1、应急预案编号： xx塑胶制品有限公司 突发环境事件应急预案编制单位： 聊城市xx塑胶制品有限公司 实施日期： 2015年5月25日 目 录1 总则31.1 应急预案编制目的31.2 应急预案编制依据31.3 应急预案适用范围61.4 事件分级61.5 工作原则82 单位基本情况及人员82.1 单位基本情况82.2 单位人员93 环境危险源分析94应急组织机构、人员与职责104.1应急组织结构设置104.2应急救援人员114.3职责分工 125 预防与预警165.1 预防165.2 预警166 应急处置176.1 应急响应 17 6.2事故可能扩大后的应急措施 187 安全防护227.1危害区域2、内人员防护227.2人员撤离227.3应急响应终止程序238后期处置238.1污染监测和治理 228.2生产恢复228.3事故总结和责任认定239 应急救援保障 2310 监督管理2310.1 应急培训2310.2 应急演练25 10.3预案评估和修正 2611应急预案实施和生效时间2712 附件 28 1 总则 1.1 应急预案编制目的 为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定了聊城市xx塑胶制品有限公司突发环境应急事件预案，通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度地保护员工的健康和安全，3、防止环境污染、减少财产损失。本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法，处理可能发生的各种紧急情况，最大限度降低我司在环境事故发生后，导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，并提高自防自救能力，一旦发生事故能够及时抢险和救援，在短时间内使事故得到有限控制，保障厂区内员工和周围居民的健康和安全。 1.2 应急预案编制依据NO.名称备注1中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第60号2中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第83号3中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号4中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国主席令第26号5中华人4、民共和国水污染防治法中华人民共和国主席令第87号6中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国主席令第32号7中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国主席令第58号8危险化学品安全管理条例国务院令第591号9使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号10特种设备安全监察条例国务院令第373号11生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号12突发环境事件应急预案管理暂行办法环保总局13危险化学品名录国家安全生产监督管理局公告2003第1号14剧毒化学品名录国家安全生产监督管理局第8部门公告2003第2号15危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字2004435、号16生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-200617化学品安全技术说明书编制规定GB1648318危险化学品重大危险源辨识GB18218-200919建筑设计防火规范GB50016-200620常用化学危险品贮存通则GB1560321国家突发环境事件应急预案国务院，2006-01-2422建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-200423工作场所有害因素职业接触限值GBZ2.1-2007 GBZ2.2-200724工业企业设计卫生标准GBZ 1-201025国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部令、中华人民共和国国家发展和改革委员会 第一号26山东省突发公共事件6、总体应急预案山东省环保厅27山东省环境污染事故行政责任追究办法山东省环保厅28山东省环保厅关于进一步做好突发环境事件应急预案备案有关工作的通知山东省环保厅1.3 应急预案适用范围 本预案适用于聊城市xx塑胶制品有限公司厂区范围内发生或者可能发生的突发环境事件，主要包括：厂区内装置、储存设备发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生的环境污染事故；危险化学品和危险废物污染事故；其他不可抗拒力导致的环境污染事故。1.4 事件分级参照国家突发环境事件应急预案的事件分级方法，按照突发环境事件严重性和紧急程度，将突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）。7、 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万以上；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；因环境污染造成重要城市水源地取水中断的污染事件；因危险化学品存储中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件；发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下，100人以下；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水8、域大面积污染、或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 较大环境事件（级） 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： 发生3人以上、10人以下死亡，或造成中毒（重伤）50人以下； 因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； 一般环境事件（级） 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件： 发生3人以下死亡； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群众性影响的。1.5 工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一保护员工的健康和安全优先，防止和控制事故的蔓延及污染优先。要求员工在紧急状态下首先避险和自救。1.5.2 快速反应，相互支援 加强环境事件危险源监测、监控和监督管理，建立环境9、事件风险防范体系。确保一旦有事能快速反应，科学处置，保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练，提高快速反应能力。应对突发事件时，各部门应在最短的时间内高效率的按本应急预案运作，听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急的整体效能。2 单位基本情况及人员 2.1 单位基本情况 聊城市xx塑胶制品有限公司，成立于 2011 年 6 月份，注册资金 500 万元，是以生产 PU 合成革为主的企业，产品主要用于各类汽车内饰及沙发革等。本项目建设 4 条干法生产线，采用四涂四烘生产工艺，建设规模为年产 4000 万米 PU 合成革。公司位于聊城嘉明经济开发区，东邻一通电缆厂、西邻京九铁路10、南邻嘉和路、北邻嘉明路，交通便利，地理位置优越。公司总占地 80 余亩，拥有员工 200 余人，其中技术人员 20 余人。2.2 单位人员 聊城市xx塑胶制品有限公司目前员工总数近100名，其中专业技术人员约占员工总数的20%。3 环境风险源与环境风险评价3.1 根据装置生产、使用、储存物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下目标为重点控制目标：3.1.1管道、阀门、或法兰口泄露。3.1.2工艺废气排放。3.1.3防止以上风险源发生。（1）岗位操作要严格执行安全操作规程，不得超温、超压、超负荷运行。（2）各生产过程中的管道、阀门、法兰必须符合材质要求，均要认真巡检，出现11、异常情况及时处理。（3）实施堵漏人员必须经过专业训练，并配备专门的堵漏器材和工具，作业时严格执行防火，防静电等安全技术要求，必要时用水稀释泄露点。（4）迅速通知有关部门和有关人员，下达应急救援的命令，通知指挥人员，应急抢险突击人员，各专业救援队伍迅速赶到事故现场（5）在实施自救的同时，必要时请求社会支援，进行全方位抢险。（6）全厂停电或局部停电。停止所有氧气和电焊动火作业。（7）生产岗位出少数人员处理事务外，其它人员应立即疏散到安全地带。医疗救援到达现场后立即救护受伤人员。4 应急组织机构、人员与职责4.1 应急组织结构设置xx塑胶制品有限公司组建“突发环境事故应急救援队伍”，在应急指挥部的统12、一领导下，编为综合协调组、疏散警戒组、事故救援组、电气设备组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组七个行动小组，各个行动小组又可以分为多个分小组，组织机构如图4-1所示。总指挥综合协调组疏散警戒组事故救援组电气设备组医疗救护组后勤保障组信息联络组4.2 应急救援成员应急指挥组成员：总指挥：张建副指挥：闫叶军综合协调组成员：李卫锋疏散警戒组成员：张洪民事故救援组成员：黄元有、保安人员电气设备组成员：杨垒、李波 医疗救护组成员：葛海保后勤保障组成员：宋杰信息联络组成员：徐俊当公司区域发生安全事故启动应急预案时，应以指挥领导小组为基础，立即成立应急救援现场指挥部，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指13、挥领导组组长任现场总指挥（以下简称总指挥）。当总指挥不在时，由在场的指挥领导组副组长任副总指挥，全权负责应急救援工作。其次依次由综合协调组、疏散警戒组、事故救援组、电气设备组、医疗救援组、后勤保障组、信息联络组具体负责应急救援工作，直到上一级人员到达现场后，指挥权自动向上移交，以保证应急救援工作有秩序的顺利进行。4.3 职责分工在发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责职下： （1）应急指挥组应急指挥组由李卫锋担任组长，公司主要职能部门的负责人担任小组成员。应急指挥小组主要职责如下：1) 在日常工作中，负责制订14、和管理应急预案，配置应急人员、应急装备，对外签订相关应急支援协议，并制定应急演习工作计划和组织应急演习等；2) 在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。3) 第一时间接警，对整体行动进行指挥并保持联络，并根据事故等级，下达启动应急预案指令，同时向地方政府和上级应急处理指挥部报告； 4) 负责制定危险废物事故的应急方案并组织现场实施，做好事故处置、控制和善后工作，消除事故影响； 5) 落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。6) 当紧急情况解除后，发出解除警报的信息。7) 组织事故调查，评估事故损失情况，总结经验教训。8) 督促做好重大紧急事故的预防15、措施和紧急救援的各项准备工作。（2）综合协调组1) 组织现场救援队伍, 并采取行动, 控制现场局面。2) 协调现场资源, 利用现场器材或设施进行现场应急处理。3) 负责指挥部门内在可能的情况下，将贵重物品、文件以优先顺序搬出，危险品搬到安全地带。4) 负责事故现场调查取证；调查分析主要污染物种类、污染程度和范围，对周边生态环境影响； 5) 进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作； 6) 负责编制环境污染事故报告，并将事故报告向上级部门汇报。 （3）疏散警戒组1）听到疏散信号后，指挥人员疏散。2）保证所有人（员工/参观者/承包商/其他16、外来人员）已经从工作区域疏散。3）疏散后负责各部门列队站，指挥各部门负责人清点人数后汇总。4）将疏散结果向指挥部报告。5）在事故现场设置警戒线，不允许不必要人员和车辆进入，对事故现场外围区域进行保卫，建立应急救援“绿色通道”。6）外来救援组织到来时引导救援组织进入现场。7）配合医疗救护组或外来组织抢救被困伤员。（4）事故救援组1）负责向指挥部或外来救援组织提供灾害原材料或废物类别，现场生产设备设施布局情况、工艺流程等，为指挥现场救援提供必要信息。2）灾害发生后，听从指挥部安排，利用防泄漏设备对事故现场进行救援。3）负责监督和指挥现场救援人员的操作。（5）电气设备组1）灾害发生时负责机械设备和电17、气设备的紧急处理，设备抢修，切断电源和恢复供电等。2）事故消除后，尽快组织力量抢修厂内的供电、供水等重要设施，尽快恢复功能（6）医疗救护组1）转移伤员至安全区域，并对伤员进行紧急处理。2）必要时向指挥部申请请求外部120支援。3）护送伤员到相应医院抢救，并向指挥部随时报告伤员病情变化情况。（7）后勤保障组1) 准备应急防护用品，放置在应急物资室，并定期清理和维护。2) 在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场； 3) 负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护厂内交通秩序； 4) 负责厂内车辆及装备的调度。（8）信息联18、络组1) 承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇报； 2) 编制新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布，接受记者采访，管理采访的中外记者；3) 收集、跟踪舆论，及时向上级或有关部门汇报、通报情况；4) 通过各种方式，有针对性地解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论；5 预防与预警5.1 预防针对公司存在的危险源，公司采取了相应的安全防范措施，建立了应急监控系统，对重要设备的运行状况、重点区域的人员活动情况进行了适时的监控，在事故未发生前预先发现隐患或事故发生时及时发现异常情况；另外，通19、过相关报警系统的设立，能够及时发现事故隐患进行报警，以便第一时间采取相应的紧急措施，避免事故的发生或事态的扩大，避免环境安全事故的发生。5.2 预警 根据国家突发环境事件应急预案的规定，环境突发事件的预警分为四级，预警级别由低到高颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色预警，分别与一般环境事件（级）、较大环境事件（级）、重大环境事件（级）、特别重大环境事件（级）相对应。应急领导小组应按照政府部门的预警信息，根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定：（1）发布预警信息，通知相关部门进入预警状态。预警信息的内容包括：突发事件的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重大20、关注的事项和建议采取的措施等内容。发布方式：可通过电话、内部网络、广播及短信等方式。（2）跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。6 应急处置 6.1 应急响应分级响应：根据危险目标的影响程度可分为两类：分别为重大事故、一般事故。（1）重大事故：造成10人以上30人一下死亡，或者50以上100人一下重伤。（2）较大事故：造成3人以上10人一下死亡，或者10人以上50人以下重伤。（3）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。发生事故应急响应衔接程序：事故现场保安组织现场抢救拨打东门保安报警报告综合协调组 联络组 事故救援组 疏散组启动警报电气设备组、相关领导车间21、疏散负责人 员工疏散，前往集合点，列队、点名 各部门负责人 综合协调员统计人数总经理综合协调员6.2 事故可能扩大后的应急措施 （1）如发生重大爆炸或泄漏事故，指挥组成员通知自己所在部门，按专业对口迅速向主管部门和公安、安监、消防、环保、卫生等上级领导部门报告事故情况。 （2）由指挥组下达紧急安全疏散命令。（3）一旦发生重大爆炸或泄漏事故，本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时，由指挥组立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量帮助。社会援助队伍进入厂区时，由信息联络组人员联络、引导并告知注意事项。 7. 安全防护 7.1 危害区域内人员防护检测、抢险、救援人员进入危害区域应急时，必须22、事先了解危害区域的地形、建筑物分布，有无燃烧爆炸的危险，危险废物存在的大致数量和浓度，选择合适的防护用品。如产生有毒有害气态污染物的事故，着重呼吸道的防护；产生气体或液体的事故，重点明确阻燃防护服和防爆设备；进入危害应至少2-3人为一组集体行动，以便互相照应。每组人员中必须明确一位负责人作为监护人，各负责人应用通信工具随时与指挥部联系。7.1.1 现场紧急抢救 置神志不清的病员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。具体方法： a.人工呼吸。采取口对口式人工呼吸，方法：抢救者用手捏住患者的鼻孔，以每分钟16-20次的速度向患者口23、中吹气。b.按压术。针对心跳骤停者，方法：患者平躺在硬地上或木板床上，抢救者用双手挤压患者胸骨下端略靠左方，每分钟挤压60-70次，挤压时不要用力过猛，防肋骨骨折，心跳恢复的可靠指征是颈动脉或股动脉搏动恢复，血压复升，听诊有心音。c.除立即作心脏胸外挤压术外，同时作人工呼吸、输氧、心内注射三联针（肾上腺素、异丙肾上腺素、去甲肾上腺素）和碳酸轻钠注射液并输液、升压、纠正、酸中毒，为保护脑细胞，用脱水和低温冬眠疗法及脑细胞代谢促进剂。皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。眼睛污染时，立即提起眼脸，用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。当人员发生冻伤时24、，应迅速复温。复温的方法是采用40 42恒温热水浸泡，使其在1530分钟内温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染。当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。口服者，可根据物料性质，对症处理；有必要进行洗胃。经现场处理后，应迅速护送至医院救治。7.2 人员撤离在厂区内员工集中的办公、休息等重点区域张贴位置图，标识本地点在紧急状态下可选择的撤离路线以及最近应急装备的位置。对前来联系工作以及参观等的非本单位员工，安排专人在进入本单位危险区域前告知注意事项25、，以及紧急状态下的撤离路线。当事故明显威胁人身安全时，任何员工都可以启动撤离信号报警装置。7.2.1 事故现场人员清点、撤离方式、方法 当发生重大危险废物事故时，由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥组应立即到达事故现场，设立警戒区域，指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员，检查确认区域内确无任何人滞留后，向指挥组汇报撤离人数，进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后，应当关闭设备和对物料进行安全处置无危险后，方可撤离岗位到指定地点进行集合。 员工在撤离过程中，不能剧烈跑步和碰撞容易产生火花的铁器或石块，应憋住呼吸，用湿26、毛巾唔住口、鼻部位，缓缓地朝逆风方向，或指定的集中地点走去。 疏散集中点由应急指挥组根据当时气象条件确定，总的原则是撤离安全点处于当时的上风向。 7.3 应急响应终止程序 7.3.1 事故救援工作结束的确定当事故污染源已得到有效控制，事故现场处置已完成，现场监测符合要求，中毒人员已得到救治，危险化学品泄漏区基本恢复正常秩序，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场应急指挥部宣布应急结束宣布危险废物事故应急工作结束，并进行事故现场的善后处理，对厂区进行恢复、重建工作。 7.3.2 事故危险的解除 事故应急救援工作结束后，由应急指挥部通知企业相关部门，事故危险已解除。涉及周边社区及人员疏散的，由指挥部27、向上级有关部门报告后，由上级有关部门确认后，宣布解除危险。 8 后期处置 8.1 污染监测和治理事故等到控制后，由综合协调组组织对事故现场及周边进行污染监测，确定现场有无污染物遗留。事故发生部门组织工人处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料，并确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动。8.2 生产恢复级相应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成，级和级响应后的事故现场清理工作由公司应急指挥小组主导完成。主要完成以下工作，方可恢复生产。转移、处理、贮存或以合适方式处置废弃材料。应急设备设施器材的消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态28、。维修或更换有关生产设备。清理或修复污染场地。8.3 事故总结和责任认定事故得到控制后，由公司组织人员对事故进行总结和责任认定,总结工作包括：调查污染事故的发生原因和性质，评估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评估、遗留待解决的问题等。应急过程的总结及改进建议，如应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队伍能力是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采取的防护措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。 防止以后不发生类似事件，对现有管理、操作等方面进行改进的措施。9 应急救援保障 由后勤保障29、组采购和统一管理应急方案要求所需的应急设施、设备和药品，由综合协调组制定应急设施、设备和药品的发放计划和布置点位，并形成应急装备分布图。由电气设备组定期对应急设施、设备和药品进行检查和维护，根据检查情况和现场变更情况及时更换和补充应急装备。10 监督管理10.1应急培训10.1.1 生产区操作人员的培训 针对应急救援的基本要求，系统培训厂区操作人员，发生各级危险废物事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。 培训主要内容：a.企业安全生产规章制度、安全操作规程； b.防火、防爆、防毒的基本知识； c.生产过程中异常情况的排除、处理方法； d.事故发生后如何开展自救和30、互救； e.事故发生后的撤离和疏散方法。 采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解等。 10.1.2 应急救援队伍的培训对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。 培训主要内容： a.了解、掌握事故应急救援预案内容； b.熟悉使用各类防护器具； c.如何展开事故现场抢救、救援及事故处置； d.事故现场自我防护及监护措施。 采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。 10.1.3 应急指挥机构的培训 邀请国内外应急救援专家，就公司危险废物事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。 采取的方式：综合讨论、专家讲座等。 10.2 应急演练10.2.1 演练分类及内容 （1）演练31、分类 组织指挥演练：由指挥领导小组组长和各专业小组负责人分别按应急救援预案要求，以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练； 单项演练；由各专业小组各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练； 综合演练；由应急救援指挥组按应急救援预案要求，开展的全面演练。 （2）演练内容 储存区发生火灾、危险废物仓库泄漏的应急处置抢险； 通信及报警信号的联络； 急救及医疗； 应急抢救处理； 染毒空气监测与化验； 防护指导，包括专业人员的个人防护及员工的自我防护； 各种标志、设置警戒范围及人员控制； 厂内交通控制及管理； 泄漏污染区域内人员的疏散撤离及人员清查； 向上级报告情况及向友邻单位通报情况； 事故的善后工32、作。 （3） 演练范围与频次 组织指挥演练由应急指挥小组副指挥每年组织一次； 单项演练由应急指挥小组副指挥每半年组织一次； 综合演练由应急指挥小组指挥每年组织一次。 10.3 预案评估和修正 （1）预案评估 指挥部和各部门经预案演练后应进行讲评和总结，及时发现事故应急救援预案中的问题，并从中找到改进的措施。估的内容有： 通过演练发现的主要问题； 对演练准备情况的评估； 对预案有关程序、内容的建议和改进意见； 在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见； 对演练指挥部的意见等。 （2）预案修正 突发环境事件应急预案每三年至少修订一次；有下列情形之一的，突发环境事件应急预案应当及时进行修订：（1）33、由于组织机构改革引起的变化，需对应急组织、管理作出相应的调整或修订；（2）公司生产工艺和技术、危险源发生变化，应急设备的更新、报废等情况出现，随时需要对相关内容进行修订；（3）根据原辅材料、中间体、工艺流程等的变更进行修订；（4）周围环境或环境敏感点发生变化；（5）突发环境事件应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化。11 应急预案实施和生效时间 着应急预案救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，技术环保科应及时修订完善本预案。本预案至2015年5月份起发布实施。12 附件企业管理制度：聊城市xx塑胶制品有限公司环境保护管理制34、度厂区地理位置图厂区平面布置图xx塑胶制品有限公司环境管理制度第一章总则一、环境保护，人人有责。加强环保宣传教育，努力提高全体员工的环保意识，利国、利民、利己。环保管理制度依据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际而制订。 二、建立健全环保管理制度，是保护和改善工作环境，保障员工身体健康，实现公司、厂区居园绿化，维护周边群众利益，提高公司经济效益，保持公司年产值增值。 三、本制度适用于在生产过程中废水、尾气、粉尘、废渣的排放管理和化学品的贮存、运输、使用的管理。 四、环保管理制度在总经理的统一领导下，实现预防和治理环境污染的一项重要措施。公司环保主管代总经理行使环保职权，有权决定停车，以防止可35、能出现的环保问题，公司任何人必须无条件服从。 第二章 环保规章制度 一、总经理职责 1、负责环保管理制度的批准 2、负责建立环保管理相应的组织机构，并明确其职责 3、提供充分的资源，包括人力配备 4、负责重大环保事故的处理 二、公司环保主管职责 1、对为保证环保工程的工艺手段和技术质量的质量负责 2、定期听取汇报，及时指导工作 3、组织审核环保制度和环保措施计划，并安排实施 4、负责重大环保事故的调查、分析、报告和处理 5、定期组织环保及安全文明大检查工作 三、制造部部长职责 1、贯彻执行国家及上级有关环保的法规、法令、指示和决定，负责实施公司的环保规章制度，保证实现“三废”达标排放 2、组织36、对员工的环保知识及操作技能教育，对违反操作规程所造成的环境污染负领导责任 3、组织并参加本单位各类事故的调查、分析和处理工作并及时上报 4、加强环保组织领导，支持环保管理工作 四、制造部职责 1、认真贯彻执行国家及上报有关环保管理的政策、法令、法规 2、在总经理和分管领导的领导下，负责本企业的文明生产、环保检查，总结经验，指导生产厂环保工作 3、参加新建、扩建及大修工程的设计审核和竣工验收 4、督促有关部门制定和贯彻环保管理制度，检查各部门、单位和员工对环保管理制度的执行情况 5、在组织、指挥生产时，必须注意环境保护，如有发现违反环境规章制度和操作规程的应及时制止，避免事故的发生 6、负责重大37、环保事故的统计分析，参加事故调查分析，有权对违章人员和事故责任者处以经济处罚 五、部级环保主管职责 1、负责环保管理制度、环保计划、环保操作规程的监督实施 2、负责建立“三废处理台账” 3、定期或不定期检查环保规章制度的实施情况，并定期向部门主管汇报环保工作情况，遇特殊情况及时向部门主管汇报 4、参与对违反操作规程造成污染的人和事进行调查分析，有权对责任者提出经济处罚 5、参加重大污染事故的调查、分析和善后处理 六、班组长环保职责 1、搞好本岗位设备检查和维护工作，使其保持完好和正常运行，对本班组因操作失误造成有毒有害物质泄漏及污染事故负直接责任 2、督促员工合理使用劳保用品，正确使用各种防护38、用具 3、负责贯彻、落实公司和厂部的环保管理制度和决定 第三章 环保管理网络 公司总经理直接领导环保工作，设立“企管部”为环保管理职能部门，具体负责公司的环保工作，综合部、经营部等职能部门协助环保部长做好本部门环保工作，对总经理负责。部长为本部环保第一责任人，对公司总经理负责。厂部现场管理人员负责本单位的环保工作。各操作班组长为本班组环保责任人，对厂长负责。各操作工为环保实施人，对班组长负责。 组织机构： 一、公司环保管理委员会 主任：张建 副主任：宋杰 成员：徐春禹，葛海保，张洪民 二、厂部环保管理小组 制造部 组长：闫叶军 副组长：李卫锋，黄元有 成员：徐俊，颜刚，毛龙英，彭建辉 三、公司39、级环保主管：张建 四、厂级环保管理员：闫叶军 五、班组级环保管理员：操作班各班班长 第四章 “三废”监测和处理措施 一、监测目的和任务 1、生产中所产生的废水、废气（粉尘、烟尘）、废渣，简称“三废”，采取合理的措施进行处理 2、检测和判断环境质量是否符合国家规定的标准 3、积累检测数据，为保护人类健康，合理利用自然资源提供科学依据 4、排放指标A、废气：（烟尘、粉尘），烟尘200mg/m3,粉尘10mg/m3,氟化物1mg/m3，氨气30mg/m3 B、废水：PH？、氟化物10mg/LC、废渣氟石膏：H2SO4含量1%二、“三废”处理措施 1、废气“生产过程中产生的尾气、烟尘、粉尘等，采用先进40、的工艺手段进行收集处理，同时在车间检测点进行定时检测，控制排放指标。 2、废水：氟化厂生产、检修所排放的废水统一收集至废水集中池，经石灰水中和、CaCl2反应后，排到沉淀池沉淀，通过取样化验合格后再排放。 3、粉尘：锅炉、烘干、转炉进料所产生的粉尘，通过工艺设施进行回收。4、废渣：主要有石膏渣、煤渣；石膏渣、煤渣可作其它工业原料，公司将及时销售给需要的厂商。 三、取样方法、时间 1、废气：每天中午、晚上各取样一次，平均计算。发生重大污染事故另行取样。 2、废水：在污水处理排放口末端，每天取样一次。 3、废渣：在废渣堆放处每个工作日取样一次，每日送综合样检测。 四、检测 1、取样点及取样时间必须41、保持合理性、准确性、代表性。 2、化验室严格按照国家规定的检测方法和使用规定的仪器设备，对“三废”样品进行检验。 3、检测人员应受过专业技术培训。 4、品管中心负责“三废”样品的检测，对所送样品的准确性负责。 第五章 环保事故的管理 一、事故的调查与报告 1、因有毒有害物质泄漏造成环境污染，最先发现的人应及时报告本部门领导，部门领导及时告知公司环保责任，公司环保主管及时报告公司领导。如属重大污染事故，公司应在第一时间迅速报告上级政府部门。 2、污染事故发生后，事故发生单位及时填写事故报告单报制造部，制造部协同事故发生单位对事故进行调查，事故报告单和事故调查结果由制造部存档。重大污染事故由公司组42、织事故调查小组进行事故调查、分析，并在10天内将调查结果报告上级机关。 3、应事故发生人员伤亡的，由制造部编制伤亡事故调查报告书，上报上级有关部门。 4、制造部对污染程度、范围进行统计并作评估，对人员伤害轻重进行分析、统计，汇总存档。 二、事故原因分析与处理 1、有毒有害物质泄漏造成污染事故，各职能部门无条件服从公司统一指挥，对现场实行戒严管制。如酸类、油类直接污染水体、土壤，有制造部及时取样送品管中心检测，若本公司不能检测，保存样品送上级有关部门进行检测，以确定污染程度，为事故的处理提供科学依据。 2、各职能部门、单位对事故的原因应严肃、认真、实事求是地调查和分析，找出原因，明确责任，确定整改措施。由制造部下发整改通知单，指定专人负责整改，验收合格后，填写整改措施报告，交制造部存档。 3、事故调查中的所有资料，包括现场记录、照片、技术鉴定、化验报告、会议记录等由制造部存档，一年后交公司档案室存档。4、事故发生后，部门或单位应组织本部门员工对事故的发生原因进行剖析，吸取教训，提出防范措施。 5、对事故责任者视情节轻重给予酌情处分，触犯刑律者由司法机关追究刑事责任。