1、煤矿井上下安全生产事故综合应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录安全生产事故综合应急预案41、 安全生产事故应急救援低限标准252、 安全生产事故应急救援高限标准263、 安全生产事故汇报及抢救程序图274、 安全生产事故电话通知顺序图285、 应急救援体系响应程序图296、 应急救援通讯电话一览表307、 应急救援总指挥部成员通讯录318、 顶板事故专项应急预案329、 水害事故专项应急预案3810、井下火灾事故专项应急预案4911、瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案6012、提升机事故专项应急预案 7112、3、供电事故专项应急预案. 7614、爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案8115、油品、化工化学品危险品事故专项应急预案8816、地面火灾事故专项应急预案9217、压力容器爆炸事故专项应急预案9818、抗洪抢险应急救援专项预案10719、强降温降雪天气应急处置预案11220、抢险救灾设备物资材料保障预案11621、事故应急通讯保障预案11822、应急救援制度保障预案12323、事故调度处理预案12724、顶板事故现场处置方案14125、水害事故现场处置方案14426、供电事故现场处置方案14727、主井提升事故现场处置方案15028、井下火灾事故现场处置方案15229、瓦斯超限事故处置方案153、530、煤尘事故现场处置方案15831、危险化学品、爆炸物品事故现场处置方案160xxxx煤矿安全生产事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的 为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失，更好地保障人民群众生命财产的安全，根据相关法律法规及上级指示精神，结合我矿井的实际情况，特制定此预案。1.2 编制依据 1）2007年版煤矿安全规程 2）重大事故应急体系建设和重大事故应急预案编制指南 3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 4）xx矿业集团矿井重特大安全事故应急救援综合预案1.3 适用范围 本预案适用于xx煤矿井上下发生的各类事故。4、1.4 应急预案体系综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述xx煤矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为本矿应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。专项预案 主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案有：1）顶板事故专项应急预案2）水害事故专项应急预案3）井下火灾事故专项应急预案4）瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案5）提升机事故专项应急预案6）供电事故专项应急预案7）爆破材料爆炸、燃烧事故专项应急预案8）油品、化工化学品危险品事故专项应急预案9）地面火灾事故专项应急预案10）压力容器爆炸5、事故专项应急预案11）抗洪抢险应急救援专项预案12）强降温降雪天气应急处置预案现场处置方案在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。1）顶板事故现场处置方案2）水害事故现场处置方案3）供电事故现场处置方案4）提升事故现场处置方案5）井下火灾事故现场处置方案6）瓦斯超限事故处置方案7）煤尘事故现场处置方案8）危险化学品、爆炸物品事故现场处置方案支持保障预案 为保障综合预案、专项预案、现场预案和抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、调度、通讯、制度等方面预先制定的支持性保障措施。矿井制定的支持保障预案有： 1）抢险救灾设备物资材料保障预案2）事故应急通讯保障6、预案3）应急救援制度保障预案4）事故调度处理预案1.5 应急工作原则1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 2）统一领导，分级负责。在矿井统一领导和矿井安委会组织协调下，通防、消防、救护、安监、机运、生产、地质、地面专业矿井等有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权7、威性和可操作性。4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。2 矿井危险性分析2.1 矿井概况xx煤矿曾隶属于xx矿业集团有限矿井，于28、004年改制为股份制矿井，现有职工1000余人。矿井井自1955年开工建设，1958年8月1日建成投产，历经先后两次改扩建，年生产能力由最初的30万吨发展到45万吨。2006年核定生产能力15万吨/年。 自然地理.1地形地貌本井田位于xx煤田的中南部，区内地势平坦，最高地面标高为+99.14m，最低地面标高为+60.04m，总体上呈北高南低的趋势，相对高差为39 m，井田内地表均为第四系所覆盖，业广场及井口标高为+64.8 m。.2 河流水系本区内地表水系比较简单，无较大河流和泉源，大部分地区被第四系黄土层所覆盖。地形东北高、西南低，分布着许多南北向冲沟和东西向季节性小溪。区内较大的河流内为蟠9、龙河，位于井田北部边界以外，发源于北侧的陈郝泉，向西流经洪村、邹坞至薛城与大沙河交汇注入微山湖。井田中部有一人工排洪沟，仅用于雨季排洪，枯水季节仅排井下水。区内塌陷区雨季常有积水，但也有沟渠疏水。在井田西部邹坞井南侧有一间歇性小泉，现已干枯。地表水系对充水关系不大。.3气象本区为温带半湿润区，属大陆与海洋间过渡性气候，四季分明。气温：近年来最高气温38.9（1988年7月7日），最低气温-15.2（1990年2月1日），平均气温14.0。1、2月份气温最低，7月份气温最高。历年最高气温40.4（1966年7月中旬），最低气温-21.8（1957年1月中旬）。雨量：历年平均降雨量为778.6 m10、m，历年雨季一般始于6月下旬，9月中旬结束，以7、8月份雨量最多。往年年最大降水量1245.8 mm（1964年），年最小降水量388.9 mm（1991年），日最大降水量230.3 mm（1958年6月30日）。霜期和冻结深度：一般在十月中旬至次年三月为霜冻期，无霜期200天左右。近年来，最大冻土深度14 cm（1988年12月17日），最小冻土深度5 cm（1992年）。往年最大冻土深度30 cm（1963年2月5日）。最早冻结日期10月28日（1966年），最晚冻结日期3月25日（1970年）。风向：地处季风带，四季风向变化较大，全年以东南风为主，其次是西北风、南风和东风。春、夏、秋三季11、以东南风为主，冬季以北风、西北风、西北风较多。4月份和夏季大风较多。近年来平均风速1.8 m/s，最大风速14.3 m/s（1988年1月22日）。往年最大风速29 m/s（1969年7月22日）。.4自然地震据国家地震局、建设部发办1992160号：“中国地震烈度区划图”及其使用规定，该区域地震基本烈度值为7度。21.3 井田内废弃老窑及邻近生产矿井井概况xx煤矿是一个开采、下马多年的老矿，井田内地方煤矿分布较多，最多时多达16个，截止到2007年底井田范围内正在生产的有2家地方煤矿，矿井东临xx矿（已于1999年关闭），北以洪村支二断层与薛城区煤矿相临，西部为通晟矿井（原xx矿于2007年12、4月停产），南部与xx矿为界。井田东部的xx矿，xx矿东侧的xx矿受地方煤井影响关闭了井口，其水进入了xx矿，迫使xx矿被淹，水位上升，采空积水约200多m3，是我矿井最大的水患威胁。井田西部的通晟矿井（原xx矿），由于受地方煤矿突水影响而被迫停产至今，其水位控制在-150水平，一旦其-150水平失守，将对xx煤矿构成水患威胁。分述如下：.1xx煤矿：在xx煤矿东侧，原为xx矿务局管辖，由于受xx矿关闭影响，于1999年关井闭坑，两矿井间以南陈郝断层为自然边界分隔开来，由于受甘霖井田内的棠阴地方煤井的违法开采破坏了两矿井间的断层保安煤柱，从而使得甘霖与xx矿在14层发生水力联系，同时xx矿采空13、区积水通过棠阴井巷道进入xx煤矿二水平14层东大巷，为xx煤矿主要的出水点，是我矿井目前最大的水患威胁。目前尽管做了一些工作，但xx矿水位仍然上升，其涌水量正常为12.5m3/min，最大为19.2 m3/min。.2xx煤矿：为正在生产矿井，与xx煤矿以洪支二断层分隔开来，为独立煤田，与我矿井无水力联系。.3xx煤矿：原来曾属xx煤矿管理，后划给薛城区地方管理，于1998年关井闭坑，与我矿井无直接的水力联系。.4xx煤矿：在我矿井井田的西部，两矿井间以人为边界划分，两矿井井田技术边界保安煤柱已被破坏，造成两矿井在-75水平形成连通，从而使我矿井直接发生水力联系。.5xx矿：开采9、13层煤，14、有排水系统，该矿曾于2003年初越界开拓开采下部9层煤，并打一条9层到14层煤反下山，透我矿井二水平14层西一号皮带下山进行泄放水，泄水量为3050m3/h，现已退回界内开采，按要求在相通处砌筑挡水墙。.6xx二号矿：开采10、13层煤，现正在开拓18层石门反下山，有排水系统，曾与我矿井浅部14层采空区相通，现已在相通处打密闭墙。.7已关闭的利民煤矿与我矿井发生直接水力联系，对我矿井存在水患威胁。.8井田内废弃老窑情况：由于矿井井开采多年，浅部分布近110个废弃老窑、古井口，尽管已经填打，但雨季仍是巡查的重点。2.2 危险源与风险分析井下主要危险.1井下水害矿井水害是煤矿安全生产的主要灾害之一15、，我矿井为受水害威胁严重的矿井，受老空积水和地方煤井水的威胁。现存和潜在的主要水害隐患类型如下：老空积水、地方煤井水及含水层水现将2008年度受水害威胁地点的隐患分析如下：a)含水层水：目前我矿井开采的18煤易产生水害的含水层主要奥陶系石灰岩水。其中奥陶系灰岩含水层在导通时危害程度极大，可能造成淹井事故。b)老空积水：主要是井田东部的xx矿，xx矿东侧的xx矿受地方煤井影响关闭了井口，其水进入了xx矿，迫使xx矿被淹，水位上升，目前水位为+1米，其采空积水约200多m3，是我矿井最大的水患威胁。井田西部的通晟矿井（原xx矿），由于受地方煤矿突水影响而被迫停产至今，其水位控制在-150水平，一旦16、其-150水平失守，将对xx煤矿安全生产构成水患威胁。c）地方煤井水：各个地方煤井不同程度的连通，构成了水患威胁，尽管在相通处筑砌了挡水墙，但安全可靠性难以掌握。.2顶板事故我矿是以煤炭生产为主的矿井，顶板事故是矿井煤炭生产的重大灾害之一。顶板事故主要是在从事井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。.3井下火灾1）、内因火灾xx煤矿现开采的13、17、层煤属不易自燃煤层，自燃倾向为三类 2）、外因火灾我17、矿井采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾等。.4煤尘爆炸xx煤矿17层煤煤尘爆炸指数为35.04%，所有采煤面和煤巷掘进工作面都是煤尘爆炸危险地点。煤尘爆炸防治的重点区域：采煤工作面；掘进迎头；防尘设施不正常使用的巷道。一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井停产，破18、坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。.5瓦斯爆炸xx煤矿瓦斯释放缓慢，历次鉴定均为低瓦斯矿井，采煤工作面沼气浓度一般在0.02-0.08%之间，全矿井大多数岩巷掘进工作面检查不出沼气，故不易发生瓦斯爆炸事故。但由于局扇无计划停风停电现象发生或通风设施管理不善，造成工作面风流不稳定，风量时大时小，“一炮三检”制度又不能很好地执行，则可能出现瓦斯积聚，以致发生瓦斯爆炸。一旦发生瓦斯爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。.6矿井供电事故xx煤矿供电系统有地面6kv变电所，有可能出现的事故及危害有全所断电影响全矿井、一个19、水平的生产及运输，影响某一路用户供电、出现人身触电，造成人员伤亡，短路事故造成人员伤亡、设备损坏等。.7矿井提升机事故xx煤矿共有提升机两部，均为主井、东西采区各一部。 存在的风险主要有：断绳、提升容器坠落、卡罐、立井坠人、电动机损坏、减速箱机械事故等。.8压力容器爆炸事故 根据集团矿井和矿井安监部门的要求，每年进行两次危险源辨识、风险评价、过程控制，每月进行一次隐患排查治理工作。通过分析评价，压力容器爆炸的主要类型有炉膛燃料爆燃、锅炉爆管及各类压力容器爆炸等。 事故一旦发生，轻则影响设备正常运行，重则影响矿井供汽，甚至涉及人身安全。.9爆炸材料爆炸、燃烧事故我矿井以煤炭生产为主，爆炸材料事故20、是矿井煤炭生产的重大灾害之一。爆炸材料事故主要发生在运输和井下储存过程，发生的主要原因是管理过程中存在的漏洞以及突发的意外事故。爆炸材料事故发生着火、爆炸、流失等事故，造成重大人身伤亡事故以及严重的社会治安隐患，严重影响矿井的安全生产，事故发生具有一定的偶然性。.10地面火灾事故xx煤矿是以生产煤炭为主的股份制企业，。危险源：木场、锅炉、洗运煤仓。风险评估：木场，大量木材堆积，夏季天气炎热，易发生自燃；煤仓下长期堆积煤渣，可能造成自燃； 以上危险源发生火灾事故主要是违反岗位安全操作规程，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦上述重点消防单位发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，21、后果不堪设想。3组织机构及职责3.1 组织体系xx煤矿生产事故应急救援组织体系由矿井领导班子全体成员、专业协调指挥机构、下属各安全生产部门、各专业矿井、应急支持保障部门、应急救援队伍和各基层单位组成。 安全生产事故应急领导机构为矿井安委会，综合协调指挥机构为矿井应急救援总指挥部。应急救援队伍主要包括救护队、消防队、各基层单位的业余应急救援人员、社会力量、志愿者队伍。3.2应急救援机构及职责矿井设立重大生产安全事故应急救援总指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥：董事长、矿长副总指挥：各副矿长、党委副书记、工会主席成员：各副总工程师、安监处、生产部、机电运转工区、通巷工区、办公室22、社区矿井、供应站、武装保卫、经营管理部、医院、通讯办、党群工作部等各单位负责人。矿井应急救援总指挥部职责：应急救援总指挥部职责：1）负责本“预案”的制定、修改。2） 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3）批准本“预案”的启动与终止。4）组织指挥救援队伍实施救援行动。5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求集团矿井增援，启动上一级预案。6）组织应急预案的演练。7）组织事故调查，总结应急救援工作经验。3.3应急救援总指挥部下设应急救援办公室，办公室设在矿井调度室。办公室主任：调度室主任成员：生产技术部、机电运转工区、通巷工区、 武装保卫、医院、供应23、站、救护队相关部室（单位）负责人。职责：1)承接矿井范围内所发生事故、事件或灾情报告，请示矿井应急救援总指挥部总指挥是否启动事故应急救援预案；2)按照应急救援总指挥部的决定负责通知抢险总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4)在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。7)组织矿井各类事故应急预案演练。34指挥部下设以下抢险救灾专业组。抢救组（1)井下事故组长：总工程师（负责井下24、水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故）或分管生产副矿长（负责顶板、井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电及其它事故）成员：各副总工程师，生产部、安监处、机电运转工区、通巷工区、基建工程、救护大队、武装保卫负责人(2)地面火灾、易燃易爆危险品（含火工品）、交通、人群聚集场所和集会事故组长：党委副书记或分管副矿长成员：武装保卫、消防大队、供应站、工会、医院、社区矿井负责人(3)突发公共卫生事件组长：分管后勤副矿长成员：医院、武装保卫、消防大队负责人(4）其它事故组长：矿井分管副矿长成员：矿井相关业务部室（单位）负责人职责：1)对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；2)组织一切力量严25、格按抢救方案实施现场抢救；3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；4)监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；5)协助事故后的现场清理和恢复工作。技术组组长：总工程师成员：各副总工程师，生产部、机电运转工区、通巷工区、基建负责人、武保、有关专家职责：1)协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充和调整抢救方案；3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。供电通讯保障组组长：分管副矿长成员：机电运转工区、调度室、供电办、通讯办负责人职责：1)负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；2)负责26、组织井上下通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。设备物资供应组组长：分管副矿长成员：供应站、机电运转工区、财务负责人职责：1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；2）保证抢救资金及时到位。医疗后勤保障组组长：分管医疗后勤副矿长成员：医院、社区矿井、行办负责人职责：1）负责现场伤员的紧急救治工作；2）负责联系外部医院支援；3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。交通保障组组长：办公室主任成员：武装保卫、有关车队的负责人职 责：1)负责组织抢救车辆；2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。治安保卫组组27、长：党委副书记成员：武保护卫队负责人职 责：1)负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。接待组组长：工会主席成员：工会、办公室、经营管理部负责人职 责：1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；2)负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。事故调查组组长：分管安全生产副矿长成员：安监处、工会、武保负责人职 责：1)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证；2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析；3)28、协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。现场督察组组长：有关部室负责人成员：有关部室成员职 责：1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；2）保证现场安全技术措施的落实；3）及时向抢险指挥部和调度室汇报现场进展情况。1秘书组组长：办公室主任成员：有关秘书职责：1)通知有关人员参加抢险救灾会议2)及时形成抢险救灾会议纪要；3)经总指挥批准后对外进行上报抢险救灾进展情况。抢险调度组组长：调度室、安监处负责人成员：安监处、生产部、机电运转工区、通巷工区、基建、地质有关人员职责：1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度 3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议29、安排的工作； 4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；6）每小时调度现场抢险工作进展情况；7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况；13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；14）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；15）落实上级有关指示和批示，30、对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1矿井安全生产管理部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对矿井地质水文信息、矿压监测信息、自燃灾害预警信息、常规环境监测数据、气体温度环境监测数据的综合分析、风险评估工作。4.l.2矿井安全管理部门及其相关部门，负责突发事件及现场隐患信息接收、报告、处理、统计分析，以及预警信息监控。 （1）由生产技术部负责矿压自动化监测系统、矿井水文自动监测系统的应用和完善，并抓好顶板事件、防治水事件、火工品事件信息接31、收、报告、处理、统计分析工作； （2）由通防部门负责利用KJ90安全监控系统对井下CO气体、甲烷气体、风速、温度及主要风门的监测监控，负责抓好有自燃发火倾向区域的束管监测管理，并抓好防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作； （3）由机运部门负责主扇运行监控系统的应用和完善，并抓好运输提升事件，供电事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作。 （4）地面火灾事件、压力容器事件信息接收、报告、处理、统计分析由矿井安全管理部门、生产技术部门及护卫中队共同负责。4.1.3顶板事件、防治水事件、火工品事件由生产技术部负责；防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件由通防部门32、负责；运输提升事件，供电事件由机运部门负责。；地面火灾事件、压力容器事件、化学品生产输送事件由安全管理部门负责。特别重大隐患事件预警信息经核实后，及时上报集团矿井。4.2预防措施 (1）开展定期的巷道失修情况的排查活动、井上下危险源的全面辨识活动。 （2）开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的普查。 （3）掌握全矿井重大危险源的分布、种类及治理控制情况。 （4）全面抓好矿井灾害预防及处理计划的执行情况，及时提出相应的对策和修订意见。 （5）开展突发事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。 （6）加强井下各类隐患监控系统的完善和软件开发工作。4.3预警行动 按照突33、发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人员伤亡未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队依靠自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件必须及时采用警笛报警、通讯网络信息传递的方式进行预警。预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥34、部批准预警后，按照从矿井到专业从专业到区队逐级进行发布的程序进行。收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：（1）立即启动相关应急预案。（2）发布预警公告。区队级预警由区队(车间)第一安全责任人负责发布。专业级预警由相对应的专业负责人按照事件的性质进行发布。矿井级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可35、能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.4信息报告与处置信息报告与通知矿井调度室值班电话为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿井值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”(附件四)和“应急救援总指挥部成员通讯录”(附件七)通知有关人员立即到矿井调度室待命。信息上报1）事故发生后，事故发生单位应立即将事故情况上报生产技术部(调度室)，生产技术部(调度室)按照有关规定上报。2）生产技术部(调度室)应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的36、单位及事故发生的时间、地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。信息传递 1）由董事长通过电话及时向集团矿井安全第一负责人针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。 2）发生事故的单位要及时向矿井应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料。安全监督部门提供事故前监督检查的有关资料，为矿井应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考537、应急响应5.1 响应分级 应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“安全生产事故应急救援低限标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动xx煤矿安全事故应急预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，决定成立应急救援现场总指挥部，下达启动应急救援预案的命令。5.2响应程序 1）启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，按“安全事故电话通知顺序”(附件四)，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，38、接受总指挥命令，分头开始行动。3）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式）5.3指挥和协调 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，矿井值班领导负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。5.4事故现场保护。事故发生后，事故单位应保护好事故现场；安监处、护卫队应迅速组织人员赶赴39、现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。5.5紧急处置 现场处置主要依靠矿井应急处置力量。事故灾难发生后，各部门单位按照应急预案迅速采取措施。 1）矿井值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿井值班领导汇报，由值班矿井领导安排矿井值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。 2）董事长到达调度室听取事故汇报后，立即成立事故应急救援指挥部，由董事长任总指挥，各分管领导任副总指挥，各专业副总工程师、有关科室、区队主要负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职40、责和任务。在董事长未到之前，由值班矿井领导负责指挥。 3）根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢险救灾具体方案，超出矿井应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案。 4）救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。5）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场情况需要，指挥部可下设协调指挥小组，技术资料组、后勤组和现场工作组，指挥部实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾41、害处理工作的有序进行。 6）井下发生事故时，如条件允许，可在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，矿井救护队长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。5.6医疗卫生救助 事故发生后，矿井向集团矿井请求，及时协调xx医院及陶庄医院等有关专业医疗救护机构和有关专家，开展紧急医疗42、救护和现场卫生处置工作，提供特种药品和特种救治装备进行支援。5.7安全防护应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。（4）启用应急避难场所。（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。（6）43、负责治安管理。井下灾区人员的安全防护 井下灾区人员根据事故的性质、通风气体情况，或者接到矿井调度室电话撤离通知后，（如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器），由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿井调度室汇报。现场检测与评估 根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供44、参考，检测与评估报告要及时上报。5.8应急结束结束程序 1) 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业技术人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气温度恢复正常，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，由总指挥宣布应急结束。2) 应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。3) 由指挥部落实专人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向矿井调度室和事故单位进行通报 事故情况上报事项1) 事故发生的时间、地点、单位；2) 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因的45、初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况需向事故调查处理小组移交的相关事项 1)事故类型、性质、波及范围。2)事故造成的伤亡情况、财产损失情况。3)事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。事故调总结报告中应包括下列内容： 1)发生事故的基本情况 2)调查中查明的事实 3)事故原因分析及主要依据 4)发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价 5)采取的主要应急响应措施及其有效性 6)事故结论 7)事故责任人及其处理意见 8)各种必要的附件 9)调查中尚未解决的问题 10)经验教训和安全建议646、信息发布坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则，按有关规定，由指挥部提出新闻信息报导意见，报集团矿井同意后，统一对外发布7 后期处置应急宣布结束后应急救援指挥部必须负责好重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。8保障措施8.1通信与信息保障 1)生产技术部要制定矿井应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。 2)总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通47、知后，要立即赶赴指定地点。 3)矿井抢救办公室（矿井调度室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿井下属各单位。82 应急队伍保障 1)救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。 2)武装保卫要加强训练，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍，积极参与事故抢救。 3)保卫组要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。 4)各（单位）部门必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢48、救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的（单位）部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。 5)各（单位）部门负责人如有变动，由接替人履行职责8.3应急物资装备保障 1)物资采供中心要制定应急物资装备保障预案，保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。 2)各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。 3)各单位在接到援救电后，要迅速召集本单位有关人员，按矿井总指挥部要求将49、所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。8.4经费保障 1)经营管理部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。 2)经营管理部必须要保证在矿井发生事故时有足够的应急救援资金，必须要保证各部门能够配备必要的应急物资和装备。8.5运输保障 发生重大事故灾难后，矿井应急救援指挥部根据救援需要及时协调机运部门提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。8.6技术储备与保障 技术储备 由矿井总工程师负责与集团矿井安全生产事故灾难应急救援专家组做好日常的协调工作，为应急救50、援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。矿井必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：1）矿井地质和水文地质图。2）井上、下对照图。3）巷道布置图。4）采掘工程平面图。5）通风系统图。6）井下运输系统图。7）安全监测装备布置图。8）排水、防尘等管路系统图。9）井下通信系统图。10）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。标明电缆、馈电开关、整定值、位置等。11）井下避灾路线图。9培训与演练9.1培训1）由党群工作部负责开展安全生产法及安全知识宣传教育，重点加强对我矿井职工安全生产的预防，避险、避灾、自救、消防等常识的学习培训51、。2）组织对应急管理与救援人员开展业务知识的培训学习，做到每季度一次，每次不少于4小时。9.2演练指挥部从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习.一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各援救队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员，做好应急救援工作。10奖励与责任追究10.1 奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。52、10.2责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其53、他危害应急工作行为的。11附则11.1应急预案备案本应急预案制定完成之后，必须及时上报集团矿井备案，并下发矿井各相关安全生产部门、基层单位。11.2维护与更新维护1）针对应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急保障资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，由矿井总工程师负责组织对预案涉及的内容进行修订和完善。2）依据每年进行的演练情况，不断总结经验完善应急计划。更新应急预案应依据矿井生产的实际情况的改变，每年至少更新和修正一次，具体由矿井总工程师组织各有关部门负责人进行。11.3制定与解释本应急预案由xx煤矿安监处负责制定与解释。11.4应急预案实施 本预案自20054、8年3月16日起实施。 附件：1、安全生产事故应急救援低限标准2、安全生产事故应急救援高限标准3、安全生产事故汇报及抢救程序图4、安全生产事故电话通知顺序图5、应急救援体系响应程序图6、应急救援通讯电话一览表7、应急救援总指挥部成员通讯录8、顶板事故专项应急预案9、水害事故专项应急预案10、井下火灾事故专项应急预案11、瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案12、矿井提升机事故专项应急预案13、矿井供电事故专项应急预案14、爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案15、油品、化工化学品危险品事故专项应急预案16、地面火灾事故专项应急预案17、压力容器爆炸事故专项应急预案18、抗洪抢险应急救援专项预案19、强降55、温降雪天气应急处置预案20、抢险救灾设备物资材料保障预案21、事故应急通讯保障预案22、应急救援制度保障预案23、事故调度处理预案24、顶板事故现场处置方案25、水害事故现场处置方案26、矿井供电事故现场处置方案27、提升事故现场处置方案28、井下火灾事故现场处置方案29、瓦斯超限事故处置方案30、煤尘事故现场处置方案31、危险化学品、爆炸物品事故现场处置方案附件1：重特大安全事故应急救援低限标准发生下列事故，按矿井重特大安全生产事故应急救援预案进行抢险救灾：1、井下发生顶板（包括冲击地压）、机电、提升、运输、透水事故，中断采区、工作面通风系统、运输系统的；或造成多日矿井停产的；或造成3人及以56、上死亡、下落不明的。2、井下工作地点发生火灾或瓦斯、煤尘突出或爆炸事故，影响矿井通风系统的，或可能造成人员伤亡、下落不明的。3、矿井涌水量较大，一旦发生重大停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下，以及可能出现其它重大危险或有可能因停电造成严重后果的。4、发生燃气罐（含煤气柜、液化气罐）、锅炉或压力容器爆炸，煤气设施发生大面积泄漏，可能造成3人及以上死亡、下落不明的。5、发生地面火灾不能及时控制，可能造成重大经济损失的；发生地面水灾或地震灾害，造成多户受灾，或大面积房屋倒塌的。6、发生火药雷管库房火灾或爆炸；火药、雷管运输过程中爆炸；物品仓库大面积火灾或爆炸；57、储木场大面积火灾。7、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。附件2:重特大安全事故应急救援高限标准 发生下列事故，先启动矿井重特大安全生产事故应急救援预案组织抢救，同时请求集团矿井、地方政府或上级机关增援，启动上一级的重特大事故应急救援预案。1、突发事故，矿井一时无法控制的。2、事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的。3、事故抢险救援过程中，矿井救援力量不足的。4、井下发生矿毁人亡的特大事故。5、电网发生大面积停电，严重影响矿井通风和排水的。6、发生突发公共卫生事件，蔓延趋势增大，经专家组认定需要申请集团矿井、地方政府或上级机关给予增援的。7、上级机58、关认定的其它特大突发事件。8、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，矿井应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。附件3:重特大事故汇报及抢救程序图事故地点汇报应急救援办公室（调度室）向上级机关汇报事故情况，请求兄弟单位支援；随时接受现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达通知通知通知集团矿井救护大队或消防队总指挥部领导及成员各专业组长及成员到 调 度 室 集 中了解情况下达指令有关人员及专业组人员抵达现场立即到达事故现场现场听取事故汇报成立现场抢救指挥部制定抢险方案指挥抢救集团矿井救护大队或消防队及各专业组人员进入现场抢救接受矿井总指挥部指示、及时向矿井总指挥部汇报调度室主任附件4:59、重特大事故电话通知顺序事故现场人员按避灾路线迅速撤离危险地点后及时汇报通知矿井调度室主任生产副矿长董事长党委书记总工程师工会主席党委副书记后勤副矿长长总指挥部全体成员包括各副总和救护队长护队队长各专业组组长、成员及安监处、生产业务科室、物资材料供应部门负责人各基层区队区队长及有关单位安监处长调度员在第一时间作出险情判断，行使应急指挥权机电副矿长 附件5:应急救援体系响应程序图接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制制制应急恢复应急结束（关闭）报警信息反馈关闭总指挥部人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审60、申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查YYNY警情判断响应级别N现场人员迅速脱离危险现场附件6:应急通讯电话一览表1、矿井电话调度室： 物业后勤矿井：井下生产电话：、急诊室：保卫值班：2、集团矿井调度室电话：传真：3、救护队救护大队值班电话：直属中队值班电话：4、消防队值班电话：5、陶庄中心医院：值班电话：6、xx医院：值班电话 ：7、xx煤矿安全监察局鲁南监察分局：值班电话：附件7：应急救援总指挥部成员通讯录指挥员姓名职务联系电话办公室电话住宅电话手机号码总指挥董事长副总指挥总工程师副矿长副矿长副矿长成员副总工程师副总工程师副总工程师安监副处长办公室主任经营部长副部长调度主任机电工区区长通61、巷工区区长武保供应站长医院院长附件8顶板事故应急处理预案1 事故类型和危害程度分析甘霖实业矿井是资源枯竭下马多年的老矿，以防排水为主，确保西部矿井安全，同时辅以边角煤柱残采、薄煤层开采生产，顶板事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一。顶板事故主要是在从事井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故。发生的主要原因是因遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业，违章指挥和违章作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。2 应急处置基本原则1）坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则2）坚持防止事故扩大优先的原则3）坚持尽快62、恢复生产的原则4）坚持抢救先活人后死人的原则3 应急处理组织机构及职责：3. 1矿井成立顶板事故应急救援指挥部，指挥部设在矿井调度室。总指挥：董事长副总指挥：总工程师、生产副矿长、机电矿长、成员：生产副总、生产部、安监处、通巷工区、救护大队、机电运转工区、供应站、医院、武保、办公室、党群部等负责人3.2指挥机构及职责指挥部职责1）重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；3）批准或调整现场抢救方案4）负责组织矿井井重特大顶板事件的应急救援演练，督查各采掘区队的应急救援演练；5）根据事态的发展，决定是否请求救助；6）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等63、工作。抢险救灾现场总指挥及其成员职责.1抢险救灾现场总指挥部职责及时到达事故单位统一部署协调事故抢险救灾和人员抢救工作。总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾顶板灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查和善后处理九个专业组。.2现场抢险及督察组（由各安全生产部室人员组成）：1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；2）保证现场安全技术措施的落实；3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况。.3抢险救护组（救护大队、通巷工区等）：负责按照抢救方案，组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线工作地点气体进行监测与分析；为抢救事故地点提供通风保障；按照总指挥64、命令负责向集团矿井救护大队的求救联络。.4抢险救灾设施供应组（生产部、供应站）：1）负责处理冒顶物资的储备，为事故矿井提供应急救援所需材料、工具和设备，并提供运输保障。；2）制定处理冒顶抢险方案；3）根据需要负责处理冒顶事故所需设备、材料、工具和人力的协调。.5抢险救灾顶板灾情分析组（由安全生产副总及生产技术部等人员组成）1）负责进行顶板灾害原因分析；2）负责为事故现场提供顶板冒落地点的相关资料；3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；4）及时进行顶板观测，排矸（煤）及架棚等工作量的统计；5）对照图纸和现场分析查找抢险各条线路；6）对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点；7）根据现场情65、况提出处理冒顶的方案和建议。.6抢险救灾调度组1）根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度；3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作；6）按时调度现场出煤（矸）、清理、运输、顶板维护等抢险工作进展情况；7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资66、料；12）及时向指挥部汇报各项工作的进展情况；13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；14）采用计算机等现代化办公手段，提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好相关记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实抢险地点的电话安装工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。.7抢险救灾保卫组（武装保卫）：负责保证抢险救灾物资运输、救护车等路线交通畅通和矿井区治安。.8抢险救灾医疗（医院）：负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法，及时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。67、.9事故调查组（安监处等）：组织或协调对事故的调查工作。.10善后处理组（办公室、经营管理部、党群工作部）：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.3现场指挥部：成立现场抢救指挥部，一旦灾害发生，由专业部门负责人任现场抢救总指挥部总指挥，负责现场制定抢救方案，指挥现场抢救和对井上的联系工作。3.4矿井各科室、各专业要积极协助现场指挥部开展现场抢救工作。4 预防与预警4.1危险源监控严格按照矿井矿井顶板管理实施意见执行。4.2预警行动顶板事故征兆1）工作面局部冒顶事故的预兆（1）响声（2）掉渣（3）片帮（4）裂缝（5）离层（6）漏顶（7）瓦斯涌出量突然增大（8）顶板的淋水量增大。2）工作68、面大面积冒顶的预兆（1）顶板的预兆：顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。（2）煤帮的预兆：煤壁受压后，煤质变软变酥，片帮增多，使用电钻打眼时，钻眼省力。（3）瓦斯积水的预兆：含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加，有淋水的顶板，淋水增加。预警责任1）根据采掘区队的工作特点及我矿井目前的具体情况：（1）采煤工区负责从两巷、联络巷到工作面的顶板管理。（2）掘进区队负责本单位正在施工的巷道或没有办理移交的巷道的顶板管理。（3）巷修工区负责修复地点与责任区域顶板管理工作。2）生产技术部牵头组织，负责每周一次的专项顶板检查，每月20日前组织一次全矿井范围内的顶板排查，对顶板检查69、发现的问题及时制定方案和措施，并限期整改，督促落实并实行闭合跟踪管理。4.3预警行动信息发布程序1）一旦施工地点发现重特大顶板事故，工作面跟班副区长、安监员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向矿井调度汇报，调度室立即向矿井领导汇报，汇报内容包括发生预兆的单位、时间地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已采取的措施，还需要有关部门和协助预防及处理的有关事宜等，同时向本单位汇报，由区队长、技术员执行顶板处理措施。2）矿井调度室接到发生大顶板事故预警汇报后，应立即向当日调度领导、调度主任汇报。3）当日调度领导、调度主任根据预警汇报情况，立即向矿井顶板管理领导小组副组长汇报。70、4）顶板管理领导小组立即组织人员现场会诊，采取措施。5 信息报告程序：1）一旦施工地点发生重特大顶板事故，单位和个人都必须在第一时间向矿井调度室汇报，调度室立即向矿井领导汇报，汇报内容包括发生事故的单位、时间、地点、人员事故的简要经过，直接经济损失的初步估计，性质的初步判断，抢救处理情况和已采取的措施，还需要有关部门和协助抢救及处理的有关事宜等。同时向本单位汇报，由区队长启动应急救援预案。2）事故汇报电话。施工地点设有电话，有紧急按钮，可24小时和调度室联系，现场人员拨打井下“紧呼”或按“”号向调度室汇报。6 应急处置响应级别：遇难3人以下启动矿井预案，遇难3人以上（含3人）启动集团矿井预案。71、矿井井发生顶板事故后，董事长应按照制定的应急预案，立即组织救援。6.2响应程序1）矿井调度室接到矿井重特大顶板事故汇报后，应立即向当日调度值领导、调度主任汇报。2）当日调度领导、调度主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。3）总指挥决定启动矿井重特大顶板事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。6.3处置措施调度室接到总指挥命令后，按照xx煤矿重特大安全事故应急救援综合预案中“重特大安全事故电话通知顺序”立即通知指挥部成员到达调度室集合。指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。抢救事故前，现场抢险救灾指挥部72、要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位置。处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气，并把后路和顶板清理维护好，保证后路畅通、安全。处理冒顶前，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工73、具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，可用木棍向遇险人员送饮料或食物。营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三74、先三后”的原则，即（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。（2）对出血伤员必须先止血后搬运。（3）对骨伤的伤员必须先固定后搬运。扩大应急如事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由总指挥部决定请求外援。应急恢复在全部被埋人员救出后，要清点现场人数，抢救人员撤离事故现场。应急结束总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。专业矿井分管领导和相关科室协助对事故进行调查处理，并按规定及时向上级汇报。7、应急物资与装备保障要求全矿井各采掘单位按照矿井灾害预防和处理计划的要求在井下指定地点存放一定数量应急救灾工具和材料。如圆木、顶梁、扒手、手镐、千斤顶、撬棍、铁锨等，要专人管理、定期检查，75、确保随用随取。附件9水灾事故应急救援预案1 水害类型和危害程度分析1.1矿井主要水害类型矿井水害是煤井安全生产的主要灾害之一，甘霖实业矿井是一个衰老下马多年的老矿，开采第17层煤，矿井水文地质条件相对复杂，井田范围大，开采面积大，采空区多，地方煤矿分布多，并且有些矿直接或间接与本矿井相通，大部分采空区积水进入我矿井。东部xx矿井关井后井下水位已上升到地表潜水位，大大高于我矿井正在生产的水平，xx矿采空区水通过边界棠阴煤矿井渗漏到我矿井井下二水平。特别是每年雨季汛期，大气降雨较集中，通过地表沉陷地段渗入井下，有突水的可能；另外，2007年4月9日通晟矿井由于受地方煤矿井馈水影响而淹没了井下-3876、0m水平，目前，该矿井正在-150m水平进行排水。通过调查分析，xx煤矿与通晟矿井无直接相通点，通晟矿井如能将井下水位控制在-150m水平，对xx煤矿生产安全不构成水患威胁，假如通晟矿井淹没-150m水平，将对xx煤矿构成水害威胁。故本矿井主要水害类型有地表水水害、本矿井采空区积水害、地方煤井水害、xx矿、通晟矿井采空区积水水害等，这些水害对矿井生产安全构成威胁。 含水层水 老空积水 地方煤井水 xx矿采空区水 通晟矿井采空区积水 地表水水害1.2 危害程度分析：现将2008年度受水害威胁地点的隐患分析如下：含水层水：主要是18层煤掘进在深部受奥灰水威胁。老空积水：本井田内主要有原xx矿14层77、采空区，内有积水20万立方米。地方煤井水：两个生产煤井直接或间接相通，一旦有水，必然进入我矿井井下，构成水患威胁。xx矿采空区水：东部xx矿井关井后井下水位已上升到地表潜水位，大大高于我矿井正在生产的水平，xx矿采空区水通过边界棠阴煤矿渗漏到我矿井井下二水平。通晟矿井采空区积水：2007年4月9日通晟矿井由于受地方煤矿馈水影响而淹没了井下-380m水平，目前，该矿井正在-150m水平进行排水。通过调查分析，xx煤矿与通晟矿井无直接相通点，通晟矿井如能将井下水位控制在-150m水平，对xx煤矿生产安全不构成水患威胁，假如通晟矿井淹没-150m水平，将对xx煤矿构成水害威胁。地表水水害：主要是每年78、雨季汛期，大气降雨较集中，通过地表沉陷地段渗入井下，有突水的可能。 根据xx煤矿2008年度采掘生产接续安排，全年计划动用3个工作面，各个工作面避灾路线为：2708工作面十七材料道1716层联络巷二水平十六层西大巷副井地面2708工作面十七层总回1716层联络巷二水平十六层西一号上山一水平十六层西大巷一水平南石门一水平十四层东大巷南斜井地面2812采煤工作面十八层西一号采区轨道下山采区1816层石门二水平十六层西大巷副井地面2812采煤工作面十八层西一号采区皮带下山十七层总回1716层联络巷二水平十六层西一号上山一水平十六层西大巷一水平南石门一水平十四层东大巷南斜井地面2813掘进、采煤工作面79、十八层西一号采区轨道下山采区1816层石门二水平十六层西大巷副井地面2813掘进、采煤工作面十八层西一号采区皮带下山十七层总回1716层联络巷二水平十六层西一号上山一水平十六层西大巷一水平南石门一水平十四层东大巷南斜井地面2 救援应急处置基本原则2.1 以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位2.2 统一领导，分级负责2.3 防止事故扩大优先2.4 最大限度的减少事故损失2.5 受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。2.6 根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则3 组织80、机构及职责为搞好矿井水灾事故的应急处理工作，矿井成立井下突水事故应急抢险救灾指挥部及防治水办公室，指挥部设在矿井调度室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。3.1 由董事长担任总指挥，由班子成员任副总指挥，副总工程师、相关专业负责人、相关科室负责人为成员，形成完整的应急救援管理体系，明确指挥部成员及相关单位负责人的具体职责及应急处理工作任务。（附图2：水灾抢险指挥系统图） 董事长是处理灾害的全权指挥者，负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。 总工程师是协助董事长处理灾害的第一助手，在董事长领导下，组织制定灾害处理方案、措施，并进行调度指挥。 原煤生产线应根据81、制定的方案和措施，分工负责，立即组织救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料，组织方案和措施的实施。 安监处长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划，严格按照有关规程规定，立即核实井下人员，严格控制入井人数，对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证，并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，督察方案和措施的落实情况。 机电副总及机运工区区长负责矿井内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行监督指导，并负责矿井井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。 生82、产技术部调度主任及调度员负责将事故情况立即报告董事长、总工程师及其他领导和有关部门，及时下达董事长命令，随时调度抢险救灾工作的进展情况，调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员，保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通，并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。 生产副总负责组织防治水办公室人员准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料，协助总工程师制订抢险方案和措施，清查现有防排水设备、材料的能力、状态，与通巷工区共同分析事故现场通风情况，制定临时通风措施，并根据董事长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。 通防工区负责按照总指挥83、副总指挥的命令负责保证井下正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。 生产副总及生产部室负责人根据董事长命令，负责相关的抢险工作任务。矿山救护队长根据方案和措施规定，组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。 医院院长负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗，组织护理和药物供应。 护卫队队长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿井区的正常秩序，不准闲杂人员入矿井，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，确保救灾工作的有序开展。 行政办公室负责遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。3.2 防治水办公室设在生产技术部主 任：生产技术部副部长成 员：生产技84、术部地测防治水专业相关人员职 责：负责出水地点的观测、预报、防治水措施编制，矿井涌水量观测，出水地点观测，抗水救灾预案编制、监督、落实。3.3 同时成立抢险救灾物资供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、抗灾三防组、井下通讯组、钻探组、安全监察组，各组人员组成每个队不少于10人，职责如下： 物资供应组由物资供应站人员组成，由物资供应站站长任组长。职责：准备三台污水泵、配套开关及1000米4寸排水管路，木料一车、黄土10车、麻袋、草袋各150条、铁锹50把、雨衣、雨裤20身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至副井口。 抗灾三防组由机运工区相关人员组成，由机电副总、机运工区区长任组长。职责：负责一、二、85、三水平主要水仓泵房的排水工作，当接到指挥部命令后，安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵，组织人员前往出水地点进行排水，并保证供电系统正常运行，且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。 抗灾救护组：由救护队队员组成，由矿井矿山救护队队长任组长。职责：负责救护各种情况下受水威胁的人员，迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备，接到命令后立即组织人员在副井口待命。到达出水地点后，配合气体监测人员对巷道的风流进行监测，确定出水地点有无有害气体溢出，如有异常，立即采取处理措施，并撤出所有受水患威胁地点的人员。同时各单位业余救护队集结后由救护队统一指挥参加救86、灾工作。 抢险医疗组由医院医务人员为成员，由医院院长任组长。职责：负责救助各种情况下的伤病员，安排救护车辆，备齐各类救护器材、物品、药品等，组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品，随救护队员下井。 救灾抢险组由生产副总工程师、生产部副部长任组长。职责：负责临时性抢险工程的施工，听从指挥部的命令，随时准备参加抢险有关工程施工。 通讯抢险组由网络办公室主任任组长，由网络办公室工作人员组成。职责：确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常，随时准备接受应急通讯任务。 钻探组由掘进区长任组长，由工区人员为成员。职责：由组长组织工区人员为被堵人员打钻供风和打钻放水工作，负责各类钻探87、任务的施工。 安全监察组由安监处副处长任组长，安监处相关管理人员为成员。职责：组织人员前往相关地点检查、督察，对水患地点安全状况全面负责，并落实升、下井人员名单。4 预防与预警4.1 采掘工作面水灾预兆“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距88、积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。4.2 为了确保矿井的安全生产，防止井下出现突水事故，编制了xx煤矿井下防突水措施如下： 针对主要含水层建立地下水动态观测系统，及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时，应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高。 根据揭89、露含水层的情况，提前对含水层出水量进行预测、预报，并制定相应的“探、排”防治措施。 对可能进水的边界要留设必要的防（隔）水煤柱。疏水降压开采时，必须将水压降到安全值以下方能安全开采。老空水防治的根本对策是有疑必探，先探后掘的探放水原则，坚持不探明，放净，不回采。必须认真核实图纸资料，弄清积水范围和水量，查明最洼、最高点的位置和标高，严格按规定采取相应的防治水措施，进行超前探放水，确保实现安全生产。探放水钻孔的布设应以透积水区的最洼点为主，透两侧为辅，边探放水边监测水压、水量的变化，切实掌握积水水位下降的速度及其有效探放水范围。发现积水水位下降缓慢或只放不降等异常，必须查找原因，对另有水源补给者90、，必须先封堵水源，然后进行放水，对有可能存在的孤立区或滞留区应通过分析补打钻处理。 做好基础工作，提前预测预报，加强探测，提前布置做好防治水工程。 各下山掘进头，必须备好水泵，保证出现涌水时及时排出，以免影响生产。 对井下大巷水沟一月一清挖，保证畅通，一、二水平中央泵房和各采区水仓雨季前全部清挖一遍，以确保水仓的有效容积。5 信息报告程序5.1 接警矿井发生重大水灾害事故后，事故单位及现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故发生的类别、时间、地点、发生事故的单位及事故现场的简要情况。5.2 应急启动 调度室接到报告后，要迅速向有关领导报告，并迅速成立抢险救灾指挥部，根据领导指示及时通知有关91、职能部门，并同时向集团矿井调度室汇报。 井下发生水灾害或地表发生向井下溃水时，现场班组长（作业人员）必须组织现场人员按照避水灾路线指向牌撤到安全地点，直到地面。在矿井没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救和互救。 董事长、总工程师及抢险救灾指挥部其它成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。 总指挥决定启动矿井井水灾害事故应急救援预案后，立即向调度台下达启动预案命令。施发防水灾抢险信号10分钟，抢险信号发示规定：一长（30秒）一短（10秒），中间间隔35秒。5.3 上报部门及有关职能部门的联系方式生产调度室（救灾指挥部）：、井下电话：安全监察处92、： 机运调度： 通防调度： 救护大队值班电话：直属中队值班电话：消防队值班电话：陶庄中心医院：值班电话：xx医院：值班电话 ：集团矿井总调度台：传真：附表1：矿井领导及各部门负责人通讯一览表附图1：矿井井灾情通知人员程序图6 应急处置6.1 救援行动 发生水灾事故后，要以抢救人员为主，同时采取疏排降水措施，使灾害损失降到最低限度。在救灾过程中必须在指挥部的统一指挥下开展工作，有序抢险，忙中不乱。被困人员应有组织的利用好个体防护及器材等，利用排水设备立即抗灾自救，尽可能利用各类管路加强通风、排水、自救，并不断的向外施发求救信号，若是狭小的空间，尽可能减少空间损失、体力损失，等待救援。在现场采用自93、救互救相结合的原则，事故发生初期，现场人员应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。人员在撤离过程中要沉着冷静，不要惊慌，由职务较高的人员指挥，按规定的避灾路线向上水平撤离。认清来水方向，特殊情况撤离路线被水封堵时，应尽量往巷道高处撤离。尽量在进风巷道中行走，防止突水时夹带有害气体，水中含有有害气体时要立即带好自救器。 调度室接到电话后，调度员要按照指挥系统图立即向董事长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员汇报，并通知救护队、医院各个抢险队准备好救灾物资，组织好救灾人员。当日值班领导在董事长未到达前要根据情况，94、及时通知受水威胁人员，按避灾路线撤离灾区，及时通知井下有关泵房，尽全力抢排，如管路不足时，可将供风管和供水管改为排水管路。 董事长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员在接到事故通知后，必须立即到达矿井调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。 抢险救灾方案、措施制定后，抢险救灾指挥部及其领导必须按照各自职责分工，组织人员及设备和物资到达指定岗位或现场，对事故进行救援。 发生水灾事故后，必须采取安全措施，保证井下主泵房不被淹没，当有大量泥沙威胁时，待深部人员全部撤离后，可将泥沙引入深部巷道。 生产技术部地测专业组织防治水人员查清出水点的情况，准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影95、响和灾害，听从指挥部应急指挥。6.2 与本预案相关的保障措施 防止水灾事故扩大的措施（1）迅速查清出水点的情况，尽量采用堵、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。（2）利用黄泥袋等材料采取砌筑挡水墙等方法，保护排水设备不被淹没。（3）加强水量、水位的观测，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施进行处理。（4）泵房司机、变电所配电工应坚守工作岗位，在未接到通知前禁止擅自脱离岗位。 水灾事故发生后，要严格管理上、下井人员的人数，井口信息站、矿井灯房、要根据灯架、自救器、人员入井考勤系统查清上、下井人员单位、姓名、人数，及时汇报矿井调度室。在救灾过程中没有下井特别许可证的人员严禁下井。 救灾过程中，参加96、救灾的人员要严格按规程操作，注意自主保安和相互保安，要严格控制井下救灾人员的数量，预防造成新的事故。6.3 扩大应急本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向集团矿井求援。6.4 应急恢复全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，救援人员撤离事故现场。6.5 应急结束 总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。 由总工程师、生产技术部、安监处组成调查组，对事故进行调查，并向集团矿井汇报。7 应急物质准备见附表2：应急物资材料供应一览表附图1： 矿井灾情通知人员程序图董事长、党委书记工区跟班区长及安监员工区跟班区长及安监员生产副矿长、安监处处长、总工程师工区跟班区长及安监员矿井班子其他成员工区97、跟班区长及安监员生产副总及相关专业负责人工区跟班区长及安监员防治水办公室主任、抗灾救护队队长、抢险医疗队队长、排水抢险队队长、物资供应队队长、安全监察队队长基层区队区队长工区跟班区长及安监员附图2： xx煤矿水灾抢险指挥系统图总指挥董事长第一副总指挥党委副书记副总指挥总工程师、副矿长成员其他矿井班子成员、副总工程师、相关专业负责人、相关科室负责人附表1： 矿井领导及各部门负责人通讯一览表指挥员姓名职务联系电话办公室电话住宅电话手机号码总指挥副总指挥成员附表2: 应急物资材料供应一览表序号物资供应单位责任人名称数量1供应站11KW风机局部通风机1台2供应站4吋排水管路500米3供应站排水泵（1098、0m3/h）2台5供应站编制袋1000只6供应站铁锨100把7供应站镐30把8供应站黄土100方9供应站雨衣、雨裤30身11行政办公室应急车辆1辆13医院救护车辆1辆附件10井下火灾事故应急处理预案1事故类型和危害程度分析 矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应而引起的火灾，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、生热等引起的火灾。1.1内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，工作面在开采过程中遗煤较多，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。一旦发生内因火灾，其危害程度严重，可造成矿99、井井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。1.2外因火灾1）因溢煤堵皮带或司机失误造成过卷，引起火花造成皮带着火；2）不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；3）采区变电所配电点，因没有专人值班，长期下去可能发生火灾；4）漏电继电器、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；5）井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；6）烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；7）因其它100、原因而引起火灾。一旦发生外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井井重大事故。2 应急处置基本原则2.1以人为本，安全第一在应急救援过程中，把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少井下火灾事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2.2统一领导，分级负责在矿井统一领导和组织协调下，通防、安监、机运、生产、地质等有关部门按照各自职责和权限，负责有关井下火灾事故灾难的应急管理和应急处置工作。2.3依靠科学，依法规101、范采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.4预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3组织机构及职责xx煤矿井下火灾事故灾难应急救援组织体系由应急处理总指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。3.2指挥机构及职责指挥机构 井下发生火灾时，首102、先在矿井调度室成立应急处理总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向集团矿井报告事故灾难事态发展及救援情况。 总指挥：董事长副总指挥：总工程师、生产、机电副矿长成员单位：安监处、生产部、通巷工区、机电运转工区、供电办、供应站、救护大队、武装保卫、医院、通讯办、调度室、办公室等主要负责人 应急救援机构职责 .1 总指挥部职责（设在矿井调度室）1）听取井下火灾发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。2）决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业组组长。3）制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。4）指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。5）根据事故发展，103、决定是否请求集团矿井增援，启动上一级预案。6）负责组织矿井井井下火灾事故应急救援演练。.2 井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由救护大队、通巷工区、机电运转工区等）1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。4）侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。5）如果与集团矿井救护大队联合作战时，则成立救护队联合作战指挥部，由集团矿井救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。.3救灾技术组（设在调度会议室，由通防工区、机电运转工区、生产技术部等人员组成）1）负责进行火情分析及104、着火原因分析，查找火源。2）掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3）制定井下灭火方案，报总指挥部批准。4）掌握矿井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井反风。5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。.4调度组（设在矿井调度室，由生产技术部、通防工区等人员组成）1）根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。2）制定并发布抢险救灾各项制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）每小时调度现场气体浓度105、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。7制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。10）及时统计汇总各项工作进展情况。11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。14）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。15）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。16）组织分析任务不落实的原因。17）及时安排落实各抢险地106、点的电话安装工作。18）及时完成总指挥部安排的其他工作。.5 督察组（由安监处相关人员组成）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。.6救灾物资供应组（由通防工区、机电运转工区、供应站等人员组成）1负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3）根据需要向集团矿井兄弟单位协调借用抢险材料和设备。.7 救护医疗组（医院）1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。.8 保卫组（由护卫队人员组成）107、 负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿井区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。.9事故调查组（由安监处、通防工区等人员组成） 组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。.10 善后处理组（由党群工作部、工会人员组成） 做好事故伤亡人员的善后处理工作。4.预警行动矿井应急救援机构接到可能导致井下火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关通防、采掘、机运等部门单位采取相应行动预防事故发生。 5 信息报告程序5.1报警系统及程序井下火灾事故电话通知应急人员顺序图事故现场人员汇报调度室电话通知手机短信群发调度值班领导5.2确定2108、4小时与相关部门的通信、联络方式矿井领导及各部门负责人通讯一览表指挥员姓名职务联系电话办公室电话住宅电话手机号码总指挥副总指挥成员5.3明确相互认可的通告、报警形式和内容应急救援体系响应程序图 警情判断相应级别接警事故发生应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束报警总指挥部人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查信息反馈总结评审人员救助工程抢险设置警戒医疗救护现场监测专家支持5.4明确应急反应人员向外求援的方式井下应急反应人员电话联系调度室（总指挥部）电话联系集团矿井调度室。6应急处置矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生火灾事故的电话109、时，要详细了解记录事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报。6.1响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下： （1）井下发生明火产生大量有毒有害气体，影响矿井一个水平或一翼或一个采区通风的，可能造成1人及以上死亡（含失踪），或危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。 （2）井下煤层高温氧化区域恶化，有毒有害气体大量涌出，通风系统不稳定，超出通防部门处置能力，影响相邻采掘工作面生产安全的。 如果井下火灾情况符合下述标准，先启动本预案，同时请求集团矿井增援，由集团矿井启动上一级的事故应急救援预案，110、即xx矿井业集团矿井安全生产事故应急救援预案。需要集团矿井启动xx矿井业集团矿井安全生产事故应急救援预案的标准如下：（1）井下发生火灾，影响矿井井整个通风系统，超过矿井应急处理能力，可能造成3人及以上死亡（含失踪），或者造成矿井井多日停产的。（2）抢险救援过程中，矿井救援力量不足的。（3）井下火灾引发瓦斯、煤尘爆炸的。6.2响应程序调度室接到总指挥的命令后，按照本预案中“井下火灾事故电话通知应急人员顺序图”，利用手机短信群发装置发送手机短信通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿井调度室紧急集合，否则向矿井调度台回复，说明情况。要求接收手机短信人员24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到手机111、短信和不能到达矿井调度室或回复的，将对有关人员严肃处理。 指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。救援行动 1）总指挥负责统一指挥救援工作，发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作。制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，果断控制或切断事故灾害链。2）总指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，矿井值班领导负责指挥，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，果断控制或切断事故灾害链。 撤人1）112、井下火灾事故发生后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。在撤离时要设法切断灾区电源。2）无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。矿井调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名、所处位置。侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作,准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风瓦斯情况，为指挥113、部制定抢救方案提供可靠依据。制定抢救方案.1 待侦查清楚灾情时，总指挥要立即组织人员制定救灾方案。.2制定方案的原则1）采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。2）确保抢险救灾人员安全。3）采取直接灭火和有效的通风措施，控制火灾扩大。 抢救1）扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 2）发生火灾后，现场人员应首先切断火区电源，采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火。3）指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下灾区通风制度。无论正常通114、风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转等，都必须做到：不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故；不致危及井下人员的安全；不使超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件。.4 处理火灾时常用的通风方法有： 正常通风、增减风量、火烟短路、反风、停止主要通风机运转等，要根据火源的位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布等具体情况迅速而慎重选择。.5 各类地点发生火灾的通风原则 1）进风井口建筑物发生火灾时，立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门，防止火灾气体及火焰侵入井下。 2）井筒中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风等措施115、，防止火灾产生的有毒有害气体进入井下其他用风地点。 3）当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进行反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区。4）回风井井底发生火灾时，应保持正常通风方向，在可燃气不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量。5）为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧，可在碹上打眼，碹后注水泥。6）设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展而危及井筒、火药库、变电所、水泵房等地点。7）井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门。应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火。8）倾斜进风巷道中发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措116、施应防止火灾气体进入采煤工作面等有人作业场所。 9）在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量。 10）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出。11）直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序，要求尽量靠近火源，缩小火区范围。封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度和温度，应有采取防止瓦斯爆炸的措施，确保人员安全。12）当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的117、巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。 扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿井应急处理能力时，应请求集团矿井增援.8 应急恢复当遇险人员全部得救，火灾已被扑灭,或火势得到有效隔绝和控制，指挥部可宣布应急恢复，除火灾区域外其他地方应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，进行生产恢复工作。应急结束 火灾被扑灭或达到有效控制后，由总指挥部宣布应急响应结束。7、应急保障物资准备要按照矿井井灾害预防和处理计划要求的设置井上下消防材料库，按照规定的数量和质量配备应急物资，专人管理，定期检查，及时更新，同时要保证随用随取。通巷工区和机电运转工区要根据有关规定按照需要列出计划并配备必要的灭火设118、备，定期检查维护，确保完好备用。附件11瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析危险源辨识与风险评价：1.1 瓦斯：xx煤矿瓦斯释放缓慢，历次鉴定均为低沼气矿井，采煤工作面沼气浓度一般在0.02-0.08%之间，全矿井大多数岩巷掘进工作面检查不出沼气，故不易发生瓦斯爆炸事故。但由于局扇无计划停风停电现象发生或通风设施管理不善，造成工作面风流不稳定，风量时大时小，“一炮三检”制度又不能很好地执行，则可能出现瓦斯积聚，以致发生瓦斯爆炸。一旦发生瓦斯爆炸，可造成在矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。1.2 煤尘：xx煤矿17层煤煤尘爆炸指数为3119、5.04%，所有采煤面和煤巷掘进工作面都是煤尘爆炸危险地点。煤尘爆炸防治的重点区域：采煤工作面；掘进迎头；防尘设施不正常使用的巷道。一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。该两类事故与季节无关，全年中任何时间都可能发生，必须时时高度警惕。2 应急处置基本原则：2.1 以人为本，安全第一保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少瓦斯煤尘事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2.2 统一领导，分组负责在矿井统一领导下和矿井120、安委会的组织协调下，通防、救护、安监、机运、生产、地质等有关部门按照各自职责和权限，负责有关瓦斯煤尘事故的应急管理和应急处置工作。2.3依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.4 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3 组织机构及职责xx煤矿瓦斯煤尘事故应急救援体系由应急处理总指挥部和下设的井下抢险救护组、121、救灾技术组、调度组、督察组。救灾物资供应组、救护医疗组，保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。井下发生瓦斯煤尘事故时，首先在矿井调度室成立应急处理救援总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向集团矿井报告事故灾难发展及救援情况。总指挥：董事长副总指挥：总工程师、生产、机电副矿长成员单位：安监处、生产部、通巷工区、机电运转工区、供电办、供应站、救护大队、武装保卫、医院、通讯办、调度室、办公室等主要负责人 应急救援机构职责 .1 总指挥部职责（设在矿井调度室）1）听取井下火灾发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。2）决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业122、组组长。3）制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。4）指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。5）根据事故发展，决定是否请求集团矿井增援，启动上一级预案。6）负责组织矿井井井下火灾事故应急救援演练。.2 井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由救护大队、通巷工区、机电运转工区等）1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。4）侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。5）如果与集团矿井救护大队联合作战时，则成立救护队联合作战指挥部，由集团矿井救护大队队长担任指挥123、，协调各救护队的救援行动。.3救灾技术组（设在调度会议室，由通防工区、机电运转工区、生产技术部等人员组成）1）负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。2）掌握矿井井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3）制定井下灭火方案，报总指挥部批准。4）掌握矿井井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井矿井反风。5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。.4调度组（设在矿井调度室，由生产技术部、通防工区等人员组成）1）根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。2）制定并发布抢险救灾各项制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工124、作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。7制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。10）及时统计汇总各项工作进展情况。11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。14）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。15）向125、上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。16）组织分析任务不落实的原因。17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。18）及时完成总指挥部安排的其他工作。.5 督察组（由安监处相关人员组成）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。.6救灾物资供应组（由通防工区、机电运转工区、供应站等人员组成）1负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3）根据需要向集团矿井兄弟单位协调借用抢险材料和设备。.7 救护医疗126、组（医院）1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。.8 保卫组（由护卫队人员组成） 负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿井区域内治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。.9事故调查组（由安监处、通防工区等人员组成） 组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。.10 善后处理组（由党群工作部、工会人员组成） 做好事故伤亡人员的善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控通防、机运、采掘等单位应当加强对井下瓦斯煤尘危险源的监控，对可能引发瓦斯煤尘事故的险情，应及时采取措施并上报。煤尘爆炸事故预防127、措施：.1组织措施煤尘爆炸事故预防，由总工程师、各专业副总、安监处副处长、生产部副部长、通防工区区长、机电运转工区区长、护卫队队长等同志负责并组织落实。.2技术措施1）采煤工作面必须搞好煤体注水工作。2）坚持湿式打眼，放炮必须使用水泡泥。3）各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常使用，定期冲刷清扫煤尘。4）打眼放炮必须严格执行规程规定，严禁放明炮、糊炮、短线放炮以及工作面多头放炮。井下电气设备严禁失爆、火花、电器积热现象存在，通往采区架线电机车轨道，必须加以绝缘。5）采区通风设施，特别是风门必须处于正常状态，任何人通过风门，都必须随手关上，以防风流短路。6）井下各工作地点必须按规定设置喷雾128、，并且必须齐全并灵敏可靠，掘进工作面安装放炮远程喷雾。7）井下各条巷道必须按照规定的冲尘周期进行冲刷巷道，消灭煤尘堆积。8）各地点配风符合要求，风速符合规定。9）按规程规定，井下主要巷道及采掘工作面等地点安设隔爆设施。11）各采掘工作面必须安设净化水幕，净化风流，并正常使用。12）研究新型高效喷雾装置及自动测尘装置，提高综合防尘效果。瓦斯爆炸事故预防措施.1组织措施瓦斯爆炸的预防工作由总工程师、各专业副总、安监处副处长、生产部副部长、通防工区区长、机电运转工区区长、护卫队队长等同志负责并组织落实。.2 技术措施1）定期排查密闭和巷道漏风情况，根据排查结果，对密闭和漏风巷道采取喷浆、锚注措施，减129、少向采空区漏风及瓦斯涌出量。2）优化矿井通风系统，采用大面积调压、均压技术，降低矿井负压及采空区漏风压差。3）加强瓦斯检查，发现异常及时采取措施，对于瓦斯积聚区，采取导风板、风幛等方法稀释瓦斯。4）完善KJ-90安全监控系统，配齐各类瓦斯检查仪器仪表，提高矿井安全装备水平。5）加强井下电器设备和电缆检查，保证台台完好，杜绝失爆。6）专职放炮员必须携带甲烷便携仪，放炮严格执行“一炮三检”制度，放炮必须使用水炮泥。7）严格执行综合防尘齐抓共管责任制，管好用好所有防尘设施，及时冲尘，消除煤尘积聚。 8）采掘工作面在规程范围内提高供风量，有效稀释瓦斯浓度。9）临时停工地点不得停风，停风必须停电撤人。4130、.2 预警行动矿井应急救援机构接到可能导致井下瓦斯煤尘事故的信息后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案，并通知有关通防、采掘、机运等等部门采取相应行动预防事故发生5 信息报告程序事故发生后，以电话报警为主，先向矿井调度汇报，由调度员根据实际情况向领导迅速汇报并采取下一步行动。现场报警方式，电话报警或跟踪器紧急呼救、各类监控系统示警24小时与上级及相关部门联系的方式以电话、手机电话、传真、网络办公系统为主。矿井内应急反应人员向外救援时，必须同时向集团矿井调度汇报，以矿井总指挥电话传真通知相互确认。现场应急反应人员向外救援时，以电话确认为主。6 应急处置6.1 确定响应级别总指挥接到汇报后，参照131、启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下：低限标准1）井下发生大面积停电，短时间内无法恢复送电，可能造成瓦斯积聚，危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。2）井下发生瓦斯、煤尘爆炸或爆炸事故的。低限标准如果事故情况符合下述标准，先启动本预案，同时请求集团增援，由集团矿井启动上一级的事故应急救援预案，即：xx矿井业集团矿井安全生产事故应急救援预案。需要集团矿井启动xx矿井业集团矿井安全生产事故应急救援预案标准如下：1）井下发生瓦斯煤尘爆炸事故，影响矿井井下整个通风系统，超过矿井应急处理能力，可能造成人员伤亡（含失踪）。或者造成矿井井下多日停产的。2）抢险救援过程中，矿井救援力132、量不足的。3）瓦斯、煤尘可能发生二次爆炸的6.2 响应程序报警：矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生瓦斯煤尘事故的电话时，要详细了解记录事故的性质的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报。应急启动1）调度室接到总指挥的命令后，按照本预案中，“瓦斯煤尘事故电话通知应急人员顺序图”，利用手机短信群发装置发送手机短信通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿井调度室集合，否则向调度台回复，说明情况。要求接收手机短信人员24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到手机短信和不能到达调度室或回复的，将对有关人员严肃处理。2）指挥部成员到达调度室的时候，133、按照总指挥部副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。撤人1）井下发生事故后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时要设法切断电源。2）无法撤退时，应迅速进入躲避硐（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。3）调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名，所处位置。侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明事故的134、性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。制定抢救方案.1待侦查清楚灾情时，总指挥部要立即制定抢救方案.2制定方案的原则1）采取一切有效措施，及时求助遇难人员，尽量减少人员的伤亡；2）确保抢险救灾人员安全3）不致引起瓦斯、煤尘二次爆炸抢救1）救护队到达现场时，选择灾区附近安全地点建立救护基地，在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电话，以及必要的装备和救护器材。2）救护队按照抢险方案规定的探险路线，搜寻营救受被困人员，要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后，首先将其抢救脱险。3）在抢险救灾过程中，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止发135、生二次爆炸。4）在灾区抢险侦察时，发现瓦斯浓度上升，有爆炸危险，所有人员应立即撤出灾区到达安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。5）当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿井应急处理能力时，应请求集团矿井增援。6.3 处置措施瓦斯、煤尘爆炸事故的处理程序及措施1）矿井值班调度员在接到井下汇报井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故的电话后，迅速向矿井值班领导汇报，由值班领导下令立即启动应急救援预案。2）矿井值班调度员通过电话向董事长、总工程师等其他领导和矿井矿山救护队报告事故情况，并通知矿井值班电话员按照本灾害预防和处理136、计划附表一和表二召集有关人员到矿井调度室待命。3）董事长在达到矿井调度室听取事故汇报后，立即组织在矿井调度室成立事故抢险救灾指挥部，由董事长任总指挥，总工程师任副总指挥，各分管领导、各专业副总工程师为指挥，有关科室、区队主要负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务，设立抢险救灾专用电话，地面电话是xx、4617916，井下电话是8020。4）指挥部尽可能了解如下灾情：爆炸地点及波及范围，人员分布及伤亡情况，灾区瓦斯情况，是否发生火灾，主要通风机工作情况。根据从井下掌握的各种情况和信息，指挥部分析判断内容：判断通风系统破坏程度，是否会发生连续爆炸，能否诱发火灾，可能影响的范围；并137、决定如何尽快撤出人员，尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢险救灾具体方案，及时报告集团矿井总调度室召请救护队。5）机电运转工区立即组织停止向灾区和受火灾影响的区域的供电，并密切关注主要通风机、副井提升及压风机的运转情况，确保正常运转。6）指挥部在接到调度室统计发生火灾时正在井下工作的人数及在灾区和受火灾影响的区域工作的单位人数后，通知副井上井口安监员严格控制下井人员，没有指挥部签发的入井许可证不准下井。7）救护队到达后立即按救灾方案部署抢救人员，探明事故地点、范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸。8）在证实确无爆炸可能时，应迅速恢复清理被破坏的巷道和通风设施，恢复正138、常通风，排除烟雾。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可以考虑反风，但必须十分慎重，不经过周密分析，盲目行动，往往会造成事故的扩大。救护队进入灾区侦察、抢救的方法：1）沿回风方向进入：有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员行进速度较慢，但这一带往往也是遇险人员较集中的地方。2）沿进风方向进入：一般救护力量小时，要沿此路线进入，有利于保护救护队员战斗力，如进风巷被堵，一时难以清理维修时，也可沿回风巷进入。3）救护队力量多时，可同时派二路人进入。事故抢救处理结束后，稳定一段时间，经事故调查组同意，方可恢复被破坏139、的各生产系统。 灾区人员自救和安全撤离措施 在爆炸事故发生地点附近人员，发现爆炸冲击波即将袭来时，应迅速卧倒，脸面朝下，屏住呼吸，用棉袄等衣服盖住头部，待爆炸冲击波消失后，迅速打开使用自救器，按照规避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域。7应急物质与装备保障7.1 通信与信息保障矿井应建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统，建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，为应急决策提供相关信息支持。7.2 应急动员与保障 运输保障发生瓦斯爆炸事故后，矿井应急救援指挥部根据救援需要及时协调机运部门提供运输保140、障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物质、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。物资保障矿井应建立应急救援设施、设备等储备制度，按照矿井井灾害预防和处理计划要求储备必要的应急物资和装备。为确保事故应急物资供应，矿井在二水平设置消防材料库。附图1：瓦斯煤尘事故汇报及抢救程序图向集团矿井汇报事故情况，请求支援，接受集团矿井指示并传达，随时接受现场救护基地汇报事故现场人员汇报矿井 调 度 室通知制定抢险方案下达救灾指令矿井山救护队及各专业组人员下井摸清事故现场情况建立现场救护基地指挥抢救矿井矿山救护队及各专业组人员进入现场救护向总指挥部汇报现场情况，总指挥部根141、据现场信息补充修正抢险方案，并下达指令到矿井调度室紧急集合听取事故汇报成立抢救总指挥部总指挥部领导及成员矿井值班领导及通防副总矿井调度室主任根据现场情况作临时紧急处置矿井矿山救护队准备行动、医院做好抢救准备井下火灾事故电话通知应急人员顺序图事故现场人员汇报调度室台电话通知手机短信群发调度值班领导矿井领导及各部门负责人通讯一览表指挥员姓名职务联系电话办公室电话住宅电话手机号码总指挥副总指挥成员附件12： 矿井提升机事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析xx煤矿共有提升机两部，均为主井地面提升机、东西代采区各一部。1.1 事故类型 主要断绳、提升容器坠落、卡罐、立井坠人、电动机损坏、减速箱机械142、事故等。1.2 危害程度分析大型事故出现提升机事故但未造成人员伤害的，如电动机损坏、减速箱机械事故、斜巷跑车等，由机运工区汇报机电副矿长后启动本预案，并组织处理。特大事故出现提升绳断绳、提升容器坠落、卡罐、立井坠人等影响危及人员生产安全且影响时间较长的，由机电副矿长负责组织启动本预案。2 应急处置基本原则1）采取有效措施，尽快限制事故的发展，减少财产损失，快速恢复生产。2）保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤亡。3）切实加强应急救援人员的安全防护及现场坏境的保护工作。通知现场或附近本队工作人员抢修通知事故处理领导及抢修小组人员地面抢修人员下井抢修值班人员矿井调度通知机运143、调度通知现场电话通知汇报汇报矿井调度机电调度3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责 成立事故应急救援指挥部.1组织机构总指挥：董事长副总指挥：生产副矿长、总工程师、机电副矿长、成员单位：机电副总、机电运转工区、供电办、生产部、调度室、安监处、供应站、通讯办、医院等单位主要负责人.2职责（1）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；（2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；（3）批准或调整现场抢救方案；（4）根据事态的发展，决定是否请求救助；（5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。 指挥部下设抢险救援小组.1 现场抢险指挥组设在事故附近安全地点，由调度室、安监处、机运工144、区、救护队等人员组成。职责：（1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；（2）保证现场安全技术措施的落实；（3）及时向抢险指挥部汇报现场进展情况；.2 抢险调度组设在矿井调度室，由调度室、生产技术部、安监处、机运工区、救护队等人员组成。职责：（1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救援方案和调整方案；（2）制定并发布抢险救援各项制度；（3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救援人员赶赴事故现场；（4）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员的抢险救援工作；（5）调度现场抢险工作工作进展情况；（6）及时统计汇总各项工作进展情况，并做好相关记录；.3 抢险技术组设在调度会议室，由安监处、机运工区、生产技术145、部等部门的技术人员组成。职责：（1）负责进行事故原因分析，查找事故根源、发生的具体地点，分析事故的发展状况；（2）制定抢险救援方案，报总指挥部批准，及时进行灾情预测；（3）对照图纸和现场分析查找抢险路线；（4）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。.4 抢险物资供应组由经营管理部、供应站、机运工区等单位相关人员组成。职责：（1）负责抢险救援所需材料和设备的储备，为井下抢险救援提供应急材料和设备，并提供运输保障；（2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点；（3）根据需要向集团矿井兄弟单位协调借用抢险材料和设备；.5 现场抢险救援执行组设在事故附近安全地点，由安监处、调度室、机运工区、发生事故的146、单位区长、技术员、维修工等相关人员组成。职责：（1）侦查事故现场灾情，完成遇险人员的救援和事故抢险工作；（2）负责执行指挥部下达的抢险救援指令，并及时汇报现场抢险进度，做好相关记录；（3）负责及时上报现场发生的意外情况，并迅速调整救援措施；（4）监督抢险救援人员的防护措施执行情况，确保抢险救援人员的生命安全。（5）救援结束，负责清理施工现场，清点人数，待一切恢复正常后方可离开。4 预防与预警4.1危险源监控加强对岗位司机及维修人员的业务技术培训，提升岗位司机的业务技能、判断事故的能力及事故发生后减少事故范围、配合抢修的主动意识；加强维修人员及管理人员对设备的巡检力度，提前发现事故苗头，及时采取147、措施并上报。4.2 预警行动事故状态下，应急抢修人员到达前，首先启动本单位应急处置方案及时进行事故抢修。本单位值班领导接事故报警后，了解现场情况，确定事故性质，按照规定程序启动本专项应急预案或汇报上级领导，启动相应应急预案及应急救援系统。5信息报告程序当发生提升事故时，工区值班人员应立即向矿井调度汇报，并向机电调度汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。矿井调度室电话： xx 4617916机电调度电话： 809工区值班人员负责详细记录事故时间、地点、影响范围等详细情况，并立即汇报应急救援领导小组。6应急处置6.1 响应分级1）出现提升机事故但未造成人员伤害的大型事故，如电动机损坏、148、减速箱机械事故、斜巷跑车等，由机电运转工区汇报机电副矿长后启动本预案，并组织处理。2）出现提升绳断绳、提升容器坠落、卡罐、立井坠人等影响危及人员生产安全且影响时间较长的特大事故，由机电副矿长负责组织启动本预案。6.2 响应程序1）提升机发生事故，应立即汇报机电运转工区和矿井调度室。2）值班领导在接到事故通知时，要详细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况，以便准备材料配件和抢修人员。3）需要调动人员时，所有人员必须无条件服从值班人员的调度，按时按要求参加抢修，不接电话或推诿者严肃处理。4）工区要配备齐全抢修用材料、配件、工具，明确专人管理，以满足抢修需要。6.3 处置措施 副井提升机事故应149、急处理措施.1 电机电机损坏（1）事故发生后，当班司机及时向矿井调度、机电工区汇报，并说明罐笼停在哪个位置，罐内是否有人，有多少人，人员成分等情况。（2）机电运转工区接到主电动机损坏事故汇报后，当班值班人员立即组织抢修人员。（3）机电运转工区当天值班管理人员为现场指挥负责人，准备抢修用材料配件及其它特殊材料配件，等待指挥部的命令。（4）如果罐内有人，由当班电工负责执行，停掉高压主电源，短掉主控台内高压返回信号，停掉低频电源柜电源，由主司机操作，副司机监护，主控台正力开关打至正力提升位置，缓缓敞闸，以罐笼本身负力把罐笼慢慢松到位，把人员送到井下和地面，井下，由副井上井。（5）机电运转工区人员抢救150、维护人员到位后，由救援抢修领导小组指定施工负责人，并由施工负责人组织召开抢修会，学习应急预案，强调注意事故，使参加施工人员人人心中有数，各负其责。（6）如果电动机转子损坏我矿井无法处理，报机电运转工区领导，协调进行维修。（7）事故处理完毕后，由现场施工负责人组织对电控系统进行全面检查，确认无事故隐患点后，组织试运行2-3勾，确认无误后方可撤离现场，并及时汇报。.2 减速箱机械事故应急处理措施（1）现场施工人员必须明确施工负责人、安全负责人，介绍清楚现场具体情况及施工注意事项，使人人心中有数各负其责。（2）施工人员搬运物品时必须轻拿轻放，防止砸伤手脚。（3）施工前，由专职电工停掉电机开关，并闭锁151、，悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌。（4）施工人员将拆下的零部件做好标记，统一存放，派专人看守，防止丢失。（5）起吊物品时必须有专人指挥，且下方严禁站人。（6）抢修过程中，由施工负责人现场指挥，所有施工人员必须听从施工负责人的统一安排。 主井提升机事故应急处理措施.1 断绳事故处理措施（1）机电运转工区接到主井断绳事故汇报后，当班值班人员立即组织抢修人员。（2）机电运转工区当天值班管理人员为现场指挥负责人，准备抢修用焊条、电焊机、氧气、乙炔等特殊材料配件。（3）机电运转工区当天值班管理人员组织人员查看施工现场，做好记录，及时向技术人员汇报井筒设备损坏情况。 （4）机电运转工区技术人员排查损坏设152、备明细，校对图纸后组织加工。（5）将所有物品准备齐全后，等待指挥部指令。.2 坠罐事故处理措施（1）机电运转工区接到主井坠罐事故汇报后，当班值班人员立即组织抢修人员。（2）机电运转工区当天值班管理人员为现场指挥负责人，准备抢修用汽缸、棕绳、绳鼻子、滑子等材料配件。（3）抢修人员到位后，由值班管理人员指定施工负责人，并由施工负责人组织召开抢修会，学习应急救援预案，强调施工注意事项，对参加施工人员进行分工，使人人心中有数各负其责。 （4）施工完毕后，由施工负责人对事故现场进行勘查，查明事故原因，做好记录。（5）一切准备齐全后等待指挥部指令。7 应急物资与装备保障7.1常用小配件等抢修物资储备在班组153、内，位置、数量相对固定，由车间副主任负责检查储备情况，不足时及时补充；7.2大型材料在供应站仓库内，必要时由矿井调度室协调办理紧急出库领用手续。附件13矿井供电事故专项应急预案1 事故类型及危害程度分析xx煤矿供电系统有地面6kv变电所，有可能出现的事故及危害有全所断电影响全矿井、一个水平的生产及运输，影响某一路用户供电、出现人身触电，造成人员伤亡，短路事故造成人员伤亡、设备损坏等。2 应急处置基本原则1）采取有效措施，尽快限制事故的发展，减少财产损失，快速恢复生产。2）保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤亡。3）切实加强应急救援人员的安全防护及现场坏境的保护工作。通知154、现场或附近本队工作人员抢修通知事故处理领导及抢修小组人员地面抢修人员下井抢修值班人员矿井调度通知机运调度通知现场电话通知汇报汇报矿井调度机电调度3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责 成立事故应急救援指挥部.1组织机构总指挥：董事长副总指挥：生产副矿长、机电副矿长成员单位：机电副总、机电运转工区、供电办、生产部、调度室、安监处、供应站、通讯办、医院等单位主要负责人.2职责（1）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；（2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；（3）批准或调整现场抢救方案；（4）根据事态的发展，决定是否请求救助；（5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。 155、指挥部下设抢险救援小组.1 现场抢险指挥组设在事故附近安全地点，由调度室、安监处、机运工区、救护队等人员组成。职责：（1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；（2）保证现场安全技术措施的落实；（3）及时向抢险指挥部汇报现场进展情况；.2 抢险调度组设在矿井调度室，由调度室、生产技术部、安监处、机运工区、救护队等人员组成。职责：（1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救援方案和调整方案；（2）制定并发布抢险救援各项制度；（3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救援人员赶赴事故现场；（4）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员的抢险救援工作；（5）调度现场抢险工作工作进展情况；（6）及时统计汇总各项工156、作进展情况，并做好相关记录；.3 抢险技术组设在调度会议室，由安监处、机运工区、生产技术部等部门的技术人员组成。职责：（1）负责进行事故原因分析，查找事故根源、发生的具体地点，分析事故的发展状况；（2）制定抢险救援方案，报总指挥部批准，及时进行灾情预测；（3）对照图纸和现场分析查找抢险路线；（4）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。.4 抢险物资供应组由经营管理部、供应站、机运工区等单位相关人员组成。职责：（1）负责抢险救援所需材料和设备的储备，为井下抢险救援提供应急材料和设备，并提供运输保障；（2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点；（3）根据需要向集团矿井兄弟单位协调借用抢险材料和设157、备；.5 现场抢险救援执行组设在事故附近安全地点，由安监处、调度室、机运工区、发生事故的单位区长、技术员、维修工等相关人员组成。职责：（1）侦查事故现场灾情，完成遇险人员的救援和事故抢险工作；（2）负责执行指挥部下达的抢险救援指令，并及时汇报现场抢险进度，做好相关记录；（3）负责及时上报现场发生的意外情况，并迅速调整救援措施；（4）监督抢险救援人员的防护措施执行情况，确保抢险救援人员的生命安全。（5）救援结束，负责清理施工现场，清点人数，待一切恢复正常后方可离开。4 预防与预警4.1危险源监控加强对值班人员及维修人员的业务技术培训，提升他们的业务技能、判断事故的能力及事故发生后减少事故范围、配158、合抢修的主动意识；加强维修人员及管理人员对设备的巡检力度，提前发现事故苗头，及时采取措施并上报。4.2 预警行动事故状态下，应急抢修人员到达前，首先启动本单位应急处置方案及时进行事故抢修。本单位值班领导接事故报警后，了解现场情况，确定事故性质，按照规定程序启动本专项应急预案或汇报上级领导，启动相应应急预案及应急救援系统。重大停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿井井下瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及其它的重大危险情况的，要立即汇报并申请矿井领导安排援助。5 信息报告程序当发生提升事故时，车间值班人员应立即向矿井调度汇报，并向机电调度汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。矿井调159、度室电话： xx 4617916机电调度电话： 809工区值班人员负责详细记录事故时间、地点、影响范围等详细情况，并立即汇报应急救援领导小组。6 应急处置6.1 响应分级1）大型事故：出现大面积停电事故但未造成人员伤害的，由机电运转工区汇报机电副矿长后启动本预案，并组织处理。2）特大事故：出现大面积停电事故、危及人员、生产安全且影响时间较长的，由机电副矿长负责组织启动本预案。6.2 响应程序变电所（配电点）出现电器事故时，抢修人员应迅速赶到事故现场，查明事故原因，事故性质，影响范围，以最快的速度恢复供电。如现场不能处理，要立刻汇报队值班领导，说明需用材料、配件数量，在现场创造好条件后等候队派人160、抢修。1）井下发生一小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。地面发生半小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。2）需要调动人员时，所有人员必须无条件服从值班人员的调度，按时按要求参加抢修，不接电话或推诿者严肃处理。 3）现场不能恢复正常时，在保证安全的情况下，采取应急措施，先恢复供电，然后申请停电时间处理。4）二水平发生电气事故时，值班领导要立刻安排抢修人员下井处理，事故比较严重时，值班领导汇报有关领导后必须下井指挥抢修。5）电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，严禁违章作业和冒险蛮干。6）值班领导在接到事故通知时，要详161、细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况，以便准备材料配件和抢修人员。7）值班领导离开值班室抢修事故时，应通知电气事故处理领导小组组长来队指挥，或找同级别人员代替值班。6.3 处置措施若故障停电，执行反事故措施及停送电程序。若停电是由自然因素所造成，不可能按停送电程序恢复供电时，立即切换另一供电线路，并优先保障矿井井的排水、通风、提升保安电源。若矿井故障停电，系统送电在短时间内不可能时，应急指挥部下令按抢险方案组织应急电源或调运兄弟矿井的备用发电机到事故单位，解决保安供电电源。若三水平中央变电所两路或二水平中央变电所三路供电源的某一路发生故障跳闸，由机电查明原因，若不能送电，停掉故障电源并162、挂警示牌，再把变电所联络开关合上，保证整个变电所正常供电。若二水平中央变电所二路电源发生故障时，短时无法恢复，矿井调度指挥合理关防水闸门泄水管，调节水量，由第三路电源供电，并根据第三趟线路的容量合理开启水泵，机电科迅速组织人员进行抢修恢复供电。根据情况组织井下人员的撤离工作。如遇异常情况无法顺利撤离时，要立即向应急指挥部汇报，制订专门的人员撤离方案和切实可行的安全措施，专业组人员协助做好撤离工作。根据实际制定事故抢险方案，经指挥部统一协调，由专业抢险人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修完毕。7 应急保障准备7.1对各井上下变电所、电力线路的运行应准备有充足的备品备件，确保在应急救援163、预案处理过程中的所需材料。7.2矿井应组建抢险救援队伍，并定期进行贯彻、演练。7.3机电工区、供电办对供电系统，要加强巡检，发现问题及时处理。附件14 爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析我矿井是以煤炭生产为主的矿井，爆炸材料事故是矿井井下煤炭生产的重大灾害之一。爆炸材料事故主要发生在运输和井下储存过程，发生的主要原因是管理过程中存在的漏洞以及突发的意外事故。爆炸材料事故发生着火、爆炸、流失等事故，造成重大人身伤亡事故以及严重的社会治安隐患，严重影响矿井的安全生产，事故发生具有一定的偶然性。2 应急处置基本原则1）坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则2）坚持防164、止事故扩大优先的原则3）坚持尽快恢复生产的原则4）坚持抢救先活人后死人的原则3 应急处理组织机构及职责3.1应急组织体系矿井成立爆炸材料事故应急救援指挥部，指挥部设在矿井调度室。总 指 挥：董事长副总指挥：党委副书记、生产副矿长兼总工程师成员：矿井其他班子成员、各安全生产副总及生产技术部、安监处、通防工区、机电运转工区、供应站、护卫队、党群工作部（工会）、医院等单位负责人。3.2指挥机构及职责指挥部职责1）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；3）批准或调整现场抢救方案4）负责组织矿井爆炸材料事件的应急救援准备工作检查，督查各单位的落实情况；5）根据165、事态的发展，决定是否请求救助；6）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。抢险救灾现场总指挥及其成员职责.1抢险救灾现场总指挥部职责及时到达事故单位统一部署协调事故抢险救灾和人员抢救工作。总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查和善后处理九个专业组。.2现场抢险及督察组（由各安全生产科室人员组成）1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；2）保证现场安全措施的落实；3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况.3抢险救护组（生产技术部、保卫科、通防工区等）负责按照抢救方案组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线、工166、作地点气体进行监测与分析；协调通风部门为抢救事故地点提供通风保障；按照总指挥命令负责向集团矿井矿山救护队求援联络。.4抢险救灾设施供应（生产技术部、供应站）负责负责保障事故现场所需的各类应急救援物资；.5抢险救灾灾情分析组（由安全生产副总及生产技术部等人员组成）1）负责进行灾害原因分析；2）负责为事故现场提供事故地点的相关资料；3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；4）根据现场情况提出事故处理的方案和建议。.6抢险救灾调度组1）根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度；3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；4）传达指挥部下167、达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作；6）按时调度现场抢险工作进展情况；7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资料；12）及时向指挥部汇报各项工作的进展情况；13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；14）采用计算机等现代化办公手段，提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好相关168、记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实抢险地点的通信联络工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。.7抢险救灾保卫组（护卫队）：负责保证抢险救灾物资运输、救护车等路线交通畅通和矿井区治安。.8抢险救灾医疗（医院）：负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法，及时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。.9事故调查组（安监处等）：组织或协调对事故的调查工作。.10善后处理组（工会）：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.3现场指挥部成立现场抢救指挥部，一旦灾害发生，由领导小组组长任现场抢救总指挥部总指挥，负责现场制定抢救方案，指挥现169、场抢救和有关的对外通信联系工作。4 预防与预警4.1危险源监控严格执行中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、中华人民共和国治安管理处罚法、xx煤矿的相关文件。4.2预警行动预警情形当发生下列情况时，启动信息报告应急处置程序。.1运行过程中发生交通事故；.2发生着火、爆炸事故；.3发生哄抢、劫车等事故；.4发生被盗、丢失现象时；.5发生恶劣天气，无法行驶时；预警责任.1责任分工根据爆炸材料运行的路线及我矿井目前的具体分工负责情况，各相关单位的具体责任范围：1）保卫科负责从八二四厂到矿井上井口的运输过程。2）药库负责从井口到井下药库的运输以及入库保管和发放。.2检查爆炸材料管理办公室牵头组织，负责每170、周一次的专项检查，每月20日前组织一次全矿井范围内的隐患排查，对检查发现的问题及时制定方案和措施，并限期整改，督促落实并实行闭合跟踪管理。4.3预警信息发布程序）车辆在行驶过程中，发生交通机械或堵车事故时，火工品押运员或司机要及时向矿井调度室汇报。2）药库发生火灾、爆炸等事故，由值班库管员汇报。3）矿井接到信息后，应准确记录信息内容，根据事故性质立即通知有关人员赶赴现场处理相关事宜。4）矿井调度室接到发生大火灾、爆炸预警汇报后，应立即向当日调度领导、调度主任汇报。5）当日调度领导、调度主任根据预警汇报情况，立即向矿井爆炸材料管理领导小组副组长汇报。6）矿井爆炸材料管理领导小组立即组织人员现场查171、看，采取措施。5 应急处置程序：）车辆在行驶过程中，发生交通机械或堵车事故时，火工品押运员或司机要及时向矿井调度室汇报，同时向当地公安机关报警，并保护好现场，防止火工品流失。2）发生着火、爆炸时，对于初起火灾，首先查明原因，进行处理。照明电路电缆着火引起的，应首先切断电源。边组织扑救，拨打119报警，向调度室汇报，并将车开至人口稀少的地方，避免人身伤害事故，对于无法扑救的火灾中爆炸事故应立即逃生。3）发生哄抢、劫车事件时，应及时阻止，说明事情的严重性，并马上拨打110电话报警求援，同时立即向矿井调度室汇报。4）发生丢失、被盗时，应立即报警，保护现场，并向调度室、矿井武保、护卫队汇报，请示后执行172、。5）运输途中发生恶劣天气，无法行驶时，应向当地交警部门和矿井调度室汇报，请示后执行。6）矿井接到信息后，应准确记录信息内容，根据事故性质立即通知有关人员赶赴现场处理相关事宜。6 应急处置6.1接警发生易燃易爆危险品事故后，押运员或库管员要立即向矿井调度汇报，事故单位负责人要按照本单位制定的应急预案，立即组织现场救援，并向矿井调度室及武保、护卫队安监处报告，接警人员要问清事故发生的时间、地点、物资类型、事故现场损害及人员伤亡情况。6.2响应级别确定当发生事故单位的负责人或专家确认重大易爆危险品事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡时，要立即向调度室报告，请求应急救援指挥部启动xx煤矿重大易爆危险173、品事故应急预案。调度室接到报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况。由总指挥决定是否启动应急处理预案。6.3应急启动调度室值班人员根据总指挥的启动应急预案指令，启动应急程序，通知副总指挥，应急成员迅速到达指定位置。6.4救援行动救援各专业组根据事故现场实际情况开展下列工作：气体环境检测：气体检测组确认易爆危险品的成份及浓度，确定事故区域，测定事故区域的风向、风速、水源等部位的污染情况，指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处）根据危害范围分为3个区域：1）事故中心区域：此区域的易爆危险品发生爆炸或火灾后，易造成储存地点的设施及设备损害，人员伤亡。2）事故波及区域：易爆危险品发生事故后，该174、区域空气中有毒有害气体浓度较高，作用时间较长，有可能造成人员伤害或物品损害。3） 受影响区域：该区域可能受到从中心区域和波及区域扩散小剂量有害有毒气体的危害。安全疏散1）安全疏散组根据指挥部的指令，组织事故中心区域，事故波及区域的员工进行安全疏散，对疏散到安全区域的员工逐人进行清点（包括应到人员，实到人员，未到人员情况）对清点情况及时向指挥部进行汇报。2）对事故中心区域的贵重物品进行转移。3）对可能威胁到非xx煤矿的群众和本矿井群众的安全，应立即和地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域，负责对特殊援助的群体（老人、残疾人、儿童、病人）的疏散。4）组织指导员员工家属开展自救，互救工作。抢险175、救灾1）抢险救灾组接到指挥部指令后，根据易爆危险品发生事故的性质，携带专用防护器材及专用工具，穿戴安全防护服装，迅速到达指定现场。2）首先控制清理危险源（漏电的电源或设备设施，易爆、有害有毒物品等）3）隔离现场还未燃、爆的危险品，防止连锁事故的发生。4）及时抢救伤员，积极搜寻被困和失踪及伤亡人员。5）清楚所有火种，在警戒区域内停电、停火、停气，针对不同类型的事故采取灭火、隔离、封闭、转移等措施，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。6）井下炸药库发生爆炸时，救护队完成抢险工作并配合事故调查组进行事故现场勘察等工作。安全警戒1）安全警戒组接到指挥部指令后，根据易爆危险品的特性，携带防护器材，警戒器176、材迅速到达指定现场。2）划定境界区域，设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场的原始状态。3）配合上级公安部门进行事故现场区域周边道路的交通管制工作，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的值勤人员，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；4）维护撤离区和疏散区安全区的治安工作，保证主要目标和财产的安全；5）控制相关的事故责任人。 医疗救护1）医疗救护组接到指挥部指令后，组织救护车及医护人员迅速赶赴指定位置，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作；2）积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；3）负责做好尸体存放及死伤人员的177、物品保管登记工作；4）作好应急抢救物品的储备工作。应急物资供应及应急协调1）物质供应组接到指挥部指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物质的供应；做好现场个人防护用品的准备。2）调度室及行办负责对车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车，安排好外来救援人员及上级领导的住宿、就餐，确保通讯畅通和对现场抢险人员的通讯联络，经营部保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。3）专家咨询组为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询，对事故现场救援工作提出具体的处置方案及安全措施。4）善后事宜处理组做好善后处理工作。6.5 扩大应急易爆危险品在规定的运输路途中发生事故或丢178、失时，应立即向当地主管机关和公安机关报告，同时向调度室报告。当事故仅靠矿井自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向集团矿井生产处调度室汇报，并及时向当地政府报告，请求支援。6.6应急恢复在确认所有火灾扑灭和事故抢险完成后，没有危险存在，所有的危险品被隔离，有毒气体被驱散时，由现场指挥员宣布解除警戒，恢复事故区域的水、电、风供应，恢复被事故影响的设备、设施。丢失的爆炸物品全部缴回后，对事故原因进行调查。6.7应急结束 抢险工作结束后，对事故抢险进行总结讲评，找出差距，弥补不足，汲取教训，总结经验，总指挥宣布结束应急状态，各抢救单位和人员返回原单位。7 应急物资与装备保障179、要求全矿井各采掘单位按照矿井井灾害预防和处理计划的要求在井下指定地点存放一定数量应急救灾工具和材料。如圆木、顶梁、扒手、手镐、千斤顶、撬棍、铁锨等，要专人管理、定期检查，确保随用随取。附件15：油品、化工化学品危险品事故专项应急预案1 事故类型和危险程度分析油品、化工化学品存在易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危害性。在搬运、储存、保管过程中，因意外或违反库房管理制度和危险品保管规程易发生火灾、爆炸、泄漏等事故，造成财产损失、人员伤亡和污染环境。油品、化工化学品事故的特点是发生突然、扩散迅速、持续时间长。2 应急处置基本原则2.1统一指挥原则：抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具180、体指挥下开展。2.2自救互助原则：事故发生初期，按照本应急救援预案组织抢险，撤离遇险人员，防止事态扩大。2.3发生火灾事故的抢救原则：先控制，后消灭，堵截火势，防止蔓延，迅速确定火源点，首先切断电源，划定隔离区域，防止相临库房燃烧或爆炸。2.4安全原则：在事故抢救过程中，应采取措施，确保抢险人员的安全，严防抢救过程中发生伤亡事故。2.5通讯畅通原则：现场应设立专线指挥电话，并保持通讯畅通。2.6保护环境原则：救灾后的废弃物要收集净化处理，防止污染环境。3 组织机构及职责3.1应急组织体系应急救援组织有以下单位组成：供应站、非煤办公室矿井调度医院工会安监处护卫队3.2指挥机构及职责总指挥 董事长181、 职责：总指挥是抢险救灾的最高决策者。负责决定是否启动应急预案，审批救援预案，组织、指挥、协调各成员单位开展事故救援运作，随时处置可能发生的重大事件和情况。副总指挥 各副矿长及班子成员职责：副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。调度室 职责：负责传达总指挥的指示，协调、组织各成员单位进行抢险救灾工作。消防队职责：接警后带齐各种消防器材迅速到达事故现场按照预案、程序进行抢险救灾。护卫队职责：接警后迅速赶到事故现场维护现场秩序并积极参与救灾，负责对事故现场的道路疏导，组织危险区域的人员疏散撤离和物资的转移，参与事故分析调查处理。供应站职责：负责事故发生报警、组织人员救灾、救灾物资供应，协助182、有关部门事故分析调查。安监处 职责：负责会同有关部门对事故调查分析。医院职责：负责受伤人员的抢救治疗工作。工会 职责：负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。4 预防与预警4.1危险源监控油库、化工化学品仓库要24小时有人值班监控，库房内或库房附近要有专用报警电话，保证通讯畅通。4.2预警行动发生火灾、泄露、爆炸等事故时值班人员或发现人要及时向调度室（电话xx）报警。调度室接到事故报警后要问清报警人事故地点，事故类型，时间及事故程度等，并立即向救灾总指挥汇报，并通知各救灾组织成员单位。救灾总指挥根据事故情况决定是否启动本应急预案。5 信息报告程序5.1报警系统及程序报警人向调度室和消防队电话报警，183、调度室向救灾总指挥和各救援成员单位电话通知。5.2现场报警方式现场用电话或手机报警。5.3确保通讯畅通油库和材料仓库值班电话24小时保持畅通，确保在发生事故后能及时给调度室用电话或手机报警。5.4通讯行动各救灾成员单位接到救灾报警和电话通知要立即行动参加救灾。接警人要问清报警人事故类别、事故地点、事故程度、事故时间等情况。6 应急处置 6.1响应分级根据事故的影响和财产损失及人员伤亡情况可把事故程度分级为小事故、大事故、重大事故。油品及化工化学品很小范围内发生火灾、泄漏、爆炸等事故财产损失在万元以下且无人员发生重伤和死亡为小型事故；事故造成10万元以下且少数人伤亡为大型事故；事故造成财产损失1184、0万元以上且人员伤亡为重大事故。6.2响应程序油品、化工化学品发生小型事故且事故不会再扩大的情况下，由供应站站长任救灾指挥，调集人员和消防器材及救灾物资指挥救灾。发生大型事故且事故不会再扩大的情况下，由董事长任救灾总指挥，副矿长为副总指挥，调集救援组织各成员单位人员和物资指挥救灾。发生重大事故时请求集团矿井各级消防部门来增援救灾，临时推选出的总指挥和副总指挥指挥人员救灾。6.3 处置措施救援程序和救灾措施1）事故发生：发现人发现油品、化工化学品发生火灾、爆炸和泄漏事故一边及时报警一边组织人员自救。2）救人为先：有人在事故中被困或受伤要千方百计解救人员并转移到安全地带由医护人员救治。3）排除险源185、：如果发生火灾抢救人员先切断电源。4）安全疏散：护卫队要对事故现场划定警戒区进行警戒，把周围人员疏散到安全地带。5）安全保护：护卫队要保护好事故现场和被转移的物资。6）先控后救：先对灾情进行控制防止事故扩大。7）财产转移：为防止灾情扩大和财产遭受更大损失，在救灾的同时要做好事故现场附近物资财产转移。8）严防死守：事故地点相邻单位要采取有效措施守护好本单位的物资财产，防止遭受灾害。9）自我保护：穿戴好防护服才能救灾。10）油品化工化学品发生火灾要用灭火器和沙土在上风口灭火，严禁用水灭火。11）扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄186、漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。12）对于爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力；扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。13）对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。14）油品发生泄露要找准泄露处，把容器漏口翻倒朝上，大型容器的漏口要用棉纱或脏衣服塞堵，泄漏在地面上的油品要用沙土围堤堵截，在最短的时间内收回装在容器内，收不净的要用沙土浸埋后清理。15）化学品发生泄漏应采取以下处置方法：(1)找准泄漏处用不被腐蚀的物品堵塞。泄漏在地面上的液体化学品要用沙土围堤堵截，然后及时收187、集或用沙土、吸附材料，中和材料等吸收中和。(2)为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。7 应急物资与装备保障1）物资采供中心配备灭火器，消防土、消防沙、垫木、梯子、麻绳、手电、消防锨、消防镐、消防池、消防泵、水龙带、吊车、叉车等。2）医院配备救护车、担架、治疗烧伤、骨伤、中毒、破伤等各种医药和188、医疗器械。附件16地面火灾事故应急专项预案1 事故类型和危害程度分析xx煤矿是以生产煤炭为主的企业。危险源：木场、锅炉。风险评估：木场，大量木材堆积，夏季天气炎热，易发生自燃； 以上危险源发生火灾事故主要是违反岗位安全操作规程，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦上述重点消防单位发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。夏季和冬季是最易发生火灾的季节，一旦发生火灾事故，如不能及时有效的控制，会造成比较严重的后果。2 应急处置基本原则2.1以人为本，安全第一。把保障职工群众生命安全和身体健康，最大程度的预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务，同时切实加强救援人员189、的安全防护。2.2服从命令，听从指挥。在火灾救援过程中，要严格贯彻执行指挥员的命令，绝对服从指挥员的领导。2.3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。3 组织机构及职责3.1应急组织体系xx煤矿地面火灾事故应急救援组织体系由应急处理总指挥部和护卫队、各单位专业技术人员、救援技术组、调度组、督察组、救援物资供应组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组构成。当地面发生火灾事故时，首先在矿井调度室成立应急处理总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员。3.2指挥机构及职责总指挥：董事长副总指挥：副书记、各副矿长、工会主席成员：护卫队、安监处、190、办公室、党群工作部（工会、宣传）、经营管理部（经营管理、人力资源）、物业矿井、供应站、医疗卫生部门及各单位行政主要负责人职责：总指挥是抢险救灾工作的最高决策者。负责决定启动应急预案、审批现场救援方案，组织、指挥、协调各成员单位开展高效运作，随时处置可能发生的重大火灾事故和情况。副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。指挥部指挥协调各职能小组和消防队开展工作，负责制定临时具体救援方案，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾并协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 抢险救灾组抢险救灾组职责：现场灭火、抢救被困人员，根据现场情况实施相应的灭火扑救方案。疏散引导组疏散引导组职责：引导人员疏散自救191、，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域，由护卫队负责。 现场警戒组火灾现场警戒组职责：控制各出口，标示警戒线，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，负责灾害现场的交通管制，保障消防、救护等救援车队的道路畅通；疏导围观群众，维护现场秩序，由护卫队负责。后勤保障组 后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障、了解掌握扑救所需物资的分布及储备情况，制定作战行动所需经费预算，指导增援物资的运输和调配，落实参战人员的生活和医疗保障，由供应站、经营管理部（财务部门）、医疗部门负责。医疗救护组医疗救护组职192、责：调集医疗救护人员和救护车辆，对受伤人员进行紧急救护，并视情节转送医疗机构，由医院负责。事故调查组1）负责进行灾害原因分析；2）负责为事故现场提供事故地点的相关资料；3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；4）根据现场情况提出事故处理的方案和建议。事故调查组职责：负责调查火灾起因并配合公安机关做好调查工作。善后处理组善后处理组职责：负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，尽快查明火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济等善后工作。4 预防与预警4.1危险源监测监控对重点消防单位，要求成立义务消防队，主管领导为消防安全责任第一人。消防队加大检查力度，发现安全193、隐患限期落实整改，并做好复查工作，彻底将安全隐患消除在萌芽之中。预防措施： 加大对重点单位消防检查力度，进一步加强重点单位员工消防安全常识的培训，提高员工消防安全防范和自我保护意识。同时，让每名员工都能正确操作使用灭火器材，在突发的火灾事故中，能够有效的控制初期火灾，为火灾的最终扑灭奠定基础。4.2预警行动护卫队在接到火警报警电话后，根据报警人口述火灾现场情况和火灾现场勘察的实际情况，火灾达到重大火灾事故标准或此标准以上情况时，向调度室汇报，请求启动xx煤矿地面火灾事故应急处理预案。调度室立即通知应急组织机构，按照应急预案及时研究应对方案，并通知相关单位、人员，采取相应行动控制火灾事故蔓延。5194、 信息报告程序5.1报警系统及程序火警报警电话119任何单位和个人在遇到火情时都有义务报警。在火灾现场如有火警报警器，应按响火警报警器然后使用电话通知消防部门。5.3通讯、联络方式消防部门应保证报警电话24小时畅通，消防部门在接到报警后，应迅速出警，并保证119值班室、消防车辆基地台和消防人员对讲机畅通使用。5.4通告、报警形式和内容火灾情况可以通过电话传播信息。报警形式有：可以使用电话报警，没有电话的，可以通过大声呼喊，敲击脸盆等金属物引起周围群众注意，如果距离消防部门不远，也可以快速奔跑报告消防部门。5.5求援方式当发生火灾、高层火灾、油库大面积火灾或易燃易爆、化学剧毒品、有害气体泄漏、现195、有装备和力量难以控制局面时，现场指挥员要迅速向友邻专业消防组织、消防大队或救护队发出求援信息。矿井现有力量难以完成灭火救灾任务时，要及时向当地区（市）消防支队发出求援信息，同时向集团矿井调度室、救护大队消防中队报告。xx市消防支队电话：（总机）薛城区消防大队电话：市中区消防大队电话：6 应急处置6.1响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的限低标准决定是否启动本预案，本预案的低限标准如下：低限标准没有人员伤亡（遇险）；多户受灾；已造成较大财产损失，受灾户30户以上；直接经济损失20万元以上。如果火灾事故符合下述标准，先启动本预案，同时请求xx市消防支队、薛城区消防大队增援。高限标准死亡、重伤196、受灾人数、财产损失已达到重大火灾事故或已超出规定的。特大火灾事故是指死亡（遇险）10人及10人以上；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上；或者其他影响重大的火灾事故。救援过程中，自身消防力量不足，无法控制或扑灭火灾的。6.2响应程序当启动地面火灾事故应急处理预案后，总指挥部人员应迅速、及时到位，根据火灾现场实际情况，指挥所有参与应急救援的队伍和人员。在指挥部研究完扑救方案后，由抢险救灾组负责现场灭火，抢救被困人员。由后勤保障组负责资源的调配（通讯联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障及扑救所需物资分布及储存情况）。由疏散引导组负责引导人员疏散197、自救，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。当火场火势进一步蔓延扩大，仅靠矿井自身消防救援力量无法控制和扑灭，有可能造成更大财产损失和人员伤亡时，要及时向当地政府和公安消防部门报告，请求支援。6.3处置措施当接到报警时，应问清报警人火情及着火点，消防队立即携带必要消防装备(如呼吸器、防化服等)迅速出警。现场指挥1）到达火灾现场，成立火灾指挥部，疏散无关人员及周边群众到达安全区域。2）由消防队队长、指导员负责火场扑救指挥，根据现场实际情况，由消防队员带其相应装备按照制定的火灾扑救方案实施扑救。3）矿井领导及相关工程198、技术人员协助指挥扑救，并组织人员做好现场秩序和警戒工作。4）由消防后勤保障组负责协调车辆，做好伤亡人员的救助工作。执行扑救方案1）第一分队阵地指挥由一名副队长担当，配备大功率水罐消防车一部，班长一名，驾驶员一名，战斗员五名。负责执行指挥部的命令，驾驶员迅速将车开到有利位置，1、2号战斗员迅速到达自己位置，可以实施灭火。其他战斗员各司其职并按照指挥员要求实施火灾现场的救人、破拆工作，并协同其他队员共同作战。2）第二分队阵地指挥也由一名副队长担当，配备大功率水罐消防车一部，班长一名，驾驶员一名，战斗员五名。负责执行指挥部的命令，负责火灾现场的救人、破拆工作，协同第一分队实施水枪喷射降温，以免发生更199、大危险。3）火场供水由分管消防大队长担当，由一名供水员，一部消防车，五名队员组成。负责寻找水源，更换损坏的水带。保持同指挥部、火场前方的联系。扑救步骤1）关闭电源总开关。2）利用消防泡沫液进行扑救，用泡沫封闭着火点。3）如火势过大，有爆炸迹象，应向有关部门汇报情况，并疏散爆炸所能波及范围内的一切群众，以避免造成更大的损失。 4）如果管道发生泄漏引起火灾，应关闭着火点两端阀门，利用消防泡沫液进行灭火。5）火灾扑灭后，清理现场，防止发生二次燃烧，清点人员及装备带回。7 应急物资与装备保障消防铣、消防桶、消防沙、干粉灭火器、消防泵、消防液、消防水源、自救器等。8 措施要求8. 1加强领导，精心组织。200、各单位、各部门要充分认识抢险救灾的重要性，切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通讯联络、保障措施等方面应做到周密安排，达到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。8.2明确职责，落实分工。各单位、各部门要按照方案确定的职责任务，逐级逐层溶入并量化分解到本系统各岗位参战员的头上，以保障抢救现场忙而不乱，处置有序。8.3严格组织纪律，严格倒查追究。所有参战单位与人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听从指挥，严格按照指挥部的命令和方案要求的职责开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的，要严格按照倒查制度，追究有关责任人员的责任。8.4灵通情报信息，加强请示报告。各有关单位要确定专门的情201、报信息人员，保障信息联络畅通，对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后，参战单位要搞好总结并迅速向指挥部汇报抢险救灾情况。指挥部要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，制定防范措施。附件17：压力容器爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析 根据集团矿井和矿井安监部门的要求，每年进行两次危险源辨识、风险评价、过程控制，每月进行一次隐患排查治理工作。通过分析评价，压力容器爆炸的主要类型有炉膛燃料爆燃、锅炉爆管及各类压力容器爆炸等。 事故一旦发生，轻则影响设备正常运行，重则影响电厂及矿井山供汽、供电，甚至设备及人身安全。2应急处置基本原则 202、1）受困人员和救援人员的安全为先。 2）防止事故扩大优先。 3）环境保护优先。 4）以最快的速度，最大的效能，实施救援行动，采取迅速、有效的控制措施，防止灾情和事故的扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，防止造成环境污染。3 组织机构及职责应急响应形式事故汇报单位应急救援办公室向上级汇报事故情况，请求支援，随时接受现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达通知通知总指挥部领导及成员调度室主任各专业组长及成员到调度室集中了解情况下达指令有关人员及专业组人员抵达现场现场听取事故汇报成立现场抢救指挥部制定抢救方案指挥抢救救护大队或消防队及各专业组人员进入现场抢救接受矿井总指挥部指示，及时向矿井总指挥部203、汇报通知救护大队或消防队立即到达事故现场3.2 指挥机构及职责压力容器爆炸事故应急救援指挥部 总指挥：董事长 副总指挥：班子其他成员成员：各副总、安监处、社区、调度室等单位主要职责(1)负责组织指导现场的救护及应急救援工作。(2)矿井工会、行办、经营部等单位配合做好善后处理工作。(3）调度室负责提供有关技术资料，并稳定好其它设备的运行和生产的持续运行。(4)供应站负责抢救物质的供应工作。(5)安监处负责对各项工作进行监督，并做好各项协调工作。(6）必要时，指挥部有权决定向上级单位请求支援和帮助。指挥部下设五个组(1）现场指挥组。设在现场救护基地，由有关部室、事故单位组成，主要负责指挥现场抢救工204、作，及时处理突发灾变。(2）抢险救灾组。由事故单位和指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制订的抢险救灾方案和安全技术措施。(3）技术专家组。由总工程师组织有关工程技术人员组成，主要研究制订抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4）物资供应组。由供应站有关人员组成，主要保证抢救灾物资和设备的及时调度和供应。(5）后勤保障组。由行办及有关单位组成，主要负责生活接待、车辆调度等后勤服务工作。4 预防与预警4.1危险源监控每年进行两次危险源辨识、风险评价、过程控制，每月进行一次隐患排查治理工作，主要对压力容器爆炸等各类生产安全事故进行重点控制，并制定了专项事故应急处理205、预案，其他一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。4.2预警行动矿井应急救援指挥部接到汇报后，根据事故性质和事故危害程度，迅速做出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，则发“预警”信号，密切关注事态发展变化。如果事故较大，预计事故难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动矿井应急救援预案的命令。4.3信息报告与处置1）事故发生后，现场人员要立即将事故情况上报调度室，调度员按照有关规定上报。24小时应急值守电话：xx2）在事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场指挥部要立即向上级应急救援指挥部汇报。3）调度室应在事故发生后12小时内，写出事故书206、面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故发生的类型；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故的原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。发生地面火灾事故，现场人员应立即向消防队报告，再向本单位调度报告。5 信息报告程序5.1报警系统及程序事故汇报单位应急救援办公室向上级汇报事故情况，请求支援，随时接受现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达通知通知总指挥部领导及成员调度室主任各专业组长及成员到调度室集中了解情况下达指令有关人员及专业组人员抵达现场现207、场听取事故汇报成立现场抢救指挥部制定抢救方案指挥抢救救护大队或消防队及各专业组人员进入现场抢救接受矿井总指挥部指示，及时向矿井总指挥部汇报通知救护大队或消防队立即到达事故现场5.2现场报警方式：电话矿井调度室电话：xx消防队：1195.3事故响应程序应急求援体系响应程序图事故发生接警警情判断响应级别信息反馈关闭报警总指挥部人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位人员求援工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持应急启动扩大应急求援行动事态控制申请增援现场清理接触警戒善后处理事故调查应急恢复应急结束（关闭）总结评审5.4对外救援方式1）人员救护，电话通知医院2）扩大应急，立即208、汇报上级救援指挥部6 应急处置6.1响应分级事故应急救援办公室在接到总指挥命令后，立即通知指挥部成员和各专业组成员到主控室集中，根据事故大小和影响范围，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场，根据事故性质和事故危害程度，迅速做出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，则发“预警”信号，密切关注事态发展变化。如果事故较大，预计事故难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动矿井应急救援预案的命令。6.2响应程序1）矿井相关人员到位后，事故单位行政正职或知情人员要立即向矿井领导汇报详细的事故情况。2）迅速成立现场抢救指挥部，由值班负责人担任现场抢救总指挥，矿井各专业组、各单位人员必须服从其统一指挥。3209、）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、紧急疏散、环境保护等工作。6.3处置措施事故现场保护事故发生后，事故单位应保护好事故现场，安监处应迅速组织人员赶赴现场，负责做好警戒；并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。必要时，作好记录、拍照、标志等。救灾原则压力容器、压力管道一旦发生事故，工作人员一定要镇静，且不可惊慌失措，判断事故原因和处理方法要正确，迅速采取果断措施，制止事故扩大。工作人员在事故发生和处理中，不得擅离工作岗位。.1统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。.2自救互救原则事故发生初期，事故单位应按照本应急救援预案组织抢险，210、撤离遇险人员，防止事故扩大。.3应急原则锅炉、压力容器爆炸事故，应迅速切断燃烧系统、供水以及与外界连接系统；应做好紧急疏散，现场隔离，防止人员中毒，并切断电源。.4安全原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员安全，严防抢救过程中发生事故。.5通讯畅通原则现场应设立专线指挥电话，并保持通讯畅通。现场医疗救护紧急措施需要时，由应急救援指挥部紧急调集医疗救护队伍参与救护。救援行动现场指挥人员，应根据实际情况，采取相应救助措施：1）发生锅炉爆管事故，司炉人员一定要镇静，不可惊慌失措，判断事故原因和处理方法要正确，迅速采取果断措施，制止事故扩大。2）炉管轻微破裂时，如锅炉管泄漏不严重，不影响水位，211、而故障又不会迅速扩大时，可以在短时间内降低负荷继续运行，等负荷转移降低后停炉，同时应通知汽机加强给水，但应注意不要影响其它锅炉给水。3）锅炉爆管严重时，一般不能维持水位、汽压，必须紧急停炉，但引风机不应停止运行，以便排出喷出的蒸汽，一直到炉内烟气消失后才可停止。4）并列锅炉应关闭锅炉主汽门，单元炉则应继续供汽，等汽机同意后再管主汽门。5）增开给水泵，并在停炉后的一段时间内尽力维持给水，当维持不住水位或影响其它锅炉给水时，应关闭给水门。6）紧急停炉是，必须放空料层，可采取自然通风，不得已时，可采用强迫通风，此时，只许稍开风门进行通风冷却。7）当可燃物在烟道内发生再燃烧时，应立即停炉，关闭烟风系统212、挡板和燃烧室各孔门。再投入灭火装置或向燃烧室通入蒸汽，当排烟温度接近喷入的蒸汽温度并已稳定1小时后，方可打开炉门检查。司炉人员在事故发生及处理过程中，不得擅自离开工作岗位。8）当发生其它管道爆管或容器泄漏，应立即将该段管道或容器切除，关闭进出口阀门，由检修分矿井派人员紧急抢修。 扩大应急在事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场指挥部要立即向上级以及救援指挥部汇报。7 应急物资及装备保障7.1通信与信息保障各单位和各主要岗点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。7.2应急队伍保障预警：由各基层单位组织，以当班人员为主，严格按照各专业规程要求，积极采213、取防范措施，将事故消灭在萌芽状态。应急响应：由应急救援办公室组织，以当班运行人员，在岗检修人员为主，按本预案要求，立即赶赴事故现场，采取应急措施，将事故损失减少到最小，以最快的速度恢复生产。指挥部成员和各专业组成员在接到总指挥命令后通知后，有关抢险队伍必须立即赶赴事故现场。7.3应急物资保障供应站要根据应急预案要求的物资，如备品、备件、材料，专门建账、储备，并设专人管理。7.4经费保障矿井设立应急救援专项基金，经费来源列生产专项基金，专门用于应急物资供应。任何单位和个人不得挪用。7.5其他保障治安保障由武装保卫提供；医疗保障由医院提供；技术保障由矿井生产技术部提供；后勤保障由矿井行政办公室提供214、。附件18抗洪抢险应急救援专项预案1、目的 为了保证地面特大水灾及井下发生突水事故应急处理的快速、高效、有序进行,最大限度减轻矿井特大水灾造成的职工人身伤害和财产损失,特制定本预案。2、适用范围本预案适用于地面出现特大暴雨、洪水、井下发生突水危及到矿井井安全生产的应急处理。3、引用标准/文件3.1安全生产法3.2煤矿安全规程3.3xx煤矿安全生产事故应急救援预案4、组织机构及职责 矿井成立抗洪抢险指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥： 董事长副总指挥： 总工程师、副矿长及班子成员 成 员：副总及以上领导、各专业矿井及有关单位的主要负责人。4.1董事长：是处理抗洪抢险的全权指挥者，在总工程师及有215、关人员的协助下制定处理事故的方案。4.2副矿长：根据董事长的命令和计划组织抢险救灾工作，并负责组织处理事故所必需人员，调集救灾必需的物资器材，严格控制入井人员，签发救灾入井特别许可证。4.3总工程师：是董事长处理抗洪抢险的第一助手，负责组织制定和处理事故的计划。4.4副总工程师：协助总工程师处理险情，并根据总工程师要求提供救灾所需资料。 4.5生产部：负责准备好必需的图纸、资料，并根据要求完成所有的测量工作。4.6各有关单位工程技术人员除负责本职工作外，负责向总工程师、副总工程师提供抢险所需有关数据、资料。4.7各区队长、班长负责查明本区井下工作人数，采取措施将人员撤到安全地点直至地面，并如实216、向矿井调度室汇报现场情况，随时接受命令完成有关抢险救灾任务。4.8调度室：险情发生后，应及时向董事长、总工程师、副矿长、有关领导汇报，董事长同意后再向集团矿井调度室汇报险情，并按计划召集有关抢险人员。4.9值班领导：当险情发生时，值班领导在董事长、总工程师没到之前全权处理发生的险情，并组织好救灾所需人员和物资。4.10抢险队员：接到险情通知后，立即按抢险预案规定的分工到各重点保护目标待命，根据命令组织抢险救灾。4.11、组建以采煤工区、掘进工区、运输工区、机电工区、通防工区、护卫队、物业矿井、供应站、救护队、机关等抗洪抢险队伍。5、应急处理程序5.1、接到险情通知后，调度室应及时向抗洪抢险指挥217、部汇报，汇报内容包括时间、地点、范围、程度等。5.2事故联系电话调度室地面电话： xx 4617916调度室井下电话： 8020 31667 三防办公室： xx xx一水平中央泵房：31313 二水平中央泵房：31317 三水平中央泵房：313155.3指挥部决定是否启动本预案，确定启动本预案立即按本预案组成指挥部，并命令施发抗洪抢险信号，抗洪抢险信号10分钟一长（30秒）一短（10秒）间隔（10秒）抢险信号操作由机电运转一队当值领导负责指挥操作实施。5.4、抢险信号发出后，各单位抢险人员在本单位负责人的带领下迅速到达责任目标地点集合，按指挥部要求进行抢险。5.5、调度室通知井下作业人员迅速沿218、避灾路线撤离现场。5.6、井下工作人员接到撤人通知后，应在跟班区队长、班组长或有经验的老工人带领下，沿避灾路线撤离到安全地点直至地面，并清点人数向本单位值班人员汇报，并及时汇报调度室。5.7、二水平、三水平中央泵房迅速关闭泵房防水门，开启所有排水设备，并控制好进水闸门进水量，同时应保证泵房人行道畅通。5.8、安监处负责人负责在井口签发入井特别许可证并负责清点上井人数。6、现场救援各专业组分工及重点任务 当天值班领导按总指挥要求执行。各分管领导负责各抢险队工作的督察、执行任务进展情况，汇报传达指挥部命令。6.1、地面中央变电所、责任人：机电运转工区，供电办负责人及30名抢险队员。其中机电运转供电219、工区25人，供电办5人。（1）首先检查变电所电缆沟的封堵情况。（2）检查潜水泵及相应的管路材料附件的准备情况，做到随时排水。（3）根据汛情及时与防洪指挥部联系。（4）指定专人负责监视设备运行情况，必要时采取相应措施。6.2、西南风机责任人：机电运转工区， 25名抢险队员。（1）首先检查电缆沟的封堵情况，扩散器两小门要关闭严密，不得向风道内渗水。（2）根据汛情逐步将地下室在外边用黄土袋子装黄土封堵截水，同样将变压器室、风道观察口及风门峒室、变电所门及风井出口等地点进行封堵。（3）检查两台潜水泵随时排稀油站内的水。6.3、付井口及车房 责任人：机电运转工区，20名抢险队员。 副井车房及井口南、北门220、口各装黄土备用。（1）首先对井口排水管路及电缆沟检查、封堵。（2）根据汛情及时对井口南门及北门用挡水板打堰封堵。（3）对车房北侧、东侧电缆沟检查封堵。（4）根据汛情在配电室东门打堰截水。（5）准备1台潜水泵及管路附件，随时准备排水。（6）运转一队配1名管理人员及机、电维修人员各1名，确保安全正常运行。6.4、一水平中央泵房 责任人：机电运转工区负责人及10名抢险队员。（1）根据汛情及时关闭防水门。并控制好进水闸门进水量。（2）确保泵房水泵正常排水。6.5、二水平中央泵房 责任人：机电运转工区负责人及10名抢险队员。（1）根据汛情及时关闭防水门。并控制好进水闸门进水量。（2）确保泵房水泵正常排水221、。6.6、三水平中央泵房 责任人：机电运转工区负责人及10名抢险队员。（1）根据汛情及时关闭防水门。并控制好进水闸门进水量。（2）确保泵房水泵正常排水。7、措施要求7.1、此预案下发后各单位必须认真组织学习贯彻并做好记录。达到抢险单位明确、抢险队员明确、抢险地点明确并责任到人。7.2、调度室每月对全矿井通讯系统进行检测，要保证井上下电话畅通。7.3矿井每年至少组织一次抗洪抢险演习，针对演习中存在的问题及时改进，提高矿井井防灾抗灾能力。7.4、各抢险队伍接到命令到达抢险地点的时间要求： 地面变电所到位时间10分钟 西南风机到位时间15分钟 副井到位时间5分钟 主井到位时间5分钟 一水平中央泵房到222、位时间5分钟二水平中央泵房到位时间5分钟三水平中央泵房到位时间15分钟汛期之前，各单位抓紧组织召开防洪抢险会议和抢险队员上岗值班动员会，防止松懈麻痹思想的出现，矿井将对各项工作的落实情况进行检查，对组织不力的单位将给予严肃处理。附： 应急物资材料供应一览表序号物资供应单位责任人名称数量1供应站11KW风机局部通风机1台2供应站4吋排水管路500米3供应站排水泵（100m3/h）2台5供应站编制袋1000只6供应站铁锨100把7供应站镐30把8供应站黄土100方9供应站雨衣、雨裤30身11行政办公室应急车辆1辆13医院xx救护车辆1辆附件19：强降温降雪天气应急处置预案为预防强降温降雪灾害事故发223、生，确保正常生产和生活秩序正常，把天气变化可能带来的损失降到最低限度。根据集团矿井相关文件要求，结合我矿井实际，特制定强降温降雪天气应急处置预案。1、适用范围本预案适用于我矿井所辖范围内发生的强降温降雪灾害气侯情况下的应急处理。 2、雪灾预警信号 雪灾预警信号分为3级，分别以黄色、橙色、红色表示。黄色预警信号预示12小时内可能出现对交通或电力供应有影响的降雪。橙色预警信号预示已出现对交通或电力供应有较大影响的降雪并可能持续。红色预警信号预示2小时内可能出现对交通或电力供应有很大影响的降雪，或已出现对交通或电力供应有很大影响的降雪并可能持续。黄色预警信号：应做好防雪灾及道路除雪准备。橙色预警信号224、：1、应做好矿井井范围内道路清扫和积雪融化工作。2、除矿井生产生活急需品运输车辆外，其它车辆一律禁止运营。3、物业矿井、机电运转工区采取必要措施确保水、电、暖、煤气供应正常。红色预警信号：1、应关闭道路交通。2、限制电力供应，确保一级用户供电正常。3、优先原则3.1 受困人员和应急救援人员的安全优先。3.2 防止事故扩大优先。3.3 保护环境优先。4、应急救援组织及职责4.1成立应急处置指挥部作为处理暴风雪、严寒等特殊天气应急处理的最高决策机构。总指挥：董事长 副总指挥：党委副书记、生产副矿长兼总工程师、后勤副矿长、成 员：班子其它成员、各副总工程师、调度室、安监处、机电运转工区、地面各专业矿225、井、护卫队、供应站、医院等单位主要负责人。在调度室调度台设立24小小时应急值班电话。电话号码：xx4.2应急处置指挥部职责：分析判断灾情的受影响区域、灾害程度，确定相应的应急处理级别；决定启动暴风雪、严寒等特殊天气应急处置预案，按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急处置。 批准成立现场处理指挥部，批准现场抢救方案；报告上级机关，通报灾害情况；评估事态发展程度，决定升高或降低应急处理级别；根据事态发展，决定是否请求外部援助；督察应急操作人员的行动，保护现场抢险人员的安全；协调抢险物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织应急处置指挥部设在调度室。职责：.1承接矿井所属各单位雪226、灾报告，请示矿井应急处置指挥部总指挥是否启动本预案；.2按照应急抢险指挥部的决定负责通知抢险指挥部成员到调度室集合；.3传达抢险指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴雪灾现场；.4在抢险过程中，负责协调各专业矿井、各成员单位的抢险救灾工作；.5组织、协调对外求援等有关事宜，负责灾情的上报.5.指挥部下设三个专业组。5.1抢险组组 长：生产副矿长成 员：各个生产工区等单位主要负责人。职责：对灾害现场情况组织一切力量严格按应急处置预案实施现场处置控制灾害现场的紧急情况，协调、指挥现场各抢险队伍； 保证抢险人员的安全；负责受灾现场清理；抢险队伍由机电运转工区、通防工区、地面各专业矿井、救护队、护227、卫队等单位组成，每个单位都要成立20-30人的应急抢险队，抢险队员要保持通讯畅通，24小时不准关手机。5.2物质供应组组 长：后勤副矿长成 员：供应站、社区等单位主要负责人。职责：供应站做好防滑沙、防滑沙袋、融化用盐、草垫等抢险物资储备，保证物资及时到位；确保应急抢险机电设备及配件、设施及时到位；保证资金及时到位。5.3生活保障组组 长：副书记成 员：地面各专业矿井主要负责人。职责：确保水、电、暖、煤气供应正常。保证物品、食品采购筹备；6. 应急处置级别的确定应急处置指挥部接到汇报后，参照“雪灾预警信号标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果雪灾预警信号黄色，则发出防雪灾及道路除雪准备并228、密切关注事态发展变化；如果灾情较大，预计难以控制，下达启动橙色或红色警报。并启动暴风雪、严寒等特殊天气应急处理方案的命令。7.应急响应7.1调度室接到总指挥命令后，立即按“事故电话通知顺序”，通知指挥部成员和各抢险组人员到生产调度中心集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故灾害现场。7.2指挥部全体成员接到通知后迅速赶到生产调度中心，听取灾情简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。7.3应急启动后，要求尽快做到应急抢险人员到位，调配抢险所需的应急资源，派出现场指挥人员赶赴灾害现场。8.抢险行动8.1迅速成立灾害现场抢险指挥部，现场一切抢险事宜统一由现场抢险指挥部指挥，现场抢险指挥由各抢险队行政正229、职担任。8.2各抢险队按照各自的职能和总指挥的命令进行抢险。8.3在执行应急抢险优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。8.4在处理抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，无法得到有效控制，抢救队和现场指挥部要立即向总指挥部汇报。8.5由应急抢险总指挥决定在全矿井内部其他单位之间协调设备或人员力量进行增援，必要时向上级机关求援，请求兄弟单位进行增援。8.6地面工广区、生活区供电系统抢修供电办值班人员问明情况后迅速通知熟悉地面供电系统的有关人员到现场抢修。发生高压事故时配合供电工程处值班人员抢修。发生低压事故时供电办值班人员抢修。230、救援力量不足时要及时请求机运工区领导安排支援。根据实际情况制定切实可行的事故抢险方案，由经验丰富人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修完毕。事故抢修结束按事故处理规程，迅速恢复供电。8.7通讯线路故障处理 部门电话不通由机务人员排查设备及配线是否故障，如设备故障按设备故障程序执行。如无故障，立即通知外线班长，告知故障电话外线线对，机房内派机务人员，配合外线人员排查。外线工迅速赶到现场排查故障，排查过程中处理问题，及时与4076316值班领导联系协调与机务班人员配合排除故障。出现信道传输故障，局部大面积通信中断，中心机房将出事故告警，值班人员根据告警显示，判断何方向出现问题，通过电话拨231、打判定故障定，并把告警信息准确地向通讯队值班领导汇报，并按照预案通告程序进行通告有关领导。相关领导接到通知后，按照职责要求安排相应工作，分管副队长到中心机房排查故障定位，属光端机故障还是光纤线路故障。光端机故障：分管领导立即与集团矿井电信中心程控交换机房值班人员联系：4081702，申告设备故障，明确光端机故障，予以更换，并由队长向矿井汇报故障影响程序及中断恢复预计时间，由分管领导组织人员做好故障排除的准备工作。光缆线路故障：分管领导立即与集团矿井电信中心机房值班人员联系4081702，申告光缆故障，并由分管领导安排外线人员排查光缆沿途中断情况，尽快排查故障定位，向队长汇报。现场做好保护，准备232、抢修的材料、工具，以备集团矿井电信中心，维护人员熔接光缆，队长向矿井汇报故障情况及预计恢复通信时间，分管领导安排机务人员，机房内做好配合协调，直到光缆熔接完成，系统正常。8.8主井、付井防寒防冻措施为预防特殊天气（大雪、暴雨、严寒等）灾害事故发生，确保主、付井正常安全运行，根据矿井领导要求，特制定特殊天气的主井、付井防寒防冻措施。8.9成立主、付井防寒防冻领导小组：组 长：董事长成 员：班子成员及分管副总，机运工区负责人领导小组负责主、付井防寒防冻措施的执行、监督，落实责任。9.应急恢复9.1抢险行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要清点人员和组织撤离。9.2应急处理结束后，技术组要协233、助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。10.应急结束应急结束后，应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位。附件20抢险救灾设备物资材料保障预案1 事故类型和危害程度分析矿井井下发生瓦斯爆炸、冒顶片帮、透水；锅炉房发生锅炉爆炸；煤气管道发生爆炸、泄漏、着火；仓库及居民社区发生火灾等事故将造成重大财产损失和人员伤亡。2 应急处置基本原则预防为主，防供结合。救灾物资，满足需要。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系 成立救灾物资材料、设备供应应急组织。由下列管钱、管物、安监、消防和相关专业矿井和相关职能部门组成：经营管理部、供应站、行政办、安监处、生产技术部、机电运转234、工区、通防工区等单位。3.2 指挥机构及职责总指挥：董事长 发生各类事故时负责下令调集救灾材料和设备。副总指挥：副矿长 负责审批救灾物资采购计划和资金拨付。经营管理部：负责采购救灾物资材料、设备资金的结算付款。物资采供中心：负责救灾物资材料配件的采购、储存和供应。供应站：负责救灾机电设备的采购和供应。行政办公室：负责货车应急供应。 安监处和生产技术部：负责提供救灾物资材料和设备采购和储备计划，并协调各部门之间的关系、检查各部门的职责落实情况。 机电运转工区：负责排水、供电及应急设备的供应。 通防工区：负责井下专用库储备足量的通风、防尘应急设备材料，并能及时投入使用。4 预防与预警4.1危险源监235、控 物资材料、机电设备等管理供应部门要按救灾物资储备计划足量储备，做到帐、卡、物相符，加强物资管理，确保应急供应。4.2预警行动 接到总指挥调集救灾物资材料、设备命令后各相关单位按照要求及时把材料、机械设备送到事故现场。5 信息报告程序 调集救灾材料和机械设备要由救灾总指挥或矿井调度中心电话通知各有关单位。各单位要24小时有人值班，并保持电话通畅。联系电话：矿井调度中心：xx安监处：xx供应站：xx消防队：119行政办公室：xx通防工区：xx6 应急处置6.1 响应分级 不论事故危害程度、影响范围大小，各成员单位都要明确责任，认真对待，确保材料设备及时供应，把损失降到最小。6.2 响应程序 接236、到救灾调集材料、设备命令后各有关部门要立即行动起来，调集人员组织货源，及时送到救灾现场。应急物资与装备保障 安监处、生产技术部要给供应站提供应急救灾物资材料，机电设备购买计划。采购计划要结合本矿井实际预料可能会发生哪些事故，需要哪些救灾物资。物资采购计划内容要有物资名称、规格型号、购买数量等。 经营管理部要储备救灾物资采购资金，专款专用。 供应站要按照采购计划及时购买质量合格的救灾物资材料设备。做好救灾材料的储存和保养，救灾物资不准挪用。机电运转工区要做好供电、排水等设备的日常维护和保养。通防工区要做好井下专用库的安全管理，对通风防尘日常维护和保养，做到万无一失。附件21：事故应急通讯保障预案237、1 目的为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，保证通讯网络畅通，特制订本预案。2 编制依据1）集团矿井通讯事故应急保障预案2）电信行业有关规定、行业标准3 适用范围本预案适应于我矿井全部或局部通讯设备不能正常运行，影响全部或局部生产、生活通讯，造成重大事故时。4 应急工作原则1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。2）统一指挥。在调度和上级主管部门以及应急指挥机238、构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。3）保证重点。在通讯事故处理和控制中，将保证生产信息畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在通讯恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。5 危险源辨识基本情况1）调度、行政交换设备供电故障、备用电瓶放电到临界。2）调度、行政交换设备控制部分出现故障。3）传输设备光端机或光缆由于外围事故造成传输中断。4）局部重要岗点电话不通。6 应急组织体系及职责6.1 组织机构成立通讯事故应急处理指挥部，负责指挥处理应急救援工作。总 指 挥：生产副矿长指挥成员：生239、产部副部长、调度室主任、通讯办负责人6.2 下设三个工作组：1）指挥组：组 长：通讯办主任 成 员：通讯办、调度室相关工作人员职责：负责安排落实通讯事故预防日常工作；及时了解通讯线路、网络运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；2）应急抢险组 组 长：通讯办成 员：各专业相关人员职责：负责通讯硬件设施和各种通讯线路抢修工作；在通讯保障期间，组织各成员小组相关人员进行设备运行、通讯线路巡检，防止和排除各种安全隐患。3）后勤保障组 组 长：通讯办 成 员：各专业相关人员职责240、：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度，抢险人员的思想保证工作。7 事故应急救援程序7.1 预警各包机包片人员或值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。7.2 预警行动值班领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。7.3 信息报告与处置1）通告程序：发生通信设备事故及地面重要241、部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打xx（地面）、31666（调度）申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向单位值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况。2）信息上报：根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门汇报。7.4 应急响应：应急救援小组组长接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状态两个等级。 1）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范242、围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。2）应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿井调度室和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。7.5 应急启动停电时的处理：在矿井停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电时各通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电甁放电到临界时，机房包机人员必须做好相关记录，并同时向值班人员汇报243、，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，测量交换机供电供压、蓄电池电压、电流，计算出蓄电池大约维持时间后，协调矿井生产调度室及时供电。设备故障的处理：.1行政交换设备故障处理：1）发现电话不通后，可立即向xx（地面）申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积电话不通，且不在同一方向，同一电缆内，而此区信道机又无告警，则可初步判定为交换设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。3）技术人员接到244、电话后，赶到通信机房，判断故障影响范围，排除是全部系统还是某一用户机框故障，检查所有交换机与光端机接口是否牢靠，同时联系集团矿井电信管理中心程控机房：4081702值班人员，向值班人员汇报故障及影响范围，由电信中心机房值班人员协助通过远程终端设备判断故障原因，排除故障。4）故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。.2调度交换设备故障处理：1）发现电话不通后或其他故障，可立即向31666（调度）申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积电话不245、通，且不在同一方向，同一电缆内，则可初步判定为调度交换设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。3）技术人员接到电话后，赶到调度机房，根据故障现象判断故障影响范围，排除是全部系统还是某一用户机框故障，检查调度交换机调度台是否正常，保证调度辅机能正常调度不影响通信。排查故障原因尽快排除。向值班人员汇报故障及影响范围。4）故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。线路故障处理程序：1）部门、岗点电话不通可立即向4076316（地面）、31666（井下）或调度申告，值班人员必须问清故障电话的号码、使用地点、故障现象，做好详细记录，246、迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。2）机务班长首先安排机务人员排查设备及配线是否故障，如设备故障按设备故障按设备故障程序执行。如无故障，立即通知外线班长，告知故障电话外线线对，机房内派机务人员，配合外线人员排查。3）线路维修班长安排线路维修工，检查使用各种工具是否可靠，无隐患方可使用，并准备齐全各种材料，迅速赶到现场排查故障，排查过程中处理问题，及时与机务班人员配合排除故障。4）故障排除后，调试正常，线路维修人员向值班人员汇报完成，值班人员向上级部门汇报完成故障排除。信道传输故障处理程序：1）信道传输故障分光端机设备故障及光缆线路故障。此类故障危害程度大，247、影响范围了将造成分区或整个系统与外界通信中断，信道传输系统属集团矿井电信中心运维部维护职责。2）如出现信道传输故障，局部大面积通信中断，中心机房将出事故告警，值班人员根据告警显示，判断何局向出现问题，通过电话拨打判定故障定，并把告警信息准确地向值班领导汇报，并按照预案通告程序进行通告有关领导。3）相关领导接到通知后，按照职责要求安排相应工作，工程师、助理工程师到中心机房排查故障定位，属光端机故障还是光纤线路故障。光缆线路故障：工程师立即与集团矿井电信中心机房值班人员联系4081702，申告光缆故障，并由分管经理安排外线人员排查光缆沿途中断情况，尽快排查故障定位，向经理汇报。现场做好保护，准备抢248、修的材料、工具，以备集团矿井电信中心，维护人员熔接光缆，经理向矿井汇报故障情况及预计恢复通信时间，工程师安排机务人员，机房内做好配合协调，直到光缆熔接完成，系统正常。8 保障措施8.1技术保障结合通讯运行情况，制定并落实通讯事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。经常性的组织开展应急处理演习。8.2 资金和物资保障认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。8.3 人员保障1）结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿井相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见249、和建议。2）加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。8.4 抢修队伍应急抢险各组在接到抢修命令后10分钟内在单位集中，赶赴事故现场。9 后期处置9.1 事故调查发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。9.2 改进措施发生通讯事故后，相关单位及时组织生产运行、安监、设计等部门联合攻关，分析事故发生原因，吸取事故教训，提出具体防范措施，进一步完善和改进事故应急预案。10250、 训练和演习在通讯办公室的各类会议、技术培训会议上组织职工定期学习通讯事故应急预案，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。附件22重特大安全事故应急管理制度预案1目的为了保证在事故抢险救灾期间令行禁止，保证各项措施落实到位，确保抢险救灾工作安全、顺利、快速的开展，特制定本预案。2应急救援责任制事故应急救援工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。重特大安全事故发生后，各有关职能部门要在矿井总指挥部的统一领导下，按照本预案要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。3完善抢险救灾期间各项制度要制定抢险251、救灾期间的十项制度，包括会议制度、执行命令制度、汇报制度、安全制度、合理化建议制度、调度及调度指令制度、任务落实责任制度、统计分析与考勤考核制度、调度班前会班后会制度、五分钟快捷调度汇报制度等。确保抢险期间的人员、工作、纪律、责任落实到位。4奖惩总指挥部负责对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。5附件 1、事故应急执行命令制度 2、事故应急汇报制度 3、事故应急安全制度 4、事故应急会议制度 5、事故应急合理化建议制度事故应急执行命令制度为了保证令行禁止，保证各项措施落实到位，确252、保抢险救灾工作安全、顺利、快速的开展，针对抢险救灾期间困难多、时间紧、人员构成复杂等实际情况，特制定本制度。1、树立特殊时期令行禁止、绝对服从与执行的意识，树立大局意识，树立抢险救灾胜于战争的意识。2、特殊时期不仅是准军事化，而且就是军事化管理。3、安排的工作就是命令，必须不折不扣地贯彻落实。4、任务安排要定量、定时，落实人员和责任。5、所有单位和人员都要按质按量按时完成各项工作任务，不得拖延、消极怠工。6、坚持提高“四个质量”。7、凡是没有按质按量完成任务的，当作事故，一律分析原因，落实责任人员，按照责任大小，一律从严从重从快处理，决不姑息迁就。本制度从即日起执行。事故应急汇报制度为了保证抢253、险救灾信息准确、及时、畅通的传递，为科学、迅速决策提供可靠的依据，特制定本制度，各有关单位人员必须认真执行，否则，将从重从快严肃追究有关人员的责任：1、本制度适应于抢险救灾期间过程中的有关人员。2、各级单位要明确政治上可靠、业务水平高、事业心强的人员专门负责汇报或调度工作。3、汇报和调度要保证灵活、快捷、准确、可靠。4、严格逐级汇报制度：由个人至组织、由下级至上级，没有特殊情况不得越级汇报，特殊情况下越级汇报后应及时向上一级补报。5、未经许可，任何单位和个人不得擅自以任何形式向外界传播事故抢险救灾信息，防止造成不利于抢险救灾和社会稳定等的不良后果。6、下级单位和个人在以下情况下必须向上级汇报：254、规定的定时汇报事项；上级明确要求的汇报事项；现场发生情况变化时；每项工作完成后；规定时间内未完成工作量的情况及原因分析；现场发现有不安全隐患问题。7、所有汇报都要经过部门负责人审查后汇报。8、所有汇报内容要实事求是，及时全面，不得瞒报、迟报、漏报、谎报。9、汇报的方式：依次力求打印、书面手写、当面口头和电话汇报。10、汇报的形式：力求简练，图文、图表并茂、定量为主。11、所有汇报都要作好记录，记录内容要全面认真，书面汇报的要当场签字。事故应急安全制度由于抢险救灾期间困难多、任务重、现场条件差，为了保证安全、快速、有条不紊的开展抢险救灾工作，特制定本制度。1、抢险救灾工作中相对危险因素多，危害程255、度严重，必须引起各类施工人员的高度重视。2、坚持“三不伤害”的原则。3、要提高“四个质量”。4、所有抢险工作必须有救护队员现场监测监控。5、坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。6、严格执行煤矿井安全规程、救护规程和安全技术措施。7、加强盲巷管理，严禁微风、无风作业。8、所有现场必须有管理人员、安监员、瓦检员和测风员跟班，定时对现场有害气体全面检测和随时监测。9、严禁空顶作业。10、各抢险地点安排专人观察顶板和水情。11、严禁盲目探险。12、任何一项工作必须确保各项安全技术措施的全面落实，做到万无一失。13、全面排查隐患，采取措施、治理隐患，做到超前预防。14、加强机电设备管理，杜绝失爆。256、严禁带电移动电气设备。15、安排专人定期检查各类运输安全设施。16、各项工作，现场最高领导是现场安全管理的第一责任者。17、坚持班前会安排安全工作、班后会分析安全工作的制度，保证各项安全措施的现场落实。18、严格坚持一工程一措施，并保证传达到每一位参与施工的人员。事故应急会议制度为了加强沟通、统一思想、统一部署、统一协调、及时分析总结抢险救灾工作，进一步明确任务，加快抢险进度，矿井抢险救灾领导小组决定从即日起，抢险期间实行抢险例会制度。具体规定如下：1、会议时间：每天下午3点 。2、会议地点：抢险救灾指挥部。3、参加会议人员：矿井有关领导，各部室、有关单位、救护大队负责人和调度、秘书组成员。4257、会议内容：汇报一天工作进展情况，进行定性定量分析，并提出建议。同时对下一步的抢险救灾工作做出安排部署。5、每次要做好详细的会议记录，形成规范的书面材料，要全面、及时、连续，不得间断。6、要严格会议纪律，所有参加会议人员必须按时参加会议，不得迟到、早退或中途乱进乱出。7、会议安排部署的每一项工作都是命令，必须百分之百不折不扣的落实，否则，将严肃追究有关人员的责任。事故应急合理化建议制度为了保证科学民主决策，充分调动和发挥每一名抢险救灾成员的积极性、创造性，加快抢险救灾工作的进度，特制定本制度。1、各级管理人员要谦虚谨慎，愿意并善于听取各方面的建议和意见，特别是抢险一线人员的意见。2、如遇有反面258、意见，要虚心听取，不得打击报复。3、各级人员要带着感情，积极主动，实事求是，善于分析。4、提出建议，只要是认真的、真诚的，对提出建议的同志都要加以肯定，都要弘杨。5、要大张旗鼓地宣传表彰抢险救灾过程中出现的好人好事。6、各级管理决策部门都要全面分析各方面的综合反映、意见，采纳好建议，确保科学决策，万无一失。附件23 事故调度处理预案为保障矿井在发生事故或灾难时信息畅通无阻，按照“快、准、靠、灵”的要求，进行精细化抢险调度，便于总指挥部及时了解现场情况、科学决策，传达落实总指挥部的抢险救灾指令，迅速有效的处理矿井井事故，保护煤矿井职工生命和国家财产安全，最大限度地减少矿井山损失，现根据枣矿井集团259、字200633号xx矿井业矿井井安全生产事故应急救援预案，结合我矿井生产实际情况，特编制事故应急调度预案。1 指导思想以“安全第一，预防为主,综合治理”为指导方针，做到“居安思危、警钟长鸣、有备无患”。在发生安全事故或灾害时，努力以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护矿井井的稳定和正常的生产生活秩序。2 事故分类和汇报程序2.1事故分类、一般事故具有下列情况之一者，称为一般事故（1）大件提升运输过程中歪架（件）、倒棚者；（2）主扇风机停止供风5分钟以上20分钟以内者；（3）主提升运输设备影响生产0.5小时以上2小时以内260、者；（4）影响工作面生产1小时及以上事故，影响采区生产0.5小时者；（5）地面工厂造成车间供电中断14小时或全厂供电中断1030分钟者；（6）乘人罐笼无人时卡罐1小时以上2小时以内者；（7）3千伏级以上配电设备误停、送电者；（8）造成设备直接损失0.12万元者。（9）地面和井下影响范围、损失较小的事故。、重大事故有下列情况之一者，称为重大事故（1）提升设备卡罐达2小时以上者；（2）乘人罐笼乘人时卡罐者；（3）主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵者；（4）全矿井井停电10分钟以上；地面工厂车间供电中断4小时以上至7天或全厂停电中断30分钟以上至两天者；（5）提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷，261、大型物件坠入井筒，运输设备的碰头、追尾，车辆颠覆、斜井跑车，皮带、电缆或电气设备着火，3千伏级及以上变配电设备误停、送电，压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁等恶性事故，造成经济损失超过一般事故程度者；（6）主扇风机停风20分钟以上30分钟以内者；（7）瓦斯超限报警者；（8）发生3人以上受伤和1人以上死亡事故者；（9）工作面因事故停产一天或采区停产一小班者；（10）造成设备直接损失2万元以上至50万元者。（11）地面和井下影响范围、损失较大的事故。、特大事故。具有下列情况之一者，称为特大事故（1）主扇风机停止供风30分钟以上者；（2）停电影响矿井井生产8小时以上者；（3）发生淹井、工作面发火造262、成封面或人员伤亡、瓦斯及煤尘爆炸者；（4）发生大型冒顶事故，造成全矿井停产8小时以上者；（5）发生特大伤亡事故者；（6）地面工厂车间供电中断7天以上或全厂中断供电2天以上者；（7）造成设备直接损失价值超过50万元者； （8）发生井下透水事故者。（9）地面和井下影响范围、损失特别大的事故。事故是指死亡3人以上、损失300万元以上的事故。2.2汇报程序、一般事故汇报程序（1）值班调度员接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、影响范围、汇报人姓名等；（2）按规定向值班领导、分管领导、生产技术部副部长及相关领导汇报，并及时通知有关单位组织处理；（3）调度室必须在30分钟内请示分管领导是否向主要领导263、和集团矿井汇报；（4）值班调度员要对事故处理的全过程做好详细记录，以备分析检查。、重大、特大事故汇报程序（1）值班调度员接到事故汇报；（2）立即按规定的汇报程序向董事长、总工程师、分管矿井长汇报，并通知医院、护卫队等有关科室和相关单位；（3）生产技术部必须在30分钟内请示矿井领导决策后，向集团矿井调度汇报；3 成立事故救援总指挥部。3.1该总指挥部是矿井处理事故应急救援的最高决策机构。总指挥：董事长、副总指挥：班子成员成员：生产副总、机电副总、生产技术部副部长、安监处常务副处长、调度室主任、机电运转工区、医院院长、供应站站长、经营管理部部长、通讯办、工会、党群工作部部长。3.2应急救援总指挥部264、职责：1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，按照综合预案和专项预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定是否请求外部援助；7）督察应急操作人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协265、调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织；10）宣布应急恢复、应急结束；11）决定矿井井各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练；12）负责本预案的维护和修订工作。4、应急救援总指挥部下设应急救援办公室，办公室设在生产技术部。办公室主任：生产技术部副部长成员：安全生产职能科室、行政办公室、护卫队、医院及相关科室等单位的有关人员职责：1）承接矿井所属各单位事故、事件或灾情报告，请示矿井应急救援总指挥部总指挥是否启动事故应急救援预案；2）按照应急救援总指挥部的决定负责通知抢险总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故266、抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。7）组织矿井各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。5、指挥部下设十一个抢险救灾专业组。5.1抢救组、井下事故组长：生产副矿长成员：各安全生产副总工程师、生产技术部副部长、安监处常务副处长、救护队长总工程师负责井下通防和水灾事故，机运副总及机电运转工区经理负责井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电。5. 1.2、地面火灾、危险化学品泄漏、易燃易爆危险品（含火工品）、交通、人群聚集场所和集会事故组267、长：党委副书记 成员：护卫队、物业矿井及事故所在矿井经理、其它事故 组长：分管领导成员：相关业务部室（单位）负责人5. 1.4、职责： （1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案； （2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；（3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；（4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全； （5)协助事故后的现场清理和恢复工作。5.2技术组 组长：总工程师 成员：各副总工程师，生产技术部、安监处、机电运转工区、通防工区及事故单位的技术负责人 职责： 1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；2）对抢救过程中遇到的技术难268、题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充和调整抢救方案； 3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。5.3 供电通讯保障组 组长：机电副总 成员：供电办、机电运转工区、生产技术部分管人员和网络办负责人 职责：1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； 2）负责组织井上下通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。5.4设备物资供应组 组长：副矿长 成员：供应站、机电运转工区、经营管理部负责人 职责： 1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 2）保证抢救资金及时到位。5.5医疗后勤保障组 组长：物业后勤副矿长 成员：医院院长、物业矿269、井经理、办公室主任、经营管理部分管人员 职责：1）负责现场伤员的紧急救治工作；2）负责联系外部医院支援；3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。5.6交通保障组 组长：办公室主任 成员：护卫队长、办公室副主任 职责：1）负责组织抢救车辆；2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。5.7治安保卫组 组长：党委副书记 副组长：护卫队长 职责： 1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行； 2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通； 3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。5.270、8接待组 组长：工会主席 成员：办公室、党群工作部、经营管理部、退管会负责人 职责： 1）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员； 2）负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。5.9事故调查组 组长：安监处长 成员：安监处常务副处长及党群工作部、护卫大队、技术服务中心负责人、分管副总或有关工程技术领导 职责： 1）协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；2）协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析；3）协助和配合上级有关部门对事故进行处理。5.10现场督察组 组长：安监处处长 成员：安监处、生产技术部分管人员 职责：1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实；2）保证现场安271、全技术措施的落实；3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况。5.11秘书组组长：办公室主任 成员：办公室秘书 职责：1）通知有关人员参加抢险救灾会议2）及时形成抢险救灾会议纪要；3）经总指挥批准后对集团矿井进行上报抢险救灾进展情况。5.12抢险调度组 组长：生产技术部副部长 成员：办公室、生产技术部、机电运转工区、通防工区、安监处有关人员职责：1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作； 4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；272、6）根据事故情况确定时间段，调度现场抢险工作进展情况；7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况；13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；14）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，并根据情况进行电话录音、保存工业电视信息记录，建立调度工作电子档案，在生产技术部微机上专设事故处理文件夹；15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相273、关记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。19）根据事故情况，开通“绿色通道”，运送抢险救灾物料和人员，并开通调度通讯“畅通电话”，为2101269，作为矿井领导和值班领导在处理事故时紧急通话使用的渠道，其他人员不得使用。6 事故应急救援程序6.1预警1）安监处要建立安全质量预警机制。各单位的预警按照矿井文件规定执行。2）矿井各所属单位都要结合本单位实际制定安全质量事故预警机制。6.2接警1）发生事故、事件或灾情后，现场人员要立即向调度台报告事故的基本情况。基本情况包括：(1)事故发生的单位、时间、地点、事故类别；(274、2)事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；(3)事故发生原因的初步判断；(4)事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。发生地面火灾时，事故现场人员立即向消防队报告，再向调度台报告。2）调度台在接到事故单位“事故”报告后，要做好事故的详细记录，并立即告知当天调度值班领导，然后向矿井应急救援总指挥（矿井董事长）汇报。 6.3应急响应级别的确定 矿井应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“安全生产事故应急救援低限标准”（枣矿井集团字200633号），迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动矿井应急救援预案，则发出“预警”警报（调度台电话通知有关人员和单位），密切关注事275、态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，由矿井值班领导决定成立矿井相关应急救援现场指挥部，下达启动矿井应急救援预案的命令。6.4应急启动1）矿井事故抢救办公室（调度台）接到总指挥命令后，立即按“安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2）矿井事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给集团矿井有关部门。3）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。4）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯276、网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知矿井井员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式）。6.5救援行动1）有关人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即向董事长、生产技术部副部长汇报详细的事故情况，由董事长决定后，由生产技术部统一向集团矿井总调度室汇报详细的事故情况。2）迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿井分管领导担任,矿井各专业组均在现场抢救指挥部的协调下工作，并服从其指挥。3）抢救组和技术组根据现场情况，协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，并根据情况划分现277、场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。4）救护队或各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。、事故现场保护安全事故发生后，事故发生单位和有关人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必要时做出标志、拍照（摄像）、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。6.6扩大应急1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）278、无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向矿井应急救援总指挥部汇报。2）由矿井应急救援总指挥决定在矿井内部其他单位之间协调设备或人员力量进行增援，必要时向集团矿井求援，请求兄弟单位或政府部门进行增援，邀请外部有关专家咨询或协助抢险，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。3）必要时矿井应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.7应急恢复1）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2）抢救结束后，技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划和措施，由现场指挥部组织实施。279、6.8应急结束 应急结束后，矿井应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，抢救办公室进行应急总结评审。7 应急保障要求7.1预案执行保障1）各安全生产职能单位和专业矿井，在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本单位的各类事故应急预案。 2）矿井应急救援领导小组成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习矿井井及本单位的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。 3）各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往矿井调度台的电话，并且要保证畅280、通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向矿井调度台（或消防队）报告。 4）事故单位值班人员在接到事故报告后，要立即向值班领导和单位行政正职报告，事故单位行政正职在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即向矿井调度台报告，启动事故应急救援预案。 5）各单位启动事故预案后，行政正职要立即召集本单位有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在矿井井应急救援总指挥部成员未到达之前，先按本单位安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。7.2调度及通信保障 1）调度室和通讯办要制定矿井应急通信支持保障预案，281、保证在各种应急情况下井上下各地点都能够通信畅通，信息传递及时。2）矿井领导小组成员要配备完好的通讯工具，并始终保持全天侯在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。 3）矿井应急救援办公室（生产技术部）要公布应急联系电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿井所属各单位。7.3物资装备保障 1）供应站要保证矿井在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。 2）各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不经生产副矿长、总工程师同意，不得随意挪用。 3）做好各种抢险设282、备的统计造册，进行定性定量统计，每月上报，实行动态管理。矿井井每个钻机的型号、存放位置、数量都要登记造册，由生产技术部负责；所有泵房、水泵要登记造册，每个水泵的扬程、功率、各种参数、有没有备用件等情况，由机电副总负责；风机登记造册，由通防工区负责；生产技术部要建立综合台账，由生产技术部调度主任负责。 4）超前做好防洪抢险的准备工作。对地面的防洪设备要定期进行摇测，保证防洪设备物资处于完好状态。要严格检查、随时掌握矿井井区域的水情、变电所的容量、负荷等，建立设施管理台账，把工作做深做细。 5）各相关单位必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：（1）矿井井地质和水文地质图。生产技术部负责（2）井上、下283、对照图。生产技术部负责（3）巷道布置图。生产技术部负责（4）采掘工程平面图。生产技术部负责（5）通风系统图。通防工区负责（6）井下运输系统图。机电运转工区负责（7）安全监测装备布置图。通防工区负责（8）排水、防尘等管路系统图。通防工区负责（9）井下通信系统图。网络办负责（10）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。标明电缆、馈电开关、整定值、位置等。机电运转工区负责（11）井下避灾路线图。通防工区负责6）各单位（含供应仓库）在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿井井总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。7.4人力资源保障 1）医院要制定应急医疗保障预案，保证矿井284、在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。 2）护卫队要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。 3）安监处要对事故抢救抢险过程进行安全监督监察。 4）各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律。无十分特殊的情况任何人员不准请假，确因特殊原因需请假的，必须经总指挥部同意，并安排其他人顶替，其他单位和个人一律无权准假。工作中不得推诿扯皮，对抢救中出现工作失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决按照矿井责任追究规定给予严肃处理；情节严285、重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。5）各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责；未明确接替人的，按副职先后顺序履行职责；无副职的，按成员先后顺序履行职责。7.5应急经费保障1）经营管理部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动费用的开支。2）经营管理部必须要保证在矿井发生事故时有足够的应急救援资金，必须要保证矿井能够配备必要的应急物资和装备。7.6应急制度保障、应急救援责任制 事故应急救援工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。安全事故发生后，各有关职能部门要在矿井总指挥部的统一领导下，按照本预案要求，履行职责，分工协作，密切配合，286、快速、有效、有序地开展应急救援工作。抢险救灾期间制度 要制定抢险救灾期间的十项制度，包括会议制度、执行命令制度、汇报制度、安全制度、合理化建议制度、调度及调度指令制度、任务落实责任制度、统计分析与考勤考核制度、调度班前会班后会制度、五分钟快捷调度汇报制度等。确保抢险期间的人员、工作、纪律、责任落实到位。奖惩 矿井对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。8应急预案管理 矿井应急救援办公室（设在生产技术部）负责矿井各种应急预案的管理，必要时及时修订。矿井范围内发生事故、事件或灾情时，矿287、井综合预案与该事故的专项预案一并执行，矿井应急救援办公室及各专业组负责做好相关应急记录。9、应急调度组织机构9.1调度组由应急救援总指挥确定人员，由调度台在发生事故后立即通知到个人，火速赶往事故现场，执行调度任务。9.2领导小组 组长：董事长 副组长：班子成员 成 员：副总、生产技术部副部长、安监处常务副处长、通防工区区长、机电运转工区区长应急调度专业组组成一般不少于6人负责调度工作，其中：两人负责井下调度、一人负责具体工作安排和落实、一人负责填绘图表、一人负责各类统计表和工作任务表及打印、一人负责班前会班后会及工作协调。10.3调度职责1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；288、2）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； 3）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； 4）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的各项工作；5）每小时调度现场抢险工作进展情况；6）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；7）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表或用文字表述；8）安排抢险救灾具体工作，做到责任落实；9）及时统计汇总各项工作进展情况； 10）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；11）随时向指挥部汇报各项工作进展情况；12）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；13）按照“快、准、靠、灵”的要求289、，实行精细化快捷调度；14）制定并发布抢险救灾各项制度；15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。10.4调度内容及方式：1）所有抢险工作全部纳入调度内容。2）所有调度内容每小时定点调度一次，特殊情况随时调度。3）调度内容要根据现场变化和指挥部工作安排及时调整，并列表打印后放在调度台上，调度员根据列表调度，保证调度内容全面、不漏项。4）实行班末调度：每班结束前50分钟，调度现场各条抢险路线工作完成情况和现场需要注意的问题。5）特殊调度：对于个别涉及特别注290、意安全、特别紧急的工作要特殊调度，随时掌握情况。10.5调度方法主要采用井上下固定电话调度、手机调度和书面形式的面对面调度等三种调度方式。1）井上下固定电话调度主要用于井上下现场有固定电话的地点的工作调度，要保证通讯畅通，井下电话要根据工作进度及时跟踪前移。2）手机调度主要是对地面救灾人员及车辆的调度。3）书面形式的面对面调度主要是工作布置和落实情况的调度。4）下达调度指令：根据指挥部工作安排向有关部门下达调度指令。其内容为工作内容及要求、责任单位、下达指令时间、指令送达人等。5）建立包括调度指令内容的事故处理台帐，其内容包括调度指令下达时间、调度指令标题，接受调度指令的调度指令接受人要落实工291、作责任人并在调度指令台帐上签字。6）及时将通讯电话的地点和电话号码的变化情况打印并分别在指挥部和调度室张贴上墙或放在指定位置。10.6调度记录1）调度记录分调度记录本、工作安排与落实记录本和整点调度指标台帐，每次调度全面认真填写。保证调度工作的全、细、准、快、灵、活的要求。2）专设调度记录本，要求调度员根据表格内容详细记录调度时间、地点、汇报内容、汇报人姓名、调度员姓名。3）工作安排与落实记录本要求调度员根据表格详细记录工作安排时间、工作内容、工作落实人、责任人、工作完成情况、完成时间、汇报人姓名、调度员姓名等。 4）整点调度指标台帐，根据调度内容及时设计调整，有各项指标地点、小时工作量、班累292、计、日累计和总工作量累计，用于及时填绘形象进度图表和示意图，并能够保证指挥部要求的5分钟快捷调度要求。10.7调度图表1）设计制作形象进度图表，凡是能量化的调度指标全部纳入形象进度图表，并分别在指挥部和调度室放置，特殊情况张贴上墙，根据调度情况每小时填绘一次。 2）及时在指挥部和调度室的巷道布置示意图上标绘各条抢险救灾线路的工作进展情况、灾害程度和范围等。10.8落实与考核调度任务1）使用任务落实表，有班次、时间、矿井跟班人员、当班工作任务和安全注意事项、任务完成情况、未完成任务的原因分析、下井时间、上井时间、签字栏等内容。该表一式四份，每班提前40分钟根据现场情况和指挥部工作安排打印完毕表格293、，一份交现场抢险组开班前会并由其跟班组长签字后在班前会会议室张贴上墙、一份留调度室开矿井督察人员班前会并由矿井督察人员签字后在调度室张贴上墙、一份由矿井督察组带到现场督察、一份由现场抢险跟班组长带到井下落实任务。矿井督察组和现场抢险跟班组长在每班结束工作上井后到调度室同调度情况进行对照，填写当班任务完成情况，并签名。完不成任务的要分析原因，填写后再签名。2）安排处理事故的单位，召开班前会和班后会：班前会根据现场情况和指挥部工作安排按照任务落实表的内容进行任务落实，班后会总结当班工作完成情况、分析未完成任务的原因，提出处理意见和措施，保证调度内容的闭合管理，并将班前会和班后会的主要内容向调度台汇294、报。10.9统计与汇报工作进展1）所有工作根据情况每天或每班一小结，每天进行汇总汇报。一是汇总汇报抢险会议安排工作的完成情况，二是汇总汇报每天各抢险路线工作量完成与进度。2）在处理事故单位上报后，生产技术部(调度室)每天调度、统计并打印各单位各工种参加抢险救灾人员的统计表并上报指挥部领导。 3）在处理事故单位和物资筹备单位上报后，生产技术部每天调度、统计并打印各单位抢险救灾设备、材料的统计表并上报指挥部领导。 4）每天调度、统计并打印各条线路包括定性、定量指标的当日和累计完成情况统计表并上报指挥部领导。10.10调度会议1）参加并详细记录每天早晨7点30分碰头会调度会，如指挥部召开下午15点调295、度会，则参加并记录。2）提前将指挥部工作落实情况和当日工作量完成情况汇总打印后在每天早晨7点30分碰头会和下午15点调度会向领导汇报。3）会后立即召开调度组全体成员会议，或在会上直接传达会议精神和需要调整的调度内容、注意事项。4）及时打印指挥部调度会议工作安排落实表，逐项落实工作任务。对于未完成的或顺延的工作要在新的指挥部调度会议工作安排落实表内继续列出并备注。10.11应急结束 应急结束后，安排恢复现场秩序，将所有调度资料搜集齐全，归档保存。11、此规定从下发之日起执行。有与此规定相抵触的其它规定，一律按此规定执行。 附件24顶板事故现场处置方案1 事故特征1.1 危险性分析，可能发生的事故296、类型。加强顶板管理是煤矿生产永恒的主题，冒顶事故是矿井煤炭生产的“五大灾害”之一。顶板事故主要是在从事矿井井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。冒顶类型：采煤工作面、掘进迎头、修复巷道冒顶。顶板发生冒顶事故会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，冒顶事故在夏季雨季多发。为此必须强化生产过程中和雨季顶板管理。1.2事故发生的区域、地点。冒顶事故多发生在采煤工作面、掘进迎头、修复巷道、地质构造带等地点。1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度。出现冒顶多发生在夏季雨季，轻者可以通过297、加强顶板维护解决，重者可以影响生产，造成人身伤亡。1.4事故发生前的征兆；1.4.1工作面局部冒顶事故的预兆.1响声.2掉渣.3片帮.4裂缝.5离层.6漏顶.7瓦斯涌出量突然增大.8顶板的淋水量增大。1.4.2工作面大面积冒顶的预兆.1顶板的预兆：顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。.2煤帮的预兆：煤壁受压后，煤质变软变酥，片帮增多，使用电钻打眼时，钻眼省力。.3瓦斯积水的预兆：含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加，有淋水的顶板，淋水增加。2应急组织与职责2.1工区成立顶板事故应急处理小组，负责组织实施冒顶事故应急处理工作组 长：区长、书记副组长：主管技术员、安全副区长成员：工区班子成员及各班工长2.2应急维护指挥小组职责2.2.1组长：冒顶事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，组织现场应急救援处理，协调各工种的工作，确保迅速处理，组织冒顶事故的应急自救演练。2.2.2值班员：承接事故报告，请示启动应急救援预案，召集小组成员，协调各个成员的救援工作，同时做好相关记录。2.2.3维护工：根据冒顶事故的严重程度，配合救援小组组长处理现场事故，负责维护顶板。2.2.4材料运输工：出现紧急事故时随时待命，一旦接到通知，马上到达现场进行抢险工作，做到支护材料到现场。2.2.5主管技术员：