，水量不大，但随着开采深度增大，二1煤底板岩溶水水压将会不断增高，在断层附近底板隔水薄弱地段局部可能会造成底板突水。矿井二1、四2、五4煤的浅部煤层多已被采空，形成采空区，同时也蓄积了一定量的老空水。1.2老空水事故类型283、及风险分析老空突水具有突发性强、瞬时水量大特点；在极短的时间内，采空区、老窑、废弃井巷所积存的老空水，瞬时释放，短时间内的突水压力，可以冲毁井巷，造成人员被堵、被埋或伤亡；如果采区排水能力不足，可以造成淹采区事故，但不会淹井。老空水可能发生的事故类型：造成人员被堵、被埋或伤亡。2应急处置基本原则（1）以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位。（2）统一领导，分级负责。（3）防止事故扩大优先。（4）最大限度的减少事故损失。（5）受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。（6284、）根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井水灾事故应急组织体系示意图：3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立矿井水灾事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：王玉林副总指挥：张 峰、李 伟、张旭光、张孝业、翟俊峰、连庆臣成员：刘国昌、朱连峰、赵红磊、王森、夏建设、高银山、胡巳言、张鹏、刘峰、陈峣、胡建英、各区队队长、矿山救护队队长、第一人民医院院长等组成。职责：（1）总指挥：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应285、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）成员：职责具体见综合应急预案。3.2.2指挥部主要职责1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救抢救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度286、及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。3.3工作机构及职责3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：王玉林职责：1、日常职责（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格287、执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2、应急救援时职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.2通信与信息保障组组 长：刘国昌成 员：调度室人员、矿通信班人员职 责：保证井上下通讯288、畅通；负责信息处理和报告、救援命令的传达。3.3.3抢险救援组组 长：张孝业成 员：救护队队长职 责：负责实施抢险救灾方案，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3.3.4物资装备保障组组 长：翟俊峰成 员：陈峣、胡巳言职 责：负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。3.3.5财力保障组组 长：连庆臣成 员：胡巳言、刘峰职 责：负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.6交通保障组组 长：连庆臣成 员：陈峣、胡建英职 责：负责地面、井下各种应急救援物资和应急救援人员的运送。3.3.7安289、全保卫组组 长：张旭光成 员：朱连峰、胡建英职 责：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。3.3.8技术保障组组 长：李伟成 员：夏建设、朱连峰、赵红磊、王森职 责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。3.3.9医疗救护组组 长：第一人民医院院长成 员：医院有关医疗救护人员职 责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人290、员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。3.3.10善后处理组组 长：张峰成 员：高银山、陈峣职 责：负责事故发生后的善后处置工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法本矿井主要水害危险源有：二1煤层底板灰岩含水、断层水、老空区水监测监控方式：人工监测监控监测监控方式：（1）定期组织水患排查分析。（2）进行水害预测预报。（3）加强监督检查。4.1.2主要预防措施（1）按照“预防预测、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，建立健全地面、井下水文观测系统，及时收集水文地质资料，做好水文地质基础工作。（2）积极与科研单位合作，开展地下水探测与研究，尽可能291、准确控制含水构造带和积水区，指导矿井安全生产。（3）根据*矿业有限公司采掘工程接替计划，排查本年度矿井水情、水害隐患，并制定防治水工作计划，送有关领导并上报*煤业公司通防部。若遇特殊水情水害即随时预报，经总工程师审批后，应及时通知有关领导及安检、开拓（或采煤），生产施工单位调度等。根据每月采掘工程实际情况，排查本月水情、水害隐患，排查情况送有关领导，并上报*煤业公司通防部。每天排查分析各个采掘工作面存在的水情、水害隐患，排查出隐患和问题及时汇报相关单位及领导。（4）在矿井水文地质资料分析的基础上，按照质量标准化的要求，绘制出准确的矿井水文地质图，并建立、健全各种水文地质台帐。（5）矿井生产中必292、须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，井下探放水必须制定安全措施。（6）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放，水患不排除不得生产。（7）对矿井防挡水设施，要定期巡查、排查，发现问题及时处理。（8）要加强汛期地表巡查、排查，发现问题，及时汇报处理。（9）配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。（10）对矿井承压含水层采用疏水降压开采的综合防治水措施。（11）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。（12）正确标定避水灾路线。（13）下井人员熟悉水灾避灾路线。4.2预警行动4.2.1预警条件293、按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次为：发生水灾事故，无人员被堵、被淹或伤亡；造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但可能造成淹采区、矿井事故。4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生矿井水灾事故，现场人员立即电话向矿调度室汇报。矿调度室接到事故警报后，立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿到基层单位逐级进行发布的程序进行。4.2.4预警措施（1）发布预警公告。基层单位预警由基层单位队长294、负责发布，矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5信息报告程序（1）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生矿井水灾事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到矿调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。（295、2）应急救援指挥部指挥长指定专人向*煤业公司调度室汇报。信息报告程序图：（3）汇报的主要内容包括：发生事故的单位、时间、地点；事故类型及简要经过；影响范围；人员遇险情况。向*煤业公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。（4）矿调度室24小时值守电话：0374-8613633*煤业公司调度室24小时值守电话：0371-69108788（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向*煤业公司调度室汇报，把需要的物资、装备等详细告知。6应急处置6.1响应分级调度室接到矿井水害事296、故汇报后，立即通知值班领导，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案，并通知应急救援指挥部成员立即到调度室。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.2响应程序应急救援响应按照自下而上297、逐级启动的程序实施运行。应急响应程序如综合应急预案附件12.4所示。6.2.1应急指挥一旦发生矿井水灾事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报,矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报，当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别，总指挥宣布立即启动矿水害应急救援预案。应急救援预案启动后，矿调度室根据应急救援指挥部指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员。指挥长指定专人向*煤业公司调度室汇报。6.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成298、员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作：（1）事故发生后应根据水灾事故类型采取相应的处理措施；（2）确定水灾事故危险区并进行隔离；（3）组织危险区域人员的紧急疏散与撤离。6.2.3资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位299、的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。6.2.4应急避险发生矿井水灾事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即向*煤业公司调度室汇报。6.3处置措施（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救300、遇险遇难人员，及时救治受伤人员。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检301、查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、救护车、担架等。（3）抢修设备：包括水泵、水管等。（4）测量设备：包括流量计、尺子等（5）图表资料：包括矿井通风系统示意图、矿井供电系统图、井上下通讯系统图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图、矿井水文地质图、矿井充水性图等。8附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程示意图8.2事故应急救援人员通知名单8.3矿井水灾事故应急救援物资、装备储备清单8.4矿井水灾事故避灾路线8.5矿井水灾事故现场处置方案附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程图附件8.2事故应急救援人员通知名单姓名办公室电话调度电话手机号码备 注王玉林86111118006张峰张旭光86177088018李 伟86193338007翟俊峰 86121118010