1、江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案1目录目录编制说明.1A.编制过程概述.1B.重点内容说明.21 总则.51.1 编制目的.51.2 编制依据.51.2.1 法律法规、规章、指导性文件.51.2.2 其他参考资料.61.3 适用范围.61.4 事件分级.71.5 工作原则.71.6 预案体系及应急的启动.82 基本情况.92.1 企业基本情况.92.2 产品方案.102.3 企业主要原辅材料.102.4 企业主要生产设备.152.5 生产工艺.152.5.1 生产工艺环节.152.5.2 污水处理工艺.172.5.3 废气处理措施.172.5.4 固体废物处理措施.172.6 企2、业所在地区状况.172.6.1 地理位置.172.6.2 地形地貌.172.6.3 气候气象.182.6.4 水文特征.182.6.5 交通.182.6.6 自然资源.182.6.7 周边污染源情况.192.7 本厂所属环境功能区规划.192.8 本厂环境风险受调查.203 环境风险物质识别.213.1 环境风险物质.213.2 环境风险分级.213.3 厂区可能发生的环境事件.224 应急组织机构和职责.234.1 组织体系.234.2 指挥机构组成及职责.23江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案25 环境风险预防和预警.275.1 环境风险源监控措施.275.2 环境风险防范措施3、.275.2.1 天然气泄漏防控措施.275.2.2 火灾、爆炸防控措施.275.2.3 废水事故排放措施.285.2.4 自然灾害风险防范措施.285.3 环境风险预警分级.305.3.1 预警分级.305.4 环境风险预警行动.305.4.1 事故预警的条件.305.4.2 预警信息发布的方式、内容和流程.315.5 报警联络响应方式.325.6 预警解除.336 信息报告与通报.356.1 内部报告.356.2 信息上报.356.3 信息通报.366.4 事件报告内容.366.5 被报告人及相关部门、单位的联系方式.367 应急响应及措施.377.1 响应分级.377.2 应急响应流程.4、397.3 应急处理措施.417.3.1 预防措施.417.3.2 应急处理措施.417.3.3 应急疏散.427.3.3.1 厂内应急疏散.427.3.3.2 厂外应急疏散.437.3.4 受伤人员救治.437.4 应急监测.447.4.1 应急监测的概念.447.4.2 应急监测方案的确定方法.447.4.3 主要污染物现场及实验室应急监测方法.447.4.4 应急监测点位的布设.447.4.5 应急监测方案.457.4.6 跟踪监测.467.4.7 企业应急监测.467.4.8 监测人员的安全防护措施.467.5 应急结束.467.5.1 应急终止条件.46江西国发天然气开发有限公司突发5、环境事件应急预案37.5.2 应急终止程序.477.5.3 终止原则.477.5.4 应急终止后的行动.478 后期处理.498.1 善后处置.498.2 现场保护措施.508.3 现场清理措施.508.4 生态恢复措施.518.5 生产恢复措施.519 突发事件应急保障.529.1 经费及其他保障.529.2 应急物资装备保障.529.3 制度保障.549.4 应急队伍保障.549.5 通信与信息保障.549.6 医疗急救保障.5510 应急培训和演练.5610.1 培训.5610.2 演练.5711 预案管理.5911.1 预案评估、备案.5911.2 预案发布与发放.5911.3 应急预6、案的实施.5911.4 预案维护与更新.59江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案1编制说明编制说明为了进一步健全环境污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发环境污染事件的危害，提高环境突发事件的应急反应能力，指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，按照要求能够迅速有效地处理突发环境污染及其引起的生态破坏和人员伤害，遏制事态的扩散与发展，维护社会稳定，以最快的速度发挥最大的效能，把突发环境事件可能造成的损失降到最低，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定江西国发天然气开发有限公司突发环境应急预案（以下简称“本预案”）。A.编制过程概述编制过程概述本预案的编7、制结合江西国发天然气开发有限公司实际情况，参照国家突发环境事件应急预案等技术文件的相关规定进行，编制程序如下：本预案的编写坚持针对性、指导性和可操作性的原则，结合九江市瑞昌市人民政府处置突发环境事件应急预案、安全事故风险防范应急预案的要求，从企业生产实际出发，分析评价环境风险源和风险等级，提出具体应急处置措施和对策。编制组在本预案编制工作中，要求重点突出，针对性强，程序清晰，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施，指挥有效，江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案2执行有力，步调一致，目标明确，责任到位。各编制人员按照分工完成应急预案编制工作，在进行内部审核，组织专家评审会，根据8、专家意见，进一步完善应急预案。修订编制后的预案经领导签字后，将签字后的纸质版发布。成立编制小组后，首先开展环境风险评估和应急资源调查。在完成环境风险评估报告和应急资源调查报告后，开始编制突发环境事件应急预案。B.重点内容说明重点内容说明1）应急预案体系）应急预案体系本预案是在分析识别企业环境风险物资，评估企业突发环境事件风险级别，调查企业环境风险防范资源和措施的基础上，形成一个完整的资料体系，制定出突发环境事件应急预案，该预案结合了政府及其相关部门等外部其他应急预案之间的联系，并建立相应的关联图，构成横向及上下衔接的应急救援机制。企业突发环境应急预案体系是由企业突发环境事件综合应急预案、现场处9、置方案组成。本企业突发环境事件应急工作实行“预防为主，预防与应急相结合；救人第一，环境优先”的工作原则；根据可能发生的事故和突发环境风险物质的数量和种类制定了本预案。江西国发天然气开发有限公司江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案体系突发环境事件应急预案体系2）应急组织体系）应急组织体系公司成立事故应急救援指挥领导队伍，在应急救援总指挥统一领导下，并结合企业自身特点设置了抢险救灾组、医疗救护组、物资保障组、警戒疏散组、通讯联络组、应急监测组、图图 1-1应急预案体系关系图应急预案体系关系图相互配合江西国发天然气开发有限公司安全生产应急预案相互衔接九江市瑞昌市人民政府、九江市生态环境局应10、急预案提供依据江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案相互衔接江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案3事故调查组共 7 个行动小组，组织机构如图 1-2 所示。图图 1-2应急组织机构图应急组织机构图3）信息报告）信息报告信息报告分为内部事故信息报警和通知、向外部应急/救援力量报警和通知、向邻近单位及人员报警和通知。4）预警分级）预警分级按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，企业事故预警级别为三级预警，即车间级预警（三级），厂级预警（二级），厂外部预警主要是当地政府相关部门及社会救援力量预警（一级）。5）环境风险等级）环境风险等级由风评可知，厂区的风险源等级表示为11、“较大”。6）征求意见及采纳情况说明）征求意见及采纳情况说明本预案编制过程中充分征求了公司环保管理人员、周围可能受到影响的敏感区的群众的意见及建议，在此表示感谢。7）评审情况说明评审情况说明江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案42020 年 3 月 6 日，公司邀请专家 3 人以及其他代表检查踏勘了项目现场，听取了公司关于污染治理设施的建设和环境突发事件应急能力建设及预案编制情况的介绍，审阅并核实了有关资料，并采用了函审的方式对公司突发环境事件应急预案进行了评估，经评估一致认为公司应急预案、风险评估报告、应急资源调查报告符合相关法律法规、编制指南和规范的要求，基本符合本单位实际情况，12、评估小组同意预案通过评审，可向行政管理部门备案。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案51 总则总则1.1 编制目的编制目的为了建立健全江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急机制，指导环境应急和处置工作，完善应急措施，提高应急能力，确保在突发环境事件发生后，能及时、有序、高效地组织应急救援工作，防止造成人员伤害和污染周边环境，并将事件造成的损失与社会危害降到最低，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规、规章、指导性文件法律法规、规章、指导性文件本预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其13、他相关政策、文件进行编制。（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1 施行）；（2）中华人民共和国突发环境事件应对法（2007.11.1 施行）；（3）中华人民共和国安全生产法（2014.12.1 施行）；（4）危险化学品安全管理条例（2011.12.1 施行）；（5）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 施行）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 14、年 11 月 7 日修正）；（10）企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法（试行）（2015.1.9 施行）；（11）突发环境事件应急管理办法（2015.6.5 施行）；（12）突发环境事件调查处理办法（2015.3.1 施行）；（13）突发环境事件信息报告方法（环保部令第 17 号）（2011 年 5 月 1 日）；（14）化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320 号）（2013 年 2 月 7 日）；（15）废弃危险化学品环境防治办法（国家环境保护总局令2005第 27 号）（2005 年 8月 30 日）；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案6（16）关于印发企业突15、发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环办201434 号）；（17）中国石化环境风险评估指南（试行）（修订版，2016 年）；（18）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办 2018 年 8 号文）；（19）固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）；（20）危险货物分类和品名编号（GB6944-2005）；（21）危险货物品名表（GB12268-2005）；（22）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（23）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；（24）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（25）环境影16、响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（26）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（27）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）。1.2.2 其他参考资料其他参考资料（1）江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目建设环境影响报告表；（2）江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目建设环境影响报告表审批意见；（3）江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目竣工验收文件；（4）其他相关文件。1.3 适用范围适用范围本预案适用于江西国发天然气开发有限公司湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网）以及17、配套设施突发环境事件的预防、预警和应急处置。具体包括天然气泄漏、火灾、爆炸以及因此引发的次生、伴生污染，对当地环境造成污染以及对厂区员工或周边居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故等对工作人员伤害或引起的社会恐慌的应对。本预案适用于江西国发天然气开发有限公司湓城门站、天然气长输管道及配套设施发生突发事件情况，若产品、产量、原材料等发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案71.4 事件分级事件分级结合公司实际情况，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，为方便管理、18、明确职责，将企业突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（I 级社会级）、较大环境事件（级厂级）和一般环境事件（级车间级）。1、重大环境污染事件（I 级）发生事故时，其影响范围已超出厂界外，且事故暂未能得到有效的控制，并需要请求外部的应急能力。可能造成伤亡、中毒，或者一次造成直接经济损失大。如整个厂区发生火灾、爆炸。2、较大环境污染事件（级）发生事故时，其影响范围未超出厂界外，能控制在厂界内的，通过调动全公司的应急资源，能有效地控制事故的。可能造成重伤、中毒，或者一次造成直接经济损失较大。如生产装置、仓库或起火燃烧等。3、一般环境污染事件（级）。发生事故时，影响范围控制该车间区域内，现场作业人19、员的能及时处理、控制和消除，同时不会影响到周边岗位或发生连锁反应的。可能造成轻伤、轻微中毒，或者一次造成直接经济损失较小。如生产装置、仓库或小火星、危化品泄漏等。1.5 工作原则工作原则按照生态环境部“第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间组织开展调查”的要求，积极防范、科学处置、妥善应对各类突发环境事件。（1）以人为本，减少损失应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，始终把保护员工生命安全放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）平战结合，预防为主依据环境保护的20、相关法律和行政法规，加强环境应急管理，维护员工的环境权益，使厂区应对突发环境事件的工作规范化、制度化、法制化。高度重视环境安全工作，坚持预防与应江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案8急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，做好厂区内环境风险源安全隐患的排查、整治等基础工作，建立健全突发环境事件应急预案，完善环境风险源档案，做好应急培训和演练，把应对突发环境事件的各项工作落实到日常环境管理工作之中。（3）统一领导，分工负责成立突发环境事件应急救援领导小组，在总指挥的统一领导下实施本预案。各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展事故应急处理、人员救治和善后处理工作。环境污染事故应急救援领21、导小组负责组织、协调有关部门参加环境污染事故的排险、减灾工作，根据现场情况，研究处置具体排险减害（救助）方案、措施以及决定其他重大事项。1.6 预案体系及应急的启动预案体系及应急的启动应急预案体系包括企业内部体系和外部体系两大类，内部体系在应急救援指挥小组下成立应急救援小组，外部救援体系包括九江市瑞昌市生态环境局、九江市瑞昌市人民政府等。本预案包括总则、企业基本情况、环境风险源识别、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、信息公开、后期处置、应急保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附件等部分组成。应急预案的启动分四个阶段：（1）预防阶段。是指厂区为预防、控22、制和消除环境污染事故，对人类生命、财产和环境的危害所采取的行为，包括制定安全环保管理制度、强化安全环保管理措施、实施安全环保技术标准和规范等。（2）准备阶段。是在事故发生前采取的行动，包括研究国家相关法规、政策；编制、完善事故应急救援预案；开展培训和演练。（3）响应阶段。是在事故发生后及事故发生期间采取救援行动的阶段，包括启动应急通告报警系统；启动应急救援中心；实施人员疏散和安置程序，实施警戒和交通管制；监测污染物浓度。（4）恢复阶段。是在事故发生后立即进行的行动，包括实施应急响应关闭程序；事故调查；开展事故损失评估与赔偿工作等。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案92 基基本本情情23、况况2.1 企企业业基基本本情情况况项目位于江西省九江市瑞昌市，其中包括湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网），主要接收来自西气东输二线省天然气总公司输气管网的天然气，经过滤、计量、加热，调压、加臭后外输，本站设计输气能力 45 万立方米/日。湓城门站位于瑞昌市瑞码大道东侧，具体地理位置为：东经 E1154125.44，北纬 N29427.77。项目占地面积 18亩，约 12000m2，主要为对天然气进行调压；天然气长输管网服务范围主要为瑞昌市城区以及码头工业园区，沿城市主干道路铺设。项目调压站建于瑞码大道东侧，进站压力 1.6MPa，中压部分 0.4MPa。设有调压装置24、过滤器、计量装置、阀门、等工艺设备。市政主管网建设项目部分管道由调压站接出，天然气压力由 4.0MPa 调压至 0.4MPa，该部分管道首先由瑞码大道接入至县城内，北环路、东环路等主要大道布置，中压管道布置长度约为 50km。江西国发天然气开发有限公司根据环保、安全生产等要求先后执行并完善了环保、安评手续，包括环境影响评价、竣工验收、安全评价等，具体包括：2010 年 10 月江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目环境影响报告表通过九江市环保局审批（九环审201036 号），于 2015 年 4 月通过了安全竣工验收，于 2018 年 3 月通过了竣工环保验收。企业依法履行环25、保和安保手续，并按照规范生产运营，在最近三年未有因环保问题受到处罚情况。公司基本情况见表 2.1-1：表表 2.1-1企企业业基基本本情情况况表表单单位位名名称称江江西西国国发发天天然然气气开开发发有有限限公公司司组组织织机机构构代代码码913604816697842228单位地址所在市江西九江市瑞昌市法人代表职工人数66 人邮政编码332200占地面积12000m2企业规模设计日加气 45 万 m3所属行业D4511 天然气生产和供应业主要原料天然气、LNG经度坐标1154125.44主要产品天然气纬度坐标29427.77联系人邹海龙厂区地形地貌平地联系电话/江西国发天然气开发有限公司突发环26、境事件应急预案10表表 2.1-2企业环保手续情况企业环保手续情况序号序号项目名称项目名称批复文件（号）批复文件（号）竣工验收竣工验收情况情况1江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目环境影响报告表环审201036 号2015 年 4 月通过了安全竣工验收，2018 年 3 月通过了竣工环境保护验收评审注：江西国发天然气开发有限公司依法履行环保手续，并按照规范生产运营，在最近三年未有因环保问题受到处罚情况。本项目环保措施执行情况如下：表表 2.1-3项目环保措施情况表项目环保措施情况表序号序号污染源污染源采取的环保措施采取的环保措施1废水污染防治措施生活污水经地埋式生活污水处理装27、置进行处理后用于绿化灌溉；设备检修产生的过滤废水经隔油池+砂滤处理后排入收集池，不外排2地下水污染防治措施收集池、污水处理区做防腐防渗措施，其他道路硬化处理3废气污染防治措施采用密闭集输清管4固体废物生活垃圾由当地环卫部门统一处理。过滤废渣暂存收集池并委托具资质单位定期处置5噪声选用低噪声设备，基础减振，设备隔声，合理布局。6环境风险加强风险防范管理，制定严格的管理制度和责任人制度，并加强安全防范教育和安全卫生培训。配备操作人员的劳动保护用品的穿戴加强管理，确保安全作业；配备应急医治伤员的必要药品。完善现有的环境风险事故应急预案，并定期演练。2.2 产品方案产品方案表表 2.2-1项目产品一览28、表项目产品一览表序号序号产品名称产品名称规模规模备注备注1天然气、LNG45 万 m3/d天然气管道输送，服务瑞昌市城市和码头工业区2.3 企业主要原辅材料企业主要原辅材料本项目涉及的主要原辅料情况详见下表：表表2.3-1原辅材料一览表原辅材料一览表单位：单位：t序号原材料名称及规格年耗用量来源成分备注1天然气约 16425 万方中石油西气东输二路甲烷-2臭剂3425.8Kg上海汇菲化工有限公司四氢噻吩其主要理化性质如下：标标识识中文名：天然气；沼气英文名：Natural gas分子式：分子量：0江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案11CAS 号：RTECS 号：UN 编号：197129、危险货物编号：21007IMDG 规则页码：理理化化性性质质外观与性状：无色、无臭气体。主要用途：是重要的有机化工原料，可用作制造炭黑、合成氨、甲醇以及其它有机化合物，亦是优良的燃料。熔点：沸点：-160相对密度(水=1)：约 045(液化)相对密度(空气=1):饱和蒸汽压(kPa)：溶解性：溶于水。临界温度()：临界压力(MPa)：燃烧热(kj/mol)：燃燃烧烧爆爆炸炸危危险险性性避免接触的条件：燃烧性：易燃。最大爆炸压力：(100kPa)：68建规火险分级：甲闪点()：无资料自燃温度()：引燃温度()：482632爆炸下限(V%)：5爆炸上限(V%)：14危险特性：与空气混合能形成爆炸性30、混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧(分解)产物：一氧化碳、二氧化碳。稳定性：稳定聚合危害：不能出现禁忌物：强氧化剂、卤素。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。雾状水、泡沫、二氧化碳。包装包装危险性类别：第 21 类 易燃气体江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案12与储与储运运危险货物包装标志：4包装类别：储运注意事项：易燃压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风良好的不燃库31、房。仓温不宜超过 30。远离火种、热源。防止阳光直射。应与氧气、压缩空气、卤素(氟、氯、溴)、氧化剂等分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型。若是储罐存放，储罐区域要有禁火标志和防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。槽车运送时要灌装适量，不可超压超量运输。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。毒性毒性危害危害接触限值：中 国 MAC：未制订标准前苏联 MAC：未制订标准美国 TLVTWA：未制订标准美国 TLVSTEL：未制订标准侵入途径：吸入毒性：健康危害：急性中毒时，可有头昏、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出现精神症状，步态不稳，昏迷过程久者，醒后可有运动性失32、语及偏瘫。长期接触天然气者，可出现神经衰弱综合征。急急救救皮肤接触：眼睛接触：吸入：脱离有毒环境，至空气新鲜处，给氧，对症治疗。注意防治脑水肿。食入：防防护护措措施施工程控制：密闭操作。提供良好的自然通风条件。呼吸系统防护：高浓度环境中，佩带供气式呼吸器。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。防护服：穿防静电工作服。手防护：必要时戴防护手套。其他：工作现场严禁吸烟。避免高浓度吸入。进入罐或其它高浓度区作业，须有人监护。泄漏处置：切断火源。戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。合理通风，禁止泄漏物进入受限制的空间(如下水道等)，以避免发生爆炸。切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排33、(室内)或强力通风(室外)。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。标标识识中文名：四氢噻吩英文名：Tetrahydrothiophene分子式：C4H8S江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案13分子量：88.17CAS 号：110-01-0RTECS 号：XN0370000UN 编号：2412危险货物编号：32111IMDG 规则页码：3283理理化化性性质质外观与性状：无色液体。主要用途：用作溶剂、有机合成中间体。熔点：-962沸点：119相对密度(水=1)：100相对密度(空气=1):无资料饱和蒸汽压(kPa)：无资料溶解性：不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚、苯、丙34、酮。临界温度()：临界压力(MPa)：燃烧热(kj/mol)：无资料燃燃烧烧爆爆炸炸危危险险性性避免接触的条件：燃烧性：易燃建规火险分级：甲闪点()：128自燃温度()：无资料爆炸下限(V%)：无资料爆炸上限(V%)：无资料危险特性：遇高热、明火或与氧化剂接触，有引起燃烧的危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧(分解)产物：一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氧化硫。稳定性：稳定聚合危害：不能出现禁忌物：强氧化剂。灭火方法：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案14包装包装与储与储运运危险35、性类别：第 3.2 类中闪点易燃液体危险货物包装标志：7包装类别：储运注意事项：储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过 30。防止阳光直射。包装要求密封，不可与空气接触。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过 3ms)，且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。废弃：处置前参阅国家和地方有关法规。废物储存参见“储运注意事项”。用控制焚烧法处置。焚烧炉排出的气体通过洗涤器除去。包装方法：小开口钢桶；螺纹口玻36、璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外木板箱。毒性毒性危害危害接触限值：中国 MAC：未制定标准苏联 MAC：未制定标准美国 TWA：未制定标准美国 STEL：未制定标准侵入途径：吸入食入经皮吸收毒性：LD50：LC50：27000mgm32 小时(小鼠吸入)该物质对环境可能有危害，对水体应给予特别注意。健康危害：小鼠吸入蒸气中毒时，呈运动性兴奋、共济失调、麻醉，最后死亡。慢性中毒实验中，小鼠体重增长减慢及肝功能变化。对人皮肤刺激的作用弱。急急救救皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用流动清水彻底冲洗。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水彻底冲洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给37、输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者给饮大量温水，催吐，就医。防防护护措措施施工程控制：密闭操作，局部排风。呼吸系统防护：高浓度环境中，应该佩带防毒口罩。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带自给式呼吸器。眼睛防护：戴安全防护眼镜。防护服：穿相应的防护服。手防护：戴防化学品手套。其他：工作现场严禁吸烟。工作后，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案15泄漏处置：疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发，但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性38、。用活性炭或其它惰性材料吸收，然后使用无火花工具收集运至废物处理场所处置。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。法规信息：化学危险品安全管理条例（1987 年 2 月 17 日国务院发布），化学危险品安全管理条例实施细则（化劳发1992677 号），工作场所安全使用化学危险品规定1996劳部发 423 号）法规，针对化学危险品的安全使用、生产、储存、运输、装卸等方面均作了相应规定；常用危险化学品的分类及标志（GB1369092）将该物质划为第 3.2 类中闪点易燃液体。2.4 企业主要生产设备企业主要生产设39、备企业建立了完善的设备检修制度，定期对厂区、沿线设备进行巡查、检修，并做好相关记录，确保设备正常运转，有力保证了生产和安全管理，确保产品产量和质量的稳定。本公司主要设备情况见表 2.4-1。表表 2.4-1主要设备一览表主要设备一览表序号序号设备名称设备名称型号型号/规格规格数量（数量（个个）备注备注1天然气调压站12-01-3981图号TE-RX22000/4.0EM12市政主管网建设项目（管材管件）DE200、160、90约 50km2.5 生产工艺生产工艺2.5.1 生产工艺环节生产工艺环节本项目主要为天然气输送供应，其工艺主要涉及天然气管道的铺设和天然气的调压过程。具体如下：江西国发天40、然气开发有限公司突发环境事件应急预案16管道铺设工艺：县城区域管道；该部分管道由调压站接出，天然气压力由4.0MPa调压至0.4MPa，该部分管道首先由瑞码大道接入至县城内，北环路、东环路等主要大道布置，中压管道布置长度为90km。天然气调压工艺：调压站工艺说明：从市分输站到来的天然气，进站压力为4.0MPa，经过滤后，进入计量装置，计量后进入汇管一调压至1.21.7MPa，在进入汇管二，经计量调压至0.250.4MPa，在经加臭后出站，进入市政的中压管网。计量装置共设置2路，为1开1备，可以根据不同时期的负荷要求来调节供气量；调压装置也设置2路，1开1备，可根据负荷情况控制。图图 2.5-141、天然气输送管道铺设工艺流程图天然气输送管道铺设工艺流程图图图 2.5-2天然气调压工艺流程图天然气调压工艺流程图江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案17备注：天然气具有无色无味和易燃易爆之特性，因此，当天然气漏气时，为易于被人们发觉，进而消除漏气，要求对没有臭味的天然气加臭。加臭在密闭的管道中进行，并无臭气泄露的发生。2.5.2 污水处理工艺污水处理工艺本项目排放的废水经地埋式生活污水处理装置进行处理后用于绿化灌溉；设备检修产生的过滤废水经隔油池+砂滤处理后排入收集池，不外排，对地表水环境影响较小。2.5.3 废气处理措施废气处理措施集输工艺采用先进的密闭集输清管，产生的泄露的天然气42、量较小，对环境影响较小。2.5.4 固体废物处理措施固体废物处理措施生活垃圾由环卫部门统一清运。过滤时产生的少量过滤废渣量暂存后委托具有相应资质单位定期处置。项目固体废物采取相应治理措施后，均能得到资源化、无害化处理，预计对周围环境影响较小。2.6 企业所在地区状况企业所在地区状况2.6.1 地理位置地理位置瑞昌市位于江西省北缘，九江市西侧，长江中游南岸。东经 115611543，北纬29232951之间。东连九江县，南邻德安、武宁县，西毗湖北阳新县，北与湖北武穴市隔江相望。全境东西长 65.5km，南北宽 51.5km，总面积 1423.11km2。瑞昌交通便捷，北滨长江水道，东距开放港口城43、市九江 32km，水上运输通汉达沪，并直开日本、香港、东南亚国家和地区航线。南武铁路贯穿全境，连通鹰厦线和浙赣线，直接京广线和京九线。九界公路、九武公路两条省道分别与 316、315 国道交织贯通。距九江机场 45km。2.6.2 地形地貌地形地貌瑞昌市总体地貌为低山丘陵，境内以低山、丘陵构造地貌为主，近江、滨湖有小块冲积平原，地势南高北低。幕阜山脉分支的青山、大德山屹立中部，秦山、梅山等屏障西南，构成全市中间高、四周低和西南高东北低的地形。地表水系亦以青山为分水岭，以东、西、南三个方向流出，分别注入长江、修河和湖北富水。全市总面积中，海拔 500 米以上的低山占 37%，海拔 100-50044、 米的丘陵占 46%，海拔 100 米以下的平原占 12.3%，水面占 4.7%。城区地处长河北岸河谷冲击平原上，“岗丘-沿江滨湖平原”地带，其西部逐渐过度至低丘带，北部有丘陵余脉插入，东部向赛湖倾斜，地势较低，总体成因为侵蚀堆积型地貌。市区海江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案18拔高度为 16-35 米，其间可分为 15-18 米，20-25 米，30-35 米三个夷平面。地面坡度呈连续舒缓状，坡度在 1-3 之间。市区所在地处于赛湖至桂林桥、范镇断陷盆地的中段，东南城区出露第四系全新统亚沙、亚沙土，城北出露地层为第三系砂砾岩，城区东北部低山露有花岗长岩，城区第四系下伏地层为第三45、系红岩。2.6.3 气候气象气候气象瑞昌地处中亚热带湿润性季风气候区，气候条件十分优越。年平均气温 17.3(其中一月最冷、七月最热)。极端最高气温 41.2；极端最低气温-13.3；多年平均降水量为 1583.9 毫米；多年平均蒸发量为 1468.7 毫米；年日照时数平均为 1619.3 小时；年平均日照百分率为 43%；年平均无霜期为 254.3 天；年平均相对湿度为 75%；风向：全年盛行风向为东北风,次盛行风向为西南风,夏季主导风向为南风；风速：年平均风速为 1.4 米/秒。2.6.4 水文特征水文特征瑞昌市境内河流众多，以青山为分水岭，向东、南、西分别流经德安、阳新和市北滨江地区注入46、长江。2.6.5 交通交通瑞昌交通便捷，北依长江黄金水道，水路上通汉渝、下达宁沪，铁路有国家一级干线武九复线穿境而过，连接京九、京广两大动脉；公路四通八达，九武、九界两条省道与316、105国道交织贯通，瑞九、双瑞公路与昌九、九景以及湖北黄黄高速互联成网；已通车的杭瑞高速、九码快速通道，即将动工的武九客运专线以及武穴长江大桥，使瑞昌在国家新一轮铁路、公路大提速中占据先机，交通优势将更加突出。2.6.6 自然资源自然资源江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案19土壤：市区所在地处于赛湖至桂林桥、范镇断陷盆地的中段，东南城区出露第四系全新统亚沙、亚沙土，城北出露地层为第三系砂砾岩，城区东北47、部低山露有花岗长岩，城区第四系下伏地层为第三系红岩。矿产资源：境内已发现矿产地 146 处，查明矿种有 7 类 31 种，即：贵金属矿、有色金属矿、黑色金属矿、化工原料非金属矿、能源矿、非金属矿、水温类矿等 7 类，金、银、铜、铅、锌、钨、钼、铁、硫、磷、煤、铝土矿、化肥用灰岩、冶金用白云岩、饰面大理石、方解石、硅灰石、熔剂用石灰石、水泥用灰石、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、陶粒页岩、水泥配料用粘土、镁质粘土、石榴子石、重钙粉体原料矿、建筑石料、建筑用砂、砖瓦粘土、矿泉水、温泉等 31 种，其中水泥配料用砂岩、冶金用白云岩的保有储量和品质均居九江市首位，水泥用灰岩的保有储量和品质在全省名列前48、茅。旅游资源：瑞昌市山水秀丽，境内旅游资源富饶。峨嵋溶洞群幽险奇特，规模宏大，被专家称为“江南第一洞”；青山省级森林公园天然丽质，景迹繁多，树木葱郁，登上峰顶，北望长江，东呼庐山，好一幅广阔景象。青山自古就是有名的道教圣地，也是休闲避署的理想处所。国家重点文物保护单位铜岭殷商铜矿遗址，是迄今为止世界上最早有木枝护的采冶遗址，可以开发成集考古与旅游为一体的综合性景区。2.6.7 周边污染源情况周边污染源情况项目位于江西省九江市瑞昌市，其中包括湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网），设计日供气量45万m3。湓城门站位于瑞昌市瑞码大道东侧，具体地理位置为：东经E1154125.49、44，北纬 N29427.77。项目占地面积18亩，约12000m2，主要为对天然气进行调压；天然气长输管网服务范围主要为瑞昌市城区以及码头工业园区，沿城市主干道路铺设。项目区域涉及工业区与居住区，周边涉及污染源主要为生产废水、废气、固废等。2.7 本厂本厂所属环境功能区规划所属环境功能区规划以项目湓城门站（天然气调压站）考虑，门站所在区域环境功能区见表 2.7-1。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案20表表 2.7-1项目所在区域环境功能属性表项目所在区域环境功能属性表编号编号项目项目功能属性功能属性1环境空气属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准2地50、表水环境地表水为长河，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准3地下水环境地下水为不宜开采区，执行 地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准4声环境属 3 类功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准5是否基本农田保护区否6是否名胜风景保护区否7是否饮水水源地保护区否8是否污水处理厂集水范围否9是否环境敏感区否10是否人口密集区否11是否生态敏感与脆弱区否12是否生态红线区否2.8 本厂环境风险受调查本厂环境风险受调查环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文51、化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边是否基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。本项目为天然气管道输送服务，服务于瑞昌市城市以及码头工业区，包括湓城门站（调压站）以及天然气长输管网，因此，本次风险评价环境风险受体包括瑞昌市城区以及码头镇区域，根据查阅，瑞昌市城区人口数约 10 万人，码头镇人口数约 4.8 万人，项目主要环境风险受体具体52、分布图详见附图。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案213 环境风险物质识别环境风险物质识别3.1 环境风险物质环境风险物质参照中国石化环境风险评估指南（试行）（修订版，2016 年）“附件 突发环境事件风险物质及临界量清单”，项目所涉及的原辅材料、产品等物质中，本公司风险物质分析如下：表表 3.1-1环境风险物质识别结果一览表环境风险物质识别结果一览表序号序号物质名称物质名称是否为附录是否为附录 A 风险物质风险物质CASS 号号最大存储量（吨最大存储量（吨）临界量（吨）临界量（吨）1天然气是74-82-813.7752臭剂否/0.003/3.2 环境风险分级环境风险分级根据风险源53、周边环境风险受体 3 种类型，按照环境风险物质数量 Q/环境风险物质数量与临界量比值 R、环境风险控制水平 M 矩阵，确定环境风险等级。将突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。根据风评，项目环境风险物质数量Q/环境风险物质数量与临界量比值R为R1；环境风险控制水平M为M1；风险源周边环境风险受体为E1。对照下表：具体如下表：表表 3.2-1环境风险受体敏感程度类型划分环境风险受体敏感程度类型划分环境风险物质数量环境风险物质数量 Q/环境风险物环境风险物质数量与临界量比值质数量与临界量比值 R环境风险控制水平环境风险控制水平 54、MM1 类水平类水平M2 类水平类水平M3 类水平类水平M4 类水平类水平类型 1（E1）Q1 或 R0一般风险源一般风险源较大风险源较大风险源Q2 或 R1较大风险源较大风险源重大风险源重大风险源Q3 或 R2较大风险源重大风险源重大风险源重大风险源Q4 或 R3重大风险源重大风险源重大风险源重大风险源类型 2（E2）Q1 或 R0一般风险源一般风险源较大风险源较大风险源Q2 或 R1一般风险源较大风险源较大风险源重大风险源Q3 或 R2较大风险源较大风险源重大风险源重大风险源Q4 或 R3较大风险源重大风险源重大风险源重大风险源类型 3（E3）Q1 或 R0一般风险源一般风险源一般风险源一55、般风险源Q2 或 R1一般风险源一般风险源一般风险源较大风险源Q3 或 R2一般风险源一般风险源较大风险源重大风险源Q4 或 R3较大风险源较大风险源重大风险源重大风险源江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案22确定项目环境风险源属于较大风险源（R1M1E1）。3.3 厂区可能发生的环境事件厂区可能发生的环境事件通过对国内外天然气事故统计资料以及天然气供应行业本身的特点分析，并根据从物质风险性、装置生产情况、防控措施综合分析确定事故情景，企业环境事件情景分析见下表：表表 3.3-1突发环境事件情景分析一览表突发环境事件情景分析一览表序号序号突发环境事件情景突发环境事件情景可能引起的或次56、生突发环境事件可能引起的或次生突发环境事件环境风险识别环境风险识别A火灾、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故天然气泄漏引发的火灾和爆炸，可能会污染地表水、大气环境天然气等B环境风险防控设施失灵或非正常操作预警设施异常导致不能及时发现风险，导致事故扩大各风险防控设施，如消防预警设施等C非正常工况（如开、停车等）对本项目影响较小生产环节D污染治理设施非正常运行废水直接排放造成水体影响废水处理设施E违法排污废水、固体废物不经处理直接排放废水、收集池F停电、断水、停气等对本项目影响较小G通讯或运输系统故障对本项目影响较小，要求及时修复以免影响应急措施的实施H各种自然灾害57、极端天气或不利气象条件极端天气下对本项目有影响，必要时停车调压站、管线I其他可能的情景电路异常引起的火灾等配电间江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案234 应急组织机构和职责应急组织机构和职责4.1 组织体系组织体系为能有效预防突发环境事件发生，并能做到在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故所带来的损失，本公司按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则成立了应急救援小组。当发生突发事故时，应急救援小组能尽快的采取有效的措施，第一时间投入紧急事故的处理，以防事态进一步扩大。企业设立的应急救援小组包括指挥组和专业救援组。指挥组负责现场全面指挥；专业救援组负58、责事故控制、救援和善后处理。组织机构体系示意图详见图 1-2。4.2 指挥机构组成及职责指挥机构组成及职责1 1、应急指挥组应急指挥组企业成立突发环境事件应急“指挥领导小组”，由总经理（刘邑 13601722712）、副总经理（叶小凤 18970219377）担任指挥部总指挥和副总指挥，公司其他员工成立专业救援组。发生突发重大事件时，以指挥领导小组为基础，即突发环境事件应急指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责企业应急救援工作组织和指挥，指挥部设在厂区内会议室。注：若总经理不在公司时由副总经理代理，总经理和副总经理不在公司内时，由组长（代玉凤 15397829616）为临时总指挥和副59、总指挥，全权负责应急救援工作。各应急小组分别设AB 岗，A 岗因故不在由 B 岗代理职责。企业应急救援人员之间电话（包括手机、对讲机等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起 48 小时内向生产部报告。管理部门必须在 24 小时内向各成员和部门发布变更通知。应急救援组织机构名单及联系电话见附件：应急救援组织机构名单及联系电话。2、指挥机构的主要职责指挥机构的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应60、急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、排放口应急阀门、防护器材、救援器材等）江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案24的建设以及应急救援物资的储备。（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）协调事件现场有关工作；（7）负责应急队伍的调动和资源配置；（8）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（9）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（10）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（11）负责保护事件现场及61、相关数据；（12）有计划的组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。3、指挥机构分工及主要职责指挥机构分工及主要职责总指挥：总指挥：刘邑刘邑1）负责组织指挥全厂的应急救援工作；2）配置应急救援的人力资源、资金和应急物资；3）向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；4）配合、协助政府部门做好事故的应急救援。副总指挥：副总指挥：叶小凤叶小凤1）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；2）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；3）负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；4）协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指62、挥；5）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。抢险救灾组抢险救灾组组长：邹海龙（A）15297922099副组长（B）李洪喜 15907025466职责：担任本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏防污染抢险及洗消。组建江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案25有义务应急救援及消防队，负责公司事故应急救援任务，负责现场抢险救援、负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。警戒疏散组警戒疏散组组长：包佑新（A）18720233334副组长（B）吴子良 18770925707职责：负责引导禁区内非救援人员的安全疏散，严禁无关人员进入。指挥参加抢救车辆、人员在禁区中的63、行驶路线。负责事故现场及相关物件保护，等待事故调查人员取证。医疗救护组医疗救护组组长：岳邦欣（A）13576245719副组长（B）李立 18179202329职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。物资保障组物资保障组组长：郭文（A）15170497898副组长（B）吴永锋 15870818836职责：1）负责应急值守，及时向总指挥报告现场事故信息，及时向政府有关部门报告事故情况，接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见，协调各专业组有关事宜；2）接受现场反馈的信息，协调确定医疗、健康和安全及保安的需求；3）为建立应急指挥部提供保障条件；4）负责伤员64、生活必需品和抢险物资的供应运输。通讯联络组通讯联络组组长：代玉凤 15397829616副组长（B）李少文 13807025246职责：1）负责各组之间的联络和对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新。2）按总指挥指示，负责与新闻媒体联系和事故信息沟通工作；3）向周边单边社区划通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4）保障紧急事件响应时的通讯联络，定期核准对外联络电话；应急监测组应急监测组组长：张勇（A）18379606409副组长（B）陈章 18770246533职责：1）负责环境污染的检测、分析工作，如不能分析指标，请求环保部门或第三方监测机构援助；江西国发天然气开发有限公司突发环境65、事件应急预案262）负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；3）协助环保等相关部门负责事故现场及有害物质扩散区域内监测工作及事故原因分析，处置工作的技术问题的解决。事故调查组事故调查组组长：李明义（A）18770821887副组长（B）杨婉贞 13970268377职责：对突发环境事件的预警和应急控制及处置措施提出救灾方案、处理办法，指导现场附近居民和抢险人员自身防护；确定人员疏散范围；对环境污染的灾害损失和恢复方案等进行研究评估，并提出相关建议。当企业发生环境事故启动应急预案时，应立即成立应急救援指挥部，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。公司级应急总指挥为企业总经理（总经理66、不在时为副总经理），分厂级应急总指挥为主任，车间级应急总指挥为部门经理。当发生重大突发环境事件后，公司请求政府外部支援，待政府应急队伍到达公司后，应急指挥权移交由政府应急总指挥，公司所有应急小组接受政府统一指挥。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案275 环境风险预防和预警环境风险预防和预警5.1 环境风险源监控措施环境风险源监控措施企业对各环境风险源的监控预防措施主要有：（1）建立各风险源事故预防及应急处理措施，定期组织人员教育培训，通过实战演练，不断发现问题不断完善。（2）站区布置避雷针。建议设置消防报警、监控系统，保持监控系统正常工作。（3）建议配置便捷式气体检测设备，定期进行67、风险源泄漏预防检测。（4）配备火灾救灾设施，如消防服等，并设立义务消防班组，确保救援抢险工作及时有效。（5）各风险源在明显处设立标识警示牌，警示牌上信息内容及时更新完善。（6）建立危险源监控制度，落实监控措施。（7）做好设备设施定期保养工作，保持完好。5.2 环境风险防范措施环境风险防范措施结合项目特点，项目可能发生的环境事件主要为天然气泄漏、火灾、爆炸以及其引起的次生/伴生环境事件，具体分析如下：5.2.1 天然气天然气泄漏泄漏防控防控措施措施在企业正常运行过程中若输送管道出现异常（包括人为破坏、自然灾害、不合格施工等不当行为引起管道破损）或阀门腐蚀或人为操作不当都将导致天然气泄漏，从而引发68、突发环境事故。天然气泄漏对项目涉及区域环境空气造成影响，火灾和爆炸产生的废气、消防废水将对环境空气、水体环境以及土壤环境造成一定影响。在日常运行中建议采取如下措施：应保持信息来源渠道的畅通，及时掌握自然灾害预警，做到有提前获知灾情，提前布置预防措施。不定期开展各项现场处置应急预案演练。各场站、工作场所准备必要的应急物资。对重点设备、管段加强巡查。5.2.2 火灾、爆炸防控措施火灾、爆炸防控措施江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案28天然气属于易燃气体，遇明火将会引发火灾，甚至造成爆炸事故，火灾、爆炸产生的废气对环境有一定影响，产生的消防废水对水体环境、土壤环境可能造成一定影响。在日常69、运行中建议采取如下措施：完善防火组织机构，提高防火意识，加强场站巡检；管线上的放空管和收球装置的排污管，必须引出站外；加强输气站设备和生产、生活用气管线的维护保养。所有管线、阀件都应固定牢靠、连接紧密、严密不漏；站内禁止堆放易燃物品，如油料、木材、干草等。禁止明火照明。站内管线进行切割或焊接动火时，应有切实可行的安全措施；一切消防工具和材料设备要设专人定期维护保养，并放置在固定显眼的地方，保证随时可用；定期检查管线和其他压力容器内外腐蚀情况，摸清腐蚀规律，对腐蚀严重的部位要按要求及时处理，防止爆炸，加强场站巡检，做好场站值班和安保工作；输气站的设备、输气管线严禁超压工作；安全阀和压力表要定期校70、验检查，保证准确、灵敏，保持设备和管道通风良好，避免天然气外漏和聚集；电器设备由于短路、碰壳接地、触头分离而引起的弧光和点火花，都可能引起天然气空气混合物爆炸，因此，杜绝使用非防爆的电器设备并做好场站避雷和接地工作；当输气管线、汇管和容器中存在凝析油时，在动火割焊前，要用蒸汽或碱水清洗干净，排除残存的凝析油，防止油蒸汽与空气混合物爆炸。也可采取不断向管内和容器内注入氮气的方法来防止油蒸汽发生爆炸。5.2.3 废水废水事故排放事故排放措施措施项目排放的废水经地埋式生活污水处理装置进行处理后用于绿化灌溉；设备检修产生的过滤废水经隔油池+砂滤处理后排入收集池，不外排。项目废水水质较简单，且排放量较小71、，因此废水泄漏主要考虑门站火灾、爆炸产生的消防废水。在日常运营中，应确保门站内导流渠、集水池日常保持空池状态，并关注事故应急池的状态，另地面防腐防渗措施必须符合要求。5.2.4 自然灾害风险防范措施自然灾害风险防范措施江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案29（1）雷击防范措施：定期对防雷、防静电接地设施进行检测，对检测不合格的，应立即整改；及时了解天气预报，检查站区内防雷、防静电装置是否连接牢固、有效；在雷雨季节来临时，事先做好各项预防工作，对一切设备和装置进行检查，一旦发现问题立即整改；确保厂区内各设备的接地良好；一旦遭到雷击引起火灾时，立即启动相应预案，展开扑救工作。（2）防洪、72、防汛措施：进入汛期，企业应注意气象信息跟踪，加强与上级部门的联系，确保在第一时间了解到汛情，做好防范准备；当发生洪涝水患时，立即停车，做好安全防范工作；洪水水位开始回落时，全体员工及时清理现场淤泥和垃圾，配合有关部门尽快修复电力、通讯、供水等设施，保障市场供应；做好灾后的卫生防疫工作。（3）地震防范措施：地震发生时，厂区内员工要尽量保持冷静，要有效的保护自己。按应急疏散图及时疏散，尽量不要留在室内，离开窗户、电器和易倒塌的建筑物，躲在走廊或结实的桌子等物体下保护自己；当地震发生时，在条件允许的情况下关闭生产阀门；地震发生时，关掉电源和自来水的总线开关，保持储存水的卫生，照顾受伤人员，并向上级汇73、报；灾情发生后，必须安排好现场的消防监护工作，并积极组织人员抢险救灾，尽量减少损失。（4）防台风措施：接到台风警告后，密切注意气象部门的进一步预告，做好相应防范准备，对厂区内易被大风刮落的物体进行加固，加强值班巡视，并在台风来之前停用水电；台风过后，要根据有关部门的要求，统计设备、设施损失情况，并及时向上级汇报；灾后及时组织人员清理现场淤泥和垃圾，配合有关部门修复电力、通讯、供水等设施，保江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案30障市场供应；做好灾后的卫生防疫工作。（5）冰雪灾害防范措施：接到冰雪灾害警告后，密切注意气象部门的进一步预告，做好相应防范准备，对站区内易倒塌的建筑进行加固，74、加强值班巡视，并在台风来之前停用水电；配备必要的应急物资，包括防滑垫、铲子、防冻手套、安全帽、急救箱等。5.3 环境风险预警分级环境风险预警分级5.3.1 预警分级预警分级按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，企业事故预警级别为三级预警，即车间级预警（三级），公司级预警（二级）、外部预警（一级）即突发事件影响到外部，需要当地政府相关部门及社会救援力量的预警。（1）一级预警）一级预警发生重大及以上突发环境事故时，超过公司事故应急救援能力，事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到周边企业时，启动一级预警，由企业应急指挥部现场总指挥报请上级相关行政部门，如整个厂区发生火灾，或爆炸，必须及75、时报请环保、公安、安监、消防、卫生及应急救援指挥中心等部门，开展抢险救援或侦查追寻工作。（2）二级预警）二级预警发生严重突发环境事故时，事故后果的严重性和影响范围，充分利用厂区内可利用资源可实现控制处理的态，启动二级预警，对事故进行控制处理。（3）三级预警）三级预警企业局部发生突发环境事件，能被正常可利用的资源处理的紧急情况，主要负责人立即报告副总指挥，副总指挥启动三级预警，组织人员利用车间区应急资源，处置环境突发事件。如车间小火星、少量化学品泄漏等。5.4 环境风险预警行动环境风险预警行动5.4.1 事故预警的条件事故预警的条件（1）在危险源排查时发现存在可能造成人员伤亡、财产损失等严重后果76、的重大危险源时，江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案31应及时预警。（2）收到的环境信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，立即进入预警状态，并启动突发环境事件应急预案。（3）发布预警公告须经应急指挥组批准，预警公告的内容主要包括：突发环境事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响估计、拟采取的应对措施和发布机关等。预警公告发布后，需要变更预警内容的应当及时发布变更公告。企业根据所发事故的大小，确定相应的预警等级，各等级预警条件如下：（1）三级预警条件）三级预警条件能被车间正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（班组）权力范围内通常可以77、利用的应急资源，包括人力和物资等。（2）二级预警条件（以消防警铃为信号）二级预警条件（以消防警铃为信号）必须利用企业的一切可利用资源的紧急情况。（3）一级预警条件（以消防警铃为信号，由指挥部上报）一级预警条件（以消防警铃为信号，由指挥部上报）预计超过企业事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到周边企业、社区时，由企业主要负责人报请政府及其有关部门支援。5.4.2 预警信息发布的方式、内容和流程预警信息发布的方式、内容和流程应急救援领导小组接到可能导致发生突发环境事件的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动。发生突发环境事件后，根据事件级别采取相应78、预警信息发布措施，预警信息的发布程序为：车间级事件：发现人、周围人员、主任；分厂级事件：发现人、周边人员、主任、经理、应急领导小组；公司级事件：发现人、周边人员、主任、经理、应急领导小组、周边保护目标、环保主管部门、当地政府；一般及以上事件：发现人、周边人员、主任、副总经理、应急领导小组、周边保护目标、环保主管部门、当地政府；进入预警状态后，应当采取的措施：一级预警：现场人员报告本部门负责人，本部门负责人核实情况后立即向上级汇报，应急江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案32指挥中心依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重，应当及时向政府部门报告，由上79、级领导决定后发布预警等级。二级预警：现场人员或本部门负责人向本单位应急救援指挥部有关人员报告，并通知企业负责人，并上报指挥部事故情况，企业应急指挥小组宣布启动预案；同时向九江市瑞昌生态环境局报告，必要时向九江市生态环境局报告。三级预警：现场人员立即报告企业负责人，负责人视现场情况组织现场处置，视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时，通知总值班人员，并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。1）根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。2）指令各应急专业队伍进入应急状态，同时委托环境监测人员立80、即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。3）针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。4）调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作。5.5 报警联络响应方式报警联络响应方式一旦事故发生，现场人员应将事故情况报告至企业负责人或领导，负责人或领导应立即按事故报告流程逐级上报，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。厂内有关应急指挥成员的手机实行 24 小时开机，发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信息和命令。厂区报警方式有：（1）人工报警：装置现场人员发现火灾或泄漏时，可通过现场火灾报警按钮或呼叫、内线、外线电话报警81、；事故信息通报：发现事故信息人员向值班领导或部门负责人报告，接报人向总经理或副总经理报告，总经理或副总经理视事故程度、应急等级发出应急救援指令，提出应急响应建议措施，启动相应应急预案。整个事故报警与响应流程见图 5-1。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案33图图5.5-1报警与响应流程图报警与响应流程图5.6 预警解除预警解除（1）对突发环境事件进行分析判断，确认各种来源信息可能导致的环境污染程度，初步确定预警范围并向公司应急指挥部报告，由指挥部发布预警信息。（2）预警警报发布后，公司应急指挥部各职能部门应当迅速作好相关准备工作，应急队伍应当进入待命状态。（3）根据可能发生的突发环82、境事件的控制程度和发展态势，当危害程度超出已发布预警范围时，则应当提高预警级别；当事故得到有效处置，危害程度明显小于已发布预警范围时，则应降低预警级别。（4）经对事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得到控制或隐患已消事故发生接 警信息反馈关应急调度组警情判断和响应级别确认主要人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位救援行动扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒疏散医疗救护现场监测专家支持预案启动事态控制现场恢复应急结束江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案34除，可宣布预警结束。发生公司级以下级别的环境事件后，按照上述预警信息发布程序进行83、，在 30 分钟内完成内部报告程序，发生公司级别以上（包含公司级）级别的环境事件后，按照上述预警信息发布程序进行，在 1 小时内完成外部报告程序。报告内容：报告部门、报告事件、可能发生的突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。调整与解除：确定事件级别，实时掌控事态发展，及时调整预警级别，事件危机解除后30分钟内发布解除预警信息。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案356 信信息息报报告告与与通通报报依据突发环境事件应急管理办法（环境保护部令201534 号）及有关规定，当企业发生事故时，立即在第一时间由公司应急指挥组按事故类别，84、立即通过电话或派专人向当地环保部门报告，通报事故情况。6.1 内内部部报报告告（1）信息报告程序现场突发环境事件知情人值班领导公司应急指挥组（应急指挥组主要负责人：总指挥：刘邑，电话：2；副总指挥：叶小凤，电话（2）报告方式口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，事故知情人应立即通过电话向公司应急指挥组进行口头汇报。书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在 4 个小时内，以书面材料形式向公司应急指挥组上报事故有关情况。6.2 信信息息上上报报（1）上报流程公司应急指挥组九江市瑞昌生态环境局九江市生态环境局上报时限公司应急指挥组在确认为重大及以上环境事件后，在事件发生后立即向上级部门汇85、报，情况紧急时，事故单位可直接向当地政府应急办报告。（3）上报内容事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、损失初步估计，事故发生的原因初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报告人。江西国发天然气开发有限公司九江市瑞昌市人民政府江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案366.3 信息通报信息通报当发生突发环境事件时，应当及时上报上级政府部门，由政府部门发布权威事故信息和正确的防护行动，避免发生过重或过轻的防护自救行动，以免发生社会性恐慌。6.4 事件报告内容事件报告内容事件报告应包括的内容有：事故发生的时间、地点、单位、类型和排放污染物的种类数量、86、直接的经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式及趋势；事故的简要经过、伤亡人数、损失初步估计；事故发生的原因初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报告人。6.5 被报告人及相关部门、单位的联系方式被报告人及相关部门、单位的联系方式企业突发环境事件发生后被报告人及相关部门、事故单位报告人的联系方式，关于企业内部报告人及联系方式见附件1，上级政府部门联系方式见附件2，外部单位联系人及联系方式见附件2。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案377 应急响应及措施应急响应及措施7.1 响应分级响应分级根据所发事故的可控性、严重程度和影响范围87、，确定相应的预案级别及分级响应程序。企业预案级别可分为级（重大环境污染事件，并波及周边）、级（较大环境污染事件，厂区级）、级（一般环境污染事件：车间级）。由预案级别对应的响应级别由高到低分别为：一级响应（级突发环境事件）、二级响应（级突发环境事件）、三级响应（级突发环境事件）。I级应急响应：因I级为重大突发事件，超出企业控制能力，应在事件发生第一时间请求当地政府主管部门或相关单位支援，以外部协调处置为主，公司全力配合。II级应急响应：发生较大突发事件，企业有能力控制预防事件扩大，应在第一时间启动公司综合环境应急预案，由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥，组织相关应急工作小组开展应急工作。88、若发现事件有扩大趋势必须立即上报上一级应急救援指挥机构，由上一级救援机构决定是否启动上一级应急响应。III级应急响应：发生一般突发事件，厂区内部就可快速控制住事件发展势态，应在第一时间启动企业现场处置应急预案，组织公司应急救援小组按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向应急救援领导小组和有关部门报告救援工作进展情况。当超出其应急救援处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。表表 7-1应急等级与应急响应程序对应表应急等级与应急响应程序对应表应急等级应急等级说明说明风险后果风险后果应急响应急响应级别应级别应急响应程序应急响应程序级一般环境污染事件1.厂区内发生小量泄漏时，且89、波及范围有限（仅仅局限于小区域内）。2.厂区内发生小火灾，包括公用工程、建筑物等。3.企业本身可以控制的火灾。1.泄漏可能会导致部分区域环境空气受到影响，影响周边人员。2.火灾会导致天然气无法稳定供应。三级1.企业负责人负责指挥应急救援工作，安全或环保部门视情况协调相关部门协助。2.立即将处理情形汇报公司内决策层。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案38级较大环境污染事件1.级事故未能得到控制时进入持续应急2.发生较大型泄漏或火灾，但可以控制在固定区域内，并需要动员全厂及外界支援才足以控制。泄漏将导致局部空气污染，甚至引发火灾、爆炸，造成人员伤害、污染周边水体、土壤环境，影响区域内天90、然气供应。二级1.企业负责人报告安全和环保部门，由安全或环保部门上报。公司内成立指挥部总指挥。2.公司指挥部接到通报后，立即启动事故应急救援指挥部整体运作。级重大环境污染事件1、级事故未能得到控制。2、大火灾且可能波及邻近区域。泄漏将导致局部空气污染，甚至引发火灾、爆炸，造成人员伤害、污染周边水体、土壤环境，影响区域内天然气供应。一级1.继续应急救援指挥，直至交由政府相关部门运作，企业则协助配合。2.公安调查、警戒、隔离和群众稳定工作。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案397.2 应急响应流程应急响应流程（1）内部接警与上报设立24小时应急值守电话，发生突发环境事件后，值班人员在得91、知突发环境风险事件发生后，第一时间通知值班人员，企业负责人应当立即赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事件继续扩大，对突发环境事件的性质和类别做出初步认定，并把初步认定的情况及时上报。企业现场当班人员发现异常或事件，可能引发突发环境事件时，应立即报告部门领导，并向应急指挥中心报告。突发性环境污染事件责任部门和责任人以及负有监督责任的部门发现突发性环境污染事件后，应立即在30分钟内向应急领导小组汇报，并立即组织现场进行调查。紧急情况下，可以越级上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括；发生事件的单位、时间、地点；事件的简要经过、伤亡人数，经济损失；事件原因、污染物名称种类和数量、92、性质的初步判断；事件抢救处理的情况和采取的措施及己污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向；可能受影响区域及采取的措施建议；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接危害，社会影响、处理后的遗留问题，参与处理工作的有关部门和工作内容。（2）外部信息报告与通报公司突发环境事件信息外部报告责任人，要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况和单93、位、人群分布及其通讯方式等。确保突发环境事件发生后，在第一时间向九江市瑞昌生态环境局报告，向可能受污染影响的周边单位、区域及人员通报。发生 突发环境事件信息报告办法江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案40中列为重大或特别重大突发环境事件时，应在1小时内向九江市瑞昌生态环境局报告，必要时向九江市生态环境局报告。（3）启动应急响应企业应急救援指挥中心接警后，及时调度指挥，成立现场应急指挥部，通知应急响应中心各成员进行应急处置。根据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，明确不同级别预案的启动条件，企业突发环境事件处置流程图如下：凡符合下列情况之一的，由应急领导小组组长宣布启动 94、I 级应急预案：a.发生或可能发生 I 级及以上突发环境事件；b.发生 II、III 级突发事件，事件部门请求全公司给予支援或帮助；c.应地方政府应急联动要求。凡符合下列情况之一的，由车间经理宣布启动 II 级应急预案：江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案41a.发生 II、III 级突发事件；b.应公司应急联动要求。（4）配合有关部门应急响应当公司启动 I 级应急响应时，汇报九江市瑞昌生态环境局、九江市生态环境局、瑞昌市人民政府、九江市人民政府启动环境应急预案，派遣工作小组到达现场参与救援指挥，公司应急指挥权交由九江市生态环境局或九江市人民政府，公司应急小组成员应服从指挥，全力配合95、应急行动，应急物资也交由指挥部统一指挥调配。7.3 应急处理措施应急处理措施7.3.1 预防措施预防措施a.按照环保主管部门的规定，严格实行污染物总量控制；b.加强对环保设施设备及废气管道的维护、管理、发现故障及时修复；c.结合实际，制定科学的操作规程，实行标准化操作，操作人员经培训合格后，持证上岗。7.3.2 应急处理措施应急处理措施根据企业的实际情况，本公司可能导致环境污染的事件可大体上归为：天然气泄漏、火灾、爆炸以及其引起的次生/伴生环境事件。关于突发环境事件的应急处置措施情况见表 7.3-1。表表 7.3-1不同事件类型的应急处置措施不同事件类型的应急处置措施序号序号事件类型事件类型处96、置措施处置措施1天然气泄漏应急救援指挥部接到天然气泄漏的报警后：1.一经发现场站管道燃气大量外泄，应穿戴好防护用品，立即关闭泄漏管道上下端阀门，发出警报，同时，开启另一路备用燃气管道阀门，保证向市区的燃气供应不中断。2.迅速启动场站防爆风机，迅速扩散泄漏的燃气，降低泄漏现场的燃气浓度。3.迅速向公司调度汇报，视情况决定是否向 119、110、120 报警。4.总指挥立即组织警戒人员，做好现场的监护，疏散场站周围人员，在场站周围 200m 范围内设置警戒区，严禁外来人员进入事故现场，公司有关人员到来前，场站站长为临时指挥长。5.组织好现场无关人员向安全地点（上风方向）撤离。6.配合相关人员划定警97、戒区域，控制一切火源，进行现场监控，保证天然气安全放散。7.组织消防人员用防爆风机等驱散环境中泄漏的天然气，降低险区天然气浓度。同时应组织人员准备好消防器材，做好随时进行扑救火灾工作。8.险情控制后，立即排查、处理因事故引起的安全隐思，并清理现场、清查人江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案42序号序号事件类型事件类型处置措施处置措施数，严禁发生连锁事故。9.当事故有可能危及人员生命安全时，应停止抢险，迅速撤离到安全地带，等待再次进入现场的时机。10.险情解除后，用气体检测仪检测周围天然气含量，每隔 20 分钟检测一次，连续两次符合安全要求后，才可让周围人员返回各自岗位，并组织人员排除98、故障维修管道设备。2火灾、爆炸事故1.发生火灾、爆炸时，应首先关闭气源和有影响的电源；2.值进人员立即向上级汇报。采取正确流程措施，保护场站主要设备，将损失降低到最小。同时报警“119”，请求地方公安消防队支援；3.如有消防泵，则启动消防泵，加大供水量，如有可能关闭通往生活区和行政区的用水阀门，以确保现场有充足的用水；4.当着火点（泄漏处）形成稳定燃烧后，在公安消防队没有到达以前，场站如有消防栓，则义务消防队首先从消防栓处铺设水带，扑灭着火点附近可燃物的明火。然后对着火点附近的管线进行不问断冷却。公安消防队到达现场后，将指挥权交给公安消防队；5.规定统一的指挥信号，配带醒目标志。抢险人员根据需99、要配备防毒面具、氧（空）气呼吸器、耳塞、护目镜、阻燃服、防水服、防尘口罩、防辐射安全帽、便携式对讲机（个人配带），及其需要防静电的防护用品；6.上级主管部门领导到达现场后，迅速组成由上级主管部门、地方消防队伍及本单位领导参加的抢险灭火指挥部，统一指挥灭火抢险工作；7.抢险人员接到报警后，在保证安全的前提下，迅速出动，在较短时间内赶到现场，在指挥部统一指挥下，抢修泄漏处的故障，抢救一些重要的物资和设备，并将其转移至安全处；8.注意风向变化，要根据现场情况，发布动员令，动员现场周围特别是下风向的居民一致行动，迅速隔绝火源。应再现场下风方向设置警戒线，不准有明火出现。禁止机动车辆通行，如有可能与地方100、交通部门取得联系，断绝交通；9.发生火灾后立即与当地医疗部门联系，请求派救护车与医护人员到达现场，抢救受伤人员，做好现场与其他部门和单位的通讯保障工作；10.保证抢险人员的生活供给，后勤人员在指挥部领导下，组织好物资及消防器材的供应工作，做好参战人员的饮食保障工作；做好事件处理过程记录，及时向有关领导汇报事态的发展，以便及时作出相应的对策。3汛期、消防废水事故排放1.及时关注天气情况，做好汛期防护措施；2.事故池平时常空；3.消防废水不得随意排放，收集后建议委托处理。7.3.3 应急疏散应急疏散1、厂内应急疏散（1）撤离前尽可能携带一些个人防护装备如安全帽、湿毛巾、湿手套、过滤式面罩、口江西国101、发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案43罩（打湿），撤离过程中用佩戴过滤式面罩或以湿物堵住口鼻防止中毒；（2）撤离前镇定 3 秒钟，注意观察周围灾害扩散形势及大致风向，选择高点、逆风向作为逃生路线；（3）如果有爆炸发生，应目测选择结实的建构筑物躲避，防止飞散物和冲击波伤害，没有这类物体可以找地表凹陷或略低点，暂时躲避，或就地卧倒，护住头部，待爆炸停止立即撤离，不可长时间在低洼处躲避；（4）平时按预案熟悉撤离路线，自觉训练，撤离时担任引导任务；（5）岗位及人员分散的单位必须人人训练撤离技能，熟练掌握正确撤离路线；（6）负责应急疏导的应急小组在撤离过程中负责指挥引导人群的疏散与撤离。2、厂外应102、急疏散当事件危及厂外时，企业应向可能受到影响范围内的敏感受体发布通报，明确事件的危害性，提出疏散的建议。并在政府相应应急人员未抵达前，派工作人员协助相关的人员组织应急疏散。并在政府力量抵达后，统一听从政府人员的安排，由政府应急人员指挥应急疏散工作。7.3.4 受伤人员救治受伤人员救治本措施由当地医疗机构负责实施。一旦发生人员受伤时，通讯联络组的成员立即向就近医疗机构报告，立即求助 120 急救中心或快速送往最近的医院，并以最快的速度进行抢救、救护。医疗救护组现场的救护处理措施、方法：（1）使受伤者尽快脱离事故现场转移至空气新鲜处，按照先重伤，后轻伤的原则，按不同受伤情况进行处理。（2）对中毒人103、员救护：应先松开衣领、紧身衣物、腰带及其它可能妨碍呼吸的一切物品，保持患者呼吸道畅通，必要时给氧。注意保暖、静卧，若有呕吐则应侧卧，以防止呕吐物吸入气管，同时，注意中毒者的病情变化。（3）燃烧物灼伤和烧伤：用清洁的冷水冲洗 30 分钟以上，然后简单包扎。对明显红肿的轻度烫伤要立即用冷水冲洗几分钟，用干净的纱布包好即可。如果局部皮肤起水泡，要立即冷却 30 分钟以上。（4）呼吸心跳停止须现场进行人工呼吸、心脏挤压术。（5）待救护车到场或动用最快的交通工具，及时护送伤员到医院。运送途中应尽量减少江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案44颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口情况。7104、.4 应急监测应急监测7.4.1 应急监测的概念应急监测的概念发生突发环境事件时，环境应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴事件现场，根据实际情况，迅速确定监测方案（包括监测布点、频次、项目和方法等），及时开展应急监测工作，在尽可能短的时间内，用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断，以便对事件及时、正确进行处理。若监测困难，应当及时汇报现场指挥，由现场指挥根据情况向专业部门求助。7.4.2 应急监测方案的确定方法应急监测方案的确定方法（1）根据公司应急领导小组的指示，建立全厂应急监测网络，组织制定全厂突发性环境污染事故应急监测预案。（2）通过初步现场及实验室分析，对污染物105、进行定性，定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故，确定好监测对象、监测点位、监测项目、监测方法、监测频率、质控要求。同时做好分工，由小组组织分配好任务。（3）现场采样与监测。由公司应急领导小组进行突发性环境污染事故应急监测的技术指导和应急监测技术研究工作。（4）根据事态的变化，在公司应急领导小组的指导下适当调整监测方案。（5）应急监测终止后应当根据事故变化情况向领导汇报，并分析事故发生的原因，提出预防措施，进行追踪监测。（6）完成企业应急领导小组交办的其它工作。7.4.3 主要污染物现场及实验室应急监测方法主要污染物现场及实验室应急监测方法（1）现场监测应当优先使用试纸、气体检测管，水质106、速测管及便携式测定仪。（2）对于现场无法进行监测的，应当尽快送至实验室进行分析，应急监测结果后需用精密度、准确度等指标检验其方法的适用性。（3）对于有些特殊污染事件或污染物，也可适当采用生物法进行监测。7.4.4 应急监测点位的布设应急监测点位的布设江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案45（1）布点原则：采样断面（点）的设置一般以突发环境事件发生地及其附近区域为主，同时必须注重人群和生活环境、重点关注对饮用水水源地、人群活动区域的空气，农田土壤等区域的影响，并合理设置监测断面（点），以掌握污染发生地状况、反映事故发生区域环境的污染程度和范围。（2）结合项目特点，对被突发环境事件所污染107、的大气应设置对照断面（点）、控制断面（点）、对地表水还应设置消减断面，尽可能以最少的断面（点）获取足够的有代表性的所需信息，同时必须考虑采样的可行性和方便性。7.4.5 应急监测方案应急监测方案根据企业可能发生的事故情景，当发生天然气泄漏、火灾事故、事故水排放等情景时可能会对周边地表水水质造成影响，因此，制定公司地表水、燃烧产生有毒有害气体监测方案。（1）地表水根据公司可能发生的突发环境事件影响范围、废水特征污染物性质等，制定地表水应急监测方案，包括监测点位、因子、频次等。地表水应急监测方案及监测分析方法见下表。表表 7.4-1公司地表水应急监测方案公司地表水应急监测方案编号监测点位置监测因子108、监测频次备注1事故水池COD、氨氮、SS 等初期阶段：0.5h/次；控制阶段：2h/次；跟踪阶段：1d/次，连续 7d。委托有资质单位监测2事故发生地就近水体注：1、上述监测因子企业均不具备监测能力，可委托有资质单位监测；2、结合现场实际情况可适当调整监测点位置，确保监测人员可迅速到位取样。3、连续两次监测浓度均低于标准值或已接近可忽略水平时可停止监测。（3）大气监测根据公司周边敏感目标分布情况、事故特征污染物性质等，制定大气应急监测方案，包括监测点位、因子、频次等。大气应急监测方案及监测分析方法见下表。表表 7.4-2公司大气应急监测方案公司大气应急监测方案编编号号事故事故类型类型监测点位置109、监测点位置监测因子监测因子监测频次监测频次备注备注1火灾事故事故点的上风向适当位置布设对照点，颗粒物、CO等废气污染事故发生时每 30min监测一次，视污染物浓度递减委托有资质单位监测江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案46下风向设置 3 个以上监控点，如有低洼地等特殊位置需增设监控点情况适当降低监测次数，事故应急结束后调整为 4 次/天，直至污染因子监测结果连续达标。注：1、监测因子需委托有资质单位监测；2、连续两次监测浓度均低于标准值或已接近可忽略水平时可停止监测。7.4.6 跟踪监测跟踪监测污染物质进入周围环境后，随着稀释、扩散和降解等作用，其浓度会越来越低。为了掌握事故发生后110、的污染程度、范围及变化趋势，常需要进行连续的跟踪监测，直至环境恢复正常或达标，确保事发环境及周边所影响环境的安全。7.4.7 企业应急监测企业应急监测一旦应急指挥部下达环境应急监测通知时，立即委托资质单位进行监测，监测人员、采样人员到达现场，配戴个人防护用品后，根据现场的实际情况，对水污染物、大气污染物等进行监测，若存在无法监测或不具备监测条件和能力的项目时，应向指挥部报告，请示上一级部门报告，提请上级环境监测机构协调解决。将应急监测结果以最快的速度形成报告，经审核后迅速提交报告至应急指挥部，同时按规定报上级有关部门，根据监测结果，综合分析突发性环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式111、，预测并报告突发性环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境事件应急决策的依据。7.4.8 监测人员的安全防护措施监测人员的安全防护措施现场应急监测分析方案的具体实施均是由应急监测组完成的，而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析，在实施应急监测方案之前，还应该针对具体项目配备必要的防护器材，如防毒工作服、耐酸碱工作服、耐高温消防服、面部防护罩、靴套、头盔、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。7.5 应急结束应急结束7.5.1 应急终止条件应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；江西国发天然112、气开发有限公司突发环境事件应急预案47（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件所造成的危害已经被消除，无继发可能；（3）事件造成的危害已彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平；（6）事件发生后产生的污染物全部合理合法处置，对周边环境敏感区不造成影响。7.5.2 应急终止程序应急终止程序当突发事件得到控制后，灾害性冲击己消除，不可能发生次生事件，社会负面影响消减，进入恢复阶段时，启动应急终止程序。（1）经现场连续跟踪监察，环境污染事故已消除或污染源已得113、到有效控制，主要污染物质指标已达到国家规定标准的前提下，现场应急指挥中心确认终止时机，经现场应急指挥中心核查后，按突发环境事件的响应级别，现场指挥中心下达应急终止命令。（2）事故救援工作结束时，现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；告知相关单位和周边保护目标事件危险已解除。现场取证：恢复现场前，进行必要的取证工作，将取证材料移交事件调查组。（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。（4）配合相关主管部门对环境污染事件中长期影响进行评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。7.5.3 终止原则终止原则应急终止与应急响应相应，服从分级原114、则。当事故救援结束时：车间级事故由副总指挥发布终止命令；厂区级由总指挥发布终止命令；厂外级由政府指挥人员发布终止命令。7.5.4 应急终止后的行动应急终止后的行动（1）通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区及人员事件危险已解除。（2）对现场暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。（3）应急指挥组配合有关部门查找事件原因，防止类似问题重复出现。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案48（4）编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。（5）根据环境事件的类别，由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估，并及时修订。（6）参加应急行动的部门分别组织、指115、导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。（7）进行环境危害调查与评估，对周边大气环境进行检查，统计周边人员的健康状况（主要是中毒、致死情况）。（8）对于由于本厂的环境事件而造成周边人员伤害的，统计伤害程度及范围，对其进行适当经济补偿。（9）根据事件调查结果，对厂内现有的防范措施与应急预案做出评价，指出其有效性和不足之处，提出整改意见。（10）做出污染危害评估报告，设置应急事件专门记录人员，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理，并上报当地政府。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案498 后期处理后期处理8.1 善后处置善后处置一、受伤人员的救治1、妥116、善、及时救治受伤人员。2、协调社会力量，恢复正常生产、生活秩序。二、调用物资的清理与补偿1、组织物资供应部门对调用物资进行及时清理。2、清查短缺物资，根据国家政策补偿。三、社会救助1、整理救助财务，制定发放方案并及时发放。2、协调保险公司，及时进行保险理赔。3、制定恢复生产方案，核算并筹集恢复生产所需资金。四、原因调查应急指挥部和厂部相关部门对事故进行调查和取证工作，查明事故原因，确定事故责任，报上级部门。五、环境影响评估委托环境监测、环境评价人员及相关部门或专家对突发环境事件进行污染损失评估。弄清污染状况和污染覆盖面，确定事故的波及范围和影响程度，对事故污染的经济损失进行评估，报上级部门。突117、发环境事件的经济损失一般包括以下几个方面：（1）自然资源和能源流失的损失；（2）人员生命、健康和劳动力损失；（3）事故清污费用及其他事故处置费用；（4）事故后期环境恢复措施及相关监测费用；（5）其它相关费用。六、核查事故赔偿根据突发环境事件损失的评估结果和事故调查结果，确定赔偿金额和相应赔偿人员，按法定程序进行赔偿。七、调查总结1、总结经验教训。2、表彰应急处置有功人员。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案503、对预案实施不力者开展责任调查和责任追究。4、对造成人为重大损失的按司法程序依法予以追究。5、依据应急工作及时修订预案。8.2 现场保护措施现场保护措施突发事件发生后，现场救118、援的同时必须保护好事故现场保护工作，迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。抢险救灾组人员到达现场后，采取的措施也不同。一般情况下，抢险救灾组人员了解现场事故情况后要立即与应急指挥部取得联系，并根据事故的情节和现场态势，采取相应措施：（1）划定好事故现场的保护范围，禁止无关人员进入事故现场，防止有关痕迹被破坏。（2）在抢救人员、物资，救灾排险等救险工作中，应力求做到使原始现场少受破坏，变动的范围越小越好，若有必要变动物品位置时，要记清变更前后的准确特征，并如119、实及时向事故调查人员反映。（3）撤消现场保护、清扫事故现场，必须征得总指挥的同意。在现场救援的同时尽可能保护好生产设备和贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报厂应急救援中心事故有关材料，做好善后处置。同时，在突发环境事件紧急处置后，应急指挥部应组织全厂力量及时进行现场清理工作，根据污染事故的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留污染物，防止二次污染。8.3 现场清理措施现场清理措施根据污染物质的类型与事件造成的影响程度提出相应的清洁净化和恢复方法。清洁净化和恢复的方法通常有以下几种：（1）稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释事故现场和环境中的污染物料，并将清洗水排入污水处理系统。（2）120、处理：对应急行动工作人员使用过的衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从受污染区撤出时，他们的衣物或其他物品应集中处理。（3）物理的去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和：中和一般不直接用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案51（5）吸附：可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收，处理。（6）隔离：隔离需要全部隔离或把现场和受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。8.4 生态恢复措施生态恢复措施生态监测与生态修复，对于造成生态破坏的突发环境事件，应在事件处理后进行生态监测，121、并视生态破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。对泄漏或水污染事故造成的地表植被破坏，组织进行植被恢复或采取绿化措施进行生态恢复。对于水污染事故造成的周边生态破坏，应进行跟踪监测，监视周边生态恢复情况，并降低污染强度，促进生态恢复。8.5 生产恢复措施生产恢复措施三级响应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成，一级和二级响应后的事故现场清理工作由总指挥主导完成。主要完成以下工作，方可恢复生产。（1）转移、处理、贮存或以合适方式处置废弃材料。（2）应急设备设施器材的消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态。（3）维修或更换有关生产设备。（4）清理或修复污染场地。江西国发天然气开发有限122、公司突发环境事件应急预案529 突发事件应急保障突发事件应急保障9.1 经费及其他保障经费及其他保障应急救援经费是保障企业发生突发事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，因此应制定应急救援经费保障措施。主要职责：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营，制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关123、职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。财务部做好事故应急救援必要的资金准备，用于完善和改进厂应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等，保障应急状态时单位应急经费的及时到位。9.2 应急物资装备保障应急物资装备保障根据应急救援工作的需要，做好物资供应工作，如通讯器材、救援器材、防护器材、药品等。防化抢险队、抢险抢修队、消防队配备防化、抢修、124、消防专用设施，通讯联络器材和防毒面具等。医疗救护队配备专用抢险救护车及完善的医疗救护设施和必备药物、器具。环境监测队配备监测仪器和必备的防毒器具。企业现有应急物资的储备情况见表 9.2-1.表表 9.2-1应急救援器材配置一览表应急救援器材配置一览表类型类型应急应急物资物资名称名称数量数量存放位置存放位置管理责任人管理责任人联系人联系人联系方式联系方式劳保用品防毒面具2 件抢险车邹海龙万瑞红15270255608安全帽8 个邹海龙万瑞红15270255608救生绳1 套邹海龙万瑞红15270255608反光衣6 件邹海龙万瑞红15270255608雨鞋6 双邹海龙万瑞红15270255608固125、定带1 套邹海龙万瑞红15270255608雨衣6 套邹海龙万瑞红15270255608警示用品雪糕筒10 个邹海龙万瑞红15270255608江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案53警示带4 卷邹海龙万瑞红15270255608检测类工具三合一检测仪1 台邹海龙万瑞红15270255608可燃气体检测仪1 台邹海龙万瑞红15270255608开挖类工具扁铲2 把邹海龙万瑞红15270255608轴流风机（防爆）1 个邹海龙万瑞红15270255608埋地警戒带450 米邹海龙万瑞红15270255608消防千斤顶1 个邹海龙万瑞红15270255608汽车防火罩1 个邹海龙万瑞红1126、5270255608干粉灭火器（8kg）6 支邹海龙万瑞红15270255608救生急救箱1 支邹海龙万瑞红15270255608通讯喊话器1 台邹海龙万瑞红15270255608对讲机1 台邹海龙万瑞红15270255608照明移动照明灯1 台邹海龙万瑞红15270255608强光手电1 把邹海龙万瑞红15270255608电力系统发电机（7.5kw）1 套邹海龙万瑞红15270255608对接电缆1 件邹海龙万瑞红15270255608多用插电板1 件邹海龙万瑞红152702556082.5 平方的铜芯电缆50 米邹海龙万瑞红15270255608抽水污水泵1 台邹海龙万瑞红1527025127、5608潜水泵（370w）1 台邹海龙万瑞红15270255608钢丝塑料水管7 米邹海龙万瑞红15270255608测压工具U 型压力计（10000Pa）1 个邹海龙万瑞红15270255608压力表（0.6MPa）1 套邹海龙万瑞红15270255608埋地阀门开关工具钢管2 套邹海龙万瑞红15270255608PE 管1 套邹海龙万瑞红15270255608放散镀锌管 DN252 套邹海龙万瑞红15270255608五金工具12 寸活动扳手1 把邹海龙万瑞红15270255608尖嘴钳1 把邹海龙万瑞红15270255608老虎钳1 把邹海龙万瑞红15270255608平口起1 把邹海龙128、万瑞红15270255608梅花起1 把邹海龙万瑞红15270255608堵气工具：多功能管道连接修补器电熔套筒8 件邹海龙万瑞红15270255608电熔弯头8 件邹海龙万瑞红15270255608电熔三通8 件邹海龙万瑞红15270255608堵气工具：多功能管道连接修补器电熔套筒6 件邹海龙万瑞红15270255608注塑弯头4 件邹海龙万瑞红15270255608注塑三通4 件邹海龙万瑞红15270255608江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案54电熔弯头2 件邹海龙万瑞红15270255608电熔三通2 件邹海龙万瑞红15270255608PE 管PE 管14 件邹海龙万129、瑞红15270255608参照环境应急资源调查指南（试行）附录以及应急保障重点物资分类目录（2015年），并从环境应急角度出发，可以看出，企业储备了一定量的事故应急资源，为更好应对可能突发的环境污染事故，并结合项目特点，建议企业还应配备一定的其他应急资源，如便携式采样设备、便携式检测设备等环境监测设备等资源加强对突发环境事件的应对能力，并且各应急物资补充后应有专人负责管理。项目位于瑞昌市瑞码大道东侧处，公司可与周边企业建立互助关系，应急监测设备、应急交通设施等应急装备，可以实现区域内资源共享，避免物资的浪费。另建议企业完善规划应急物资存放点、种类及存放数量，做好物资管理以及建立管理台账。企业指130、挥机构的应急队伍要根据本预案要求，建立处理突发环境事件的日常和战时两级物资储备，增加必要的应急处置、快速机动和自身防护装备和物资的储备，维护、保养好应急仪器和设备，使之始终保持良好的技术状态，确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全，及时有效地防止环境污染和扩散。9.3 制度保障制度保障厂区建立环境安全方面管理制度，以及制定了各岗位作业指导书，如环境保护管理制度、环境保护责任制度、环境监测管理制度、污水站岗位责任制度等。9.4 应急队伍保障应急队伍保障按照本预案规定成立应急组织体系，加强应急体系的日常管理、建设。对各专业应急人员定期开展培训、演练，全面提高应急队伍应急能力。充分掌握可利用的社131、会应急资源，建立联动协调机制，借用附近单位等各种社会救援力量参与应急救援工作。在事故时，周边单位能够给予厂区运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。9.5 通信与信息保障通信与信息保障负有救援保证任务的部门、单位和个人，必须随时保证通信和信息的畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知预案维护和修订部门。各应急部门主管或主要应急负责人手机必须保持 24 小时开机。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案559.6 医疗急救保障医疗急救保障医疗救治组负责落实与地方医疗卫生、职业病防治部门的应急132、医疗救援协议的签订，落实急救药箱药品，急救器材的配备与更新。安全或环保部门落实组织现场应急人员与医疗急救人员定期的医疗急救知识与技术的培训。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案5610 应急培训和演练应急培训和演练10.1 培训培训公司安全部门负责组织应急抢险队伍成员每年 3 次以上培训，培训方式可送外部消防机构或外部消防机构来厂现场培训。依据对本公司单位员工、周边工厂企业、人员情况的分析结果，明确培训如下内容：本公司事故应急救援和突发环境污染事故处理的人员培训分二个层次开展。1、车间班组级车间班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，133、一般事故在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容：（1）针对各岗位可能发生的事故，在紧急情况下进行紧急避险、报警的方法；（2）针对各岗位可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法；（3）针对各岗位可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化；（4）针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备以及相关环境应急设施，学会使用方法；（5）针对可能发生的事故，学习消防器材和各类设备的使用方法；（6）掌握车间存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。2、公司级由经理、安管员及义务消防队员组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进134、行可靠控制。它是应急救援的指挥部与操作者之间的联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次，培训内容：（1）包括班组级培训所有内容。（2）掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。（3）针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化。（4）各部门依据应急救援的职责和分工开展工作。（5）组织应急物资的调运。（6）申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案57（7）事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。10.2 演练演练公司应急指挥领导小组从实际出发，针对危险目标135、可能发生的事故，每年组织 1 次逃生演习和 1 次事故应急救援综合演练。把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。每年年底根据实际情况编制下年的演练计划。计划包括：（1）演练组织与级别应急演练分为部门、公司级演练和配合政府部门演练三级；部门级的演练由部门负责人（现场指挥）组织进行，公司安全、环保、技术及相关部门派员观摩指导；公司级演练由公司应急指挥小组组织进行，各相关部门参加；与政府有关部门的联合演练，由政府有关部门组织进行，公司应急领导小组136、成员参加，相关部门人员参加配合。（2）演练准备演练应制订演练方案，按演练级别报应急指挥负责人审批；演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备，以确保演练顺利进行；演练前应通知周边社区、企业人员，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响。（3）演练科目与内容根据公司环境风险情况，针对性的设定演练科目及演练内容：废气设施故障导致废气超标排放处理演练；危险化学品泄漏应急演练；火灾事故应急救援演练；人员疏散逃生演练；以上演练科目每年最少进行一次。每年对演练次数、内容、效果进行考核。确保演练能达到预期目的。（4）演练频次与范围部门演练（或训练）以报警、报告程序、现场应急处置、紧急137、疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练，演练频次每年 5 次以上；公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与公司级预案全部或部分功能的综合演练，演练频次江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案58每年 2 次以上。与政府有关部门的演练，视政府组织频次情况确定，亦可结合公司级组织的演练进行。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案5911 预案管理预案管理11.1 预案评估、备案预案评估、备案预案的评审可分为内部评审和外部评审。内部评审主要由我厂主要负责人组织厂内有关部门和人员进行评审，外部评审是则由上级主管部门以及其他相关企业单位、环保部门、周边群众138、代表、专家等对本预案进行评审。预案经评审完善后，由我厂主要负责人签署发布，报所在地环境保护主管部门备案。11.2 预案发布与发放预案发布与发放本厂应急预案经评估后，由总经理签署发布。保障组负责对应急预案的统一管理；保障组负责预案的管理发放，发放应建立发放记录，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；应发放给应急组织机构各成员和各部门主要负责人、岗位。11.3 应急预案的实施应急预案的实施本预案自发布之日起施行。11.4 预案维护与更新预案维护与更新环境应急预案演练结束后，企业应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。企139、业应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（1）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（2）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（3）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案60（6）其他需要修订的情况。140、对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。企业应当于环境应急预案修订后 20 个工作日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案；预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。注注：企业应加强应急培训和演练企业应加强应急培训和演练，发现问题并及时完善应急预案发现问题并及时完善应急预案；建议待建议待油气管道突油气管道突发环境事件应急预案编制指南发布发环境事件应急预案编制指南发布后后，重新修订应急预案重新修订应急预案。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件141、应急预案61环环境境污污染染现现场场处处置置卡卡应应急急处处置置卡卡表表 1天天然然气气泄泄漏漏应应急急处处置置卡卡事事故故类类型型涉及环境风险物质：天然气等应应急急预预警警与与响响应应程程序序事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，维护环保设施，尽快回复正常运行，并根据事故的大小及发展态势向企业领导、环保主管部门报告并扩大应急救援级别应应急急报报告告报告内容：事故发生的时间、地点、性质等基本情况等联系电话：企业联系人：岳邦欣；九江市应急管理局；瑞昌市生态环境局应应急急责责任任人人 环保设施负责人：各工位负责人、应急小组分管领导。应应急急物物142、资资与与装装备备防毒面具等防护品、三合一检测仪等检测设备、修补器和堵气等抢修设备、急救物资等疏疏散散与与撤撤离离 划定安全区域，及时疏散无关人员，并限制人员或车辆靠近应应急急处处置置措措施施发现异常后立即上报，根据现场情况启动相应应急预案。当站场出现输气设备、设施误操作、故障（分离器、过滤器、阀门等）而引起站内天然气大量泄漏等由抢修部门进行紧急处理。1：自动或人工手动切换，放空站内管线气体。2：根据现场情况，现场拉响警铃，人工手动关闭进站阀和出站阀、打开站内所有手动放空阀、开始对站内进行事故初步控制。3：事故初步控制阶段，根据现场具体情况采取相应措施。应应急急监监测测方方案案详见应急监测应应急143、急注注意意事事项项职工需认识到环保设施正常运行的重要性，一旦发生运行故障，需立即向责任人和上级领导汇报表表 2火火灾灾、爆爆炸炸事事故故应应急急处处置置卡卡事事故故类类型型涉及环境风险物质：天然气、CO、烟尘、废水等应应急急预预警警与与响响应应程程序序事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，维护环保设施，尽快回复正常运行，并根据事故的大小及发展态势向企业领导、环保主管部门报告并扩大应急救援级别应应急急报报告告报告内容：事故发生的时间、地点、性质等基本情况等联系电话：企业联系人：岳邦欣，；九江市应急管理局：；瑞昌市生态环境局2；应应急急责责任任144、人人 环保设施负责人：各工位负责人、应急小组分管领导。应应急急物物资资与与装装备备防毒面具等防护品、三合一检测仪等检测设备、急救物资等疏疏散散与与撤撤离离 划定安全区域，及时疏散无关人员，并限制人员或车辆靠近应应急急处处置置措措施施 发现事故后立即上报，关闭阀门，及时扑救，待险情结束且各设备正常运行后恢复正常供江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案62气。应急监测方应急监测方案案详见应急监测应急注意事应急注意事项项职工需认识到环保设施正常运行的重要性，一旦发生运行故障，需立即向责任人和上级领导汇报江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案63表表 3废废水水事事故故排排放放应应急急145、处处置置卡卡事事故故类类型型涉及环境风险物质：COD、PH 值、氨氮等应应急急预预警警与与响响应应程程序序事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，维护环保设施，尽快回复正常运行，并根据事故的大小及发展态势向公司领导、工程环保部报告和扩大应急救援级别应应急急报报告告报告内容：事故发生的时间、地点、性质等基本情况等联系电话：联系人：岳邦欣，；九江市应急管理局：0瑞昌市生态环境局：0-应应急急责责任任人人 环保设施负责人：各工位负责人、应急小组分管领导。应应急急物物资资与与装装备备无疏疏散散与与撤撤离离 一般不需疏散。应应急急处处置置措措施施 发现146、废水事故排放后立即上报，必要时停止生产，待环保设施运行正常后恢复生产。应应急急监监测测方方案案详见应急监测应应急急注注意意事事项项职工需认识到环保设施正常运行的重要性，一旦发生运行故障，需立即向责任人和上级领导汇报江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案65突发突发天然气泄漏天然气泄漏污染环境事件污染环境事件专项应急预案专项应急预案建设单位：江西国发天然气开发有限公司建设单位：江西国发天然气开发有限公司编制日期：编制日期：2020 年年 3 月月江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案1目录目录1 总则.11.1 编制目的.11.2 编制依据.11.3 适用范围.21.4 应急工作147、原则.22 基本情况.32.1 企业基本情况.32.2 企业所在地区状况.42.3 废物处置情况简介.63 环境危险源及其危险特性.73.1 企业涉及危险废物及其特性.73.2 主要污染危险源及分布.73.2.1 主要危险源.73.2.2 危险源分布图.73.3 可能发生的事件特征及建议.73.3.1 危险源及危险程度分析、影响范围及后果.73.3.2 事故的预防和判断.83.4 对周边环境的影响.94 应急组织机构与职责.105 应急程序及处置措施.115.1 应急程序.115.2 处置措施.125.2.1 处置程序.155.2.2 响应程序.145.2.3 处置措施.185.3 应急终止.148、236 应急保障.246.1 通信与信息保障.24江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案26.2 应急救援队伍保障.246.3 应急物资装备保障.246.4 经费保障.246.5 其他保障.257 应急演练与宣传教育.37.1 应急演练.267.2 宣传教育.268 维护和更新.27江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案11 总则总则1.1 编制目的编制目的本预案是贯彻落实以人为本、预防为主，环境优先、快速反应，统一领导、分级负责，整合资源、科学应对，单位自救和社会救援相结合的突发环境事件应急原则，规范公司突发环境事件应急管理工作，提高应对和防范水环境、大气环境污染风险与事故的149、能力。1.2 编制依据编制依据下列文件中的条文通过引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1 施行）；（2）中华人民共和国突发环境事件应对法（2007.11.1 施行）；（3）中华人民共和国安全生产法（2014.12.1 施行）；（4）危险化学品安全管理条例（2011.12.1 施行）；（5）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 施行）；（7）中华人民共和国水150、污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（8）企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法（试行）（2015.1.9 施行）；（9）突发环境事件应急管理办法（2015.6.5 施行）；（10）突发环境事件调查处理办法（2015.3.1 施行）；（11）突发环境事件信息报告方法（环保部令第 17 号）（2011 年 5 月 1 日）；（12）中国石化环境风险评估指南（试行）（修订版，2016 年）；（13）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办 2018 年 8 号文）；（14）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（15）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ151、2.2-2018）；（16）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（17）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（18）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案21.3 适用范围适用范围本预案适用于江西国发天然气开发有限公司湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网）以及配套设施突发环境事件的预防、预警和应急处置。具体包括项目区域突发天然气泄漏以及因此引发的次生、伴生污染，对当地环境造成污染以及对厂区员工或周边居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故等对工作人员伤害或引起的社152、会恐慌的应对。本预案适用于江西国发天然气开发有限公司湓城门站、天然气长输管道及配套设施发生突发事件情况，若产品、产量、原材料等发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。1.4 应急工作原则应急工作原则（1）以人为本、预防为主。）以人为本、预防为主。切实履行公司各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命、健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少环境污染事故及造成的人员伤亡和危害。（2）环境优先，快速响应。）环境优先，快速响应。坚持环境优先，对重大环境隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，做好应对环保153、事故的各项准备工作。快速响应，做好先期处置，防范和避免事故扩大。（3）统一领导，分级负责。）统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织的作用。（4）整合资源整合资源，科学应对科学应对。整合企业现有应急资源，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（5）单位自救与社会救援相结合。单位自救与社会救援相结合。建立联动协调体系，依靠社会各方救援力量，提高环境风险防控能力。利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家154、队伍和专业人员的作用，提高处置环境风险事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类环保事故的综合素质。坚持“绿色发展，清洁生产；节能减排，减量增效”的环保方针，认真落实各项应急措施；实行统一指挥、分级负责、协同作战，在公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织的作用，以企业自救为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案32 基本情况基本情况2.1 企业基本情况企业基本情况项目位于江西省九江市瑞昌市，其中包括湓城门站（天然气155、调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网），主要接收来自西气东输二线省天然气总公司输气管网的天然气，经过滤、计量、加热，调压、加臭后外输，本站设计输气能力 45 万立方米/日。湓城门站位于瑞昌市瑞码大道东侧，具体地理位置为：东经 E1154125.44，北纬 N29427.77。项目占地面积 18 亩，约 12000m2，主要为对天然气进行调压；天然气长输管网服务范围主要为瑞昌市城区以及码头工业园区，沿城市主干道路铺设。项目调压站建于瑞码大道东侧，进站压力 1.6MPa，中压部分 0.4MPa。设有调压装置、过滤器、计量装置、阀门、等工艺设备。市政主管网建设项目部分管道由调压站接出，天然气压156、力由 4.0MPa 调压至 0.4MPa，该部分管道首先由瑞码大道接入至县城内，北环路、东环路等主要大道布置，中压管道布置长度约为 50km。江西国发天然气开发有限公司根据环保、安全生产等要求先后执行并完善了环保、安评手续，包括环境影响评价、竣工验收、安全评价等，具体包括：2010 年 10 月江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目环境影响报告表 通过九江市环保局审批（九环审201036号），于 2015 年 4 月通过了安全竣工验收，于 2018 年 3 月通过了竣工环保验收。企业依法履行环保和安保手续，并按照规范生产运营，在最近三年未有因环保问题受到处罚情况。公司基本情况见157、表 2.1-1：表表 2.1-1企业基本情况表企业基本情况表单位名称单位名称江西国发天然气开发有限公司江西国发天然气开发有限公司组织机构代码组织机构代码913604816697842228单位地址江西省九江市瑞昌市瑞码大道东侧处所在市江西九江市瑞昌市法人代表刘邑职工人数66 人邮政编码332200占地面积12000m2企业规模设计日加气 45 万 m3所属行业D4511 天然气生产和供应业主要原料天然气、LNG经度坐标1154125.44主要产品天然气纬度坐标29427.77联系人邹海龙厂区地形地貌平地联系电话15297922099/江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案4表表 2.1158、-2企业环保手续情况企业环保手续情况序号序号项目名称项目名称批复文件（号）批复文件（号）竣工验收竣工验收情况情况1江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目环境影响报告表环审201036 号2015 年 4 月通过了安全竣工验收，2018 年 3 月通过了竣工环境保护验收评审注：江西国发天然气开发有限公司依法履行环保手续，并按照规范生产运营，在最近三年未有因环保问题受到处罚情况。2.2 企业所在地区状况企业所在地区状况（1）地理位置瑞昌市位于江西省北缘，九江市西侧，长江中游南岸。东经 115611543，北纬 29232951之间。东连九江县，南邻德安、武宁县，西毗湖北阳新县，北与159、湖北武穴市隔江相望。全境东西长 65.5km，南北宽 51.5km，总面积 1423.11km2。瑞昌交通便捷，北滨长江水道，东距开放港口城市九江 32km，水上运输通汉达沪，并直开日本、香港、东南亚国家和地区航线。南武铁路贯穿全境，连通鹰厦线和浙赣线，直接京广线和京九线。九界公路、九武公路两条省道分别与 316、315 国道交织贯通。距九江机场 45km。（2）地形地貌瑞昌市总体地貌为低山丘陵，境内以低山、丘陵构造地貌为主，近江、滨湖有小块冲积平原，地势南高北低。幕阜山脉分支的青山、大德山屹立中部，秦山、梅山等屏障西南，构成全市中间高、四周低和西南高东北低的地形。地表水系亦以青山为分水岭，以160、东、西、南三个方向流出，分别注入长江、修河和湖北富水。全市总面积中，海拔 500 米以上的低山占 37%，海拔 100-500米的丘陵占 46%，海拔 100 米以下的平原占 12.3%，水面占 4.7%。城区地处长河北岸河谷冲击平原上，“岗丘-沿江滨湖平原”地带，其西部逐渐过度至低丘带，北部有丘陵余脉插入，东部向赛湖倾斜，地势较低，总体成因为侵蚀堆积型地貌。市区海拔高度为 16-35 米，其间可分为 15-18 米，20-25 米，30-35 米三个夷平面。地面坡度呈连续舒缓状，坡度在 1-3 之间。市区所在地处于赛湖至桂林桥、范镇断陷盆地的中段，东南城区出露第四系全新统亚沙、亚沙土，城北出161、露地层为第三系砂砾岩，城区东北部低山露有花岗长岩，城区第四系下伏地层为第三系红岩。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案5（3）气候气象瑞昌地处中亚热带湿润性季风气候区，气候条件十分优越。年平均气温 17.3(其中一月最冷、七月最热)。极端最高气温 41.2；极端最低气温-13.3；多年平均降水量为 1583.9 毫米；多年平均蒸发量为 1468.7 毫米；年日照时数平均为 1619.3 小时；年平均日照百分率为 43%；年平均无霜期为 254.3 天；年平均相对湿度为 75%；风向：全年盛行风向为东北风,次盛行风向为西南风,夏季主导风向为南风；风速：年平均风速为 1.4 米/秒。（4162、）水文特征瑞昌市境内河流众多，以青山为分水岭，向东、南、西分别流经德安、阳新和市北滨江地区注入长江。（5）交通瑞昌交通便捷，北依长江黄金水道，水路上通汉渝、下达宁沪，铁路有国家一级干线武九复线穿境而过，连接京九、京广两大动脉；公路四通八达，九武、九界两条省道与316、105国道交织贯通，瑞九、双瑞公路与昌九、九景以及湖北黄黄高速互联成网；已通车的杭瑞高速、九码快速通道，即将动工的武九客运专线以及武穴长江大桥，使瑞昌在国家新一轮铁路、公路大提速中占据先机，交通优势将更加突出。（6）自然资源土壤：市区所在地处于赛湖至桂林桥、范镇断陷盆地的中段，东南城区出露第四系全新统亚沙、亚沙土，城北出露地层为第163、三系砂砾岩，城区东北部低山露有花岗长岩，城区第四系下伏地层为第三系红岩。矿产资源：境内已发现矿产地 146 处，查明矿种有 7 类 31 种，即：贵金属矿、有色金属矿、江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案6黑色金属矿、化工原料非金属矿、能源矿、非金属矿、水温类矿等 7 类，金、银、铜、铅、锌、钨、钼、铁、硫、磷、煤、铝土矿、化肥用灰岩、冶金用白云岩、饰面大理石、方解石、硅灰石、熔剂用石灰石、水泥用灰石、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、陶粒页岩、水泥配料用粘土、镁质粘土、石榴子石、重钙粉体原料矿、建筑石料、建筑用砂、砖瓦粘土、矿泉水、温泉等 31种，其中水泥配料用砂岩、冶金用白云岩的保164、有储量和品质均居九江市首位，水泥用灰岩的保有储量和品质在全省名列前茅。旅游资源：瑞昌市山水秀丽，境内旅游资源富饶。峨嵋溶洞群幽险奇特，规模宏大，被专家称为“江南第一洞”；青山省级森林公园天然丽质，景迹繁多，树木葱郁，登上峰顶，北望长江，东呼庐山，好一幅广阔景象。青山自古就是有名的道教圣地，也是休闲避署的理想处所。国家重点文物保护单位铜岭殷商铜矿遗址，是迄今为止世界上最早有木枝护的采冶遗址，可以开发成集考古与旅游为一体的综合性景区。（7）周边污染源情况项目位于江西省九江市瑞昌市，其中包括湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网），设计日供气量45万m3。湓城门站位于瑞昌市瑞码大165、道东侧，具体地理位置为：东经E1154125.44，北纬 N29427.77。项目占地面积18亩，约12000m2，主要为对天然气进行调压；天然气长输管网服务范围主要为瑞昌市城区以及码头工业园区，沿城市主干道路铺设。项目区域涉及工业区与居住区，周边涉及污染源主要为生产废水、废气、固废等。2.3 废物处置情况简介废物处置情况简介本项目排放的废水经地埋式生活污水处理装置进行处理后用于绿化灌溉；设备检修产生的过滤废水经隔油池+砂滤处理后排入收集池，不外排，对地表水环境影响较小；集输工艺采用先进的密闭集输清管，产生的泄露的天然气量较小，对环境影响较小；生活垃圾由环卫部门统一清运。过滤时产生的少量过滤废166、渣量暂存后委托具有相应资质单位定期处置。项目固体废物采取相应治理措施后，均能得到资源化、无害化处理，预计对周围环境影响较小。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案73 环境危险源及其危险特性环境危险源及其危险特性3.1 企业涉及危险废物企业涉及危险废物及其特性及其特性参照中国石化环境风险评估指南（试行）（修订版，2016 年）“附件 突发环境事件风险物质及临界量清单”，项目所涉及的原辅材料、产品等物质中，本公司风险物质分析如下：表表 3.1-1环境风险物质识别结果一览表环境风险物质识别结果一览表序号序号物质名称物质名称是否为附录是否为附录 A 风险物质风险物质CASS 号号最大存储量（167、吨）最大存储量（吨）临界量（吨临界量（吨）1天然气是74-82-813.7752臭剂（成份四氢噻吩）否/0.003/其主要理化性质详见风评3.9 节。3.2 主要污染危险源及分布主要污染危险源及分布3.2.1 主要危险源主要危险源项目为瑞昌市城区以及码头工业园区提供天然气供应服务，天然气作为环境风险物质，因此将天然气调压站和天然气长输管道作为危险源。长输管道的主要生产设施包括输气站场和管道，因此，存在的潜在危险性主要为振动造成法兰连接松动或接口破裂；分离器、设备故障；阀门松动、锈损失灵；管内超过安全流速或轴承过压；管道弯头、焊接点破裂。3.2.2 危险源危险源分布图分布图项目主要危险源为天然气168、调压站和天然气长输管道，如法兰、阀门、管道故障等，具体位置详见“风险源分布图”。3.3 可能发生的事件特征可能发生的事件特征及建议及建议3.3.1 危险源及危险程度分析、影响范围及后果危险源及危险程度分析、影响范围及后果天然气泄漏事故是指由于自然灾害、工程隐患或第三方破坏（含恐怖袭击）引发的管道严重扭曲、产生较大裂纹或断裂，导致输气管道、输气场站发生天然气泄漏，起火爆炸，或对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响的生产安全事故。公司危险源集中为各中、低压管线及附属设备、天然气重点用户等。公司根据实际情况，应每年至少进行一次危险源情况的重新辨识，制定措施，严防各类事故发生。天然气是居民生活、商169、业经营和工业生产的重要能源之一，为保证天然气的有效供给，最大江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案8限度地满足用户的用气需求，确保公司天然气供应安全、平稳，提高天然气供应综合管理能力和抗风险能力，确保准确、及时、有效地处置天然气供应突发事件，最大限度避免、减少人员伤亡及财产损失，维护社会安全和稳定。（1）自然灾害引发的自然灾害引发的事故包括破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等影响到公司及所属单位正常生产和员工生命安全的灾害事故。自然灾害发生后对燃气设施危害很大，容易造成燃气管道变形、扭曲、断裂和燃气设施的损坏发生泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故，造成人员伤亡、环境损害和财产损失、如不及时控170、制，将会给社会、民众、公司造成很难估量的损失。（2）工程隐患引发的工程隐患引发的事故指因工程施工质量控制存在失误、未按照设计要求、施工规范施工，造成管道达不到相应的安全标准，在特定情况下造成天然气泄漏等事故。（3）第三方破坏引发的管网、场站设施在正常运行中遇到不可控的第三方施工破坏、恐怖袭击等造成管道、压力容器等失去原有设计强度，造成天然气泄漏等事故。（4）操作不当引发的因操作失误，导致管网压力超过设计运行压力、造成管网、压力容器破裂；操作失误打开了不应打开的阀门等因素造成的天然气泄漏等事故。3.3.2 事故的预防和判断事故的预防和判断（1）日常预防加强管道建设期重点节点的质量控制管理，尤其对171、于管材及焊接质量的控制，确保管道薄弱环节质量。定期对阀门、法兰等设备进行维护保养，及时处理漏气隐患；及时关注特殊天气，与气象部门建立联系。重点关注管辖区域内特殊地区（如穿越河流、采空区等）的管道，做好应对自然灾害的防控措施；优化选线管理，加强对巡线 T 的培训及监督管理，优化必到点设置。做好第三方施工的安全告知及安全监护，及时增补三桩。（2）事故预防应保持信息来源渠道的畅通，及时掌握自然灾害预警，做到有提前获知灾情，提前布置预防措施；。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案9不定期开展各项现场处置应急预案演练。各场站、工作场所准备必要的应急物资。对重点设备、管段加强巡查，项目区域严禁烟172、火。（3）事故判断天然气泄漏发生火灾、爆炸事故可能造成一次死亡 1 人以上，或重伤 10 人以上的事故；管线发生较大裂纹或断管，天然气大量泄漏，导致上游阀室和下游阀室间压力明显下降，线路截断阀紧急关闭，致使管道降压、降压运行，甚至中断供气；在人口稠密区、敏感位置，管道发生严重泄漏，己危及周边社区、居民生命财产安全或造成严重环境污染；火势长时间（0.5 小时以上）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产；天然气泄漏、火灾爆炸，致使主要供水管道、供电电缆、国防光缆损坏，造成生产生活、国家安全受到严重影响的；天然气泄漏、火灾爆炸，致使铁路或公路设施严重损毁，主干线或交通要道行车中断；场站工艺区发173、生大量泄漏并引发着火或爆炸，需紧急中断本站运行和停止给本站用户供气；发生恐怖袭击或因第三方严重破坏，对管道安产生严重威胁。3.4 对周边环境的影响对周边环境的影响公司天然气泄漏对环境的隐患主要表现为可能对大气环境造成污染，引发的火灾、爆炸也会对环境造成一定影响。天然气发生泄漏将会导致环境空气、水体环境出现超标现象。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案104 应急组织机构与职责应急组织机构与职责见江西国发天然气开发有限公司应急预案“应急组织机构和职责”章节。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案115 应急程序及处置措施应急程序及处置措施5.1 应急程序应急程序应急响应程序如下174、图：江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案125.2 处置措施处置措施5.2.1 处置程序处置程序1、应急上报发生事故时，立即向公司值班室报告现场实际情况，根据现场情况，按照报告程序进行报告。值班人员接到事故报告后，立即报告总指挥或副总指挥，在得到批准后启动应急预案。并按照指令向公司应急指挥办公室报告，并通知各应急小组组长，立即赶赴事故现场抢险。2、报告内容（1）发生天然气泄漏事故时，巡线工或输气场站站长立即向公司应急指挥办公室报告，同时，根据现场情况采取初步控制措施。（2）值班室接到事故报告后，立即报告总指挥或副总指挥，在得到批准后启动应急预案。并按照指令向有关部门报告，并通知各应急175、小组组长，立即赶赴事故现场抢险。（3）安全与运营部按照总指挥指令，向地方政府部门报告，如生态环境局、公安局等。如若事故危险到附近的铁路、公路及河流的安全时，则立即向当地的铁路、公路、河流管理部门报告，实现交通管制。报告应包括但不限于以下内容；（1）发生时间、地点和部位、数量；（2）人员伤亡情况；（3）是否需要采取人员疏散；（4）事件简要情况；（5）已采取的应急措施；（6）阿能造成的影响和严重后果；（7）事件涉及的天然气管道、气体输量；（8）受影响的用气用户、用户类型、合同方式和联系情况；（9）事件的经过情况和原因分析；（10）事件的发展趋势，停止供气时间预测；（11）事件的社会影响及危害性；（176、12）需要的救援请求等；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案13（13）与当地政府或用气用户的协商情况。3、响应分级根据事故/事件的性质、严重程度、可控性、影响后果及范围等因素，按分级负责的原则，公司将应急响应级别分为三级：一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）。（1）一级应急响应即将或已经对居民和重要用户安全供气造成重大影响、或造成人身及财产重大损失、或严重影响环境的事故/事件等。主要事故类型如下；a 造成人员重伤以上的燃气爆炸事故；b 场站发生大量泄漏、起火、爆炸事故，其他能造成站内长时间不能正常运行的事故。c 站内工艺管道和设备发生大量泄漏、起火、爆炸事故。d 次高压及以上管177、线发生大量泄漏、起火、爆炸事故。e 人员聚集场所发生燃气大量泄漏、起火、爆炸事故。f 影响大型客户正常用气的事故。g 二级响应处置时间超过 24 小时的事故。h 其他需要启动一级应急响应的突发事件。（2）二级应急响应即将或已经造成局部停气的事故、造成人身及财产较大损失、影响环境的事故等。主要事故类型如下；a 中压管线发生较大泄漏、起火、爆炸事故。b 低压管线发生起火、爆炸事故。c 站区内设备出现各类故障，发生泄漏或其他造成短时间不能正常运行的事故。d 用户户内发生爆燃事故。e 三级应急响应处置超过 4 小时的事故。f 其他需要启动二级应急响应的突发事件。（3）三级应急响应影响范围有限，或不影响178、居民用气的事故以及站内微小事故/事件等。主要事故类型如下；a 低压管线较大漏气事故。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案14b 用户户内泄漏事故。c 楼前管、架空管较大漏气事故。d 站内短时间影响运行的微小事故。e 其他需要启动三级应急响应的突发事件。5.2.2 响应程序响应程序1、应急指挥机构启动公司或经理部门接到事故报警或指令迅速核实，上报公司应急指挥部，公司应急指挥部领导根据核实的信息发布启动预案的命令，同时报告政府有关部门和职能机构。预案启动后，各部门迅速就位，各司其职。2、应急资源调配应急资源包括人员、物资等，一旦应急预案启动后，根据应急风险等级进行响应，同时依照处置预案与179、事故现场情况，筹备公司已有的应急资源，扩大应急响应，需要请求社会力量，同时报告当地政府进行协助救援，也可由主管部门调配相近类型企业的应急资源进行补充，因为人员及物资的配备上相同类型企业的配置基本一致，且人员在专业程度上较高，在公司应急资源满足不了的情况下优先选用同类型企业的应急资源。3、应急救援安全与运营部应采取的应急措施输气管道全线运行由安全与运营部实行统一调控管理。管道一旦出现紧急情况，安全与运营部将负责立即指挥，避免管线遭受更大破坏。当管线及场站出现天然气大量泄漏、火灾、爆炸事故后，管道事故点上下游截断阀或事故场站的进出站紧急截断阀应切断；如果上述截断阀未能自动关闭，应立即通知现场人员实180、施手动关闭；若现场手动关断失效，截断阀无法关断，应立即将其上游或下游阀室截断阀关闭；在确认截断阀关闭后，立即指挥现场人员对事故管段或事故场站进行放空，将事故管段管存天然气放空至微正压；在阀室（井）出现天然气大量泄漏、火灾、爆炸，除实施上述措施外，安全与运营部还应指挥人员对上游阀门关断；当管道发生严重扭曲变形时，工程技术人员应根据设计标准和经验计算事故部位可能承受的最大压力，安全与运营部根据计算结果，指挥降压放空至安全压力；根据不同的事故情况，对全线的运行方式进行紧急调整，根据总指挥的安排实施应急供气方案，同时根据情况严重程度和影响范围开展环境监测。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案181、154、现场应急措施处置措施：（1）天然气大量泄漏的处理泄漏的原因主要是：由于误操作引起的泄漏；由于设备、管线腐蚀穿孔、损坏引起的泄漏；由于密封老化引起密封失效，从而导致设备外漏；压力表损坏和管道破裂。当站场出现输气设备、设施误操作、故障而引起站内天然气大量泄漏等由抢修部门进行紧急处理。能通过站内阀门进行气流隔断，不必动用封堵设备。自动或人工手动切换，放空站内管线气体。根据现场情况，现场拉响警铃，人工手动关闭进站阀和出站阀、打开站内所有手动放空阀、开始对站内进行事故初步控制。事故初步控制阶段。a 如果只是天然气泄漏，没有火灾，则按照以下步骤进行初步控制：用便携式可燃气体报警仪检测站场天然气浓度182、，确定泄漏点，并做标记，设置警戒区。站内设施、设备、照明装置、导线以及工具都均为防暴类型。如室内天然气漏气漏气时，应立即关闭室内供气阀门，迅速打开门窗，加强通风换气。禁止一切车辆驶入警戒区内，停留在警戒区内的车辆严禁启动。消防车到达现场，不可直接进入天然气扩散地段，应停留在扩散地段上风方向和高坡安全地带，做好准备，对付可能发生的着火爆炸事故，消防人员动作谨慎，防止碰撞金属，以免产生火花。根据现场情况，发布动员令，动员天然气扩散区的居民和职工，迅速熄灭一切火种。天然气扩散后可能遇到火源的部位，应作为灭火的主攻方向，部署水枪阵地，做好对付发生着火爆炸事故的准备工作。利用喷雾水蒸汽吹散裂漏的天然气，183、防止形成可爆气。在初步控制中，应有人监护，有必要情况下，应戴防毒面具。待抢修人员赶来后，实施故障排除，根据实际情况，更换或维修管段或设施。b 如果站场已发生火灾，在专业消防人员协作下进行则按照以下步骤进行初步控制：如果是天然气泄漏着火，应首先找到泄漏源，关断上游阀门，使燃烧终止。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案16关阀断气灭火时，要不间断的冷却着火部位，灭火后防止因错关阀门而导致意外事故发生。在关阀断气之后，仍需继续冷却一段时间，防止复燃复爆。当火焰威胁进行阀门难以接近时，可在落实堵漏措施的前提下，现灭火后关阀。关阀断气灭火时，应考虑到关阀后是否会造成前一工序中的高温高压设备出现184、超温超压而发生爆破事故。可利用站内消防灭火剂对火苗进行扑灭。补救天然气火灾，可选择水、干粉、卤代烷、蒸汽、氮气、及二氧化碳等灭火剂灭火。对气压不大的漏气火灾，可采取堵漏灭火方式，用湿棉被、湿麻袋、湿布、石棉毡或粘土等封住着火口，隔绝空气，使火熄灭。同时要注意，在关阀、补漏时，必须严格执行操作规程，并迅速进行，以免造成第二次着火爆炸。待后继增援队伍到来后，按照消防规程进行扑灭。c 站内设施修复工作对站内天然气泄漏或火灾处理完毕后，由施工单位保产人员对故障部分进行修复，可参照以下步骤进行：故障管段和设备进行氮气气体置换，用含氧检测仪检测（含氧浓度=2%）。可用燃气气体报警器进行检测。混合浓度达到爆185、炸极限的 25%以下为合格。管网事故管段或设备拆除（根据实际可采用切断或断开法兰连接的方法），关浣配套设施试压、更换。站内动火施工必须有现场安全监护。预制新管段并安装。预制新管段并安装。完成安装和试压并验收合格。进行站内区防空完成站区置换氮气。恢复站区流程，托运该站。（2）减压站阀或螺栓处轻微泄漏一旦发现站内法兰或螺栓处存在天然气轻微泄漏，应立即报告现场指挥，现场指挥可以根据现场情况，采取如下措施：江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案17在工艺允许的情况下，切换至用管路。隔离漏气的设施或管线。对于有把握处理的轻微泄漏，利用防爆工具对螺栓进行紧固处理。对于没有把握处理的泄漏应上报领导小186、组，有领导小组指令专业人员到现场处理，根据泄漏情况进行坚固或更换垫片。在处理过程中，要加强安全监护，紧固力量要均匀，对于没有把握的操作不能蛮干，以免造成更大的破坏。紧急情况下对站场泄漏阀门，管段、泄漏的设备连接部位可采用高压堵漏器进行紧急堵漏。（3）输气管道天然气泄漏立即通知当地政府、公安、消防、燃管、安监等部门，迅速组织疏散事故发生地周围居民群众，确保人民群众的生命安全，并告附近居民熄灭一切火种，严禁烧火做饭、并开电源。现场指挥人员迅速赶到出事地点，协助当地相关部门，围控事故区域，在事故区域设置警戒线、警示标志，确保武官、人员、居民群众远离危险区。当泄漏天然气威胁到运输干线时，应协助当地政府187、立即停止公路、铁路、河流的交通运输。现场指挥人员进一步摸清事故现场泄漏情况，评估事故发展状况、影响范围，将情况立即汇报领导小组。采取一切必要措施封堵泄漏部位。发生事故后，专业抢修人员以最快的速度到达事故现场，及时挖出泄漏处管沟土房，在抢修焊接过程中，要用轴流风机强制派出沟管的天然气，并进行不间断的可燃气体监测和安全监护。准备措施如下：a 将管沟内聚集的天然气自由挥发一段时间。当管沟内漏气量很大时，先进行空气置换，在管沟一端安放防爆轴流风机将管沟内的天然气吹出。b 用可燃气体探测仪测量管沟内天然气浓度，其浓度必须小于爆炸下限的 25%，管沟内空气合格后，方可施工。c 由于管沟内空间限制，大型机具188、难以施展，故管沟内工作坑的开挖游人工完成。将管沟内管槽内覆土清除，其间随时监测天然气浓度，保证施工人员的安全。d 所有抢修人员进入管沟前必需采取消除静电措施，必要时要戴防毒面具方可进出。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案18应急措施：公司根据现场情况立即启动相应应急预案，各应急抢险小组赶往现场，按照应急预案开展各项抢险工作；通信联络组立即与地方政府应急救援部门取得联系并请求支援；安全运营组立即赶赴事故段上下游阀室，在安全与运营部指挥下放空至安全压力；安全警戒组到达现场后，组织设定警戒区域，进行隔离；现场抢修组立即对事故点进行开挖，迅速清理作业面；公司现场指挥组到达现场后，根据现场情189、况组织制定现场抢修方案报总指挥批准，输气部抢修作业组根据抢修方案实施应急抢修；管道发生大量泄漏、火灾、爆炸等情况时，公司立即启动相应应急预案，各应急抢险小组赶往现场，按照应急预案开展各项抢险工作。5、扩大应急响应当事故损害后果严重，事故现场局面复杂，可能导致群体事件，引发严重险情、灾情的情况下，靠公司自身救援力量无法控制时，应急指挥部要及时向当地政府报告，请求支援。在扩大应急的过程中，应急指挥部要做好本单位预案与政府及相关部门应急预案的衔接，向政府应急指挥部或政府部门应急办如实、及时汇报实际情况，本单位要接受政府应急指挥部的指挥，积极配合做好各类应急物资和人员调配。5.2.3 处置措施处置措施190、1、现场处置流程（1）抢险人员到现场后要看清事故具体部位，初步分析事故原因；观察当时的风向，判断事故部位周围危险程度。（2）用可燃气体检测仪检测泄漏气体浓度，包括管道周围的电信井、雨水井、污水井、电缆井、地下室等可能形成密闭空间的建筑物，如有可燃气体窜入需及时打开井盖，让其自然挥发。如可燃气体浓度较高或即将达到爆炸极限的区域，应定为危险区域，并迅速采取隔离措施，严禁车辆进出，区域内车辆严禁点火启动，进行用电管制，严禁开关电器操作，必要时通知供电公司停电（危险区域外）。严禁烟火进入警戒区。进入警戒区的人员严禁使用手机、对讲机等可能发出电火花的通讯设备。（3）公司应急总指挥应该决定是否启动紧急疏散191、，工作人员根据应急反应程序来指挥疏散。（4）对现场疏散，要有说明和指示，对应急救援人员要说明具体的专门应急反应任务和集合区域。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案19（5）安全警戒组负责查点人数。在集合点召集人员，并确定到达集合区域人员的名单。记录没有到达集合区域人员的名单，并上报给应急总指挥，由总指挥决定是否启动搜寻和营救操作程序。（6）搜寻和营救操作一般在下面的两种情况下开始：已明确有人中毒或受伤；已经知道有人失踪，其他人员与失踪人员联系不到。（7）确定人员失踪，要尽力寻找该人员。搜寻和营救小组可根据应急反应程序实施该项操作。搜寻与营救行动要一直进行，直到企业应急总指挥认为不再必192、要。搜寻和营救小组、现场指挥和安全与运营部之间应该保持通讯联系。（8）当发生影响公司以外人员的严重泄漏事故或其他影响公司以外人员的紧急事故时，要立即宣布全体紧急状态。依据应急反应程序立即通知公司外机构（有关政府主管部门）。（9）各应急组人员要根据规定，穿戴必要的防护设施。（10）应急人员应根据日常培训、事故预案内容和积累的应急经验，判断事故规模，决定是否要采取响应升级。如需采取响应升级，向现场总指挥报告，由现场总指挥负责调配。2、现场处置原则及措施天然气大量泄漏应急抢险基本原则：按照国家和行业标准、规范制定天然气泄漏抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想。同时在排险过程中，必须贯彻193、“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，设备警戒区，禁止无关人员进入；禁止车辆通行和禁止一切火源，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。灵活运用关阀断气、堵塞漏点、善后测试的处理措施。（1）切断事故源，防止爆炸火灾。组织人员切断事故源，如关闭阀门。事故现场应使用防爆工具并在最短时间内堵住泄漏源稀释泄漏气体，防止可能爆炸区域遇火发生爆炸。（2）控制危险区。警戒人员接到救援通知后配备相应的个人防护设备立刻赶赴现场担任警戒工作，维护现场治安秩序，保证交通畅通，隔离危险区，竖立危险警示标志，封锁道路，对周边实施交通管制，严禁闲杂人员和车辆进入194、危险区，避免不必要的伤亡。（3）监测有毒有害、可燃气体的浓度，掌握有毒有害气体的扩散情况。通知下风向潜在危害范围内的人员撤离现场，具体范围应根据泄漏物质的种类及半致死浓度及物质扩散速率来计算。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案20（4）组织污染区人员防护和转移。转移污染区人员时应注意：做好防护再撤离。污染区域人员转移前应佩戴好防护面具或者用湿毛巾、衣物捂住口鼻，扎紧裤脚和袖口，用雨衣、床单等把暴露的皮肤保护起来，尽量避免接触有毒有害气体。迅速判断上风方向。转移疏散人员时应迅速正确地判断风向，可通过观察树叶、手帕、烟层飘动方向来判断风向。防止继发伤害。保证人员转移的安全有序。（5）对195、受污染区实施洗消。根据有毒有害气体的物理化学性质，利用喷洒洗消液、抛撒粉状消毒剂等方式消除有毒有害气体污染。同时要杜绝洗消废水乱排乱放，以免造成二次灾害。事故处置现场可采用三种洗消方式：源头洗消。在事故发生初期，对事故发生点、设备或厂房洗消，把污染源严密控制在最小范围内。隔离洗消。当污染蔓延时，对下风向暴露的设备、厂房，特别是高达建筑物喷洒洗消液，抛洒粉状消毒剂，形成保护层，污染物降落或流经时即可产生反应，降低甚至消除危害。延伸消洗。在污染源控制后，从事故发生地开始向下风向对污染区逐次进行全面彻底的洗消。（6）发生火灾爆炸时，执行相应的专项应急预案。现场检测、监测与人员的防护：（1）现场检测工196、作指进入事件现场前，检测人员对可燃、有毒有害气体浓度的检测：现场监测工作指应急抢修过程中检测人员对可燃、有毒有害气体浓度的检测；（2）应急救援人员进入事件现场前，安全保障组人员应首先对事件现场进行气体检测，确认事件现场检测合格后，应急救援人员方可进入事件现场。检测人员应携带必要的检测仪器对事件现场进行可燃气体检测工作；（3）检测人员必须熟悉检测仪器的使用方法，具备必要的检测专业知识；（4）检测人员必须穿戴防静电劳保服、防护镜，必要时应佩带空气呼吸器；（5）检测人员必须熟悉异常情况下的应急措施和逃生路线；（6）实施现场检测时，检测人员不得单独进入事件现场进行检测，利用手持防爆对讲机与外界保持通信197、联络；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案21（7）安全保障组在整个应急抢修过程中，应对事件现场实时监测。监测人员应根据现场情况合理布置现场可燃气体监测点，确定具体数量和位置（8）现场监测过程中，监测人员一旦发现异常情况，应立即向现场人员发出警告，同时报告现场指挥部。应急救援过程中异常情况下的紧急疏散：（1）检测人员对事件现场进行检测，监测合格后并确定撤离路线和紧急集合点后，抢险人员登记后方可进人事件区域进行抢险；（2）现场监测时，一旦发生异常情况，立即通知应急指挥部；（3）应急指挥部组织本单位人员按照事先确定的疏散路线和紧急集合点组织撤离；（4）安全警戒组负责对撤离人员进行清点，并198、将清点结果报应急指挥部；（5）后勤保障组配合地方消防、医疗卫生人员进行现场紧急救护，并对失踪人员进行紧急搜救。疏散注意事项：（1）遇事要镇定，行动要有理智、有次序；恐慌、混乱行为易发生危险；（2）疏散前若条件允许应关闭可能造成危险的电源、气源等；（3）疏散应有次序沿疏散路线进行。在疏散通道狭窄的情况下，如通过楼梯等处时勿奔跑，应手扶扶手以防跌到；（4）必须穿过烟雾逃生时，应尽量用侵湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体应贴近地面顺墙逃向远离烟火的太平门和安全出口；（5）疏散路线及紧急集合点应事先确定；（6）撤离应根据实际情况，本着“先人员、后机具、设备”的原则进行。自然灾害应急抢险基本原则：（1）采199、取关闭与切断措施：在自然灾害发生前停止受灾区域内的生产设施作业，切断工艺流程及电力系统，做好相关保护措施，防止天然气泄漏；（2）全力抢救伤员：组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员，及时清点受灾区域作业场所数量，失踪或受困人数，制定营救方案和营救路线；组建抢险救灾突击队，配备机动装备、水陆作业装备等主要装备及各类抢险、救灾、救护器材，根据制定的营救方案和营救路线随时前往受江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案22灾区域进行营救活动；必要时请求地方政府、部队和社会团体参与营救；（3）加强设施监控和监护：对生产设施、天然气管线应加强监控，采取必要的措施控制泄漏；（4）及时清理现场：自然灾害过200、后，应尽快组织人员清洗现场，清理污泥，为恢复生产创造条件；（5）发现输送管线泄漏，做好环境监测工作，并及时通知下风口区域的人员撤离危险区；（6）尽快安排工程抢险力量进行现场清理工作，清除道路淤泥，保持交通畅通，保证救援物资的运送。（7）配合地方医疗队伍做好生产区域消毒等疫情防治工作。出现天然气供应事故时的处置原则：（1）调配气源，重点保证城市居民和不能中断供气的用户的需求；（2）在事件状况下，按合同规定对可减量的供应用户，按合同规定实行减量供气；（3）按合同规定，对可以中断供气的用户可执行中断供气，并做好解释工作；（4）天然气供应发生质量事件时，按照“规范、严谨、诚信”的经营准则，本着对用户、201、社会负责的态度，从生产、运输、储存、销售等环节把住天然气质量关；必要时，向国家政府主管部门请求支援，并请具有国家政府主管部门认可有资质的质量检测中心取样、检验。当输气管道包括干线、支（干）线发生爆管、破裂等重大事件时，事件段上下游线路截断阀应切断、管道停输。根据事件点位置，管道余气的多少和分输站位置，对部分用户减量作短暂供气。事件一旦发生，应及时采取以下措施；（1）了解事件情况，及时通知相关部门：（2）调整事件状态下的供气方案在事件发生后 1 小时内，生产运营部应根据管存气情况，以该月的日平均供气量为基础，迅速计算出对各用户不同供气量下的应急供气时间，结合管道事件处理完毕所需花费的时间，选出最202、佳方案，并将方案报告公司应急指挥部。并根据计算出的管道应减少的进气量，通知上游气源单位调整对管道的供气量。（3）事件发生后 2 小时内的工作；在事件发生后的 2 小时内，生产运营部将应急供气方案下发到输气场站，按应急供气方案供气。针对事件发生地点的不同，有两种处理方式：A.处于事件点上游用户由上游气源供气，供气江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案23量按正常工况进行；B.处于事件点下游用户依靠管存气应急供气，如有可能调配其它气源进行输送。各输气场站接到事件应急供气方案后，要立刻执同时要做好对这些用户的解释工作，让用户充分了解到管道目前的状况和恢复正常可能需要的时间，以便用户及时启动自203、己的应急方案，将损失减到最小。（4）事件处理完毕后的工作；管道事件处理完毕后的 2 小时内，生产经营部应根据管存损失情况和用户的要求，及时调整输气计划，将管道的运行恢复到事件发生前的工况。（5）根据事故发生地、影响范围确定环境监测点，并委托具资质单位开展环境监测。5.3 应急终止应急终止确认现场污染物排放已得到妥善处置，且周围有害物质的浓度已达到允许范围，当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由调度室通知事故装置解除警报，由调度室通知警戒人员撤离，在涉及到周边单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人解除警报。江西国发天然气开发有限公司突发环204、境事件应急预案246 应急保障应急保障6.1 通信与信息保障通信与信息保障部门：事件应急办公室（通讯联络组）负责人：岳邦欣组员：岳邦欣、李立接警与通知：保证迅速、准确向报警人员询问事件信息并通知所有有关人员；通讯：确保通讯系统完好执行程序有效，保证应急指挥和应急响应联系畅通；人员疏散：负责指导，下达人员紧急撤离命令。警报与紧急公告：当发生严重环境事件时，对周边公众可能造成威胁时，通过各种途径向邻厂单位，社区政府发出警报，通知社区村民紧急疏散通讯方式：电话通知，具体联系方式见九江擎龙表面处理有限公司应急组员及联系电话附件。6.2 应急救援队伍保障应急救援队伍保障应急救援队伍保障为应急救援指挥领导205、小组。6.3 应急物资装备保障应急物资装备保障物资供应保障组负责人：李明义组员：李明义、杨婉贞警报与紧急公告：当发生严重环境事件时，对周边公众可能造成威胁时，通过各种途径向邻厂单位，社区政府发出警报，通知社区村民紧急疏散。公共事务与后勤：负责物资供应和运输工作等后勤工作。6.4 经费保障经费保障负责人：总经理职责：确保事件应急救援所需资金来源以及日常培训、维护的费用。来源：由财务部建立应急救援专项资金账户，按照公司专项资金计划配备。使用范围：应急救援专项资金仅可用于突发环境事件处理及救援器材的配备。监管措施：由审计部门监管应急救援专项资金的使用。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案2206、56.5 其他保障其他保障（1）公司成立应急救援指挥领导小组：专业救援组各负责人每年根据人员变化及时进行调整，确保救援组织的落实。（2）日常准备工作：专业救援组各负责人按照分工负责做好物质器材的准备工作，如必要的指挥通讯报警系统、对讲机、应急电源、照明、消防器材、防毒器具、空气呼吸器、抢修器材及交通工具等。（3）检查制度：副总经理每月检查一次环境保护工作，落实器材维护、保管情况。（4）例会制度：应急救援指挥领导小组负责每季度召开一次领导小组成员和专业救援组负责人会议，研究应急救援工作。（5）二十四小时值班制度：公司建立中夜班值班制度及节假日 24h 值班制度。（6）应急救援药品管理制度：公司制207、订了药品管理制度，并由专人保管。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案267 应急演练与宣传教育应急演练与宣传教育7.1 应急演练应急演练结合实际状况开展应急演练，锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和综合素质。7.2 宣传教育宣传教育结合班组活动、车间网络会议、副班会等形式不定期开展宣传教育，并通过发放宣传材料等形式对周边企业及群众开展应急知识宣传。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案278 维护和更新维护和更新安全风险部为公司应急预案的具体管理部门，定期会同公司相关208、部门对预案进行检查和评估，确保预案的准确性和可行性，实现可持续改进。检查和评估的主要内容包括：是否符合最新法律、法规、规章和标准的规定；应急保障措施是否满足要求；预案提供的信息是否准确；应急组织和人员是否明确和有效；环境风险源状况、危险性分析是否与公司实际情况相符；其他内容。本应急预案根据以下情况进行修订：上级预案导则的更版，演练中发现重大缺陷，物料、工艺发生重大变更，新建较大项目，备案已达时效时等。安全风险部负责对应急预案进行更新，并及时报相关部门备案。本应急预案由安全风险部负责编制与修订，由公司总经理签发。九江擎龙表面处理有限公司拥有此预案的最终解释权。本应急预案于签署发日起开始执行。江西209、国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案28江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案29突发火灾、爆炸污染环境事件突发火灾、爆炸污染环境事件专项应急预案专项应急预案建设单位：江西国发天然气开发有限公司建设单位：江西国发天然气开发有限公司编制日期：编制日期：2020 年年 3 月月江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案1目录目录1 总则.11.1 编制目的.11.2 编制依据.51.3 适用范围.21.4 应急工作原则.562 基本情况.32.1 企业基本情况.32.2 企业所在地区状况.42.3 废物处置情况简介.63 环境危险源及其危险特性.73.1 企业涉及危险废物及其特性210、.73.2 主要污染危险源及分布.73.2.1 主要危险源.73.2.2 危险源分布图.73.3 可能发生的事件特征及建议.73.3.1 危险源及危险程度分析、影响范围及后果.73.3.2 事故的预防和判断.83.4 对周边环境的影响.94 应急组织机构与职责.105 应急程序及处置措施.115.1 应急程序.115.2 处置措施.125.2.1 处置程序.125.2.2 响应程序.145.2.3 处置措施.155.3 应急终止.206 应急保障.216.1 通信与信息保障.216.2 应急救援队伍保障.216.3 应急物资装备保障.216.4 经费保障.216.5 其他保障.227 应急演练211、与宣传教育.237.1 应急演练.237.2 宣传教育.238 维护和更新.24江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案11 总则总则1.1 编制目的编制目的本预案是贯彻落实以人为本、预防为主，环境优先、快速反应，统一领导、分级负责，整合资源、科学应对，单位自救和社会救援相结合的突发环境事件应急原则，规范公司突发环境事件应急管理工作，提高应对和防范水环境、大气环境污染风险与事故的能力。1.2 编制依据编制依据下列文件中的条文通过引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。（1）中华人212、民共和国环境保护法（2015.1.1 施行）；（2）中华人民共和国突发环境事件应对法（2007.11.1 施行）；（3）中华人民共和国安全生产法（2014.12.1 施行）；（4）危险化学品安全管理条例（2011.12.1 施行）；（5）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 施行）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（8）企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法（试行）（2015.1.9 施行）；（9）突发环境事件应急管理办法（2015.6.5 施行）；（10）突发环境事件调查处理213、办法（2015.3.1 施行）；（11）突发环境事件信息报告方法（环保部令第 17 号）（2011 年 5 月 1 日）；（12）中国石化环境风险评估指南（试行）（修订版，2016 年）；（13）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办 2018 年 8 号文）；（14）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（15）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；（16）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（17）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（18）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-201214、1）。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案21.3 适用范围适用范围本预案适用于江西国发天然气开发有限公司湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网）以及配套设施突发环境事件的预防、预警和应急处置。具体包括项目区域突发火灾、爆炸以及因此引发的次生、伴生污染，对当地环境造成污染以及对厂区员工或周边居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故等对工作人员伤害或引起的社会恐慌的应对。本预案适用于江西国发天然气开发有限公司湓城门站、天然气长输管道及配套设施发生突发事件情况，若产品、产量、原材料等发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。1.4 应急工作原则应急工作215、原则（1）以人为本、预防为主。）以人为本、预防为主。切实履行公司各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命、健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少环境污染事故及造成的人员伤亡和危害。（2）环境优先，快速响应。）环境优先，快速响应。坚持环境优先，对重大环境隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，做好应对环保事故的各项准备工作。快速响应，做好先期处置，防范和避免事故扩大。（3）统一领导，分级负责。）统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应216、急组织的作用。（4）整合资源整合资源，科学应对科学应对。整合企业现有应急资源，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（5）单位自救与社会救援相结合。单位自救与社会救援相结合。建立联动协调体系，依靠社会各方救援力量，提高环境风险防控能力。利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置环境风险事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类环保事故的综合素质。坚持“绿色发展，清洁生产；节能减排，减量增效”的217、环保方针，认真落实各项应急措施；实行统一指挥、分级负责、协同作战，在公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织的作用，以企业自救为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案32 基基本本情情况况2.1 企企业业基基本本情情况况项目位于江西省九江市瑞昌市，其中包括湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网），主要接收来自西气东输二线省天然气总公司输气管网的天然气，经过滤、计量、加热，调压、加臭后外输，本站设计输气能力 45 万立方米/日。湓城门站位于瑞昌市瑞码大道东侧，具218、体地理位置为：东经 E1154125.44，北纬 N29427.77。项目占地面积 18 亩，约 12000m2，主要为对天然气进行调压；天然气长输管网服务范围主要为瑞昌市城区以及码头工业园区，沿城市主干道路铺设。江西国发天然气开发有限公司根据环保、安全生产等要求先后执行并完善了环保、安评手续，包括环境影响评价、竣工验收、安全评价等，具体包括：2010 年 10 月江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目环境影响报告表 通过九江市环保局审批（九环审201036号），于 2015 年 4 月通过了安全竣工验收，于 2018 年 3 月通过了竣工环保验收。企业依法履行环保和安保手续，219、并按照规范生产运营，在最近三年未有因环保问题受到处罚情况。公司基本情况见表 2.1-1：表表 2.1-1企企业业基基本本情情况况表表单单位位名名称称江江西西国国发发天天然然气气开开发发有有限限公公司司组组织织机机构构代代码码913604816697842228单位地址江西省九江市瑞昌市瑞码大道东侧处所在市江西九江市瑞昌市法人代表刘邑职工人数66 人邮政编码332200占地面积12000m2企业规模设计日加气 45 万 m3所属行业D4511 天然气生产和供应业主要原料天然气、LNG经度坐标1154125.44主要产品天然气纬度坐标29427.77联系人邹海龙厂区地形地貌平地联系电话/表表 2.220、1-2企企业业环环保保手手续续情情况况序序号号项项目目名名称称批批复复文文件件（号号）竣竣工工验验收收情情况况江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案4序号序号项目名称项目名称批复文件（号）批复文件（号）竣工验收竣工验收情况情况1江西国发天然气开发有限公司江西瑞昌市天然气工程建设项目环境影响报告表环审201036 号2015 年 4 月通过了安全竣工验收，2018 年 3 月通过了竣工环境保护验收评审注：江西国发天然气开发有限公司依法履行环保手续，并按照规范生产运营，在最近三年未有因环保问题受到处罚情况。2.2 企业所在地区状况企业所在地区状况（1）地理位置瑞昌市位于江西省北缘，九江市西221、侧，长江中游南岸。东经 115611543，北纬 29232951之间。东连九江县，南邻德安、武宁县，西毗湖北阳新县，北与湖北武穴市隔江相望。全境东西长 65.5km，南北宽 51.5km，总面积 1423.11km2。瑞昌交通便捷，北滨长江水道，东距开放港口城市九江 32km，水上运输通汉达沪，并直开日本、香港、东南亚国家和地区航线。南武铁路贯穿全境，连通鹰厦线和浙赣线，直接京广线和京九线。九界公路、九武公路两条省道分别与 316、315 国道交织贯通。距九江机场 45km。（2）地形地貌瑞昌市总体地貌为低山丘陵，境内以低山、丘陵构造地貌为主，近江、滨湖有小块冲积平原，地势南高北低。幕阜山脉222、分支的青山、大德山屹立中部，秦山、梅山等屏障西南，构成全市中间高、四周低和西南高东北低的地形。地表水系亦以青山为分水岭，以东、西、南三个方向流出，分别注入长江、修河和湖北富水。全市总面积中，海拔 500 米以上的低山占 37%，海拔 100-500米的丘陵占 46%，海拔 100 米以下的平原占 12.3%，水面占 4.7%。城区地处长河北岸河谷冲击平原上，“岗丘-沿江滨湖平原”地带，其西部逐渐过度至低丘带，北部有丘陵余脉插入，东部向赛湖倾斜，地势较低，总体成因为侵蚀堆积型地貌。市区海拔高度为 16-35 米，其间可分为 15-18 米，20-25 米，30-35 米三个夷平面。地面坡度呈连续223、舒缓状，坡度在 1-3 之间。市区所在地处于赛湖至桂林桥、范镇断陷盆地的中段，东南城区出露第四系全新统亚沙、亚沙土，城北出露地层为第三系砂砾岩，城区东北部低山露有花岗长岩，城区第四系下伏地层为第三系红岩。（3）气候气象江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案5瑞昌地处中亚热带湿润性季风气候区，气候条件十分优越。年平均气温 17.3(其中一月最冷、七月最热)。极端最高气温 41.2；极端最低气温-13.3；多年平均降水量为 1583.9 毫米；多年平均蒸发量为 1468.7 毫米；年日照时数平均为 1619.3 小时；年平均日照百分率为 43%；年平均无霜期为 254.3 天；年平均相对湿224、度为 75%；风向：全年盛行风向为东北风,次盛行风向为西南风,夏季主导风向为南风；风速：年平均风速为 1.4 米/秒。（4）水文特征瑞昌市境内河流众多，以青山为分水岭，向东、南、西分别流经德安、阳新和市北滨江地区注入长江。（5）交通瑞昌交通便捷，北依长江黄金水道，水路上通汉渝、下达宁沪，铁路有国家一级干线武九复线穿境而过，连接京九、京广两大动脉；公路四通八达，九武、九界两条省道与316、105国道交织贯通，瑞九、双瑞公路与昌九、九景以及湖北黄黄高速互联成网；已通车的杭瑞高速、九码快速通道，即将动工的武九客运专线以及武穴长江大桥，使瑞昌在国家新一轮铁路、公路大提速中占据先机，交通优势将更加突出。225、（6）自然资源土壤：市区所在地处于赛湖至桂林桥、范镇断陷盆地的中段，东南城区出露第四系全新统亚沙、亚沙土，城北出露地层为第三系砂砾岩，城区东北部低山露有花岗长岩，城区第四系下伏地层为第三系红岩。矿产资源：境内已发现矿产地 146 处，查明矿种有 7 类 31 种，即：贵金属矿、有色金属矿、黑色金属矿、化工原料非金属矿、能源矿、非金属矿、水温类矿等 7 类，金、银、铜、铅、锌、江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案6钨、钼、铁、硫、磷、煤、铝土矿、化肥用灰岩、冶金用白云岩、饰面大理石、方解石、硅灰石、熔剂用石灰石、水泥用灰石、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、陶粒页岩、水泥配料用粘土、镁质226、粘土、石榴子石、重钙粉体原料矿、建筑石料、建筑用砂、砖瓦粘土、矿泉水、温泉等 31种，其中水泥配料用砂岩、冶金用白云岩的保有储量和品质均居九江市首位，水泥用灰岩的保有储量和品质在全省名列前茅。旅游资源：瑞昌市山水秀丽，境内旅游资源富饶。峨嵋溶洞群幽险奇特，规模宏大，被专家称为“江南第一洞”；青山省级森林公园天然丽质，景迹繁多，树木葱郁，登上峰顶，北望长江，东呼庐山，好一幅广阔景象。青山自古就是有名的道教圣地，也是休闲避署的理想处所。国家重点文物保护单位铜岭殷商铜矿遗址，是迄今为止世界上最早有木枝护的采冶遗址，可以开发成集考古与旅游为一体的综合性景区。（7）周边污染源情况项目位于江西省九江市瑞昌227、市，其中包括湓城门站（天然气调压站）、天然气长输管网（天然气市政主管网），设计日供气量45万m3。湓城门站位于瑞昌市瑞码大道东侧，具体地理位置为：东经E1154125.44，北纬 N29427.77。项目占地面积18亩，约12000m2，主要为对天然气进行调压；天然气长输管网服务范围主要为瑞昌市城区以及码头工业园区，沿城市主干道路铺设。项目区域涉及工业区与居住区，周边涉及污染源主要为生产废水、废气、固废等。2.3 废物处置情况简介废物处置情况简介本项目排放的废水经地埋式生活污水处理装置进行处理后用于绿化灌溉；设备检修产生的过滤废水经隔油池+砂滤处理后排入收集池，不外排，对地表水环境影响较小；集228、输工艺采用先进的密闭集输清管，产生的泄露的天然气量较小，对环境影响较小；生活垃圾由环卫部门统一清运。过滤时产生的少量过滤废渣量暂存后委托具有相应资质单位定期处置。项目固体废物采取相应治理措施后，均能得到资源化、无害化处理，预计对周围环境影响较小。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案73 环境危险源及其危险特性环境危险源及其危险特性3.1 企业涉及危险废物企业涉及危险废物及其特性及其特性参照中国石化环境风险评估指南（试行）（修订版，2016 年）“附件 突发环境事件风险物质及临界量清单”，项目所涉及的原辅材料、产品等物质中，本公司风险物质分析如下：表表 3.1-1环境风险物质识别结果一229、览表环境风险物质识别结果一览表序号序号物质名称物质名称是否为附录是否为附录 A 风险物质风险物质CASS 号号最大存储量（吨）最大存储量（吨）临界量（吨临界量（吨）1天然气是74-82-813.7752臭剂（成份四氢噻吩）否/0.003/其主要理化性质详见风评3.9 节。3.2 主要污染危险源及分布主要污染危险源及分布3.2.1 主要危险源主要危险源项目为瑞昌市城区以及码头工业园区提供天然气供应服务，天然气作为环境风险物质，因此将天然气调压站和天然气长输管道作为危险源。3.2.2 危险源危险源分布图分布图项目主要危险源为天然气调压站和天然气长输管道，位置详见“风险源分布图”。3.3 可能发生的230、事件特征可能发生的事件特征及建议及建议3.3.1 危险源及危险程度分析、影响范围及后果危险源及危险程度分析、影响范围及后果火灾爆炸事故是指由于自然灾害、工程隐患或第三方破坏（含恐怖袭击）引发的管道严重扭曲、产生较大裂纹或断裂，导致输气管道、输气场站发生天然气泄漏，起火爆炸，或对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响的生产安全事故。公司危险源集中为各中、低压管线及附属设备、天然气重点用户等。公司根据实际情况，应每年至少进行一次危险源情况的重新辨识，制定措施，严防各类事故发生。天然气是居民生活、商业经营和工业生产的重要能源之一，为保证天然气的有效供给，最大限度地满足用户的用气需求，确保公司天然气231、供应安全、平稳，提高天然气供应综合管理能力和抗风险能力，确保准确、及时、有效地处置天然气供应突发事件，最大限度避免、减少人员伤亡及财产损失，维护社会安全和稳定。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案8（1）自然灾害引发的自然灾害引发的事故包括破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等影响到公司及所属单位正常生产和员工生命安全的灾害事故。自然灾害发生后对燃气设施危害很大，容易造成燃气管道变形、扭曲、断裂和燃气设施的损坏发生泄漏、着火、爆炸及中断供气等事故，造成人员伤亡、环境损害和财产损失、如不及时控制，将会给社会、民众、公司造成很难估量的损失。（2）工程隐患引发的工程隐患引发的事故指因工程施工质量232、控制存在失误、未按照设计要求、施工规范施工，造成管道达不到相应的安全标准，在特定情况下造成天然气泄漏、火灾爆炸等事故。（3）第三方破坏引发的管网、场站设施在正常运行中遇到不可控的第三方施工破坏、恐怖袭击等造成管道、压力容器等失去原有设计强度，造成天然气泄漏、火灾爆炸等事故。（4）操作不当引发的因操作失误，导致管网压力超过设计运行压力、造成管网、压力容器破裂；操作失误打开了不应打开的阀门等因素造成的天然气泄漏、火灾爆炸等事故。3.3.2 事故的预防和判断事故的预防和判断（1）事故预防应保持信息来源渠道的畅通，及时掌握自然灾害预警，做到有提前获知灾情，提前布置预防措施；。不定期开展各项现场处置应急233、预案演练。各场站、工作场所准备必要的应急物资。对重点设备、管段加强巡查。（2）事故判断天然气泄漏发生火灾、爆炸事故可能造成一次死亡 1 人以上，或重伤 10 人以上的事故；管线发生较大裂纹或断管，天然气大量泄漏，导致上游阀室和下游阀室间压力明显下降，线路截断阀紧急关闭，致使管道降压、降压运行，甚至中断供气；在人口稠密区、敏感位置，管道发生严重泄漏，己危及周边社区、居民生命财产安全或造成严重环境污染；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案9火势长时间（0.5 小时以上）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产；天然气泄漏、火灾爆炸，致使主要供水管道、供电电缆、国防光缆损坏，造成生产生234、活、国家安全受到严重影响的；天然气泄漏、火灾爆炸，致使铁路或公路设施严重损毁，主干线或交通要道行车中断；场站工艺区发生大量泄漏并引发着火或爆炸，需紧急中断本站运行和停止给本站用户供气；发生恐怖袭击或因第三方严重破坏，对管道安产生严重威胁。3.4 对周边环境的影响对周边环境的影响公司天然气泄漏火灾、爆炸对环境的隐患主要表现为可能对水环境、大气环境造成污染，环境风险物质主要为天然气。天然气发生火灾或爆炸将会导致环境空气、水体环境出现超标现象。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案104 应急组织机构与职责应急组织机构与职责见江西国发天然气开发有限公司应急预案“应急组织机构和职责”章节。江西235、国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案115 应急程序及处置措施应急程序及处置措施5.1 应急程序应急程序应急响应程序如下图：江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案125.2 处置措施处置措施5.2.1 处置程序处置程序1、应急上报发生事故时，输气场站立即向公司值班室报告现场实际情况，若事故导致大量天然气泄漏、火灾、爆炸，则按照报告程序进行报告。值班人员接到事故报告后，立即报告总指挥或副总指挥，在得到批准后启动应急预案。并按照指令向公司应急指挥办公室报告，并通知各应急小组组长，立即赶赴事故现场抢险。2、报告内容（1）发生火灾爆炸事故时，巡线工或输气场站站长立即向公司应急指挥办公室报236、告，同时，根据现场情况采取初步控制措施。（2）值班室接到事故报告后，立即报告总指挥或副总指挥，在得到批准后启动应急预案。并按照指令向有关部门报告，并通知各应急小组组长，立即赶赴事故现场抢险。（3）安全与运营部按照总指挥指令，向地方政府部门报告，如生态环境局、公安局等。如若事故危险到附近的铁路、公路及河流的安全时，则立即向当地的铁路、公路、河流管理部门报告，实现交通管制。报告应包括但不限于以下内容；（1）发生时间、地点和部位、数量；（2）人员伤亡情况；（3）是否需要采取人员疏散；（4）事件简要情况；（5）已采取的应急措施；（6）阿能造成的影响和严重后果；（7）事件涉及的天然气管道、气体输量；（8237、）受影响的用气用户、用户类型、合同方式和联系情况；（9）事件的经过情况和原因分析；（10）事件的发展趋势，停止供气时间预测；（11）事件的社会影响及危害性；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案13（12）需要的救援请求等；（13）与当地政府或用气用户的协商情况。3、响应分级根据事故/事件的性质、严重程度、可控性、影响后果及范围等因素，按分级负责的原则，公司将应急响应级别分为三级：一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）。（1）一级应急响应即将或已经对居民和重要用户安全供气造成重大影响、或造成人身及财产重大损失、或严重影响环境的事故/事件等。主要事故类型如下；a 造成人员重伤以上的燃气238、爆炸事故；b 场站发生大量泄漏、起火、爆炸事故，其他能造成站内长时间不能正常运行的事故。c 站内工艺管道和设备发生大量泄漏、起火、爆炸事故。d 次高压及以上管线发生大量泄漏、起火、爆炸事故。e 人员聚集场所发生燃气大量泄漏、起火、爆炸事故。f 影响大型客户正常用气的事故。g 二级响应处置时间超过 24 小时的事故。h 其他需要启动一级应急响应的突发事件。（2）二级应急响应即将或已经造成局部停气的事故、造成人身及财产较大损失、影响环境的事故等。主要事故类型如下；a 中压管线发生较大泄漏、起火、爆炸事故。b 低压管线发生起火、爆炸事故。c 站区内设备出现各类故障，发生泄漏或其他造成短时间不能正常运239、行的事故。d 用户户内发生爆燃事故。e 三级应急响应处置超过 4 小时的事故。f 其他需要启动二级应急响应的突发事件。（3）三级应急响应影响范围有限，或不影响居民用气的事故以及站内微小事故/事件等。主要事故类型如下；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案14a 低压管线较大漏气事故。b 用户户内泄漏事故。c 楼前管、架空管较大漏气事故。d 站内短时间影响运行的微小事故。e 其他需要启动三级应急响应的突发事件。5.2.2 响应程序响应程序1、应急指挥机构启动公司或经理部门接到事故报警或指令迅速核实，上报公司应急指挥部，公司应急指挥部领导根据核实的信息发布启动预案的命令，同时报告政府有关部240、门和职能机构。预案启动后，各部门迅速就位，各司其职。2、应急资源调配应急资源包括人员、物资等，一旦应急预案启动后，根据应急风险等级进行响应，同时依照处置预案与事故现场情况，筹备公司已有的应急资源，扩大应急响应，需要请求社会力量，同时报告当地政府进行协助救援，也可由主管部门调配相近类型企业的应急资源进行补充，因为人员及物资的配备上相同类型企业的配置基本一致，且人员在专业程度上较高，在公司应急资源满足不了的情况下优先选用同类型企业的应急资源。3、应急救援安全与运营部应采取的应急措施输气管道全线运行由安全与运营部实行统一调控管理。管道一旦出现紧急情况，安全与运营部将负责立即指挥，避免管线遭受更大破坏241、。当管线及场站出现天然气大量泄漏、火灾、爆炸事故后，管道事故点上下游截断阀或事故场站的进出站紧急截断阀应切断；如果上述截断阀未能自动关闭，应立即通知现场人员实施手动关闭；若现场手动关断失效，截断阀无法关断，应立即将其上游或下游阀室截断阀关闭；在确认截断阀关闭后，立即指挥现场人员对事故管段或事故场站进行放空，将事故管段管存天然气放空至微正压；在阀室（井）出现天然气大量泄漏、火灾、爆炸，除实施上述措施外，安全与运营部还应指挥人员对上游阀门关断；当管道发生严重扭曲变形时，工程技术人员应根据设计标准和经验计算事故部位可能承受的最大压力，安全与运营部根据计算结果，指挥降压放空至安全压力；根据不同的事故情242、况，对全线的运行方式进行紧急调整，根据总指挥的安排实施应急供气方案，同时根据情况严重程度和江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案15影响范围开展环境监测。4、现场应急措施管道发生严重损伤、变形、扭曲导致天然气输送中断、泄漏，管道所属公司立即启动公司应急预案，各应急抢险小组赶往现场，按照应急预案开展各项抢险工作；通信联络组立即与地方政府应急救援部门取得联系并请求支援；安全运营组立即赶赴事故段上下游阀室，在安全与运营部指挥下放空至安全压力；安全警戒组到达现场后，组织设定警戒区域，进行隔离；现场抢修组立即对事故点进行开挖，迅速清理作业面；公司现场指挥组到达现场后，根据现场情况组织制定现场抢修243、方案报总指挥批准，输气部抢修作业组根据抢修方案实施应急抢修；管道发生大量泄漏、火灾、爆炸等情况时，公司立即启动相应应急预案，各应急抢险小组赶往现场，按照应急预案开展各项抢险工作。5、扩大应急响应当事故损害后果严重，事故现场局面复杂，可能导致群体事件，引发严重险情、灾情的情况下，靠公司自身救援力量无法控制时，应急指挥部要及时向当地政府报告，请求支援。在扩大应急的过程中，应急指挥部要做好本单位预案与政府及相关部门应急预案的衔接，向政府应急指挥部或政府部门应急办如实、及时汇报实际情况，本单位要接受政府应急指挥部的指挥，积极配合做好各类应急物资和人员调配。5.2.3 处置措施处置措施1、现场处置流程（244、1）抢险人员到现场后要看清事故具体部位，初步分析事故原因；观察当时的风向，判断事故部位周围危险程度。（2）用可燃气体检测仪检测泄漏气体浓度，包括管道周围的电信井、雨水井、污水井、电缆井、地下室等可能形成密闭空间的建筑物，如有可燃气体窜入需及时打开井盖，让其自然挥发。如可燃气体浓度较高或即将达到爆炸极限的区域，应定为危险区域，并迅速采取隔离措施，严禁车辆进出，区域内车辆严禁点火启动，进行用电管制，严禁开关电器操作，必要时通知供电公司停电（危险区域外）。严禁烟火进入警戒区。进入警戒区的人员严禁使用手机、对讲机等可能发出电火花的通讯设备。（3）公司应急总指挥应该决定是否启动紧急疏散，工作人员根据应急245、反应程序来指挥疏散。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案16（4）对现场疏散，要有说明和指示，对应急救援人员要说明具体的专门应急反应任务和集合区域。（5）安全警戒组负责查点人数。在集合点召集人员，并确定到达集合区域人员的名单。记录没有到达集合区域人员的名单，并上报给应急总指挥，由总指挥决定是否启动搜寻和营救操作程序。（6）搜寻和营救操作一般在下面的两种情况下开始：已明确有人中毒或受伤；已经知道有人失踪，其他人员与失踪人员联系不到。（7）确定人员失踪，要尽力寻找该人员。搜寻和营救小组可根据应急反应程序实施该项操作。搜寻与营救行动要一直进行，直到企业应急总指挥认为不再必要。搜寻和营救小组246、现场指挥和安全与运营部之间应该保持通讯联系。（8）当发生影响公司以外人员的严重泄漏事故或其他影响公司以外人员的紧急事故时，要立即宣布全体紧急状态。依据应急反应程序立即通知公司外机构（有关政府主管部门）。（9）各应急组人员要根据规定，穿戴必要的防护设施。（10）应急人员应根据日常培训、事故预案内容和积累的应急经验，判断事故规模，决定是否要采取响应升级。如需采取响应升级，向现场总指挥报告，由现场总指挥负责调配。2、现场处置原则及措施天然气大量泄漏应急抢险基本原则：按照国家和行业标准、规范制定天然气泄漏抢险方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想。（1）应迅速切断泄漏源，封闭事故现场，切断电247、源，发出天然气逸散报警；对于输气场站应迅速关闭进出站阀门，打开放空阀。对于输气管道，应立即实施局部停输或全线停输，关闭管道泄漏点两侧的截断阀，放空天然气至微正压；（2）监测天然气浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护，疏散现场周边无关人员；（3）天然气大量泄漏危及到周边人员安全时，应立即通知周边地方政府，启动疏散应急程序，当地方应急救援部门到达现场后，按照地方救援部门的救援程序实施人员疏散、撤离；（4）当天然气泄漏危险到附近的铁路、公路、河流时必须立即通知当地公路铁路和河流管理部门；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案17（5）人员撤离时要做好防爆、防毒工作，撤离时最好朝上风向方248、向撤离；（6）组织专业医疗救护小组抢救现场中毒人员；（7）条件允许时，迅速组织力量对泄漏管线进行封堵、抢修作业；（8）发生火灾爆炸时，执行相应的专项应急预案。火灾爆炸应急抢险基本原则：（1）管道发生火灾爆炸时，应立即实施局部停输或全线停输，关闭管道泄漏点两侧的截断阀，对泄漏管道附近其它管线或电缆采取必要的保护措施；凸起地势处，应保证泄漏处处于正压状态，防止回火事件发生；（2）当现场存在天然气泄漏时，应进行可燃气体监测，加强救援人员的个人防护；（3）全力救助伤员，采取隔离、警戒和疏散措施，必要时采取交通管制，避免无关人员进入现场危险区域：当火灾爆炸和气体泄漏同时发生时，应及时疏散下风口附近的居民249、，并通知停用一切明火；（4）充分考虑着火区域地形地貌、风向、天气等因素，制定灭火方案，并合理布置消防和救援力量；当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。（5）火灾扑灭后，现场经检测安全后进入事故点，根据实际情况，选择合适的抢修方法进行抢维修。如采用换管法：在事件点进行氮气置换或两端进行封堵，在氮气掩盖下切掉损坏管段。更换管段，焊接、探伤、置换，取封堵、堵孔，通气试压、检查焊口、防腐、回填。（6）根据事故发生地、影响范围确定环境监测点，并委托具资质单位开展环境监测。现场检测、监测与人员的防护：（1）现场检测工作指进入事件现场前，检测人员对可燃气体浓度的检测：现场250、监测工作指应急抢修过程中检测人员对可燃气体浓度的检测；（2）应急救援人员进入事件现场前，安全保障组人员应首先对事件现场进行气体检测，确认事件现场检测合格后，应急救援人员方可进入事件现场。检测人员应携带必要的检测仪器对事件现场进行可燃气体检测工作；（3）检测人员必须熟悉检测仪器的使用方法，具备必要的检测专业知识；（4）检测人员必须穿戴防静电劳保服、防护镜，必要时应佩带空气呼吸器；（5）检测人员必须熟悉异常情况下的应急措施和逃生路线；江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案18（6）实施现场检测时，检测人员不得单独进入事件现场进行检测，利用手持防爆对讲机与外界保持通信联络；（7）安全保障组在251、整个应急抢修过程中，应对事件现场实时监测。监测人员应根据现场情况合理布置现场可燃气体监测点，确定具体数量和位置（8）现场监测过程中，监测人员一旦发现异常情况，应立即向现场人员发出警告，同时报告现场指挥部。应急救援过程中异常情况下的紧急疏散：（1）检测人员对事件现场进行检测，监测合格后并确定撤离路线和紧急集合点后，抢险人员登记后方可进人事件区域进行抢险；（2）现场监测时，一旦发生异常情况，立即通知应急指挥部；（3）应急指挥部组织本单位人员按照事先确定的疏散路线和紧急集合点组织撤离；（4）安全警戒组负责对撤离人员进行清点，并将清点结果报应急指挥部；（5）后勤保障组配合地方消防、医疗卫生人员进行现场252、紧急救护，并对失踪人员进行紧急搜救。疏散注意事项：（1）遇事要镇定，行动要有理智、有次序；恐慌、混乱行为易发生危险；（2）疏散前若条件允许应关闭可能造成危险的电源、气源等；（3）疏散应有次序沿疏散路线进行。在疏散通道狭窄的情况下，如通过楼梯等处时勿奔跑，应手扶扶手以防跌到；（4）必须穿过烟雾逃生时，应尽量用侵湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体应贴近地面顺墙逃向远离烟火的太平门和安全出口；（5）疏散路线及紧急集合点应事先确定；（6）撤离应根据实际情况，本着“先人员、后机具、设备”的原则进行。自然灾害应急抢险基本原则：（1）采取关闭与切断措施：在自然灾害发生前停止受灾区域内的生产设施作业，切断工艺流253、程及电力系统，做好相关保护措施，防止天然气泄漏；（2）全力抢救伤员：组织专业医疗救护小组抢救现场受伤人员，及时清点受灾区域作业场所江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案19数量，失踪或受困人数，制定营救方案和营救路线；组建抢险救灾突击队，配备机动装备、水陆作业装备等主要装备及各类抢险、救灾、救护器材，根据制定的营救方案和营救路线随时前往受灾区域进行营救活动；必要时请求地方政府、部队和社会团体参与营救；（3）加强设施监控和监护：对生产设施、天然气管线应加强监控，采取必要的措施控制泄漏；（4）及时清理现场：自然灾害过后，应尽快组织人员清洗现场，清理污泥，为恢复生产创造条件；（5）发现输送管254、线泄漏，做好环境监测工作，并及时通知下风口区域的人员撤离危险区；（6）尽快安排工程抢险力量进行现场清理工作，清除道路淤泥，保持交通畅通，保证救援物资的运送。（7）配合地方医疗队伍做好生产区域消毒等疫情防治工作。出现天然气供应事故时的处置原则：（1）调配气源，重点保证城市居民和不能中断供气的用户的需求；（2）在事件状况下，按合同规定对可减量的供应用户，按合同规定实行减量供气；（3）按合同规定，对可以中断供气的用户可执行中断供气，并做好解释工作；（4）天然气供应发生质量事件时，按照“规范、严谨、诚信”的经营准则，本着对用户、社会负责的态度，从生产、运输、储存、销售等环节把住天然气质量关；必要时，向255、国家政府主管部门请求支援，并请具有国家政府主管部门认可有资质的质量检测中心取样、检验。当输气管道包括干线、支（干）线发生爆管、破裂等重大事件时，事件段上下游线路截断阀应切断、管道停输。根据事件点位置，管道余气的多少和分输站位置，对部分用户减量作短暂供气。事件一旦发生，应及时采取以下措施；（1）了解事件情况，及时通知相关部门：（2）调整事件状态下的供气方案在事件发生后 1 小时内，生产运营部应根据管存气情况，以该月的日平均供气量为基础，迅速计算出对各用户不同供气量下的应急供气时间，结合管道事件处理完毕所需花费的时间，选出最佳方案，并将方案报告公司应急指挥部。并根据计算出的管道应减少的进气量，通知256、上游气源单位调整对管道的供气量。（3）事件发生后 2 小时内的工作；在事件发生后的 2 小时内，生产运营部将应急供气方案下江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案20发到输气场站，按应急供气方案供气。针对事件发生地点的不同，有两种处理方式：A.处于事件点上游用户由上游气源供气，供气量按正常工况进行；B.处于事件点下游用户依靠管存气应急供气，如有可能调配其它气源进行输送。各输气场站接到事件应急供气方案后，要立刻执同时要做好对这些用户的解释工作，让用户充分了解到管道目前的状况和恢复正常可能需要的时间，以便用户及时启动自己的应急方案，将损失减到最小。（4）事件处理完毕后的工作；管道事件处理完毕257、后的 2 小时内，生产经营部应根据管存损失情况和用户的要求，及时调整输气计划，将管道的运行恢复到事件发生前的工况。（5）根据事故发生地、影响范围确定环境监测点，并委托具资质单位开展环境监测。5.3 应急终止应急终止确认现场污染物排放已得到妥善处置，且周围有害物质的浓度已达到允许范围，当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由调度室通知事故装置解除警报，由调度室通知警戒人员撤离，在涉及到周边单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人解除警报。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案216 应急保障应急保障6.1 通信与信息保障通信与信息保障258、部门：事件应急办公室（通讯联络组）负责人：岳邦欣组员：岳邦欣、李立接警与通知：保证迅速、准确向报警人员询问事件信息并通知所有有关人员；通讯：确保通讯系统完好执行程序有效，保证应急指挥和应急响应联系畅通；人员疏散：负责指导，下达人员紧急撤离命令。警报与紧急公告：当发生严重环境事件时，对周边公众可能造成威胁时，通过各种途径向邻厂单位，社区政府发出警报，通知社区村民紧急疏散通讯方式：电话通知，具体联系方式见九江擎龙表面处理有限公司应急组员及联系电话附件。6.2 应急救援队伍保障应急救援队伍保障应急救援队伍保障为应急救援指挥领导小组。6.3 应急物资装备保障应急物资装备保障物资供应保障组负责人：李明义259、组员：李明义、杨婉贞警报与紧急公告：当发生严重环境事件时，对周边公众可能造成威胁时，通过各种途径向邻厂单位，社区政府发出警报，通知社区村民紧急疏散。公共事务与后勤：负责物资供应和运输工作等后勤工作。6.4 经费保障经费保障负责人：总经理职责：确保事件应急救援所需资金来源以及日常培训、维护的费用。来源：由财务部建立应急救援专项资金账户，按照公司专项资金计划配备。使用范围：应急救援专项资金仅可用于突发环境事件处理及救援器材的配备。监管措施：由审计部门监管应急救援专项资金的使用。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案226.5 其他保障其他保障（1）公司成立应急救援指挥领导小组：专业救援组各260、负责人每年根据人员变化及时进行调整，确保救援组织的落实。（2）日常准备工作：专业救援组各负责人按照分工负责做好物质器材的准备工作，如必要的指挥通讯报警系统、对讲机、应急电源、照明、消防器材、防毒器具、空气呼吸器、抢修器材及交通工具等。（3）检查制度：副总经理每月检查一次环境保护工作，落实器材维护、保管情况。（4）例会制度：应急救援指挥领导小组负责每季度召开一次领导小组成员和专业救援组负责人会议，研究应急救援工作。（5）二十四小时值班制度：公司建立中夜班值班制度及节假日 24h 值班制度。（6）应急救援药品管理制度：公司制订了药品管理制度，并由专人保管。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急261、预案237 应急演练与宣传教育应急演练与宣传教育7.1 应急演练应急演练结合实际状况开展应急演练，锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和综合素质。7.2 宣传教育宣传教育结合班组活动、车间网络会议、副班会等形式不定期开展宣传教育，并通过发放宣传材料等形式对周边企业及群众开展应急知识宣传。江西国发天然气开发有限公司突发环境事件应急预案248 维护和更新维护和更新安全风险部为公司应急预案的具体管理部门，定期会同公司相关部门对预案进行检查和评估，确保预案的准确性和可行性，实现可持续改进。检查和评估的主要内容包括：是否符合最新法律、法规、规章和标准的规定；应急保障措施是否满足要求；预案提供的信息是否准确；应急组织和人员是否明确和有效；环境风险源状况、危险性分析是否与公司实际情况相符；其他内容。本应急预案根据以下情况进行修订：上级预案导则的更版，演练中发现重大缺陷，物料、工艺发生重大变更，新建较大项目，备案已达时效时等。安全风险部负责对应急预案进行更新，并及时报相关部门备案。本应急预案由安全风险部负责编制与修订，由公司总经理签发。九江擎龙表面处理有限公司拥有此预案的最终解释权。本应急预案于签署发日起开始执行。