1、年产15万吨矿井安全生产事故综合应急救援预案目录第一部分 安全生产事故综合应急预案1第一章 总则11.总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急救援体系21.5 应急工作原则4第二章 煤矿危险性分析52煤矿危险性分析52.1 煤矿概况52.2煤矿危险源与风险分析6第三章 组织机构及职责103组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2指挥机构及职责11第四章 预防与预警164预防与预警164.1 危险源监控16第五章 应急响应265应急响应265.1 响应分级265.2 响应程序275.3 应急结束27第六章 信息发布29第七章 后期处置29第八章 保障措施32、08保障措施308.1 通讯与信息保障308.2应急队伍保障308.3应急物资装备保障308.4经费保障318.5其它保障31第九章 培训与演练339培训与演练339.1培训339.2演练34第十章 奖惩35第十一章 附则3611附则3611.1应急预案备案3611.2维护和更新3611.3制定与解释3711.4应急预案实施37第二部分 安全生产事故专项应急预案37第一章 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案371煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故371.1事故类型和危害程度分析371.2应急处置基本原则371.3组织机构及职责381.4预防与预警421.5 信息报告程序431.6 3、应急处置441.7 应急保障46第二章 煤矿火灾事故专项应急救援预案462煤矿火灾事故462.1事故类型和危害程度分析462.2应急处置基本原则472.3指挥机构及职责472.4 预防与预警512.5 信息报告程序532.6 应急处置552.7 应急物资与装备保障55第三章 煤矿水灾事故专项应急预案553煤矿水灾事故553.1 水害事故类型和危害程度分析553.2 应急处置基本原则563.3指挥机构及职责573.4 预防与预警603.5 信息报告程序613.6 应急处置623.7 应急物资与装备保障63第四章 煤矿顶板事故专项应急预案634煤矿顶板事故634.1 事故类型和危害程度分析634.4、2 应急处理基本原则654.3指挥机构及职责654.4 预防与预警694.5 信息报告程序714.6 应急处置714.7 应急保障74第五章 煤矿机电提升运输事故专项应急预案755煤矿机电提升运输事故755.1事故类型和危害程度分析755.2 应急组织与职责755.3 应急处置765.4 注意事项79第六章 煤矿大范围停风事故专项应急预案876煤矿大范围停风事故876.1 事故类型和危害程度分析876.2 应急处置基本原则876.3组织机构及职责886.4预防与预警926.5 报告程序976.6应急处置976.7应急物资与装备保障101第七章 煤矿大范围停电事故专项应急预案1027煤矿大范围停5、电事故1027.1事故类型和危害程度分析1027.2应急处置基本原则1027.3组织机构及职责1037.4预防与预警1087.5信息报告程序1107.6应急处置1117.7应急物资与装备保障115第八章 煤矿食物中毒事故应急救援预案1158煤矿食物中毒事故1158.1 事故类型和危害程度分析1168.2 应急处置基本原则1168.3 组织机构与职责1168.4 预防与预警1198.5 信息报告1228.6 应急处置1228.7 应急物资与装备保障127第三部分 附件129附表一 应急救援组织机构人员联系方式附表二 安全生产事故应急救援相关部门联系方式附表三 井上消防材料库救援物资附表四 井下消6、防材料库明细表附表五 矿井灾害事故应急救灾演习计划附表六 各采掘地点避灾路线附表七 区域公司领导联系方式附件八 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急组织系统图附件九 煤矿火灾事故应急组织系统图附件十 煤矿水灾事故组织系统图附件十一 煤矿顶板事故组织系统图附件十二 煤矿机电提升运输事故组织系统图附件十三 煤矿大面积停风事故组织系统图附件十四 煤矿大面积断电急预案组织系统图附件十五 食物中毒、中暑事故应急预案组织系统图第一部分 安全生产事故综合应急预案第一章 总则1.总则1.1 编制目的规范煤矿企业应急管理和应急响应程序，保障企业员工和公众的生命安全，有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减7、少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国消防法、突发公共卫生事件应急条例、化学危险品管理条例、煤矿安全规程、安全生产事故报告与调查处理条例、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案、河南省重大危险源管理办法、中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006（生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则）、安监总厅应急（2009）73号文生产经营单位安全生产事故应急救援预案评审指南等法律、法规和有关规定，结合本矿实际，特制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于煤矿企8、业发生的安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、瓦斯燃烧事故、透水事故、煤矿火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4 应急救援体系 应急预案体系煤矿企业应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置预案。其中，煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿火灾事故专项应急预案、煤矿顶板事故专项应急预案、煤矿水灾事故专项应急预案等。制定预案的原则（1）救人优先的原则；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救援人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则；（5）应符合国家安全生产监督总局令第17号安全生产事故管理办法和安监总厅应急200973号文生产经营9、单位安全生产事故应急救援预案评审指南、中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006（生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则）的要素。（6）依靠科学，依法规范的原则。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （7）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 （8）以人为本，安全第一的原则。坚持避让与治理相结合，全面规划，突10、出重点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少重大安全生产事故灾害造成的损失。（9） 统一领导、分工负责的原则。在区域公司和矿党政统一领导下，有关业务科室各司其职，各负其责，密切配合，共同做好安全生产事故应急工作。（10）分级管理，层层落实的原则。建立健全灾害级别分级管理制度，各基层单位要认真辨识危险源及可能发生的重大事故、灾害，并分别制定相应的岗位安全责任制。预案的主要内容（1）领导机构；（2）组织分工；（3）明确责任；（4）预案的启动程序；（5）汇报程序；（6）通知程序；（7）救援方案；（8）对应的安全技术措施；（9）物资、设备、材料、储备及日常管理责任人或部门清单；（10）恢复正常状态的原11、则和程序；（11）应急处理预案的培训和演练；（12）应急救援所需要的图纸、资料等。专项应急预案（1）煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案（2）机电运输（提升）事故专项应急预案（3）煤矿火灾事故专项应急预案（4）煤矿顶板事故专项应急预案（5）煤矿水灾事故专项应急预案（6）煤矿大面积停电专项应急预案（7）煤矿大面积停风专项应急预案（8）煤矿食物中毒事故专项处理预案1.5 应急工作原则 以人为本，安全第一煤矿事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。与矿山救护队（值班电话： ）相配合，会同社会应急救援力量协同应对，将12、日常管理同应急救援工作相结合。 平战结合，专兼结合充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。 依靠科学，依法规范充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。第二章 煤矿危险性分析2煤矿危险性分析2.1 煤矿概况（1）地理位置及交通*矿业有限公司位于磨街乡尚沟村。煤矿东邻神垕镇，距37km，据救护队37 km。本矿东部有简易柏油公路通过，交通便利。（2）我矿主采二13、1煤层，设计生产能力15万t/a，采用立井单水平上下山开拓，采煤方法为走向长壁后退式，采煤工艺为手镐落煤，采面采用DW-250/100X型单体液压支柱配2.2m型钢梁支护，全部垮落法管理顶板。（3）通风方式煤矿通风方式为中央分列式，通风方法为抽出式，即主副井进风，副立井回风。（4）提升系统主立井安装2JK2.51.2/11.5双滚筒提升机，副立井安装一台JT-1.6型绞车，副斜井上下人员，辅助进风兼做矿井的安全出口。（5）供电系统煤矿高压供电电源为双回路供电，供电电源一路来自神垕镇变电站，另一路来自磨街乡白坡变电站。（6）瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃等级瓦斯相对涌出量6.1m3/t，瓦斯绝对14、涌出量1.93m3/min,瓦斯等级属低瓦斯煤矿，煤尘具有爆炸危险性，煤层属不易自然煤层。（7）煤矿涌水量及供排水系统煤矿正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为30m3/h。目前，煤矿的实际涌水量约为3 m3/h左右。煤矿水文地质条件简单，煤矿正常涌水量水文地质类型划分为中等。2.2煤矿危险源与风险分析水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的煤矿均为重大危险因素：（1）高瓦斯煤矿。（2）煤与瓦斯突出煤矿。（3）有煤尘爆炸危险的煤矿。（4）水文地质条件复杂的煤矿。（5）煤层自燃发火期6个月的煤矿。（6）煤层冲击倾向为中等及以上的15、煤矿。结合我矿实际情况，风险分析如下：（1）瓦斯爆炸或瓦斯燃烧自然条件：该矿属瓦斯煤矿。常温常压条件下，甲烷（瓦斯）爆炸必须同时具备的基本条件是：甲烷浓渡在516之间；氧气浓渡不低于12；有650750以上的高温火源。原因：由于无风或通风不良，引起瓦斯聚积，遇到足够的高温热源（带电检修或在井下私自打开矿灯产生电火花、放炮火花、铁器撞击或摩擦火花、明火、静电火花等），引起瓦斯爆炸。地点：发生瓦斯爆炸的主要地点是采掘工作面、煤仓（检修期间）。重点防范地点：11050采煤工作面、11010掘进工作面、主井煤仓。（2）煤尘爆炸 自然条件：该矿煤尘具有爆炸性危险；煤尘与空气混合成一定浓渡（大于45/m316、）；在火源（700800）作用下可能燃烧或爆炸。原因：井下各产尘地点产生的煤尘未及时处理导致煤尘积聚到一定程度后，遇火源引起煤尘爆炸。地点：可能发生煤尘爆炸的地点主要有：11050采煤工作面、11010掘进工作面、主井煤仓。（3）火灾 本井田煤层不具有自燃发火特性，属不易自燃煤层，因此发生内因火灾的可能很小，要重视防范外因火灾。自然条件：发生火灾必须同时具备以下条件：可燃物的存在，热源和空气的供给。原因：瓦斯煤尘爆炸、爆破作业、机械摩擦、电源短路、烟火以及其它明火引起火灾。地点：火灾事故可能发生的范围比较广泛，在地面工业广场（职工宿舍、食堂、办公室、库房、井口房、绞车房、配电房等）、井下巷道、17、硐室和采掘工作面等处都有可能发生火灾。需要重点防范的地点：地面工业广场和井下机电硐室及各皮带运输线等。（4）水灾 自然条件：该煤矿水文地质简单，煤矿正常涌水量20m3/h，最大涌水量30m3/h；矿区地势属低山丘陵地貌，冲沟发育，矿区周围无大的河流及地表水体；井田的充水水源主要是煤层顶、底板的直接充水含水层和间接含水层水，其补给来源主要是大气降水和第四系含水层地下水的渗透补给以及各含水层中地下水的侧向径流补给。原因：采掘工作面推进过程中与含水层或采空积水区、井田内的钻孔等导通有可能发生突水而造成水灾事故；在突水期间，煤矿的主排水管路或中央泵房发生严重故障，短期内不能修复，备用设备排水能力不足，18、导至水灾；雨季高峰期，矿区和途经矿区、工业广场的水及井田范围内的雨水不能及时疏导和排出，使大量雨水自井筒或塌陷裂隙溃入井下；井田范围内有废弃的井筒4个，会不同程度的存在积水。周边与*矿相邻，可能存在采空区相连，出现透水事故时可能导入我矿。重点防范地点：我矿+220m水平以上重点防范采空区及老巷积水和雨季高峰期的大气降水；+220m水平以下，11050采煤工作面、11010风、机两巷在采掘推进过程中要特别注意对顶板砂岩水及老空、老巷积水的防范工作，及时了解临矿采掘情况。（5）顶板 自然条件：二1煤层顶板一般为灰、灰白色细、中粒砂岩，含菱铁质颗粒，层面含较多炭质和大白云母片，俗称大占砂岩。原因：采19、掘工作面由于支护不及时、支护不合理、复合顶板或支护失效，其它巷道长时间失修都可能造成顶板冒落事故；巷道及大断面交叉点，由于垮度大，顶板受力后容易失稳造成冒顶；巷道通过地质构造带，由于地质构造使围岩产生裂隙、裂缝、破碎或导水，造成巷道顶板整体性差，抗压能力下降，受力后发生冒顶；沿空布置巷道，由于受采空区冒落影响，巷道顶板岩层松动，岩层结构发生变化，抗压能力下降，容易发生冒顶；巷道贯通点，由于巷道贯通时形成交叉点增大顶板垮度，改变了顶板受力状态，顶板应力重新分布，易发生冒顶。重点防范地点：11050采煤工作面、11010掘进工作面和其它失修的巷道。（6）窒息 盲巷或其它通风不良的巷道，由于无新鲜风20、流供给，有毒有害气体增多，氧气浓渡相对降低，人员进入可能发生窒息伤人事故。（7）主要通风机停风 主要通风机因为外部供电中断、内部供电开关失控或其它人为操作失误可能造成停风事故。（8）夏季“三防” 夏季因为气温高，人员易中暑；雷雨天气频繁，易发生雷击和洪涝灾害事故。（9）冬季“五防” 冬季气温低，气候干燥，地面易发生火灾、人员冻伤事故；由于冬季天气寒冷，夜间室外人员少，易发生设备被盗或破坏事故；冬季食物变质不易被发现，人员食用后易发生中毒事故。（10）提升、运输斜巷运输事故：斜巷跑车是造成灾害的主要因素。需要重点防范的地点有：副斜井。提升事故；皮带运输过程中的各种不安全因素、大巷运输（推车）以及21、井下维修电器触电等，都是易造成事故的因素。需要重点防范的地点有：副斜井，11050风、机巷，11010机巷。第三章 组织机构及职责3组织机构及职责3.1 应急组织体系*矿业有限公司应急组织体系如下图所示：图1：应急组织体系框架图应急救援指挥部应急指挥部办公室物资供应组技术组抢险救灾组善后处理组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组3.2指挥机构及职责应急救援指挥部及职责指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案22、的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。煤矿成立安全生产事故应急救援指挥部。 总指挥：王新华副指挥：岳战伟 成 员：赵光碧 王 奇 彭玉林 芦国君 李 孬 李 建 洪 彪 冉遂宽 朱建民 闫 龙 苗培亮煤矿发生重大事故后，矿长、总工程师及其应急救援指挥部成员必须第一时间赶到救灾指挥现场，组织抢救。矿长是负责处置事故的指挥者23、。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：（1）矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师和机电矿长的协助下，制定营救人员和处理事故的应急计划。（2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的应急计划。（3）副矿长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故时所需要的人员待命，及时调集救灾所必须的设备材料。（4）通防科科长：按照矿长命令负责改变煤矿通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。（5）生产技术科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进24、行抢救、撤人和灾害处理。提供煤矿地质资料和巷道布置情况，做好协助工作。（6）机电科科长：负责事故救援过程中全煤矿供电、机电设备调试、运转、维护等工作，及时将救灾物资运至使用地点。（7）调度室主任：按照矿长命令负责协调各方面工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。（8）井下各区队队长、班长：负责按企业指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁。应急救援指挥办公室及职责应急救援指挥办公室，负责企业应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在煤矿调度室，主任由矿长兼任或由25、矿长授权的副矿长、总工程师兼任，成员有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室主 任：赵光碧副主任：岳战伟成 员：王奇 芦国君 彭玉林 李 建 李孬 闫 龙领导小组办公室设在矿调度室，调度电话800，固定电话：0374-8702866。应急救援指挥办公室职责1、负责通信联络工作，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾，命令并监督实施；2、掌握抢险救灾进度，及时向领导小组和上级汇报;3、根据领导小组命令，调动应急救援队伍：4、安排交通工具，保证抢险救援需要；5、抢险救灾工作结束后，组织编写抢险救灾报告总结。（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向26、企业应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。现场应急救援指挥部及职责 事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：27、王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备28、和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要29、职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。第四章 预防与预警4预防与预警4.1 危险源监控监控方式煤矿各有关业务单位要认真辨识可能导致安全生产事故的危险源，制订相应控制措施，建立台账，分级管理，防止事故发生。并针对危险源一旦失控可能造成的事故、灾害，分别制定相应的事故及突发事件应急救援预案。煤矿各有关业务科室、区队，要对所分管业务范围和区域内的危险源进行辨识，建立台账，加强业务保安工作，督促隐患整改，控制风险，防范事故。煤矿建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。并有专人对瓦斯、CO、水害、煤尘、顶板状态的分析，从技术、装备、管理30、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。自动报警装置：煤矿的采掘工作面、总回风巷等地点都已配备自动报警装置和生产区域内安装摄像头并与矿调度室构成网络系统，当出现灾害后，报警网络分别在矿调度室自动进行声光报警。人工报警：当操作人员发现灾情时，通过内线电话直接向矿调度室报警。监控方法及预防措施1、瓦斯监控：我矿现使用KJ90N安全监测系统，能够实时监测井下的环境参数和工况参数，瓦斯超限及局部通风机停风时能有效断电。煤矿目前共安装分站5台，瓦斯传感器10台，开停传感器4台，风速传感器3台，负压传感器1台，主要通风机开停传感器3台，馈电传感器6台，断电器2台，覆盖全煤矿下所有采掘工作面及其它需要监测31、的地点，其安设位置、报警、断电、复电浓度、断电范围均符合规程规定，并及时维修定期调校。煤矿按规定要求，配备了12名瓦斯检查员，对采掘工作面巡回检查，每班至少检查3次做到手册、牌板和调度台帐三对照。瓦斯日报每天都按要求送矿长、矿技术负责人审阅。在瓦斯管理中，保证采掘工作面风量，上齐安全监测设施，严格按规程进行瓦斯检查。各采掘工作面开工前均制定有瓦斯防治安全技术措施，施工中严格执行，各工作面都没有出现瓦斯超限和瓦斯超限作业现象。我矿瓦斯事故预防的主要措施：（1）防止瓦斯积存超限1）加强局部通风管理。局部通风机安装符合煤矿安全规程要求，并设有专人看管，严禁随意开、停。2）加强风筒管理。风筒安装和使用32、符合规定，保证工作面有充足的风量。3）加强瓦斯监测和检查。维护使用好瓦斯自动检测报警断电装置及“三专两闭锁”设施。4）及时处理瓦斯积聚。（2）防止引燃火源1）严格火源管理。井下严禁吸烟和敲打、拆卸矿灯以及产生其它火源。2）严格电器设备防爆管理，严防失爆，禁止带电检修或移动电器设备，防止静电火花。3）严防产生撞击和摩擦火花。我矿井下预防瓦斯的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+220轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。2、顶板监控（1）采面技术管理煤矿现有回采工作面在回采、施工前均编制有工作面作业规程，经各主管业务科室及33、矿总工程师审批合格后，由施工单位技术主管组织施工人员学习、贯彻，考核合格后方进行生产施工。工作面情况发生变化时，能够及时做到对作业规程进行修改或补充专项安全技术措施，并将作业规程、安全措施按要求组织施工人员进行贯彻学习。（2）采面顶板管理煤矿现回采的采煤工作面中， 采用单体液压支柱配合型钢梁。风、机两巷超前支护均使用双排单体液压支柱支护。（3）掘进工作面顶板管理煤矿现有开掘工作面采用工字钢支护。每个掘进工作面均能够按措施施工，严格执行敲邦问顶制度，严禁空顶作业。我矿防止顶板事故的主要预防措施有：我矿井下预防顶板的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+234、20轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。3、火灾监控根据规程和区域公司有关要求，煤矿井下防灭火洒水系统完善，管路齐全，并在井下设有消防材料库，按规定配齐了防灭火应急材料，各项防灭火措施到位，对井下各地点密闭、采空区进行了定期检查和气样分析，目前我矿井下没有火区和高温点。煤矿在制定采掘工作面作业规程的同时制定了防灭火措施，具体做法是：（1）加强通风管理，合理分配用风量，杜绝微风巷道，使用巷道按规定配风，对闲置巷道及时进行封闭。（2）采面机、风两巷，凡空顶超过2m3的空硐（因需要设计峒室除外）均采用背顶、背帮、用黄泥充填的方法进行处理。（3）采面回采过程中，完善架间35、喷雾，并坚持正常使用，不得随意留顶煤、底煤，采空区浮煤清净。（4）采面结束后，加快设备和支护材料的回收，按规定在45天内予以封闭，密闭质量达标准要求。（5）每周对采空区密闭检查，按规定对采面上隅角和其它发热点进行取样分析。（6）在掘进巷道时，如遇地质构造，需留煤柱时必须在图纸上准确地标出，并提前采取防灭火处理措施，在有冒顶片帮时要及时处理，对于较大的空顶用水泥背板背顶后，再用黄泥充填满，严禁用浮煤充填废巷，必须用砂浆或黄泥充填。（7）掘进巷道必须按标准设计施工，不得以任何理由与上一层采空区贯通。（8）在井下生产过程中严格杜绝明火作业，在一些特殊地点，如井上下机电硐室、爆破材料库、皮带输送机机头36、峒室、消防材料库等地点均配备有干粉灭火器、消防用砂和消防防尘两用的洒水管路等。我矿预防煤矿火灾的主要措施有： 1）各机电硐室及胶带运输机机头附近采用不燃性材料支护； 2）设置消防材料库； 3）设置防火门； 4）井下严禁吸烟和使用明火； 5）正确选择、安装和维护电气设备，保护线路完好，防止短路、过负荷产生火花； 6）井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉； 7）提高回采率，加快回采速度。我矿井下预防火灾的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+220轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。4、煤尘监控煤矿综合防尘系统完善，设施、设备齐全37、。水量充足，水压、水质符合规定要求；按规定设置隔爆设施，隔爆棚水量充足，并有1020的富裕量，设置地点、吊挂质量符合规定，并实行挂牌管理，隔爆设施每旬检查一次，保证水袋完好和规定的水量；采掘工作面认真落实各项防尘措施，运输系统各转载点设完善的喷雾洒水设施，按规定进行巷道冲尘，杜绝了煤尘超限。我矿预防煤尘爆炸和预防煤尘爆炸传播的主要措施：（1）降尘措施：1）清扫井巷中沉积煤尘；2）冲洗巷道周边沉积煤尘； 3）刷洗井帮巷壁；（2）预防煤尘爆炸和预防煤尘爆炸传播的措施： 1）严格执行煤矿安全规程，消除明火； 2）防止瓦斯积聚和燃烧爆炸；3）消除电气火源等其他一些摩擦或撞击产生的火源；4）喷雾洒水；538、）设置隔爆水棚。我矿井下预防煤尘爆炸和预防煤尘爆炸的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+220轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。5、水灾监控煤矿按照煤矿防治水规定设立专门防治水机构。煤矿水文地质类型中等，但也进行水害预测预报，各种水文地质图纸完备齐全，并定期上图，以指导生产，切实贯彻“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采、”的方针。煤矿具备完善的排水系统，排水系统的排水能力符合规程规定。我矿防治煤矿水害主要措施（1）煤矿有独立的排水系统，并能满足排水要求。（2）各采掘工作面有完整的排水系统，有备用水泵，水仓及时清理39、，能满足排水要求。（3）严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则。（4）职工熟悉作业环境及避灾路线，遇有突水危险时不惊慌，并能有组织地向安全地带转移。（5）编制有年度煤矿防治水计划，成立有防治水机构，成立有雨季“三防”机构及抢险队伍，备齐防治水物资。（6）各采掘工作面有水文地质分析资料，每月有水文地质预报。我矿井下预防水害的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+220轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。6、提升运输事故监控及预防措施（1）加强对提升运输的管理，建立健全各种规章制度，严格执行岗位责任制40、和井口管理制度。（2）坚持定期检查，计划检修，严格按煤矿安全规程第391条规定，每天必须由专人对提升容器的各连接装置、制动装置、保险装置等内容进行检查，确保齐全完好，查出的问题要及时解决处理并备有记录。（3）机电科长、运输队长必须定期或不定期的检查并签审计录。每月机电科要组织一次检查，对查出的问题要及时整改。（4）必须装有从井底信号工发给井口信号工和井口信号工发给绞车司机的信号装置。（5）完善斜巷防跑车装置。（6）改善轨道铺设质量，煤矿主要运输大巷、斜巷轨道质量应符合煤矿安全规程第353条的规定。（7）斜巷升降大件设备时，必须制定专项措施，斜巷设备检修或施工时必须执行一工程一措施的要求，并按规41、定程序进行审批，向施工人员贯彻并执行签字后方可实施，杜绝无措施施工。（8）人力推车、人车跟车应遵守煤矿安全规程第362条及第359条规定。（9）井下皮带运输采用滚筒驱动带式输送机运输时，必须符合煤矿安全规程第373条有关规定，皮带严禁甩保护和带病运转。（10）井下每部皮带机应按规定配备各种防护装置及各种消防材料，输送机安装应符合规程规定，巷道内行人经常跨越地点必须设置过桥。我矿井下预防提升运输事故的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+220轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。7、地面火灾事故监控和预防措施（1）建立昼夜42、值班制度，落实地面消防管理责任。（2）每月开展一次地面消防安全大检查，重点检查工厂、车间、库房、坑木场等要害部位，确保消防设施齐全、消防措施落实到位。（3）开展节假日期间消防大检查，严防火灾隐患。（4）坚持召开消防安全例会制度，加强消防知识教育。（5）加强对重点部门（要害场所）职工进行教育，切实抓好防范工作。我矿地面预防火灾的地点：主扇房、变电所、空压机房、仓库、锅炉房、食堂、职工宿舍、煤场、料场、办公楼等地点。8、食物中毒事故监控及预防措施（1）强化管理，落实制度，严格落实岗位责任制，抓好食品的采运、存储，加工销售等各道环节。（2）严格食堂餐具、用具消毒制度，要对使用餐具定时、定期、定人进行43、消毒，定点存放防止交叉污染，搞好食堂环境卫生。（3）炊事人员要持证上岗，落实从业人员健康检查制度和卫生知识培训制度。4.2 预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：（1）下达预警指令。（2）及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。（3）根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。4.3 信息报告与处置矿调度室设立24小时不间断接警电话（号码800），建立接警和事故通报程序，按照安全生产事故汇报及应急救援管理工作流程图，迅速将事故信息及时报告给当天矿值班领导、矿应急救援指挥部总指挥、副总指挥及其他全体成员。事故发生后，事故44、现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室（号码800），调度室值班人员应立即通知矿长、值班矿长，得到矿长批准后，迅速通知救援指挥部成员、相关单位负责人。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。（1）事故发生单位的概况；（2）事故发生的时间、地点、事故现场情况；（2）事故类型及简要经过；（3）影响范围；（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）事故原因的初步判断；（6）应急预案的启45、动情况；（7）已采取的应急救援措施和进展情况；（8）需请示报告的其它事项等。矿山救护队中心医院立即第一时间第一时间155515111151515安监局豫南分局矿长矿总工程师值班矿领导分管副矿长调度室主任各职能科室煤业公司调度室应急救援指挥部（调度室）1小时内 事故地点图2：事故汇报程序图第五章 应急响应5应急响应5.1 响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应原则上分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被46、困，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应；（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应；（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。5.2 响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生生产安全事故时，根据各生产事故类型（如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等）应按照专项预案的要求实施应急处置。并按照4.3中规47、定及时上报5.3 应急结束5.3.1 应急结束的条件、程序煤矿事故应急工作结束，或者相关危险因素排除后，应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，由应急救援指挥部决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。 恢复正常状态的原则（1）以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡人数，确保受伤人员得到妥善救治。（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。图3：应急响应程序图恢复正常状态的程序现场应急救援48、工作完成后，各救援工作小组负责人如实向应急救援指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场，结束应急救援工作之后，应报告上级救援指挥部。第六章 信息发布企业对外新闻发言人由应急救援指挥部办公室指定。现场对外发言人由现场应急救援指挥部指定。坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守；纪律、严格把关的原则，按有关规定，利用广播做好向矿区职工家属通报工作，确保矿区稳定；由应急救援指挥部提出新闻信息报道意见，指定矿对外新闻发言人及时对外发布信息。第七章 后期处置应急救援结束后，应做好如下工作：（1）认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、49、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。（2）尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。煤矿事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。（3）按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。（4）妥善安置遇难人员的家属，各单位组织负50、责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤炭工业管理局，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。第八章 保障措施8保障措施8.1 通讯与信息保障煤矿建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障通信畅通。同时，提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式（见附表1）。8.2应急队伍保障（1）、在抢险救援过程中，要充分调动和利用本单位、本辖区内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。矿抢险救援指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救援工作的顺利进行。*矿业有限公司由救护队为其提供矿山救护服务。（2）、煤矿应做好应急自救队伍的业务培训和应51、急演练，增强煤矿应急能力；加强与其它矿的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。掘一队 350人 掘二队 35人 机电队 35人8.3应急物资装备保障为保证抢险救灾及时、有效，必须建立矿（一级）应急救援装备保障系统，按照预案要求，针对可能发生的事故、事件，矿物资供应部门和井下消防材料库按规定储备相应的应急救援物资装备，并储备足够的应急救援物资装备保证资金，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。（1）当一级应急救援物资不能满足需要时，矿应急救援指挥部需请求区域公司支援，经区域公司同意后，可以调用区域公司储备的二级应急救援物资，必要时请示地方政府征用社会物资，保证抢险救援的顺利进行。（2）矿物资供应组要制52、定应急物资装备保障预案，保证煤矿在各种事故应急抢救抢险中按指挥部的要求有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。（3）各基层区队的抢救物资、设备要按规定配齐配足，平时要加强对应急救援物资装备的管理，明确责任人，定期检查，按规定及时进行更新补充，并做到专用，不得随意挪用。（4）各有关单位在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按煤矿总指挥部要求将所需要的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。8.4经费保障矿根据应急救援需要，必须提供资金保障。应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，综合办审核，经矿应急救援指挥部审定后，列入年度预算；事件现场处53、置结束后，财务科等部门对现场处置费用进行如实核销。事故发生后，要做好应急救援专项费用计划，区域财务部门要建立专项应急科目，专款专用，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。必须保证在本单位发生事故时有足够的应急救援资金，必须保证配备必要的应急物资和装备。所需经费应由指挥长签字后启用。8.5其它保障交通运输保障（1）矿应急救援指挥部根据救援需要统一指挥调度交通车辆，综合办公室提供交通运输并保障并保证每台完好，出动及时，确保参加应急救援人员的交通便利；（2）安监科负责对事故现场进行道路交通管制，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足现场处置工作需要。抢险技术保障成立矿应急救援技术专家组，为应急54、救援提供技术支持和保障。治安保障（1）由安监科负责组织人员，负责现场的秩序维护，设置警戒线，封锁现场，实行道路管制，维护矿区社会治安秩序，保护国家和人民生命财产安全，保证急救道路交通安全畅通。（2）如果突发事件影响面广、灾害严重，煤矿救援指挥部及时请求上级保卫部门给与支援，确保抢险救援顺利进行。医疗保障（1）伤员伤势严重煤矿无法治疗时，煤矿应急救援指挥部应及时与神垕镇中心医院联系请其参与现场抢救及后续治疗，保证伤员在最短的时间内得到最好的救治；（2）煤矿保证医疗方面的资金投入，后勤副矿长共同负责落实。资料保障矿生产调度室应配备各单位的井上（下）对照图、通风系统图、煤矿地质和水文地质图、巷道布置55、图、采掘工程平面图、井下运输系统图、安全监测装备布置图、（排水、防尘、压风）等管路系统图、井下通信系统图、井上（下）配电系统图、井下电气设备布置图和井下避灾路线图等。救援人员的安全防护（1）在抢险救援过程中，煤矿应急救援人员要根据事故的类别、性质采取安全防护措施。（2）所有应急救援人员在携带相应的安全防护装备后，才能进入事故抢险区实施应急救援工作；（3）所有应急救援工作地点由应急救援指挥部安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证作业人员的安全；外部救援当煤矿本身力量无法控制事态的扩大时，煤矿应急指挥部应请求区域公司或地方政府启动区域公司或政府部门应急预案，并请求协调相关消防、医疗等专业队伍帮助56、控制事态发展第九章 培训与演练9培训与演练9.1培训矿应急救援指挥部办公室应会同基层区队组织开展应急宣传教育，提高全员应急意识，熟悉各类灾难下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，提高自救和避灾能力。安检科应组织编制各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。同时，对应急培训工作进行总结，内容应包括：（1）培训时间；（2）培训内容；（3）培训师资：（4）培训人员；（5）培训效果；（6）培训考核记录等。矿安检科要对全矿职工轮流进行岗位应知应会、自救互救、安全防护等安全教育，以增强职工的安全意识，提高全矿职工的安全素质，以增加灾难发生时职工的逃生机率。除此以外，各单位还要加强防灾57、救援的宣传教育，增强安全意识，每周都要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，提高应急救援的能力。9.2演练煤矿每年必须至少组织1次救援演习。应急救援办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：（1）演练项目和内容；（2）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；（3）起止时间；（4）演练工程中的环境条件；（5）演练动用设备、物资；（6）演练效果；（7）改进的建议；（8）演练过程记录（文字、音像资料等）。第十章 奖惩在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予适当表彰奖励。10.1出色完成现场处置任务，在抢58、排险事故或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受或减少损失；10.2对及时报告事故，为抢救救援赢得时间避免事故扩大、减少人员伤亡或财产损失和在抢救救援过程中做出突出贡献的单位或个人；10.3对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；10.4有其他特殊贡献。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，根据情节轻重对有关责任单位和个人分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理条例的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。10.5不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；10.6不及时报告，迟报、瞒报事故真实情况，延误处置时机或由于失职、渎职等59、人为因素导致事故扩大的；10.7不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃；10.8盗窃、挪用、贪污、非法阻扰调用的应急救援资金或者物资；10.9非法阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；10.10散布谣言、扰乱社会秩序；10.11有其他危害应急救援工作的行为。第十一章 附则11附则11.1应急预案备案本预案一经专家评审批准，印发至矿各业务科室、职能部门和有关生产区队，同时报送区域公司调度室和煤业公司安监部，并按规定备案。11.2维护和更新为保证预案的科学性、符合性及可操作性，煤矿一季度对预案进行一次修订和补充完善。因下列原因应及时对应急预案进行调整：（1）新法律法规、标准的颁布60、实施或相关法律法规、标准的修订；（2）预案演习或安全生产事故应急处置中发现不符合项；（3）组织机构、人员发生变化或其它原因。除煤矿制定有重特大安全生产事故、灾害的应急救援预案外，各基层单位还要结合工作实际，制定不同生产、施工地点和重要部位一旦出现险情时相应的安全技术措施文件，并组织员工学习，熟练掌握，确保险情得到妥善处理，不断提高现场应变、防灾能力。11.3制定与解释本预案由应急救援指挥部组织有关业务部室制定，解释权归*矿业有限公司。 11.4应急预案实施本预案自公布之日起执行。第二部分 安全生产事故专项应急预案第一章 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.61、1事故类型和危害程度分析(1)根据2011年河南省工信局组织的瓦斯等级鉴定，矿井相对瓦斯涌出量 6.1m3/t，绝对涌出量1.93m3/min，该矿为低瓦斯矿井。瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大安全隐患。据我矿煤炭煤尘爆炸性鉴定资料，煤尘具有爆炸性。（2）管理缺陷。1.2应急处置基本原则井下发生瓦斯（煤尘）爆炸事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾62、没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。1.3组织机构及职责应急组织体系瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急组织体系主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，应急救援指挥部成员主要由通防、机电、安监等部门的人员及总工程师组成。指挥机构及职责.1应急救援指挥部及职责煤矿发生瓦斯爆炸63、事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工作，调度解决抢64、险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。.2应急救援办公室及职责应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援65、。（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。.3现场应急救援指挥部及职责指挥长：王新华职 责：负责应急救援全部指挥工作成 员：岳战伟 王奇 赵光碧 彭玉林职 责：执行指挥长命令，负责协调及分管各个救援小组的工作。结合瓦斯（煤尘）爆炸的实际情况，现场指挥部可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，66、为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：67、医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。1.4预防与预警危险源监控不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施:（1）不断完善煤矿通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。（268、）严格落实恢复通风、停送电的安全措施。（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放。（4）严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。（5）煤矿按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按规程规定佩带便携式瓦斯报警仪。（6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。（7）加强煤矿安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。（8）充分利用先进的通信技术发布煤矿安全监测信息，我煤矿要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全69、监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给总调度室。（9）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。1.4.2预警行动煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有:（1）甲烷积聚超限且浓度达到5%16%；（2）空气中氧含量大于12%；（3）引燃引爆热源温度650750。在一般的煤矿条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，煤矿须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布70、事故预警，避免爆炸事故的发生。1.5 信息报告程序调度室接到瓦斯（煤尘）爆炸事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。1.6 应急处置1.6.1响应分级调度室接到瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导71、根据具体情况，通知应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。1.6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响72、应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置。1.6.3处置措施发生瓦斯爆炸（煤尘）事故后，应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：（1）采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性。以防封后瓦斯浓度聚集而发生爆炸。（2）采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不73、能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。（3）消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。（4）用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直止用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。同时，在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：（1）问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。（2）切断通往灾区的电源。（3）进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸74、危险时再进入灾区作业。（4）侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。（5）有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。（6）救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。1.7 应急保障1.7.1应急物资保障按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。1.7.2应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限75、度赢得抢险救灾时间。同时应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。第二章 煤矿火灾事故专项应急救援预案2煤矿火灾事故2.1事故类型和危害程度分析煤矿火灾分为外因火灾和内因火灾。自然物在一定的外部条件下，自身发生物理化学变化，产生并积聚热量，使其温度升高，达到自燃点而形成的火灾称之为内因火灾。外因火灾时可燃物在外界火源的作用下，引起燃烧而形成的火灾。2.1.1煤矿火灾危险性分析井下发生火灾时，消耗了风流中的氧气，使风流中氧气浓度降低，还会产生大量的有害气体弥漫井下，严重威胁矿工的生命安全，在瓦斯、煤尘爆炸危险的煤矿中，还会引起瓦斯、煤尘爆炸事故。2.1.2煤矿火灾易发生的地76、点（1）内因火灾我矿煤层不易自燃，引发火灾的因素为外因火灾。（2）外因火灾皮带运输机头机尾、皮带运输底部浮煤、明火作业点、机电硐室、放炮作业点及由其他事故引发的火灾事故。我矿井下预防火灾的主要地点：11050机巷、11050回风巷、11010机巷、11010回风巷、+220轨道运输巷、11轨道上山、11皮带上山、副斜井、变电所、泵房等地点。2.2应急处置基本原则（1）煤矿通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。（2）采取一切有效措施，尽快组织撤出灾区和受影响区域人员，救助遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡。（3）发生火灾后，密切关注火区有害气体的变化趋势77、，原则上要先切断火区电源后，再灭火。2.3指挥机构及职责2.3.1应急救援指挥部及职责煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。当发生火灾事故时，第一时间打119。指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工78、作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。2.3.2应急救援办公室及职责应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）完成应急救援指挥部交办的其它事项。2.3.2.1现场应急救援指挥部及职责79、指挥长：王新华职 责：负责应急救援全部指挥工作成 员：岳战伟 王奇 赵光碧 彭玉林职 责：执行指挥长命令，负责协调及分管各个救援小组的工作。结合瓦斯（煤尘）爆炸的实际情况，现场指挥部可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮80、助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的81、集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。2.4 预防与预警2.4.1危险源监控我矿已安装使用了瓦斯监测监控系统，可以实时对井下瓦斯浓度以及其它有毒有害气体进行监控，可以较早地预测煤矿火灾事故发展趋势。2.4.2煤矿火灾的预防2.4.2.1内应火灾的预防（1）开采技术开采厚煤层时，应尽量将运输大巷、回风大巷、采区上下山、集中运82、输平巷和集中回风平巷等服务时间较长的巷道布置在煤层底板的岩石中。（2）防止漏风我矿通风结构网络简单，风网阻力适中，通风设施布置合理，风流稳定，漏风量少和通风网路中有关区段易于隔绝。2.4.2.2外因火灾的预防（1）生产煤矿必须制定井上、下防火措施。（2）木料场、矸石山距离进风井不得小于80米。木料场距矸石山不得小于50米。（3）煤矿必须设置地面消防水池和井下消防管路系统。（4）井口房和通风机房附近20米内不得有烟火或用火炉取暖。（5）井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。（6）井下使用的汽油、煤油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运至使用地点，剩余的必须运回地面，严禁在井下存放。（7）83、每季度对井上、井下消防管路系统，消防材料库及消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决。2.4.3预警行动2.4.3.1 预警行动的条件当煤矿火灾事故发生后，应急救援领导小组成员应对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报应急救援指挥部办公室。指挥部根据事故单位上报的事故预判情况分别启动现场预警、区域预警、全体预警。特殊情况可召集专家组进行综合分析，在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上，提出危害辩识意见书。2.4.3.2 预警信息的报告方式需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围84、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。（1）人工现场预警信息报告方式现场预警信息报告人员要以最快的方式，在最近地点使用井下调度电话报告预警信息。要根据矿调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关单位和人员进行处置。情况紧急时可越级上报。（2）监测监控系统监测监控系统发出声光报警信号或采用了系统自动断电措施，报警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况，要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。报警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。2.4.3.3 预警信息的发布程序调度员接到预警汇报后，立即按照预警电话通知顺序85、，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别；事故征兆发现的简要经过；发生事故可能原因的初步判断；已采取的措施及当前抢险处置情况等。2.5 信息报告程序调度室接到重大火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事86、件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。2.6 应急处置2.6.1响应分级根据安全生产事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两个等级，即现场应急、一级应急两个级别。2.6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置。2.6.3处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部立即组织技术组、应急救援队87、伍，根据现场实际情况采取下列处置措施：（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；各单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，88、并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。2.6.3恢复正常状态的条件和程序（1）恢复正常状态的条件通风系统全面恢复，能够实现井下的正常通风；井下变电所、采掘工作面及其他有关地点瓦斯浓度、一氧化碳浓度以及有毒有害气体浓度符合煤矿安全煤矿安全规程。（2）恢复正常状态的程序一是检查中央变电所、泵房、电气设备供电电缆及风流中的瓦斯情况，瓦斯浓度、一氧化碳浓度以及有毒有害气体浓度在煤矿安全规程标准以下时，保证电气设备及供电电缆完好时，恢复地面对中央变电所变电设施上的供电，不能恢复中央变电所对采区的供电。二是检查各采区变电所、电气设备、供电电缆及风流中瓦斯情况，瓦斯浓度、一氧化89、碳浓度以及有毒有害气体浓度在煤矿安全规程标准以下时，保证电气设备及供电电缆完好时，恢复采区对变电所上端的电源供电，不能恢复采区对变电所对采煤及掘进工作面电气设备的供电。三是检查采煤及掘进工作面电气设备、供电电缆及风流中瓦斯情况，在确认瓦斯浓度、一氧化碳浓度以及有毒有害气体浓度在煤矿安全规程标准以下时，保证电气设备及供电电缆完好时，恢复采煤工作面、掘进工作面的供电；待井下全面恢复正常供电后，煤矿即可恢复正常生产。2.7 应急物资与装备保障煤矿按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救援装备、物资等90、。第三章煤矿水灾事故专项应急预案 3煤矿水灾事故3.1 水害事故类型和危害程度分析该煤矿正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为30m3/h。煤矿主要水害类型是地表水、老空区积水、断层水、太原组上段灰岩岩溶裂隙水、太原组下段灰岩岩溶裂隙水及二1煤层顶板水。位于矿区北部及邻近地区共有老窑4处，均采二1煤浅层，除北部的花岭煤矿、万隆煤矿因资源枯竭关闭外，具体情况不详。矿区南部为尚沟村煤矿，属小型煤矿，东部为中锋集团云盖山煤矿，开采二1煤，年设计生产能力为120万t。均可能存在积水采空区，为此我矿严格遵守“有掘必探、先探后掘，物探与钻探*煤矿地下水的总径流趋势是在矿区西部接受补给，流动方向则是自西向东91、运动。但在煤矿生产排水的影响，地下水的这种径流规律也因此发生了巨大转变。形成了以云煤二矿为中心、相对稳定、独立的地下水降落漏斗，致使其周边的地下水转而流向降落漏斗。再者，煤矿开采所引起的塌陷裂隙和废弃井筒加剧了位于地下浅层的各砂岩含水层中的水力联系、并改变了它们的流动方向。由于深部云煤二矿的疏排，本矿实际水量较小，未发生过突水事件3.2 应急处置基本原则 一旦井下发生水灾事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。3.2.1发生水灾事故后，应立即组织撤出受灾地区和灾区可能波及区域的全部人员。3.2.2迅速查明水灾事故现场和突水情况，组织有关专家和工程技术人员92、分析形成水灾事故的突水水源、煤矿充水条件、过水通道、事故将造成的危害及发展趋势，采取针对性措施，防止事故影响的扩大。3.2.3坚持以人为本的原则，在水灾事故中若有人员被困时，必须立即实施抢险救人的办法和措施。矿山救护和医疗卫生部门做好救助准备。3.2.4根据水灾事故抢险救援工程的需要，做好抢险救援物资准备和防排水设备及配套系统的调配和组织协调工作。3.2.5确认水灾已得到控制、并无危害后，方可恢复煤矿正常生产状态。3.3指挥机构及职责3.3.1应急救援指挥部及职责煤矿发生水灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急93、救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。3.3.2应急救援办公室及职责应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根94、据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）完成应急救援指挥部交办的其它事项。3.3.2.1现场应急救援指挥部及职责指挥长：王新华职 责：负责应急救援全部指挥工作成 员：岳战伟 王奇 赵光碧 彭玉林职 责：执行指挥长命令，负责协调及分管各个救援小组的工作。结合瓦斯（煤尘）爆炸的实际情况，现场指挥部可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队95、队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物96、资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、97、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。3.4 预防与预警3.4.1危险源监控3.4.1.1建立健全水文观测系统，及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。3.4.1.2定期对周边小煤矿开采活动进行监测监控，及时掌握其开采范围，分析与我矿的空间关系和影响情况。3.4.1.3定期对地表塌陷区进行监测监控，发现裂隙或易积水的塌陷带，应及时填堵。3.4.1.4积极与科研单位合作，开展地下水探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导煤矿安全生产。3.4.1.5根据煤矿工程进度，及时分析施工区域水文地质资料，及时危险源辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果提出水情水害预报。398、.4.1.6严格按照煤矿涌水量预计和设计安装排水设施，加强煤矿排水抗灾能力。3.4.2预警行动3.4.2.1出现下列情况应当预警：因连降暴雨，地表洪水通过塌陷区或小煤矿深入井下，造成煤矿涌水量突增时；大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下，造成井下人员封堵、主要设备损坏等重大灾害时；采掘工作面因揭露积水老空、导水断层而发生突水，造成巷道被淹，人员被困或人员伤亡时；探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔设计不合理而造成突水时。当发生上述预警时，事故单位必须首先对事故种类以及可能造成的危害程度作出初步判断，并将预判结果及时上报煤矿水灾事故指挥办公室。煤矿水灾事故指挥办公室根据事故单位上报的事99、故预判情况进行相应处理，特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析，在进一步辨识事故的可能危害程度的基础上，提出危害辨识意见书。3.5 信息报告程序调度室接到重大水灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。3.6 应急处置3.6.100、1响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为三个等级，即现场响应、矿级响应、公司响应。3.6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置3.6.3处置措施（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤人员；各单位应急应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场物品时，必须作出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和101、危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据侦查情况迅速指定救灾方案和救灾作战计划。（5）为保证抢险救灾工作顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设斜井下救灾基地。井下基地的指挥由指挥部选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。3.7 应急物资与装备保障应急救援处置指挥部成员按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯系统、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各102、重点目标应设救援柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备，包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材。（5）防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。（7）图表：包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图。（8）标志明显的服装或显著的标志、旗帜。第四章 煤矿顶板事故专项应急预案4煤矿顶板事故4.1 事故类型和危害程度分析顶板事故是我矿易发生的最主要事故，它可能造成：人员伤亡、巷道被堵影响通风系统安全运行、设备损坏、生产终止。4.1.1顶板事故的分103、类（1）采煤工作面顶板大范围跨落、陷落和冒顶，使采煤工作面无法正常生产，损害支架，破坏回风巷道，造成采煤工作面人员伤亡；破坏采煤工作面内的设备和煤矿正常的通风，造成生产秩序混乱。（2）巷道或掘进工作面片帮冒顶，造成巷道内人员伤亡，破坏巷道内的设备设施和巷道支护等。4.1.2顶板事故的易发地点（1）大面积冒顶事故的易发地点采空区顶板悬露面积过大，且长时间没跨落的采煤工作面；地质构造带附近；局部冒顶附近；顶板淋水附近。（2）局部冒顶事故的易发地点地质构造附近。如向斜、背斜轴部，褶曲轴部，顶板岩石破碎带及断层附近易发生局部冒顶。上下出口附近。工作面上下出口的控顶范围比较大，随工作面移动需拆除巷道支架104、，并重新架设，由于支架的初撑力较小，在采动的影响下，使直接顶下沉、松动、破坏，容易发生冒落造成局部冒顶。煤壁附近。工作面煤壁附近的局部冒顶一是由于采动后形成各种劈裂，造成游离岩块或遇破碎顶板，支护不及时而发生局部冒顶。二是老顶来压，因煤壁片帮局部无支护而发生局部冒顶。放顶线附近。当回撤压力大的支柱时，往往柱子一倒顶板就冒落，在由于断层、层理等切割形成的较大游离岩块，会因回柱而回转冒落推到工作面支架，造成局部冒顶。4.2 应急处理基本原则（1）“以人为本，安全第一”。（2）统一领导，分级管理。矿属各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原105、理，充分发挥技术人员的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。4.3指挥机构及职责4.3.1应急救援指挥部及职责煤矿发生顶板事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时106、有效地处理事故。指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。4.3.2应急救援办公室及职责应107、急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）完成应急救援指挥部交办的其它事项。4.3.2.1现场应急救援指挥部及职责指挥长：王新华职 责：负责应急救援全部指挥工作成 员：岳战伟 王奇 赵光碧 彭玉林职 责：执行指挥长命令，负责协调及分管各个救援小组的工作。结合瓦斯（煤尘）爆炸的实际情况，现场108、指挥部可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽109、 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车110、辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4.3.2 现场应急处置人员职责4.3.2.1分析事故现场存在的危险、有害因素，制定、批准现场事故应急处置措施。4.3.2.2告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施。4.3.2.3发生事故后，立即组织自救，防止事故扩大，将事故危害降到最低。4.3.2.4根据事故情况及应急自救程度，对抢险救灾方案进行决策指挥，确定相应预警级别和应急救援级别，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。4.3.2.5指挥、调度煤矿事故111、救护、工伤抢救、后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金和救灾物资。4.3.2.6督察应急处置人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全。4.3.2.7对事故善后、单位秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。4.4 预防与预警4.4.1 危险源监控（1）人工方法：对顶板的监控主要是通过人工方法，发现冒顶预兆，实时进行监控。（2）监测监控：采煤工作面主要通过矿压观测系统，掌握动压变化规律，提前做好周期来压前的顶板管理工作。掘进工作面主要通过顶板离层仪观测顶板下沉量，也可以采用打超前地质钻孔预报顶板变化情况，及时采取防范措施。4.4.2 预警行动4.4.2.1预警行动条件112、当顶板事故发生后，事故单位负责人、矿应急救援指挥部成员首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报煤矿应急救援指挥部。应急救援指挥部根据事故单位上报的事故预判情况进行启动现场预警、区域预警和全体预警，特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析，在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上，提出危害辩识意见书。4.4.2.2 预警信息的报告方式需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括出现事故的征兆、可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的区域巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。（1）人工现场预警信息报告方式现场预警信息报告人员要以最快113、的方式，在最近地点使用井下调度电话报告预警信息。也可使用井下无线通讯系统。要根据矿调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关单位和人员进行处置。情况紧急时可越级上报。（2）监测监控系统监测监控系统发出信号后，区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况，要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。告警区域作业单位的当班负责人要立即落实调度室下达的处置措施并根据情况的变化继续报告预警信息。4.4.2.3 预警信息的发布程序调度员接到预警汇报后，立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。预警基本情况114、包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别；事故征兆发现的简要经过；发生事故可能原因的初步判断；已采取的措施及当前抢险处置情况等。4.5 信息报告程序调度室接到冒顶事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。4.6115、 应急处置4.6.1响应分级根据安全生产事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为三个等级，即现场应急、一级应急和扩大应急三个级别。4.6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置4.6.3 处置措施4.6.3.1采煤工作面处置措施（1）当冒落的煤、矸埋压住人时，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，加固冒顶处10米范围内支护，用长木杆捣掉悬116、矸、危岩后，由有经验的工人由外向里进行支护，动作要迅速，并设专人观山。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。（2）抢救时仔细侦察 分析遇险者位置和被压情况，尽量不破坏冒落矸石的堆积状态，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸。（3）救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。（4）若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要镇静设法自救。（5）若冒顶面积大，处理时间长，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可117、能扒出通道口，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员轮流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。4.6.3.2掘进工作面处置措施（1）当发生顶板冒顶事故时，现场人员不可惊慌，要在有经验的人员指挥下，严密监视顶板及两帮的情况，在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处10米范围内的支护；（2）处理冒顶时，要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后，由有经验的老工人由外向里进行支护，一般采用架设木垛的方法，在没有冒落危险的情况下，设专人关山，留好退路，迅速架好支架，排好护顶木垛，一直到冒顶最高点将顶托住；（3）当冒落的煤、岩石埋压住人员时，要仔细侦察、分析遇险人员的位置和被埋压情况，在安全的前提118、下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，小心搬开冒落的岩石，严禁使用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害；（4）救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救措施，发生休克的要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院；（5）若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时，被堵人员要沉着、冷静，不要乱喊乱叫。若冒顶面积大，处理的时间长时，被堵人员应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风；若冒顶不太大，被堵人员应在有经验的老工人指挥下，专人监视顶板情况，采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救，并间断性敲打铁管，铁道等发出119、呼救信号，等待救援；（6）当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小得多的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，从巷道两侧清理岩石，且边清理边维护，防止煤矸流如巷道。帮顶维护好后，就可以架设永久支护了；（7）当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕过冒落区去抢救被堵人员，或绕过冒落区后在转入正常掘进。4.7 应急保障应急救援指挥部成员按照任务分工做好物资器材准备。各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备，包括120、急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材。（5）防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。（7）图表：包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。（8）有关名单表：外部救援，机构联系表等。（9）标志明显的服装或显著的标志、旗帜。第五章 机电提升运输事故专项应急预案5机电提升运输事故1 事故类型和危害程度分析（1）主斜井担负全矿提煤任务，主井安装两部DTL800-551型大倾角胶带输送机，担负全矿原煤提升，可能发生的事故有火灾事故、胶带跑偏、逆向下滑、断带伤人、胶带撕裂等。（2）副斜井担负全矿下料及部121、分提矸任务，副井安装一台JTP-1.61.5/24型绞车担负矿井辅助提升任务。0.75t非标矿车提升。可能发生断绳、脱钩及上、下矿车时设备动作失误等事故。提升事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。（3）11轨道下山担负11采区下料及部分提矸任务，安装一台11.4调度绞车担负矿井辅助提升任务。0.75t非标矿车提升。可能发生断绳、脱钩及上、下矿车时设备动作失误等事故。提升事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。2 应急处置基本原则2.1坚持以人为本的原则（1）坚持以人为本、安全第一的原则。应急救援原则要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援的安全防护，最大限度122、地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。提升运输事故应急救援工作，各单位按照各自职责权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）反应快捷，措施果断。在事故发生后，按照预案立即实施，积极果断采取有效措施积极救援，减少损失。3 组织机构及职责3.1应急组织体系煤矿发生基事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。3.2指挥机构及职责应急救援指挥部及职责煤矿发生提升运输事故时，应安装综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生提升运123、输事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。应急救援办公室及职责应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）完成应急救援指挥部交办的其它事项。现场应急救援指挥部及职责煤矿成立提升运输事故现场应急处置小组，负责组织现场自救和指挥抢124、险救灾工作。指挥长：王新华职 责：负责应急救援全部指挥工作成 员：岳战伟 王奇 赵光碧 彭玉林职 责：执行指挥长命令，负责协调及分管各个救援小组的工作。结合瓦斯（煤尘）爆炸的实际情况，现场指挥部可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重125、大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救126、援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式、方法本矿井提升运输主要危险源有：主斜井皮带运输，副斜井11轨道下山斜巷运输。其监测监控的方式、方法如下：监测监控方式：人工监测监控、仪器监测监控监测监控方法：（1）每天对钢丝绳进行检查，通过手捋钢丝绳、卡尺检查钢丝127、绳完好情况。（2）每班对提升绞车及斜巷人车的保护进行试验，各保护装置须灵敏可靠。（3）定期对钢丝绳进行检验，对强力皮带、提升绞车、斜巷提升装置等进行技术测定。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患督促落实整改。主要预防措施对预防各类提升运输的发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理，消除危险和危害因素，避免事故发生：.1带式输送机运输事故的预防措施（1）完善带式输送机各种保护装置。要装设烟雾、温度保护装置和自动洒水装置，并保证动作可靠；机头传动部、机尾滚筒等处都要安装保护罩和防护栏。（2）改善带式输送机的工作环境。装载时要均匀，防止局部超载或偏载，及时更换磨损超限的输送带。（128、3） 安装时必须保证带式输送机距支护距离不小于0.5米，距行人侧不小于0.8米。（4）带式输送机巷道要有足够的照明，并备有相应的消防灭火器材。（5）带式输送机严禁乘人。（6）在带式输送机机巷中，行人经常跨越的地点，必须设过桥。 （7）确保通讯设施灵敏可靠。 （8）制定带式输送机的操作规程，司机必须严格按规程作业。（9）运行中的带式输送机严禁检修。（10）在清理机头、机尾和滚筒附近的淤煤时，应停机进行。（11） 行人在机巷中行走、停留时，必须离开带式输送机机架。.2刮板输送机伤人事故的预防措施（1）凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；在适当位置设置人行过桥，以便行人横越129、输送机。（2）严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。（3）刮板输送机的液力偶合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合标准，严禁用其他物品代替。采用对轮连接的，要定期检查。（4）严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上有人工作、禁止开机的警示牌。严禁运行中清扫刮板输送机。（5）采掘工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过12米。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再开机。（6）移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮伤人和130、损坏设备的安全措施。（7）刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。（8）刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落入机槽内被刮坏或拉断而造成事故。（9）必须有维护保养制度，保证设备性能良好。.3倾斜井巷运输事故的预防措施。（1） 按规定设置可靠的跑车防护装置，实现一坡三挡，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。（2）倾斜井巷提升用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。（3）对提升设备、钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。（4）矿车要设专人检查。至少每2年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连131、接钩环、插销的安全系数不得小于6。（5）矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。（6）把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。（7）倾斜井巷串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。（8）绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检132、查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。（9）保证倾斜井巷轨道和道岔的质量合格。（10）保持倾斜井巷完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。（11）滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。4.2预警行动根据煤矿生产过程中发现的提升运输事故预兆，应急救援指挥部采取以下措施：（1） 及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告；（2） 下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；（3） 密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；（4）应急机构根据现场情况进入应急准备阶段；（5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案133、。5信息报告程序调度室接到电提升运输事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。6应急响应6.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故134、）响应、级（一般事故）响应等。现场响应(基层单位):（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和135、后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置应急指挥一旦发生提升运输事故事故，现场负责人首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报。当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，总指挥宣布立即启动矿提升运输事故应急救援预案。矿应急救援预案启动后，立即成立136、应急救援指挥部，矿调度室根据总指挥的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，组成相应的应急救援工作组，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，全面开展救援工作。应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工137、作。（1）事故现场的勘察，了解事故单位、时间、地点、事故类型及简要经过、影响范围及人员遇险情况；（2）针对提升运输事故类型及严重程度，制定现场救援措施；（3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援；（4）现场被困人员的救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离；（5）事故现场的提升运输设备损害程度评估、维修及恢复运行。资源调配在应急救援过程中，充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。应急避险发生提升运输事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿138、调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救援机构汇报。6.3处置措施（1）发生事故后立即停车，避免事故扩大。（2）事故的单位现场负责人应当迅速组织人员开展自救、互救。（3）抢险救灾工作组迅速到位，根据应急救援指挥部的指令，按照应急救援方案实施抢险救援。（4）迅速划定事故地点范围，设置警戒防止非事故139、处理人员进入现场。（5）救护人员迅速进入现场，在安全的前提下救助受伤人员。（6）事故单位队长、技术员、机电矿长、机电副总工程师、安检人员等有关人员赶赴现场参与救援。（7）起吊重物时，应选用与起吊重量相符的吊具和绳索，悬挂吊具的地点必须稳定可靠。起重工作期间由专人观察安全情况。（8）斜巷处理事故，必须对车辆或物体采取防止下滑的措施。7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、担架等。（3140、）抢修设备：包括电工工具、机工工具、电机综保、馈电插件等。（4）防护设备：包括安全带、棕绳等。第六章 煤矿大范围停风事故专项应急预案1煤矿大范围停风事故1.1 事故类型和危害程度分析煤矿停风事故属于机电事故。煤矿主要通风机担负为煤矿井下输送新鲜空气、排除有毒有害气体（粉尘）、创造良好作业环境等任务。煤矿主要通风机可能发生的事故主要是停风，煤矿停风事故原因主要有机械故障、供电故障和操作故障；煤矿长时间停风后，井下容易发生人员窒息、瓦斯聚集及火灾等事故，并直接威胁煤矿安全生产。矿井大面积停风的地点：主扇房因停电、设备损坏等原因造成矿井大面积停风。2.2 应急处置基本原则（1）坚持“以人为本，安全第141、一”的原则。（2）统一领导，分级管理。（3）反应快捷，措施果断。（4）依靠科学，依法规范。3.3组织机构及职责3.3.1应急组织体系煤矿发生事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。指挥机构及职责矿成立煤矿大范围停风事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（142、3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。总指挥：王新华副指挥：岳战伟 成 员：王奇 赵光碧 彭玉林职责：（1）总指挥：负责决定应急预案启动和终止，批准应急救援方案，全面指挥应急救援工作，并督促实施。（2）副总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成应急工作小组，研究制定抢险救143、援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）煤矿停风后，矿长、总工程师和其他救灾成员要立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害事故的全权指挥者。（4）矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。（5）机电矿长负责煤矿内的停送电、机电设备安装，保障煤矿停电后的通讯、照明满足需要。（6）安全矿长负责煤矿停风后安全措施的执行情况及矿山救护工作。（7）经营矿长负责物资供应和人员调配工作。（8）后勤矿长负责生活保障、医疗保健等工作。（9）其他副矿长根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。（10）矿山救护队长对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山144、救护队，根据营救遇险、遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对遇险、遇难人员的救护和事故处理。（11）通风科长按照指挥部命令负责落实煤矿进回风风流方向和风量及瓦斯、CO2等气体浓度情况，以及主扇房井口防爆门、行人风门开启情况。负责落实监测系统运行情况和准备瓦斯排放安全技术措施。（12）调度室主任按照指挥部命令负责及时通知有关人员，并协调各方面的工作。（13）安检副总负责煤矿停电停风安全措施执行情况及人员升井、入井情况，分析灾害原因，编写灾害处理汇报材料。（14）值班调度员负责记录灾害发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、总工程师及其它领导及有关单位，及时向下传达矿长命令145、，通知有关人员赶赴现场，进行救灾工作。（15）企管科科长根据指挥部的命令，迅速将各种救灾物资运送到指定地点。（16）机电副总根据指挥部命令负责机电事故的抢修，参加方案制定。并负责井上下停送电工作。（17）通风科通信班负责煤矿通讯系统畅通。（18）地测副总负责准备好必要的图纸资料。（19）医疗机构负责人员救护。（20）综办室主任负责接送和生活接待。（21）保安队队长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序。一旦发生事故，可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾146、方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 147、付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4.4预防与预警4.4.1危148、险源监控4.4.1.1主要预防措施4.4.1.1.1 技术措施（1）主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器，并与煤矿安全监控系统联网，并有直通矿调度室的电话，主要通风机房安排专人24小时值班并做好巡检记录，主要通风机各种保护齐全，安装报警装置，一旦发生异常时要能够灵敏可靠。（2）地面配电所、机房配电室、井下中央变电所的断路器、隔离开关至少每半年进行检修、调整一次，并对断路器的过流保护做传动性能试验；对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测，对不合格的电缆要及时进行更换，淘汰老型高压电缆；雨季前对供电系统的避雷设施进行接地检查、试验、摇测，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线149、路及设备的冲击，保证供电线路完好。（3）地面变（配）电所的电源备用回路每季对断路器、隔离开关分别进行一次电动和手动合闸试验，不可靠的及时处理。（4）主要电气设备的检修或更换时，必须编制检修任务书后方可实施。（5）汛期暴风雨天气要对电源线路进行巡查，对危及安全供电的要及时处理，消除事故隐患。4.4.1.1.2、管理措施（1）特殊作业人员坚持持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（2）定期对设备进行检查、维修、保养，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。（3）对主要通风机维修、操作人员进行业务培训，使之熟知主要通风机操作步骤和突发事故状态下处理措施。（4）作业人员熟悉避灾路线。4.4.1.2应急处150、置措施（1）、当主要通风机停止后，当班司机要首先报告矿调度室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停止的原因：由于机械故障造成的停止，则立即开启另一台备用主要通风机，并对有机械故障的主要通风机进行检修。若由于电网波动造成的主要通风机临时停车时，值班司机要立即重新启动停车主要通风机。若由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停车时，要立即安排熟练职工或者按照正常程序再次恢复操作，开启主要通风机。若因停电造成主扇停止运转时，主扇司机必须立即打开风井防爆门和行人风门，充分利用自然风压进行自然通风。并立即通知矿调度室，矿调度室按预案通知程序通知井下各作业地点人员停止工作、切断电源撤至151、采区进风大巷中。（2）、矿调度室接到事故单位调度室的事故报告后，应立即通知值班矿领导、矿长、总工程师、机电矿长、安全矿长、生产矿长、后勤经营矿长、财务科长、其他业务副总和矿有关科室负责人。有关人员接到通知后必须立即到矿调度室集中，准备接受指挥长的命令，按预案进行处理。（3）、各个施工地点在撤离时，由跟班队干部负责组织有序集体撤离，当班电工负责将本施工区域内的电气设备开关全部打到零位并闭锁，采区变电所变电工关闭向各个施工地点供电的总馈电开关，然后关闭采区总高爆开关后撤至规定地点。采区内零星岗位人员包括泵工、皮带司机等由瓦检工通知撤离。巷道口处打上栅栏，设立警标，断开风筒。（4）、恢复通风后，必须152、在主扇开启30分钟井下风流稳定后，经指挥部批准后，有关区队电工、司泵工、变电工、瓦检工、通风工方可下井进行瓦斯检查、送电、开泵工作。（5）、掘工作面恢复通风前必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局扇及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局扇，恢复正常通风。（6）、瓦斯排放执行煤矿安全规程有关规定，认真执行分级排放原则。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局扇供风巷道内电气设备和采区回风系统内的供电。（7）、停电停风灾害发生后，通知救护队应立即赶赴事故单位153、待命，接受指挥部的指令。（8）、供应站备用足够的应急救援物资、装备储备。应急救援物资、装备储备清单附后。4.4.2预警行动4.4.2.1预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，主要通风机停机10分钟以上，发布事故预警，根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。（1）一旦发生煤矿大范围停风事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。（2）矿调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，立即向值班人154、员和矿调度室汇报灾害情况，并由应急救援领导小组办公室决定是否启动本单位煤矿大范围停风事故应急救援预案。有关人员应做好记录并立即向本单位负责人汇报。（3）矿调度室接到汇报后根据具体情况，通知诚德矿业有限公司应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。4.4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从煤矿到基层单位逐级进行发布的程序进行。4.4.2.4预警措施（1）发布预警公告，由煤矿应急救援指挥部负责发布。（2）启动应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、155、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.5 报告程序调度室接到大范围停风事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。4.6应急处置4.6.1响应分级调度室接156、到大范围停风事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。4.157、6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置4.6.2.1应急指挥一旦发生大范围停风事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果停风在10分钟以内，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若停风在1158、0分钟以上，现场人员难以控制事故发展态势，总指挥宣布立即启动大范围停风事故应急救援预案。矿应急救援预案启动后，矿调度室根据指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。4.6.2.2应急行动（1）应急救援指挥部根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。（2）应急救援工作组按照指挥长或指挥部的指令，组织开展抢险救灾工作。（3）抢险救援组经指挥长批准后赶赴事故发生地点，进行现场抢救灾工作。4.6.2.3资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、159、本区域内的后勤人员队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。4.6.2.4应急避险发生大范围停风事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。4.6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向政府应急救160、援机构汇报。4.6.3处置措施（1）当主要通风机停车后，当班司机要首先报告矿调度室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停车的原因：由于机械故障造成的停车，则立即开启另一台备用主要通风机，并对有机械故障的主要通风机进行检修。若由于电网波动造成的主要通风机临时停车时，值班司机要立即重新启动停车主要通风机。若由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停车时，要立即安排熟练职工或者按照正常程序再次恢复操作，开启主要通风机。若因停电造成主扇停止运转时，主扇司机必须立即打开风井防爆门和行人风门，充分利用自然风压进行自然通风。并立即通知矿调度室，矿调度室按预案通知程序通知井下各作业地点人员161、停止工作、切断电源撤至采区进风大巷中。由总工程师或值班井长根据停风情况决定是否将人员撤至地面。（2）矿调度室接到事故单位报告后，应立即通知值班矿领导、矿长、总工程师、机电矿长、安全矿长、生产矿长、财务科长、其他业务副总和矿有关科室负责人。有关人员接到通知后必须立即到矿调度室集中，准备接受指挥长的命令，按预案进行处理。（3）各个施工地点在撤离时，由跟班队干负责组织有序集体撤离，当班电工负责将本施工区域内的电气设备开关全部打到零位并闭锁，采区变电所变电工关闭向各个施工地点供电的总馈电开关，然后关闭采区总高爆开关后撤至规定地点。采区内零星岗位人员包括泵工、皮带司机等由瓦检工通知撤离。巷道开口处打上栅162、栏，设立警标，断开风筒。（4）恢复通风后，必须在主扇开启30分钟井下风流稳定后，经指挥部批准后，有关区队电工、司泵工、变电工、瓦检工、通风工方可下井进行瓦斯检查、送电、开泵工作。开掘工作面恢复通风前必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局扇及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局扇，恢复正常通风。瓦斯排放执行煤矿安全规程有关规定，认真执行分级排放原则。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局扇供风巷道内电气设备和采区回风系统内的供电。（5）停电停风灾害发生后163、，救护队立即赶赴事故现场待命，接受指挥部的指令。根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方向一致，故风井的主扇全部停风后大巷及主要上山的风流方向不变。若主要通风机无法在短时间内恢复起车时，经指挥部同意后，按要求操作实现自然通风。6.7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、交换机等。（2）急救设备：包括担架等。（3）抢修设备：包括风筒、灭火器等。第七章 煤矿大范围停电事故专项应急164、预案7煤矿大范围停电事故7.1事故类型和危害程度分析7.1.1地面变电所停电事故类型及风险分析煤矿采用双回路供电，分别由神垕变电站和磨街乡白坡变电站供电。停电事故的主要原因有上级电源停电、人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。10kv变电站大面积停电将造成煤矿主通风机停风、煤矿排水系统和主提升设备停运、煤矿采区停电、局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸；造成淹井事故，直接威胁到煤矿的安全。7.1.2井下中央变电所停电事故类型及风险分析井下中央变电所停电主要原因有人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。中央变电所停电将造成井下全部停电；停电会造成局扇停165、运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸，还可能引起煤尘爆炸；造成煤矿排水系统停止运转，直接威胁到煤矿的安全。7.2应急处置基本原则（1）抢险救援中坚持以人为本和安全第一的原则。（2）电力保证顺序为：先高压，后低压；先保煤矿，后保地面；先保煤矿通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保生产及服务性供电。（3）事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，科学合理调度，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失，并迅速查清事故原因，组织抢险排除故障。（4）故障排除后，按程序恢复正常供电。7.3组织机构及职责7.3.1应急组织体系煤矿停电事故应急救援指挥部、应急救援166、指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，本矿应急救援指挥部成员主要由通防、机电、安监等部门的人员及总工程师组成。7.3.2指挥机构及职责矿成立煤矿大范围停风事故应急救援指挥机构，作为矿应急处置事故的最高决策机构。指挥机构职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救167、，后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。7.3.2.1煤矿成立煤矿大范围停电事故应急救援指挥部，作为煤矿应急处置事故的最高决策机构。总指挥：王新华副指挥：岳战伟 成 员：王奇 赵光碧 彭玉林（1）总指挥：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副总指挥：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）成员：职责详见综合应急预168、案：应急组织成员工作职责。7.3.2.2指挥部主要职责7.3.2.2.1、日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。7.3.2.2.2、应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督察169、应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。7.3.3工作机构及职责7.3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主 任：李孬职 责：负责处理办公室日常事务。7.3.3.1.1、日常职责（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单170、位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。7.3.3.1.2、应急救援时职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。一旦发生事故，可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队171、队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物172、资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、173、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。7.4预防与预警7.4.1危险源监控7.4.1.1危险源监控方式、方法本煤矿供电系统主要危险源有：供电线路和井上、下变电所。其监测监控的方式、方法如下：监测监控方式：人工监测监控、仪器监测监控监测监控方法：（1）对供电线路和供电设备定期检修与试验。（2）坚持电气设备的日常巡回检查，发现异常及时处理并汇报。（3）对于风、雨、雷电、雪天气加强线路巡回检查，提前做好应急准备。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患及时督促落实整改。7.4.1.2主要预防措施7.4.1.2.1、技术措施：（1）完善供电系统的各类保护装置和安全设施。（2174、）做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路、漏电等故障。（3）完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害造成影响。（4）作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。7.4.1.2.2、管理措施：（1）严格落实停送电票制度；（2）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全规程操作。（3）淘汰落后、老化设备，对井上下变电所及供电线路定期排查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。（4）对供电线路安全运行有威胁的树木要及时砍伐，加强特殊气象条件下的巡视工作。7.4.2预警行动7.4.2.1预警条件电气事故的预警主要依靠对电气设备的现场检测和检验。如发现失175、爆、漏电、过载、过流、超负荷、超耐压强度、绝缘破坏等隐患要发出预警信息，进行处理。7.4.2.2预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生大范围停电事故，现场第一发现人员立即打电话向矿调度室汇报，矿调度室接到事故警报后，立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。7.4.2.3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从煤矿到基层单位逐级进行发布的程序进行。7.4.2.4预警措施（1）发布预警公告。煤矿预警由煤矿应急救援指挥部负责发布。（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（3）指令各应急救176、援工作组进入应急状态。（4）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（5）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。7.5信息报告程序调度室接到大面积停电事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、177、籍贯、所属单位）等。7.6应急处置7.6.1响应分级调度室接到大范围停电事故汇报后，立即通知值班领导，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案，并通知应急救援指挥部成员立即到调度室， （1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致178、1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。7.6.2响应程序矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置7.6.2.1应急指挥一旦发生大范围停电事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报，矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援总指挥（矿长）汇报。当天值班矿领导和应急救援总指挥接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势179、，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，指挥长宣布立即启动煤矿大范围停电应急救援预案。矿应急救援预案启动后，矿调度室根据总指挥的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。7.6.2.2应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同时故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应180、急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。（1）停电事故后及时了解停电范围，是否影响主扇、主提升、主排水、局扇系统，停电事故发生线路、原因及人员遇险情况；（2）针对停电事故影响范围及影响原因等特点，制定现场救援措施；（3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援；（4）现场被困人员的救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离；（5）切除故障设备、故障线路，恢复主扇、主提升、主排水、局扇的供电。（6）全面恢复煤矿供电。7.6.2.3资源调配在应急救援过程中，充分调动181、和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向*煤业公司调度室汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。7.6.2.4应急避险发生煤矿大范围停电事故时的危险区域，现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业装备，采取必要的安全防护措施，保证救援人员的安全。发生煤矿大范围停电事故时各地点避灾路线见附表：7.6.2.5应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即按规定向区域公司、煤业公司调度室、安监局汇报。7.6.3处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部根据现场实际情况采取下列措施：（1）井下开拓掘进工作182、面供电双回路停电造成停风10分钟不能恢复时，矿调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退；同时通知机运队值班领导组织处理和抢修，同时做好记录。（2）发生停风事故后应按下列要求撤人：接到矿调度室的指令后，由当班安全第一责任人组织职工撤退。撤退前，由当班第一责任者安排电工将所有电气设备开关的手把打到零位并闭锁，并关闭供水阀门。变电所配电工、中央水泵房泵工、副井信号工、轨道信号工及绞车司机在保证安全的前提下坚守岗位，等待矿调度室的指令。若煤矿主扇停风时，按照矿调度室指令有序撤退到指定地点待命。（3）人员可沿避灾183、路线升井。（4）实现自然通风根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方向一致，故主扇停风后大巷风流方向不变。（5）副井绞车一旦出现紧急制动后，应按照安全规程规定，有关各单位组织人员立即对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。（6）井上下各生产调度电话由当班人员或指定人员看守、接发，严禁乱占电话或无人接听等情况，影响调度指挥。（7）当主排水系统停电后，首先派专人观察水仓水位情况，及时了解水情变化，若停电时间较长，并且有淹井危险时，立即启动水灾应急预案。7.7应急物资与装备保184、障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、担架等。（3）抢修设备：包括车辆、登高梯子、电工工具、备用品等。（4）防护用品：包括安全带、手套、绝缘靴、绝缘手套等。（5）测量设备：包括瓦斯测定仪等。（6）图表资料：包括煤矿通风系统示意图、井下压风管路系统图、煤矿供电系统图、井上下通讯系统图、井下排水系统图、煤矿采掘平面图等。第八章 煤矿食物中毒事故应急救援预案8煤矿食物中毒事故8.1 事故类型和危害程度分析8.1.1事故类型食物中毒的原因185、是食物在采购、运输、储存、加工、销售过程中卫生状况不好（如：在食品准备间宰杀动物或食用死畜肉、使用过期的食品引起的食物中毒;在表面粗糙不平且已缩裂的屠宰工作台上加工生、熟食品，食物储藏不当等原因）造成的食物中毒事件。食物中毒发生的性质多为化学性和生物性。发生食物中毒较为集中明显的食品类是食品添加剂、肉食类、豆食类、菌食类、奶制品。8.1.2食物中毒危害性分析食物中毒常年均可发生，但多发于夏秋季节。食物中毒事故多发生于职工食堂、建筑工地食堂。因此一旦发生群体性食物中毒的发生直接导致大批职工、家属及幼儿的生命健康受到威胁和直接的经济损失，增加社会的不稳定因素。8.2 应急处置基本原则以保障职工家属186、生命安全为出发点和落脚点，最大程度地减少事故造成的人员伤亡。对病人采取现场紧急抢救的原则。对中毒食品进行控制处理的原则。按规定程序立即上报的原则。8.3 组织机构与职责8.3.1应急救援指挥部及职责煤矿发生食物中毒事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。指挥部职责（1）负责组织制定煤矿各类安全生产事故及突发事件应急救援预案。（2）督促矿属各单位对干部职工进行安全生产事故及突发事件应急救援预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。（3）负责安全生产事故及突发事件应急救援预案的启动和终止。（4）根据事故的情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应应急救援工作中发现的争议187、问题进行决断和紧急处理。（5）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。（6）对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。8.3.2应急救援办公室及职责应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，及时传达应急救援指挥部的命令。（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息188、。（6）完成应急救援指挥部交办的其它事项。8.3.2.1现场应急救援指挥部及职责指挥长：王新华职 责：负责应急救援全部指挥工作成 员：岳战伟 王奇 赵光碧 彭玉林职 责：执行指挥长命令，负责协调及分管各个救援小组的工作。结合瓦斯（煤尘）爆炸的实际情况，现场指挥部可设七个救灾小组：（1）抢险救灾组：组 长：王新华副组长：赵光碧 救护队队长成 员：王 奇 芦国君 李 建 谷 坡主要职责：负责指挥现场抢救工作及具体的抢险救灾方案的实施和安全措施落实。（2）技术组：组 长：岳战伟副组长：朱建民成 员：杨彭涛 王玉博 李营涛 参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行189、技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案和现场处置措施；参与事故鉴定和事故调查工作；完成应急救援指挥部委托的其他工作。（3）物资供应组：组 长： 杨伟副组长： 李建成 员： 谢长喜 冉遂宽 李孬主要职责：负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（4）警戒保卫组：组 长：卢国军 副组长：邢亚峰成 员：刘文杰 付龙飞 赵红涛主要职责：负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；事故现场的保护；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序维持等工作。（5）医疗救护组： 组 长：李190、建成 员：医院相关人员主要职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（6）后勤保障组：组 长： 谷 坡副组长： 白新院成 员： 苗培亮 董超远 主要职责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。7）善后处理组：组 长：芦国君成 员：白新院、李 建、谷 坡主要职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。8.4 预防与预警8.4.1 危险源监控：8.4.1.1对危险源监控的方式要认真辨识可能导致多人食物中毒事故的危险源，制订相应控制措施，建立台帐，分级管理，防止事故发生。并针对危险源一旦失控可能造成的事故、191、灾害，分别制定相应的事故及突发事件应急救援预案。要制定措施、落实责任，开展好隐患排查活动，对查出的问题要及时向安检科汇报。安检科要对危险源进行辨识，建立台帐，加强业务保安工作，督促隐患整改，控制风险，防范事故。8.4.1.2对危险源监控的方法百分考核小组，要加强走动巡查管理力度，每天对各食堂的安全状况进行检查，要严把采购关、运输关、科学贮存关、食品加工关、餐厅卫生关。建立健全各项安全管理制度，严格按照制度落实。及时补充完善各项安全生产管理制度，如：安全生产责任制、安全奖惩制度、作业规程及安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、事故调查处理统计报告制度，做到安全责任主题明确，及时修192、改完善各工种操作规程，并认真检查执行情况。后勤区考核小组要经常对管理制度的落实情况进行检查，发现问题及时处理。8.4.1.3采取的预防措施（1） 首先对从事饮食服务人员进行严格体检，确定没有病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性皮肤病、痢疾、伤寒以及其它影响食品安全卫生疾病的，发给健康证，劳资部门方可允许上岗。对查处患有职业禁忌症者要坚决予以调离。（2）对持证上岗人员进行职业卫生、职业技术、职业道德的培训，并贯彻执行中华人民共和国食品卫生法，卫生部、商业部颁发的食品加工、销售、饮食卫生五.四制、煤矿职工生活福利管理和设施标准，配备完善的卫生设施和消毒保洁设备。（3）完善食品从采购、贮存、加工、销售等193、各个环节的管理规章制度，制定相应的卫生培训学习计划；要保证食物卫生、安全，不要采摘、捡拾、购买、加工和食用来历不明的食物、死因不明的畜禽或水产品以及不认识的野生菌类、野菜和野果。购买和食用定型包装食品时，请注意查看有无生产日期、保质期和生产单位，不要食用超过保质期的食品。建议不要购买散装白酒和植物油。 妥善保管有毒有害物品，农药、杀虫剂、杀鼠剂和消毒剂等不要存放在食品加工经营场所，避免被误食、误用。 加工、贮存食物时要做到生、熟分开；隔夜食品在食用前必须加热煮透后方可食用。 禁止食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品。养成良好的个人卫生习惯，在烹调食物和进餐前要注意洗手，接触生鱼、生肉和生194、禽后必须再次洗手。严格执行餐饮业食品索证管理规定，索取各种证件要分类健全建档、妥善保存。8.4.2预警行动8.4.2.1多人食物中毒事故根据食物中毒事故的性质、涉及范围、危害程度、可能蔓延发展的趋势等将事故划分为：特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）、一般事故（级）。当发现食物中毒现象后，事故单位必须立即做好现场抢救工作，同时对事故种类以及可能造成的危害程度作出初步预判，并将预判结果及时上报矿多人食物中毒事故救援指挥办公室（矿调度室）。8.4.2.2矿多人食物中毒事故救援指挥部（矿调度室）根据事故单位上报的事故预判情况进行响应处置。8.5 信息报告程序 调度室接到食物中毒事故汇报195、后，立即将事故概况向值班矿长汇报，同时向矿长、总工程师汇报。矿长接到事故报告后，应于1小时内向煤炭工业管理局、安监局、河南*煤业小煤矿区域管理三公司、河南*煤业公司调度室报告。通知矿山救护队、中心医院参加救援。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上述单位和部门报告。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、籍贯、所属单位）等。8.6 应急处置 8.6.1响应分级 根据安全生产事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为二个等级。即现场响应、矿级响应。紧急情况下应急响应决策原则：本着以人为本、救人第一196、防止事故扩大、缩小影响范围的原则。8.6.1.1事故级别划分对影响特别重大的食物中毒事件（级）由国务院卫生行政部门报国务院批准后可确定为特别重大食物中毒事件。属重大突发公共卫生事件(级)的食物中毒事件：一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例以上死亡病例。属较大突发公共卫生事件(级)的食物中毒事件：一次食物中毒人数超过100人；或出现死亡病例。属一般突发公共卫生事件(级)的食物中毒事件：发病人数在3099人，未出现死亡病例。8.6.1.2应急响应级别当发生级以下非伤亡事故、轻伤事故时（发病人数在30人以下），立即实施现场响应。事故单位现场人员通过电话向矿多人食物中毒事故现场应197、急自救领导小组汇报，矿多人食物中毒事故现场应急自救领导小组在进行现场抢救的同时，立即通过电话向矿应急救援指挥部（调度室）汇报。矿应急救援领导指挥部使用有线电话向分公司应急救援领导小组办公室汇报。矿多人食物中毒事故现场应急自救领导小组24小时接警电话。当发生级以上食物中毒事故时、事故单位现场人员通过电话向矿应急救援领导小组指挥部汇报，矿应急救援领导指挥部使用有线电话向分公司应急救援领导小组办公室汇报，并请求应急支援。8.6.2响应程序 矿井应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各198、类生产事故应急响应。根据发生安全生产事故类型，按照专项预案的要求实施应急处置8.6.2.1 应急相应的保障措施8.6.2.1.1 通讯保障组全力保障通讯线路、设备完好，确保通讯畅通、可靠。8.6.2.1.2 物资保障组负责救援物资的供应。8.6.2.1.3 交通运输组负责应急车辆调配。8.6.2.1.4 医疗保障组负责工伤的救护治疗。8.6.2.1.5 治安保障组负责维持治安秩序。8.6.2.2 应急救援过程中各专项功能的实施程序：事故发生后，事故现场抢救组按照指挥部的命令，组织实施现场抢救；医疗救护组：负责伤员的紧急抢救及处置；通讯保障组负责通讯线路及设备维护，保证通讯系统畅通无阻；物资供应199、组保证事故救援的物资供应；治安保卫组负责维护工业广场的治安秩序；善后处理组负责事故的善后处理；事故调查组负责事故的调查；应急救援领导小组办公室负责对事故救援行动总结。8.6.2.3 扩大应急的基本条件及原则8.6.2.3.1扩大应急的基本条件：超出本单位的应急救援能力；事故影响到周边环境或相邻单位；8.6.2.3.2扩大应急的原则：按规定请示报告原则：根据应急救援实际情况，及时与分公司应急救援领导小组办公室请示汇报，决定是否扩大应急；就近请求救援的原则：发生事故后，根据本单位所处的位置，就近向有关救援组织请求救援，在最短时间内控制事故现场，尽快组织事故受伤人员的救治；统一指挥原则：由应急救援领200、导小组办公室负责统一指挥，做到令行禁止。8.6.3处置措施8.6.3.1 对食物中毒事故现场进行处置。8.6.3.1.1对中毒者采取紧急处理。（如：让中毒者尽快催吐：中毒发生不久，毒物尚未大量吸收，用筷子或手指轻碰患者咽壁，促使呕吐等）。8.6.3.1.2 停止使用可疑中毒食品。8.6.3.1.3 采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验。8.6.3.1.4 要安排好必要的车辆，以备运送中毒者到医院及时救治，以免延误救治时机。组织卫生医疗机构对中毒人员进行现场紧急救治。8.6.3.1.5 及时将中毒者送医院进行治疗，应安排送到就近医院，协助医疗卫生机构救治患者，做好登记工作，并及时通知家属。 201、8.6.3.1.6 应对就餐者做好排查工作，建立联系，派专人接听家属咨询电话。 8.6.3.2 对中毒食品控制处理。8.6.3.2.1保护现场，对造成可疑中毒食物或食源性疾患的食品及其原料、工用具、设备和现场采取临时控制措施，对造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料实行取样和封存。留样的食物和现场取到的样品交由疾病预防控制机构或相关职能部门进行技术鉴定。8.6.3.2.2 为控制和防止食物中毒事故或食源性疾患继续扩散，责令食品生产经营者收回已出售的有证据证明造成食物中毒的食品或者可能导致食物中毒或食源性疾患的食品。 8.6.3.2.3协助和配合当地疾病预防控制机构进行调查取样。内容有：202、了解72小时的食谱,特别是共同饮食食谱, 有无续发病例，对与中毒病人有共同饮食史而未发病的人，人群中有对照意义的健康人同样也要做好个案调查。向接诊医生了解中毒发生的经过以及事件相关的情况，病人的症状、体征，发病人数、经过, 呕吐物、排泄物的性状，特别是首发病例的情况。调查内容一般应由患者自述, 病重或无力表达者，可由其监护人代述。应尽可能对所有中毒患者进行个案调查,中毒人数不足100人时，至少应调查80%以上人数；超过100人时， 至少应调查60%以上人数。8.6.3.2.4确定为细菌性食物中毒的中毒食品, 指导其进行蒸煮15分钟后掩埋或焚烧；液体的还可加消毒剂杀菌后排放。确定为化学性、动植物203、性、真菌性食物中毒的中毒食品，应采取相应的分解、灭活措施后焚烧或深埋，严禁作为食品工业原料或动物饲料使用。8.6.3.2.5根据不同的中毒因素，对中毒场所应采取相应的消毒处理。对接触细菌性中毒食品的餐具、容器、设备等要求用1-2%碱水煮沸或用含氯消毒剂浸泡、擦拭。对接触化学性中毒食品的容器、设备等应针对毒物性质采取相应的消除污染措施，必要时应予以销毁。8.6.3.3应急结束现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向矿应急救援指挥部汇报情况，由应急救援指挥部下达应急结束命令。8.6.3.3.1抢险救援行动完成后，进入临时恢复阶段，救援指挥部要组织现场清理、人员撤离。8.6.3.3.2抢救204、结束后，技术组要协助指挥部制定恢复食堂餐饮工作的措施。、8.6.3.3.3应急结束后，应急救援指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回本单位，矿应急救援指挥部进行应急总结评审。8.7 应急物资与装备保障8.7.1 应急救援队伍保障8.7.1.1 救援过程中，要充分调动和利用本单位的救护队伍、医疗机构、抢险应急资源不能满足需要时，抢险救援领导小组负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救援工作的顺利进行。联系方式：通过有线通讯和无线通讯方式进行联络。8.7.1.2要不断加强救护装备，保证救援能力。8.7.2应急物资装备保障8.7.2.1必须建立应急救援物资装备保障体系。按照预案要求，针对可能发205、生的事故、事件，矿物资供应部门按规定储备相应的应急救援物资装备。8.7.2.2当矿应急救援物资储备不能满足需要时，指挥部向分公司请求，调用公司应急救援物资，保证抢险救援的顺利进行。8.7.2.3要加强对应急救援物资装备的管理，明确责任部门，定期检查，及时更换补充，并做到专用，只有在发生突发事件或事故启动一级应急预案后，抢险指挥部有权调用应急救援物资。8.7.3经费保障8.7.3.1矿财务部门根据应急救援的需要，必须提供资金保障。8.7.3.2矿设立应急救援储备金，作为应急救援启动后的资金保障。8.7.4其他保障8.7.4.1交通运输保障：按规定配备矿山抢险、医疗急救、救援指挥等车辆，并保证每台206、完好，出动及时。矿要设有应急反应值班车。由矿办公室统一指挥调度交通车辆，确保参加应急救援人员的交通车辆。8.7.4.2治安保障：矿组织保卫人员负责加强现场的秩序维护，设置警戒线，封锁现场，实行道路管制，及时疏散人群，确保应急救援顺利实施。如果突发事件影响面广、灾害严重，及时请求分公司给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。8.7.4.3医疗保障要建立完善救援体系，最大限度的保证应急响应快速有效。8.7.4.4 救援人员的安全防护：在抢险救援过程中，专业或辅助救援人员，要采取安全防护措施。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备，才能进入事故抢险区实施应急救援工作。 第三部分 附件各种图纸资料 （207、1）矿井地质和水文地质图。（2）井上、下对照图。（3）巷道布置图。（4）采掘工程平面图。（5）通风系统图。（6）井下运输系统图。（7）安全监测装备布置图。（8）排水、防尘、等管路系统图。（9）井下通信系统图。（10）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。（11）井下避灾路线图。附表1 ： 应急救援组织机构人员联系方式职 务姓 名手机号码 姓 名手机号码矿 长王新华调度室冉遂宽技术矿长岳战伟调度室刘石头生产矿长王 奇调度室刘贯超安全矿长赵光碧监控班包文举机电矿长彭玉林财务科刘 洁后勤矿长芦国军小车司机王梦浩副总科长洪 彪调度室冉遂宽副总科长苗培亮材料室张珊副总科长朱建民办公室李建1516871208、818机电科长董超远小车司机周玉航副总刘红岩企管科长谷坡保卫科长邢亚锋 副科长李应涛 副科长张青雨 副科长张新建 副科长闫 龙 副科长白新院 调度主任李 孬 副主任高新停 附表二：安全生产事故应急救援相关部门联系方式单位联系电话矿山救护队中心医院安监局豫南煤矿安全监察分局河南*煤业有限公司调度室0371-69108718许昌市安监局（应急科）许昌市工业和信息化局附表三： 井上消防材料库救援物资材料名称规格型号单位数量材料名称规格型号单位数量潜水泵5.5KW台5胶靴双10水泵2.2KW台3铁丝公斤50大锤个 5铁锨把50麻绳KG30镐把20灭火器台10千斤顶台3防火衣身10担架副1剁斧把3斧头副209、4手工锯把5木工锯把3消防带米5003寸塑料管及接头米500铁钉 大、中、小公斤各5消防泵台24寸管及接头米500消防枪头个10编制袋个500雨衣件10保管人联系电话存放地址备注李孬井上消防材料库完好附表四： 井下消防材料库明细表井下消防材料库材料名称规格型号单位数量材料名称规格型号单位数量灭火器MFZ/ABCD台42寸软管米100灭火砂m33铁丝公斤25黄土m33沙袋个50铁锨张10导链3T个各1大锤8镑个3消防带米200镐把10绳KG10千斤顶台1斧把2担架副1手工锯把2中央变电所灭火器MFZ/ABCD台2灭火砂箱个1铁锨张1灭火砂袋个4灭火砂m3消防水桶个4另注：井下各检修硐室、材料库、210、采掘头面的带式皮带机机头以及采掘工作面附近的巷道中必须配备防灭火设施，配备具体要求如下：干粉灭火器两台、灭火沙箱一个，灭火沙不少于0.2立方，灭火锨一把，灭火沙袋4个，消防水桶4个（具体规格型号如上），具体存放地点：各个机电硐室要求防灭火设施必须放在硐室内，带式皮带机头放在皮带机头，其他存放地点要求离工作地点不大于50米。保管人联系电话存放地点备注董超远井下消防材料库完好附表五：矿井灾害事故应急救灾演习计划序号演 习 内 容演习时间组织单位参 加 单 位1火灾救灾演习2012年3月调度室通防科、安检科、机电科2水灾救灾演习2012年 5月地测科生产科、安检科、机电科、调度室3瓦斯爆炸演习201211、2年 3月 通防科生产科、安检科、机电科、调度室4顶板灾害演习2012年 5月生产科通风区、安检科、调度室5供电中断演习2012年 4月机电科生产科、通防科、安检科、调度室6消防救灾演习2012年 6月企管科调度室、安检科、保卫科7反风演习2012年 3月通防科安检科、机电科、调度室附表六： 各采掘地点避灾路线1. 11050采煤工作面：火灾：11050采煤工作面11050机巷+115运输巷主立井地面瓦斯爆炸事故：11050采煤工作面11050机巷+115运输巷主立井地面煤尘爆炸事故：11050采煤工作面11050机巷+115运输巷主立井地面水灾：11050采煤工作面11050机巷11皮带上山212、+220运输巷副斜井地面顶板事故：11050采煤工作面11050机巷11皮带上山+220运输巷副斜井地面2. 11轨道下山火灾路线：掘进工作面+115运输巷主立井地面瓦斯爆炸事故：掘进工作面+115运输巷主立井地面煤尘爆炸事故：掘进工作面+115运输巷主立井地面顶板事故：11轨道下山工作面+11轨道上山+220运输巷副斜井地面水灾：11轨道下山工作面+11轨道上山+220运输巷副斜井地面3. 11运输下山火灾路线：掘进工作面+115运输巷主立井地面瓦斯爆炸事故：掘进工作面+115运输巷主立井地面煤尘爆炸事故：掘进工作面+115运输巷主立井地面顶板事故：11运输下山工作面+11运输上山+220运213、输巷副斜井地面水灾：11轨道下山工作面+11运输上山+220运输巷副斜井地面附表七： 区域公司领导联系方式姓 名职 务联系电话洪志国总经理刘小平机电副总菅 峰总工杨 树安全副总崔光明党委副书记曹光辉副总工*煤业区域三公司生产调度室0374-8256962附件一：煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急组织系统图事故地点调度室1、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告：3、按“计划”规定通知有关部门和人员。总工矿长1、瓦斯事故地点。2、井下其它地点瓦斯浓度情况。3、瓦斯事故区域附近的支护情况。4、主扇负压、电流变化情况。5、事故区域人员分布情况。1、确定停电范围。2、指定人员撤出路线及214、范围。3、提出营救方案。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。1、组织营救及安全撤离人员，指令有关科室清点撤出的人员。2、组织成立救灾指挥部、指令单位执行应急任务。3、下令切断事故区域和影响区域的电源。4、采取防止事故扩大措施。1、切断事故区域电源。2、保证主要通风机正常运转。3、及时报告主要通风机电压、电流的变化。1、协助救护队恢复通风系统。2、检查灾区内风流情况。3、测定灾区内瓦斯浓度。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。1、负责查清受灾区域人员情况；2、负责协助安全矿长签发入井通行证。根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。1、协助保卫科做好工业广场的保卫协调工作；2、妥善215、安置和救灾人员的食宿及其实生活事宜；3、负责做好车辆调配工作。通风科长协助处理查 询意 见决 定命 令通风科、区生产科安检科医 院工会、办公室救护队1、建立救护基地。2、进行侦察、抢救人员。3、测量灾区瓦斯浓度。4、对破坏的巷道进行修复。5、查明灾区内通风系统的破坏情况。机电科附件二：事故地点 煤矿火灾事故应急组织系统图矿长总工根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。1、负责查清受灾区域人员情况；2、负责协助安全矿长签发入井通行证。1、及时准备反风；2、切断火区电源；3、将罐笼提到停罐位置；4、在井口托住罐笼。1、侦察火源位置及燃烧物；2、立即投入灭火工作。1、组织灭火；2、做好反风准备216、。1、组织人员安全撤出；2、组织运送材料和拆除设备。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。1、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告：3、按“计划”规定通知有关部门和人员。调度室调度室1、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告：3、按“计划”规定通知有关部门和人员。总工矿长1、火灾发生地点、燃烧物、火势蔓延和对人威胁情况。2、火灾波及范围。1、改变风路和反风。2、关闭机电硐室防火门。3、提出撤人方案和灾火方案。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。1、下达控风、反风和改变风路的命令。2、组织成立救灾指挥部、指令单位执行应急任务。3、组织灭火；指令撤出灾区人1、及时217、准备反风；2、切断火区电源；1、组织灭火；2、做好反风准备。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。1、负责查清受灾区域人员情况；2、负责协助安全矿长签发入井通行证。根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。通风科长协助总工程师处理应急查 询意 见决 定命 令通风科、区生产科安检科医 院工会、办公室救护队1、侦察火源位置及燃烧物；2、立即投入灭火工作。机电科副矿长副总工程师1、组织人员安全撤出；2、组织运送材料和拆除设备。1、协助保卫科做好工业广场的保卫协调工作；2、妥善安置和救灾人员的食宿及其实生活事宜；3、负责做好车辆调配工作。事故地点附件三： 煤矿水灾事故组织系统图调度室1、向矿218、长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告；3、按“计划”规定通知有关部门和人员。总工矿长根据灾情和总工程师提出的意见作出决策1、突水地点、水源、受灾范围。2、灾区人员分布情况。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。1、观测涌水量。2、撤退及营救灾区人员。3、关闭防水门。4、保护重要硐室及中央变电所的措施。5、提出防止水患扩大的临时措施。1、保证提升、排水、运输、抢险救灾供电正正常2、准备增加排水能力的各种设备和管道。3、保证主要通风机、空压机的正常运转。1、检查突水区域的通风系统和瓦斯涌出情况。2、负责查清井下人数和升井人数并及时汇报救灾指挥部。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作219、。1、负责查清受灾区域人员情况。2、负责协助安全矿长签发入井通行证。根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。通风科长协助处理查 询意 见决 定命 令通风科、区生产科安检科医 院工会、办公室救护队检查撤人路线的风量和瓦斯情况。2、引导灾区人员安全撤离升井。机电科副矿长副总工程师1、准备有关水文地质资料。2、观测地面积水及河流水位的变化。3、积极查明和分析判断水源和水量1、协助保卫科做好工业广场的保卫协调工作。2、妥善安置和救灾人员的食宿及其实生活事宜。3、负责做好车辆调配工作。判 断1、突水量发展趋势及其波及的区域和是否有淹井危险。2、预计突水量及水流路线。机电队负责查清井下人数和升井人数220、并及时汇报救灾指挥部。事故地点附件四： 煤矿顶板事故组织系统图调度室1、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告；3、按“计划”规定通知有关部门和人员。总工矿长发生的具体位置及伤势情况。1、制定撤人路线。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。组织成立救灾指挥部、指令单位执行应急任务。1、切断井筒电源。2、随时准备反风。1、利用监测设备检查通风情况。2、检查井底瓦斯浓度。3、随时准备控制风流。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。负责查清受灾区域人员情况；根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。1、协助保卫科做好工业广场的保卫协调工作；2、妥善安置和救灾人员的食宿及其实生活221、事宜；3、负责做好车辆调配工作。通风科长协助处理查 询意 见决 定命 令通风科、区生产科安检科医 院工会、办公室救护队立即投入灾火工作；机电科事故地点附件五： 煤矿机电提升运输事故组织系统图调度室1、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告；3、按“计划”规定通知有关部门和人员。总工矿长1、事故地点。2、事故区域人员分布情况。1、确定影响范围。2、指定人员撤出路线及范围。3、提出营救方案。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。1、组织营救及安全撤离人员，指令有关科室清点撤出的人员。2、组织成立救灾指挥部、指令单位执行应急任务。3、采取防止事故扩大措施。1、切断事故区域电源。2、保证主222、要通风机正常运转。3、及时报告主要通风机电压、电流的变化。1、协助救护队恢复通风系统。2、检查灾区内风流情况。3、测定灾区内瓦斯浓度。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。1、负责查清受灾区域人员情况。2、负责协助安全矿长签发入井通行证。根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。通风科长协助处理查 询意 见决 定命 令通风科、区生产科安检科医 院工会、办公室救护队1、建立救护基地。2、进行侦察、抢救人员。3、测量灾区瓦斯浓度。4、对破坏的巷道进行修复。5、查明灾区内通风系统的破坏情况。机电科副矿长副总工程师1、组织人员安全撤出。2、根据命令投入抢险救灾。1、协助保卫科做好工业广场的保223、卫协调工作。2、妥善安置和救灾人员的食宿及其实生活事宜。3、负责做好车辆调配工作。判 断1、是否有连续事故的可能性。2、灾害的危险程度。机电队负责查清井下人数和升井人数并及时汇报救灾指挥部。附件六： 煤矿大面积停风事故组织系统图事故地点调度室1、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告；3、按“计划”规定通知有关部门和人员；4、通知地测科。总工矿长灾区人员分布情况。1、 查明原因；2、 及时恢复通风.；根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。1、组织营救及安全撤离人员，指令有关科室清点撤出的人员。2、及时组织恢复通风。1、保证提升、排水、运输、抢险救灾供电正正常2、准备增加排水设备3、224、保证主要通风机、空压机的正常运转。4、制定停、送电措施。1、检查突水区域的通风系统和瓦斯涌出情况。2、负责查清井下人数和升井人数并及时汇报救灾指挥部。根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。1、负责查清受灾区域人员情况。2、负责协助安全矿长签发入井通行证。根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。查 询意 见决 定命 令通风科、区生产科安检科医 院工会、办公室救护队检查撤人路线的风量和瓦斯情况。2、引导灾区人员安全撤离升井。机电科地测科1、准备有关水文地质资料。2、观测地面积水及河流水位的变化。3、积极查明和分析判断水源和水量。1、协助保卫科做好工业广场的保卫协调工作。2、妥善安置和救225、灾人员的食宿及其实生活事宜。3、负责做好车辆调配工作。判 断1、影响范围。2、危害程度。3、正确的避灾路线。机电队1、确保提升排水设备正常运转。2、组织机电人员在中央泵房和变电所待命。3、没有指挥部命令泵工不得离开泵房。4、接到命令后随时关闭水闸门。事故地点附件七： 煤矿大面积断电急预案组织系统图中央变电所调度室1、向值班矿领导、总工程师报告；2、向机电副总报告；3、向救护队报告。总工矿长1、停电原因。围。2、主扇运行及井下风流情况。3、泵房及水仓水位情况。1、停电10min以内通知井下人员原地待命。2、停电30min以内通知井下人员撤退到主要进风巷。3、停电30min以上通知井下人员尽快从安226、全出口撤出。4、打开防爆门实行自然通风。5、切断电源。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。1、切断井下电源。2、打开风井防爆盖。3、根据停电时间撤出人员。4、排除故障进行复电。5、通知营救滞留在罐笼内的人员。6、指令单位执行应急任务。积极排除故障进行复电1、观测水位情况并向矿调度室汇报。2、在水量超过警戒水位，人员已撤离危险区域的情况下经矿长同意，可关闭水泵房、变电所的防水门。3、只有在淹没泵房时，水泵工才能撤出。1、根据矿长指令参加排险和组织工人撤离。2、复电后进行瓦斯检查和协助通风区排放瓦斯。1、组织人员撤退。2、复电后检查安全情况。3、根据矿长命令组织抢险。查 询意 见决 定命 令中央227、泵房救护队副矿长、副总其它部门主扇房打开防爆门和风门副井派出机电队通知人员不准自由行动。根据矿长命令组织抢险。判 断1、预计复电时间。2、按复电时间分三个档次（10min、30min、超过30min以上）制定应急措施。通风科、区报 告查明原因1、变电所班人员向矿调度室汇报；2、向公司调度室及供电部门汇报。1、停电原因；2、如果是内部系统原因，则积极进行复电；3、如果是外部原因，与电力部门协调。中央变电所机电矿长和副总协助处理停电事故机电科1、检测自然通风量。2、通知井下瓦检员检测风流和瓦斯浓度。3、复电后应先检查瓦斯浓度才能送电送风。附件八：食物中毒、中暑事故应急预案组织系统图事故地点调度室1228、向矿长、总工程师报告；2、向公司调度室、救护队报告：3、按“计划”规定通知科室部门和人员。河南*煤业公司区域三公司通风科长协助处理1、负责查清受灾区域人员情况；2、负责协助安全矿长签发入井通行证。安检科通风科、区1、组织灭火；2、做好反风准备。3、拨打1191、及时准备反风；2、切断火区电源；3、将罐笼提到停罐位置；4、采取措施，防止引燃井筒设施。机电科矿长总工命 令决 定意 见查 询组织成立救灾指挥部、指令单位执行应急任务。根据灾情和总工程师提出的意见作出决策。做出防止事故扩大的措施中毒事故的灾情，查找中毒事故原因根据预案的职责和矿长的命令积极投入救灾工作。办公室医 院生产科救护队1、妥善安置和救灾人员的食宿及其实生活事宜；2、负责做好车辆调配工作。根据事故性质有针对性的做好抢救伤员的准备工作。1、立即投入灾火工作；2、抢救人员及物资。